Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro

Trimite prin Yahoo Messenger pagina: SISTEM DE SANCŢIUNI din 18 noiembrie 2024 pentru măsura 11

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!

SISTEM DE SANCŢIUNI din 18 noiembrie 2024 pentru măsura 11 "Agricultura ecologică"

EMITENT: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1166 bis din 22 noiembrie 2024

Comenteaza legea

──────────
    Aprobat prin ORDINUL nr. 420 din 18 noiembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1166 din 22 noiembrie 2024.
──────────
    CAP. I

    (1) Sistemul de sancţiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 11 "Agricultura ecologică", depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate:
    - neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului;
    – intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.

    (2) Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile.
        A doua repetiţie este considerată intenţie (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafeţei afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiţie faţă de suprafaţa declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depăşeşte 20%, neconformitatea se încadrează la repetiţie. Această prevedere se aplică doar la cerinţele specifice care se verifică şi sancţionează la nivel de parcelă, nu şi la supradeclarare;
    - amploarea neconformităţii depinde în special de efectul acesteia asupra operaţiunii în ansamblu;
    – durata (persistenţa) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
    – repetiţia - identificarea unor neconformităţi similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiaşi beneficiar sau aceleiaşi măsuri, cu condiţia ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate şi să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situaţia anterioară de neconformitate;
    – gravitatea unei neconformităţi depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligaţiile care nu au fost respectate.

    (3) Există 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancţionare:
    A. sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor;
    B. sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază;
    C. sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor;
    D. sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii, care se aplică potrivit prevederilor Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 393/2023 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate începând cu anul de cerere 2023, cu modificările şi completările ulterioare;
    E. sancţiuni suplimentare.

    (4) Fermierul nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare şi reglementărilor procedurale specifice de implementare a Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR 2014-2020), aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.
    (5) În caz de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale:
    a) angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forţă majoră şi se închide în caz de circumstanţe excepţionale şi deces. În toate cazurile de forţă majoră ori circumstanţe excepţionale pentru suprafeţele afectate de nerespectări nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare;
    b) Prin excepţie de la prevederile lit. a), în cazul nerespectării condiţiilor de eligibilitate referitoare la suprafaţa minimă a fermei şi suprafaţa minimă a parcelei, precum şi în cazul declasării suprafeţelor şi/sau retragerii certificatului, angajamentele se închid fără recuperarea sumelor primite în campaniile anterioare;
    c) în cazul în care nerespectările vizează cerinţe generatoare de pierderi de venituri şi/sau costuri suplimentare în cadrul angajamentelor, fermierul nu va primi plata compensatorie pentru anul în care s-a manifestat cazul de forţa majoră ori circumstanţe excepţionale pentru suprafeţele în cauză şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare;
    d) în cazul în care nerespectările vizează exclusiv cerinţe care nu generează pierderi de venituri şi/sau costuri suplimentare în cadrul angajamentelor, fermierul va primi plata compensatorie pentru anul în care s-a manifestat cazul de forţă majoră ori circumstanţe excepţionale, pentru suprafeţele în cauză pentru care a fost menţinută certificarea şi nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.

    (6) Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale:
    - decesul beneficiarului;
    – incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
    – o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploataţia agricolă;
    – distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă;
    – o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul, respectiv culturile beneficiarului;
    – exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
    – distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, a culturilor agricole, a terenurilor agricole şi a animalelor domestice aflate în cadrul exploataţiilor agricole, dacă sunt notificate la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurii;
    – o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii, incidentă şi pe teritoriul României, reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi prin reglementările procedurale specifice de implementare a Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale;
    – contaminarea accidentală a terenului, fără voia fermierului, ce duce la declasarea terenului , în condiţiile prevăzute de O.U.G. nr. 34/2000, aprobată prin Legea nr. 38/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

    (7) În cazul în care fermierul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz fermierului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs şi, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.
    CAP. II

    SECŢIUNEA 1

    A. Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor
    a) Dacă diferenţa dintre suprafaţa declarată pentru plată şi suprafaţa determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafaţa determinată va fi considerată egală cu suprafaţa declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferenţa reprezintă mai mult de 20% din suprafaţa totală declarată pentru plată.
    b) Dacă în ceea ce priveşte o grupă de culturi (grupă de plată), suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafaţa determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafaţa determinată, plata se calculează pe baza suprafeţei determinate, din care se scade dublul diferenţei constatate.
    c) Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafaţa determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză.
    d) Dacă suprafaţa declarată pentru plată depăşeşte suprafaţa determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafaţa determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză şi, în plus, acesta este sancţionat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenţei dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa determinată.

    SECŢIUNEA 2

    B. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor


┌──────────┬───────────────────────────┐
│Codul     │Tipul sancţiunii           │
│sancţiunii│                           │
├──────────┼───────────────────────────┤
│          │Se aplică o sancţiune de 5%│
│1         │din valoarea sprijinului pe│
│          │pachet pe anul respectiv de│
│          │angajament.                │
├──────────┼───────────────────────────┤
│          │Se aplică o sancţiune de   │
│          │20% din valoarea           │
│2         │sprijinului pe pachet pe   │
│          │anul respectiv de          │
│          │angajament.                │
├──────────┼───────────────────────────┤
│          │Se aplică o sancţiune de   │
│          │50% din valoarea           │
│3         │sprijinului pe pachet pe   │
│          │anul respectiv de          │
│          │angajament.                │
├──────────┼───────────────────────────┤
│          │Se aplică o sancţiune de   │
│          │75% din valoarea           │
│4         │sprijinului pe pachet pe   │
│          │anul respectiv de          │
│          │angajament.                │
├──────────┼───────────────────────────┤
│          │Se aplică o sancţiune de   │
│5         │100% din valoarea          │
│          │sprijinului pe anul        │
│          │respectiv pe pachet.       │
├──────────┼───────────────────────────┤
│          │Se aplică o sancţiune de   │
│          │100% din valoarea          │
│          │sprijinului pe anul        │
│          │respectiv pe pachet, iar,  │
│6         │în plus, fermierul este    │
│          │obligat să returneze toţi  │
│          │banii primiţi pe pachetul  │
│          │respectiv până în acel     │
│          │moment (pentru anii        │
│          │anteriori)*).              │
├──────────┼───────────────────────────┤
│          │Se aplică o sancţiune de   │
│          │100% din valoarea          │
│          │sprijinului pe anul        │
│          │respectiv pe submăsură şi, │
│          │în plus, pentru anul       │
│          │următor pe pachetul res    │
│7         │pectiv. Fermierul          │
│          │returnează toţi banii      │
│          │primiţi pe pachetul        │
│          │respectiv până la acel     │
│          │moment**); în acest caz, se│
│          │consideră că fermierul nu a│
│          │respectat intenţionat      │
│          │condiţiile.                │
├──────────┴───────────────────────────┤
│*) În cazul pachetelor 1, 2 şi 5 din  │
│cadrul fiecărei submăsuri, sancţiunea │
│de nivel 6 va avea următorul cuprins: │
│"Se aplică o sancţiune de 100% din    │
│valoarea sprijinului pe anul respectiv│
│pe pachet, iar în plus, fermierul este│
│obligat să returneze toţi banii       │
│primiţi pe parcelele afectate până în │
│acel moment (pentru anii anteriori)." │
│**) În cazul pachetelor 1, 2 şi 5 din │
│cadrul fiecărei submăsuri, sancţiunea │
│de nivel 7 va avea următorul cuprins: │
│"Se aplică o sancţiune de 100% din    │
│valoarea sprijinului pe anul respectiv│
│pe submăsură şi, în plus pentru anul  │
│următor pe toată submăsura. Fermierul │
│returnează toţi banii primiţi pe      │
│parcelele afectate până la acel       │
│moment; în acest caz se consideră că  │
│fermierul nu a respectat intenţionat  │
│condiţiile."                          │
└──────────────────────────────────────┘

        Sistemul de sancţiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancţiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeaşi sancţiune pentru aceeaşi condiţie nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancţiunea următoare (de exemplu 2).
        Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie în parte.
        În cazul nivelurilor 6 şi 7 ale sancţiunilor pentru nerespectarea cerinţelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune şi aplicarea sancţiunilor de supradeclarare.


┌─────────────────────────────────────────────────┐
│Condiţii de eligibilitate generale, definite     │
│conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020          │
├────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│Condiţii de     │Condiţia de    │                │
│eligibilitate * │aplicare a     │Sancţiune       │
│(1)-(9)         │sancţiunii     │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │deschiderea     │
│                │               │angajamentului. │
│                │               │Dacă pe         │
│                │               │parcursul       │
│                │               │derulării       │
│                │               │angajamentului  │
│                │               │beneficiarul    │
│                │               │pierde statutul │
│                │               │de fermier      │
│                │               │activ, se       │
│                │               │închide         │
│                │               │angajamentul,   │
│                │               │fermierul este  │
│                │               │exclus de la    │
│                │               │plată în        │
│                │               │campania în curs│
│Beneficiarul se │               │şi se           │
│încadrează în   │               │recuperează     │
│categoria       │               │sumele primite  │
│fermierilor     │               │anterior, fără  │
│activi, conform │               │aplicarea       │
│art. 18-25 din  │               │sancţiunilor de │
│Ordinul         │-              │supradeclarare. │
│ministrului     │               │Dacă            │
│agriculturii şi │               │beneficiarul    │
│dezvoltării     │               │care a deschis  │
│rurale nr. 106/ │               │angajament      │
│2024.           │               │înainte de anul │
│                │               │2023 pierde     │
│                │               │statutul de     │
│                │               │fermier activ,  │
│                │               │angajamentul    │
│                │               │rămâne în       │
│                │               │desfăşurare,    │
│                │               │fermierul este  │
│                │               │exclus de la    │
│                │               │plată în        │
│                │               │campania în     │
│                │               │curs, nu se     │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele acordate │
│                │               │în campaniile   │
│                │               │anterioare şi nu│
│                │               │se aplică       │
│                │               │sancţiuni de    │
│                │               │supradeclarare. │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │deschiderea     │
│                │               │angajamentului  │
│                │               │pe parcela care │
│                │               │nu îndeplineşte │
│                │               │această         │
│                │               │condiţie. Dacă  │
│                │               │pe parcursul    │
│                │               │derulării       │
│                │               │angajamentului  │
│                │               │nu se           │
│                │               │îndeplineşte    │
│                │               │această condiţie│
│                │               │şi beneficiarul │
│                │               │nu face dovada  │
│                │               │continuării     │
│                │               │practicilor     │
│                │               │agriculturii    │
│                │               │ecologice pe    │
│Sunt eligibile  │               │suprafeţele     │
│terenurile      │               │angajate (prin  │
│agricole din    │               │depunerea       │
│categoriile de  │               │certificatului, │
│folosinţă       │               │respectând      │
│încadrate ca    │               │perioada de     │
│terenuri arabile│-              │conversie) şi a │
│(pachetele 1, 2 │               │respectării     │
│şi 5), livezi   │               │celorlalte      │
│(pachetul 3),   │               │condiţii        │
│vii (pachetul 4)│               │specifice       │
│şi pajişti      │               │menţinerii      │
│permanente      │               │suprafeţei în   │
│(pachetul 6).   │               │sistem ecologic │
│                │               │de agricultură  │
│                │               │pe perioada     │
│                │               │rămasă de       │
│                │               │angajament,     │
│                │               │angajamentul pe │
│                │               │parcela         │
│                │               │respectivă se   │
│                │               │închide, aceasta│
│                │               │este exclusă de │
│                │               │la plată în     │
│                │               │campania în curs│
│                │               │şi se           │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele primite  │
│                │               │anterior, cu    │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare.*│
│                │               │(7)             │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │deschiderea     │
│                │               │angajamentului. │
│                │               │Dacă pe         │
│                │               │parcursul       │
│                │               │derulării       │
│                │               │angajamentului  │
│                │               │nu se           │
│                │               │îndeplineşte    │
│Suprafaţa minimă│               │această         │
│agricolă        │               │condiţie,       │
│deţinută de     │               │angajamentul se │
│fermier este de │-              │închide,        │
│1 ha,           │               │fermierul este  │
│identificabilă  │               │exclus de la    │
│în (IACS).      │               │plată în        │
│                │               │campania în curs│
│                │               │şi se           │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele primite  │
│                │               │anterior, cu    │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare  │
│                │               │în campania de  │
│                │               │recuperare.     │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │deschiderea     │
│                │               │angajamentului  │
│                │               │pe parcela      │
│                │               │respectivă. Dacă│
│                │               │pe parcursul    │
│                │               │derulării       │
│                │               │angajamentului  │
│Parcela minimă  │               │se constată că  │
│solicitată      │               │nu este         │
│pentru plată    │               │îndeplinită     │
│este de 0,3 ha  │               │această         │
│(0,1 ha pentru  │               │condiţie,       │
│vii şi livezi,  │-              │angajamentul pe │
│arbuşti         │               │parcela         │
│fructiferi,     │               │respectivă se   │
│hamei, pepiniere│               │închide, parcela│
│pomicole şi     │               │este exclusă de │
│viticole). *(6) │               │la plată în     │
│                │               │campania în curs│
│                │               │şi se           │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele primite  │
│                │               │anterior, cu    │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare. │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │deschiderea     │
│                │               │angajamentului  │
│                │               │pentru          │
│                │               │beneficiarul/   │
│                │               │parcela care nu │
│                │               │îndeplineşte    │
│                │               │această         │
│                │               │condiţie. Dacă  │
│                │               │pe parcursul    │
│Beneficiarul    │               │derulării       │
│este            │               │angajamentului  │
│utilizatorul    │               │nu se           │
│unei suprafeţe  │               │îndeplineşte    │
│agricole        │               │această         │
│localizate pe   │               │condiţie,       │
│teritoriul      │-              │angajamentul se │
│României,       │               │închide, este   │
│identificabilă  │               │exclus de la    │
│în Sistemul     │               │plată           │
│integrat de     │               │beneficiarul    │
│administrare şi │               │care nu         │
│control (IACS). │               │îndeplineşte    │
│                │               │această condiţie│
│                │               │în campania în  │
│                │               │curs şi se      │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele primite  │
│                │               │anterior, cu    │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare  │
│                │               │în campania de  │
│                │               │recuperare.     │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Este exclusă de │
│Angajamentele se│               │la plată parcela│
│aplică la nivel │               │pe care nu se   │
│de parcelă      │               │menţine         │
│agricolă,       │               │angajamentul pe │
│neexistând      │               │întreaga        │
│posibilitatea   │-              │perioadă şi se  │
│schimbării      │               │recuperează     │
│parcelelor pe   │               │sumele primite  │
│perioada        │               │anterior, cu    │
│angajamentelor. │               │aplicarea       │
│*(6)            │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare. │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│Pachetul 6 -    │               │deschiderea     │
│varianta 6.1 se │               │angajamentului  │
│poate accesa la │               │pe parcele cu   │
│nivel naţional, │               │angajamente în  │
│pe parcelele    │               │cadrul M10 din  │
│agricole        │               │PNDR 2014 - 2020│
│utilizate ca    │-              │sau intervenţiei│
│pajişti         │               │DR-01 din PS    │
│permanente care │               │2023 - 2027.    │
│nu au în        │               │Este exclusă de │
│derulare        │               │la plată parcela│
│angajamente de  │               │care nu         │
│agro-mediu şi   │               │îndeplineşte    │
│climă.          │               │această         │
│                │               │condiţie.       │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Pachetul 6 -    │               │Nu se permite   │
│varianta 6.2 se │               │deschiderea     │
│poate accesa în │               │angajamentului  │
│combinaţie cu   │               │pe parcela care │
│angajamente de  │               │nu îndeplineşte │
│agromediu şi    │-              │condiţia. Este  │
│climă aplicabile│               │exclusă de la   │
│pe pajişti      │               │plată parcela   │
│permanente, în  │               │care nu         │
│zonele eligibile│               │îndeplineşte    │
│aferente        │               │această         │
│acestora.       │               │condiţie.       │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │acordarea       │
│                │               │sprijinului dacă│
│                │               │nu a fost semnat│
│                │               │angajamentul. Nu│
│                │               │se acceptă      │
│                │               │angajamente     │
│Submăsura 11.1: │               │pentru perioade │
│Semnarea şi     │               │care depăşesc   │
│menţinerea      │               │perioada maximă │
│angajamentului  │               │admisă. Nu se   │
│pe o perioadă de│               │permite         │
│maximum 2 ani   │               │repetarea       │
│(pentru culturi │               │conversiei. În  │
│anuale, furaje  │               │cazul           │
│perene şi       │               │constatării     │
│pajişti)/3 ani  │               │repetării anului│
│(pentru culturi │               │de conversie sau│
│perene, altele  │               │prelungirii     │
│decât furajele) │               │perioadei de    │
│de la data      │-              │conversie se    │
│semnării.*(3) şi│               │consideră       │
│menţinerea      │               │angajamentul    │
│certificării    │               │nerespectat.    │
│suprafeţelor    │               │Angajamentul se │
│care au făcut   │               │închide, este   │
│obiectul        │               │exclus de la    │
│angajamentului  │               │plată           │
│pe o perioadă de│               │beneficiarul    │
│cel puţin 5 ani │               │care nu         │
│de la momentul  │               │îndeplineşte    │
│semnării        │               │această condiţie│
│angajamentului. │               │în campania în  │
│*(4)            │               │curs şi se      │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele primite  │
│                │               │anterior cu     │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare  │
│                │               │în campania de  │
│                │               │recuperare. *(9)│
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │acordarea       │
│                │               │sprijinului dacă│
│                │               │nu a fost semnat│
│                │               │angajamentul. Se│
│Submăsura 11.2: │               │exclude de la   │
│Semnarea şi     │               │plată fermierul │
│menţinerea      │               │care nu îşi     │
│angajamentului  │               │menţine         │
│pe o perioadă   │-              │angajamentul pe │
│asumată la data │               │perioada        │
│semnării        │               │asumată, cu     │
│acestuia *(3)   │               │recuperarea     │
│                │               │sumelor plătite │
│                │               │până în acel    │
│                │               │moment şi       │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare  │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Beneficiarul se │               │                │
│angajează să    │               │                │
│ţină o evidenţă │               │                │
│a activităţilor │               │                │
│agricole        │               │Nu se permite   │
│corelate cu     │               │deschiderea     │
│implementarea   │-              │angajamentului  │
│angajamentelor  │               │dacă nu a fost  │
│(de bază şi     │               │semnat          │
│superioare la   │               │angajamentul.   │
│nivelul         │               │                │
│suprafeţelor    │               │                │
│aflate sub      │               │                │
│angajament).    │               │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │deschiderea     │
│                │               │angajamentului. │
│                │               │Verificarea     │
│                │               │îndeplinirii    │
│                │               │acestei condiţii│
│                │               │se realizează în│
│                │               │baza            │
│                │               │informaţiilor   │
│                │               │prevăzute în    │
│                │               │certificat. Dacă│
│Beneficiarul a  │               │pe parcursul    │
│încheiat pe     │               │derulării       │
│toată durata    │               │angajamentului  │
│angajamentului  │               │nu se           │
│un contract cu  │               │îndeplineşte    │
│un organism de  │               │această         │
│control         │-              │condiţie,       │
│independent,    │               │angajamentul se │
│aprobat conform │               │închide, este   │
│prevederilor    │               │exclus de la    │
│legislaţiei     │               │plată fermierul │
│naţionale.      │               │care nu         │
│                │               │îndeplineşte    │
│                │               │această condiţie│
│                │               │în campania în  │
│                │               │curs şi se      │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele primite  │
│                │               │anterior, cu    │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare  │
│                │               │în campania de  │
│                │               │recuperare.     │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Nu se permite   │
│                │               │deschiderea     │
│                │               │angajamentului. │
│                │               │Dacă pe         │
│                │               │parcursul       │
│                │               │derulării       │
│                │               │angajamentului  │
│                │               │nu se           │
│Beneficiarul    │               │îndeplineşte    │
│este            │               │această         │
│înregistrat, în │               │condiţie,       │
│fiecare an      │               │angajamentul se │
│pentru care     │               │închide, este   │
│solicită        │-              │exclus de la    │
│sprijin, conform│               │plată fermierul │
│prevederilor    │               │care nu         │
│legale, ca      │               │îndeplineşte    │
│operator în     │               │această condiţie│
│agricultura     │               │în campania în  │
│ecologică.      │               │curs şi se      │
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele primite  │
│                │               │anterior cu     │
│                │               │aplicarea       │
│                │               │sancţiunilor de │
│                │               │supradeclarare  │
│                │               │în campania de  │
│                │               │recuperare.     │
├────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│Cerinţe de bază relevante obligatorii la nivelul │
│suprafeţelor aflate sub angajament, definite     │
│conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020          │
├────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│Cerinţe de bază │Condiţia de    │                │
│*(1)-(8)        │aplicare a     │Sancţiune       │
│                │sancţiunii     │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Respectarea     │               │                │
│criteriilor     │               │                │
│relevante şi    │               │                │
│activităţile    │               │                │
│minime:         │               │                │
│-menţinerea     │               │                │
│pajiştilor      │               │                │
│permanente      │               │                │
│într-o stare    │               │                │
│care sa le facă │               │                │
│adecvate pentru │               │                │
│păşunat sau     │               │                │
│pentru          │               │                │
│cultivare, fără │               │                │
│acţiuni         │               │                │
│pregătitoare    │               │                │
│care să         │               │                │
│depăşească      │               │                │
│folosirea       │               │                │
│metodelor şi    │               │                │
│utilajelor      │               │                │
│agricole        │               │                │
│obişnuite, prin │               │                │
│asigurarea a cel│               │                │
│puţin unei      │               │                │
│activităţi      │               │                │
│agricole anuale,│               │                │
│precum          │               │                │
│recoltarea      │               │                │
│vegetaţiei prin │               │                │
│cosit şi/sau    │               │                │
│îndepărtarea    │               │                │
│vegetaţiei      │               │                │
│invazive sau    │               │                │
│prin păşunat. În│               │                │
│cazul pajiştilor│               │                │
│permanente      │               │                │
│situate la peste│               │                │
│1.800 m,        │               │                │
│menţinute în mod│               │                │
│natural într-o  │               │                │
│stare adecvată  │               │Parcela se      │
│pentru păşunat, │               │respinge la     │
│activitatea     │               │plată,          │
│minimă constă în│Nerespectarea  │angajamentul    │
│păşunat, cu     │criteriilor    │rămâne în       │
│asigurarea unei │relevante şi a │vigoare,        │
│încărcături     │activităţilor  │fermierului i se│
│minime de 0,3   │minime         │aplică sancţiuni│
│UVM/ha, în      │stabilite pe   │de              │
│perioada de     │parcela aflată │supradeclarare. │
│păşunat, cu     │sub angajament │Sumele acordate │
│animalele pe    │               │în anii         │
│care le deţine; │               │precedenţi nu se│
│-întreţinerea   │               │recuperează.    │
│terenurilor     │               │                │
│arabile prin    │               │                │
│cultivare şi/sau│               │                │
│prin            │               │                │
│îndepărtarea    │               │                │
│vegetaţiei cel  │               │                │
│puţin o dată pe │               │                │
│an pe terenul   │               │                │
│arabil, cu      │               │                │
│excepţia        │               │                │
│suprafeţelor    │               │                │
│împădurite prin │               │                │
│măsurile        │               │                │
│finanţate prin  │               │                │
│PNDR 2007-2013  │               │                │
│sau 2014-2020   │               │                │
│sau PS          │               │                │
│2023-2027.      │               │                │
│-lucrări de     │               │                │
│întreţinere     │               │                │
│specifice       │               │                │
│plantaţiilor    │               │                │
│pomicole,       │               │                │
│viticole,       │               │                │
│pepiniere,      │               │                │
│hameişti (tăieri│               │                │
│de formare a    │               │                │
│coroanei, tăieri│               │                │
│în verde, tăieri│               │                │
│în uscat) şi    │               │                │
│lucrări de      │               │                │
│întreţinere     │               │                │
│între rândurile │               │                │
│de plante şi    │               │                │
│între plante pe │               │                │
│rând (o cosire  │               │                │
│anuală a        │               │                │
│vegetaţiei      │               │                │
│ierboase şi/sau │               │                │
│lemnoase        │               │                │
│spontane).      │               │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Respectarea     │               │                │
│cerinţelor      │               │                │
│minime relevante│               │                │
│pentru          │               │                │
│utilizarea      │               │                │
│îngrăşămintelor │               │                │
│şi a produselor │               │                │
│de protecţie a  │               │                │
│plantelor       │               │                │
│prevăzute de    │               │                │
│legislaţia      │               │                │
│naţională:      │               │                │
│-este permisă   │               │                │
│utilizarea numai│               │                │
│a acelor produse│               │                │
│de protecţie a  │               │                │
│plantelor care  │               │                │
│au fost         │               │                │
│autorizate      │               │                │
│pentru vânzare  │               │                │
│şi numai în     │               │                │
│conformitate cu │               │                │
│instrucţiunile  │               │                │
│de utilizare;   │               │                │
│pot efectua     │               │                │
│tratamente      │               │                │
│fitosanitare    │               │                │
│numai persoanele│               │                │
│care deţin      │               │                │
│autorizaţie     │               │                │
│pentru prestare │               │                │
│de servicii cu  │               │                │
│produse de uz   │               │                │
│fitosanitar -   │               │                │
│conform HG nr.  │               │                │
│1559/2004, cu   │               │                │
│modificările şi │               │                │
│completările    │               │                │
│ulterioare,     │               │                │
│Ordonanţei      │               │                │
│Guvernului nr. 4│               │                │
│/1995 cu        │               │                │
│modificările şi │               │                │
│completările    │               │                │
│ulterioare;     │               │                │
│-limitarea      │               │                │
│cantităţii de   │               │                │
│îngrăşăminte    │               │                │
│care poate fi   │               │Parcela se      │
│utilizată pe    │Nerespectarea  │respinge la     │
│terenurile      │cerinţelor     │plată,          │
│agricole;       │minime         │angajamentul    │
│fermierii       │relevante      │rămâne în       │
│trebuie să      │pentru         │vigoare,        │
│respecte        │utilizarea     │fermierului i se│
│perioadele în   │îngrăşămintelor│aplică sancţiuni│
│care aplicarea  │şi a produselor│de              │
│fertilizatorilor│de protecţie a │supradeclarare. │
│este interzisă; │plantelor pe   │Sumele acordate │
│fermierii       │parcela aflată │în anii         │
│trebuie să      │sub angajament │precedenţi nu se│
│urmeze un plan  │               │recuperează.    │
│de fertilizare -│               │                │
│conform         │               │                │
│Ordinului       │               │                │
│ministrului     │               │                │
│mediului, apelor│               │                │
│şi pădurilor şi │               │                │
│al ministrului  │               │                │
│agriculturii şi │               │                │
│dezvoltării     │               │                │
│rurale nr. 333/ │               │                │
│165/2021 privind│               │                │
│aprobarea       │               │                │
│Codului de bune │               │                │
│practici        │               │                │
│agricole pentru │               │                │
│protecţia apelor│               │                │
│împotriva       │               │                │
│poluării cu     │               │                │
│nitraţi         │               │                │
│proveniţi din   │               │                │
│surse agricole, │               │                │
│precum şi a     │               │                │
│Programului de  │               │                │
│acţiune pentru  │               │                │
│protecţia apelor│               │                │
│împotriva       │               │                │
│poluării cu     │               │                │
│nitraţi         │               │                │
│proveniţi din   │               │                │
│surse agricole; │               │                │
│-interzicerea   │               │                │
│folosirii       │               │                │
│fertilizatorilor│               │                │
│neautorizaţi    │               │                │
│pentru vânzare -│               │                │
│conform         │               │                │
│Ordinului       │               │                │
│ministrului     │               │                │
│agriculturii şi │               │                │
│dezvoltării     │               │                │
│rurale, al      │               │                │
│ministrului     │               │                │
│mediului şi     │               │                │
│pădurilor şi al │               │                │
│ministrului     │               │                │
│sănătăţii nr. 94│               │                │
│/1.378/1.071/   │               │                │
│2010            │               │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Alte cerinţe    │               │                │
│obligatorii     │               │                │
│relevante       │               │                │
│prevăzute în    │               │                │
│legislaţia      │               │                │
│naţională,      │               │                │
│specifice       │               │                │
│agriculturii    │               │                │
│ecologice:      │               │                │
│- operatorii    │               │                │
│care desfăşoară │               │                │
│activitatea de  │               │                │
│producţie în    │               │                │
│sistem ecologic │               │                │
│au obligaţia de │               │                │
│a-şi înregistra │               │Parcela se      │
│activitatea la  │Nerespectarea  │respinge la     │
│direcţiile      │cerinţelor     │plată,          │
│pentru          │obligatorii    │angajamentul    │
│agricultură     │relevante      │rămâne în       │
│judeţene şi a   │prevăzute în   │vigoare,        │
│municipiului    │legislaţia     │fermierului i se│
│Bucureşti şi de │naţională,     │aplică sancţiuni│
│a se supune     │specifice      │de              │
│controlului unui│agriculturii   │supradeclarare. │
│organism de     │ecologice, pe  │Sumele acordate │
│control aprobat │parcela aflată │în anii         │
│(conform        │sub angajament │precedenţi nu se│
│Ordinului       │               │recuperează.    │
│ministrului     │               │                │
│agriculturii şi │               │                │
│dezvoltării     │               │                │
│rurale nr. 45/  │               │                │
│2022 pentru     │               │                │
│aprobarea       │               │                │
│regulilor       │               │                │
│privind         │               │                │
│înregistrarea   │               │                │
│activităţii     │               │                │
│operatorilor/   │               │                │
│grupurilor de   │               │                │
│operatori în    │               │                │
│agricultura     │               │                │
│ecologică).     │               │                │
├────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│Cerinţe specifice angajamentelor, definite       │
│conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020          │
├────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│Cerinţe         │Condiţia de    │                │
│specifice *(1)- │aplicare a     │Sancţiune       │
│(10)            │sancţiunii     │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Este exclusă din│
│                │               │angajament şi de│
│                │               │la plată        │
│                │               │suprafaţa care  │
│                │Diferenţa între│nu îndeplineşte │
│                │suprafaţa      │cerinţa. În     │
│                │solicitată şi  │acest caz,      │
│                │cea certificată│fermierului i se│
│                │este mai mică  │aplică sancţiuni│
│                │sau cel mult   │pentru          │
│                │egală cu 30%   │supradeclarare  │
│                │din suprafaţa  │atât pentru anul│
│                │totală în      │în curs, cât şi │
│                │cadrul         │pentru anii     │
│                │angajamentului │precedenţi; de  │
│                │pentru         │asemenea,       │
│                │pachetele din  │fermierului i se│
│                │fişa măsurii.  │vor recupera    │
│                │               │sumele acordate │
│                │               │necuvenit în    │
│                │               │anii precedenţi │
│                │               │pentru suprafaţa│
│                │               │respectivă.     │
│                ├───────────────┼────────────────┤
│                │               │1               │
│Beneficiarii    │Diferenţa între│Este exclusă din│
│măsurii 11      │suprafaţa      │angajament şi de│
│trebuie să      │solicitată şi  │la plată        │
│respecte        │cea certificată│suprafaţa care  │
│practicile      │este mai mare  │nu îndeplineşte │
│specifice       │de 30% şi cel  │cerinţa.În acest│
│agriculturii    │mult egală cu  │caz, fermierului│
│ecologice pe    │60% din        │i se aplică şi  │
│suprafeţele     │suprafaţa      │sancţiuni pentru│
│agricole care   │totală         │supradeclarare; │
│fac obiectul    │solicitată în  │de asemenea,    │
│angajamentului, │cadrul         │fermierului i se│
│pe toată        │angajamentului │vor recupera    │
│perioada de     │pentru         │sumele acordate │
│desfăşurare a   │pachetele din  │necuvenit în    │
│acestuia. (P)*  │fişa măsurii   │anii precedenţi │
│(10)            │               │pentru suprafaţa│
│                │               │respectivă.     │
│                ├───────────────┼────────────────┤
│                │               │2               │
│                │               │Este exclusă din│
│                │               │angajament şi de│
│                │Diferenţa între│la plată        │
│                │suprafaţa      │suprafaţa care  │
│                │solicitată şi  │nu îndeplineşte │
│                │cea certificată│cerinţa. În     │
│                │este mai mare  │acest caz       │
│                │de 60% din     │fermierului i se│
│                │suprafaţa      │aplică şi       │
│                │totală         │sancţiuni pentru│
│                │solicitată în  │supradeclarare; │
│                │cadrul         │de asemenea,    │
│                │angajamentului │fermierului i se│
│                │pentru         │vor recupera    │
│                │pachetele din  │sumele acordate │
│                │fişa măsurii   │necuvenit în    │
│                │               │anii precedenţi │
│                │               │pentru suprafaţa│
│                │               │respectivă.     │
│                ├───────────────┼────────────────┤
│                │Repetiţie      │2/3             │
│                ├───────────────┼────────────────┤
│                │Intenţie       │7               │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Submăsura 11.1: │               │                │
│Beneficiarii    │               │                │
│submăsurii      │               │                │
│trebuie să      │               │                │
│menţină         │               │Angajamentul se │
│certificarea    │               │închide pentru  │
│suprafeţelor    │               │nerespectare. Se│
│care au făcut   │               │recuperează     │
│obiectul        │               │sumele plătite  │
│angajamentului  │Nerespectarea  │pe toata durata │
│pentru conversia│cerinţei       │angajamentului  │
│la metodele de  │               │de conversie, în│
│agricultură     │               │cazul în care   │
│ecologică pentru│               │beneficiarul nu │
│o perioadă de   │               │face dovada     │
│cel puţin 5 ani │               │menţinerii      │
│de la momentul  │               │certificării.   │
│semnării        │               │                │
│angajamentului  │               │                │
│respectiv (P) * │               │                │
│(10)            │               │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │               │Se recuperează  │
│                │               │sumele plătite  │
│                │               │pentru anii     │
│                │               │anteriori de    │
│                │               │angajament, în  │
│                │               │cazul în care   │
│                │               │beneficiarul nu │
│                │               │face dovada     │
│Submăsura 11.2: │               │menţinerii      │
│Beneficiarii    │               │certificării.   │
│submăsurii      │               │Angajamentul se │
│trebuie să      │               │închide. În     │
│menţină         │               │cazul în care   │
│angajamentul    │               │beneficiarul a  │
│pentru          │Nerespectarea  │avut anterior   │
│agricultură     │cerinţei       │încheiat        │
│ecologică pentru│               │angajament      │
│perioada asumată│               │pentru conversie│
│la data semnării│               │pentru care nu a│
│acestuia. (P) * │               │expirat perioada│
│(10)            │               │de 5 ani pentru │
│                │               │care trebuie să │
│                │               │demonstreze     │
│                │               │menţinerea      │
│                │               │certificării, se│
│                │               │recuperează     │
│                │               │sumele şi pentru│
│                │               │angajamentul    │
│                │               │aferent         │
│                │               │submăsurii 11.1.│
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Pentru P6:      │               │                │
│În cazul        │Nerespectarea  │                │
│pajiştilor      │cerinţei       │2               │
│permanente      │               │                │
│pentru care se  │               │                │
│încheie         ├───────────────┼────────────────┤
│angajamente, se │               │                │
│asigură pe toată│Repetiţie      │3               │
│perioada        │               │                │
│angajamentului o│               │                │
│încărcătură     ├───────────────┼────────────────┤
│minimă de       │               │                │
│animale de 0,3  │Intenţie       │6               │
│UVM/ha.         │               │                │
│                │               │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │Nerespectarea  │                │
│                │cerinţei prin  │                │
│                │lipsa caietului│                │
│                │de agricultură │                │
│                │ecologică      │                │
│                │pentru anii    │                │
│                │precedenţi, în │1               │
│                │cazul în care a│                │
│                │fost controlat │                │
│                │şi a avut      │                │
│                │caietul de     │                │
│                │agricultură    │                │
│                │ecologică în   │                │
│                │anii precedenţi│                │
│                ├───────────────┼────────────────┤
│                │Nerespectarea  │                │
│                │cerinţei prin  │                │
│                │lipsă/         │                │
│                │necompletare/  │                │
│                │prezentare     │                │
│                │incompletă a   │                │
│                │caietului de   │                │
│                │agricultură    │2               │
│                │ecologică      │                │
│                │pentru anii    │                │
│                │precedenţi, în │                │
│                │cazul în care  │                │
│                │nu a fost      │                │
│Ţinerea         │controlat în   │                │
│evidenţei       │anii precedenţi│                │
│activităţilor   ├───────────────┼────────────────┤
│agricole        │Nerespectarea  │                │
│corelate cu     │cerinţei prin  │                │
│implementarea   │lipsă/         │                │
│angajamentelor  │necompletare/  │                │
│                │prezentare     │                │
│                │incompletă a   │                │
│                │caietului de   │                │
│                │agricultură    │3               │
│                │ecologică      │                │
│                │pentru anul în │                │
│                │curs, în cazul │                │
│                │în care există │                │
│                │caietul de     │                │
│                │agricultură    │                │
│                │ecologică în   │                │
│                │anii precedenţi│                │
│                ├───────────────┼────────────────┤
│                │Nerespectarea  │                │
│                │cerinţei prin  │                │
│                │lipsă/         │                │
│                │necompletare/  │                │
│                │prezentare     │                │
│                │incompletă a   │4               │
│                │caietului de   │                │
│                │agricultură    │                │
│                │ecologică      │                │
│                │pentru anul în │                │
│                │curs şi anii   │                │
│                │precedenţi     │                │
│                ├───────────────┼────────────────┤
│                │A 2-a repetiţie│6               │
│                │/intenţie      │                │
├────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│                │Nerespectarea  │                │
│                │cerinţei - nu a│                │
│                │făcut dovada   │                │
│                │deţinerii      │                │
│                │competenţelor  │                │
│                │înainte de     │                │
│                │efectuarea     │                │
│                │primei plăţi   │                │
│                │pentru         │                │
│                │fermierii cu   │                │
│                │angajamente pe │                │
│                │suprafeţe ale  │                │
│                │pachetului >   │                │
│                │300 ha sau     │1               │
│                │înainte de     │                │
│                │efectuarea     │                │
│                │celei de-a II-a│                │
│                │plăţi pentru   │                │
│                │fermierii cu   │                │
│                │angajamente pe │                │
│Beneficiarii    │suprafeţe ale  │                │
│măsurii trebuie │pachetului ≤   │                │
│să facă dovada  │300 ha, dar nu │                │
│deţinerii       │mai târziu de  │                │
│competenţelor   │efectuarea     │                │
│necesare        │plăţii aferente│                │
│implementării   │ultimului an de│                │
│angajamentelor  │angajament.    │                │
│sau se angajează├───────────────┼────────────────┤
│să obţină       │Repetiţie - nu │                │
│cunoştinţele şi │a făcut dovada │                │
│informaţiile    │deţinerii      │                │
│necesare sau să │competenţelor  │                │
│asigure         │înainte de     │                │
│expertiza       │efectuarea     │                │
│necesară în     │celei de-a II-a│                │
│domeniul        │plăţi pentru   │                │
│implementării   │fermierii cu   │                │
│angajamentelor  │angajamente pe │                │
│de agricultură  │suprafeţe ale  │                │
│ecologică prin  │pachetului >   │                │
│servicii de     │300 ha sau     │                │
│consiliere sau  │înainte de     │2               │
│consultanţă,    │efectuarea     │                │
│care să vizeze  │celei de-a     │                │
│cel puţin       │III-a plăţi    │                │
│aspectele legate│pentru         │                │
│de identificarea│fermierii cu   │                │
│parcelelor      │angajamente pe │                │
│agricole,       │suprafeţe ale  │                │
│completarea şi  │pachetului ≤   │                │
│depunerea       │300 ha, dar nu │                │
│angajamentelor  │mai târziu de  │                │
│şi cererilor de │efectuarea     │                │
│plată, măsurile │plăţii aferente│                │
│de management   │ultimului an de│                │
│aplicabile la   │angajament.    │                │
│nivelul fermei  ├───────────────┼────────────────┤
│necesare pentru │Intenţie - nu a│                │
│conformarea la  │făcut dovada   │                │
│cerinţele de    │deţinerii      │                │
│bază şi la      │competenţelor  │                │
│cerinţele       │înainte de     │                │
│specifice ale   │efectuarea     │                │
│angajamentelor. │celei de-a     │                │
│                │III-a plăţi    │                │
│                │pentru         │6               │
│                │fermierii cu   │Se exclude de la│
│                │angajamente pe │plată, se       │
│                │suprafeţe ale  │închide         │
│                │pachetului >   │angajamentul şi │
│                │300 ha sau     │se recuperează  │
│                │înainte de     │sumele plătite  │
│                │efectuarea     │până în acel    │
│                │celei de-a IV-a│moment, fără    │
│                │plăţi pentru   │aplicarea de    │
│                │fermierii cu   │sancţiuni de    │
│                │angajamente pe │supradeclarare. │
│                │suprafeţe ale  │                │
│                │pachetului ≤   │                │
│                │300 ha, dar nu │                │
│                │mai târziu de  │                │
│                │efectuarea     │                │
│                │plăţii aferente│                │
│                │ultimului an de│                │
│                │angajament.*(5)│                │
└────────────────┴───────────────┴────────────────┘

        *(1) Modalităţile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
        *(2) Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeaşi parcelă de teren rotaţia culturilor de la un an la altul între pachetele 1, 2 şi 5 ale aceleiaşi submăsuri.
        *(3) În cazul în care întreaga exploataţie este transferată unui alt fermier în cursul perioadei de angajament, angajamentul poate înceta şi rambursarea nu este solicitată în ceea ce priveşte perioada în care angajamentul a produs efecte, dacă cesionarul nu preia şi angajamentele asumate de cedent.
        Dacă o exploataţie este transferată după depunerea cererii de plată şi înainte să fi fost îndeplinite toate condiţiile de acordare a plăţii, cedentului nu i se acordă nicio plată.
        Noul utilizator al exploataţiei în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformităţi depistate ulterior transferului şi, ca urmare, acestuia i se vor reţine sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafaţa respectivă.
        În cazul măsurii 11 - Agricultura ecologică se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeţei totale angajate) sau transferul parţial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament).

     *(4) În conformitate cu prevederile art. 14 din Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 107/2024.
        *(5) Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru acelaşi pachet în cadrul M11 din PNDR 2014-2020 şi care au demonstrat anterior conformarea la aceste cerinţe, iar pe perioada de implementare a vechiului angajament nu au avut aplicate sancţiuni pentru cerinţele specifice şi pentru cerinţele de bază verificările se efectuează cu maximum 5 ani în urmă nu trebuie să demonstreze deţinerea de cunoştinţe necesare şi informaţii relevante sau asigurarea expertizei necesare pentru noul angajament.
     *(6) În conformitate cu prevederile art. 34 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 107/2024, respectiv cele ale art. 30 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.570/2022. nu se retrage plată şi nu se aplică sancţiuni administrative în următoarele situaţii:
    - suprafaţa parcelei aflată sub angajament se micşorează sau parcela îşi modifică amplasamentul - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare, nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfăşurare pentru suprafaţa rezultată până la finalizarea angajamentului iniţial;
    – suprafaţa parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafaţa parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha sau, ca urmare a diminuării suprafeţei parcelelor, suprafaţa totală a fermei scade sub 1 ha) - în campania curentă nu se aplică sancţiuni de supradeclarare, angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare.

     *(7) Conform art. 15 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 107/2024.
        În situaţia în care schimbarea categoriei de folosinţă se realizează pe o parte din parcelă (parcelă cu angajament în desfăşurare), pentru parcelele rezultate se vor aplica următoarele reguli:
    - beneficiarul va putea obţine plata doar dacă în perioada de depunere a cererilor de plată sunt declarate două sau mai multe parcele cu categorii de folosinţă diferite şi dacă pe acestea solicită pachetul corespondent categoriei de folosinţă;
    – nu se aplică sancţiuni pentru parcelele rezultate dacă beneficiarul depune/transmite la APIA certificatul care confirmă statutul suprafeţelor înregistrate în sistemul ecologic (conversie/ecologic);
    – pentru pachetul(ele) corespondent(e) noii categorii de folosinţă nu se deschide/deschid un nou/noi angajament(e). Acesta/Acestea se adaptează şi se urmăreşte/urmăresc până la finalizarea angajamentului deschis iniţial.

        În cazul angajamentelor P6.2 al M11, schimbarea categoriei de folosinţă din pajişte permanentă într-o categorie de folosinţă neeligibilă pentru angajamentul M10 din PNDR 2014 - 2020/DR-01 din PS 2024 - 2027 conduce la nerespectarea angajamentului M10/DR-01.

     *(8) În conformitate cu prevederile art. 33 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 107/2024.
     *(9) În conformitate cu art. 13 din Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 107/2024.
        *(10) Respectarea cerinţelor specifice notate cu (P) generează pierderi de venituri şi costuri suplimentare.

    SECŢIUNEA 3

    C. Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor
        În cazul în care, pentru un anumit an, un fermier nu declară toate suprafeţele, iar diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafaţa totală declarată, valoarea totală a plăţilor directe pe suprafaţă şi/sau al sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafaţă cuvenite fermierului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3%, astfel:
    - dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 1%;
    – dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 2%;
    – dacă suma suprafeţelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafaţa totală declarată, fermierul va fi sancţionat cu un procent de 3%.

        În cazul în care diferenţa dintre suprafaţa totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, şi suma dintre suprafaţa declarată şi suprafaţa totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafaţa totală declarată, fermierul nu va fi sancţionat.

    SECŢIUNEA 4

    D. Sancţiuni pentru nerespectarea condiţionalităţii
     Fermierii care solicită plăţi pentru angajamente privind agricultura ecologică au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de condiţionalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023, cu modificările şi completările ulterioare.
     În cazul în care se constată nerespectarea de către fermierii ce solicită plăţi pentru angajamente de agricultură ecologică în cadrul M11 din PNDR 2014-2020 a cerinţelor obligatorii de condiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 393/2023 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate începând cu anul de cerere 2023, cu modificările şi completările ulterioare.
        Fermierii care deţin exploataţii a căror dimensiune maximă nu depăşeşte 10 ha de suprafaţă agricolă declarată în cererea de plată sunt scutiţi de la aplicarea sancţiunilor administrative aferente condiţionalităţii.

    SECŢIUNEA 5

    E. Sancţiuni suplimentare
     Sumele rezultate din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor lit. d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa, respectiv statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar.
     Dacă suma rezultată din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor, lit. d), nu poate fi reţinută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.

                                         ------

Newsletter GRATUIT

Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, SISTEM DE SANCŢIUNI din 18 noiembrie 2024

Comentarii

Fii primul care comenteaza.

MonitorulJuridic.ro este un proiect:

Atentie, Juristi!

5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR"

﻿ SISTEM DE SANCŢIUNI din 18 noiembrie 2024 pentru măsura 11 "Agricultura ecologică"

Comentarii

Atentie, Juristi!

SISTEM DE SANCŢIUNI din 18 noiembrie 2024 pentru măsura 11 "Agricultura ecologică"