────────── Aprobat prin ORDINUL nr. 126 din 11 mai 2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 468 din 3 iunie 2020.────────── Sistemul de sancţiuni, se aplică cererilor de plată depuse de beneficiarii Măsurii 14 "Bunăstarea animalelor" - pachetul a) Plăţi în favoarea bunăstării porcinelor şi se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate: - Neglijenţa - presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/ nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a beneficiarului; – Neconformitate reprezintă, în cazul criteriilor de eligibilitate, al angajamentelor sau al altor obligaţii legate de condiţiile de acordare a ajutorului sau sprijinului, orice nerespectare a acelor criterii de eligibilitate, angajamente sau alte obligaţii; – Reapariţia depinde de identificarea anterioară a unor neconformităţi similare în ultimii patru ani sau în cursul întregii perioade de programare 2014-2020 în cazul aceluiaşi beneficiar (exploataţie) şi al aceleiaşi măsuri sau al aceluiaşi tip de operaţiune sau, pentru perioada de programare 2007-2013, în cazul unei măsuri similare (măsura 14 - respectiv prin tranziţie Măsura 215). – Amploarea unei neconformităţi (extinderea) - presupune cazul de nerespectare care este determinat luându-se în calcul, în special, efectul acesteia asupra operaţiunii în ansamblu; – Gravitatea unei neconformităţi - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanţa consecinţelor acestuia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligaţiile care nu au fost respectate; – Durata - presupune cazul de nerespectare care depinde în special pe perioada de timp în care se manifestă efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capăt acestor efecte prin mijloace rezonabile; – Intenţia (neconformitatea deliberată) - presupune prevederea de către beneficiar a rezultatului faptei sale în condiţiile în care, fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate, la: inducerea în eroare cu bună-ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile. A doua reapariţie a unei neconformităţi similare (în condiţiile definiţiei de mai sus) este considerată intenţie (neconformitate deliberată). Prevederea se aplică doar la cerinţele specifice, nu şi la sancţiunile administrative în ceea ce priveşte animalele declarate şi numai în cazul în care procentul rezultat din raportul dintre efectivul afectat de neconformitatea care a generat a doua reapariţie şi efectivul declarat conform documentelor este mai mare de 10%. În cazul în care acest raport nu depăşeşte 10%, se tratează ca reapariţie. Definiţii Efectiv estimat - efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată anuală pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie sanitară-veterinară, pe cele două categorii, pe perioada unui an de angajament, respectiv efectivul necesar planificării alocărilor financiare anuale. Efectiv declarat (solicitat) reprezintă efectivul conform documentelor înscris în deconturile trimestriale/decontul anual, efectiv livrat/ efectiv mediu realizat pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie sanitară-veterinară, pe cele două categorii, pe perioada unui an de angajament (EFS = EFSP1 + EFSP2 + EFSP3 + EFSP4). Efectivul declarat (solicitat) nu poate depăşi capacitatea maximă a spaţiilor de creştere înmulţită cu nr. de cicluri declarate dintr-un an, conform tehnologiei de creştere a suinelor. În cazul în care Efectivul declarat (solicitat) este mai mare decât capacitatea maximă a spaţiilor de cazare înmulţită cu numărul de cicluri declarate într-un an, se va lua în considerare la calculul sancţiunilor/plăţii valoarea minimă dintre cele două. Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancţiuni) exprimată în euro/lei. Suma eligibila la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileşte după aplicarea tuturor reducerilor şi sancţiunilor (dacă este cazul). Etapele calculului efectivelor anual eligibile: Determinarea Efectivelor declarate conform documentelor (nr. capete): Efective declarate conform documentelor = Efective declarate conform documentelor din P1 + Efective declarate conform documentelor din P2 + Efective declarate conform documentelor din P3 + Efective declarate conform documentelor din P4/efectiv mediu anual declarat Unde: P1, P2, P3, P4 = perioada 1, perioada 2, perioada 3, perioada 4 - perioade trimestriale aferente deconturilor justificative. Determinarea Efectivului eligibil (nr. capete): Efectivul eligibil reprezintă efectivul declarat conform documentelor efectiv livrat si/sau efectiv mediu din care s-au scăzut efectivele neeligibile, dar înainte de scăderea efectivelor afectate de nerespectarea condiţiilor minime (efectivele pentru care în urma controalelor administrative sau pe teren s-au constatat neconformităti privind respectarea condiţiilor minime - baseline -) Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil În categoriile de animale neeligibile se încadrează: • animale care nu au intrat în categorie (ex. vieri) • porcii graşi a căror populare/intrare în exploataţie s-a realizat după intrarea în categorie (la o greutate medie de peste 30 kg/cap - rezultată din documentele de livrare) • porci graşi livraţi la o greutate medie de sub 96 de kg/cap (rezultată din documenele de livrare), • animalele reformă, cele sacrificate de necesitate şi mortalităţile; • numărul de animale care depăşeşte capacitatea maximă anuală a exploataţiei. Notă* Având în vedere faptul că anumite categorii de porcine (animalele reformă, cele sacrificate din necesitate, mortalităţile) sunt încadrate conform fişei măsurii ca efective neeligibile, dar sunt considerate şi ieşiri în fişa de urmărire a activităţii, fiind luate în calcul la determinarea efectivului mediu, se va urmări ca efectivul categoriilor respective să nu fie cuantificat de două ori în cadrul etapei de determinare a efectivului eligibil la plată. În asemenea cazuri efectivele respective vor fi eliminate o singură dată şi anume la determinarea efectivului mediu. Notă** Efectivele de porci graşi livrate care depăşesc numărul maxim de cicluri eligibile pe an de angajament (3,2 cicluri/an) şi sunt crescute în condiţii superioare de bunăstare nu beneficiază de plată compensatorie şi nu generează sancţiuni. Determinarea efectivelor anuale eligibile la plată (nr. capete) (calculate pe exploataţie, pe subpachet şi pe categorii): Efectiv anual eligibil la plată = Efectiv eligibil - Efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condiţiilor minime Determinarea Efectivului afectat anual determinat de nerespectarea condiţiilor minime (nr. capete): Efectiv afectat anual determinat de nerespectarea condiţiilor minime = Efectiv eligibil x A_condiţii minime (%), unde: A_condiţii minime (%) - „procentul de abatere” privind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare: Determinarea procentului de abatere A_condiţii minime (%): A_condiţii minime (%) = efectiv afectat anual care nu respectă condiţiile minime/(efectiv realizat - efectiv afectat anual care nu respectă condiţiile minime) * 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%) Efectiv realizat = Stoc iniţial la început an + intrări total an - mortalităţi total an Efectiv afectat anual care nu respectă condiţiile minime (număr capete) = efectiv afectat care nu respectă condiţiile minime în P1 + efectiv afectat care nu respectă condiţiile minime în P2 + efectiv afectat care nu respectă condiţiile minime în P3 + efectiv afectat care nu respectă condiţiile minime în P4 + efectivul afectat care nu respectă condiţiile minime rezultat în urma vizitei la faţa locului (dacă este cazul) + efectivul afectat care nu respectă condiţiile minime rezultat în urma verificărilor efectuate pentru beneficiarii incluşi în eşantionul de supraveghere a funcţiei delegate (dacă este cazul). Observaţie: eliminarea efectivelor care nu respectă condiţiile minime de bunăstare (conform formulei de mai sus) se va face înainte de aplicarea sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte animalele declarate. Determinarea procentului de abatere privind nerespectarea condiţiilor superioare de bunăstare A_condiţii superioare (%): A_condiţii superioare (%) = efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare/(efectiv realizat - efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare - efectiv afectat care nu respectă condiţiile minime) * 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%). Efectiv afectat anual care nu respectă condiţiile superioare = efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare în P1 + efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare în P2 + efectiv afectat condiţiile superioare în P3 + efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare în P4 + efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare rezultat în urma vizitei la faţa locului (dacă este cazul) + efectiv afectat care nu respectă condiţiile superioare rezultat în urma verificărilor efectuate pentru beneficiarii incluşi în eşantionul de supraveghere a funcţiei delegate (dacă este cazul). Atenţie! Se va urmări să nu se dubleze numărul de capete afectate. Astfel, dacă într-una din etapele de verificare - controlul administrativ, controlul ANSVSA sau controlul AFIR pentru supravegherea funcţiei delegate - se constată că un efectiv nu respectă cerinţele de bunăstare (minime sau superioare), nu va fi cuantificat de două ori dacă pentru acelaşi efectiv se constată nerespectarea cerinţelor şi în cadrul altei etape pe verificare. Ordinea aplicării sancţiunilor; Calculul sancţiunilor. Calcularea sancţiunilor se realizează pe flecare exploataţie, în cadrul exploataţiei pe fiecare subpachet şi în cadrul subpachetului pe fiecare categorie de porcine. Există 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din suma rămasă, după etapa anterioară de calcul:
┌──────────────────────────────────────┐
│A. Sancţiuni administrative în ceea ce│
│priveşte animalele declarate; │
├──────────────────────────────────────┤
│B. Sancţiuni pentru nerespectarea │
│condiţiilor de eligibilitate, │
│standardelor de bază şi superioare; │
├──────────────────────────────────────┤
│C. Sancţiuni pentru depunerea cu │
│întârziere a cererii de plată/ │
│decontului justificativ sau pentru │
│nedepunerea decontului justificativ; │
├──────────────────────────────────────┤
│D. Sancţiuni pentru nerespectarea │
│ecocondiţionalităţii; │
├──────────────────────────────────────┤
│E. Sancţiuni suplimentare. │
└──────────────────────────────────────┘
Beneficiarul nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare şi reglementărilor procedurale specifice de implementare a PNDR*1). *1) Exemplificativ şi fără a se opri la acestea, următoarele documente se consideră documente justificative în cazul apariţiei forţei majore/circumstanţei excepţionale datorate-pestei porcine africane sau unei pandemii: - Actul sanitar veterinar de declarare a focarului de boală – Raport de notificare internă a bolilor suspiciune/confirmare – Buletin de analiză – Decizia de plasare sub supraveghere în suspiciunea pestă porcină africană şi de informare a proprietarului/fermierului cu privire la focare şi măsuri – Decizie de ucidere în caz de suspiciune/confirmare de pestă porcină africană/ – Anexa nr 4^1 - Fişa de evaluare pentru pesta porcină africană din HG 1214/2009 cu modificările şi completările ulterioare; – Alte documente din care să reiasă cazul de forţă majoră/situaţie excepţională - pesta porcină, pandemie, reglementate prin procedurile de implementare specifice. Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil şi imposibil de înlăturat, independent de voinţa omului, intervenit pe durata angajamentului care împiedică executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. Dacă un beneficiar nu şi-a putut îndeplini angajamentul din cauza unui caz de forţă majoră sau a unor circumstanţe excepţionale, plata respectivă trebuie să fie retrasă proporţional pentru anii în care s-a manifestat cazul de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale. Retragerea vizează doar părţile din angajament pentru care nu au fost suportate costuri suplimentare sau nu s-au înregistrat pierderi de venit înaintea manifestării cazului de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale. Nu se aplică nicio retragere în legătură cu criteriile de eligibilitate şi cu alte obligaţii şi nu se aplică nicio sancţiune administrativă. Următoarele situaţii sunt considerate cazuri de forţa majoră sau circumstanţe excepţionale, a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului; c) o catastrofa naturală gravă care afectează foarte mult suprafeţele agricole ale exploataţiei; d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate în exploataţie; e) o epizootie care afectează parţial sau integral şeptelul agricultorului. f) exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii g) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii incidentă şi pe teritoriul României reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PNDR. Fără a aduce atingere circumstanţelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte, se pot recunoaşte, în special, următoarele circumstanţe naturale: (a) moartea unui animal ca urmare a unei boli; (b) moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil. Diminuarea efectivului anual eligibil la plată ca efect al forţei majore sau circumstanţelor excepţionale/naturale nu va fi luată în considerare la calculul sancţiunilor. Nu se aplică sancţiuni administrative în ceea ce priveşte partea cererii de plată în legătură cu care beneficiarul informează în scris autoritatea competentă că cererea de plată este incorectă sau a devenit incorectă după depunere, cu condiţia ca beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia autorităţii competente de a efectua un control la faţa locului şi ca autoritatea să nu fi informat deja beneficiarul în legătură cu eventualele neconformităţi din cererea de plată. Pe baza informaţiilor furnizate de beneficiar, cererea de plată este modificată astfel încât să reflecte situaţia reală. În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs. A) Sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate În cazul speciilor cu ciclu scurt de producţie (porcine), statele membre pot decide să stabilească un număr de animale diferit de pragul de trei animale prevăzut în regulamentele europene în vigoare de la care să se aplice sancţiuni administrative. La stabilirea pragului România a luat în considerare un prag echivalent, în esenţă, cu pragul menţionat de regulament, în funcţie de unităţile de vită mare, adaptat speciilor cu ciclu scurt de producţie, precum şi în funcţie de dimensiunea fermelor, astfel:
┌───────────┬───────────┬──────────┬───────────────────┐
│ │ │ │Prag în funcţie de │
│ │coeficienţi│3 UVM │dimensiunea │
│categorie │ │ │fermelor │
│ ├─────┬─────┼─────┬────┼──────┬──────┬─────┤
│ │UVM/ │serii│cap/ │cap/│raport│PRAG │PRAG │
│ │cap │/an │serie│an │RO:UE │(cap.)│(UVM)│
├───────────┼─────┼─────┼─────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│ │ │ │ │(5) │ │ │ │
│ │ │ │(4) =│= │ │(7) = │(8) =│
│(1) │(2) │(3) │3 UVM│(3) │(6) │(5) * │(7) *│
│ │ │ │/(2) │* │ │(6) │(2) │
│ │ │ │ │(4) │ │ │ │
├───────────┼─────┼─────┼─────┼────┼──────┼──────┼─────┤
│Porci graşi│0,3 │3,2 │10 │32 │ │1.792 │538 │
├───────────┼─────┼─────┼─────┼────┤ ├──────┼─────┤
│animale de │ │ │ │ │ │ │ │
│reproducţie│ │ │ │ │56 │ │ │
│- femele │0,5 │1 │6,00 │6,00│ │336 │168 │
│(scrofiţe │ │ │ │ │ │ │ │
│şi scroafe)│ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴─────┴─────┴─────┴────┴──────┴──────┴─────┘
Sancţiunile administrative în ceea ce priveşte animalele declarate se calculează pe baza Efectivului declarat (solicitat) anual din decontul/deconturile justificative (echivalent UVM) şi a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare exploataţie, în cadrul exploataţiei pentru fiecare subpachet şi în cadrul subpachetului pentru fiecare categorie de porcine după formula: “procentajul stabilit” = (efectivul declarat (solicitat) - efectivul anual eligibil la plată)/efectivul anual eligibil la plată x 100 Dacă efectivul declarat (solicitat) anual în deconturile justificative/decontul anual (echivalent UVM) este mai mic decât efectivul anual eligibil la plată (echivalent UVM) nu se aplică nici o sancţiune, iar valoarea sprijinului este calculată la efectivul declarat anual (solicitat) în deconturile justificative, dar nu mai mult de capacitatea fermei * nr. de cicluri de producţie din anul de angajament (echivalent UVM). Dacă efectivul declarat (solicitat) anual în deconturile justificative (echivalent UVM) este mai mare decât efectivul anual eligibil la plată (echivalent UVM), se aplică sancţiuni administrative. Sancţiunile aplicate în funcţie de intervalele de procentaj stabilit sunt următoarele: a) În cazul în care neconformităţile vizează un număr de animale mai mic sau egal cu pragul stabilit (echivalent UVM), iar efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în decontul/deconturile anulale depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului acordat se reduce cu un procentaj stabilit ca raport dintre efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în decontul/deconturile anual/e pentru care s-au constatat neconformităţi (diferenţa dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) şi efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM)) şi efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), numit în continuare "procentaj stabilit". b) În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depăşeşte pragul stabilit (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu "procentajul stabilit", dacă acest procentaj nu depăşeşte 10% (inclusiv). c) În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depăşeşte pragul stabilit (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20% (inclusiv). d) În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depăşeşte pragul stabilit (echivalent UVM) şi dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 20%, nu se acordă beneficiarului sprijinul pentru anul în cauză. e) În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depăşeşte pragul stabilit (echivalent UVM) şi dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 50%, nu se acordă beneficiarului sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancţiuni suplimentare în valoare egală cu cea care corespunde diferenţei dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) şi efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), Dacă suma respectivă nu poate fi reţinută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează. La calculul sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte numărul animalelor declarate se va lua în considerare întregul efectiv anual eligibil la plată (echivalent UVM), etc. pentru categoriile eligibile şi subpachetele pentru care s-au solicitat plăţi, fără a se lua în considerare neconformităţile privind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare. Pentru acestea se vor aplica sancţiunile prevăzute la punctul B. B) Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, standardelor de bază şi superioare
┌──────────┬───────────────────────────┐
│Codul │Tipul sancţiunii │
│sancţiunii│ │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 2%│
│1a │din valoarea sprijinului pe│
│ │subpachet pe anul respectiv│
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de 5%│
│1b │din valoarea sprijinului pe│
│ │subpachet pe anul respectiv│
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │10% din valoarea │
│1c │sprijinului pe subpachet pe│
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │20% din valoarea │
│2a │sprijinului pe subpachet pe│
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │30% din valoarea │
│2b │sprijinului pe subpachet pe│
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │50% din valoarea │
│3 │sprijinului pe subpachet pe│
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │75% din valoarea │
│4 │sprijinului pe subpachet pe│
│ │anul respectiv de │
│ │angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│ │sprijinului pe subpachet, │
│5 │exploataţia fiind exclusă │
│ │de la plata sprijinului pe │
│ │subpachet în anul respectiv│
│ │de angajament. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│ │sprijinului pe anul │
│6 │respectiv pe măsură, │
│ │exploataţia fiind exclusă │
│ │de la plată în anul │
│ │respectiv. │
├──────────┼───────────────────────────┤
│ │Se aplică o sancţiune de │
│ │100% din valoarea │
│ │sprijinului pe anul │
│ │respectiv pe măsură, │
│7 │exploataţia fiind exclusă │
│ │de la toată măsura pe anul │
│ │respectiv şi, în plus, │
│ │exploataţia va fi exclusă │
│ │de la plată pentru anul │
│ │calendaristic următor. │
└──────────┴───────────────────────────┘
La calculele efectuate se va ţine cont de toleranţa specifică fiecărui aparat de măsurat, conform datelor din cartea tehnică. Sistemul de sancţiuni este unul progresiv: în cazul în care într-un an pentru care beneficiarul a depus cerere de plată anuală a fost aplicată o sancţiune (de exemplu: 1) pentru o anume neconformitate, iar într-un an ulterior pentru care beneficiarul a depus o altă cerere de plată anuală se constată reapariţia aceleiaşi neconformităţi, atunci pentru acel an se va aplica sancţiunea următoare (de exemplu: 2). La stabilirea nivelului sancţiunilor s-a ţinut seama de gravitatea, amploarea, durata (persistenţa) şi reapariţia neconformităţilor. Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii pentru exploataţia respectivă, beneficiarului i se aplică pe subpachetul respectiv cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie nerespectată în parte.
┌────────┬──────────────┬─────────────┬──────────┬──────────────┐
│ │Condiţii de │ │ │ │
│ │eligibilitate │ │Condiţia │ │
│ │generale, │Indicator │de │ │
│ │definite │(modalitatea │aplicare a│Sancţiune │
│ │conform fişei │de control*) │sancţiunii│ │
│ │măsurii în │ │ │ │
│ │PNDR 2014-2020│ │ │ │
├────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │Beneficiarul │ │ │Dacă se │
│ │sprijinului se│ │ │constată │
│ │încadrează în │ │ │nerespectarea │
│ │categoria │ │ │condiţiei │
│ │fermier activ,│ │ │pentru │
│ │definită │Control │ │beneficiarul │
│ │conform art. 9│administrativ│ │respectiv nu │
│ │din │(vizual) al │- │se deschide │
│ │Regulamentul │cererii de │ │angajamentul │
│ │(UE) nr. 1.307│plată │ │(se va │
│ │/2013 şi cu │ │ │verifica la │
│ │respectarea │ │ │controlul │
│ │prevederilor │ │ │administrativ │
│ │legislaţiei │ │ │după depunerea│
│ │naţionale în │ │ │cererii de │
│ │vigoare │ │ │plată). │
│ ├──────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │Efectivele de │
│ │ │ │ │animale │
│ │ │ │ │crescute de │
│ │ │ │ │beneficiar în │
│ │ │ │ │exploataţie │
│ │ │ │ │pentru │
│ │ │ │ │perioadele în │
│ │ │ │ │care │
│ │ │ │ │exploataţia │
│ │ │ │ │respectivă nu │
│ │ │ │ │este │
│ │ │ │ │înregistrată │
│ │ │ │ │în RNE al │
│ │ │ │ │ANSVSA/nu │
│ │Beneficiarul │ │ │deţine cod de │
│ │este │ │ │exploataţie, │
│ │înregistrat în│Control │ │nu sunt │
│ │Registrul │administrativ│ │eligibile │
│ │Naţional al │(vizual) al │- │pentru plată │
│ │Exploataţiilor│cererii de │ │(se va │
│ │al ANSVSA şi │plată │ │verifica la │
│ │deţine un cod │ │ │controlul │
│ │de │ │ │administrativ │
│ │exploataţie. │ │ │la depunerea │
│ │ │ │ │cererii de │
│ │ │ │ │plată sau la │
│Generale│ │ │ │primul decont/│
│ │ │ │ │documente │
│ │ │ │ │justificative │
│ │ │ │ │depus/e - la │
│ │ │ │ │depunerea │
│ │ │ │ │autorizaţiei │
│ │ │ │ │sanitar │
│ │ │ │ │veterinare în │
│ │ │ │ │baza de date │
│ │ │ │ │electronică a │
│ │ │ │ │ANSVSA - │
│ │ │ │ │RNE-). │
│ ├──────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │Efectivele de │
│ │ │ │ │animale │
│ │Beneficiarul │ │ │crescute de │
│ │deţine │ │ │beneficiar │
│ │autorizaţie │Control │ │într-o │
│ │sanitară │administrativ│ │exploataţie în│
│ │veterinară │(vizual) al │- │perioade │
│ │pentru │cererii de │ │neacoperite de│
│ │întreaga │plată │ │autorizaţie │
│ │exploataţie cu│ │ │sanitar │
│ │cod ANSVSA │ │ │veterinară │
│ │ │ │ │valabilă nu │
│ │ │ │ │sunt eligibile│
│ │ │ │ │pentru plată. │
│ ├──────────────┼─────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │Nu se permite │
│ │Beneficiarul │ │ │deschiderea │
│ │se angajează │ │ │angajamentului│
│ │să respecte │ │ │dacă nu au │
│ │cerinţele de │ │ │fost semnate │
│ │bază relevante│Control │ │angajamentele │
│ │şi cerinţele │administrativ│ │de respectare │
│ │specifice │(vizual) al │- │a cerinţelor │
│ │subpachetelor │cererii de │ │de bază │
│ │pentru care │plată │ │relevante şi a│
│ │aplică pe │ │ │cerinţelor │
│ │întreaga │ │ │specifice │
│ │perioadă a │ │ │subpachetelor │
│ │angajamentului│ │ │pentru care │
│ │ │ │ │beneficiarul │
│ │ │ │ │aplică. │
└────────┴──────────────┴─────────────┴──────────┴──────────────┘
┌─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┬──────────────┐
│ │Cerinţe de │ │ │ │
│ │bază │ │ │ │
│ │(baseline) │Indicator │Condiţia │ │
│ │definite │(modalitatea │de │Sancţiune │
│ │conform fişei│de control*) │aplicare a│ │
│ │măsurii în │ │sancţiunii│ │
│ │PNDR │ │ │ │
│ │2014-2020 │ │ │ │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────┴──────────────┤
│Subpachetul 1a │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┬──────────────┤
│ │ │ │ │În cazul în │
│ │ │ │ │care se │
│ │ │ │ │constată o │
│ │ │ │ │încălcare a │
│ │ │ │ │cerinţelor │
│ │ │ │ │minime se │
│ │ │ │ │calculează │
│ │Suprafaţă de │ │ │„procentul de │
│ │pardoseală │ │ │abatere” │
│ │disponibilă │ │ │privind │
│ │minimă │ │ │nerespectarea │
│ │obligatorie: │ │ │condiţiilor │
│ │- porci cu o │ │ │minime de │
│ │greutate vie │ │ │bunăstare şi │
│ │între 50 - 85│Vizită pe │ │se diminuează │
│ │kg - 0,55 │teren (în │ │efectivul │
│creşterea cu │mp │cazul │ │eligibil cu │
│cel puţin 10%│- porci cu o │includerii în│ │efectivul │
│a spaţiului │greutate vie │eşantion)/ │Încălcarea│afectat anual │
│alocat │între 85 - │Control │cerinţelor│determinat de │
│disponibil │110 kg - 0,65│administrativ│minime │nerespectarea │
│fiecărui │mp │verificare │ │condiţiilor │
│animal │- porci cu o │documente din│ │minime (pe │
│ │greutate vie │deconturile │ │categorii). │
│ │peste 110 kg │trimestriale/│ │Calculul │
│ │- 1 mp │anuale │ │sancţiunilor │
│ │- scrofiţe şi│ │ │administrative│
│ │scroafe │ │ │privind │
│ │ţinute în │ │ │animalele │
│ │grup - 1,64 │ │ │declarate, al │
│ │mp, respectiv│ │ │sancţiunilor │
│ │2,25 mp │ │ │pentru │
│ │ │ │ │nerespectarea │
│ │ │ │ │condiţiilor │
│ │ │ │ │superioare, │
│ │ │ │ │etc. va avea │
│ │ │ │ │în vedere │
│ │ │ │ │acest efectiv │
│ │ │ │ │eligibil │
│ │ │ │ │diminuat. │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────┼──────────────┤
│Subpachetul 2a │ │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │În cazul în │
│ │ │ │ │care se │
│ │ │ │ │constată o │
│ │ │ │ │încălcare a │
│ │ │ │ │cerinţelor │
│ │ │ │ │minime se │
│ │ │ │ │calculează │
│ │Suprafaţă de │ │ │„procentul de │
│ │pardoseală │ │ │abatere” │
│ │disponibilă │ │ │privind │
│ │minimă │ │ │nerespectarea │
│ │obligatorie: │ │ │condiţiilor │
│ │- porci cu o │ │ │minime de │
│ │greutate vie │ │ │bunăstare şi │
│ │între 50 - 85│Vizită pe │ │se diminuează │
│ │kg - 0,55 │teren (în │ │efectivul │
│creşterea cu │mp │cazul │ │eligibil cu │
│cel puţin 15%│- porci cu o │includerii în│ │efectivul │
│a spaţiului │greutate vie │eşantion)/ │Încălcarea│afectat anual │
│alocat │între 85 - │Control │cerinţelor│determinat de │
│disponibil │110 kg - 0,65│administrativ│minime │nerespectarea │
│fiecărui │mp │verificare │ │condiţiilor │
│animal │- porci cu o │documente din│ │minime (pe │
│ │greutate vie │deconturile │ │categorii). │
│ │peste 110 kg │trimestriale/│ │Calculul │
│ │- 1 mp │anuale │ │sancţiunilor │
│ │- scrofiţe şi│ │ │administrative│
│ │scroafe │ │ │privind │
│ │ţinute în │ │ │animalele │
│ │grup - 1,64 │ │ │declarate, al │
│ │mp, respectiv│ │ │sancţiunilor │
│ │2,25 mp │ │ │pentru │
│ │ │ │ │nerespectarea │
│ │ │ │ │condiţiilor │
│ │ │ │ │superioare, │
│ │ │ │ │etc. va avea │
│ │ │ │ │în vedere │
│ │ │ │ │acest efectiv │
│ │ │ │ │eligibil │
│ │ │ │ │diminuat. │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────┼──────────────┤
│Subpachetul 3a │ │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │În cazul în │
│ │ │ │ │care se │
│ │ │ │ │constată o │
│ │ │ │ │încălcare a │
│ │ │ │ │cerinţelor │
│ │ │ │ │minime se │
│Reducerea │ │ │ │calculează │
│pulberilor cu│ │ │ │„procentul de │
│30% faţă de │ │ │ │abatere” │
│nivelul minim│ │ │ │privind │
│obligatoriu │ │ │ │nerespectarea │
│prin │ │ │ │condiţiilor │
│menţinerea în│ │ │ │minime de │
│limite optime│ │ │ │bunăstare şi │
│a │ │Vizită pe │ │se diminuează │
│parametrilor │ │teren (în │ │efectivul │
│de │ │cazul │ │eligibil cu │
│microclimat │- │includerii în│ │efectivul │
│Valorile │concentraţia │eşantion)/ │Încălcarea│afectat anual │
│parametrilor │normală de │Control │cerinţelor│determinat de │
│de │pulberi din │administrativ│minime │nerespectarea │
│microclimat │adăpost este │verificare │ │condiţiilor │
│sunt │de 15 mg/mc. │documente din│ │minime (pe │
│prevăzute în │ │deconturile │ │categorii). │
│Ghidul │ │trimestriale/│ │Calculul │
│crescătorului│ │anuale │ │sancţiunilor │
│privind │ │ │ │administrative│
│bunăstarea şi│ │ │ │privind │
│protecţia │ │ │ │animalele │
│porcinelor, │ │ │ │declarate, al │
│precum şi în │ │ │ │sancţiunilor │
│Ordinul │ │ │ │pentru │
│ANSVSA nr. │ │ │ │nerespectarea │
│129/2017 │ │ │ │condiţiilor │
│ │ │ │ │superioare, │
│ │ │ │ │etc. va avea │
│ │ │ │ │în vedere │
│ │ │ │ │acest efectiv │
│ │ │ │ │eligibil │
│ │ │ │ │diminuat. │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────┼──────────────┤
│Subpachetul 4a │ │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬──────────┼──────────────┤
│ │1. │ │ │ │
│ │Adăposturile │ │ │ │
│ │pentru porci │ │ │ │
│ │trebuie │ │ │ │
│ │construite │ │ │ │
│ │astfel încât │ │ │ │
│ │să permită │ │ │ │
│ │animalelor să│ │ │ │
│ │aibă acces la│ │ │ │
│ │o zona de │ │ │ │
│ │odihnă │ │ │ │
│ │confortabilă │ │ │ │
│ │din punct de │ │ │ │
│ │vedere fizic │ │ │ │
│ │şi termic, │ │ │ │
│ │drenată şi │ │ │ │
│ │curăţată │ │ │ │
│ │corespunzător│ │ │ │
│ │şi care să │ │ │ │
│ │permită │ │ │ │
│ │tuturor │ │ │ │
│ │animalelor să│ │ │ │
│ │se odihnească│ │ │ │
│ │în acelaşi │ │ │ │
│ │timp; │ │ │ │
│ │(verificare │ │ │ │
│ │la vizita pe │ │ │ │
│ │teren) │ │ │ │
│ │2. Utilizarea│ │ │În cazul în │
│ │materialelor │ │ │care se │
│ │higroscopice │ │ │constată o │
│ │prin │ │ │încălcare a │
│ │aplicarea în │ │ │cerinţelor │
│ │primele 7 │ │ │minime se │
│ │zile de la │ │ │calculează │
│ │popularea │ │ │„procentul de │
│ │fiecărui │ │ │abatere” │
│ │ciclu de │ │ │privind │
│ │producţie şi │ │ │nerespectarea │
│ │într-o │ │ │condiţiilor │
│ │cantitate │ │ │minime de │
│ │redusă (50 g │Vizită pe │ │bunăstare, şi │
│ │material │teren (în │ │se diminuează │
│ │higroscopic/ │cazul │ │efectivul │
│ │mp) pentru │includerii în│ │eligibil cu │
│ │porcul gras │eşantion) │ │efectivul │
│Îmbunătăţirea│(numărul de │Control │Încălcarea│afectat anual │
│condiţiilor │administrări │administrativ│cerinţelor│determinat de │
│zonei de │este de 7 │verificare │minime │nerespectarea │
│odihnă │aplicări x │documente din│ │condiţiilor │
│ │3,2 cicluri/ │deconturile │ │minime (pe │
│ │an = 22,4 │trimestriale/│ │categorii). │
│ │aplicări/an),│anuale (numai│ │Calculul │
│ │iar în cazul │pentru │ │sancţiunilor │
│ │scrofiţelor │punctul 2) │ │administrative│
│ │şi scroafelor│ │ │privind │
│ │se utilizează│ │ │animalele │
│ │într-o │ │ │declarate, al │
│ │cantitate │ │ │sancţiunilor │
│ │redusă minim │ │ │pentru │
│ │50 g material│ │ │nerespectarea │
│ │absorbant/mp │ │ │condiţiilor │
│ │aplicat cu o │ │ │superioare, │
│ │zi înaintea │ │ │etc. va avea │
│ │populării şi │ │ │în vedere │
│ │încă 10 zile │ │ │acest efectiv │
│ │după ce │ │ │eligibil │
│ │acestea se │ │ │diminuat. │
│ │întorc în │ │ │ │
│ │boxa în care │ │ │ │
│ │sunt cazate │ │ │ │
│ │în grup (nr. │ │ │ │
│ │de │ │ │ │
│ │administrări/│ │ │ │
│ │an = 11 │ │ │ │
│ │aplicări x │ │ │ │
│ │2,3 fătări/an│ │ │ │
│ │= 25,3 │ │ │ │
│ │aplicări/ │ │ │ │
│ │an). │ │ │ │
│ │Materialele │ │ │ │
│ │higroscopice │ │ │ │
│ │trebuie │ │ │ │
│ │aplicate în │ │ │ │
│ │cantitatea de│ │ │ │
│ │peste 50 g/mp│ │ │ │
│ │prevăzută de │ │ │ │
│ │PNDR sau în │ │ │ │
│ │cantitatea │ │ │ │
│ │recomandată │ │ │ │
│ │în fişa │ │ │ │
│ │tehnică a │ │ │ │
│ │produsului, │ │ │ │
│ │dacă aceasta │ │ │ │
│ │depăşeşte 50 │ │ │ │
│ │g/mp │ │ │ │
└─────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────┴──────────────┘
Pentru determinarea codului sancţiunii pentru nerespectarea condiţiilor superioare se va folosi A_cond.suP.(%) - „Procentul de abatere” privind nerespectarea condiţiilor superioare de bunăstare, ţinând cont de gravitatea şi amploarea neconformităţii, conform tabelelor de mai jos:
┌───────────┬─────────┬────────────────┐
│ │ │Amploare = │
│ │ │efectul │
│ │ │neconformităţii │
│ │ │asupra │
│ │ │operaţiunii │
│Subpachetul│Categoria│(efectivul │
│ │ │afectat anual │
│ │ │determinat de │
│ │ │nerespectarea │
│ │ │condiţiilor │
│ │ │superioare) │
├───────────┼─────────┼────────────────┤
│ │ │procent de │
│ │ │abatere < 15 %. │
│ │ ├────────────────┤
│ │ │procent de │
│ │ │abatere între │
│ │ │15% şi 30% │
│toate │toate ├────────────────┤
│ │ │procent de │
│ │ │abatere între │
│ │ │30% şi 50% │
│ │ ├────────────────┤
│ │ │Procent de │
│ │ │abatatere ≥ 50% │
└───────────┴─────────┴────────────────┘
Intervale de gravitate pe subpachete şi categorii de porcine:
┌─────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────┐
│Subpachetul │Categoria/ │Gravitate │Gravitate │Gravitate │
│ │greutate │mare │medie │mică │
├─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │0,550 mp < │0,570 mp ≤ │590 mp ≤ │
│ │Porc gras │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │50-85 kg │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ │< 0,570 mp │< 0,590 mp │<0,605 mp │
│ ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │0,650 mp < │0,672 mp ≤ │0,693 mp ≤ │
│ │Porc gras 85│suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │– 110 kg │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ │< 0,672 mp │< 0,693 mp │< 0,715 mp │
│1a) - ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│creşterea cu │ │1,000 mp < │1,035 mp ≤ │1,070 mp ≤ │
│cel puţin 10%│Porc gras > │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│a spaţiului │110 kg │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│alocat │ │< l,035 mp │< 1,070 mp │< 1,100 mp │
│disponibil ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│fiecărui │Animale de │1,640 mp < │1,700 mp ≤ │1,750 mp ≤ │
│animal │reproducţie │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │(scrofiţe │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ţinute în │< 1,700 mp │< 1,750 mp │< 1,804 mp │
│ │grup) │ │ │ │
│ ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │Animale de │2,250 mp < │2,325 mp ≤ │2,400 mp ≤ │
│ │reproducţie │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │(scroafe │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ţinute în │< 2,325 mp │< 2,400 mp │< 2,475 mp │
│ │grup) │ │ │ │
├─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │0,550 mp < │0,5800 mp ≤ │0,6050 mp ≤│
│ │Porc gras 50│suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │- 85 kg │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ │< 0,5800 mp │< 0,6050 mp │< 0,6325 mp│
│ ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │0,650 mp < │0,6800 mp ≤ │0,7150 mp ≤│
│ │Porc gras 85│suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │- 110 kg │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ │< 0,6800 mp │< 0,7150mp │< 0,7475 mp│
│2a) - ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│creşterea cu │ │1,000 mp < │1,050 mp ≤ │1,100 mp ≤ │
│cel puţin 15%│Porc gras > │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│a spaţiului │110 kg │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│alocat │ │< 1,050 mp │< 1,100 mp │< 1,1500 mp│
│disponibil ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│fiecărui │Animale de │1,640 mp < │1,7220 mp ≤ │1,8040 mp ≤│
│animal │reproducţie │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │(scrofiţe │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ţinute în │< 1,7220 mp │< 1,8040 mp │< 1,886 mp │
│ │grup) │ │ │ │
│ ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │Animale de │2,250 mp < │2,3625 ≤ mp │2,4750 mp ≤│
│ │reproducţie │suprafaţa │suprafaţa │suprafaţa │
│ │(scroafe │disponibilă │disponibilă │disponibilă│
│ │ţinute în │< 2,3625 mp │< 2,4750mp │< 2,5875 mp│
│ │grup) │ │ │ │
├─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│3 a) - │ │ │ │ │
│reducerea │ │ │ │ │
│pulberilor cu│ │ │ │ │
│30% faţă de │ │ │ │ │
│nivelul minim│ │13,5 mg/mc <│12 mg/mc < │10,5 mg/mc │
│obligatoriu │Toate │nivel │nivel │<nivel │
│prin │categoriile-│pulberi < 15│pulberi ≤ │pulberi ≤ │
│menţinerea în│ │mg/mc │13,5 mg/mc │12mg/mc │
│limite optime│ │ │ │ │
│a │ │ │ │ │
│parametrilor │ │ │ │ │
│de │ │ │ │ │
│microclimat │ │ │ │ │
├─────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │ │materialele │ │
│ │ │materialele │higroscopice│ │
│ │ │higroscopice│nu s-au │ │
│ │ │nu s-au │aplicat în 2│ │
│ │ │aplicat în 5│zile/3 zile/│ │
│ │ │zile /6 zile│4 zile din │ │
│ │ │/7 zile din │primele 7 │ │
│ │ │primele 7 │zile de │ │
│ │ │zile de │aplicare │ │
│ │ │aplicare │zilnică, dar│ │
│ │ │zilnică, dar│s-au aplicat│ │
│ │ │s-au aplicat│de 2 ori pe │ │
│ │ │de 2 ori pe │săptămână în│materialele│
│ │ │săptămână în│perioada │nu s-au │
│ │ │perioada │următoare/ │aplicat │
│ │ │următoare/ │s-au aplicat│într-o zi │
│ │ │s-au aplicat│zilnic în │din primele│
│ │ │zilnic în │primele 7 │7 zile de │
│ │ │primele 7 │zile de │aplicare │
│ │ │zile dar nu │aplicare │zilnică, │
│ │ │s-au aplicat│zilnică, dar│dar s-au │
│ │ │de 2 ori pe │nu s-au │aplicat de │
│ │ │săptămână în│aplicat de 2│2 ori pe │
│ │ │câte 3 │ori pe │săptămână │
│ │ │săptămâni │săptămână în│în perioada│
│ │ │aferente │câte două │următoare/ │
│ │ │fiecărui │săptămâni │s-au │
│ │ │decont sau │din fiecare │aplicat │
│ │Porc gras │12 săptămâni│decont sau 8│zilnic în │
│ │ │pe an din │săptămâni pe│primele 7 │
│ │ │oricare │an din │zile, dar │
│ │ │decont/ │oricare │nu s-au │
│ │ │deconturi / │decont/ │aplicat de │
│ │ │materialele │deconturi/ │2 ori pe │
│ │ │nu s-au │materialele │săptămână │
│ │ │aplicat in 5│higroscopice│în câte o │
│ │ │zile /6 zile│nu s-au │săptămână │
│ │ │/7 zile din │aplicat în 2│din fiecare│
│ │ │primele 7 │zile/3 zile/│decont sau │
│ │ │zile de │4 zile din │4 săptămâni│
│ │ │aplicare │primele 7 │pe an din │
│ │ │zilnică şi │zile de │oricare │
│ │ │nici nu s-au│aplicare │decont/ │
│ │ │aplicat de 2│zilnică si │deconturi │
│ │ │ori pe │nu s-au │ │
│ │ │săptămână in│aplicat de 2│ │
│ │ │câte 3 │ori pe │ │
│ │ │săptămâni │săptămână in│ │
│ │ │din fiecare │câte două │ │
│ │ │decont sau │săptămâni │ │
│4a) - │ │12 săptămâni│din fiecare │ │
│îmbunătăţirea│ │pe an din │decont sau 8│ │
│condiţiilor │ │oricare │săptămâni pe│ │
│zonei de │ │decont/ │an din │ │
│odihnă │ │deconturi. │oricare │ │
│ │ │ │decont/ │ │
│ │ │ │deconturi │ │
│ ├────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤
│ │ │ │materialele │ │
│ │ │ │higroscopice│ │
│ │ │materialele │nu s-au │ │
│ │ │higroscopice│aplicat in 2│ │
│ │ │nu s-au │zile/3 zile/│ │
│ │ │aplicat in 5│4 zile din │ │
│ │ │zile /6 zile│primele 7 │ │
│ │ │/7 zile din │zile de │ │
│ │ │primele 7 │aplicare │ │
│ │ │zile de │zilnică, dar│ │
│ │ │aplicare │s-au aplicat│materialele│
│ │ │zilnică, dar│de 2 ori pe │nu s-au │
│ │ │s-au aplicat│săptămână in│aplicat │
│ │ │de 2 ori pe │perioada │într-o zi │
│ │ │săptămână in│următoare/ │din primele│
│ │ │perioada │s-au aplicat│7 zile de │
│ │ │următoare/ │zilnic in │aplicare │
│ │ │s-au aplicat│primele 7 │zilnică, │
│ │ │zilnic în │zile de │dar s-au │
│ │ │primele 7 │aplicare │aplicat de │
│ │ │zile dar nu │zilnică, dar│2 ori pe │
│ │ │s-au aplicat│nu s-au │săptămână │
│ │Animale de │de 2 ori pe │aplicat de 2│in perioada│
│ │reproducţie │săptămână în│ori pe │următoare/ │
│ │ │câte 12 │săptămână in│s-au │
│ │ │săptămâni │câte 8 │aplicat │
│ │ │din anul de │săptămâni │zilnic in │
│ │ │angajament/ │din anul de │primele 7 │
│ │ │materialele │angajament/ │zile, dar │
│ │ │nu s-au │materialele │nu s-au │
│ │ │aplicat în 5│higroscopice│aplicat de │
│ │ │zile /6 zile│nu s-au │2 ori pe │
│ │ │/7 zile din │aplicat în 2│săptămână │
│ │ │primele 7 │zile/3 zile/│în câte 4 │
│ │ │zile de │4 zile din │săptămâni │
│ │ │aplicare │primele 7 │din anul de│
│ │ │zilnică şi │zile de │angajament.│
│ │ │nici nu s-au│aplicare │ │
│ │ │aplicat de 2│zilnică şi │ │
│ │ │ori pe │nu s-au │ │
│ │ │săptămână în│aplicat de 2│ │
│ │ │câte 12 │ori pe │ │
│ │ │săptămâni │săptămână în│ │
│ │ │din anul de │câte 8 │ │
│ │ │angajament. │săptămâni │ │
│ │ │ │din anul de │ │
│ │ │ │angajament. │ │
└─────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘
În cazul în care există efective afectate care se încadrează în tipuri de gravitate diferite (mică, medie, mare) în halele exploataţiei şi/ sau în perioade diferite se va proceda astfel: - se adună efectivele afectate din fiecare hală care se încadrează în acelaşi tip de gravitate (x capete afectate cu gravitate mică, y capete afectate cu gravitate medie, z capete afectate cu gravitate mare) şi se obţine total efectiv afectat la nivel de exploataţie; – fiecărui efectiv afectat calculat la nivel de exploataţie care se încadrează în acelaşi tip de gravitate i se atribuie o valoare (gravitate mică = 1, gravitate medie = 2, gravitate mare = 3); – se ponderează efectivul afectat total care se încadrează în acelaşi tip de gravitate cu valoarea atribuită în funcţie de tipul de gravitate şi se obţin capetele ponderate pe acelaşi tip de gravitate care se însumează pe total exploataţie; – se calculează un coeficient ca raport între total capete ponderate şi total capete afectate pe total exploataţie; coeficientul obţinut se încadrează întrunul din intervalele prestabilite de mai jos:
┌──────────────────────────────────────┐
│Intervale de gravitate │
├──────────────────────────────────────┤
│1,00 - 1,99 (mică) │
├──────────────────────────────────────┤
│2,00 - 2,99 (medie) │
├──────────────────────────────────────┤
│= 3,00 (mare) │
└──────────────────────────────────────┘
– după încadrarea în interval se stabileşte gravitatea neconformităţii (mică, medie şi mare) şi procentul de sancţiune care se aplică. În cazul în care există nerespectări ale cerinţelor superioare în mai multe zile dintr-un ciclu, se vor lua în calcul efectivele afectate din ziua în care depăşirea cerinţei este cea mai mare. În cazul în care se constată nerespectări în ceea ce priveşte registrele de evidenţă, pentru acele subpachete ale căror evidenţe nu se ţin zilnic, ci lunar, se vor aplica procentele de sancţiune corespunzătoare nerespectării cerinţei pentru o perioadă mai mare de 31 de zile.
┌───────────┬─────────────┬──────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────┐
│ │ │ │ │Condiţia de │ │ │
│ │ │Cerinţe │ │aplicare a │Condiţia de │ │
│ │ │specifice │ │sancţiunii - │aplicare a │ │
│ │Valoarea │(standarde │ │amploare - │sancţiunii - │ │
│Subpachetul│plăţii │superioare de │Indicator │nerespectarea│gravitate - în │Codul │
│1a) │compensatorii│bunăstare) │(modalitatea │cerinţei │funcţie de │sancţiunii│
│ │pe categorii │definite │de control*) │superioare │importanţa │ │
│ │de animale │conform fişei │ │pentru un │consecinţelor │ │
│ │ │măsurii din │ │procent de │nerespectării │ │
│ │ │PNDR 2014-2020│ │abatere │cerinţei │ │
│ │ │ │ │calculat │ │ │
├───────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │gravitate mică │1a │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │abatere <15 │gravitate medie│1b │
│ │ │ │ │%. │ │ │
│ │ │ │ │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │1.1 Suprafaţa │ │ │gravitate mare │1c │
│ │ │de pardoseală │ │ │ │ │
│ │ │disponibilă in│ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │condiţii │ │ │gravitate mică │1b │
│ │ │superioare de │ │ │ │ │
│ │ │bunăstare: │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │Porc gras: │ │abatere între│gravitate medie│1c │
│ │ │- 0,605 mp - │ │15% şi 30% │ │ │
│ │ │pentru porci │ │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │cu o greutate │ │ │gravitate mare │2b │
│ │ │vie intre │Vizită pe │ │ │ │
│ │ │50-85 kg, │teren (în ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │- 0,715 mp - │cazul │ │gravitate mică │1c │
│ │ │pentru porci │includerii în│ │ │ │
│ │ │cu o greutate │eşantion) │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │vie intre │Control │abatere între│gravitate medie│2b │
│ │ │85-110 kg, │administrativ│30% şi 50% │ │ │
│ │ │- 1,1 mp - │(verificare │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │pentru porci │documente din│ │gravitate mare │3 │
│ │ │cu o greutate │deconturile │ │ │ │
│ │ │vie peste 110 │trimestriale/├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │kg. │anuale) │ │gravitate mică │3 │
│ │ │Animale de │ │ │ │ │
│ │ │reproducţie - │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │femele: │ │abatere mai │gravitate medie│4 │
│ │ │- 1,804 mp - │ │mare de 50% │ │ │
│ │ │pentru │ │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │scrofiţe │ │ │gravitate mare │5 │
│ │ │ţinute in grup│ │ │ │ │
│ │ │; │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │- 2,475 mp - │ │ │ │+ 1 (faţă │
│ │ │pentru scroafe│ │ │Reapariţie │de anul │
│ │ │ţinute în grup│ │ │ │anterior) │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │Intenţie │ │
│ │ │ │ │ │(neconformitate│7 │
│ │ │ │ │ │deliberată) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼─────────────┼─────────────┴───────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Varianta 1 - Cazul în care beneficiarul │
│ │ │ │ │solicită subpachetele 1a şi 3a. Cerinţa │
│ │ │ │ │se va verifica în funcţie de respectarea│
│ │ │ │ │condiţiilor privind nivelul pulberilor │
│ │ │ │ │de la subpachetul 3a, astfel: │
│ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │1. În cazul în care beneficiarul │
│ │ │ │ │respectă nivelul pulberilor în condiţii │
│ │ │ │ │superioare, adică nivelul pulberilor nu │
│ │ │ │ │depăşeşte maximul de 10,5 mg/mc pulberi │
│ │ │ │ │în adăpost, se consideră că cerinţa este│
│ │ │ │ │îndeplinită │
│ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │2. În cazul în care beneficiarul nu │
│ │ │ │ │respectă nivelul pulberilor în condiţii │
│ │ │ │ │superioare de bunăstare (nivelul │
│ │ │ │ │pulberilor ≤ 10,5 mg/mc pulberi în │
│ │ │ │ │adăpost), dar respectă nivelul │
│ │ │ │ │pulberilor în condiţii minime (nivelul │
│ │ │ │ │pulberilor ≤ 15 mg/mc), se consideră că │
│ │ │ │ │cerinţa este îndeplinită, dar pentru │
│ │ │ │ │subpachetul 3a) se vor aplica │
│ │ │ │ │sancţiunile prevăzute la pct 3.1.1 în │
│ │ │ │ │funcţie de gravitatea şi amploarea │
│ │ │ │ │neconformităţii. │
│ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │3. În cazul în care beneficiarul nu │
│ │ │ │ │respectă condiţiile minime de la │
│ │ │ │ │subpachetul 3 a) (nivelul pulberilor > │
│ │ │ │ │15 mg/mc pulberi în adăpost), se │
│ │ │ │ │consideră că acesta nu respectă │
│ │ │ │ │condiţiile superioare de bunastare │
│ │ │ │ │pentru această cerinţă şi se vor aplica │
│ │ │ │ │sancţiuni astfel: │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │1a │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │ │
│ │ │ │ │calculat mai mic de 15%. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │ │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │1b │
│ │ │ │ │calculat cuprins între 15% │ │
│ │ │ │ │până la 30%. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │ │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │1c │
│ │ │ │ │calculat cuprins între 30% │ │
│ │ │ │ │până la 50%. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │2a │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │ │
│ │ │ │ │calculat mai mare de 50%. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │+ 1 (faţă │
│ │ │ │ │Prima reapariţie │de anul │
│ │ │ │ │ │anterior) │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │1.2 Menţinerea│Vizită pe │Intenţie (neconformitate │7 │
│ │Porci graşi │parametrilor │teren (în │deliberată) │ │
│creşterea │18,35 euro/ │de ventilaţie │cazul ├─────────────────────────────┴──────────┤
│cu cel │UVM/ ciclu │corespunzători│includerii în│Varianta 2 - Cazul în care beneficiarul │
│puţin 10% a│Animale de │populării │eşantion) │solicită subpachetul 1a fără subpachetul│
│spaţiului │reproducţie -│halei la │Control │3a. Se vor verifica valorile │
│alocat │femele │nivelul │administrativ│parametrilor de microclimat │
│disponibil │(scroafe şi │cerinţei │(verificare │(temperatură, umiditate şi viteza │
│fiecărui │scrofiţe) │minime de │documente din│curenţilor de aer) conform Ordinului │
│animal │92,95 euro/ │bunăstare │deconturile │ANSVSA nr. 129/2017, înregistrate de │
│ │UVM/an │privind │trimestriale/│beneficiari în evidenţele fiecărei │
│ │ │densitatea. │anuale) │exploataţii, respectiv: │
│ │ │ │ │- Pentru porci 30 kg - până la │
│ │ │ │ │abatorizare: temperatura 15 - 30°C-, │
│ │ │ │ │umiditate relativă 55 - 75%, viteza │
│ │ │ │ │aerului pentru temperatura minimă 0,2 - │
│ │ │ │ │0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1│
│ │ │ │ │m/s; │
│ │ │ │ │- Pentru scroafe gestante, scroafe │
│ │ │ │ │lactante şi scrofiţe: temperatură 15 - │
│ │ │ │ │30°C umiditate relativă 55 - 85%, viteza│
│ │ │ │ │aerului pentru temperatura minimă 0,2 - │
│ │ │ │ │0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1│
│ │ │ │ │m/s. │
│ │ │ │ │şi pot fi aplicate sancţiuni in │
│ │ │ │ │următoarele situaţii: │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │registrul de evidenţe pentru │ │
│ │ │ │ │anul în curs, dar acesta nu │ │
│ │ │ │ │este completat pentru un │1a │
│ │ │ │ │interval de până la 10 zile │ │
│ │ │ │ │inclusiv din total an de │ │
│ │ │ │ │angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │1b │
│ │ │ │ │cuprinsă între 11 zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 30 de zile inclusiv │ │
│ │ │ │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │2b │
│ │ │ │ │cuprinsă între 31 de zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 90 de zile inclusiv │ │
│ │ │ │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │3 │
│ │ │ │ │cuprinsă între 91 de zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 180 de zile inclusiv │ │
│ │ │ │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul nu prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs sau prezintă evidenţele │ │
│ │ │ │ │dar acestea nu sunt │4 │
│ │ │ │ │completate pentru o perioada │ │
│ │ │ │ │mai mare de 180 de zile din │ │
│ │ │ │ │total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Obs: prin necompletarea evidenţelor se │
│ │ │ │ │va înţelege, fie că lipsesc toate │
│ │ │ │ │înregistrările pentru perioada │
│ │ │ │ │respectivă, fie că în perioada │
│ │ │ │ │respectivă beneficiarul a completat doar│
│ │ │ │ │o parte din date, │
│ │ ├──────────────┼─────────────┼─────────────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │registrul de evidenţe pentru │ │
│ │ │ │ │anul în curs, dar acesta nu │ │
│ │ │ │ │este completat pentru un │1a │
│ │ │ │ │interval de până la 10 zile │ │
│ │ │ │ │inclusiv din total an de │ │
│ │ │ │ │angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │1b │
│ │ │ │ │cuprinsă între 11 zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 30 de zile inclusiv │ │
│ │ │1.3 Păstrarea │ │din total an de angajament.. │ │
│ │ │evidenţelor │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │pentru a fi │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │prezentate │Vizită pe │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │autorităţii de│teren (în │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │control, │cazul │completate pentru o perioadă │2b │
│ │ │privind: │includerii în│cuprinsă între 31 zile şi │ │
│ │ │- numărul │eşantion) │până la 90 de zile inclusiv │ │
│ │ │maxim de │Control │din total an de angajament. │ │
│ │ │animale │administrativ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │distribuite pe│(verificare │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │suprafaţa │documente din│evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │respectivă şi │deconturile │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │- numărul de │trimestriale/│completate pentru o perioadă │3 │
│ │ │animale │anuale) │cuprinsă între 91 zile şi │ │
│ │ │introduse la │ │până la 180 de zile inclusiv │ │
│ │ │fiecare │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │repopulare. │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul nu prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs sau prezintă evidenţele,│ │
│ │ │ │ │dar acestea nu sunt │4 │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │ │
│ │ │ │ │mai mare de 180 de zile din │ │
│ │ │ │ │total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Obs: prin necompletarea evidenţelor se │
│ │ │ │ │va înţelege, fie că lipsesc toate │
│ │ │ │ │înregistrările pentru perioada │
│ │ │ │ │respectivă, fie că în perioada │
│ │ │ │ │respectivă beneficiarul a completat doar│
│ │ │ │ │o parte din date. │
└───────────┴─────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┘
┌───────────┬─────────────┬──────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────┐
│ │ │ │ │Condiţia de │ │ │
│ │ │Cerinţe │ │aplicare a │Condiţia de │ │
│ │ │specifice │ │sancţiunii – │aplicare a │ │
│ │Valoarea │(standarde │ │amploare │sancţiunii - │ │
│Subpachetul│plăţii │superioare de │Indicator │nerespectarea│gravitate - în │Codul │
│2a) │compensatorii│bunăstare) │(modalitatea │cerinţei │funcţie de │sancţiunii│
│ │pe categorii │definite │de control*) │superioare │importanţa │ │
│ │de animale │conform fişei │ │pentru un │consecinţelor │ │
│ │ │măsurii din │ │procent de │nerespectării │ │
│ │ │PNDR 2014-2020│ │abatere │cerinţei │ │
│ │ │ │ │calculat │ │ │
├───────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │gravitate mică │1a │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │abatere < │gravitate medie│1b │
│ │ │ │ │15%. │ │ │
│ │ │ │ │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │2.1 Suprafaţa │ │ │gravitate mare │1c │
│ │ │de pardoseală │ │ │ │ │
│ │ │disponibilă în│ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │condiţii │ │ │gravitate mică │1b │
│ │ │superioare de │ │ │ │ │
│ │ │bunăstare: │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │Porc gras: │ │abatere între│gravitate medie│1c │
│ │ │- 0,6325 mp - │ │15% şi 30% │ │ │
│ │ │pentru porci │ │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │cu o greutate │ │ │gravitate mare │2b │
│ │ │vie între 50 -│Vizită pe │ │ │ │
│ │ │85 kg, │teren (în ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │- 0,7475 mp - │cazul │ │gravitate mică │1c │
│ │ │pentru porci │includerii în│ │ │ │
│ │ │cu o greutate │eşantion) │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │vie între 85 -│Control │abatere între│gravitate medie│2b │
│ │ │110 kg, │administrativ│30% şi 50% │ │ │
│ │ │- 1,15 mp - │(verificare │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │pentru porci │documente din│ │gravitate mare │3 │
│ │ │cu o greutate │deconturile │ │ │ │
│ │ │vie peste 110 │trimestriale/├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │kg. │anuale) │ │gravitate mică │3 │
│ │ │Animale de │ │ │ │ │
│ │ │reproducţie - │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │femele: │ │abatere mai │gravitate medie│4 │
│ │ │- 1,886 mp - │ │mare de 50% │ │ │
│ │ │pentru │ │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │scrofiţe │ │ │gravitate mare │5 │
│ │ │ţinute în │ │ │ │ │
│ │ │grup; │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │- 2,5875 mp - │ │ │ │+1 (faţă │
│ │ │pentru scroafe│ │ │Reapariţie │de anul │
│ │ │ţinute în grup│ │ │ │anterior) │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │Intenţie │ │
│ │ │ │ │ │(neconformitate│7 │
│ │ │ │ │ │deliberată) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├──────────────┼─────────────┼─────────────┴───────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Varianta 1 - Cazul în care beneficiarul │
│ │ │ │ │solicită subpachetele 2a şi 3a, cerinţa │
│ │ │ │ │se va verifica în funcţie de respectarea│
│ │ │ │ │condiţiilor privind nivelul pulberilor │
│ │ │ │ │de la subpachetul 3a, astfel: │
│ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │1. În cazul în care beneficiarul │
│ │ │ │ │respectă nivelul pulberilor în condiţii │
│ │ │ │ │superioare, adică nivelul pulberilor nu │
│ │ │ │ │trebuie să depăşească maximum 10,5 mg/mc│
│ │ │ │ │pulberi în adăpost, se consideră că │
│ │ │ │ │cerinţa este îndeplinită │
│ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │2. În cazul în care beneficiarul nu │
│ │ │ │ │respectă nivelul pulberilor în condiţii │
│ │ │ │ │superioare de bunăstare (nivelul │
│ │ │ │ │pulberilor ≤ 10,5 mg/mc pulberi în │
│ │ │ │ │adăpost), dar respectă nivelul │
│ │ │ │ │pulberilor în condiţii minime (nivelul │
│ │ │ │ │pulberilor ≤ 15 mg/mc), se consideră că │
│ │ │ │ │cerinţa este îndeplinită, dar pentru │
│ │ │ │ │subpachetul 3a) se vor aplica │
│ │ │ │ │sancţiunile prevăzute la pct 3.1.1 în │
│ │ │ │ │funcţie de gravitatea şi amploarea │
│ │ │ │ │neconformităţii. │
│ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │3. În cazul în care beneficiarul nu │
│ │ │ │ │respectă condiţiile minime de la │
│ │ │ │ │subpachetul 3a) (nivelul pulberilor > 15│
│ │ │ │ │mg/mc pulberi în adăpost), se consideră │
│ │ │ │ │că acesta nu respectă condiţiile │
│ │ │ │ │superioare de bunăstare pentru această │
│ │ │ │ │cerinţă şi se vor aplica sancţiuni │
│ │ │ │ │astfel: │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │1a │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │ │
│ │ │ │ │calculat mai mic de 15 %. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │ │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │1b │
│ │ │ │ │calculat cuprins între 15% │ │
│ │ │ │ │până la 30%. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │ │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │1c │
│ │ │ │ │calculat cuprins între 30% │ │
│ │ │ │ │până la 50%. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Nerespectarea cerinţelor de │ │
│ │ │ │ │bunăstare superioare pentru │2a │
│ │ │ │ │un “procent de abatere” │ │
│ │ │ │ │calculat mai mare de 50%. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │+ 1 (faţă │
│ │ │ │ │Prima reapariţie │de anul │
│ │ │ │ │ │anterior) │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │2.2 Menţinerea│Vizită pe │Intenţie (neconformitate │7 │
│ │Porci graşi │parametrilor │teren (în │deliberată) │ │
│creşterea │29,14 euro/ │de ventilaţie │cazul ├─────────────────────────────┴──────────┤
│cu cel │UVM/ ciclu │corespunzători│includerii în│Varianta 2 - Cazul în care beneficiarul │
│puţin 15% a│Animale de │populării │eşantion) │solicită subpachetul 2a fără subpachetul│
│spaţiului │reproducţie -│halei la │Control │3a, se vor verifica valorile │
│alocat │femele │nivelul │administrativ│parametrilor de microclimat │
│disponibil │(scroafe şi │cerinţei │(verificare │(temperatură, umiditate şi viteza │
│fiecărui │scrofiţe) │minime de │documente din│curenţilor de aer) conform Ordinului │
│animal │149,50 euro/ │bunăstare │deconturile │ANSVSA nr. 129/2017, înregistrate de │
│ │UVM/an │privind │trimestriale/│beneficiari în evidenţele fiecărei │
│ │ │densitatea. │anuale) │exploataţii, respectiv: │
│ │ │ │ │- Pentru porci 30 kg - până la │
│ │ │ │ │abatorizare: temperatura 15 - 30°C, │
│ │ │ │ │umiditate relativă 55 - 75%, viteza │
│ │ │ │ │aerului pentru temperatura minimă 0,2 - │
│ │ │ │ │0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1│
│ │ │ │ │m/s; │
│ │ │ │ │- Pentru scroafe gestante, scroafe │
│ │ │ │ │lactante şi scrofiţe: temperatură 15 - │
│ │ │ │ │30°C umiditate relativă 55 - 85%, viteza│
│ │ │ │ │aerului pentru temperatura minimă 0,2 - │
│ │ │ │ │0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1│
│ │ │ │ │m/s. │
│ │ │ │ │şi pot fi aplicate sancţiuni în │
│ │ │ │ │următoarele situaţii: │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │registrul de evidenţe pentru │ │
│ │ │ │ │anul in curs, dar acesta nu │ │
│ │ │ │ │este completat pentru un │1a │
│ │ │ │ │interval situat până la 10 │ │
│ │ │ │ │zile inclusiv din total an de│ │
│ │ │ │ │angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul in │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │1b │
│ │ │ │ │cuprinsă intre 11 zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 30 de zile inclusiv │ │
│ │ │ │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul in │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │2b │
│ │ │ │ │cuprinsă intre 31 de zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 90 de zile din total │ │
│ │ │ │ │an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul in │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │3 │
│ │ │ │ │cuprinsă intre 91 de zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 180 de zile inclusiv │ │
│ │ │ │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul nu prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul in │ │
│ │ │ │ │curs sau prezintă evidenţele │ │
│ │ │ │ │dar acestea nu sunt │4 │
│ │ │ │ │completate pentru o perioada │ │
│ │ │ │ │mai mare de 180 de zile din │ │
│ │ │ │ │total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Obs: prin necompletarea evidenţelor se │
│ │ │ │ │va înţelege, fie că lipsesc toate │
│ │ │ │ │înregistrările pentru perioada │
│ │ │ │ │respectivă, fie că în perioada │
│ │ │ │ │respectivă beneficiarul a completat doar│
│ │ │ │ │o parte din date, │
│ │ ├──────────────┼─────────────┼─────────────────────────────┬──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │registrul de evidenţe pentru │ │
│ │ │ │ │anul în curs, dar acesta nu │ │
│ │ │ │ │este completat pentru un │1a │
│ │ │ │ │interval situat până la 10 │ │
│ │ │ │ │zile inclusiv din total an de│ │
│ │ │ │ │angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │1b │
│ │ │ │ │cuprinsă între 11 zile şi │ │
│ │ │ │ │până la 30 de zile inclusiv │ │
│ │ │2.3 Păstrarea │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │evidenţelor │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │pentru a fi │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │prezentate │Vizită pe │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │autorităţii de│teren (în │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │control, │cazul │completate pentru o perioadă │2b │
│ │ │privind: │includerii în│cuprinsă între 31 de zile şi │ │
│ │ │- numărul │eşantion) │până la 90 de zile inclusiv │ │
│ │ │maxim de │Control │din total an de angajament. │ │
│ │ │animale │administrativ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │distribuite pe│(verificare │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │suprafaţa │documente din│evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │respectivă şi │deconturile │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │- numărul de │trimestriale/│completate pentru o perioadă │3 │
│ │ │animale │anuale) │cuprinsă între 91 de zile şi │ │
│ │ │introduse la │ │până la 180 de zile inclusiv │ │
│ │ │fiecare │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │repopulare. │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul nu prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs sau prezintă evidenţele │ │
│ │ │ │ │dar acestea nu sunt │4 │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │ │
│ │ │ │ │mai mare de 180 de zile din │ │
│ │ │ │ │total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Obs: prin necompletarea evidenţelor se │
│ │ │ │ │va înţelege, fie că lipsesc toate │
│ │ │ │ │înregistrările pentru perioada │
│ │ │ │ │respectivă, fie că în perioada │
│ │ │ │ │respectivă beneficiarul a completat doar│
│ │ │ │ │o parte din date. │
└───────────┴─────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┘
┌────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────┐
│ │ │Cerinţe │ │Condiţia de │ │ │
│ │ │specifice │ │aplicare a │Condiţia de │ │
│ │ │(standarde │ │sancţiunii - │aplicare a │ │
│ │Valoarea │superioare de│ │amploare - │sancţiunii - │ │
│Subpachetul │plăţii │bunăstare) │Indicator │nerespectarea│gravitate -în │Codul │
│3a) │compensatorii│definite │(modalitatea │cerinţei │funcţie de │sancţiunii│
│ │pe categorii │conform fişei│de control*) │superioare │importanţa │ │
│ │de animale │măsurii din │ │pentru un │consecinţelor │ │
│ │ │PNDR │ │procent de │nerespectării │ │
│ │ │2014-2020 │ │abatere │cerinţei │ │
│ │ │ │ │calculat │ │ │
├────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │gravitate mică │1a │
│ │ │ │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │abatere <15 │gravitate medie│1b │
│ │ │ │ │%. ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │gravitate mare │1c │
│ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │gravitate mică │1b │
│ │ │ │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │abatere intre│gravitate medie│1c │
│ │ │ │Vizită pe │15% si 30% ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │teren (în │ │gravitate mare │2b │
│ │ │3.1.1. │cazul ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │Nivelul │includerii in│ │gravitate mică │1c │
│ │ │noxelor din │eşantion) │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │adăpost in │Control │abatere intre│gravitate medie│2b │
│ │ │condiţii │administrativ│30% si 50% ├───────────────┼──────────┤
│ │ │superioare de│(verificare │ │gravitate mare │3 │
│ │ │bunăstare: │documente din├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │max. 10,5 mg/│deconturile │ │gravitate mică │3 │
│ │ │mc pulberi │trimestriale/│procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │anuale) │abatere mai │gravitate medie│4 │
│ │ │ │ │mare de 50% ├───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │gravitate mare │5 │
│ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │3.1 Varianta │ │ │ │ │+1 (faţă │
│ │fără reducere│ │ │ │Reapariţie │de anul │
│ │a densităţii │ │ │ │ │anterior) │
│ │efectivului │ │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │Porci graşi │ │ │ │Intenţie │ │
│ │13,49 euro/ │ │ │ │(neconformitate│7 │
│ │UVM/ ciclu │ │ │ │deliberată) │ │
│ │Animale de ├─────────────┼─────────────┼─────────────┴───────────────┼──────────┤
│ │reproducţie -│ │ │Beneficiarul nu prezintă 1 │ │
│ │femele │ │Vizită pe │buletin de analiză pe an │ │
│ │(scroafe şi │3.1.2 │teren (în │pentru monitorizarea de către│ │
│ │scrofiţe) │Prezentarea │cazul │o entitate independentă a │ │
│ │89,63 euro/ │unui buletin │includerii în│nivelului pulberilor, în │ │
│ │UVM/an │de analiză pe│eşantion) │cazul în care beneficiarul │ │
│ │3.2 Varianta │an în urma │Control │prezintă buletinul de │1a │
│ │cu reducerea │monitorizării│administrativ│analiză, dar nivelul │ │
│Reducerea │densităţii de│de către o │(verificare │pulberilor nu se încadrează │ │
│pulberilor │10% a │entitate │documente/ │în parametrii pentru │ │
│cu 30% faţă │efectivului │independentă │deconturile │respectarea condiţiilor │ │
│de nivelul │Porci graşi │ │trimestriale/│superioare de bunăstare, se │ │
│minim │13,09 euro/ │ │anuale) │vor aplica sancţiunile de la │ │
│obligatoriu │UVM/ ciclu │ │ │punctul 3.1.1. │ │
│prin │Animale de ├─────────────┼─────────────┼─────────────────────────────┼──────────┤
│menţinerea │reproducţie -│ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│în limite │femele │ │ │registrul de evidenţe pentru │ │
│optime a │(scroafe şi │ │ │anul în curs, dar acesta nu │ │
│parametrilor│scrofiţe) │ │ │este completat pentru un │1a │
│de │86,94 euro/ │ │ │interval situat până la 10 │ │
│microclimat │UVM/an │ │ │zile inclusiv din anul │ │
│ │3.3 Varianta │ │ │respectiv. │ │
│ │cu reducerea │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │densităţii de│ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │15% a │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │efectivului │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │Porci graşi │ │ │completate pentru o perioadă │1b │
│ │12,89 euro/ │ │ │cuprinsă între 11 zile şi │ │
│ │UVM/ ciclu │3.2 Păstrarea│ │până la 30 de zile inclusiv │ │
│ │Animale de │pentru │ │din anul respectiv. │ │
│ │reproducţie -│control a │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │femele │evidenţelor │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │(scroafe şi │privind │Vizită pe │evidenţele pentru anul în │ │
│ │scrofiţe) │măsurătorile │teren (în │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │85,60 euro/ │efectuate │cazul │completate pentru o perioadă │2b │
│ │UVM/an │prin │includerii în│cuprinsă între 31 de zile şi │ │
│ │ │înregistrări │eşantion) │până la 90 de zile inclusiv │ │
│ │ │zilnice în │Control │din anul respectiv. │ │
│ │ │registu şi │administrativ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │păstrarea │(verificare │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │dovezilor │documente din│evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │care să │deconturile │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │demonstreze │trimestriale/│completate pentru o perioadă │3 │
│ │ │că au fost │anuale) │cuprinsă între 91 de zile şi │ │
│ │ │atinse │ │până la 180 de zile inclusiv │ │
│ │ │condiţiile │ │din anul respectiv. │ │
│ │ │superioare de│ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │bunăstare. │ │Beneficiarul nu prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs sau prezintă evidenţele │ │
│ │ │ │ │dar acestea nu sunt │4 │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │ │
│ │ │ │ │mai mare de 180 de zile din │ │
│ │ │ │ │anul respectiv. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Obs: prin necompletarea evidenţelor se │
│ │ │ │ │va înţelege, fie că lipsesc toate │
│ │ │ │ │înregistrările pentru perioada │
│ │ │ │ │respectivă, fie că în perioada │
│ │ │ │ │respectivă beneficiarul a completat doar│
│ │ │ │ │o parte din date. │
└────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┘
┌─────────────┬─────────────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────┐
│ │ │ │ │Condiţia de │ │ │
│ │ │Cerinţe │ │aplicare a │Condiţia de │ │
│ │ │specifice │ │sancţiunii - │aplicare a │ │
│ │Valoarea │(standarde │ │amploare - │sancţiunii - │ │
│Subpachetul │plăţii │superioare de │Indicator │nerespectarea│gravitate - în │Codul │
│4a) │compensatorii│bunăstare) │(modalitatea │cerinţei │funcţie de │sancţiunii│
│ │pe categorii │definite │de control*) │superioare │importanţa │ │
│ │de animale │conform fişei │ │pentru un │consecinţelor │ │
│ │ │măsurii din │ │procent de │nerespectării │ │
│ │ │PNDR 2014-2020 │ │abatere │cerinţei │ │
│ │ │ │ │calculat │ │ │
├─────────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │gravitate mică │1a │
│ │ │ │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │4.1 Zona de │ │abatere <15%.│gravitate medie│1b │
│ │ │odihnă │ │ ├───────────────┼──────────┤
│ │ │(suprafaţa │ │ │gravitate mare │1c │
│ │ │utilă a boxei) │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │in condiţii │ │ │gravitate mică │1b │
│ │ │superioare de │ │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │bunăstare │ │abatere între│gravitate medie│1c │
│ │ │trebuie să fie │Vizită pe │15% şi 30% ├───────────────┼──────────┤
│ │ │uscată in │teren (in │ │gravitate mare │2b │
│ │ │permanenţă prin│cazul ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │utilizarea de │includerii in│ │gravitate mică │1c │
│ │ │materiale │eşantion) │procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │absorbante │Control │abatere între│gravitate medie│2b │
│ │ │corespunzătoare│administrativ│30% şi 50% ├───────────────┼──────────┤
│ │ │pentru │(verificare │ │gravitate mare │3 │
│ │ │aşternut, la │documente din├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │vizita pe │deconturile │ │gravitate mică │3 │
│ │ │teren. │trimestriale/│procent de ├───────────────┼──────────┤
│ │ │Materialele se │anuale) │abatere mai │gravitate medie│4 │
│ │ │aplică zilnic │ │mare de 50% ├───────────────┼──────────┤
│ │ │in primele │ │ │gravitate mare │5 │
│ │ │şapte zile de │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │la populare, │ │ │ │+1 (faţă │
│ │ │iar apoi se │ │ │Reapariţie │de anul │
│ │ │aplică de două │ │ │ │anterior) │
│ │ │ori/săptămână │ ├─────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │Intenţie │ │
│ │ │ │ │ │(neconformitate│7 │
│ │ │ │ │ │deliberată) │ │
│ │ ├───────────────┼─────────────┼─────────────┴───────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │ │ │registrul de evidenţe pentru │ │
│ │Porci graşi │ │ │anul în curs, dar acesta nu │ │
│ │4,00 euro/UVM│ │ │este completat pentru un │1a │
│ │/ciclu │ │ │interval situat până la 10 │ │
│Îmbunătăţirea│Animale de │ │ │zile inclusiv din total an de│ │
│condiţiilor │reproducţie -│ │ │angajament. │ │
│zonei de │femele │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│odihnă │(scroafe şi │ │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │scrofiţe) │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │23,36 euro/ │ │ │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │UVM/an │ │ │completate pentru o perioadă │1b │
│ │ │ │ │cuprinsă între 11 zile si │ │
│ │ │ │ │până la 30 de zile inclusiv │ │
│ │ │4.2 Păstrarea │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │pentru control │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │a evidenţelor │ │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │privind │Vizită pe │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │măsurătorile │teren (în │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │efectuate prin │cazul │completate pentru o perioadă │2b │
│ │ │înregistrări │includerii în│cuprinsă între 31 zile si │ │
│ │ │zilnice în │eşantion) │până la 90 de zile inclusiv │ │
│ │ │registru şi │Control │din total an de angajament. │ │
│ │ │păstrarea │administrativ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │dovezilor care │(verificare │Beneficiarul prezintă │ │
│ │ │să demonstreze │documente din│evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │că au fost │deconturile │curs, dar acestea nu sunt │ │
│ │ │atinse │trimestriale/│completate pentru o perioadă │3 │
│ │ │condiţiile │anuale) │cuprinsă între 91 zile si │ │
│ │ │superioare de │ │până la 180 de zile inclusiv │ │
│ │ │bunăstare. │ │din total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │Beneficiarul nu prezintă │ │
│ │ │ │ │evidenţele pentru anul în │ │
│ │ │ │ │curs sau prezintă evidenţele,│ │
│ │ │ │ │dar acestea nu sunt │4 │
│ │ │ │ │completate pentru o perioadă │ │
│ │ │ │ │mai mare de 180 de zile din │ │
│ │ │ │ │total an de angajament. │ │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┴──────────┤
│ │ │ │ │Obs: prin necompletarea evidenţelor se │
│ │ │ │ │va înţelege, fie că lipsesc toate │
│ │ │ │ │înregistrările pentru perioada │
│ │ │ │ │respectivă, fie că în perioada │
│ │ │ │ │respectivă beneficiarul a completat doar│
│ │ │ │ │o parte din date. │
└─────────────┴─────────────┴───────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┘
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale APIA/ANSVSA/AFIR. Plăţile acordate în cadrul subpachetului 1a) nu se pot cumula cu cele acordate în cadrul subpachetului 2a). Orice alte combinaţii sunt posibile, plăţile acordate în cadrul celorlalte subpachete putându-se cumula. Angajamentele se aplică numai în combinaţie de minimum 2 subpachete. C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată / decontului justificativ sau pentru nedepunerea decontului justificativ - Cererile de plată aferente Măsurii 14 se depun anual fără penalizări în perioada 15 ianuarie -15 februarie. – Cererile depuse după data-limită de depunere (data de 15 februarie a anului de angajament pentru care a fost depusă cererea), sunt admisibile în intervalul de 25 de zile calendaristice cu penalizare (întârzierea determină o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă până la termenul limită stabilit de regulament). În cazul în care întârzierea depăşeşte 25 de zile calendaristice, cererea de plată este considerată inadmisibilă, iar beneficiarului nu i se acordă niciun sprijin. – Cererile de plată depuse în afara perioadelor de depunere stabilite de statul membru nu vor fi luate în considerare pentru plată. – Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancţiuni doar până în ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor, respectiv până în data de 11 martie (inclusiv) a anului de cerere respectiv, nefiind admisibile după această dată. Introducerea unei modificări pentru cererea de plată după această dată-limită, presupune aplicarea unei sancţiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menţionată anterior. – În cazul existenţei mai multor formulare de modificare depuse în intervalul cu penalizări, pentru calculul penalizărilor de întârziere se ia în considerare ultimul formular depus. Dacă există formular depus după ultima data de depunere cu întârziere, acesta este inadmisibil, deci în calculul penalizărilor de întârziere se ia în considerare penultimul formular depus. – Deconturile justificative trebuie depuse în perioadele stipulate în Ghidul solicitantului pentru Măsura 14 - Bunăstarea animalelor-pachet a) - Plăţi în favoarea bunăstării porcinelor, ediţia a III -a; – Deconturile justificative/documentele justificative depuse în afara perioadelor legale de depunere nu se vor lua în considerare la plată pentru trimestrul/anul respectiv, dar se verifică respectarea condiţiilor superioare de bunăstare. Se exceptează cazurile în care nu au existat livrări în trimestrul respectiv, iar documentele justificative au fost depuse în altă perioadă. Depunerea cu întârziere a cererii de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancţionată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, Se exceptează, de asemenea, cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunţat APIA în termen de 10 zile de la întreruperea activităţii, a prezentat documente care justifică motivele nepopulării şi a anunţat şi ANSVSA de această situaţie. Pe parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de activitate de producţie şi reproducţie minimă. Perioada de activitate de producţie minimă pentru categoria porc gras reprezintă un ciclu de producţie, iar pentru scroafe şi scrofiţe perioada de activitate de reproducţie minimă reprezintă cel puţin perioada cuprinsă de la montă la fătare. Perioadele de activitate minimă includ obligatoriu şi livrări, după caz (pentru porc gras). Nedesfăşurarea activităţilor de creştere şi/sau reproducţie a porcilor cel puţin pe perioada minimă de activitate de producţie şi/sau reproducţie pe parcursul anului de angajament (inclusiv livrări pentru porc gras) duce la excluderea de la plată pentru anul respectiv, cu excepţia cazurilor de forţă majoră/circumstanţe excepţionale invocate conform legislaţiei în vigoare şi reglementărilor procedurale specifice de implementare a PNDR. În cazul prezentării de cereri de plată/deconturi justificative/documente justificative incomplete se vor solicita documentele lipsă. În situaţia în care, în urma notificării de clarificare, nu se vor prezenta documentele solicitate se va proceda astfel: - În cazul neprezentării registrelor obligatorii sau a celorlalte documente pentru care s\'acau prevăzut sancţiuni la punctul B, se vor aplica sancţiunile de la acest punct; – În cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menţionate, se vor elimina parţial/total de la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv subpachetul/le pentru care nu s-au prezentat documentele. În situaţia în care un beneficiar nu a depus decontul justificativ, nu se vor lua în considerare la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunţat APIA în termen de 10 zile de la data întreruperii activităţii în exploataţie şi a prezentat documente care justifică motivele nepopulării. De asemenea, beneficiarul trebuie să notifice ANSVSA de această situaţie. Nedepunerea cererilor de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancţionată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi reglementărilor procedurale specifice de implementare a PNDR. Retragerea cererii de plată O cerere de plată poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepţia cazului în care beneficiarul a fost înştiinţat cu privire la neconformităţile pe care le conţine cererea de plată sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia agenţiei de a întreprinde un control la faţa locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformităţi, beneficiarul nu mai poate retrage părţile din cererea de plată la care se referă aceste neconformităţi. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformităţi, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, beneficiarul nu îşi poate retrage cererea de plată. În cazul retragerii parţiale (un subpachet, o categorie sau o exploataţie), se va închide angajamentul anual asumat prin depunerea cererii de plată (anuală) pentru categoria/exploataţia respectivă. Se poate retrage un subpachet numai dacă rămân alte două subpachete solicitate. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situaţia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Creare de condiţii artificiale şi constatarea fraudei În cazul în care se constată crearea de condiţii artificiale, beneficiarului nu i se va acorda niciun sprijin în anul de cerere respectiv pentru exploataţia/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiţii artificiale. Dacă se constată crearea de condiţii artificiale care afectează cererea de plată din anul respectiv ulterior efectuării plăţilor, atunci se vor recupera sumele plătite pentru cererea de plată. În funcţie de constatările privind crearea de condiţii artificiale beneficiarul poate să depună sau nu o nouă cerere de plată în anul următor pentru exploataţia/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiţii artificiale. În cazul în care se constatată existenţa fraudei (de către organismele abilitate), angajamentul se închide, cererea de plată va fi exclusă de la plată pe anul respectiv şi se vor recupera toate sumele acordate pentru anul afectat de existenţa fraudei, dacă e cazul. În plus, cererea de plată pentru anul următor va fi exclusă de la plată. D. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii Beneficiarii care solicită plăţi pentru angajamente privind bunăstarea animalelor au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de ecocondiţionalitate, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate aprobat prin ordinul comun menţionat. E. Sancţiuni suplimentare Sumele rezultate din sancţiunile prevăzute la pct. A - Sancţiuni administrative privind animalele declarate - lit. e) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa, respectiv statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar. Dacă sumele respective nu pot fi reţinute în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, în conformitate cu prevederile articolului 31 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 640/2014, soldul se anulează. ---------