Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobat prin Ordinul nr. 194 din 20 februarie 2019, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din 13 martie 2019.────────── CAP. I (1) Sistemul de sancţiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 11 "Agricultura ecologică", depuse de fermieri începând cu campania 2019, se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate: - neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului; – intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. (2) Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiţie este considerată intenţie (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafeţei afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiţie faţă de suprafaţa declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depăşeşte 20%, neconformitatea se încadrează la repetiţie. Această prevedere se aplică doar la cerinţele specifice care se verifică şi sancţionează la nivel de parcelă, nu şi la supradeclarare. – amploarea neconformităţii depinde în special de efectul acesteia asupra operaţiunii în ansamblu; – durata (persistenţa) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile; – repetiţia - identificarea unor neconformităţi similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiaşi beneficiar sau aceleiaşi măsuri, cu condiţia ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate şi să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situaţia anterioară de neconformitate; – gravitatea unei neconformităţi depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligaţiile care nu au fost respectate. (3) Există 6 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare:
┌──────────────────────────────────────┐
│A. sancţiuni pentru supradeclararea │
│suprafeţelor; │
├──────────────────────────────────────┤
│B. sancţiuni pentru nerespectarea │
│condiţiilor de eligibilitate, inclusiv│
│a cerinţelor specifice şi a cerinţelor│
│de bază; │
├──────────────────────────────────────┤
│C. sancţiuni pentru depunerea cu │
│întârziere a cererii de plată; │
├──────────────────────────────────────┤
│D. sancţiuni pentru nedeclararea │
│tuturor suprafeţelor; │
├──────────────────────────────────────┤
│E. sancţiuni pentru nerespectarea │
│ecocondiţionalităţii; │
├──────────────────────────────────────┤
│F. sancţiuni suplimentare. │
└──────────────────────────────────────┘
(4) Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare. (5) Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forţă majoră şi se închide în caz de circumstanţe excepţionale şi deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale, fermierul nu va primi plata compensatorie şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare. (6) Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale: - decesul beneficiarului; – incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; – o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploataţia agricolă; – distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă; – o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului; – exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii. (7) În cazul în care fermierul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz fermierului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs şi, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare. CAP. II SECŢIUNEA 1 A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor a) Dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată va fi considerată egală cu suprafaţa declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată. b) Dacă în ceea ce priveşte o grupă de culturi (grupă de plată), suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade dublul diferenţei constatate. c) Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză. d) Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafaţa determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză şi, în plus, acesta este sancţionat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenţei dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa determinată. SECŢIUNEA 2 B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor
┌──────────┬───────────────────────────┐
│Codul │Tipul sancţiunii │
│sancţiunii│ │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 5%│
│1 │din valoarea sprijinului pe│
│ │pachet pe anul respectiv de│
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │20% din valoarea │
│2 │sprijinului pe pachet pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │50% din valoarea │
│3 │sprijinului pe pachet pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │75% din valoarea │
│4 │sprijinului pe pachet pe │
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│5 │100% din valoarea │
│ │sprijinului pe anul │
│ │respectiv pe pachet. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│ │sprijinului pe anul │
│ │respectiv pe pachet, iar, │
│6 │în plus, fermierul este │
│ │obligat să returneze toţi │
│ │banii primiţi pe pachetul │
│ │respectiv până în acel │
│ │moment (pentru anii │
│ │anteriori)*). │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│ │sprijinului pe anul │
│ │respectiv pe submăsură şi, │
│ │în plus, pentru anul │
│ │următor pe pachetul │
│7 │respectiv. Fermierul │
│ │returnează toţi banii │
│ │primiţi pe pachetul │
│ │respectiv până la acel │
│ │moment**); în acest caz, se│
│ │consideră că fermierul nu a│
│ │respectat intenţionat │
│ │condiţiile. │
├──────────┴───────────────────────────┤
│*) În cazul pachetelor 1, 2 şi 5 din │
│cadrul fiecărei submăsuri, sancţiunea │
│de nivel 6 va avea următorul cuprins: │
│"Se aplică o sancţiune de 100% din │
│valoarea sprijinului pe anul respectiv│
│pe pachet, iar în plus, fermierul este│
│obligat să returneze toţi banii │
│primiţi pe parcelele afectate până în │
│acel moment (pentru anii anteriori)." │
│**) În cazul pachetelor 1, 2 şi 5 din │
│cadrul fiecărei submăsuri, sancţiunea │
│de nivel 7 va avea următorul cuprins: │
│"Se aplică o sancţiune de 100% din │
│valoarea sprijinului pe anul respectiv│
│pe submăsură şi, în plus pentru anul │
│următor pe toată submăsura. Fermierul │
│returnează toţi banii primiţi pe │
│parcelele afectate până la acel │
│moment; în acest caz se consideră că │
│fermierul nu a respectat intenţionat │
│condiţiile." │
└──────────────────────────────────────┘
Sistemul de sancţiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancţiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeaşi sancţiune pentru aceeaşi condiţie nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancţiunea următoare (de exemplu 2). Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie în parte. În cazul nivelurilor 6 şi 7 ale sancţiunilor pentru nerespectarea cerinţelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
┌────────────────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate generale, definite │
│conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020 │
├────────────────┬───────────────┬───────────────┤
│Condiţii de │Condiţia de │ │
│eligibilitate^ │aplicare a │Sancţiune │
│(1)^(8) │sancţiunii │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului.│
│ │ │Dacă pe │
│ │ │parcursul │
│ │ │derulării │
│Beneficiarul se │ │angajamentului │
│încadrează în │ │beneficiarul │
│categoria │ │pierde statutul│
│fermierilor │ │de fermier │
│activi (conform │ │activ, se │
│definiţiei │- │închide │
│naţionale), în │ │angajamentul, │
│înţelesul │ │fermierul este │
│articolului 9 │ │exclus de la │
│din Regulamentul│ │plată în │
│(UE) nr. 1.307/ │ │campania în │
│2013. │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior, fără │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare.│
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului │
│ │ │pe parcela care│
│ │ │nu îndeplineşte│
│ │ │această │
│ │ │condiţie. Dacă │
│ │ │pe parcursul │
│ │ │derulării │
│ │ │angajamentului │
│ │ │nu se │
│ │ │îndeplineşte │
│ │ │această │
│ │ │condiţie şi │
│ │ │beneficiarul nu│
│ │ │face dovada │
│ │ │continuării │
│ │ │practicilor │
│ │ │agriculturii │
│ │ │ecologice pe │
│Sunt eligibile │ │suprafeţele │
│terenurile │ │angajate (prin │
│agricole din │ │depunerea │
│categoriile de │ │certificatului │
│folosinţă │ │de conformitate│
│încadrate ca │ │respectând │
│terenuri arabile│ │perioada de │
│(pachetele 1, 2 │- │conversie) şi a│
│şi 5), livezi │ │respectării │
│(pachetul 3), │ │celorlalte │
│vii (pachetul 4)│ │condiţii │
│şi pajişti │ │specifice │
│permanente │ │menţinerii │
│(pachetul 6). │ │suprafeţei în │
│ │ │sistem ecologic│
│ │ │de agricultură │
│ │ │pe perioada │
│ │ │rămasă de │
│ │ │angajament, │
│ │ │angajamentul pe│
│ │ │parcela │
│ │ │respectivă se │
│ │ │închide, │
│ │ │aceasta este │
│ │ │exclusă de la │
│ │ │plată în │
│ │ │campania în │
│ │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior, cu │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare.│
│ │ │^(7) │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului.│
│ │ │Dacă pe │
│ │ │parcursul │
│ │ │derulării │
│ │ │angajamentului │
│ │ │nu se │
│ │ │îndeplineşte │
│Suprafaţa minimă│ │această │
│agricolă │ │condiţie, │
│deţinută de │ │angajamentul se│
│fermieri este de│- │închide, │
│1 ha, │ │fermierul este │
│identificabilă │ │exclus de la │
│în (IACS). │ │plată în │
│ │ │campania în │
│ │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior, cu │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare │
│ │ │în campania de │
│ │ │recuperare. │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului │
│ │ │pe parcela │
│ │ │respectivă. │
│ │ │Dacă pe │
│ │ │parcursul │
│ │ │derulării │
│ │ │angajamentului │
│Parcela minimă │ │se constată că │
│solicitată │ │nu este │
│pentru plată │ │îndeplinită │
│este de 0,3 ha │ │această │
│(0,1 ha pentru │ │condiţie, │
│vii şi livezi, │- │angajamentul pe│
│arbuşti │ │parcela │
│fructiferi, │ │respectivă se │
│hamei, pepiniere│ │închide, │
│pomicole şi │ │parcela este │
│viticole).^(2) │ │exclusă de la │
│ │ │plată în │
│ │ │campania în │
│ │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior, cu │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare.│
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului │
│ │ │pentru │
│ │ │beneficiarul/ │
│ │ │parcela care nu│
│ │ │îndeplineşte │
│ │ │această │
│ │ │condiţie. Dacă │
│ │ │pe parcursul │
│ │ │derulării │
│Beneficiarul │ │angajamentului │
│este │ │nu se │
│utilizatorul │ │îndeplineşte │
│unei suprafeţe │ │această │
│agricole │ │condiţie, │
│localizate pe │ │angajamentul se│
│teritoriul │- │închide, este │
│României, │ │exclus de la │
│identificabilă │ │plată │
│în Sistemul │ │beneficiarul │
│integrat de │ │care nu │
│administrare şi │ │îndeplineşte │
│control (IACS). │ │această │
│ │ │condiţie în │
│ │ │campania în │
│ │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior, cu │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare │
│ │ │în campania de │
│ │ │recuperare. │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Este exclusă de│
│Angajamentele se│ │la plată │
│aplică la nivel │ │parcela pe care│
│de parcelă │ │nu se menţine │
│agricolă, │ │angajamentul pe│
│neexistând │ │întreaga │
│posibilitatea │- │perioadă şi se │
│schimbării │ │recuperează │
│parcelelor pe │ │sumele primite │
│perioada │ │anterior, cu │
│angajamentelor.^│ │aplicarea │
│(6) │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare.│
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Pachetul 6 - │ │ │
│varianta 6.1 se │ │Nu se permite │
│poate accesa la │ │deschiderea │
│nivel naţional, │ │angajamentului │
│pe parcelele │ │pe parcele cu │
│agricole │ │angajamente în │
│utilizate ca │ │cadrul M10. │
│pajişti │- │Este exclusă de│
│permanente care │ │la plată │
│nu au în │ │parcela care nu│
│derulare │ │îndeplineşte │
│angajamente de │ │această │
│agro-mediu şi │ │condiţie. │
│climă în cadrul │ │ │
│Măsurii 10. │ │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Pachetul 6 │ │ │
│varianta 6.2 se │ │ │
│poate accesa în │ │ │
│combinaţie cu │ │Nu se permite │
│angajamente de │ │deschiderea │
│agromediu şi │ │angajamentului │
│climă în cadrul │ │pe parcela care│
│Măsurii 10 │ │nu îndeplineşte│
│pentru pachetele│- │condiţia. Este │
│aplicabile pe │ │exclusă de la │
│pajişti │ │plată parcela │
│permanente │ │care nu │
│(Pachetele 1, 2,│ │îndeplineşte │
│3.1, 3.2, 6, 9.2│ │această │
│şi 11.2), în │ │condiţie. │
│zonele eligibile│ │ │
│aferente │ │ │
│acestora. │ │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │acordarea │
│ │ │sprijinului │
│ │ │dacă nu a fost │
│ │ │semnat │
│ │ │angajamentul. │
│ │ │Nu se acceptă │
│ │ │angajamente │
│ │ │pentru perioade│
│ │ │care depăşesc │
│Submăsura 11.1: │ │perioada maximă│
│Semnarea şi │ │admisă. Nu se │
│menţinerea │ │permite │
│angajamentului │ │repetarea │
│pe o perioadă de│ │conversiei. În │
│maximum 2 ani │ │cazul │
│(pentru culturi │ │constatării │
│anuale)/3 ani │ │repetării │
│(pentru culturi │ │anului de │
│perene) de la │ │conversie sau │
│data semnării.^ │ │prelungirii │
│(3) şi │ │perioadei de │
│menţinerea │- │conversie se │
│certificării │ │consideră │
│suprafeţelor │ │angajamentul │
│care au făcut │ │nerespectat. │
│obiectul │ │Angajamentul se│
│angajamentului │ │închide, este │
│pe o perioadă de│ │exclus de la │
│cel puţin 5 ani │ │plată │
│de la momentul │ │beneficiarul │
│semnării │ │care nu │
│angajamentului.^│ │îndeplineşte │
│(4) │ │această │
│ │ │condiţie în │
│ │ │campania în │
│ │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior cu │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare │
│ │ │în campania de │
│ │ │recuperare. │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │acordarea │
│ │ │sprijinului │
│ │ │dacă nu a fost │
│ │ │semnat │
│ │ │angajamentul. │
│Submăsura 11.2: │ │Se exclude de │
│Semnarea şi │ │la plată │
│menţinerea │ │fermierul care │
│angajamentului │- │nu îşi menţine │
│pe o perioadă de│ │angajamentul pe│
│5 ani de la data│ │5 ani, cu │
│semnării.^(3) │ │recuperarea │
│ │ │sumelor plătite│
│ │ │până în acel │
│ │ │moment şi │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare.│
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Beneficiarul se │ │ │
│angajează să │ │ │
│ţină o evidenţă │ │ │
│a activităţilor │ │ │
│agricole │ │Nu se permite │
│corelate cu │ │deschiderea │
│implementarea │- │angajamentului │
│angajamentelor │ │dacă nu a fost │
│(de bază şi │ │semnat │
│superioare la │ │angajamentul. │
│nivelul │ │ │
│suprafeţelor │ │ │
│aflate sub │ │ │
│angajament). │ │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului.│
│ │ │Dacă pe │
│ │ │parcursul │
│ │ │derulării │
│ │ │angajamentului │
│ │ │nu se │
│Beneficiarul a │ │îndeplineşte │
│încheiat pe │ │această │
│toată durata │ │condiţie, │
│angajamentului │ │angajamentul se│
│un contract cu │ │închide, este │
│un organism de │ │exclus de la │
│control │- │plată fermierul│
│independent, │ │care nu │
│aprobat conform │ │îndeplineşte │
│prevederilor │ │această │
│legislaţiei │ │condiţie în │
│naţionale │ │campania în │
│ │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior cu │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare │
│ │ │în campania de │
│ │ │recuperare. │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Nu se permite │
│ │ │deschiderea │
│ │ │angajamentului.│
│ │ │Dacă pe │
│ │ │parcursul │
│ │ │derulării │
│ │ │angajamentului │
│ │ │nu se │
│Beneficiarul │ │îndeplineşte │
│este │ │această │
│înregistrat, în │ │condiţie, │
│fiecare an │ │angajamentul se│
│pentru care │ │închide, este │
│solicită │ │exclus de la │
│sprijin, conform│- │plată fermierul│
│prevederilor │ │care nu │
│legale, ca │ │îndeplineşte │
│operator în │ │această │
│agricultura │ │condiţie în │
│ecologică. │ │campania în │
│ │ │curs şi se │
│ │ │recuperează │
│ │ │sumele primite │
│ │ │anterior cu │
│ │ │aplicarea │
│ │ │sancţiunilor de│
│ │ │supradeclarare │
│ │ │în campania de │
│ │ │recuperare. │
├────────────────┴───────────────┴───────────────┤
│Cerinţe de bază relevante obligatorii la nivelul│
│suprafeţelor aflate sub angajament, definite │
│conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020 │
├────────────────┬───────────────┬───────────────┤
│Cerinţe de bază^│Condiţia de │ │
│(1)^(8) │aplicare a │Sancţiune │
│ │sancţiunii │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Respectarea │ │ │
│criteriilor │ │ │
│relevante şi │ │ │
│activităţile │ │ │
│minime: │ │ │
│- efectuarea │ │ │
│unei activităţi │ │ │
│minime pe │ │ │
│suprafeţele │ │ │
│agricole │ │ │
│menţinute în mod│ │ │
│obişnuit într-o │ │ │
│stare adecvată │ │ │
│pentru păşunat │ │ │
│sau pentru │ │ │
│cultivare pe │ │ │
│terenul arabil │ │ │
│se realizează │ │ │
│prin │ │ │
│îndepărtarea │ │ │
│vegetaţiei prin │ │ │
│lucrări de cosit│ │ │
│sau discuit sau │ │ │
│prin erbicidare │ │ │
│cel puţin o dată│ │ │
│pe an, iar pe │ │ │
│pajiştile │ │ │
│permanente, prin│ │ │
│păşunat, cu │ │ │
│asigurarea unei │ │ │
│încărcături │ │ │
│minime de 0,3 │ │ │
│UVM/ha cu │ │Parcela se │
│animalele pe │ │respinge la │
│care le │ │plată, │
│exploatează sau │Nerespectarea │angajamentul │
│un cosit anual, │criteriilor │rămâne în │
│în conformitate │relevante şi a │vigoare, │
│cu prevederile │activităţilor │fermierului i │
│legislaţiei │minime │se aplică │
│specifice în │stabilite pe │sancţiuni de │
│domeniul │parcela aflată │supradeclarare.│
│pajiştilor în │sub angajament │Sumele acordate│
│cazul pajiştilor│ │în anii │
│permanente │ │precedenţi nu │
│situate la peste│ │se recuperează.│
│1.800 m, │ │ │
│menţinute în mod│ │ │
│natural într-o │ │ │
│stare adecvată │ │ │
│pentru păşunat, │ │ │
│activitatea │ │ │
│minimă constă în│ │ │
│păşunat, cu │ │ │
│asigurarea unei │ │ │
│încărcături │ │ │
│minime de 0,3 │ │ │
│UVM/ha, cu │ │ │
│animalele pe │ │ │
│care le │ │ │
│exploatează; │ │ │
│- în cazul │ │ │
│viilor şi │ │ │
│livezilor, │ │ │
│activitatea │ │ │
│agricolă minimă │ │ │
│presupune cel │ │ │
│puţin o tăiere │ │ │
│anuală de │ │ │
│întreţinere sau │ │ │
│cel puţin o │ │ │
│cosire anuală a │ │ │
│ierburilor │ │ │
│dintre rânduri │ │ │
│sau o lucrare │ │ │
│anuală de │ │ │
│întreţinere a │ │ │
│solului. │ │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Respectarea │ │ │
│cerinţelor │ │ │
│minime relevante│ │ │
│pentru │ │ │
│utilizarea │ │ │
│îngrăşămintelor │ │ │
│şi a produselor │ │ │
│de protecţie a │ │ │
│plantelor │ │ │
│prevăzute de │ │ │
│legislaţia │ │ │
│naţională: │ │ │
│- este permisă │ │ │
│utilizarea numai│ │ │
│a acelor produse│ │ │
│de protecţie a │ │ │
│plantelor care │ │ │
│au fost │ │ │
│autorizate │ │ │
│pentru vânzare │ │ │
│şi numai în │ │ │
│conformitate cu │ │ │
│instrucţiunile │ │ │
│de utilizare; │ │ │
│pot efectua │ │ │
│tratamente │ │ │
│fitosanitare │ │ │
│numai persoanele│ │ │
│care deţin │ │ │
│autorizaţie │ │ │
│pentru prestare │ │ │
│de servicii cu │ │ │
│produse de uz │ │ │
│fitosanitar - │ │ │
│Ordonanţa │ │ │
│Guvernului nr. 4│ │ │
│/1995, aprobată │ │ │
│cu modificări │ │ │
│prin Legea nr. │ │ │
│85/1995, cu │ │ │
│modificările şi │ │ │
│completările │ │ │
│ulterioare; │ │ │
│- îngrăşămintele│ │ │
│naturale │ │ │
│aplicate nu pot │ │Parcela se │
│conţine mai mult│Nerespectarea │respinge la │
│de 170 kg de │cerinţelor │plată, │
│azot (N) ca │minime │angajamentul │
│ingredient pur │relevante │rămâne în │
│pe 1 ha de teren│pentru │vigoare, │
│agricol; │utilizarea │fermierului i │
│fermierii │îngrăşămintelor│se aplică │
│trebuie să │şi a produselor│sancţiuni de │
│respecte │de protecţie a │supradeclarare.│
│perioadele în │plantelor pe │Sumele acordate│
│care aplicarea │parcela aflată │în anii │
│fertilizatorilor│sub angajament │precedenţi nu │
│este interzisă; │ │se recuperează.│
│fermierii │ │ │
│trebuie să │ │ │
│urmeze un plan │ │ │
│de fertilizare -│ │ │
│Ordinul │ │ │
│ministrului │ │ │
│mediului şi │ │ │
│gospodăririi │ │ │
│apelor şi al │ │ │
│ministrului │ │ │
│agriculturii, │ │ │
│pădurilor şi │ │ │
│dezvoltării │ │ │
│rurale nr. 1.182│ │ │
│/1.270/2005 │ │ │
│privind │ │ │
│aprobarea │ │ │
│Codului de bune │ │ │
│practici │ │ │
│agricole pentru │ │ │
│protecţia apelor│ │ │
│împotriva │ │ │
│poluării cu │ │ │
│nitraţi din │ │ │
│surse agricole, │ │ │
│cu modificările │ │ │
│şi completările │ │ │
│ulterioare; │ │ │
│- interzicerea │ │ │
│folosirii │ │ │
│fertilizatorilor│ │ │
│neautorizaţi │ │ │
│pentru vânzare -│ │ │
│Ordinul │ │ │
│ministrului │ │ │
│agriculturii şi │ │ │
│dezvoltării │ │ │
│rurale, al │ │ │
│ministrului │ │ │
│mediului şi │ │ │
│pădurilor şi al │ │ │
│ministrului │ │ │
│sănătăţii nr. 94│ │ │
│/1.378/1.071/ │ │ │
│2010. │ │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Alte cerinţe │ │ │
│obligatorii │ │ │
│relevante │ │ │
│prevăzute în │ │ │
│legislaţia │ │ │
│naţională, │ │ │
│specifice │ │ │
│agriculturii │ │ │
│ecologice: │ │ │
│- operatorii │ │ │
│care produc │ │ │
│produsele │ │ │
│ecologice sau │ │ │
│cei aflaţi în │ │Parcela se │
│perioada de │Nerespectarea │respinge la │
│conversie au │cerinţelor │plată, │
│obligaţia de │obligatorii │angajamentul │
│a-şi înregistra │relevante │rămâne în │
│această │prevăzute în │vigoare, │
│activitate la │legislaţia │fermierului i │
│Ministerul │naţională, │se aplică │
│Agriculturii şi │specifice │sancţiuni de │
│Dezvoltării │agriculturii │supradeclarare.│
│Rurale, prin │ecologice, pe │Sumele acordate│
│compartimentul │parcela aflată │în anii │
│de specialitate,│sub angajament │precedenţi nu │
│şi de a se │ │se recuperează.│
│supune │ │ │
│controlului unui│ │ │
│organism de │ │ │
│control aprobat │ │ │
│(Ordinul │ │ │
│ministrului │ │ │
│agriculturii şi │ │ │
│dezvoltării │ │ │
│rurale nr. 1.253│ │ │
│/2013 cu │ │ │
│modificările şi │ │ │
│completările │ │ │
│ulterioare). │ │ │
├────────────────┴───────────────┴───────────────┤
│Cerinţe specifice angajamentelor, diferite │
│conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020 │
├────────────────┬───────────────┬───────────────┤
│Cerinţe │Condiţia de │ │
│specifice^(1)^ │aplicare a │Sancţiune │
│(8) │sancţiunii │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Este exclusă │
│ │ │suprafaţa care │
│ │ │nu │
│ │ │îndeplineşte │
│ │ │cerinţa (în │
│ │Diferenţa între│acest caz, │
│ │suprafaţa │fermierului i │
│ │solicitată şi │se aplică │
│ │cea certificată│sancţiuni │
│ │este mai mică │pentru │
│ │sau cel mult │supradeclarare │
│ │egală cu 30% │atât pentru │
│ │din suprafaţa │anul în curs, │
│ │totală în │cât şi pentru │
│ │cadrul │anii │
│ │angajamentului │precedenţi; de │
│ │pentru │asemenea, │
│ │pachetele din │fermierului i │
│ │fişa măsurii. │se vor recupera│
│ │ │sumele acordate│
│ │ │necuvenit în │
│ │ │anii precedenţi│
│ │ │pentru │
│ │ │suprafaţa │
│ │ │respectivă). │
│ ├───────────────┼───────────────┤
│ │ │1 │
│Beneficiarii │ │Este exclusă │
│măsurii 11 │Diferenţa între│suprafaţa care │
│trebuie să │suprafaţa │nu îndeplineşte│
│respecte │solicitată şi │cerinţa. În │
│practicile │cea certificată│acest caz, │
│specifice │este mai mare │fermierului i │
│agriculturii │de 30% şi cel │se aplică şi │
│ecologice pe │mult egală cu │sancţiuni │
│suprafeţele │60% din │pentru │
│agricole care │suprafaţa │supradeclarare;│
│fac obiectul │totală │de asemenea, │
│angajamentului, │solicitată în │fermierului i │
│pe toată │cadrul │se vor recupera│
│perioada de │angajamentului │sumele acordate│
│desfăşurare a │pentru │necuvenit în │
│acestuia. │pachetele din │anii precedenţi│
│ │fişa măsurii │pentru │
│ │ │suprafaţa │
│ │ │respectivă. │
│ ├───────────────┼───────────────┤
│ │ │2 │
│ │ │Este exclusă │
│ │ │suprafaţa care │
│ │Diferenţa între│nu îndeplineşte│
│ │suprafaţa │cerinţa. În │
│ │solicitată şi │acest caz │
│ │cea certificată│fermierului i │
│ │este mai mare │se aplică şi │
│ │de 60% din │sancţiuni │
│ │suprafaţa │pentru │
│ │totală │supradeclarare;│
│ │solicitată în │de asemenea, │
│ │cadrul │fermierului i │
│ │angajamentului │se vor recupera│
│ │pentru │sumele acordate│
│ │pachetele din │necuvenit în │
│ │fişa măsurii │anii precedenţi│
│ │ │pentru │
│ │ │suprafaţa │
│ │ │respectivă. │
│ ├───────────────┼───────────────┤
│ │Repetiţie │2/3 │
│ ├───────────────┼───────────────┤
│ │Intenţie │7 │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Submăsură 11.1: │ │ │
│Beneficiarii │ │ │
│submăsurii │ │ │
│trebuie să │ │Angajamentul se│
│menţină │ │închide pentru │
│certificarea │ │nerespectare. │
│suprafeţelor │ │Se recuperează │
│care au făcut │ │sumele plătite │
│obiectul │ │pe toată durata│
│angajamentului │Nerespectarea │angajamentului │
│pentru conversia│cerinţei │de conversie în│
│la metodele de │ │cazul în care │
│agricultură │ │beneficiarul nu│
│ecologică pentru│ │face dovada │
│o perioadă de │ │menţinerii │
│cel puţin 5 ani │ │certificării. │
│de la momentul │ │ │
│semnării │ │ │
│angajamentului │ │ │
│respectiv │ │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ │Se returnează │
│ │ │sumele plătite │
│ │ │pentru anii │
│ │ │anteriori de │
│ │ │angajament, în │
│ │ │cazul în care │
│ │ │beneficiarul nu│
│ │ │face dovada │
│ │ │menţinerii │
│ │ │certificării. │
│ │ │Angajamentul se│
│Submăsură 11.2: │ │închide. În │
│Beneficiarii │ │cazul în care │
│submăsurii │ │beneficiarul a │
│trebuie să │ │avut anterior │
│menţină │ │încheiat │
│angajamentul │Nerespectarea │angajament │
│pentru │cerinţei │pentru │
│agricultură │ │conversie │
│ecologică pentru│ │pentru care nu │
│o perioadă de 5 │ │a expirat │
│ani. │ │perioada de 5 │
│ │ │ani pentru care│
│ │ │trebuie să │
│ │ │demonstreze │
│ │ │menţinerea │
│ │ │certificării, │
│ │ │se recuperează │
│ │ │sumele şi │
│ │ │pentru │
│ │ │angajamentul │
│ │ │aferent │
│ │ │submăsurii │
│ │ │11.1. │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Pentru P6: │ │ │
│În cazul │Nerespectarea │ │
│pajiştilor │cerinţei │2 │
│permanente │ │ │
│pentru care se │ │ │
│încheie ├───────────────┼───────────────┤
│angajamente, se │ │ │
│asigură pe toată│Repetiţie │3 │
│perioada │ │ │
│angajamentului o│ │ │
│încărcătură ├───────────────┼───────────────┤
│minimă de │ │ │
│animale de 0,3 │Intenţie │6 │
│UVM/ha. │ │ │
│ │ │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │Nerespectarea │ │
│ │cerinţei prin │ │
│ │lipsa caietului│ │
│ │de agricultură │ │
│ │ecologică │ │
│ │pentru anii │ │
│ │precedenţi, în │1 │
│ │cazul în care a│ │
│ │fost controlat │ │
│ │şi a avut │ │
│ │caietul de │ │
│ │agricultură │ │
│ │ecologică în │ │
│ │anii precedenţi│ │
│ ├───────────────┼───────────────┤
│ │Nerespectarea │ │
│ │cerinţei prin │ │
│ │lipsă/ │ │
│ │necompletare/ │ │
│ │prezentare │ │
│ │incompletă a │ │
│ │caietului de │ │
│ │agricultură │2 │
│ │ecologică │ │
│ │pentru anii │ │
│ │precedenţi, în │ │
│ │cazul în care │ │
│ │nu a fost │ │
│Ţinerea │controlat în │ │
│evidenţei │anii precedenţi│ │
│activităţilor ├───────────────┼───────────────┤
│agricole │Nerespectarea │ │
│corelate cu │cerinţei prin │ │
│implementarea │lipsă/ │ │
│angajamentelor │necompletare/ │ │
│ │prezentare │ │
│ │incompletă a │ │
│ │caietului de │ │
│ │agricultură │3 │
│ │ecologică │ │
│ │pentru anul în │ │
│ │curs, în cazul │ │
│ │în care există │ │
│ │caietul de │ │
│ │agricultură │ │
│ │ecologică în │ │
│ │anii precedenţi│ │
│ ├───────────────┼───────────────┤
│ │Nerespectarea │ │
│ │cerinţei prin │ │
│ │lipsă/ │ │
│ │necompletare/ │ │
│ │prezentare │ │
│ │incompletă a │4 │
│ │caietului de │ │
│ │agricultură │ │
│ │ecologică │ │
│ │pentru anul în │ │
│ │curs şi anii │ │
│ │precedenţi │ │
│ ├───────────────┼───────────────┤
│ │A 2-a repetiţie│6 │
│ │/intenţie │ │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │Nerespectarea │ │
│ │cerinţei - nu a│ │
│ │făcut dovada │ │
│ │deţinerii │ │
│ │competenţelor │ │
│ │înainte de │ │
│ │efectuarea │ │
│ │primei plăţi │ │
│ │pentru │ │
│ │fermierii cu │ │
│ │angajamente pe │ │
│ │suprafeţe ale │1 │
│ │pachetului > │ │
│Beneficiarii │300 ha sau │ │
│măsurii trebuie │înainte de │ │
│să facă dovada │efectuarea │ │
│deţinerii │celei de-a II-a│ │
│competenţelor │plăţi pentru │ │
│necesare │fermierii cu │ │
│implementări │angajamente pe │ │
│angajamentelor │suprafeţe ale │ │
│sau se angajează│pachetului ≤ │ │
│să obţină │300 ha. │ │
│cunoştinţele şi ├───────────────┼───────────────┤
│informaţiile │Repetiţie - Nu │ │
│necesare sau să │a făcut dovada │ │
│asigure │deţinerii │ │
│expertiza │competenţelor │ │
│necesară în │înainte de │ │
│domeniul │efectuarea │ │
│implementării │celei de-a II-a│ │
│angajamentelor │plăţi pentru │ │
│de agricultură │fermierii cu │ │
│ecologică prin │angajamente pe │ │
│servicii de │suprafeţe ale │ │
│consiliere sau │pachetului > │2 │
│consultanţă, │300 ha sau │ │
│care să vizeze │înainte de │ │
│cel puţin │efectuarea │ │
│aspectele legate│celei de- a │ │
│de identificarea│III-a plăţi │ │
│parcelelor │pentru │ │
│agricole, │fermierii cu │ │
│completarea şi │angajamente pe │ │
│depunerea │suprafeţe ale │ │
│angajamentelor │pachetului ≤ │ │
│şi cererilor de │300 ha. │ │
│plată, măsurile ├───────────────┼───────────────┤
│de management │Intenţie - Nu a│ │
│aplicabile la │făcut dovada │ │
│nivelul fermei │deţinerii │ │
│necesare pentru │competenţelor │ │
│conformarea la │înainte de │ │
│cerinţele de │efectuarea │ │
│bază şi la │celei de-a │Se exclude de │
│cerinţele │III-a plăţi │la plată, se │
│specifice ale │pentru │închide │
│angajamentelor. │fermierii cu │angajamentul şi│
│ │angajamente pe │se recuperează │
│ │suprafeţe ale │sumele plătite │
│ │pachetului > │până în acel │
│ │300 ha sau │moment, fără │
│ │înainte de │aplicarea de │
│ │efectuarea │sancţiuni de │
│ │celei de-a IV-a│supradeclarare.│
│ │plăţi pentru │ │
│ │fermierii cu │ │
│ │angajamente pe │ │
│ │suprafeţe ale │ │
│ │pachetului ≤ │ │
│ │300 ha^(5). │ │
└────────────────┴───────────────┴───────────────┘
^(1) Modalităţile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA. ^(2) Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeaşi parcelă de teren rotaţia culturilor de la un an la altul între pachetele 1, 2 şi 5 ale aceleiaşi submăsuri. ^(3) În cazul în care întreaga exploataţie este transferată unui alt fermier în cursul perioadei de angajament, fermierul nu returnează plăţile primite până la acea dată în situaţia în care noul utilizator al exploataţiei în cauză nu acceptă preluarea angajamentul existent. Noul utilizator al exploataţiei în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi ca urmare acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafaţa respectivă. În cazul măsurii 11 - Agricultura ecologică, se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeţei totale angajate) sau transferul parţial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament). ^(4) În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul în care în cursul anului depunerii cererii, beneficiarul sM11.1 obţine o derogare de la durata perioadei de conversie în conformitate cu art. 13 alin. (1) din Ordinul MADR nr. 895/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi cu art. 36 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 889/2008, cu modificările şi completările ulterioare şi depuse la APIA copia documentaţiei privind derogarea până la termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalităţi), angajamentul semnat în cadrul sM11.1 se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare. Fermierul este obligat să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării acestuia. Fermierul poate deschide angajament nou în cadrul sM11.2 începând din anul obţinerii derogării. Dacă fermierul obţine derogarea de la durata perioadei de conversie după termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalităţi), prin cererea unică de plată a solicitat sprijin prin sM11.1, anul aprobării derogării reprezintă ultimul an de angajament pe sM11.1, iar nivelul plăţii în anul respectiv va fi cel corespondent sM11.2. Fermierul este obligat să menţină certificarea suprafeţelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la momentul semnării acestuia. În anul următor obţinerii derogării fermierul poate să deschidă angajament pentru sM11.2. În ambele situaţii, fermierul trebuie să depună la APIA în termenul legal documentul justificativ, respectiv certificatul de conformitate/master certificatul care confirmă statutul de suprafaţă ecologică. ^(5) Pentru submăsura 11.1 beneficiarul trebuie să facă dovada deţinerii competenţelor până în ultimul an de angajament. În caz contrar, se exclude de la plată pentru anul în curs, se închide angajamentul şi se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără calcularea de supradeclarări. ^(6) Cu excepţia cazurilor prevăzute de art. 34 alin. (6) din O.U.G. nr. 3/2015, cu modificările şi completările ulterioare. Se disting următoarele situaţii: - suprafaţa parcelei aflată sub angajament se micşorează sau parcela îşi modifică amplasamentul - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare, nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfăşurare pentru suprafaţa rezultată până la finalizarea angajamentului iniţial; – suprafaţa parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafaţa parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare, angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare. ^(7) În situaţia în care pe parcursul implementării angajamentului M11 beneficiarul schimbă categoria de folosinţă a terenului, pentru parcelele respective nu i se vor recupera sumele acordate în campaniile anterioare dacă face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafeţele angajate (prin depunerea certificatului de conformitate) şi a respectării celorlalte condiţii specifice menţinerii suprafeţei în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament. Dacă fermierul doreşte să deschidă un alt angajament pentru pachetul corespondent noii categorii de folosinţă înaintea finalizării angajamentului iniţial, angajamentul iniţial se închide anticipat şi se recuperează sumele plătite anterior. ^(8) În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările şi completările ulterioare, nu se aplică sancţiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligaţii care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafeţele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecţie strictă din parcurile naţionale şi naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare. Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori. SECŢIUNEA 3 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014. Fermierul nu va fi sancţionat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale. Cu excepţia cazurilor de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată. Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancţiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancţiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată. O cerere poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepţia cazului în care fermierul a fost înştiinţat despre neregulile pe care le conţine cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia agenţiei de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste nereguli. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, fermierul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, fermierul nu îşi poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, fermierul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. SECŢIUNEA 4 D. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor În cazul în care, pentru un anumit an, un fermier nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau al sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafaţă cuvenite fermierului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3%, astfel: - dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 1%; – dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 2%; – dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 3%. În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, fermierul nu va fi sancţionat. SECŢIUNEA 5 E. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii Fermierii care solicită plăţi pentru angajamente privind agricultura ecologică au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 cu modificările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerinţelor obligatorii, se vor aplica sancţiunile administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare. SECŢIUNEA 6 F. Sancţiuni suplimentare Sumele rezultate din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor, lit. d), se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa, respectiv statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar. Dacă suma rezultată din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor, lit. d), nu poate fi reţinută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează. -----