Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
──────────
Aprobat prin Ordinul nr. 158 din 19 decembrie 2017, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 17 din 8 ianuarie 2018.
──────────
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
(1) Direcţia Generală Anticorupţie, denumită în continuare direcţia generală, îşi desfăşoară activitatea în baza prevederilor art. 10 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 120/2005 privind operaţionalizarea Direcţiei generale anticorupţie din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 383/2005, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 416/2007 privind structura organizatorică şi efectivele Ministerului Afacerilor Interne, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Direcţia generală este structura Ministerului Afacerilor Interne, denumit în continuare MAI, cu personalitate juridică, specializată în prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului MAI, fiind organizată la nivel central şi teritorial.
ART. 2
Direcţia generală are competenţă materială specială ce vizează infracţiunile de corupţie prevăzute de Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare, săvârşite de personalul MAI.
ART. 3
Activitatea direcţiei generale se desfăşoară în conformitate cu prevederile Constituţiei României, legilor, tratatelor încheiate de România cu alte state, intrate în vigoare, ale hotărârilor Guvernului, hotărârilor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, ordinelor şi instrucţiunilor ministrului afacerilor interne, astfel încât să nu lezeze în vreun fel drepturile şi libertăţile omului, să promoveze echidistanţa, obiectivitatea, realitatea, legalitatea şi deplina responsabilitate în acţiunile sale.
CAP. II
Organizarea direcţiei generale
ART. 4
Direcţia generală are în structura organizatorică aparatul propriu şi structurile subordonate, compuse din direcţii, servicii, birouri şi compartimente specializate, conform organigramelor prevăzute în anexele nr. 1 şi 2.
ART. 5
Aparatul propriu al direcţiei generale are în compunere următoarele structuri:
a) Conducerea;
b) Serviciul cabinet, format din:
1. Compartimentul evaluare şi planificare instituţională;
2. Compartimentul evidenţă statistică;
3. Compartimentul dispecerat;
4. Compartimentul secretariat şi arhivă;
c) Serviciul control;
d) Serviciul resurse umane, format din:
1. Compartimentul selecţie şi încadrare resurse umane;
2. Compartimentul gestionarea datelor de personal;
3. Compartimentul formare profesională;
4. Compartimentul securitate şi sănătate în muncă;
e) Financiar (la nivel de serviciu), în cadrul căruia funcţionează:
1. Compartimentul drepturi salariale;
f) Biroul juridic;
g) Psihologie (la nivel de compartiment);
h) Structura de protecţie a datelor cu caracter personal (la nivel de compartiment);
i) Direcţia investigaţii, formată din:
1. Serviciul investigaţii, format din:
1.1. Compartimentul investigaţii infracţiuni de corupţie;
1.2. Compartimentul investigaţii pentru infracţiuni conexe sau asimilate;
2. Serviciul analiza informaţiilor;
3. Serviciul tehnic, format din:
3.1. Biroul instalare mijloace tehnice speciale;
3.2. Biroul disimulare şi înregistrări ambientale;
j) Direcţia anchete, formată din:
1. Serviciul anchete, format din:
1.1. Biroul anchete pentru infracţiuni de corupţie;
1.2. Biroul anchete pentru infracţiuni conexe sau asimilate;
2. Serviciul transcrieri operative;
3. Serviciul de interceptare a comunicaţiilor;
4. Serviciul operaţii, format din:
4.1. Biroul supravegheri operative;
4.2. Biroul teste de integritate;
4.3. Biroul flagrant;
4.4. Compartimentul suport operativ;
5. Centrul operaţional 1 - Iaşi (la nivel de serviciu);
6. Centrul operaţional 2 - Timişoara (la nivel de serviciu);
7. Centrul operaţional 3 - Cluj-Napoca (la nivel de serviciu);
k) Serviciul special, format din:
1. Biroul operativ;
2. Biroul sprijin;
l) Direcţia prevenire, formată din:
1. Serviciul prevenire;
2. Serviciul studii şi proiecţii anticorupţie;
3. Serviciul relaţii cu publicul, format din:
3.1. Biroul informare şi relaţii publice;
3.2. Compartimentul call-center;
m) Direcţia suport, formată din:
1. Serviciul comunicaţii şi informatică;
2. Serviciul achiziţii publice;
3. Serviciul logistic, format din:
3.1. Biroul auto şi armament;
3.2. Compartimentul administrarea patrimoniului imobiliar, intendenţă şi protecţia mediului;
n) Serviciul afaceri europene şi relaţii internaţionale;
o) Unitatea de implementare a proiectelor (la nivel de birou);
p) Structura de securitate (la nivel de birou).
ART. 6
Structurile subordonate direcţiei generale sunt organizate la nivel teritorial în servicii judeţene anticorupţie şi Direcţia Anticorupţie pentru Municipiul Bucureşti şi Judeţul Ilfov.
ART. 7
Activitatea desfăşurată de structurile aparatului propriu şi structurile subordonate din cadrul direcţiei generale, în scopul atingerii obiectivelor propuse, are la bază relaţii de autoritate ierarhice, de cooperare, de coordonare, de sprijin şi îndrumare, precum şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare direcţie, serviciu, birou sau compartiment în parte.
ART. 8
Relaţiile ierarhice de autoritate se stabilesc:
a) între conducerea direcţiei generale şi celelalte structuri ale aparatului propriu, respectiv structurile subordonate ale unităţii, în scopul menţinerii şi perfecţionării funcţionării sistemului relaţional intern;
b) între şefii structurilor aparatului propriu/structurilor subordonate şi personalul aflat în subordinea acestora.
ART. 9
Relaţiile de cooperare se stabilesc între direcţiile, serviciile, birourile şi compartimentele aparatului propriu al direcţiei generale pentru îndeplinirea sarcinilor specifice, precum şi între structurile subordonate.
ART. 10
(1) Relaţiile de coordonare, sprijin şi îndrumare se stabilesc între structurile aparatului propriu al direcţiei generale şi cele subordonate, potrivit atribuţiilor specifice date în competenţă.
(2) Activităţile de coordonare, sprijin şi îndrumare a structurilor subordonate de către structurile aparatului propriu al direcţiei generale au ca scop:
a) sincronizarea şi desfăşurarea unitară a activităţii structurilor subordonate;
b) direcţionarea structurilor subordonate în ceea ce priveşte aplicarea legislaţiei specifice, precum şi a procedurilor stabilite prin normele interne;
c) optimizarea tuturor activităţilor în scopul îndeplinirii obiectivelor propuse, prin utilizarea judicioasă şi valorificarea tuturor resurselor;
d) verificarea îndeplinirii de către structurile subordonate a atribuţiilor specifice, potrivit liniilor de activitate corespondente de la nivelul aparatului propriu al direcţiei generale.
ART. 11
Activitatea de control se execută de o comisie formată din personalul structurii de control din cadrul direcţiei generale, precum şi, după caz, din specialişti ai altor structuri, a cărei componenţă se stabileşte prin dispoziţie a directorului general.
ART. 12
(1) Personalul direcţiei generale se compune din poliţişti - funcţionari publici cu statut special - şi personal contractual.
(2) Numărul posturilor de ofiţeri de poliţie, agenţi de poliţie şi personal contractual se stabileşte prin ordin al ministrului afacerilor interne.
ART. 13
Întreg personalul direcţiei generale este subordonat directorului general.
CAP. III
Obiectivele şi atribuţiile direcţiei generale
ART. 14
(1) Obiectivele generale ale direcţiei generale sunt prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului MAI.
(2) Direcţia generală îndeplineşte, în condiţiile prevăzute de actele normative în vigoare, următoarele atribuţii principale:
a) desfăşoară activităţi specializate de prevenire a faptelor de corupţie în rândul personalului MAI;
b) organizează şi desfăşoară campanii/acţiuni de prevenire a corupţiei pentru conştientizarea consecinţelor implicării în fapte de corupţie;
c) efectuează investigaţiile necesare pentru descoperirea faptelor de corupţie săvârşite de personalul MAI;
d) desfăşoară activităţi în vederea obţinerii de mijloace de probă prin metodele speciale de supraveghere sau cercetare, conform competenţelor legale;
e) desfăşoară activităţi de cercetare penală, în baza ordonanţei de delegare emise de procuror;
f) efectuează testarea integrităţii profesionale a personalului MAI;
g) primeşte şi soluţionează reclamaţiile/petiţiile cetăţenilor referitoare la faptele de corupţie în care este implicat personalul MAI;
h) administrează sistemul telefonic call-center anticorupţie constituit în scopul sesizării de către cetăţeni a faptelor de corupţie;
i) desfăşoară activităţi de informare şi relaţii publice specifice domeniilor din competenţă;
j) elaborează studii, analize şi prognoze referitoare la evoluţia faptelor de corupţie la nivelul MAI şi înaintează conducerii ministerului, periodic sau la solicitare, propuneri de soluţionare a problemelor identificate;
k) elaborează analize şi prognoze referitoare la evoluţia faptelor de corupţie la nivelul structurilor MAI şi transmite, periodic, conducerii acestora problemele identificate;
l) asigură coordonarea, monitorizarea şi evaluarea activităţilor de management al riscurilor de corupţie în cadrul structurilor MAI şi realizează evaluarea măsurilor adoptate de structurile ministerului pentru remedierea aspectelor care au favorizat incidentele de integritate;
m) desfăşoară activităţi specifice de afaceri europene şi cooperare internaţională în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei, organizează, participă sau asigură reprezentarea direcţiei generale la evenimente naţionale şi internaţionale din domeniul specific de activitate, în conformitate cu interesele MAI;
n) constituie, gestionează şi accesează baze de date/sisteme informatice de evidenţă pentru desfăşurarea activităţii din competenţă, în calitate de operator de date cu caracter personal;
o) elaborează, contractează, implementează şi monitorizează proiecte cu finanţare externă;
p) gestionează şi administrează resursele umane, materiale, financiare şi tehnice deţinute;
q) exercită orice alte atribuţii conferite prin lege.
ART. 15
(1) Pentru exercitarea atribuţiilor ce îi revin, direcţia generală organizează şi desfăşoară activităţi investigative referitoare la faptele de corupţie comise de personalul MAI, cu respectarea conspirativităţii, compartimentării, secretizării muncii şi a principiului confidenţialităţii.
(2) Direcţia generală este autorizată să deţină şi să folosească, în condiţiile legii, dispozitive, mijloace şi sisteme tehnice speciale pentru obţinerea, verificarea, prelucrarea şi stocarea informaţiilor privitoare la faptele de corupţie din competenţa legală.
ART. 16
În scopul descoperirii faptelor, identificării făptuitorilor şi obţinerii mijloacelor de probă, direcţia generală poate folosi investigatori sub acoperire sau cu identitate reală şi colaboratori, în baza autorizării date de procurorul care efectuează urmărirea penală, în condiţiile legii.
ART. 17
Direcţia generală poate solicita de la autorităţi şi instituţii publice, alte persoane juridice, precum şi de la persoane fizice informaţii, date şi documente necesare în vederea îndeplinirii atribuţiilor stabilite prin lege şi în limitele acestora.
ART. 18
(1) În scopul verificării şi documentării datelor şi informaţiilor obţinute, precum şi pentru îndeplinirea celorlalte atribuţii din competenţă, direcţia generală cooperează cu unităţile aparatului central al MAI şi cu celelalte instituţii şi structuri aflate în subordinea/coordonarea MAI.
(2) În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, personalul abilitat al direcţiei generale solicită structurilor MAI date, informaţii şi documente, cu respectarea deplină a prevederilor legale şi a normelor interne de activitate.
ART. 19
Direcţia generală colaborează cu Ministerul Public, cu autorităţi şi instituţii publice, organizaţii nonguvernamentale, persoane juridice şi persoane fizice, pentru asigurarea unui schimb operativ de date şi informaţii, pentru instrumentarea cazurilor de corupţie din competenţă, pentru desfăşurarea activităţilor de prevenire a corupţiei în rândul personalului ministerului, precum şi pentru îndeplinirea celorlalte atribuţii din competenţă, pe baza prevederilor legale şi a protocoalelor încheiate, după caz.
ART. 20
(1) Direcţia generală organizează şi desfăşoară, în conformitate cu prevederile legale, acţiuni de colaborare cu instituţii şi organisme din străinătate, în scopul realizării unor schimburi de date şi informaţii menite să asigure perfecţionarea metodelor şi mijloacelor de muncă şi implementarea, în activitatea specifică, a standardelor promovate pe plan european şi internaţional.
(2) În situaţii concrete, pentru documentarea unor fapte de corupţie săvârşite de personalul MAI cu elemente de extraneitate, se pot desfăşura, cu aprobarea conducerii MAI şi a procurorului competent, după caz, activităţi operative comune cu structurile similare din statele cu care sunt încheiate acorduri sau convenţii de colaborare ori alte forme de înţelegeri bilaterale.
ART. 21
Diagrama principalelor relaţii ale direcţiei generale este prevăzută în anexa nr. 3.
CAP. IV
Conducerea direcţiei generale
ART. 22
Direcţia generală este condusă de directorul general, ajutat de 2 directori generali adjuncţi.
ART. 23
(1) Directorul general conduce întreaga activitate desfăşurată de personalul direcţiei generale şi o reprezintă în relaţia cu celelalte structuri ale MAI, cu instituţii, autorităţi şi organisme de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi cu organisme internaţionale, potrivit competenţelor legale.
(2) În condiţiile legii şi ale celorlalte reglementări în vigoare, directorul general poate delega atribuţii din competenţa sa directorilor generali adjuncţi, directorilor direcţiilor din structura direcţiei generale sau altor persoane din subordine.
(3) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, directorul general emite dispoziţii obligatorii pentru personalul din subordine.
ART. 24
(1) Directorul general răspunde în faţa ministrului afacerilor interne de întreaga activitate pe care o desfăşoară direcţia generală.
(2) În lipsa directorului general, atribuţiile acestuia sunt îndeplinite de către unul dintre directorii generali adjuncţi desemnat prin dispoziţie a directorului general.
ART. 25
(1) Directorii generali adjuncţi se subordonează nemijlocit directorului general şi răspund de întreaga activitate a structurilor pe care le coordonează.
(2) Coordonarea structurilor subordonate din cadrul direcţiei generale de către directorii generali adjuncţi se stabileşte prin dispoziţie a directorului general.
ART. 26
(1) Directorul general, împreună cu directorii generali adjuncţi, asigură gestionarea resurselor umane, financiare şi materiale, promovează principiile, metodele, procedurile şi mijloacele specifice îndeplinirii atribuţiilor direcţiei generale şi asigură respectarea normelor de integritate şi a sistemului relaţional al direcţiei generale.
(2) Directorul general şi directorii generali adjuncţi desfăşoară activităţi specifice de poliţie judiciară, în condiţiile legii.
ART. 27
(1) Şefii de direcţii, servicii şi birouri din cadrul aparatului propriu, precum şi cei ai structurilor subordonate pun în aplicare, în domeniile de care răspund, programele, proiectele şi planurile proprii de activităţi, în conformitate cu nivelurile de exigenţă şi eficienţă impuse de standardele de performanţă promovate în cadrul direcţiei generale.
(2) Şefii de direcţii, servicii şi birouri din cadrul aparatului propriu şi cei ai structurilor subordonate răspund de soluţionarea operativă, corectă şi legală a lucrărilor întocmite, potrivit competenţelor.
(3) Structurile subordonate prezintă, pe cale ierarhică, toate datele şi informaţiile relevante pentru îndeplinirea atribuţiilor direcţiei generale.
ART. 28
(1) În cadrul direcţiei generale se organizează şi funcţionează Consiliul de conducere, ca organism cu rol deliberativ, de analiză şi de decizie, din care fac parte: personalul cu funcţii de conducere din aparatul propriu al unităţii, directorul Direcţiei Anticorupţie pentru Municipiul Bucureşti şi Judeţul Ilfov, respectiv doi şefi ai structurilor subordonate desemnaţi semestrial prin dispoziţie a directorului general.
(2) În funcţie de tematica stabilită prin ordinea de zi, la reuniunile Consiliului de conducere pot participa şi alte persoane, care vor avea calitatea de invitaţi.
(3) În cadrul acestui organism se analizează activităţile specifice din competenţa direcţiei generale, problemele identificate şi modalităţile de rezolvare a acestora.
(4) Activitatea Consiliului de conducere este reglementată prin dispoziţie a directorului general.
ART. 29
(1) La nivelul direcţiei generale funcţionează Comitetul strategic pentru sprijinirea şi evaluarea activităţii Direcţiei Generale Anticorupţie, denumit în continuare Comitetul strategic, organism consultativ fără personalitate juridică, având rolul de a formula recomandări cu privire la direcţiile de acţiune şi de dezvoltare ale activităţii acestei unităţi.
(2) Regulamentul privind organizarea, funcţionarea şi componenţa Comitetului strategic se aprobă prin ordin al ministrului afacerilor interne.
CAP. V
Atribuţiile structurilor componente din cadrul direcţiei generale
SECŢIUNEA 1
Structurile aparatului propriu
1.1. Serviciul cabinet
ART. 30
(1) Serviciul cabinet este condus de şeful serviciului, fiind subordonat nemijlocit directorului general, şi are ca obiective: analizarea evoluţiilor şi dinamicii instituţionale consemnate la nivelul direcţiei generale, centralizarea datelor statistice rezultate din activităţile specifice derulate, asigurarea legăturilor operative în realizarea misiunilor specifice, respectiv derularea activităţii de secretariat la nivelul direcţiei generale.
(2) Serviciul cabinet îşi exercită atribuţiile prin compartimentele specializate din componenţă: Compartimentul evaluare şi planificare instituţională, Compartimentul evidenţă statistică, Compartimentul dispecerat şi Compartimentul secretariat şi arhivă.
ART. 31
Compartimentul evaluare şi planificare instituţională are următoarele atribuţii principale:
a) întocmeşte propuneri, în raport cu competenţele direcţiei generale, asupra proiectelor de documente strategice elaborate la nivelul MAI;
b) monitorizează şi transmite periodic către structurile responsabile din MAI note/rapoarte privind stadiul realizării sarcinilor cuprinse în documentele sectoriale din competenţa direcţiei generale;
c) întocmeşte rapoarte, informări şi alte materiale pe baza datelor comunicate de structurile aparatului propriu şi/sau subordonate ale direcţiei generale, pe care le promovează la diferite niveluri decizionale;
d) formulează, monitorizează şi evaluează politici publice/instituţionale aferente activităţii specifice domeniului de competenţă;
e) întocmeşte, în conformitate cu cadrul normativ intern al MAI, documentele de planificare a activităţii elaborate la nivelul direcţiei generale, care conţin propunerile formulate de structurile din aparatul propriu;
f) efectuează analize periodice atât în plan general, cât şi în plan secvenţial, pe domenii de activitate, asupra activităţilor desfăşurate şi rezultatelor obţinute de direcţia generală;
g) realizează bilanţul anual al activităţilor desfăşurate şi rezultatelor obţinute de direcţia generală;
h) monitorizează stadiul îndeplinirii sarcinilor asumate prin planurile de activităţi de către structurile din aparatul propriu şi structurile subordonate ale direcţiei generale;
i) elaborează şi realizează materiale de prezentare instituţională atât în plan intern, cât şi extern, cu sprijinul celorlalte structuri ale aparatului propriu;
j) participă şi consemnează problematica dezbătută şi măsurile stabilite în şedinţele de lucru ale directorului general împreună cu directorii generali adjuncţi;
k) asigură secretariatul şedinţelor Consiliului de conducere al direcţiei generale;
l) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile subordonate în vederea întocmirii documentelor de planificare a activităţii, precum şi a analizelor asupra activităţilor derulate şi rezultatelor obţinute;
m) elaborează, împreună cu lucrătorii Compartimentului evidenţă statistică, instrumente de lucru în vederea implementării deciziilor manageriale asumate la nivelul echipei de conducere a unităţii.
ART. 32
Compartimentul evidenţă statistică îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) centralizează periodic date statistice referitoare la indicatorii rezultaţi din activitatea de prevenire şi combatere a corupţiei, transmişi de structurile din aparatul propriu şi structurile subordonate;
b) realizează pachete statistice pentru informarea echipei manageriale a direcţiei generale şi a conducerii MAI, prin întocmirea unor situaţii statistice lunare/periodice şi comparative;
c) verifică şi corelează indicatorii transmişi de structurile direcţiei generale cu datele din machetele statistice centralizate şi contactează persoanele responsabile de la nivelul structurilor direcţiei generale pentru remedierea deficienţelor constatate;
d) sprijină lucrătorii responsabili de la nivelul structurilor direcţiei generale cu privire la modalitatea de realizare a raportărilor instituite;
e) ajustează grila de indicatori în funcţie de modificările structural-organizatorice, dinamica legislativă în materie şi exigenţele consemnate în plan operaţional;
f) consultă structurile direcţiei generale cu privire la oportunitatea modificării sau completării grilei de indicatori şi înaintează conducerii direcţiei generale propuneri în consecinţă;
g) elaborează grile parţiale de rezultate pe perioade determinate de timp sau domenii de activitate, la solicitarea celorlalte structuri ale direcţiei generale sau ale conducerii direcţiei generale;
h) realizează şi întocmeşte alte materiale statistice la solicitarea organismelor comunitare;
i) coordonează şi îndrumă structurile subordonate în vederea întocmirii şi completării grilei indicatorilor statistici;
j) participă, în colaborare cu lucrătorii Compartimentului evaluare şi planificare instituţională, la elaborarea unor instrumente/metodologii de lucru incidente acestui domeniu de activitate.
ART. 33
Compartimentul dispecerat are următoarele atribuţii principale:
a) asigură legăturile operative cu echipele aflate în misiune;
b) întocmeşte note de informare privind situaţia operativă din domeniul de competenţă al direcţiei generale, care se aduc la cunoştinţa conducerii MAI;
c) monitorizează punctele de acces şi trecere în unitate prin sistemul de pază şi supraveghere a imobilelor din dotarea direcţiei generale;
d) întocmeşte şi actualizează planul de creştere a capacităţii operaţionale a direcţiei generale şi planul de intervenţie în caz de urgenţă;
e) desfăşoară serviciul de permanenţă la sediul aparatului propriu al direcţiei generale;
f) asigură continuitatea serviciului la sistemul call-center anticorupţie, după terminarea programului operatorilor;
g) organizează şi asigură relaţionarea cu unitatea de jandarmi care asigură paza şi apărarea sediilor direcţiei generale;
h) informează conducerea direcţiei generale despre producerea unor evenimente/incidente în spaţiile proprii, în afara programului de lucru, şi pune în aplicare măsurile prevăzute de documentele aferente situaţiilor de urgenţă apărute (incendiu, inundaţie, evacuare bunuri etc.).
ART. 34
Compartimentul secretariat şi arhivă are următoarele atribuţii principale:
a) primeşte, înregistrează şi prezintă corespondenţa către conducerea direcţiei generale şi asigură expedierea lucrărilor în termenele stabilite;
b) răspunde de evidenţa, păstrarea şi manipularea ordinelor, instrucţiunilor şi altor acte normative interne, clasificate şi neclasificate, gestionate la nivelul direcţiei generale; verifică periodic existenţa acestora;
c) ţine evidenţa ştampilelor şi sigiliilor;
d) întocmeşte Dispoziţia zilnică a directorului general;
e) organizează evidenţa, păstrarea, manipularea, transportul, distrugerea şi arhivarea documentelor clasificate şi neclasificate adresate direcţiei generale şi a celor întocmite în unitate;
f) efectuează activităţi de primire, inventariere, depozitare şi păstrare a documentelor din arhiva unităţii;
g) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile subordonate în vederea aplicării întocmai a normelor interne pe linie de secretariat şi arhivă;
h) desfăşoară activităţi pe linia întocmirii/completării nomenclatorului arhivistic aprobat la nivelul direcţiei generale, în funcţie de modificările structural-organizatorice sau legislative în materie;
i) gestionează aplicaţia evidenţei concediilor de odihnă, concediilor medicale, învoirilor etc. la nivelul personalului direcţiei generale, cu sprijinul Serviciului resurse umane.
1.2. Serviciul control
ART. 35
(1) Serviciul control este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit directorului general şi are ca obiectiv realizarea atribuţiei de control managerial la nivelul direcţiei generale.
(2) Serviciul control are următoarele atribuţii principale:
a) planifică anual şi supune aprobării directorului general controalele ce urmează a fi executate în aparatul propriu şi structurile subordonate direcţiei generale;
b) efectuează controale de fond, tematice şi inopinate în cadrul structurilor direcţiei generale, în scopul evaluării activităţii, a competenţei şi capacităţii managerilor, al identificării şi corectării deficienţelor constatate şi prezintă spre aprobare directorului general rapoarte cu principalele concluzii, constatări şi măsuri propuse;
c) urmăreşte modul de aplicare a măsurilor aprobate, rezultate în urma controalelor efectuate;
d) verifică reclamaţiile privind încălcări ale normelor legale în vigoare de către personalul direcţiei generale, cu excepţia celor date în competenţa altor structuri ale MAI sau altor autorităţi ori instituţii publice;
e) efectuează anumite acte de cercetare penală dispuse de procuror în cauzele privind fapte comise de către personalul direcţiei generale.
(3) Pe linia implementării şi/sau dezvoltării sistemului de control intern managerial, Serviciul control desfăşoară următoarele activităţi:
a) coordonează, monitorizează şi evaluează implementarea sistemului de control intern managerial la nivelul direcţiei generale;
b) participă la realizarea îndrumării metodologice a reprezentanţilor structurilor direcţiei generale;
c) analizează periodic activităţile de control intern managerial desfăşurate şi propune măsuri de îmbunătăţire a rezultatelor/remediere a disfuncţionalităţilor şi deficienţelor constatate;
d) elaborează proiectul Programului de dezvoltare a sistemului de control intern managerial la nivelul direcţiei generale;
e) monitorizează întregul proces desfăşurat la nivelul structurilor direcţiei generale în ceea ce priveşte sistemul de control intern managerial, prin elaborarea situaţiilor centralizatoare semestriale/anuale privind stadiul implementării sistemului de control intern managerial şi asigură transmiterea acestora la Corpul de control al ministrului;
f) organizează efectuarea operaţiunii de autoevaluare a sistemului de control intern managerial desfăşurat la nivelul direcţiei generale, întocmeşte situaţia sintetică a rezultatelor autoevaluării şi furnizează documentaţii realiste, corecte şi complete, care fundamentează Raportul anual asupra sistemului de control intern managerial;
g) elaborează Registrul riscurilor prin centralizarea riscurilor de la nivelul structurilor aparatului propriu al direcţiei generale;
h) întocmeşte Planul de implementare a măsurilor de control al riscurilor şi urmăreşte respectarea acestora;
i) întocmeşte informări pe baza rapoartelor anuale privind desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor de la nivelul structurilor, precum şi pe baza planului de implementare a măsurilor de control, pe care le transmite, spre aprobare, Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern managerial de la nivelul direcţiei generale;
j) transmite Corpului de control al ministrului situaţiile centralizatoare, informări cu privire la progresele înregistrate referitoare la dezvoltarea sistemului de control intern managerial în cadrul direcţiei generale şi alte documente privind stadiul implementării şi dezvoltării sistemului de control intern managerial.
1.3. Serviciul resurse umane
ART. 36
(1) Serviciul resurse umane este condus de şeful serviciului, se subordonează nemijlocit directorului general şi are ca obiective recrutarea, selecţia, încadrarea, acordarea drepturilor de personal, formarea continuă a personalului, evaluarea performanţelor profesionale individuale şi a conduitei, cariera, precum şi gestiunea şi prelucrarea datelor de personal, analiza posturilor şi planificarea resurselor umane, managementul organizatoric, securitatea şi sănătatea în muncă, precum şi organizarea şi desfăşurarea de activităţi de sprijin, îndrumare şi control al structurilor direcţiei generale, potrivit domeniului de competenţă.
(2) Serviciul îşi exercită atribuţiile prin compartimentele specializate din componenţă: Compartimentul selecţie şi încadrare resurse umane, Compartimentul gestiunea datelor de personal, Compartimentul formare profesională şi Compartimentul securitate şi sănătate în muncă.
ART. 37
Compartimentul selecţie şi încadrare resurse umane are următoarele atribuţii principale:
a) asigură, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, încadrarea personalului necesar pe posturile prevăzute în statul de organizare al unităţii, potrivit normelor de competenţă;
b) întocmeşte documentele specifice de resurse umane privind acordarea de drepturi salariale lucrătorilor din cadrul direcţiei generale, la încadrarea, promovarea în funcţii şi la modificarea raporturilor de serviciu;
c) elaborează documentele specifice şi/sau actele administrative pentru modificarea, respectiv suspendarea raporturilor de serviciu ale lucrătorilor direcţiei generale;
d) întocmeşte documentele şi actele administrative privind acordarea de compensaţii, indemnizaţii ori a altor drepturi prevăzute de lege personalului din cadrul unităţii;
e) întocmeşte documentele referitoare la recompensarea personalului direcţiei generale, precum şi cele privind declanşarea cercetării prealabile şi sancţionarea lucrătorilor unităţii care au comis abateri disciplinare;
f) întocmeşte şi supune spre aprobare sau avizare documentele pentru avansarea în grade profesionale a personalului direcţiei generale;
g) organizează şi efectuează studii de diagnoză şi prognoză în domeniul resurselor umane;
h) analizează şi elaborează documentaţia privind structura organizatorică a direcţiei generale;
i) întocmeşte proiectul statului de organizare al direcţiei generale şi operează modificările aprobate de conducerea MAI sau, după caz, de către directorul general;
j) analizează viabilitatea structurilor organizatorice ale direcţiei generale, prezintă propuneri de constituire, reorganizare sau optimizare a acestora;
k) desfăşoară activităţi specifice privind gestionarea posturilor alocate direcţiei generale, ţinând evidenţa acestora pe categorii, corpuri, funcţii, grade profesionale şi structuri;
l) organizează şi efectuează cunoaşterea socioprofesională a personalului unităţii aflat în competenţa de numire a directorului general sau a personalului care urmează a fi încadrat în unitate;
m) asigură desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de evaluare/pregătire profesională şi a conduitei individuale a lucrătorilor din cadrul direcţiei generale;
n) acordă sprijin şi îndrumare metodologică structurilor şi personalului din cadrul unităţii, pe linia raporturilor de serviciu;
o) analizează şi elaborează puncte de vedere referitoare la proiectele de acte normative pentru aplicarea unitară a strategiei, politicilor şi procedurilor de resurse umane iniţiate sau elaborate de către MAI;
p) soluţionează petiţiile repartizate de conducerea unităţii;
q) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile direcţiei generale în vederea întocmirii documentelor specifice privind recrutarea, selecţia şi încadrarea resurselor umane, precum şi acordarea drepturilor de personal.
ART. 38
Compartimentul gestiunea datelor de personal are următoarele atribuţii principale:
a) întocmeşte evidenţa nominală şi evidenţa statistică a lucrătorilor direcţiei generale cărora le-au încetat raporturile de serviciu/muncă;
b) operează şi accesează sistemul informatic de gestiune a resurselor umane în vederea fundamentării deciziilor privind managementul resurselor umane;
c) întocmeşte documentele necesare pentru emiterea, evidenţa şi retragerea documentelor de legitimare şi acces, inclusiv a insignelor;
d) întocmeşte propuneri de conferire a unor decoraţii naţionale personalului direcţiei generale;
e) răspunde de evidenţa şi păstrarea dosarelor personale ale lucrătorilor în activitate şi ale celor cărora le-au încetat raporturile de serviciu/muncă cu direcţia generală;
f) actualizează dosarele personale, operând în acestea orice schimbare survenită în situaţia socioprofesională a personalului;
g) asigură implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi interese, potrivit legislaţiei în vigoare;
h) asigură, la cererea persoanelor şi a instituţiilor, eliberarea de certificate, adeverinţe şi alte documente din domeniul de competenţă a serviciului, în condiţiile legii;
i) execută demersuri pentru obţinerea avizelor în vederea numirii/promovării/eliberării poliţiştilor în/din structurile poliţiei judiciare sau pentru retragerea avizului de poliţie judiciară;
j) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile direcţiei generale în vederea întocmirii documentelor specifice privind gestiunea datelor de personal.
ART. 39
Compartimentul formare profesională are următoarele atribuţii principale:
a) aplică şi particularizează elementele conceptuale şi politicile generale în domeniul formării profesionale continue;
b) elaborează prevederile referitoare la organizarea, desfăşurarea şi evaluarea formării profesionale continue a poliţistului şi participă la întocmirea procedurilor standard de operare în domeniul formării profesionale;
c) participă la determinarea necesarului de formare profesională a poliţistului şi la elaborarea documentelor de organizare a pregătirii profesionale, conform competenţelor;
d) valorifică experienţa dobândită ca urmare a participării la programe internaţionale de formare profesională/pregătire, la misiuni şi alte activităţi în străinătate;
e) organizează şi desfăşoară nemijlocit activităţi de formare profesională continuă a lucrătorilor direcţiei generale;
f) coordonează, sprijină, îndrumă şi controlează modul de desfăşurare a activităţilor din competenţă;
g) organizează şi asigură, după caz, evaluarea formării profesionale continue a lucrătorilor unităţii;
h) constituie şi utilizează, pentru diferite nevoi, sisteme de evidenţă privind formarea profesională a personalului direcţiei generale;
i) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile direcţiei generale în vederea întocmirii documentelor specifice privind formarea continuă a personalului.
ART. 40
Compartimentul securitate şi sănătate în muncă are următoarele atribuţii principale:
a) elaborează tematica pentru toate fazele de instruire, stabileşte periodicitatea adecvată pentru fiecare loc de muncă, asigură informarea şi instruirea lucrătorilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi verificarea cunoaşterii şi aplicării de către lucrători a informaţiilor primite;
b) identifică pericolele, evaluează riscurile pentru fiecare componentă a sistemului de muncă din direcţia generală şi elaborează planul de prevenire şi protecţie;
c) elaborează instrucţiuni proprii pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă în cadrul direcţiei generale, ţinând seama de particularităţile activităţilor şi ale locurilor de muncă;
d) generează programele de măsuri pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă pentru direcţia generală;
e) asigură verificarea, controlul şi evaluarea activităţilor desfăşurate pe linia securităţii şi sănătăţii în muncă în cadrul structurilor direcţiei generale, modul în care sunt aplicate şi respectate reglementările legislative în vigoare de către tot personalul direcţiei generale şi propune măsurile necesare pentru îndeplinirea şi îmbunătăţirea modului de executare a acestora;
f) exercită, potrivit legii, orice alte atribuţii pe linia securităţii şi sănătăţii în muncă ce revin unităţilor din cadrul MAI;
g) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile direcţiei generale în vederea întocmirii documentelor specifice privind securitatea şi sănătatea în muncă;
h) identifică echipamentele individuale de protecţie necesare pentru posturile de lucru şi întocmeşte necesarul de dotare a lucrătorilor cu echipament individual de protecţie;
i) participă la cercetarea evenimentelor, conform competenţelor, şi întocmeşte evidenţa accidentelor de muncă şi incidentelor periculoase în cadrul direcţiei generale;
j) propune clauze privind securitatea şi sănătatea în muncă la încheierea contractelor de prestări servicii.
1.4. Financiar (la nivel de serviciu)
ART. 41
(1) Financiarul este condus de un contabil-şef care are ca obiective gestionarea resurselor financiare alocate şi acordarea suportului financiar pentru cheltuielile materiale şi de servicii efectuate la nivelul unităţii.
(2) Financiarul se subordonează nemijlocit directorului general, în faţa căruia răspunde de îndeplinirea atribuţiilor specifice potrivit dispoziţiilor legale, şi are următoarele atribuţii principale:
a) organizează şi desfăşoară activitatea financiară a direcţiei generale, în conformitate cu dispoziţiile legale;
b) elaborează, fundamentează şi răspunde de întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli, în conformitate cu dispoziţiile date de ordonatorul principal de credite;
c) întocmeşte şi transmite la Direcţia generală financiară din cadrul MAI situaţia privind monitorizarea numărului de posturi şi a cheltuielilor de personal, respectiv situaţia privind execuţia cheltuielilor de personal, conform prevederilor legale în vigoare;
d) întocmeşte şi depune în termen cererile de deschidere a creditelor necesare finanţării sarcinilor ce revin direcţiei generale;
e) asigură efectuarea cheltuielilor de către direcţia generală în condiţii de legalitate, înregistrează în evidenţele contabile toate operaţiunile financiare, urmăreşte şi încasează la termen creanţele;
f) întocmeşte documentaţia privitoare la primiri şi eliberări de bani şi alte valori;
g) execută controlul financiar preventiv propriu asupra operaţiunilor stabilite;
h) întocmeşte şi transmite, la termenele stabilite, situaţiile financiare privind patrimoniul aflat în administrare, execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli, precum şi alte raportări financiar-contabile solicitate de Direcţia generală financiară din cadrul MAI;
i) efectuează operaţiuni financiare în sistemele informatice specifice raportării şi gestionării bugetului, creditelor de angajament bugetare şi legale, recepţie şi plăţi;
j) reprezintă direcţia generală, prin semnătură, alături de ordonatorul de credite, în toate operaţiunile patrimoniale;
k) asigură organizarea şi efectuarea operaţiunilor de contabilitate în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele ale normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, emise de Ministerul Finanţelor Publice;
l) efectuează propuneri privind componenţa comisiilor de inventariere, participă la acţiunile de inventariere asupra elementelor de patrimoniu ale unităţii şi coordonează derularea acestora;
m) urmăreşte efectuarea plăţilor în termenele contractuale;
n) realizează clasarea şi arhivarea documentelor justificative conform reglementărilor în vigoare;
o) exercită orice alte sarcini prevăzute în actele normative privind activitatea financiar-contabilă.
(3) Pe linia gestionării-validării fondurilor externe, Financiarul are următoarele atribuţii principale:
a) întocmeşte şi transmite Direcţiei generale financiare din cadrul MAI propuneri cu privire la aprobarea de fonduri bugetare pentru exerciţiile financiare în care se derulează proiectele, respectiv repartizarea pe surse de finanţare/capitole/articole şi alineate bugetare;
b) întreprinde demersuri pentru asigurarea cofinanţării programelor/proiectelor cu finanţare externă în conformitate cu acordurile de finanţare;
c) verifică şi validează, din punctul de vedere al eligibilităţii, cheltuielile efectuate din fondurile cu finanţare externă la care unitatea este parte;
d) verifică eligibilitatea cheltuielilor efectuate din bugetul unităţii în conformitate cu prevederile legale aplicabile şi a celor contractuale;
e) desfăşoară activităţi pentru recuperarea sumelor reprezentând contribuţia financiară externă în proiectele cu finanţare externă, respectiv a cofinanţării de la nivel naţional, atunci când acestea au fost declarate neeligibile;
f) colaborează şi pune la dispoziţia echipelor de control sau de audit din cadrul MAI ori din afara acestuia datele şi informaţiile necesare realizării acestor activităţi la nivelul direcţiei generale;
g) verifică documentele justificative şi plăţile efectuate de către beneficiarii fondurilor din cadrul proiectelor cu finanţare externă;
h) înregistrează în contabilitate toate operaţiunile financiare legate de derularea fondurilor din cadrul proiectelor cu finanţare externă;
i) efectuează şi urmăreşte plăţile din fondurile aferente derulării proiectelor;
j) elaborează rapoarte financiare privind situaţia fondurilor derulate;
k) întocmeşte declaraţiile lunare de cheltuieli;
l) ţine evidenţa creditelor, angajamentelor bugetare şi legale;
m) întocmeşte execuţia bugetară ca parte a dării de seamă în vederea confirmării fondurilor externe utilizate.
(4) În cadrul Financiarului este organizat şi funcţionează Compartimentul drepturi salariale interne şi pensii, având următoarele atribuţii principale:
a) întocmeşte, completează, gestionează şi depune către Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne declaraţiile privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitul pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate încadrate la direcţia generală; în cazul contribuţiilor de asigurări sociale, utilizează programul informatic gestionat la nivelul Direcţiei generale financiare din cadrul MAI;
b) stabileşte şi pune în aplicare, de comun acord cu reprezentanţii Casei de Pensii Sectoriale a Ministerului Afacerilor Interne, proceduri de comunicare, implementare şi prelucrare a datelor etc. în programul informatic gestionat la nivelul Direcţiei generale financiare din cadrul MAI;
c) asigură întocmirea statelor de plată pentru salarii, precum şi alte drepturi băneşti cuvenite personalului, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare;
d) calculează, reţine şi virează impozitul pe venit şi contribuţiile obligatorii stabilite potrivit prevederilor legale;
e) întocmeşte adeverinţele fiscale şi declaraţiile privind contribuţiile obligatorii, pe care le transmite Casei de Pensii Sectoriale a Ministerului Afacerilor Interne.
1.5. Biroul juridic
ART. 42
(1) Biroul juridic este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit directorului general şi are ca obiectiv asigurarea asistenţei juridice la nivelul unităţii.
(2) Principalele atribuţii ale biroului sunt:
a) urmăreşte modul de aplicare a normelor juridice în activitatea direcţiei generale şi face propuneri pentru perfecţionarea activităţii;
b) participă la negocierea sau avizarea, în condiţiile legii, a contractelor şi a altor acte încheiate, potrivit competenţelor stabilite, care angajează răspunderea juridică a direcţiei generale;
c) avizează pentru legalitate dispoziţiile emise de directorul general, potrivit competenţei, precum şi alte acte care angajează răspunderea patrimonială a direcţiei generale;
d) reprezintă şi apără interesele direcţiei generale şi ale Ministerului Afacerilor Interne, atunci când consilierii juridici ai direcţiei generale sunt delegaţi de către Direcţia generală juridică din cadrul MAI, în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organisme de jurisdicţie, la organele de urmărire penală, precum şi în raporturile cu persoanele juridice şi fizice, în cauzele în care direcţia generală poate fi angajată în nume propriu; în acest scop întocmeşte cereri de sesizare a acestor organe, întâmpinări, note de şedinţă, concluzii scrise, precum şi cereri pentru exercitarea căilor de atac, asigurând, potrivit legii, motivarea lor temeinică;
e) elaborează anteproiecte de acte normative în domeniile de competenţă ale direcţiei generale, cu consultarea celorlalte structuri ale unităţii;
f) întocmeşte observaţii şi propuneri, motivate juridic, la proiectele de acte normative asupra cărora a fost consultată direcţia generală şi face propuneri de perfecţionare a cadrului normativ intern;
g) elaborează puncte de vedere cu privire la respectarea drepturilor omului şi normelor dreptului umanitar la nivelul direcţiei generale, precum şi asupra implementării reglementărilor privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi în cadrul acesteia;
h) formulează proiectele răspunsurilor la petiţiile cetăţenilor şi organizaţiilor neguvernamentale interne sau internaţionale adresate direcţiei generale şi repartizate biroului spre soluţionare;
i) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în actele normative care reglementează activitatea de asistenţă juridică şi contencios în MAI.
(3) În domeniul implementării proiectelor cu finanţare externă, Biroul juridic are următoarele atribuţii principale:
a) avizează pentru legalitate contractul de finanţare încheiat pentru proiectul respectiv şi/sau actele adiţionale la acesta;
b) asigură consiliere de specialitate în cadrul şedinţelor echipei de proiect, pentru implementarea şi derularea proiectului, sens în care elaborează puncte de vedere referitoare la interpretarea şi aplicarea unor dispoziţii legale incidente;
c) avizează pentru legalitate notele justificative de selectare a procedurilor de achiziţie publică din cadrul proiectului potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice, la solicitarea compartimentului intern specializat în achiziţii publice;
d) participă în comisiile de evaluare a ofertelor desemnate cu ocazia derulării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică din cadrul proiectului, cu excepţia achiziţiilor publice directe;
e) avizează pentru legalitate documentaţia de atribuire în cadrul procedurilor de achiziţie şi contractelor de achiziţie publică din cadrul proiectului;
f) participă, în condiţiile prevăzute de actele normative incidente, în comisiile de conciliere în cazul unor litigii izvorâte din derularea contractelor de achiziţie publică din cadrul proiectului;
g) participă la întâlnirile organizate de managerul de proiect şi/sau de Unitatea de implementare a proiectelor din cadrul direcţiei generale, acordând sprijin pentru identificarea soluţiilor juridice care să asigure buna desfăşurare şi încadrare în graficul temporal al activităţilor proiectului.
1.6. Psihologie (la nivel de compartiment)
ART. 43
Compartimentul psihologie este subordonat nemijlocit directorului general, are ca obiectiv asigurarea activităţii psihologice la nivelul direcţiei generale şi are următoarele atribuţii principale:
a) proiectează, planifică şi asigură activitatea de evaluare psihologică din cadrul asistenţei psihologice la nivelul direcţiei generale, evaluarea psihologică în vederea avizării personalului pentru îndeplinirea de sarcini, atribuţii şi misiuni în condiţii de solicitare psihică intensă, precum şi în alte situaţii, potrivit reglementărilor în vigoare;
b) acordă asistenţă psihologică profilactică şi primară, în funcţie de nevoile specifice fiecărei categorii de beneficiari, la nivelul direcţiei generale;
c) valorifică rezultatele evaluărilor psihologice proprii sau cele efectuate de Centrul de Psihosociologie al Ministerului Afacerilor Interne cu privire la personalul direcţiei generale;
d) întocmeşte, actualizează şi arhivează, după caz, dosarul psihologic pentru fiecare persoană din cadrul direcţiei generale;
e) realizează activitatea de diagnoză organizaţională la nivelul direcţiei generale;
f) coordonează, sprijină, îndrumă şi controlează modul de completare a tipizatelor specifice activităţii de psihologie, atât cele administrate creion-hârtie, cât şi cele administrate informatic, la nivelul direcţiei generale;
g) participă la manifestări cu caracter ştiinţific şi profesional în domeniul activităţii de psihologie;
h) asigură, la solicitare, consilierea directorului general pe probleme privind activitatea de psihologie, la nivelul direcţiei generale;
i) întocmeşte Planul de pregătire psihologică a personalului, la solicitarea Compartimentului formare profesională din cadrul Serviciului resurse umane;
j) acordă sprijin de specialitate, la solicitare, personalului care participă la activitatea de evaluare a subordonaţilor;
k) participă, potrivit competenţelor şi în părţile ce îl privesc, la activităţile de analiză a postului, a evenimentelor definite potrivit legislaţiei privind securitatea şi sănătatea în muncă, acordă sprijin de specialitate în evaluarea activităţii, pregătirii şi conduitei profesionale individuale a personalului;
l) realizează, la solicitarea directorului general, evaluarea psihologică a personalului ce urmează a fi încadrat la direcţia generală, în baza solicitării şi planificării realizate la nivelul Serviciului resurse umane.
1.7. Structura de protecţie a datelor cu caracter personal (la nivel de compartiment)
ART. 44
(1) Structura de protecţie a datelor cu caracter personal se organizează la nivel de compartiment, este subordonată nemijlocit directorului general şi are ca obiectiv asigurarea măsurilor necesare pentru protejarea datelor cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii, modificării, dezvăluirii ori accesului neautorizat, precum şi împotriva oricărei alte forme de prelucrare ilegală.
(2) Structura de protecţie a datelor cu caracter personal are următoarele atribuţii principale:
a) elaborează şi coordonează implementarea procedurilor proprii la nivelul structurilor direcţiei generale;
b) elaborează ghidul pentru exercitarea drepturilor de către persoana vizată;
c) asigură informarea operativă a conducerii unităţii despre vulnerabilităţile şi riscurile semnalate în sistemul de securitate a prelucrării datelor cu caracter personal al direcţiei generale şi propune măsuri pentru înlăturarea acestora;
d) consiliază conducerea direcţiei generale şi asigură instruirea personalului care prelucrează date cu caracter personal cu privire la normele şi regulile de protecţie a datelor cu caracter personal;
e) coordonează şi monitorizează activitatea personalului pe linia protecţiei datelor cu caracter personal la nivelul direcţiei generale şi propune conducerii direcţiei generale, în condiţiile legii, măsuri privind modificarea, suspendarea ori revocarea drepturilor de acces la datele cu caracter personal, după caz;
f) efectuează verificări, prin sondaj, privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecţie a datelor cu caracter personal, întocmeşte rapoarte şi formulează propuneri pentru remedierea deficienţelor constatate, pe care le înaintează spre aprobare conducerii direcţiei generale;
g) asigură relaţionarea, solicită asistenţă de specialitate şi participă la convocările şi activităţile organizate de structura responsabilă din cadrul MAI în domeniul prelucrării datelor cu caracter personal;
h) asigură relaţionarea şi solicită asistenţă de specialitate de la Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal;
i) ţine evidenţa automată, prin intermediul sistemelor informatice, a conturilor de acces la bazele de date ale utilizatorilor din cadrul direcţiei generale care prelucrează date cu caracter personal;
j) propune conducerii direcţiei generale acordarea accesului utilizatorilor la sisteme de evidenţă a datelor cu caracter personal neautomate, în baza unei liste nominale aprobate de şefii nemijlociţi;
k) ţine evidenţa declaraţiilor utilizatorilor;
l) asigură desfăşurarea pregătirii de specialitate şi instruirea utilizatorilor în domeniu;
m) ţine evidenţa cererilor persoanelor vizate şi coordonează soluţionarea acestora.
1.8. Direcţia investigaţii
ART. 45
(1) Direcţia investigaţii este condusă de un director ajutat de un director adjunct, se subordonează nemijlocit unui director general adjunct şi are în compunere: Serviciul investigaţii, Serviciul analiza informaţiilor şi Serviciul tehnic.
(2) Direcţia investigaţii are ca obiective organizarea şi desfăşurarea activităţilor investigative la nivelul direcţiei generale, a celor de analiză a informaţiilor şi de suport tehnico-operativ în vederea punerii în executare a măsurilor de supraveghere tehnică, pentru descoperirea, documentarea şi combaterea faptelor de corupţie săvârşite de personalul MAI.
ART. 46
(1) Serviciul investigaţii este condus de şeful de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei investigaţii şi are următoarele atribuţii principale:
a) desfăşoară activităţi de descoperire a faptelor de corupţie ce intră în competenţa legală a direcţiei generale;
b) efectuează investigaţiile necesare documentării preliminare începerii urmăririi penale şi dezvoltării informaţiilor privind faptele de corupţie comise de personalul MAI;
c) efectuează, în condiţiile legii, activităţi investigative dispuse în vederea administrării probatoriului în cadrul procesului penal, pentru faptele de corupţie ce intră în competenţa legală a unităţii;
d) desfăşoară activităţi cu caracter operativ impuse de specificul şi de dinamica fiecărei lucrări ce revine spre soluţionare serviciului;
e) obţine, evaluează, verifică şi valorifică informaţii, în vederea descoperirii şi combaterii faptelor de corupţie săvârşite de personalul MAI;
f) verifică, din dispoziţia conducerii unităţii, petiţiile anonime referitoare la fapte de corupţie săvârşite de personalul MAI;
g) realizează analize referitoare la valoarea operativă a datelor şi informaţiilor gestionate şi propune măsuri de eficientizare a activităţii în domeniul din competenţă;
h) dezvoltă datele şi informaţiile puse la dispoziţie de instituţiile de aplicare a legii, precum şi de serviciile şi organele specializate în culegerea şi prelucrarea informaţiilor în legătură cu faptele de corupţie săvârşite de personalul MAI;
i) coordonează, îndrumă şi sprijină personalul din cadrul structurilor subordonate cu responsabilităţi pe linia activităţilor investigative;
j) planifică activităţile investigative în raport cu priorităţile identificate în urma analizelor strategice realizate la nivelul direcţiei generale.
(2) Serviciul îşi exercită atribuţiile prin compartimentele specializate din componenţă: Compartimentul investigaţii pentru infracţiuni de corupţie şi Compartimentul investigaţii pentru infracţiuni conexe sau asimilate, astfel:
a) Compartimentul investigaţii pentru infracţiuni de corupţie îndeplineşte atribuţiile prevăzute la alin. (1) cu privire la infracţiunile de corupţie săvârşite de personalul MAI;
b) Compartimentul investigaţii pentru infracţiuni conexe sau asimilate îndeplineşte atribuţiile prevăzute la alin. (1) cu privire la infracţiunile asimilate infracţiunilor de corupţie comise de personalul MAI.
ART. 47
Serviciul analiza informaţiilor este condus de şeful de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei investigaţii şi are, potrivit competenţelor legale, următoarele atribuţii principale:
a) constituie şi gestionează baza de date privind faptele de corupţie comise de personalul MAI;
b) implementează în baza de date informaţiile referitoare la săvârşirea faptelor de corupţie din competenţa legală a direcţiei generale;
c) coordonează, îndrumă şi sprijină personalul din aparatul propriu şi structurile subordonate cu responsabilităţi în implementarea informaţiilor în baza de date;
d) monitorizează respectarea procedurii privind introducerea informaţiilor în baza de date proprie de către personalul aparatului propriu şi al structurilor subordonate;
e) consultă bazele de date gestionate de direcţia generală, pentru documentarea cauzelor investigative;
f) obţine datele de trafic şi de localizare prelucrate de către furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice ori furnizorii de comunicaţii electronice destinate publicului, în condiţiile legii;
g) analizează datele şi informaţiile gestionate pentru a asigura sprijinul tactic şi operaţional în investigaţii, prin identificarea metodelor infracţionale, a relaţiilor, fluxurilor, secvenţelor şi viitoarelor cerinţe de colectare a informaţiilor prelucrate;
h) întocmeşte analize tactice destinate utilizării în activitatea de prevenire şi combatere a corupţiei desfăşurată de direcţia generală;
i) întocmeşte analize operaţionale în cauzele instrumentate de personalul direcţiei generale;
j) elaborează analize strategice, în vederea identificării tendinţelor infracţionale pe linia faptelor de corupţie comise de personalul MAI;
k) realizează produse analitice susţinute de hărţi relaţionale, tabele şi grafice, care sunt utilizate la efectuarea investigaţiilor şi cercetărilor în cauzele din competenţa direcţiei generale.
ART. 48
(1) Serviciul tehnic este condus de şeful de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei investigaţii şi are în componenţă Biroul instalare mijloace tehnice speciale şi Biroul disimulare şi înregistrări ambientale.
(2) Biroul instalare mijloace tehnice speciale este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciul tehnic şi are, potrivit competenţelor legale, următoarele atribuţii principale:
a) asigură suportul tehnic pentru punerea în executare a măsurilor de supraveghere tehnică ce constau în activităţi de supraveghere video, audio sau prin fotografiere şi/sau de localizare sau urmărire prin mijloace tehnice, dispuse prin mandat de supraveghere tehnică/ordonanţă;
b) efectuează activităţi de pătrundere în spaţii private pentru a activa sau dezactiva mijloacele tehnice utilizate pentru executarea măsurii supravegherii tehnice dispuse prin mandat de supraveghere tehnică/ordonanţă, conform dispoziţiilor Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Codul de procedură penală;
c) efectuează activităţi de proiectare şi execuţie circuite şi dispozitive electronice conform specificului misiunilor tehnico-operative care presupun instalarea de mijloace fixe de înregistrare;
d) desfăşoară activităţi de prelucrare a înregistrărilor audio-video obţinute cu ajutorul mijloacelor tehnice pe parcursul misiunilor operative;
e) la solicitarea aparatului propriu sau a structurilor subordonate ale direcţiei generale asigură suportul tehnic necesar pe parcursul misiunilor operative;
f) efectuează activităţi de documentare de specialitate în scopul dotării cu dispozitive, mijloace şi sisteme tehnice speciale performante şi dezvoltării activităţii specifice în acord cu evoluţiile tehnologice în domeniu;
g) realizează schimburi de experienţă cu structuri similare naţionale şi internaţionale, în scopul dezvoltării de bune practici în domeniu;
h) asigură utilizarea, păstrarea, întreţinerea şi gestionarea dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale şi echipamentelor aflate în dotarea biroului;
i) acordă sprijin de specialitate prin întocmirea specificaţiilor tehnice pentru dispozitivele, mijloacele şi sistemele tehnice speciale şi echipamentele ce urmează a fi achiziţionate pentru dotarea direcţiei generale.
(3) Biroul disimulare şi înregistrări ambientale este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului tehnic şi are, potrivit competenţelor legale, următoarele atribuţii principale:
a) desfăşoară activităţi de suport tehnico-operativ în vederea punerii în executare a măsurilor de supraveghere tehnică, constând în accesul la un sistem informatic, precum şi de supraveghere video, audio, prin fotografiere şi/sau de localizare sau urmărire prin mijloace tehnice, dispuse prin mandat de supraveghere tehnică/ordonanţă;
b) efectuează activităţi de adaptare, disimulare, proiectare şi execuţie a dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale conform specificului misiunilor tehnico-operative care presupun efectuarea de înregistrări ambientale audio-video;
c) desfăşoară activităţi de prelucrare a înregistrărilor audio-video obţinute cu ajutorul mijloacelor tehnice pe parcursul misiunilor operative, dispuse prin mandat de supraveghere tehnică/ordonanţă;
d) la solicitarea structurilor aparatului propriu sau a celor subordonate ale direcţiei generale, delegate în acest sens de procurorul care efectuează urmărirea penală, asigură suportul tehnic necesar pe parcursul misiunilor operative;
e) efectuează activităţi criminalistice în cauzele penale ce intră în competenţa direcţiei generale constând în executarea de planşe fotografice sau marcări criminalistice pe parcursul misiunilor finalizate prin flagrant;
f) efectuează activităţi de documentare de specialitate în scopul dotării cu dispozitive, mijloace şi sisteme tehnice speciale performante şi dezvoltării activităţii specifice în acord cu evoluţiile tehnologice în domeniu;
g) realizează schimburi de experienţă cu structuri similare naţionale şi internaţionale, în scopul dezvoltării de bune practici în domeniu;
h) asigură utilizarea, păstrarea, întreţinerea şi gestionarea dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale şi echipamentelor aflate în dotarea biroului;
i) acordă sprijin de specialitate prin întocmirea specificaţiilor pentru dispozitivele, mijloacele şi sistemele tehnice speciale, precum şi pentru echipamentele ce urmează a fi achiziţionate pentru dotarea direcţiei generale.
1.9. Direcţia anchete
ART. 49
(1) Direcţia anchete este condusă de un director ajutat de un director adjunct, se subordonează nemijlocit unui director general adjunct şi are în compunere Serviciul anchete, Serviciul transcrieri operative, Serviciul de interceptare a comunicaţiilor, Serviciul operaţii, Centrul operaţional 1 - Iaşi, Centrul Operaţional 2 - Timişoara şi Centrul operaţional 3 - Cluj-Napoca.
(2) Direcţia anchete are ca obiective organizarea şi desfăşurarea activităţilor de cercetare penală, punerea în executare a mandatelor de supraveghere tehnică pentru interceptarea comunicaţiilor, de redare a convorbirilor interceptate, supravegherea operativă, prinderea în flagrant şi testarea integrităţii profesionale la nivelul personalului MAI.
ART. 50
(1) Serviciul anchete este condus de şeful de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei anchete şi asigură, la nivel central, organizarea activităţilor de cercetare penală a faptelor din competenţa legală a unităţii.
(2) Serviciul anchete are următoarele atribuţii principale:
a) primeşte şi înregistrează plângerile, denunţurile şi sesizările referitoare la comiterea unor fapte de corupţie de către personalul MAI;
b) se sesizează din oficiu, pe baza informaţiilor primite de la Direcţia investigaţii sau pe orice altă cale, dacă află că s-a săvârşit o infracţiune de corupţie de către personalul MAI;
c) efectuează actele de cercetare penală dispuse de procuror;
d) participă în grupurile de lucru constituite pentru elaborarea unor documente programatice pe linie de combatere a corupţiei, conform competenţelor;
e) gestionează evidenţa informatizată a tuturor ordonanţelor de delegare în baza cărora personalul direcţiei generale a efectuat activităţi procedurale;
f) soluţionează sesizări ale cetăţenilor, din dispoziţia conducerii direcţiei generale, conform competenţei;
g) cooperează/colaborează cu alte structuri din direcţia generală şi alte autorităţi sau instituţii publice în vederea executării activităţilor procedurale dispuse de procurorul care efectuează urmărirea penală în dosarele aflate în lucru;
h) asigură utilizarea eficientă, păstrarea, întreţinerea şi gestionarea dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale aflate în dotarea serviciului;
i) la solicitare sau când situaţia impune, în baza ordonanţei de delegare a procurorului, sprijină structurile subordonate ale direcţiei generale în dosarele penale repartizate spre instrumentare;
j) sesizează, de îndată, structurile de parchet competente despre săvârşirea unor fapte de natură penală şi sprijină, în condiţiile legii, procurorii desemnaţi în documentarea faptelor sesizate;
k) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege poliţiei judiciare, în domeniul de competenţă al direcţiei generale.
(3) Serviciul îşi exercită atribuţiile prin structurile specializate din componenţă: Biroul anchete pentru infracţiuni de corupţie şi Biroul anchete pentru infracţiuni conexe sau asimilate.
(4) Biroul anchete pentru infracţiuni de corupţie este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului anchete şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute la alin. (2) cu privire la infracţiunile de corupţie săvârşite de personalul MAI.
(5) Biroul anchete pentru infracţiuni conexe sau asimilate este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului anchete şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute la alin. (2) cu privire la infracţiunile conexe sau asimilate infracţiunilor de corupţie comise de personalul MAI.
ART. 51
Serviciul transcrieri operative este condus de un şef de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei anchete şi desfăşoară, în baza ordonanţei de delegare a procurorului care efectuează urmărirea penală, activităţi de redare a convorbirilor sau comunicărilor interceptate şi înregistrate, conform legii.
ART. 52
Serviciul de interceptare a comunicaţiilor este condus de un şef de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei anchete şi desfăşoară, potrivit competenţelor legale, următoarele atribuţii principale:
a) desfăşoară activităţi de punere în executare a măsurii de supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui alt tip de comunicare la distanţă, dispusă prin mandat de supraveghere tehnică/ordonanţă, la solicitarea structurilor de parchet;
b) obţine datele de trafic şi de localizare prelucrate de către furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice ori furnizorii de comunicaţii electronice destinate publicului în condiţiile legii;
c) asigură utilizarea eficientă, păstrarea, întreţinerea şi gestionarea dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale din dotarea serviciului.
ART. 53
(1) Serviciul operaţii este condus de şeful de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei anchete şi răspunde de organizarea şi desfăşurarea activităţilor de supraveghere operativă, prindere în flagrant şi testare a integrităţii profesionale a personalului MAI, precum şi de desfăşurarea unor activităţi de descoperire şi combatere a faptelor de corupţie care derivă din calitatea de lucrător al poliţiei judiciare şi asigură suportul tehnic pe parcursul efectuării actelor de cercetare penală, în cauze repartizate spre instrumentare.
(2) Serviciul operaţii îşi îndeplineşte atribuţiile funcţionale prin: Biroul supravegheri operative, Biroul flagrant, Biroul teste de integritate şi Compartimentul suport operativ.
(3) Poliţiştii din cadrul Serviciului operaţii îşi desfăşoară activitatea în mod conspirat, folosind mijloace şi metode specifice.
ART. 54
Biroul supravegheri operative este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului operaţii şi are, potrivit competenţelor legale, următoarele atribuţii principale:
a) efectuează, în condiţiile legii, activităţi de supraveghere operativă, la solicitarea procurorului care efectuează urmărirea penală;
b) pune în aplicare mandatele de supraveghere tehnică, emise în condiţiile Codului de procedură penală, ce constau în supravegherea video, audio sau prin fotografiere şi localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice;
c) efectuează activităţi de documentare specifice operative, independent sau în cooperare cu celelalte structuri ale direcţiei generale;
d) asigură utilizarea eficientă, păstrarea, întreţinerea şi gestionarea dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale din dotarea biroului.
ART. 55
Biroul teste de integritate este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului operaţii şi are următoarele atribuţii principale:
a) organizează şi efectuează testarea integrităţii profesionale a personalului MAI, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu procedura aprobată prin ordin al ministrului afacerilor interne;
b) în vederea organizării şi desfăşurării testelor de integritate efectuează activităţi de documentare specifice operative, independent sau în cooperare cu celelalte structuri ale direcţiei generale;
c) pune în aplicare ordonanţele emise de procuror potrivit art. 148 şi 150 din Codul de procedură penală, pentru faptele de corupţie din competenţa legală a direcţiei generale.
ART. 56
Biroul flagrant este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului operaţii şi are următoarele atribuţii principale:
a) participă la constatarea infracţiunii flagrante de corupţie ce intră în competenţa legală a direcţiei generale, sub coordonarea procurorului de caz;
b) desfăşoară activităţi de documentare specifice, independent sau în cooperare cu celelalte formaţiuni abilitate, premergător activităţii de prindere în flagrant, pentru pregătirea misiunilor ori completarea datelor obţinute în urma acţiunilor operative;
c) sprijină activitatea de punere în aplicare a mandatelor de aducere şi de conducere a persoanelor reţinute cu ocazia activităţilor de prindere în flagrant, conform dispoziţiilor procurorului care efectuează urmărirea penală şi competenţei legale a direcţiei generale;
d) asigură utilizarea eficientă, păstrarea, întreţinerea şi gestionarea dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale aflate în dotarea biroului.
ART. 57
Compartimentul suport operativ are următoarele atribuţii principale:
a) asigură utilizarea eficientă, păstrarea, întreţinerea, gestionarea şi menţinerea în stare de funcţionare a dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale aflate în dotarea serviciului;
b) asigură managementul documentelor şi al mijloacelor de asigurare a conspirativităţii activităţilor;
c) pregăteşte autovehiculele din dotarea serviciului pentru buna desfăşurare a misiunilor;
d) sprijină activităţile specifice desfăşurate de lucrătorii serviciului şi, la solicitare, de lucrătorii Centrului operaţional 1 - Iaşi, Centrului operaţional 2 - Timişoara şi Centrului operaţional 3 - Cluj-Napoca;
e) desfăşoară activitatea de secretariat la nivelul Serviciului operaţii.
ART. 58
(1) Centrul operaţional 1 - Iaşi, Centrul operaţional 2 - Timişoara şi Centrul operaţional 3 - Cluj-Napoca sunt organizate la nivel de serviciu, sunt conduse de şefi de serviciu, se subordonează conducerii Direcţiei anchete, îşi desfăşoară activitatea în sprijinul structurilor subordonate arondate pe domeniile de activitate: supraveghere operativă,
testarea integrităţii, flagrant şi suport operativ, precum şi pentru desfăşurarea de activităţi de descoperire şi combatere a faptelor de corupţie care derivă din calitatea de ofiţer al poliţiei judiciare.
(2) Centrul operaţional 1 - Iaşi, Centrul operaţional 2 - Timişoara şi Centrul operaţional 3 - Cluj-Napoca au, potrivit competenţelor legale, următoarele atribuţii principale:
a) organizează şi efectuează testarea integrităţii profesionale a personalului MAI în judeţele din competenţa structurilor subordonate arondate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu procedura aprobată prin ordin al ministrului afacerilor interne;
b) efectuează activităţi de documentare specifică operativă, independent sau în cooperare cu structurile subordonate arondate, pentru efectuarea testelor de integritate profesională a personalului MAI;
c) pune în aplicare ordonanţele emise de procuror potrivit art. 148 şi 150 din Codul de procedură penală, pentru faptele de corupţie din competenţa direcţiei generale;
d) pune în aplicare mandatele de supraveghere tehnică, emise în condiţiile Codului de procedură penală, ce constau în supravegherea video, audio sau prin fotografiere şi localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice;
e) sprijină activitatea de punere în aplicare a mandatelor de aducere şi de conducere a persoanelor reţinute cu ocazia activităţilor de prindere în flagrant, conform dispoziţiilor procurorului care efectuează urmărirea penală;
f) participă la constatarea în flagrant a infracţiunilor de corupţie din competenţa direcţiei generale, în cauzele în care sunt solicitaţi, în zona teritorială arondată;
g) efectuează activităţi de supraveghere operativă, la solicitarea structurilor subordonate sau a procurorului;
h) acordă sprijin de specialitate pe linia utilizării dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale de către structurile subordonate arondate teritorial;
i) asigură utilizarea eficientă, păstrarea, întreţinerea şi gestionarea dispozitivelor, mijloacelor şi sistemelor tehnice speciale aflate în dotarea serviciului.
ART. 59
(1) Competenţa teritorială a fiecăruia dintre cele trei centre operaţionale se stabileşte prin dispoziţie a directorului general.
(2) Personalul din cadrul Centrului operaţional 1 - Iaşi, al Centrului operaţional 2 - Timişoara şi al Centrului operaţional 3 - Cluj-Napoca îşi desfăşoară activitatea în mod conspirat, folosind mijloace şi metode specifice.
1.10. Serviciul special
ART. 60
(1) Serviciul special este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit unui director general adjunct şi reprezintă structura specializată în derularea, conform legii, a operaţiunilor sub acoperire dispuse în cadrul procesului penal.
(2) Serviciul special pune în aplicare ordonanţele emise de procurorul care efectuează urmărirea penală pentru faptele de corupţie din competenţa direcţiei generale, prin folosirea investigatorilor sub acoperire.
(3) Serviciul special îşi exercită atribuţiile prin Biroul operativ şi Biroul sprijin.
(4) Biroul operativ este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului special şi îndeplineşte, potrivit competenţelor legale, următoarele atribuţii principale:
a) desfăşoară activităţile sub acoperire dispuse de procurorul care efectuează urmărirea penală;
b) culege, în baza ordonanţei procurorului care efectuează urmărirea penală, date şi informaţii în vederea obţinerii mijloacelor de probă.
(5) Biroul sprijin este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului special şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) susţine din punct de vedere logistic activitatea investigatorilor sub acoperire;
b) asigură legătura operativă cu procurorul şi cu celelalte structuri cu care Serviciul special cooperează/colaborează potrivit competenţelor;
c) desfăşoară activităţile de sprijin necesare bunei funcţionări a Biroului operativ în efectuarea investigaţiilor sub acoperire şi asigură legătura cu celelalte structuri din cadrul direcţiei generale.
(6) Poliţiştii din cadrul serviciului îşi desfăşoară activitatea în mod conspirat.
1.11. Direcţia prevenire
ART. 61
(1) Direcţia prevenire este condusă de un director, se subordonează nemijlocit unui director general adjunct şi are în compunere: Serviciul prevenire, Serviciul studii şi proiecţii anticorupţie şi Serviciul relaţii cu publicul, în structura căruia se află Biroul informare şi relaţii publice.
(2) Direcţia prevenire are ca obiective organizarea, coordonarea şi desfăşurarea activităţilor de prevenire a faptelor de corupţie în cadrul MAI, a celor aferente realizării studiilor şi proiectelor anticorupţie din competenţa legală a unităţii, respectiv gestionează activităţile de relaţii cu publicul şi mass-media la nivelul direcţiei generale.
ART. 62
Serviciul prevenire este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit directorului Direcţiei prevenire şi are următoarele atribuţii principale:
a) elaborează sau, după caz, participă la elaborarea strategiei naţionale/sectoriale anticorupţie, precum şi a altor documente de politici publice din domeniul prevenirii corupţiei;
b) asigură planificarea activităţii de prevenire la nivelul direcţiei generale şi sprijină această activitate la nivelul M.A.I.;
c) coordonează activitatea de prevenire a corupţiei în rândul personalului MAI realizată de către direcţia generală, acordând consiliere şi suport în acest sens structurilor subordonate ale direcţiei generale;
d) realizează activităţi de informare în domeniul prevenirii săvârşirii faptelor de corupţie adresate personalului MAI;
e) planifică, organizează şi desfăşoară activităţi de instruire, formare profesională şi cursuri privind creşterea nivelului de integritate a personalului MAI;
f) formulează recomandări cu scop preventiv anticorupţie pentru structurile ministerului;
g) monitorizează şi îndrumă structurile MAI în vederea îndeplinirii acţiunilor şi măsurilor cuprinse în strategia naţională/sectorială sau în alte documente de politici publice din domeniul prevenirii săvârşirii faptelor de corupţie de personalul MAI;
h) organizează şi desfăşoară campanii/acţiuni de prevenire a corupţiei în rândul personalului MAI şi pentru conştientizarea de către lucrătorii MAI şi cetăţeni a cauzelor şi consecinţelor implicării în fapte de corupţie, respectiv participă la acţiuni similare iniţiate de alte entităţi publice sau organizaţii neguvernamentale;
i) publică articole, analize sau alte materiale cu privire la activitatea de prevenire a corupţiei, în revistele şi buletinele MAI ori în alte publicaţii;
j) elaborează teme specifice de prevenire a corupţiei şi alte materiale, în vederea introducerii acestora în documentele specifice procesului de formare profesională iniţială şi continuă la nivelul MAI;
k) constituie şi gestionează aplicaţia informatică de evidenţă privind activităţile de prevenire a corupţiei desfăşurate la nivelul direcţiei generale;
l) colaborează cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu alte persoane juridice, precum şi cu reprezentanţi ai societăţii civile pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor de prevenire care au ca scop neimplicarea personalului MAI în fapte de corupţie;
m) gestionează şi realizează publicaţii şi materiale informative specifice pe linie de prevenire a corupţiei în rândul personalului MAI şi asigură diseminarea acestora, inclusiv publicaţia periodică de profil întocmită la nivelul direcţiei generale privind activitatea de prevenire şi combatere a corupţiei în cadrul MAI;
n) realizează, în cooperare cu structurile direcţiei generale sau, după caz, cu alte entităţi publice sau private, materiale cu caracter preventiv şi asigură diseminarea acestora către lucrătorii MAI şi cetăţeni;
o) desfăşoară sau participă la desfăşurarea activităţilor prevăzute în protocoalele încheiate de către direcţia generală în domeniul prevenirii corupţiei în rândul personalului MAI.
ART. 63
Serviciul studii şi proiecţii anticorupţie este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit directorului Direcţiei prevenire şi are următoarele atribuţii principale:
a) iniţiază, proiectează şi desfăşoară, la nivel naţional şi în plan teritorial, conform metodologiilor specifice, studii şi sondaje de opinie, în vederea analizei şi diagnosticării corupţiei în rândul personalului MAI, fiind realizate în cooperare/colaborare cu structurile ministerului, cu alte autorităţi şi instituţii publice centrale sau locale, precum şi cu persoane juridice ori fizice;
b) elaborează analize privind fenomenul corupţiei din cadrul instituţiilor/structurilor MAI, realizând proiecţii/prezentări ale amplorii, dinamicii şi tendinţelor fenomenului, la nivel naţional;
c) asigură cadrul conceptual şi metodologic privind evaluarea şi managementul riscurilor de corupţie în cadrul structurilor MAI;
d) asigură coordonarea, monitorizarea şi evaluarea stadiului de implementare a Metodologiei privind managementul riscurilor de corupţie în cadrul structurilor MAI;
e) participă la activitatea grupurilor de lucru pentru prevenirea corupţiei, constituite la nivelul structurilor MAI, asigurând instruirea şi îndrumarea de specialitate;
f) elaborează, conform competenţelor, ghiduri, precizări şi documente cu caracter formativ, destinate eficientizării activităţilor de management al riscurilor de corupţie;
g) desfăşoară misiuni de reevaluare la nivelul structurilor MAI unde se constată recurenţa unor forme de manifestare a corupţiei, în scopul identificării eventualelor disfuncţionalităţi privind managementul riscurilor de corupţie şi al formulării unor recomandări de măsuri de prevenire/control;
h) realizează, conform procedurii specifice, evaluarea măsurilor adoptate de structurile MAI pentru remedierea aspectelor care au favorizat incidentele de integritate;
i) asigură dezvoltarea şi gestiunea aplicaţiei informatice „Managementul asistat al riscurilor de corupţie“ (MARC), conform competenţelor;
j) realizează, la solicitarea conducerii direcţiei generale, analiza parametrilor de performanţă ai unor componente structurale ale direcţiei generale, în vederea evaluării eficienţei acestora din perspectiva rolului şi responsabilităţilor în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei la nivelul MAI.
ART. 64
Serviciul relaţii cu publicul este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit directorului Direcţiei prevenire şi are în compunere Biroul informare şi relaţii publice şi Compartimentul call-center.
ART. 65
(1) Serviciul relaţii cu publicul are următoarele atribuţii principale:
a) gestionează activitatea de relaţii cu publicul a direcţiei generale şi asigură relaţionarea unităţii cu celelalte structuri ale MAI, autorităţi şi instituţii publice, societatea civilă şi cetăţenii;
b) organizează şi asigură primirea, înregistrarea şi evidenţa petiţiilor la nivelul direcţiei generale;
c) coordonează activitatea de relaţii cu publicul la nivelul structurilor direcţiei generale;
d) gestionează aplicaţia de evidenţă electronică a petiţiilor;
e) analizează şi soluţionează petiţiile adresate de cetăţeni direcţiei generale;
f) asigură transmiterea petiţiilor spre soluţionare structurilor direcţiei generale;
g) asigură expedierea răspunsului către petenţi;
h) organizează activitatea de primire a cetăţenilor în audienţă la nivelul direcţiei generale;
i) organizează şi realizează activitatea de consiliere a cetăţenilor care se adresează direcţiei generale în problemele de competenţă sau generale;
j) analizează şi soluţionează sesizările telefonice primite în sistemul telefonic call-center anticorupţie.
(2) Biroul informare şi relaţii publice este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului relaţii cu publicul şi are următoarele atribuţii principale:
a) organizează şi asigură conferinţele de presă ale conducerii direcţiei generale şi briefingurile purtătorului de cuvânt;
b) pune la dispoziţia mijloacelor de informare în masă, a diferitelor autorităţi, instituţii, organizaţii sau a cetăţenilor, în mod oportun şi complet, informaţiile solicitate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu celelalte reglementări în domeniu;
c) concepe, redactează şi transmite către mass-media comunicatele, buletinele informative şi alte materiale destinate publicităţii;
d) gestionează pagina proprie de internet a direcţiei generale;
e) iniţiază, organizează şi desfăşoară campanii de relaţii publice pentru promovarea activităţilor direcţiei generale şi creşterea vizibilităţii publice;
f) derulează activităţi de conştientizare a opiniei publice cu privire la fenomenul corupţiei, evaluează rezultatele acestora, în cooperare cu Serviciul prevenire şi Serviciul studii şi proiecţii anticorupţie;
g) planifică şi asigură managementul campaniilor media şi de comunicare.
(3) Compartimentul call-center are următoarele atribuţii principale:
a) asigură funcţionalitatea sistemului telefonic call-center anticorupţie, cu operatori telefonici;
b) preia sesizările telefonice primite în sistemul telefonic call-center anticorupţie;
c) transmite sesizările telefonice, spre soluţionare, structurilor direcţiei generale sau organelor de urmărire penală, după caz;
d) consiliază cetăţenii apelanţi în problemele din competenţa direcţiei generale sau în cele cu caracter general;
e) gestionează aplicaţia informatică de evidenţă a sesizărilor telefonice primite în sistemul telefonic call-center anticorupţie.
1.12. Direcţia suport
ART. 66
(1) Direcţia suport este condusă de un director, se subordonează nemijlocit directorului general adjunct anume desemnat de către directorul general şi are ca obiective organizarea, coordonarea şi desfăşurarea activităţilor de comunicaţii şi informatică, achiziţii publice şi logistică.
(2) Direcţia suport are în compunere: Serviciul comunicaţii şi informatică, Serviciul achiziţii publice şi Serviciul logistic.
ART. 67
Serviciul comunicaţii şi informatică este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit directorului Direcţiei suport şi are următoarele atribuţii principale:
a) administrează şi întreţine reţeaua securizată de comunicaţii informatice a direcţiei generale, atât la nivelul structurilor aparatului propriu, cât şi la structurile subordonate;
b) acordă suport tehnic de specialitate personalului din aparatul propriu al direcţiei generale şi realizează activităţi de coordonare, sprijin şi îndrumare pentru structurile subordonate;
c) elaborează şi dezvoltă aplicaţii software ce vor fi utilizate de către personalul direcţiei generale, pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu;
d) administrează şi întreţine aplicaţiile şi bazele de date proprii, inclusiv site-urile de internet şi intranet ale direcţiei generale;
e) menţine contactul cu administratorii bazelor de date operative din cadrul MAI sau din alte autorităţi sau instituţii publice, în vederea punerii la dispoziţia persoanelor specializate ale direcţiei generale a instrumentelor de lucru pentru interogarea unor evidenţe/baze de date din punct de vedere informativ;
f) administrează conturile de acces la reţelele informatice proprii, precum şi cele de e-mail intranet şi internet pentru utilizatorii din toate structurile direcţiei generale;
g) asigură suportul tehnic pentru sistemul telefonic call-center anticorupţie;
h) gestionează sistemul de supraveghere şi monitorizare video, respectiv accesul personalului cu cartele magnetice individuale în sediile aparatului propriu al direcţiei generale şi al Direcţiei Anticorupţie pentru Municipiul Bucureşti şi Judeţul Ilfov;
i) întocmeşte specificaţiile tehnice pentru produsele şi serviciile din domeniul comunicaţiilor şi tehnologia informaţiei necesare direcţiei generale şi participă, după caz, la procedurile de achiziţie aferente;
j) întreţine sistemele de telefonie fixă existente la nivelul sediilor direcţiei generale, potrivit prevederilor legale în vigoare;
k) organizează, coordonează şi controlează activitatea de comunicaţii operative la nivelul direcţiei generale;
l) organizează, coordonează şi controlează activitatea de conducere în secret, secretizarea şi protecţia comunicaţiilor la nivelul structurilor aparatului propriu şi al structurilor subordonate;
m) cooperează permanent cu Direcţia generală pentru comunicaţii şi tehnologia informaţiei din cadrul MAI şi întreţine contacte cu alte structuri de profil, în vederea stabilirii celor mai bune soluţii tehnice, servicii şi practici în domeniu.
ART. 68
Serviciul achiziţii publice este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit directorului Direcţiei suport şi are următoarele atribuţii principale:
a) întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/ reînnoirea/recuperarea înregistrării autorităţii contractante în Sistemul electronic de achiziţii publice (SEAP) sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul;
b) elaborează şi, după caz, actualizează, pe baza necesităţilor transmise de celelalte compartimente ale autorităţii contractante, strategia anuală, strategia de contractare şi programul anual al achiziţiilor publice;
c) întocmeşte necesarul de fonduri bugetare pe baza rapoartelor/referatelor de necesitate şi actualizează Programul anual al achiziţiilor publice, în funcţie de priorităţile stabilite la nivelul direcţiei generale şi bugetul alocat;
d) monitorizează permanent modul de îndeplinire a programului anual de achiziţii publice şi prezintă trimestrial sau la solicitarea conducerii direcţiei generale stadiul îndeplinirii acestuia;
e) elaborează şi coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire şi a documentelor-suport pentru procedurile de achiziţie, a concursurilor de soluţii şi a cumpărărilor directe pe baza rapoartelor/referatelor de necesitate transmise de compartimentele de specialitate;
f) îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de legislaţia referitoare la achiziţiile publice;
g) aplică şi finalizează procedurile de atribuire;
h) constituie şi păstrează dosarele achiziţiilor publice;
i) monitorizează stadiul de îndeplinire a contractelor;
j) efectuează propuneri de redistribuire a fondurilor bugetare, în funcţie de priorităţile stabilite de ordonatorul de credite;
k) întocmeşte şi verifică documentele aferente angajării fondurilor financiare şi efectuării plăţilor;
l) prelucrează date şi le valorifică prin proceduri informatice în vederea efectuării achiziţiilor publice, atât utilizând sistemul SEAP, în scopul aplicării prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire, cât şi utilizând certificatul pentru semnarea electronică a documentaţiilor de atribuire şi strategiei de contractare în vederea transmiterii acestora spre publicare în SEAP;
m) coordonează şi îndrumă structurile aparatului propriu şi cele subordonate ale direcţiei generale pe linia întocmirii referatelor de necesitate pentru elaborarea strategiei anuale şi a programului anual al achiziţiilor publice sau ori de câte ori sunt identificate noi necesităţi.
ART. 69
(1) Serviciul logistic este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit directorului Direcţiei suport şi are în componenţă Biroul auto şi armament şi Compartimentul administrarea patrimoniului imobiliar, intendenţă şi protecţia mediului.
(2) Serviciul logistic are următoarele atribuţii principale:
a) elaborează propunerile de întocmire, modificare, completare ale Tabelei de înzestrare a direcţiei generale, întocmeşte extrasele din tabelă pentru structurile direcţiei generale;
b) sprijină şi îndrumă activităţile structurilor direcţiei generale în vederea elaborării propunerilor pentru întocmirea programelor logistice de către structurile susţinătoare;
c) organizează şi verifică modul în care se gestionează şi se efectuează inventarierea bunurilor materiale aflate în evidenţa direcţiei generale, formulează propuneri privind îmbunătăţirea dotării cu mijloace tehnice;
d) analizează, întocmeşte şi înaintează, spre aprobare, documentele de disponibilizare, scoatere din funcţiune, transfer fără plată, valorificare sau casare a bunurilor materiale din dotarea direcţiei generale, iar după aprobarea acestora ia măsuri pentru finalizarea procedurilor respective;
e) asigură întocmirea documentelor justificative privind mişcarea bunurilor şi predarea acestora la Financiar;
f) organizează evidenţa tehnico-operativă şi desfăşoară operaţiunile de primire, depozitare, conservare, întreţinere, eliberare şi folosire a bunurilor materiale;
g) propune spre aprobare, conform competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare, realizarea de obiective şi acţiuni de investiţii, asigurând executarea celor aprobate;
h) elaborează, în domeniul de competenţă, situaţiile necesare fundamentării bugetului direcţiei generale;
i) asigură, conform prevederilor legale, dotarea structurilor subordonate ale direcţiei generale cu armament, muniţii şi dispozitive, mijloace şi sisteme tehnice speciale, mijloace de transport, aparatură specifică, tehnică de calcul, copiatoare şi faxuri sau, după caz, alte bunuri materiale solicitate de acestea;
j) întocmeşte şi actualizează fişele obiectivelor şi acţiunilor de investiţii şi le înaintează Direcţiei generale logistice din cadrul MAI, în vederea cuprinderii în Programul multianual de investiţii al MAI;
k) verifică dacă valorile obiectivelor de investiţii sunt actualizate şi aprobate conform legislaţiei în vigoare;
l) propune şi actualizează programele sectoriale din domeniul de competenţă ce cuprind cheltuieli de capital;
m) evaluează şi monitorizează permanent necesarul de fonduri pentru cofinanţarea programelor sau proiectelor de investiţii cu finanţare externă;
n) asigură elaborarea specificaţiilor tehnice pentru produsele de resortul logistic şi le prezintă spre avizare, conform reglementărilor în vigoare;
o) participă în comisiile de evaluare constituite în vederea atribuirii contractelor de furnizare, conform domeniului de competenţă;
p) verifică şi propune spre aprobare sponsorizările, donaţiile şi ofertele de comodat din domeniul de responsabilitate, urmărind respectarea legislaţiei în domeniu;
q) participă în cadrul comisiilor de evaluare şi recepţie pentru achiziţiile de bunuri materiale pe domeniul de competenţă;
r) întocmeşte şi transmite la termenele stabilite raportările solicitate de structurile din cadrul MAI.
(3) Biroul auto şi armament este condus de şeful de birou, se subordonează nemijlocit şefului Serviciului logistic şi are următoarele atribuţii principale:
a) sprijină şi îndrumă structurile direcţiei generale în domeniul asigurării cu tehnică auto;
b) asigură mentenanţa mijloacelor de transport din dotarea direcţiei generale;
c) asigură, monitorizează şi verifică modul de exploatare a autovehiculelor din dotarea direcţiei generale;
d) întocmeşte specificaţiile tehnice pentru achiziţionarea de mijloace tehnice, piese auto, carburanţi, lubrifianţi, materiale de întreţinere şi serviciile de resort;
e) analizează şi propune cu privire la introducerea sau scoaterea din înzestrare a autovehiculelor, în funcţie de natura şi specificul misiunilor ce revin unităţii;
f) asigură respectarea normelor de protecţie a muncii, precum şi a ordinii interioare în parcul auto, după caz;
g) relaţionează cu diferite autorităţi şi instituţii publice centrale şi locale referitor la îndeplinirea obligaţiilor legale de natură financiară, tehnică sau administrativă aferente parcului auto din dotarea direcţiei generale;
h) prezintă ierarhic, ori de câte ori este nevoie, propunerile de scoatere din funcţiune, disponibilizare, valorificare şi casare a bunurilor materiale, potrivit competenţelor;
i) organizează activităţile specifice pe linie de armament, geniu, chimic la nivelul direcţiei generale;
j) urmăreşte modul de funcţionare a echipamentelor specifice de armament şi auto aflate în exploatare;
k) organizează, în condiţiile legii, activităţile de transport, primire, depozitare, conservare, întreţinere şi evidenţă tehnico-operativă, pe serii, loturi şi ani de fabricaţie, pentru armamentul, muniţia şi materialele periculoase din dotarea direcţiei generale;
l) analizează situaţia privind existentul şi deficitul de mijloace tehnice specifice sectorului armament;
m) asigură transportul, distribuirea muniţiei şi verificarea armamentului în cadrul şedinţelor de tragere cu armamentul din dotare organizate pentru lucrătorii direcţiei generale;
n) organizează, coordonează şi monitorizează activităţile de asigurare tehnică de autovehicule;
o) prezintă propuneri privind concepţia de înzestrare a unităţilor cu autovehicule şi participă la realizarea, încercarea sau prezentarea unor noi tipuri de autovehicule;
p) efectuează acţiuni referitoare la respectarea prevederilor legislaţiei privind circulaţia pe drumurile publice şi a regulilor de prevenire a accidentelor de circulaţie şi dispune măsuri de prevenire în rândul conducătorilor auto, pentru evitarea plecării în cursă sub influenţa medicamentelor cu efecte similare substanţelor ori produselor stupefiante ori într-o stare accentuată de oboseală;
q) sprijină activitatea de testare a personalului propriu privind cunoaşterea legislaţiei rutiere în vederea obţinerii şi menţinerii dreptului de a conduce autovehicule aparţinând MAI.
(4) Compartimentul administrarea patrimoniului imobiliar, intendenţă şi protecţia mediului are următoarele atribuţii principale:
a) sprijină şi îndrumă activitatea de protecţie a mediului la nivelul direcţiei generale, în conformitate cu prevederile legale, pentru activităţile desfăşurate în perimetrul şi incinta imobilelor aflate în administrarea MAI prin direcţia generală;
b) organizează, planifică şi îndrumă activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi în caz de calamităţi naturale, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru imobilele aflate în administrarea MAI prin direcţia generală;
c) întocmeşte, păstrează şi actualizează datele referitoare la evidenţa de cadastru a imobilelor aflate în administrarea MAI prin direcţia generală;
d) asigură alocarea la drepturi a tuturor spaţiilor aflate în administrarea MAI prin direcţia generală;
e) asigură întreţinerea şi conservarea patrimoniului imobiliar aflat în administrarea MAI prin direcţia generală;
f) controlează starea tehnică a construcţiilor şi efectuează propuneri cu privire la necesarul de lucrări de refacere şi investiţii;
g) asigură executarea reparaţiilor curente/de refacere a imobilelor şi instalaţiilor aferente aflate în administrarea Ministerului Afacerilor Interne prin direcţia generală;
h) reactualizează valoarea de inventar a bunurilor din domeniul public al statului;
i) evaluează şi întocmeşte documentaţia aferentă promovării hotărârilor Guvernului privind preluarea, predarea, demolarea de construcţii aflate în administrarea MAI prin direcţia generală;
j) verifică şi întocmeşte documentele cu privire la scoaterea din funcţiune, declasarea şi casarea bunurilor materiale de resort şi a tehnicii din dotare;
k) analizează şi propune spre aprobare schimbarea destinaţiei unor spaţii, precum şi modul de recompartimentare a acestora, în concordanţă cu cerinţele de funcţionare;
l) desfăşoară activităţi specifice în vederea pregătirii imobilelor pentru iarnă;
m) răspunde de organizarea, coordonarea şi derularea lucrărilor de reparaţii şi investiţii la imobilele din administrarea MAI prin direcţia generală;
n) derulează activitatea de dirigenţie de şantier în unitate sau, în situaţia în care nu există personal autorizat, asigură desfăşurarea acestei activităţi conform prevederilor legale;
o) întocmeşte necesarul de bunuri materiale, lucrări şi servicii în domeniul din competenţă;
p) analizează/evaluează cererile de echipament ale personalului, ţine evidenţa drepturilor acordate şi întocmeşte statele de plată pentru acordarea, în bani, a drepturilor de echipament;
q) asigură, potrivit competenţelor, alocarea/scoaterea la/de la drepturile de hrană ale efectivelor.
1.13. Serviciul afaceri europene şi relaţii internaţionale
ART. 70
Serviciul afaceri europene şi relaţii internaţionale este condus de şeful de serviciu, se subordonează nemijlocit unui director general adjunct anume desemnat de directorul general, are ca obiectiv asigurarea activităţilor de reprezentare la nivel extern ale direcţiei generale şi are următoarele atribuţii principale:
a) aplică prevederile în vigoare privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor de relaţii internaţionale şi afaceri europene în MAI, în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei, din competenţa legală a unităţii;
b) participă la activităţile de relaţii internaţionale ce decurg din obligaţiile asumate în cadrul unor organizaţii şi organisme
internaţionale, regionale sau subregionale sau din cooperarea internaţională cu alte state/agenţii anticorupţie, precum şi la activităţile de afaceri europene;
c) elaborează, pe baza necesităţilor şi priorităţilor instituţionale identificate, Planul de relaţii internaţionale şi afaceri europene al direcţiei generale;
d) organizează, coordonează sau asigură participarea la activităţi de afaceri europene şi relaţii internaţionale pentru personalul direcţiei generale, prin elaborarea şi promovarea spre aprobare a documentelor aferente acestui domeniu;
e) analizează şi participă la elaborarea propunerilor vizând modalităţile concrete de transpunere şi aplicare a legislaţiei Uniunii Europene şi a tratatelor internaţionale, în domeniul de competenţă al direcţiei generale;
f) participă nemijlocit la procesul de fundamentare, elaborare şi aplicare a politicilor europene în domeniile din competenţa direcţiei generale şi realizează puncte de vedere asupra proiectelor de acte normative sau iniţiativelor la nivelul Uniunii Europene, dar şi la nivel regional;
g) monitorizează modul de îndeplinire, la termen, a obligaţiilor specifice asumate de România, ce revin direcţiei generale, inclusiv prin întocmirea rapoartelor de progrese şi a altor informări;
h) analizează, fundamentează şi elaborează documentele de cooperare ale direcţiei generale cu alte agenţii cu competenţe similare din alte state;
i) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile aparatului propriu şi cele subordonate ale direcţiei generale în vederea solicitării asistenţei din partea Centrului de Cooperare Poliţienească Internaţională, ataşaţilor de interne/ofiţerilor de legătură ai MAI în străinătate, precum şi a ataşaţilor sau ofiţerilor de legătură străini la Bucureşti;
j) asigură relaţionarea cu Direcţia Generală Afaceri Europene, Schengen şi Relaţii Internaţionale din cadrul MAI;
k) organizează şi execută măsurile şi acţiunile de protocol la nivelul unităţii sau dispuse de conducerea direcţiei generale.
1.14. Unitatea de implementare a proiectelor (la nivel de birou)
ART. 71
Unitatea de implementare a proiectelor se organizează la nivel de birou, este condusă de şeful de birou, se subordonează nemijlocit unui director general adjunct, are ca obiectiv implementarea proiectelor cu finanţare externă nerambursabilă la nivelul structurilor aparatului propriu şi cele subordonate ale direcţiei generale şi are următoarele atribuţii principale:
a) asigură şi coordonează managementul proiectelor cu finanţare externă nerambursabilă (programare, identificare, formulare, finanţare, implementare, monitorizare, raportare şi evaluare) la nivelul structurilor aparatului propriu şi celor subordonate ale direcţiei generale, precum şi al instituţiilor cobeneficiare din România şi din străinătate faţă de care, prin acordurile de finanţare, are calitatea de coordonator;
b) reprezintă direcţia generală la comitetele de monitorizare a programelor naţionale şi la comitetele tehnice de la nivelul MAI sau, după caz, de la nivelul altor autorităţi responsabile;
c) cooperează cu structuri din cadrul MAI (Direcţia fonduri externe nerambursabile, Direcţia Generală Afaceri Europene, Schengen şi Relaţii Internaţionale etc.), Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene, Ministerul Finanţelor Publice, Curtea de Conturi a României şi cu alte autorităţi şi instituţii publice cu competenţe în domeniul gestionării proiectelor cu finanţare externă nerambursabilă;
d) cooperează cu reprezentanţii Comisiei Europene, ai Oficiului European de Luptă Antifraudă şi ai altor instituţii, autorităţi, organizaţii internaţionale şi regionale partenere şi/sau finanţatoare ale proiectelor;
e) coordonează, sprijină şi îndrumă structurile aparatului propriu şi cele subordonate ale unităţii în activitatea de identificare a oportunităţilor de accesare a fondurilor externe nerambursabile şi de implementare a activităţilor din cadrul proiectelor cu finanţare externă nerambursabilă;
f) participă, în colaborare cu Serviciul achiziţii publice şi beneficiarii finali, la întocmirea documentaţiei de atribuire pentru bunuri şi servicii prevăzute a fi achiziţionate în proiectele cu finanţare externă;
g) participă la organizarea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii împreună cu Serviciul achiziţii publice, Financiar, Serviciul comunicaţii şi informatică, Biroul juridic şi/sau structurile beneficiare, după caz;
h) coordonează, organizează şi desfăşoară vizite de monitorizare la structurile aparatului propriu şi cele subordonate ale direcţiei generale în scopul verificării elementelor de vizibilitate, livrării şi existenţei materialelor/echipamentelor în locaţiile prevăzute în documentele de achiziţii şi folosirii acestora în scopul pentru care au fost achiziţionate;
i) cooperează cu finanţatorii, inclusiv prin organizarea şi participarea la verificările la faţa locului (vizite on-the-spot) desfăşurate la beneficiarii din cadrul structurilor aparatului propriu şi cele subordonate ale direcţiei generale;
j) cooperează cu autorităţile de audit ale proiectelor cu finanţare externă nerambursabilă;
k) verifică modul în care se implementează recomandările din rapoartele de verificare şi audit din proiectele gestionate;
l) diseminează rezultatele proiectelor la nivelul central, teritorial şi internaţional.
1.15. Structura de securitate (la nivel de birou)
ART. 72
(1) Structura de securitate se organizează la nivel de birou, este subordonată nemijlocit directorului general adjunct desemnat şef al Structurii de securitate şi are ca obiectiv implementarea măsurilor de protecţie a informaţiilor clasificate în cadrul direcţiei generale.
(2) Structura de securitate are următoarele atribuţii principale:
a) elaborează şi supune aprobării conducerii direcţiei generale normele interne privind protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;
b) întocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi îl supune avizării instituţiei abilitate, iar după aprobare acţionează pentru aplicarea acestuia;
c) coordonează, monitorizează şi controlează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate în cadrul direcţiei generale şi modul de respectare a acestora;
d) asigură relaţionarea cu Direcţia Generală de Protecţie Internă a MAI, pe linia protecţiei informaţiilor clasificate;
e) organizează activităţi de pregătire specifică a persoanelor care au acces la informaţii clasificate;
f) asigură păstrarea şi organizează evidenţa certificatelor de securitate şi autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate;
g) întocmeşte şi actualizează listele informaţiilor clasificate elaborate sau păstrate de direcţia generală, pe clase şi niveluri de secretizare;
h) execută transportul, predarea şi primirea corespondenţei clasificate a direcţiei generale, cu respectarea normelor legale în vigoare;
i) asigură inventarierea anuală a documentelor clasificate şi verifică modul în care au fost respectate prevederile legale în domeniu;
j) asigură, prin componenta de securitate pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, implementarea şi respectarea măsurilor de securitate a sistemelor informatice şi de comunicaţii ce funcţionează la nivelul direcţiei generale, după cum urmează:
(i) implementează metodele, mijloacele şi măsurile necesare protecţiei informaţiilor în format electronic;
(ii) asigură exploatarea operaţională a sistemelor de prelucrarea automată a datelor (SPAD) şi a reţelelor de transmisii de date/sistemelor informatice şi de comunicaţii (RTD/SIC) în condiţii de securitate;
(iii) coordonează cooperarea dintre direcţia generală şi Direcţia Generală de Protecţie Internă a MAI atunci când:
(iii).1. planifică dezvoltarea sau achiziţia de SPAD sau RTD;
(iii).2. propune schimbări ale configuraţiei de sistem existente;
(iii).3. (propune conectarea unui SPAD sau a unei RTD/SIC cu un alt SPAD sau RTD/SIC;
(iii).4. propune schimbări ale modului de operare de securitate ale SPAD sau RTD/SIC;
(iii).5. propune schimbări în programele existente sau utilizarea de noi programe, pentru optimizarea securităţii SPAD sau RTD/SIC;
(iii).6. iniţiază proceduri de modificare a nivelului de clasificare a SPAD şi RTD/SIC care au fost deja acreditate;
(iii).7. planifică sau propune întreprinderea oricărei alte activităţi referitoare la îmbunătăţirea securităţii SPAD sau RTD/SIC deja acreditate;
(iv) asigură implementarea măsurilor de securitate şi a celor privind protecţia criptografică la nivelul SPAD sau RTD/SIC;
(v) stabileşte, cu aprobarea Direcţiei Generale de Protecţie Internă a MAI, standardele şi procedurile de securitate care trebuie respectate de către furnizorii de echipamente, pe parcursul dezvoltării, instalării şi testării SPAD şi RTD/SIC şi răspunde pentru justificarea, selecţia, implementarea şi controlul componentelor de securitate, care constituie parte a SPAD şi RTD/SIC;
(vi) stabileşte, pentru structurile de securitate şi de management ale SPAD şi RTD/SIC, încă de la înfiinţare, responsabilităţile pe care le vor exercita pe tot ciclul de viaţă SPAD şi RTD/SIC respective;
k) exercită orice alte atribuţii în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate, potrivit legii.
SECŢIUNEA a 2-a
Structurile subordonate
ART. 73
(1) În fiecare judeţ, cu excepţia judeţului Ilfov, sunt organizate şi funcţionează servicii judeţene anticorupţie, care au competenţa de a desfăşura activităţi de prevenire şi combatere a corupţiei în rândul personalului MAI, la nivel teritorial.
(2) La nivelul municipiului Bucureşti şi al judeţului Ilfov este organizată şi funcţionează Direcţia Anticorupţie pentru Municipiul Bucureşti şi Judeţul Ilfov, condusă de un director ajutat de un director adjunct, având în compunere: Serviciul investigaţii, Serviciul anchete şi Serviciul prevenire şi relaţii cu publicul.
(3) Structurile prevăzute la alin. (1) şi (2) sunt subordonate aparatului propriu al direcţiei generale, iar şefii acestora se subordonează nemijlocit directorilor generali adjuncţi anume desemnaţi de directorul general.
ART. 74
(1) Serviciile judeţene anticorupţie şi Direcţia Anticorupţie pentru Municipiul Bucureşti şi Judeţul Ilfov realizează atribuţiile ce revin direcţiei generale, în limita teritorială respectivă, în domeniile investigaţii, anchete, prevenire, studii şi proiecţii anticorupţie, relaţii cu publicul, informare şi relaţii publice, respectiv secretariat şi arhivă.
(2) La nivelul serviciilor judeţene anticorupţie şi al Direcţiei Anticorupţie pentru Municipiul Bucureşti şi Judeţul Ilfov se realizează activităţi specifice pe linie de planificare, analiză şi evaluare, realizare a indicatorilor statistici, întocmire a raportărilor periodice, respectiv pentru protecţia informaţiilor clasificate şi a datelor cu caracter personal.
ART. 75
În realizarea sarcinilor ce le revin, structurile subordonate au următoarele obligaţii:
a) implementează datele obţinute din activităţile specifice derulate în sistemele/aplicaţiile informatice aparţinând direcţiei generale, conform competenţelor;
b) transmit pe cale ierarhică datele şi informaţiile pe linie de corupţie din competenţa legală a unităţii, când sunt motive evidente şi verificabile de a nu fi exploatate corespunzător pe plan local;
c) raportează situaţia operativă din competenţă, periodic şi ori de câte ori este nevoie, structurilor corespondente din aparatul propriu;
d) colaborează, în baza protocoalelor încheiate de direcţia generală, cu structurile teritoriale ale Ministerului Public, cu celelalte autorităţi şi instituţii publice, cu alte persoane juridice, precum şi cu structuri din străinătate, în baza aprobării conducerii direcţiei generale, conform legii;
e) asigură relaţia cu structurile teritoriale ale MAI, cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu mass-media şi societatea civilă, în limitele competenţei stabilite de directorul general;
f) informează de îndată conducerea direcţiei generale în legătură cu orice situaţie care poate genera repercusiuni asupra instituţiei şi a intereselor MAI, dacă nu poate fi gestionată favorabil la nivel teritorial;
g) execută misiunile dispuse de conducerea unităţii, în legătură cu îndeplinirea sarcinilor ce revin direcţiei generale potrivit legii.
CAP. VI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
ART. 76
Până la emiterea ordinului prevăzut la art. 29 alin. (2), activitatea Comitetului strategic se desfăşoară potrivit Regulamentului privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Comitetului strategic pentru sprijinirea şi evaluarea activităţii Direcţiei generale anticorupţie, aprobat prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 23/2011.
ART. 77
Personalul direcţiei generale respectă confidenţialitatea datelor în exercitarea atribuţiilor de serviciu şi păstrează secretul de stat şi profesional, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
ART. 78
Activităţile, metodele, mijloacele, procedeele utilizate şi sarcinile concrete ce revin personalului direcţiei generale se stabilesc prin dispoziţii, metodologii, proceduri şi fişele posturilor.
ART. 79
Organizarea şi desfăşurarea activităţii investigative la nivelul direcţiei generale se desfăşoară în baza instrucţiunilor emise de ministrul afacerilor interne, potrivit legii.
ART. 80
(1) Bugetul direcţiei generale se aprobă de ordonatorul principal de credite conform prevederilor legale în vigoare, în raport cu atribuţiile ce revin direcţiei generale.
(2) Gestionarea resurselor se realizează în conformitate cu prevederile legale, cu hotărârile Consiliului Suprem de Apărare a Ţării şi cu ordinele/instrucţiunile ministrului afacerilor interne, emise în condiţiile legii.
ART. 81
Personalul direcţiei generale este obligat să cunoască şi să aplice întocmai prevederile prezentului regulament, potrivit atribuţiilor specifice.
ART. 82
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament
ORGANIGRAMA DIRECŢIEI GENERALE ANTICORUPŢIE
(a se vedea imaginea asociată)
ANEXA 2
la regulament
ORGANIGRAMA DIRECŢIEI GENERALE ANTICORUPŢIE
(Structuri subordonate)
(a se vedea imaginea asociată)
ANEXA 3
la regulament
DIAGRAMA DE RELAŢII A DIRECŢIEI GENERALE ANTICORUPŢIE
(a se vedea imaginea asociată)
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
