Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CAP. I Obiectul şi domeniul de aplicare a regulamentului, definirea accidentelor şi incidentelor SECŢIUNEA 1 Obiectul şi domeniul de aplicare a regulamentului ART. 1 Prezentul regulament stabileşte modul în care se desfãşoarã activitatea de investigare a accidentelor şi a incidentelor, de dezvoltare şi îmbunãtãţire a siguranţei feroviare în operaţiunile de transport pe cãile ferate sau pe reţeaua de transport cu metroul din România. ART. 2 (1) Prin operaţiuni de transport pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul se înţelege orice deplasare de persoane şi/sau bunuri realizatã cu vehicule feroviare de cãtre operatorii economici, precum şi serviciile adiacente ori conexe acestora. (2) Serviciile adiacente sunt activitãţile care au ca obiect: a) asigurarea desfãşurãrii în siguranţã a transportului pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul; b) asigurarea condiţiilor tehnice constructive, de întreţinere şi de exploatare a infrastructurii şi instalaţiilor feroviare, precum şi ale vehiculelor care circulã pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul. (3) Serviciile conexe sunt activitãţile care se desfãşoarã în legãturã nemijlocitã cu sau în timpul transportului feroviar. ART. 3 (1) Operaţiunile de transport pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul trebuie sã se desfãşoare în condiţii de siguranţã feroviarã. (2) Siguranţa feroviarã este conceptul potrivit cãruia operaţiunile de transport pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul trebuie sã se desfãşoare fãrã pericol pentru persoane, pentru bunurile şi mãrfurile încredinţate la transport, pentru vehiculele feroviare, pentru infrastructurã, precum şi pentru mediul înconjurãtor. ART. 4 Personalul Autoritãţii Feroviare Române, denumitã în continuare AFER, şi al operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul este obligat sã cunoascã, sã respecte şi sã aplice prevederile prezentului regulament, potrivit funcţiei deţinute. ART. 5 (1) Siguranţa feroviarã se realizeazã prin aplicarea şi respectarea de cãtre toţi operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar a actelor normative şi a reglementãrilor specifice sistemului de transport pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul, care cuprind cerinţe obligatorii de siguranţã feroviarã, denumite în continuare norme naţionale de siguranţã feroviarã. Nivelurile de siguranţã care trebuie atinse sunt exprimate prin criterii de acceptare a riscului şi sunt definite de obiectivele de siguranţã comune. (2) Normele naţionale de siguranţã feroviarã cuprind prevederi referitoare la: a) obiectivele şi metodele de siguranţã feroviarã naţionale cuprinse în reglementãrile specifice; b) cerinţele aplicabile sistemelor de management al siguranţei feroviare, certificãrii şi autorizãrii de siguranţã; c) cerinţele privind construirea, autorizarea punerii în funcţiune, repararea şi întreţinerea elementelor infrastructurii specifice cãii ferate şi transportului cu metroul; d) cerinţele privind construirea, autorizarea punerii în funcţiune şi introducerea în circulaţie, repararea şi întreţinerea vehiculelor, noi sau modificate, dupã caz; e) cerinţele referitoare la personalul cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei privind calificarea, instruirea, autorizarea, verificarea periodicã din punct de vedere profesional şi examinarea medicalã şi psihologicã, potrivit reglementãrilor specifice; f) cerinţele privind schimbul de vehicule feroviare între operatorii economici pe care aceştia le deţin, sistemele de înregistrare a respectivelor vehicule feroviare şi cerinţele aplicabile procedurilor de încercare pentru acestea; g) modul de exploatare a reţelei feroviare, inclusiv regulile referitoare la sistemele de semnalizare şi gestionare a traficului cuprinse în reglementãrile specifice; h) cerinţele aplicabile personalului cu responsabilitãţi în siguranţa feroviarã, inclusiv criteriile de selecţie, autorizare şi atestare, dacã este cazul; i) prevenirea şi investigarea accidentelor şi incidentelor; j) normele de stabilire a unor cerinţe privind normele interne suplimentare de exploatare care trebuie stabilite de operatorii economici. SECŢIUNEA a 2-a Definiţii ART. 6 În sensul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaţii: a) accident - un eveniment neprevãzut, nedorit sau neintenţionat ori un lanţ specific de asemenea evenimente, care are consecinţe dãunãtoare. Accidentele se împart în urmãtoarele categorii distincte: coliziuni, deraieri, accidente la treceri de nivel, accidentãri ale persoanelor produse de materialul rulant în mişcare, incendii şi altele; b) accident grav - orice coliziune sau deraiere de trenuri ducând la decesul a cel puţin o persoanã ori la vãtãmarea gravã a 5 sau mai multe persoane ori producând pagube importante ale materialului rulant, infrastructurii sau mediului şi orice alt accident similar cu un impact evident asupra reglementãrii siguranţei feroviare ori asupra gestionãrii siguranţei; c) pagube importante - pagubele care pot fi evaluate de îndatã de organismul de investigare la un total de cel puţin 2 milioane euro; d) incident - orice eveniment, altul decât un accident sau un accident grav, asociat cu exploatarea trenurilor şi afectând siguranţa în exploatare; e) decedat - persoanã la care a survenit decesul ca urmare a vãtãmãrii sale în accident, cu excepţia sinuciderii*1);_________ *1) Sinuciderea, numitã şi suicid, este actul prin care cineva îşi ia singur viaţa. f) vãtãmare gravã - afecţiune a stãrii de sãnãtate suferitã de o persoanã în cursul unui accident/incident şi care: - în intervalul de 7 zile de la data accidentului/incidentului a necesitat spitalizarea pentru o perioadã mai mare sau egalã cu 3 zile; - are ca rezultat o fracturã de os; - implicã ruperi sau sfâşieri ale ţesuturilor, care au ca urmãri hemoragii grave, leziuni ale nervilor, muşchilor sau tendoanelor; - implicã leziunea oricãrui organ intern; - implicã arsuri de gradul 2 sau 3 sau orice alte arsuri care acoperã mai mult de 5% din suprafaţa corpului; - rezultã din expunerea la material biologic infecţios, materii toxice, corozive sau la radiaţii periculoase. g) investigaţie - un proces desfãşurat în scopul prevenirii accidentelor şi incidentelor, care include strângerea şi analizarea informaţiilor, stabilirea condiţiilor, inclusiv determinarea cauzelor şi, dacã este cazul, emiterea unor recomandãri de siguranţã. Investigaţia are statutul juridic de act administrativ, permiţând investigatorilor principali sã îşi îndeplineascã sarcinile în modul cel mai eficient şi în timpul cel mai scurt cu putinţã. Investigaţia este realizatã independent de orice anchetã judiciarã. Investigaţia nu se ocupã în niciun caz cu stabilirea vinovãţiei sau a rãspunderii; h) investigator principal - o persoanã responsabilã de organizarea, conducerea şi controlul desfãşurãrii unei investigaţii; i) avizare - proces de înştiinţare a personalului cu funcţii de conducere şi a celui cu atribuţii de instruire, îndrumare şi control cu privire la producerea unui accident sau a unui incident pe infrastructura feroviarã publicã şi/sau privatã specificã transportului pe calea feratã, respectiv pe reţeaua de transport cu metroul. CAP. II Clasificarea accidentelor şi incidentelor ART. 7 (1) În înţelesul prezentului regulament, accidentele se împart în urmãtoarele categorii: a) coliziuni ce pot avea loc între trenuri sau coliziuni între trenuri şi alte vehicule feroviare în mişcare ori în staţionare, cu excepţia celor care pot fi scoase de pe linie cu braţele. În categoria coliziunilor de trenuri se includ acostãrile între trenuri sau cu vehicule feroviare în staţionare ori în mişcare, precum şi cu obstacole aflate în gabaritul de liberã trecere, cu excepţia celor care pot fi scoase din gabaritul liniei cu braţele; b) deraieri de vehicule feroviare din compunerea trenurilor în circulaţie; c) loviri ale vehiculelor rutiere la trecerile la nivel de cãtre trenuri în circulaţie; d) loviri ale persoanelor de cãtre vehicule feroviare aflate în mişcare, cu excepţia cazurilor de suicid; e) incendii la vehiculele feroviare din compunerea trenurilor în circulaţie. (2) În funcţie de consecinţe, accidentele se clasificã în: a) accidente grave - situaţiile sau faptele prevãzute la alin. (1) lit. a) şi b), care au avut ca urmare, dupã caz: - cel puţin o persoanã decedatã; - vãtãmarea gravã a cel puţin 5 persoane; - pagube importante produse vehiculelor feroviare, infrastructurii feroviare sau mediului, precum şi orice alt accident similar cu un impact evident asupra reglementãrii siguranţei feroviare sau asupra gestionãrii acesteia. b) accidente - situaţiile sau faptele prevãzute la alin. (1) care nu se încadreazã la accidente grave. Sunt considerate accidente şi situaţiile sau faptele prevãzute la alin. (1) produse în activitatea de manevrã feroviarã, care au avut ca urmare decesul a cel puţin unei persoane. ART. 8 Clasificarea incidentelor, în funcţie de activitatea în cursul cãreia s-au produs: 1. Grupa A - incidente produse în circulaţia trenurilor: 1.1. expedieri sau plecãri de trenuri când calea este ocupatã - tren contra tren sau tren dupã tren, fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; 1.2. primiri sau intrãri de trenuri în staţie pe linie ocupatã ori închisã cu atacarea macazului care dã acces la linia ocupatã sau închisã, fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; primiri de trenuri cu marca de siguranţã ocupatã la intrare; 1.3. primirea simultanã a trenurilor sau expedierea unui tren simultan cu primirea altui tren în acelaşi sens de mers pe parcursuri incompatibile; primiri de trenuri cu marca de siguranţã ocupatã în capãtul opus parcursului de primire, fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; expedieri sau plecãri de trenuri cu marca de siguranţã ocupatã pe parcursul de ieşire; 1.4. scãpãri de trenuri sau de vehicule feroviare din linie curentã ori din puncte de secţionare, care se angajeazã pe parcursul de primire sau expediere, pe linia curentã ori pe linia de evitare/scãpare; scãpãri de trenuri sau de vehicule feroviare din puncte de secţionare cu depãşirea mãrcii de siguranţã; 1.5. expedieri sau plecãri de trenuri: a) fãrã cale liberã sau fãrã consimţãmântul în blocul de linii al staţiei vecine; b) fãrã ordinul operatorului de circulaţie, pe secţiile cu "conducerea centralizatã a circulaţiei trenurilor"; c) în altã direcţie de mers decât cea prevãzutã, cu atacarea macazului care dã acces la acea direcţie de mers; d) pe linie închisã, fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; 1.6. plecarea trenurilor dintr-un punct de secţionare fãrã a avea dreptul de a ocupa linia curentã şi fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; 1.7. depãşirea de cãtre trenuri a semnalelor fixe sau mobile, precum şi a indicatoarelor care ordonã "oprirea", fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice, respectiv de cãtre trenuri de metrou cu instalaţia ATP izolatã; 1.8. depãşirea de cãtre trenuri a mãrcii de siguranţã în cazul semnalelor de ieşire de grup, fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; 1.9. depãşirea de cãtre trenuri a vitezelor maxime*2) admise de linie, a vitezelor maxime stabilite pentru categoria de tren respectivã în livretele de mers sau prin ordin de circulaţie, a treptelor restricţiilor de vitezã;____________ *2) Depãşirea de cãtre trenuri a vitezelor maxime va fi interpretatã în funcţie de clasa de precizie a aparatului de înregistrare a vitezei, luându-se în considerare şi toleranţele de mãsurare. 1.10. lovirea lucrãrilor de artã, construcţiilor, instalaţiilor sau a altor vehicule feroviare de cãtre transporturi cu gabarit depãşit, de cãtre vagoane cu încãrcãtura deplasatã ori cu pãrţile mobile neasigurate sau neînchise, respectiv de cãtre piese ori subansambluri ale vehiculelor feroviare sau ale încãrcãturii acestora, în urma cãrora nu au fost înregistrate deraieri de vehicule feroviare; 1.11. efectuarea de comenzi eronate pentru circulaţia trenurilor ca urmare a funcţionãrii defectuoase, a neremedierii defecţiunilor sau a neverificãrii instalaţiilor de centralizare şi telecomandã; 1.12. îndrumarea trenurilor cu procentul de masã frânatã neasigurat în conformitate cu livretul de mers corespunzãtor categoriei trenului respectiv, precum şi a trenurilor de lucru în activitatea de metrou, fãrã asigurarea procentului de masã frânatã pentru menţinerea pe loc sau cu conducta generalã de aer întreruptã, indiferent dacã procentul de masã frânatã este sau nu asigurat; 1.13. executarea eronatã a parcursurilor de intrare, de ieşire sau de trecere a trenurilor; 1.14. lovirea de cãtre trenuri a vehiculelor feroviare care se pot scoate de pe linie cu braţele, a materialelor, utilajelor, dispozitivelor, pieselor şi instalaţiilor aflate în gabaritul de liberã trecere, în urma cãrora nu au avut loc deraieri de vehicule feroviare. 2. Grupa B - incidente produse în activitatea de manevrã: 2.1. ieşirea convoiului de manevrã, a locomotivei la manevrã sau a altor vehicule feroviare dincolo de limita staţiei ori a postului de mişcare în linie curentã, fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; 2.2. depãşirea semnalelor fixe sau mobile care ordonã "oprirea" ori "manevra interzisã", a indicatoarelor care interzic trecerea ori a mãrcilor de siguranţã de cãtre convoaiele de manevrã, locomotiva izolatã sau alte vehicule feroviare la manevrã, fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice; 2.3. depãşirea de cãtre convoaiele de manevrã, locomotivele izolate sau alte vehicule feroviare la manevrã a vitezelor maxime admise de linie, a treptelor restricţiilor de vitezã, a vitezelor maxime stabilite la manevrã prin reglementãri specifice, prin planul tehnic de exploatare al staţiei sau prin ordinul de circulaţie; 2.4. deraieri de vehicule feroviare; 2.5. tamponãri sau acostãri de vehicule feroviare care au ca urmare avarii la vehicule feroviare şi/sau la încãrcãturã; 2.6. lovirea de cãtre convoaiele de manevrã, locomotivele izolate sau alte vehicule feroviare la manevrã a vehiculelor feroviare care se pot scoate de pe linie cu braţele, a materialelor, utilajelor, dispozitivelor, pieselor şi a instalaţiilor aflate în gabaritul de liberã trecere, în urma cãreia nu au fost înregistrate deraieri de vehicule feroviare; 2.7. staţionarea vehiculelor feroviare peste marca de siguranţã, dupã terminarea activitãţilor de manevrã, fãrã respectarea reglementãrilor specifice; 2.8. lovirea lucrãrilor de artã, construcţiilor, instalaţiilor sau a altor vehicule feroviare de cãtre transporturi cu gabarit depãşit, de cãtre vagoane cu încãrcãtura deplasatã ori cu pãrţile mobile neasigurate sau neînchise, respectiv de cãtre piese ori subansambluri ale vehiculelor feroviare sau ale încãrcãturii acestora; 2.9. executarea eronatã a parcursurilor de manevrã, ca urmare a manipulãrii necorespunzãtoare a instalaţiilor, respectiv a funcţionãrii defectuoase, a neremedierii defecţiunilor sau neverificãrii instalaţiilor de centralizare şi telecomandã; 2.10. neretragerea şi/sau neoprirea manevrei potrivit reglementãrilor specifice şi prevederilor planului tehnic de exploatare al staţiei, în vederea primirii, expedierii sau trecerii trenurilor. 3. Grupa C - alte incidente produse în legãturã cu siguranţa feroviarã: 3.1. neexecutarea de cãtre personalul feroviar a atribuţiilor de serviciu stabilite în cadrul de reglementare specific şi care ar putea conduce la producerea de accidente sau incidente clasificate potrivit prezentului regulament; 3.2. executarea serviciului de cãtre personalul cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei feroviare aflat sub influenţa consumului de bãuturi alcoolice sau a substanţelor halucinogene; 3.3. pãrãsirea postului de cãtre personalul cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei feroviare, fãrã respectarea reglementãrilor specifice; 3.4. executarea serviciului de cãtre personalul cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei feroviare fãrã a fi autorizat, potrivit reglementãrilor specifice, în funcţie, pentru activitatea pe care o presteazã sau la instalaţia pe care o deserveşte, pe perioada încetãrii temporare a valabilitãţii autorizaţiei sau fãrã a deţine aviz medical şi/sau aviz psihologic, de aptitudine, în termen de valabilitate; 3.5. expedieri de trenuri fãrã ordin de circulaţie, atunci când reglementãrile specifice prevãd obligativitatea emiterii acestuia; 3.6. efectuarea serviciului în legãturã directã cu siguranţa circulaţiei, dupã depãşirea duratei de lucru reglementatã; 3.7. îndrumarea trenurilor electrice de metrou fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice referitoare la verificarea numãrului de osii fãrã frânã activã şi/sau neînscrierea în fişa de bord a numãrului de osii fãrã frânã activã; 3.8. neintroducerea restricţiilor de vitezã sau neînchiderea liniei în cazurile prevãzute în reglementãrile specifice, neacoperirea cu semnale mobile a porţiunilor de linii închise sau slãbite; 3.9. nedarea dispoziţiei pentru închiderea barierei sau neînchiderea barierei de la trecerile la nivel în vederea trecerii trenurilor; neînchiderea barierei de la trecerile la nivel, respectiv neoprirea circulaţiei rutiere la trecerile la nivel dotate cu indicatoare rutiere, în vederea trecerii convoaielor de manevrã, a locomotivelor izolate sau a altor vehicule feroviare; 3.10. efectuarea de lucrãri la linii sau la instalaţii fãrã respectarea prevederilor din reglementãrile specifice, referitoare la siguranţã feroviarã; 3.11. darea în exploatare a vehiculelor feroviare, a liniilor de cale feratã, precum şi a instalaţiilor fixe, în urma operaţiunilor de întreţinere şi reparare, cu defecte sau lipsuri, care afecteazã siguranţa feroviarã; 3.12. cãderea pieselor aparţinând vehiculelor feroviare sau a încãrcãturii din vagoane (parţial sau total) şi a altora similare din trenuri, care afecteazã siguranţa feroviarã; 3.13. îndrumarea transporturilor cu gabarit depãşit sau a vagoanelor încãrcate fãrã respectarea reglementãrilor specifice (sarcina pe osie depãşitã, încãrcãtura deplasatã sau neasiguratã şi altele similare); 3.14. nerespectarea opririlor trenurilor de cãlãtori şi mixte stabilite în livretele de mers sau în mersul întocmit cu ocazia punerii în circulaţie a trenurilor suplimentare; nerespectarea condiţiilor înscrise în ordinul de circulaţie, privind circulaţia trenurilor şi manevrarea vehiculelor feroviare; 3.15. manipularea neregulamentarã a instalaţiilor de centralizare, semnalizare şi comandã care poate afecta siguranţa feroviarã; 3.16. defecte şi deranjamente în activitatea de exploatare feroviarã: a) ruperi de osii; b) ruperi de roţi sau de bandaje; c) şerpuirea liniilor de cale feratã; d) supraîncãlzirea cutiei de osie. ART. 9 Nu se încadreazã ca accidente sau incidente situaţiile şi faptele care au condus la închiderea circulaţiei feroviare în mod accidental, din urmãtoarele cauze: a) naturale, respectiv inundaţii, alunecãri de teren, înzãpeziri, cãderi de stânci, de copaci sau de alte obstacole neprevãzute, cutremure, incendii de vegetaţie; b) afectarea accidentalã a gabaritului de liberã trecere al cãii de cãtre vehicule rutiere, utilaje şi altele asemenea; c) defectarea vehiculelor feroviare din compunerea trenurilor aflate în circulaţie sau la manevrã; d) ruperea pantografului locomotivelor aflate în circulaţie sau la manevrã; e) ruperea trenului; f) scurgeri din conţinutul vagoanelor încãrcate cu substanţe chimice care pot afecta mediul şi sãnãtatea personalului. ART. 10 Faptele produse de terţe persoane fizice sau juridice care au pus în pericol siguranţa feroviarã, care au avut ca urmare perturbarea activitãţii de transport feroviar, distrugerea şi/sau sustragerea de piese sau materiale din componenţa vehiculelor ori infrastructurii feroviare nu se încadreazã ca accidente/incidente potrivit prezentului regulament, pentru acestea fiind aplicabile prevederile legislaţiei în vigoare. CAP. III Dezvoltarea şi îmbunãtãţirea siguranţei feroviare SECŢIUNEA 1 Organizarea activitãţii de dezvoltare şi îmbunãtãţire a siguranţei feroviare ART. 11 (1) Dezvoltarea şi îmbunãtãţirea siguranţei feroviare se realizeazã de cãtre personalul cu atribuţii de conducere, instruire şi control din cadrul structurilor organizatorice ale operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar, precum şi de cãtre personalul cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei feroviare. (2) Acest personal este obligat sã cunoascã şi sã aplice întocmai şi la timp normele naţionale de siguranţã feroviarã şi sistemele de management al siguranţei proprii operatorului economic angajator. ART. 12 (1) Responsabilitatea exploatãrii sigure a sistemului feroviar şi a controlului riscurilor asociate acestuia aparţine operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar, care au obligaţia sã punã în aplicare mãsurile necesare de control al riscurilor, dacã este cazul în cooperare, sã aplice normele şi standardele naţionale de siguranţã şi sã instituie sisteme de management al siguranţei. Fãrã sã aducã atingere rãspunderii civile, în conformitate cu cerinţele legale în vigoare, fiecare operator economic care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar este responsabil de partea lui de sistem şi de exploatarea în siguranţã a acestuia, inclusiv de aprovizionarea cu materiale şi contractarea de servicii, faţã de utilizatori, clienţi, lucrãtorii implicaţi şi terţi. (2) Prevederile alin. (1) nu aduc atingere rãspunderii fiecãrui producãtor, furnizor de întreţinere, deţinãtor de vehicule pentru operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, prestator de servicii şi fiecãrei entitãţi achizitoare, legate de asigurarea faptului cã materialul rulant, instalaţiile, accesoriile, echipamentele şi serviciile furnizate de aceştia respectã cerinţele şi condiţiile de utilizare specificate, astfel încât pot fi puse în funcţiune în mod sigur de fiecare operator economic care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar. ART. 13 Prin management al siguranţei feroviare se înţelege modul de organizare a activitãţilor specifice astfel încât acestea sã se desfãşoare în depline condiţii de siguranţã feroviarã. În acest sens, operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul au, în principal, urmãtoarele obligaţii: a) sã organizeze desfãşurarea operaţiunilor de transport feroviar pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul pe baza normelor naţionale de siguranţã feroviarã; b) sã organizeze şi sã efectueze controlul activitãţilor proprii privind siguranţa feroviarã, stabilind proceduri specifice; c) sã utilizeze în activitãţile pe care le desfãşoarã în legãturã cu operaţiunile de transport feroviar pe calea feratã sau cu metroul numai produse şi/sau servicii feroviare critice, care respectã reglementãrile specifice obligatorii cu privire la autorizarea, omologarea sau agrementarea tehnicã de cãtre AFER; d) sã utilizeze în funcţiile cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei feroviare pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul numai personal autorizat şi/sau atestat, dupã caz, care corespunde din punct de vedere profesional şi care deţine aviz medical şi aviz psihologic de aptitudine, în termenul de valabilitate; e) sã deţinã personal desemnat cu atribuţii în organizarea şi conducerea activitãţii de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul şi de siguranţã feroviarã atestat de cãtre AFER, precum şi o structurã organizatoricã cu atribuţii în coordonarea siguranţei feroviare şi a sistemului de management al siguranţei feroviare, dupã caz; f) sã participe la operaţiunile care se desfãşoarã pentru restabilirea circulaţiei trenurilor în cazul accidentelor/incidentelor produse pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, la solicitarea administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare; g) sã stabileascã proceduri pentru asigurarea raportãrii, investigãrii şi analizãrii accidentelor şi incidentelor produse pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, precum şi pentru luarea mãsurilor preventive necesare; h) sã ia toate mãsurile necesare pentru acoperirea rãspunderii sale civile în caz de accidente şi/sau incidente în timpul furnizãrii serviciilor de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul pe care le efectueazã. ART. 14 În cazul în care se constatã cã personalul cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul se face vinovat de producerea accidentelor sau incidentelor, AFER poate suspenda sau retrage autorizaţia/autorizaţiile deţinute de cãtre acest personal, potrivit reglementãrilor specifice. ART. 15 (1) Organizarea activitãţilor de instruire şi control al personalului cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul se efectueazã de cãtre conducerea operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar. (2) Desfãşurarea activitãţilor de control se efectueazã cu personal stabilit de cãtre conducerea operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul. În acest sens, fiecare operator economic care desfãşoarã astfel de operaţiuni de transport trebuie sã întocmeascã proceduri specifice proprii, în care sã se stabileascã modul de organizare, efectuare şi finalizare a activitãţii de control în legãturã cu siguranţa feroviarã. (3) Activitãţile de pregãtire, perfecţionare, verificare profesionalã periodicã şi participare în comisiile de autorizare a personalului cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei se asigurã de cãtre personal de specialitate atestat de cãtre AFER. SECŢIUNEA a 2-a Obligaţiile şi rãspunderile personalului operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul ART. 16 În timpul serviciului, personalul cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei feroviare pe calea feratã sau cu metroul are urmãtoarele obligaţii: a) sã îşi exercite atribuţiile de serviciu cu respectarea prevederilor reglementãrilor specifice; b) sã ia mãsuri, potrivit competenţelor pe care le are, ori de câte ori constatã o încãlcare a prevederilor din reglementãrile specifice referitoare la siguranţa feroviarã, pentru a asigura respectarea acestora; c) sã sesizeze verbal şi în scris, prin raport de eveniment, adresat conducãtorului subunitãţii din care face parte, orice neregulã observatã în legãturã cu siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, indiferent de domeniul de activitate feroviarã în care s-a produs. Modelul raportului de eveniment este prevãzut în anexa nr. I; d) în cazul în care neregula sesizatã pune în pericol iminent siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, sã ia personal de îndatã mãsuri de prevenire a situaţiei de pericol şi sã o avizeze pe orice cale conducerii subunitãţii celei mai apropiate. ART. 17 Pentru dezvoltarea şi îmbunãtãţirea siguranţei pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, personalul de conducere, instruire şi control al operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar are urmãtoarele obligaţii, care vor fi cuprinse în fişele posturilor corespunzãtor funcţiei executate, dupã cum urmeazã: a) sã asigure toate condiţiile necesare pentru ca activitatea personalului cu responsabilitãţi în siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul sã se desfãşoare potrivit reglementãrilor specifice; b) sã utilizeze în funcţiile cu responsabilitãţi în siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul numai personal care corespunde din punct de vedere profesional şi pentru care existã avize medicale şi avize psihologice, de aptitudine, aflate în termen de valabilitate; c) sã organizeze şi sã asigure verificarea stãrii personalului cu responsabilitãţi în siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul la intrarea şi în timpul serviciului; d) sã stabileascã atribuţiile, sarcinile şi rãspunderile personalului cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei; e) sã se convingã cã atribuţiile, sarcinile şi rãspunderile personalului privind siguranţa feroviarã sunt însuşite şi se executã întocmai; f) sã asigure condiţiile necesare pentru însuşirea integralã şi la timp de cãtre personalul cu responsabilitãţi în siguranţã feroviarã a prevederilor din reglementãrile specifice; g) sã organizeze, sã asigure şi sã verifice, dupã caz, efectuarea activitãţii de control în legãturã cu siguranţa feroviarã, desfãşuratã de personalul cu astfel de responsabilitãţi; h) sã execute activitatea de control conform programului aprobat potrivit procedurilor specifice proprii; i) sã analizeze periodic eficienţa activitãţii de control şi sã prelucreze abaterile privind siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, potrivit procedurilor specifice proprii; j) sã organizeze periodic analize de siguranţã a circulaţiei pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, potrivit propriilor proceduri specifice; k) sã analizeze neregulile sesizate prin rapoartele de eveniment şi sã ia mãsuri urgente de înlãturare a cauzelor care au condus la producerea acestora. În cazul în care conţinutul raportului de eveniment priveşte alte structuri organizatorice cu specific feroviar, va înainta raportul de eveniment acestora, care au obligaţia de a rãspunde în termen de cel mult 30 de zile de la data primirii raportului de eveniment; l) sã organizeze activitatea de evidenţã a rapoartelor de eveniment; m) sã asigure investigarea incidentelor potrivit competenţelor stabilite în prezentul regulament, în vederea stabilirii de mãsuri corective necesare pentru prevenirea unor incidente similare; n) sã aplice mãsurile stabilite în dosarele de cercetare disciplinarã a personalului propriu a cãrui vinovãţie în producerea accidentelor şi incidentelor a fost constatatã potrivit legislaţiei în vigoare; o) sã sancţioneze, potrivit dispoziţiilor legale, abaterile privind siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul sesizate sau constatate în activitatea personalului propriu. ART. 18 (1) Analizele de siguranţã a circulaţiei reprezintã o componentã a sistemului de management al siguranţei pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, în cadrul cãreia se prelucreazã, prin materiale educative, accidentele şi incidentele, precum şi abaterile produse în activitatea de transport feroviar în legãturã cu siguranţa circulaţiei feroviare şi modul de aplicare a mãsurilor stabilite în urma acţiunilor de control care au vizat activitatea proprie. (2) Operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar stabilesc prin proceduri specifice proprii modul de organizare şi desfãşurare a analizelor de siguranţã a circulaţiei, respectiv modul de întocmire a materialelor educative. ART. 19 Procedurile proprii de control şi de desfãşurare a analizelor de siguranţã a circulaţiei feroviare se întocmesc de cãtre operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, ca parte integrantã a sistemului de management al siguranţei feroviare. ART. 20 Periodic, AFER analizeazã cu operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul activitatea acestora în domeniul siguranţei feroviare. Cu ocazia acestor analize se vor stabili, dacã este cazul, mãsuri pentru îmbunãtãţirea activitãţii cu privire la siguranţa feroviarã pe calea feratã sau cu metroul. ART. 21 Pentru neîndeplinirea obligaţiilor privind siguranţa pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, personalul operatorilor economici care desfãşoarã astfel de operaţiuni de transport rãspunde disciplinar, contravenţional, material şi/sau penal, dupã caz, potrivit prevederilor legale. CAP. IV SECŢIUNEA 1 Avizarea accidentelor şi incidentelor produse pe infrastructura feroviarã publicã şi privatã specificã transportului pe calea feratã ART. 22 (1) Personalul operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã care a luat cunoştinţã de producerea unui accident sau a unui incident în incinta unei subunitãţi este obligat sã anunţe de îndatã conducerea acelei subunitãţi sau a punctului de lucru. Conducãtorul acestei subunitãţi sau al punctului de lucru este obligat, în acest caz, sã anunţe de îndatã şeful staţiei sau pe înlocuitorul acestuia, din cadrul structurilor organizatorice ale administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare, care deserveşte subunitatea respectivã. (2) Personalul operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã care a luat cunoştinţã de producerea unui accident sau incident în linie curentã este obligat sã sesizeze de îndatã, prin raport de eveniment, şeful staţiei celei mai apropiate sau pe înlocuitorul acestuia. (3) Pe secţiile cu conducere centralizatã a circulaţiei trenurilor, precum şi în cazul secţiilor de circulaţie cu conducere în sistem dispecer, personalul care a luat cunoştinţã de producerea unui accident/incident este obligat sã ia de îndatã mãsuri de înştiinţare a conducãtorului turei de serviciu de la regulatorul de circulaţie. Acesta îndrumã la faţa locului pe şeful celei mai apropiate staţii sau pe înlocuitorul acestuia. (4) Avizarea de îndatã a producerii unui accident/incident pe infrastructura feroviarã publicã şi privatã specificã transportului pe calea feratã şi pe reţeaua feroviarã cu metroul constituie atribuţie de serviciu pentru personalul operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã care a luat cunoştinţã de producerea acestuia. ART. 23 Avizarea accidentelor/incidentelor produse pe calea feratã, în toate cazurile, se face de cãtre şeful staţiei sau înlocuitorul acestuia, din cadrul structurilor organizatorice ale administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare, cãtre operatorul de serviciu de la regulatorul de circulaţie pe raza cãruia s-a produs accidentul/incidentul din cadrul sucursalei regionale CF a Companiei Naţionale de Cãi Ferate "CFR" -S.A., denumitã în continuare CNCF "CFR" - S.A., şi se realizeazã în douã etape: a) înştiinţarea verbalã, cuprinzând primele informaţii, de îndatã ce acesta a luat cunoştinţã de producerea accidentului/incidentului; b) avizarea propriu-zisã, transmisã prin telefonogramã, în cel mai scurt timp posibil. ART. 24 (1) În cazul accidentelor/incidentelor produse pe infrastructura feroviarã publicã, şeful staţiei sau înlocuitorul acestuia, din cadrul structurilor organizatorice ale administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare, dupã transmiterea înştiinţãrii verbale, convoacã toţi şefii subunitãţilor locale cu specific feroviar implicaţi, care se vor deplasa de îndatã la locul producerii acestora, unde sunt obligaţi: a) sã constate proporţia şi urmãrile accidentului/incidentului, dacã sunt persoane decedate sau vãtãmate şi sã solicite de urgenţã prezenţa organelor specializate din cadrul autoritãţilor publice: inspectoratul judeţean pentru situaţii de urgenţã, parchetul, reprezentanţii autoritãţilor de stat din domeniile administraţiei şi internelor, sãnãtãţii, muncii, familiei şi protecţiei sociale, ai Gãrzii Naţionale de Mediu, dupã caz, potrivit reglementãrilor în vigoare; b) sã ia mãsuri, pânã la sosirea comisiei de investigare, pentru împiedicarea extinderii distrugerilor şi pagubelor, precum şi pentru paza locului în vederea pãstrãrii intacte a indiciilor, a probelor şi a urmelor care pot conduce la stabilirea cauzelor producerii accidentului/incidentului. (2) Şeful staţiei sau înlocuitorul acestuia ajuns la locul producerii accidentului/incidentului are obligaţia sã întocmeascã şi sã transmitã de îndatã în scris avizarea accidentului/incidentului operatorului de serviciu de la regulatorul de circulaţie al sucursalei regionale CF. (3) În cazurile prevãzute de lege, şeful staţiei sau înlocuitorul acestuia va aviza cele produse şi la serviciul apelului de urgenţã 112. ART. 25 (1) În cazul producerii de accidente/incidente în staţii sau în puncte de secţionare afiliate neprevãzute cu şef de staţie ori când şeful staţiei sau înlocuitorul acestuia, din cadrul structurilor organizatorice ale administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare, nu se poate prezenta în timp util la locul accidentului/incidentului, obligaţiile şefului staţiei revin impiegatului de mişcare de serviciu. (2) Atunci când accidentul/incidentul s-a produs în linie curentã, pe secţii cu conducere centralizatã a circulaţiei trenurilor sau pe secţii de circulaţie cu conducere în sistem dispecer, pentru obligaţiile prevãzute la art. 24 alin. (1) şi (2) conducãtorul turei de serviciu de la regulatorul de circulaţie va stabili şi va nominaliza prin dispoziţie scrisã şeful staţiei care se va deplasa la locul producerii accidentului/incidentului. ART. 26 (1) În cazul în care accidentul/incidentul s-a produs pe infrastructura feroviarã privatã, atribuţiile stabilite la art. 24 revin responsabilului cu siguranţa circulaţiei sau şefului de staţie al operatorului economic care gestioneazã infrastructura respectivã. Şi în acest caz avizarea accidentului/incidentului se face de cãtre şeful staţiei sau înlocuitorul sãu, din cadrul structurilor organizatorice ale administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare publice, care deserveşte subunitatea respectivã, în baza înştiinţãrii verbale şi a avizãrii scrise transmise de cãtre responsabilul cu siguranţa circulaţiei feroviare, respectiv de cãtre şeful de staţie al operatorului economic. (2) În cazul în care un operator economic are infrastructura feroviarã deservitã de mai multe staţii, conducerea structurii teritoriale a administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare stabileşte staţia care va aviza accidentele/incidentele produse pe infrastructura feroviarã a operatorului economic respectiv. ART. 27 (1) Avizarea accidentelor şi a incidentelor are prioritate faţã de orice altã comunicare. (2) Când comunicaţiile telefonice CFR sunt întrerupte, şeful staţiei sau înlocuitorul acestuia solicitã prin orice mijloace - radiotelefon, telefon mobil, curier - celei mai apropiate staţii cu posibilitãţi de comunicare sã transmitã telefonograma de avizare a accidentului/incidentului. (3) Telefonograma de avizare a accidentului/incidentului cuprinde: a) data, ora şi locul unde s-a produs accidentul/incidentul; b) descrierea şi urmãrile acestuia; c) mijloacele de intervenţie necesare pentru înlãturarea urmãrilor şi restabilirea circulaţiei feroviare, potrivit reglementãrilor specifice; d) autoritãţile publice care nu au putut fi avizate de şeful staţiei sau înlocuitorul acestuia potrivit art. 24 alin. (1) lit. a). ART. 28 (1) Dupã primirea avizãrii, pentru fiecare etapã în parte, operatorul de serviciu de la regulatorul de circulaţie aduce de îndatã la cunoştinţa conducãtorului turei de serviciu de la regulatorul de circulaţie conţinutul avizãrilor respective. (2) Conducãtorul turei de serviciu de la regulatorul de circulaţie avizeazã de îndatã, pentru fiecare etapã în parte: a) conducãtorul turei de serviciu de la regulatorul de circulaţie regional din cadrul sucursalei regionale CF; b) dispecerul energetic feroviar, când s-au produs avarii la linia de contact sau atunci când se impune întreruperea alimentãrii cu energie electricã a liniei de contact; c) autoritãţile publice care nu au putut fi avizate de şeful staţiei sau de înlocuitorul acestuia potrivit art. 24 alin. (1) lit. a). ART. 29 Conducãtorul turei de serviciu de la regulatorul de circulaţie regional avizeazã de îndatã, pentru fiecare etapã în parte: a) revizorul de serviciu de la revizoratul regional de siguranţã a circulaţiei din cadrul sucursalei regionale CF; b) conducãtorul turei de serviciu de la regulatorul de circulaţie central din cadrul CNCF "CFR" - S.A.; c) conducerile operatorilor economici implicaţi în producerea accidentului/incidentului. ART. 30 (1) Revizorul de serviciu de la revizoratul regional de siguranţã a circulaţiei va aviza de îndatã, pentru fiecare etapã în parte: a) conducãtorul revizoratului regional de siguranţã a circulaţiei din cadrul sucursalei regionale CF; b) revizorul de serviciu de la revizoratul general de siguranţã a circulaţiei din cadrul CNCF "CFR" - S.A.; c) inspectorul de stat teritorial de serviciu de la structura teritorialã din cadrul Autoritãţii de Siguranţã Feroviarã Românã, denumitã în continuare ASFR; d) investigatorul responsabil de structura teritorialã din cadrul Organismului de Investigare Feroviar Român, denumit în continuare OIFR. (2) Revizorul de serviciu de la revizoratul regional de siguranţã a circulaţiei din cadrul sucursalei regionale CF este obligat: a) sã facã încadrarea preliminarã a accidentului/incidentului, potrivit prevederilor prezentului regulament; b) sã întocmeascã şi sã transmitã în cel mai scurt timp structurii teritoriale din cadrul ASFR fişa de avizare a accidentului/incidentului, potrivit modelului prevãzut în anexa nr. II A; c) sã solicite şi sã urmãreascã îndrumarea şi circulaţia mijloacelor de intervenţie pânã la locul producerii accidentului/incidentului. ART. 31 Revizorul de serviciu de la revizoratul general de siguranţa circulaţiei din cadrul CNCF "CFR" - S.A. va aviza de îndatã, pentru fiecare etapã în parte: a) conducãtorul revizoratului general de siguranţã a circulaţiei; b) inspectorul de stat central de serviciu din cadrul ASFR; c) investigatorul de serviciu din structura centralã a OIFR. ART. 32 (1) Conducãtorul revizoratului general de siguranţã a circulaţiei va aviza de îndatã conducerea CNCF "CFR" - S.A., potrivit procedurilor proprii pentru asigurarea raportãrii accidentelor/incidentelor din cadrul sistemului de management al siguranţei, despre producerea unui accident/incident. (2) În cazul producerii de accidente, conducerea CNCF "CFR" - S.A. şi a operatorilor economici implicaţi avizeazã de îndatã telefonic conducerea ASFR şi conducerea OIFR. (3) Dupã primirea avizãrii telefonice a producerii unui accident grav, directorul ASFR va informa conducerea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii atât telefonic, cât şi în scris, prin întocmirea şi transmiterea unei note de avizare. ART. 33 (1) Revizoratul general de siguranţã a circulaţiei din cadrul CNCF "CFR" - S.A. informeazã în scris Serviciul control şi siguranţa circulaţiei din cadrul ASFR şi Serviciul investigare accidente grave din cadrul OIFR, zilnic, pânã la ora 7,00 a fiecãrei zile, cu privire la accidentele şi incidentele, inclusiv cazurile/situaţiile prevãzute la art. 9 şi 10, produse în ultimele 24 de ore. (2) Dupã primirea în scris a informaţiei prevãzute la alin. (1), inspectorul de stat central de serviciu din cadrul ASFR întocmeşte o notã scrisã pe care o transmite, sub semnãtura directorului ASFR, conducerii Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii. ART. 34 (1) Situaţiile prevãzute la art. 9 şi 10 se avizeazã potrivit prezentului regulament, dar nu se înregistreazã în statistica accidentelor şi incidentelor produse pe infrastructura feroviarã publicã şi privatã. (2) Pentru faptele prevãzute la art. 10, şeful subunitãţii pe raza cãreia s-a produs accidentul/incidentul avizeazã şi organele de poliţie, telefonic şi în scris. SECŢIUNEA a 2-a Avizarea accidentelor şi a incidentelor produse pe reţeaua de transport cu metroul ART. 35 (1) Personalul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul care a produs sau care a luat cunoştinţã de producerea unui accident sau a unui incident pe reţeaua de transport cu metroul, staţii, depouri, linie curentã şi altele asemenea este obligat sã anunţe de îndatã telefonic dispecerul central sau, prin staţie radio, operatorul de circulaţie din cadrul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul, care comunicã cele avizate dispecerului central. (2) Personalul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul care a luat cunoştinţã de producerea unui accident sau a unui incident pe reţeaua de transport cu metroul este obligat sã îl sesizeze şi prin raport de eveniment pe şeful ierarhic superior. ART. 36 (1) Avizarea accidentelor sau a incidentelor produse pe reţeaua de transport cu metroul se realizeazã în douã etape: a) înştiinţarea verbalã telefonicã sau prin staţie radio a dispecerului central, cuprinzând primele informaţii, de îndatã ce s-a luat cunoştinţã de producerea accidentului/incidentului; b) avizarea scrisã, în cel mai scurt timp posibil. (2) Avizarea accidentelor sau a incidentelor are prioritate faţã de orice altã comunicare. ART. 37 (1) Înştiinţarea verbalã a producerii unui accident sau a unui incident pe reţeaua de transport cu metroul se face prin utilizarea mijloacelor de comunicaţie existente, respectiv instalaţia de radiocomunicaţii, telefonie operativã sau automatã. (2) Înştiinţarea verbalã a unui accident/incident produs pe reţeaua de transport cu metroul cuprinde, în mod obligatoriu, urmãtoarele date: a) ora şi locul unde s-a produs accidentul/incidentul; b) felul şi proporţiile accidentului/incidentului; c) eventuale urmãri ale accidentului/incidentului, respectiv: accidentaţi, avarieri ale vehiculelor feroviare, ale infrastructurii feroviare, ale instalaţiilor de siguranţã etc.; d) eventuale mijloace de intervenţie sau ajutoare necesare; e) numele, prenumele şi funcţia persoanei care face înştiinţarea. ART. 38 Operatorul de circulaţie care a primit înştiinţarea producerii unui accident sau a unui incident avizeazã de îndatã dispecerul central al operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul, cu privire la acest fapt. ART. 39 Dupã primirea înştiinţãrii verbale, dispecerul central avizeazã de îndatã, prin mijloacele de comunicaţie de care dispune, succesiv: a) directorul general al operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul; b) conducãtorul compartimentului de siguranţã a circulaţiei din cadrul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul; c) inspectoratul judeţean pentru situaţii de urgenţã, dacã este cazul; d) staţia de salvatori a operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul, dacã este cazul; e) inspectorul de stat teritorial de serviciu de la structura teritorialã din cadrul ASFR; f) investigatorul responsabil de structura teritorialã din cadrul OIFR; g) dispecerii de ramurã din cadrul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul, pentru trimiterea la locul producerii accidentului/incidentului a echipei de constatare prealabilã şi a echipelor de intervenţie, dacã este cazul; h) parchetul, reprezentanţii autoritãţilor de stat din domeniile administraţiei şi internelor, sãnãtãţii, muncii, familiei şi protecţiei sociale, ai Gãrzii Naţionale de Mediu, dupã caz. ART. 40 Dupã primirea avizãrii, conducãtorul compartimentului de siguranţã a circulaţiei din cadrul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul avizeazã: a) conducerea operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul; b) conducerile compartimentelor de infrastructurã feroviarã şi exploatare ale operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul, care vor acţiona în conformitate cu mãsurile dispuse de conducerea respectivului operator economic şi atribuţiile pe care le au în astfel de situaţii; c) conducãtorii subunitãţilor implicate în accidentul sau incidentul produs ori în operaţiunile de înlãturare a urmãrilor produse. ART. 41 Atribuţiile şi componenţa echipei de constatare prealabilã se stabilesc de cãtre conducerea operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul prin procedurã proprie, în condiţiile prezentului regulament. ART. 42 Dispecerul central din cadrul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul este obligat: a) sã facã încadrarea preliminarã a accidentului/incidentului, potrivit prevederilor prezentului regulament; b) sã întocmeascã fişa de avizare a accidentului/incidentului, potrivit modelului prevãzut în anexa nr. II B, şi sã o transmitã în cel mai scurt timp: - conducerii operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul; - personalului din compartimentul de siguranţã a circulaţiei din cadrul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul; - personalului de serviciu din structura teritorialã din cadrul ASFR; c) sã solicite şi sã urmãreascã îndrumarea şi circulaţia mijloacelor de intervenţie pânã la locul producerii accidentului/incidentului, potrivit reglementãrilor specifice pentru aceste cazuri. Circulaţia mijloacelor de intervenţie se efectueazã cu prioritate peste orice rang al trenurilor. ART. 43 (1) Compartimentul de siguranţã a circulaţiei din cadrul operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul informeazã în scris Serviciul control şi siguranţa circulaţiei din cadrul ASFR şi Serviciul investigare accidente feroviare grave din cadrul OIFR, zilnic, pânã la ora 7,00 a fiecãrei zile, cu privire la accidentele şi incidentele, inclusiv cazurile/situaţiile prevãzute la art. 9 şi 10, produse în ultimele 24 de ore. (2) Dupã primirea în scris a informaţiei prevãzute la alin. (1), inspectorul de stat central de serviciu din cadrul ASFR întocmeşte o notã scrisã pe care o transmite, sub semnãtura directorului ASFR, conducerii Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii. ART. 44 (1) Situaţiile prevãzute la art. 9 şi 10 se avizeazã potrivit prezentului regulament, pânã la ora 7,00, Serviciului control şi siguranţa circulaţiei din cadrul ASFR, dar nu se înregistreazã în statistica accidentelor şi incidentelor produse pe reţeaua de transport cu metroul. (2) Dupã producerea faptelor prevãzute la alin. (1), dispecerul central avizeazã de îndatã conducerea operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul, compartimentul de siguranţã a circulaţiei şi/sau organele de poliţie şi parchetul. CAP. V Investigarea accidentelor şi a incidentelor SECŢIUNEA 1 Generalitãţi ART. 45 Investigarea accidentelor şi a incidentelor reprezintã un proces desfãşurat în scopul prevenirii accidentelor şi incidentelor, care include strângerea şi analizarea informaţiilor, stabilirea concluziilor, inclusiv determinarea cauzelor şi, dacã este cazul, emiterea unor recomandãri de siguranţã, pentru îmbunãtãţirea siguranţei pentru activitatea de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul şi în scopul prevenirii accidentelor şi incidentelor. ART. 46 (1) Cercetarea disciplinarã a personalului este atributul exclusiv al angajatorului şi se realizeazã de cãtre acesta în conformitate cu prevederile <>Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificãrile şi completãrile ulterioare. (2) Relaţiile scrise ale persoanelor implicate şi ale martorilor rezultate în urma chestionãrii acestora cu ocazia acţiunilor de investigare nu pot fi folosite în alte anchete de naturã disciplinarã sau judiciarã, potrivit reglementãrilor în vigoare. ART. 47 (1) Investigarea accidentelor şi a incidentelor se efectueazã de cãtre comisii de investigare stabilite în funcţie de: a) încadrarea accidentelor şi incidentelor; b) operatorii economici implicaţi în producerea acestora. (2) Componenţa comisiilor de investigare a accidentelor şi incidentelor este prevãzutã în anexa nr. III. ART. 48 1) Activitatea de investigare a tuturor accidentelor, aşa cum sunt ele clasificate în prezentul regulament, se efectueazã de cãtre OIFR. (2) OIFR asigurã investigatorul principal pentru incidentele produse în circulaţia trenurilor, clasificate potrivit art. 8 alin. (1). ART. 49 (1) OIFR poate investiga şi acele incidente care, în condiţii uşor diferite, ar fi putut duce la accidente, inclusiv defecţiunile tehnice ale subsistemelor structurale sau ale constituenţilor de interoperabilitate ai sistemelor feroviare de mare vitezã ori convenţionale europene. (2) OIFR decide dacã întreprinde o investigaţie a unui asemenea incident prevãzut la alin. (1), ţinând seama în decizia sa de urmãtoarele: a) gravitatea incidentului produs; b) dacã face parte dintr-o serie de incidente relevante pentru întreg sistemul; c) impactul sãu asupra siguranţei feroviare; d) cereri ale administratorilor/gestionarilor de infrastructurã feroviarã, operatorilor de transport feroviar, cu metroul, ASFR. ART. 50 (1) Pentru faptele consemnate la art. 7 alin. (1) lit. c) şi d) nu se efectueazã investigare, în condiţiile prezentului regulament. Potrivit prezentei reglementãri, se vor efectua toate celelalte activitãţi privind: avizarea, prezentarea la locul producerii, luarea mãsurilor pentru restabilirea circulaţiei şi stabilirea condiţiilor de producere. (2) În cazurile în care s-au înregistrat loviri ale vehiculelor rutiere de cãtre trenurile în circulaţie, mecanicul de locomotivã opreşte şi face o evaluare a urmãrilor impactului şi, în funcţie de acestea: a) dacã nu s-au înregistrat victime omeneşti sau accidentaţi, îşi continuã drumul, dacã starea tehnicã a cãii ferate şi a vehiculelor feroviare permite continuarea circulaţiei feroviare în condiţiile asigurãrii siguranţei feroviare; b) dacã s-au înregistrat victime omeneşti sau accidentaţi, îşi continuã drumul dupã ce are avizul şefului de staţie sau al înlocuitorului acestuia, prezent la locul producerii accidentului/incidentului, dacã starea tehnicã a cãii ferate şi a vehiculelor feroviare permite continuarea circulaţiei feroviare în condiţiile asigurãrii siguranţei feroviare. (3) În cazurile lovirilor de vehicule rutiere de cãtre trenuri în circulaţie la trecerile la nivel cu bariere - tip B, cu instalaţii automate de semnalizare rutierã cu semibariere - tip BAT şi cu instalaţii automate de semnalizare rutierã fãrã semibariere - tip SAT, ca urmare a neînchiderii barierei sau nefuncţionãrii instalaţiei de semnalizare, fapte reieşite la primele constatãri la faţa locului şi în urma cãrora au rezultat persoane decedate şi/sau vãtãmate sau pagube materiale importante, OIFR procedeazã la efectuarea investigãrii, în condiţiile prezentului regulament. SECŢIUNEA a 2-a Procedura de investigare a accidentelor şi a incidentelor ART. 51 În conformitate cu legislaţia în vigoare şi, dacã este cazul, în cooperare cu autoritãţile responsabile pentru ancheta judiciarã, investigatorilor li se permite de cãtre operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar şi cu metroul, cât se poate de repede: a) accesul la locul accidentului sau al incidentului produs pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, precum şi la vehiculele feroviare implicate, la infrastructura aferentã şi instalaţiile de control al traficului şi de semnalizare; b) dreptul de a întocmi de îndatã o listã a probelor şi a îndepãrtãrii controlate a vehiculelor, instalaţiilor sau componentelor infrastructurii, în vederea examinãrii sau analizei; c) accesul la/şi utilizarea conţinutului aparatelor de înregistrare de bord şi al echipamentelor de înregistrare a mesajelor verbale şi de înregistrare a funcţionãrii sistemului de semnalizare şi control al traficului; d) accesul la rezultatele examinãrii corpurilor victimelor; e) accesul la rezultatele examinãrii personalului trenului şi a altui personal implicat în accident sau incident; f) posibilitatea chestionãrii personalului feroviar implicat şi a altor martori; g) accesul la orice informaţii relevante sau înregistrãri deţinute de operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, AFER, precum şi de alte organe de stat abilitate. ART. 52 (1) În realizarea investigaţiei accidentelor, în caz de nevoie şi în urma unei consultãri prealabile, OIFR poate: a) apela la specialişti din cadrul celorlalte organisme ale AFER; b) solicita efectuarea unor eventuale încercãri şi/sau analize; c) apela la specialişti din domeniul feroviar sau domenii conexe; d) solicita expertize (probe) tehnice operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar implicaţi în producerea accidentelor, costul expertizelor (probelor) tehnice fiind suportat de cãtre deţinãtorul mijlocului fix. În toate cazurile, expertizele (probele) tehnice se vor efectua numai în laboratoare de specialitate acreditate. (2) Atunci când sunt solicitate potrivit prevederilor alin. (1) pentru a pune la dispoziţie specialişti, respectiv pentru a efectua încercãri, analize şi expertize (probe) tehnice, celelalte organisme din cadrul AFER, operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, precum şi alte instituţii ale statului vor da curs solicitãrii de îndatã. ART. 53 (1) În termen de o sãptãmânã de la decizia de deschidere a unei investigaţii, OIFR notificã Agenţiei Feroviare Europene cu privire la aceasta, cu excepţia investigaţiilor accidentelor/incidentelor produse pe reţeaua de transport cu metroul. (2) Informaţiile indicã data, ora şi locul accidentului/incidentului, consecinţele în ceea ce priveşte pierderile de vieţi omeneşti, persoanele rãnite şi pagubele materiale estimate. ART. 54 (1) Membrii comisiei de investigare se prezintã la locul investigãrii la data şi ora stabilite de investigatorul principal. (2) Conducerile operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar implicaţi au obligaţia de a comunica în scris revizorului de serviciu din revizoratul regional de siguranţã a circulaţiei membrii din comisia de investigare, în urma solicitãrii investigatorului principal, şi de a asigura prezentarea acestora, în cel mai scurt timp, la locul investigãrii. (3) În cazul incidentelor produse pe reţeaua de transport cu metroul încadrate la art. 8 alin. (2) şi (3) din prezentul regulament, directorul general al operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul numeşte prin decizie scrisã investigatorul principal şi membrii comisiei de investigare. ART. 55 (1) Pentru declanşarea operativã a procedurii de investigare a accidentelor, precum şi pentru luarea deciziei de investigare a incidentelor, directorul OIFR poate solicita conducerii ASFR ca deplasarea la locul producerii accidentului/incidentului sã se facã în echipã. (2) În urma analizei datelor furnizate de la locul producerii incidentului, directorul OIFR, în baza prevederilor art. 49 alin. (2) lit. a)-c), decide dacã OIFR declanşeazã procedura de investigare. Acest fapt este comunicat investigatorului principal al comisiei de investigare, care trebuia sã efectueze investigarea potrivit anexei nr. III. (3) Dacã pentru un incident, pentru care a fost declanşatã procedura de investigare de cãtre comisia prevãzutã în anexa nr. III, OIFR decide începerea unei acţiuni de investigare, activitatea acestei comisii înceteazã. În acest caz, investigatorul principal al comisiei prevãzute în anexa nr. III transmite documentele aflate în lucru şi probele ridicate pânã la acel moment investigatorului principal din cadrul OIFR. ART. 56 (1) În cazul producerii accidentelor sau incidentelor încadrate la art. 8 alin. (1), personalul desemnat din cadrul structurii teritoriale ASFR se deplaseazã la faţa locului şi furnizeazã informaţii directorilor ASFR şi OIFR cu privire la gravitatea accidentului sau a incidentului şi împrejurãrile de producere a acestuia. (2) Dupã transmiterea informaţiilor prevãzute la alin. (1), personalul desemnat din cadrul structurii teritoriale ASFR poate efectua, dupã caz, o acţiune de inspecţie de stat, având ca scop verificarea mãsurilor luate în vederea restabilirii circulaţiei feroviare. (3) De asemenea, în cazul incidentelor încadrate la art. 8 alin. (2) şi (3), personalul desemnat din cadrul structurii teritoriale ASFR poate verifica modul în care sunt respectate prevederile prezentului regulament referitoare la declanşarea şi desfãşurarea procedurii de investigare, dacã OIFR nu a început acţiunea de investigare în acest caz. ART. 57 La locul accidentului este obligatorie prezenţa conducerii operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul implicaţi în producerea accidentului, pentru luarea mãsurilor de înlãturare a urmãrilor şi de redeschidere a circulaţiei. ART. 58 (1) Locul investigãrii este, de regulã, acela unde s-a produs accidentul/incidentul. (2) În cazul când acesta s-a produs în linie curentã, primele cercetãri se fac la faţa locului, iar continuarea lor, în staţia care a fãcut avizarea şi a luat primele mãsuri, respectiv în locul stabilit de investigatorul principal. ART. 59 Personalul implicat în producerea accidentului/incidentului pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul şi şefii subunitãţilor din care acesta face parte trebuie sã rãmânã la dispoziţia comisiei de investigare atât timp cât este necesar. ART. 60 (1) Pânã la sosirea comisiei de investigare, în cazul unui accident/incident produs pe infrastructura feroviarã publicã, şeful staţiei sau înlocuitorul sãu delimiteazã zona de infrastructurã feroviarã cu relevanţã în stabilirea cauzelor şi face primele constatãri privind producerea acestuia, dupã care, împreunã cu şefii subunitãţilor prezenţi la locul producerii, încheie procesul-verbal de constatare preliminarã. De asemenea, constatã starea personalului implicat, efectuând proba alcooltest şi, dacã este necesar, procedeazã potrivit reglementãrilor specifice privind prelevarea probei biologice. (2) Pentru desfãşurarea în bune condiţii a procedurii de investigare a accidentelor şi incidentelor, pânã la sosirea la faţa locului a comisiei de investigare, personalul menţionat la alin. (1) ia mãsurile necesare pentru ca zona securizatã sã fie delimitatã. (3) Identificarea şi ridicarea tuturor probelor materiale, necesare pentru desfãşurarea în bune condiţii a procedurii de investigare a accidentelor şi incidentelor, se efectueazã numai de cãtre comisia de investigare, dupã consultarea organelor de urmãrire penalã, dacã este cazul. (4) În cazul în care accidentul/incidentul nu s-a produs pe infrastructura feroviarã publicã, atribuţiile stabilite la alin. (1) revin conducãtorului subunitãţii operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar sau, dupã caz, responsabilului cu siguranţa circulaţiei feroviare al acestuia. (5) În cazul în care accidentul/incidentul s-a produs pe reţeaua de transport cu metroul, atribuţiile stabilite la alin. (1)-(3) revin responsabilului echipei care efectueazã constatarea prealabilã. (6) Procesul-verbal de constatare preliminarã, declaraţiile luate, precum şi toate celelalte documente în legãturã cu producerea accidentului/incidentului se predau investigatorului principal. ART. 61 (1) Pentru stabilirea împrejurãrilor în care s-a produs accidentul/incidentul, a pagubelor şi cauzelor care au determinat producerea acestuia, comisia de investigare examineazã şi verificã amãnunţit toate aspectele legate de: a) starea tehnicã a elementelor infrastructurii feroviare; b) starea tehnicã a vehiculelor feroviare implicate; c) starea de fapt a instalaţiilor de frânare de pe vehiculele feroviare implicate, respectiv a aparatelor şi dispozitivelor de siguranţã şi vigilenţã de pe locomotivã; d) starea de fapt a instalaţiilor de siguranţã a circulaţiei feroviare; e) documentele însoţitoare ale trenului; f) formularele tipizate, documentele şi evidenţele privind desfãşurarea activitãţilor de exploatare a infrastructurii (întreţinere, reparaţie şi urmãrire în timp), de circulaţie a trenurilor şi de efectuare a manevrelor. (2) Toate constatãrile cu caracter tehnic ale comisiei de investigare se consemneazã în documente scrise, însuşite prin semnãtura specialistului competent din comisia de investigare. ART. 62 (1) Comisia de investigare a accidentului/incidentului audiazã personalul feroviar implicat şi eventualii martori, ia relaţii scrise şi adreseazã întrebãri pentru stabilirea cauzelor şi împrejurãrilor producerii acestuia. (2) Investigatorul principal poate convoca pentru audieri şi/sau relaţii scrise şi alt personal aparţinând operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar implicaţi în producerea accidentului/incidentului. ART. 63 Dupã declanşarea procedurii de investigare a accidentului/incidentului, investigatorul principal poate solicita AFER suspendarea pe o perioadã determinatã a autorizaţiei/autorizaţiilor deţinute de cãtre personalul implicat în producerea accidentului/incidentului. ART. 64 (1) Dacã investigarea accidentului/incidentului nu implicã reţinerea trenului, şeful staţiei în care se fac primele cercetãri rupe sigiliul de la vitezometrul locomotivei în prezenţa mecanicului de locomotivã şi aplicã ştampila staţiei pe banda vitezometrului, fãrã a o scoate din aparat, dupã care aplicã sigiliul staţiei. (2) Dacã trenul este reţinut în staţie în vederea cercetãrilor, banda vitezometrului se scoate în prezenţa unui membru al comisiei de investigare şi în prezenţa mecanicului de locomotivã şi se semneazã de cãtre aceştia. (3) Pentru tipurile de vitezometre fãrã bandã se procedeazã potrivit reglementãrilor specifice pentru acest tip de instalaţie, în vederea conservãrii înregistrãrilor. Investigatorul principal stabileşte locul unde se fac atât descãrcarea, cât şi prelucrarea înregistrãrilor. În cazul în care acest loc nu aparţine unui operator economic implicat, trebuie obţinut şi acordul acestuia. Pentru trenurile de metrou tip Bombardier se apasã butonul "blocare înregistrare date" de cãtre mecanicul de tren, în vederea conservãrii înregistrãrilor. ART. 65 Membrii comisiei de investigare organizeazã activitatea de întocmire şi/sau colectare a formularelor tipizate, documentelor, evidenţelor şi a extraselor din reglementãrile specifice, care vor fi componente ale dosarului de investigare a accidentului/incidentului. Documentele colectate în copie se vor certifica pentru exactitate prin semnãturã şi ştampilã de cãtre şefii subunitãţilor respective. ART. 66 (1) Relaţiile scrise ale persoanelor implicate în producerea accidentului/incidentului se dau în prezenţa investigatorului principal şi a cel puţin unui membru al comisiei de investigare şi se semneazã de cãtre aceştia; acestea conţin în preambul date de identificare, dupã cum urmeazã: nume şi prenume, funcţia, denumirea angajatorului, actul de identitate, seria şi numãrul acestuia, codul numeric personal. (2) Relaţiile scrise ale fiecãrei persoane audiate în legãturã cu producerea accidentului/incidentului se semneazã dupã fiecare rãspuns de cãtre aceasta. (3) În cazul în care unele persoane nu pot fi aduse la locul stabilit pentru investigare, cel puţin 2 membri ai comisiei, desemnaţi de cãtre investigatorul principal, se deplaseazã la locul unde se aflã acestea, pentru a le lua relaţii scrise. (4) În cazul în care persoanele care trebuie sã dea relaţii scrise sunt în imposibilitate de a scrie, declaraţiile lor se consemneazã de cãtre unul dintre membrii comisiei de investigare. Declaraţia se completeazã cu formula "datã în faţa noastrã la data de ....." şi se semneazã de cãtre toţi membrii comisiei de investigare prezenţi. ART. 67 Comisia de investigare este obligatã sã analizeze toate probele invocate de cãtre persoanele implicate în producerea accidentului/incidentului. Persoanele implicate au dreptul sã solicite audierea unor martori proprii şi sã prezinte orice alte probe în susţinerea celor declarate. ART. 68 (1) Investigaţia se desfãşoarã într-un mod cât mai deschis, astfel încât toate pãrţile sã poatã fi ascultate şi sã aibã acces la rezultate. (2) În cazul investigãrii accidentelor, administratorul/gestionarul de infrastructurã feroviarã şi operatorii de transport feroviar implicaţi, operatorul economic care efectueazã operaţiuni de transport cu metroul, ASFR, victimele şi rudele acestora, proprietarii bunurilor deteriorate, producãtorii, serviciile de urgenţã implicate şi reprezentanţii personalului şi utilizatorii, dupã caz, sunt informaţi periodic cu privire la investigaţie şi mersul acesteia, acordându-li-se, la solicitarea acestora, posibilitatea de a-şi prezenta opiniile şi punctele de vedere referitoare la investigaţie, şi au posibilitatea, la cerere, sã facã comentarii cu privire la informaţiile din proiectele de rapoarte. ART. 69 (1) În cazul accidentelor sau al incidentelor pentru care OIFR ia decizia de deschidere a unei investigaţii, amploarea investigaţiilor şi procedura de urmat în desfãşurarea acestora se determinã de OIFR, ţinând seama de principiile şi obiectivele investigaţiei. (2) În cadrul investigãrii accidentelor, pânã la finalizarea raportului de investigare asupra accidentului, OIFR poate emite un raport preliminar în maximum 30 de zile de la data producerii accidentului. (3) Atunci când, în desfãşurarea acţiunii de investigare a accidentelor, sunt identificate situaţii care pot afecta în mod direct siguranţa feroviarã, raportul preliminar se emite pe mãsurã ce informaţiile sunt disponibile în cel mai scurt timp posibil. ART. 70 (1) Finalizarea investigãrii se face prin întocmirea unui raport de investigare asupra accidentului/incidentului şi stabilirea încadrãrii finale a accidentului/incidentului. (2) Raportul de investigare descrie obiectivele investigaţiei şi cuprinde, dacã este cazul, recomandãri de siguranţã. Acesta se întocmeşte potrivit modelului prevãzut în anexa nr. V şi face parte din dosarul de investigare. (3) Dosarul de investigare se întocmeşte într-un singur exemplar, trebuie sã conţinã piesele prevãzute în anexa nr. IV, iar filele sã fie numerotate. ART. 71 (1) Finalizarea investigãrii accidentelor şi incidentelor, respectiv întocmirea dosarului de investigare se efectueazã la urmãtoarele termene: a) în cazul accidentelor, inclusiv cele grave, în cel mai scurt timp posibil de la data producerii accidentului, fãrã a depãşi termenele legale de prescriere a faptelor, dar nu mai mult de 12 luni; b) în cazul incidentelor, în cel mai scurt timp posibil şi cel târziu la 15 zile lucrãtoare de la data producerii incidentului. (2) Atunci când investigarea nu este efectuatã de cãtre OIFR, depãşirea termenului de finalizare a investigãrii incidentului se admite o singurã datã şi este solicitatã conducãtorului structurii teritoriale a ASFR pe raza cãreia s-a produs incidentul. Conducãtorul structurii teritoriale a ASFR pe raza cãreia s-a produs incidentul stabileşte şi aprobã durata de depãşire a termenului de finalizare a dosarului de investigare, care nu poate fi mai mare de 10 zile lucrãtoare. SECŢIUNEA a 3-a Finalizarea dosarului de investigare a incidentelor atunci când existã divergenţe între membrii comisiei de investigare ART. 72 (1) Atunci când existã divergenţe între membrii comisiei de investigare în legãturã cu stabilirea cauzei producerii incidentului pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, finalizarea raportului de investigare asupra incidentului se face de cãtre OIFR. În acest scop, investigatorul principal transmite cererea scrisã, la care se anexeazã dosarul de investigare, însoţit de divergenţele dintre membrii comisiei de investigare. Dupã aceasta, comisia îşi înceteazã activitatea. (2) Pentru cazul prevãzut la alin. (1), o nouã comisie de investigare se numeşte de cãtre directorul OIFR. Comisia analizeazã dosarul de investigare primit şi, dacã este cazul, solicitã documente şi/sau declaraţii/relaţii scrise suplimentare. De asemenea, pentru clarificarea divergenţelor şi finalizarea dosarului de investigare, se pot solicita relaţii scrise membrilor comisiei de investigare care nu au finalizat raportul de investigare. (3) Dupã finalizare, raportul de investigare este returnat operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, pentru realizarea mãsurilor prevãzute la art. 76, fãrã a depãşi termenele prevãzute la art. 71 alin. (1) lit. a). SECŢIUNEA a 4-a Transmiterea rapoartelor de investigare ART. 73 (1) Rezultatul investigaţiei accidentelor sau a incidentelor face obiectul raportului de investigare asupra accidentelor şi incidentelor, întocmit în funcţie de gravitatea accidentului sau incidentului. Rapoartele descriu obiectivele investigaţiilor şi cuprind, dacã este cazul, recomandãri de siguranţã. (2) OIFR publicã raportul final în Buletinul AFER şi pe site-ul sãu din cadrul AFER, în cel mai scurt timp posibil şi cel târziu la 12 luni de la data accidentului/incidentului. Raportul de investigare, inclusiv recomandãrile de siguranţã, se comunicã operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul implicaţi, ASFR, victimelor şi rudelor acestora, proprietarilor bunurilor deteriorate, producãtorilor, serviciilor de urgenţã implicate, reprezentanţilor personalului şi utilizatorilor acestora şi, dupã caz, organismelor şi pãrţilor în cauzã din alte state membre ale Uniunii Europene. (3) OIFR publicã în fiecare an în Buletinul AFER şi pe site-ul sãu din cadrul AFER, cel târziu pânã la data de 30 septembrie, un raport anual descriind investigaţiile desfãşurate în anul precedent, recomandãrile de siguranţã emise şi mãsurile luate în conformitate cu recomandãrile emise anterior. ART. 74 (1) O recomandare de siguranţã formulatã de OIFR în raportul de investigare prevãzut la art. 72 nu creeazã în niciun caz o prezumţie de vinovãţie sau de rãspundere civilã pentru un accident sau incident. (2) Recomandãrile sunt adresate ASFR şi, atunci când este necesar din cauza caracterului recomandãrii, altor organisme sau autoritãţi din România ori altor state membre ale Uniunii Europene. Recomandãrile de siguranţã emise de OIFR sunt aduse de cãtre emitent şi la cunoştinţa operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau cu metroul interesaţi. (3) Toate recomandãrile de siguranţã care pot fi urmate sunt luate în considerare şi analizate; sunt identificate mãsurile ce trebuie luate şi este efectuatã planificarea implementãrii acestora. (4) ASFR şi alte autoritãţi sau organisme ori, dacã este cazul, alte state membre ale Uniunii Europene cãrora li s-au adresat recomandãri raporteazã cel puţin anual OIFR cu privire la mãsurile luate sau planificate a fi luate drept consecinţã a recomandãrii. ART. 75 Dupã finalizarea investigãrii accidentelor/incidentelor de cãtre comisiile prevãzute în anexa nr. III, investigatorul principal transmite de îndatã, dar nu mai târziu de douã zile lucrãtoare, câte o copie a raportului de investigare operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport implicaţi în producerea accidentului/incidentului, ASFR şi OIFR, pentru luarea la cunoştinţã a cauzelor producerii accidentului/incidentului şi a eventualelor mãsuri stabilite. ART. 76 (1) Operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, dupã ce au primit câte o copie a raportului de investigare asupra accidentului/incidentului, vor proceda, dupã caz, la: a) efectuarea cercetãrii disciplinare a personalului propriu, potrivit prevederilor <>Legii nr. 53/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, în sarcina cãruia angajatorul a stabilit vinovãţie faţã de cauza producerii accidentului/incidentului; b) efectuarea cercetãrii disciplinare a personalului propriu, în sarcina cãruia angajatorul a stabilit vinovãţii fãrã legãturã directã cu cauza producerii accidentului/incidentului; c) recuperarea pagubelor materiale înregistrate în urma producerii accidentului/incidentului. (2) Concluziile rezultate în urma cercetãrii disciplinare se transmit investigatorului principal. ART. 77 Dupã analizarea raportului de investigare a incidentelor investigate de cãtre comisiile prevãzute în anexa nr. III - "Incidente produse în activitatea de manevrã", respectiv "Alte incidente produse în legãturã cu siguranţa feroviarã", ASFR poate dispune efectuarea unei inspecţii de stat, dacã se identificã neconcordanţe între constatãrile consemnate în nota de constatare întocmitã ca urmare a inspecţiei de stat prevãzute la art. 56 alin. (3) şi conţinutul raportului de investigare, stabilind mãsuri în consecinţã. ART. 78 (1) Originalele dosarelor de investigare a accidentelor/incidentelor se pãstreazã la OIFR sau la structurile organizatorice cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei din care face parte investigatorul principal, dupã caz. (2) Câte o copie a raportului de investigare a incidentelor, altele decât cele investigate de OIFR, se pãstreazã la structurile organizatorice cu responsabilitãţi privind siguranţa circulaţiei feroviare ale operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar implicaţi în producerea incidentelor. ART. 79 Pentru accidentele şi incidentele investigate de cãtre OIFR, acesta procedeazã la: a) publicarea raportului de investigare a accidentului/incidentului produs pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul în Buletinul AFER şi pe site-ul propriu din cadrul AFER, în cel mai scurt timp posibil şi cel târziu la 12 luni de la data producerii accidentului/incidentului; b) comunicarea raportului de investigare operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul şi, dupã caz, organismelor şi pãrţilor în cauzã din alte state membre ale Uniunii Europene; c) transmiterea cãtre Agenţia Feroviarã Europeanã a unei copii a raportului de investigare a accidentului/incidentului, exceptând rapoartele de investigare a accidentelor/incidentelor produse pe reţeaua de transport cu metroul. SECŢIUNEA a 5-a Dispoziţii pentru cazuri speciale ART. 80 În cazul în care la producerea accidentelor/incidentelor a fost implicat şi personal care face parte din unitãţi militare, investigatorul principal solicitã unitãţii militare respective participarea unui reprezentant ca membru în comisia de investigare. Investigarea şi aplicarea recomandãrilor se fac potrivit legislaţiei în vigoare. CAP. VI Înlãturarea urmãrilor accidentelor şi ale incidentelor SECŢIUNEA 1 Înlãturarea urmãrilor accidentelor şi ale incidentelor pe infrastructura feroviarã ART. 81 (1) Persoanele împuternicite de OIFR, parchet, Garda Naţionalã de Mediu, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Sãnãtãţii şi Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale îşi desfãşoarã examinãrile la locul accidentului/incidentului în conformitate cu legislaţia în vigoare, astfel încât sã permitã operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar sã acţioneze pentru ca operaţiile de înlãturare a urmãrilor produse de accident/incident şi de restabilire a circulaţiei trenurilor sã poatã începe în cel mai scurt timp posibil. (2) Începerea operaţiunilor de înlãturare a urmãrilor produse de accident/incident şi de restabilire a circulaţiei trenurilor este dispusã de cãtre investigatorul principal, dupã consultarea organelor de urmãrire penalã, dacã este cazul. ART. 82 (1) Pentru accidentele/incidentele produse pe infrastructura feroviarã publicã, la care înlãturarea urmãrilor nu necesitã mijloace de intervenţie, şefii subunitãţilor care se aflã la locul producerii acestora, dupã examinarea situaţiei de pe teren, în afara obligaţiilor prevãzute la cap. IV, iau mãsuri pregãtitoare în vederea restabilirii circulaţiei trenurilor. (2) Atunci când accidentele/incidentele nu s-au produs pe infrastructura feroviarã publicã, atribuţiile prevãzute la alin. (1) revin conducãtorului subunitãţii operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar sau responsabilului cu siguranţa circulaţiei feroviare. ART. 83 Pentru accidentele/incidentele la care înlãturarea urmãrilor necesitã mijloace de intervenţie, restabilirea circulaţiei trenurilor se face dupã un plan stabilit de cãtre reprezentantul operatorului economic pe a cãrui infrastructurã feroviarã s-au produs acestea, împreunã cu conducãtorul mijlocului de intervenţie. ART. 84 La solicitarea reprezentantului menţionat la art. 83, toţi operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar sunt obligaţi sã participe, cu personal şi mijloace, la înlãturarea urmãrilor accidentului/incidentului şi la restabilirea circulaţiei trenurilor. SECŢIUNEA a 2-a Înlãturarea urmãrilor accidentelor şi ale incidentelor produse pe reţeaua de transport cu metroul ART. 85 (1) Dupã efectuarea constatãrii prealabile, securizarea zonei şi conservarea reperelor necesare investigãrii de cãtre echipa de constatare prealabilã, persoanele împuternicite de OIFR, parchet, Garda Naţionalã de Mediu, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Sãnãtãţii şi Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale îşi desfãşoarã examinãrile la locul accidentului/incidentului în conformitate cu legislaţia în vigoare, astfel încât sã permitã operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar sã acţioneze pentru ca operaţiile de înlãturare a urmãrilor produse de accident/incident şi de restabilire a circulaţiei trenurilor de metrou sã poatã începe în cel mai scurt timp posibil. (2) Începerea acţiunilor de înlãturare a urmãrilor produse de accidente sau incidente se poate face numai cu aprobarea investigatorului principal, dupã consultarea organelor de urmãrire penalã, dacã este cazul. ART. 86 Personalul care participã la lucrãrile de înlãturare a urmãrilor nu pãrãseşte locul producerii accidentului sau incidentului fãrã aprobarea dispecerului central. CAP. VII Evidenţa şi statistica accidentelor şi incidentelor ART. 87 (1) Operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar sunt obligaţi sã ţinã evidenţa accidentelor şi incidentelor în care sunt implicaţi şi sã completeze Registrul pentru evidenţa accidentelor şi incidentelor, al cãrui model este prevãzut în anexa nr. VI. (2) Acest registru se aflã la structurile organizatorice cu responsabilitãţi în siguranţa circulaţiei feroviare, precum şi la nivelul subunitãţilor din cadrul operatorului economic. (3) Cazurile prevãzute la art. 7 alin. (1) lit. c) şi d) se vor înregistra în statistica operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar pe a cãror razã de activitate s-au produs accidentele/incidentele. ART. 88 (1) Lunar, trimestrial, semestrial şi anual, compartimentele centrale şi teritoriale de siguranţã a circulaţiei ale operatorilor economici care desfãşoarã operaţiuni de transport feroviar întocmesc statistica accidentelor şi incidentelor pe formularul-tip prevãzut în anexa nr. VII. (2) Un exemplar al acestor evidenţe statistice se transmite ASFR şi OIFR. ART. 89 Pe baza statisticilor primite de la operatorii economici care desfãşoarã operaţiuni de transport pe calea feratã sau pe reţeaua de transport cu metroul, ASFR întocmeşte periodic evidenţa şi statistica accidentelor şi incidentelor produse pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul din România. ART. 90 Furnizarea datelor statistice pentru Institutul Naţional de Statisticã şi pentru organismele feroviare internaţionale privind accidentele şi incidentele produse pe cãile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul din România se face numai de cãtre ASFR. CAP. VIII Dispoziţii finale ART. 91 La cererea scrisã a organelor de specialitate legal abilitate ale autoritãţilor publice, rapoartele de investigare întocmite în urma producerii accidentelor şi incidentelor pot fi puse la dispoziţia acestora, în original sau în copie, potrivit reglementãrilor legale. ART. 92 (1) Nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (4) şi art. 51 constituie contravenţie şi se sancţioneazã cu amendã de la 5.000 lei la 15.000 lei. (2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevãzute la alin. (1) se fac de cãtre personalul împuternicit prin ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii. ART. 93 Prevederile art. 92 referitoare la contravenţii se completeazã cu prevederile <>Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 180/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare. ART. 94 Anexele nr. I-VII fac parte integrantã din prezentul regulament. ANEXA I
───────
la regulament
─────────────
MODELUL ŞI CONŢINUTUL
formularului "Raport de eveniment"*1)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Denumirea operatorului economic*2).......... Denumirea operatorului economic/subunitãţii*4)........ │
│Subunitatea*3).............................. Primit ............................................... │
│ Funcţia ............................................ │
│ │
│ Semnãtura │
│ L.S. │
│ │
│ RAPORT DE EVENIMENT │
│ Nr. ...................... │
│ │
│ din data ....../...../........... │
│ │
│ │
│ Subsemnatul, .................., funcţia ................, raportez urmãtoarele: ................ │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Figura 1 - Formularul "Raport de eveniment" - paginã
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ continuare: │
│ │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│..................................................................................................... │
│ │
│ Semnãtura │
│ ................ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Figura 2 - Formularul "Raport de eveniment" - contrapaginã
──────────
la regulament
─────────────
FIŞĂ DE AVIZARE
a accidentului/incidentului produs pe calea feratã
1. Numãrul, data, ora avizãrii/Numãr confirmare primire avizare .................................
2. Revizor de serviciu structura teritorialã/Revizor de serviciu structura centralã administrator/gestionar/inspector de stat teritorial de serviciu de la ASFR: .................../................./.................
3. Data ....................... ora ............... primirii avizãrii
4. Avizare operatori economici implicaţi ........................................................
5. Locul producerii accidentului/incidentului (linie curentã, km, staţie etc.): .................
6. Data .............. ora ................. producerii accidentului/incidentului
7. Încadrarea preliminarã a accidentului/incidentului: art. ....... grupa ......... pct. ........
8. Descriere: .............................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
9. Locomotive avariate ............... nr. loc. ...........................
10. Mecanic locomotivã .................., mecanic ajutor .................
Depoul de care aparţin ....................................................
11. Şef manevrã (şef tren) ................................................
Manevrant vagoane (conductor tren) ........................................
Subunitatea de care aparţin ...............................................
12. Vagoane avariate .............. stare (încãrcate/goale) ...............
13. Numãrul vagonului ....................................
14. Linii închise ................. de la ora ........... la ora ..........
15. Morţi .......... rãniţi ...............
16. Mijloace de ajutor solicitate (data, ora solicitãrii) .................
...........................................................................
17. Mijloace de ajutor îndrumate (data, ora îndrumãrii) ...................
18. Avizarea reprezentanţilor teritoriali ai organelor din cadrul parchetelor, poliţiei, inspectoratului judeţean pentru situaţii de urgenţã, salvãrii, gãrzii de mediu etc. .................................................
Semnãtura
.................
ANEXA II B
──────────
la regulament
─────────────
FIŞĂ DE AVIZARE
a accidentului/incidentului produs pe reţeaua de transport cu metroul
[] Accident
[] Incident
[] Accident de muncã
[] Început de incendiu; inundaţii
[] Perturbaţii majore în circulaţia TEM (peste 15 minute)
(Se va bifa fapta în pãtrãţel.)
Nr. de avizare........(data şi ora transmiterii)....... dispecer central ........(numele şi prenumele).........
Avizarea reprezentanţilor Autoritãţii de Siguranţã Feroviarã Române, Organismului de Investigare Feroviar Român, Procuraturii, inspectoratului teritorial pentru protecţia muncii, pompierilor, inspectoratului judeţean pentru situaţii de urgenţã etc.
...........................................................................
...........................................................................
Data, ora producerii: .....................................................
Locul (staţia, linia curentã, relaţia, linia de manevrã, depoul): .........
...........................................................................
Fir .......................................................................
Mecanic ......................., mecanic ajutor ...........................
Tren nr. ................................ trasa............................
Depãşiri ale intervalului de circulaţie: ..................................
Încadrarea preliminarã a accidentului/incidentului: .......................
...........................................................................
Descrierea: ...............................................................
Pagube materiale: DA/NU
Victime materiale: DA/NU
Material rulant afectat: ..................................................
Linii închise: ............................................................
Macazuri afectate: ........................................................
Instalaţii scoase din funcţiune: ..........................................
Personal din conducerea operatorului economic care desfãşoarã operaţiuni de transport cu metroul avizat: ................... ora ...........
Personal din compartimentul responsabil cu siguranţa circulaţiei avizat:.................................................... ora............
Mijloace de ajutor solicitate: ...........................................
Dispecer central,
..................
ANEXA III
─────────
la regulament
─────────────
COMPONENŢA COMISIILOR DE INVESTIGARE A
ACCIDENTELOR ŞI INCIDENTELOR
┌─────────────────────────┬─────────────────┬──────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│Clasificare accidentelor │ Numirea comisiei│Componenţa comisiei de │ Observaţii │
│ şi incidentelor │ de investigare │ investigare │ │
├───────────┬─────────────┼─────────────────┴──────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ ACCIDENTE │Accidente │Investigatorul principal şi membrii comisiei de │La locul producerii │
│ GRAVE │ grave │investigare pot fi numiţi prin ordin al ministrului │accidentului grav vor fi │
│ │ │transporturilor şi infrastructurii, la propunerea │prezente conducerile │
│ │ │directorului Organismului de Investigare Feroviar │operatorilor economici │
│ │ │Român (OIFR). Atunci când nu se emite un ordin al │care desfãşoarã operaţiuni │
│ │ │ministrului transporturilor şi infrastructurii, │de transport feroviar │
│ │ │numirea se face de cãtre directorul OIFR. │implicaţi în producerea │
│ │ │ │accidentului grav, pentru │
│ │ │ │luarea mãsurilor de │
│ │ │ │înlãturare a urmãrilor şi │
│ │ │ │de redeschidere a │
│ │ │ │circulaţiei. │
├───────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Accidente │Investigatorul principal şi membrii comisiei de │La locul producerii │
│ │încadrate │investigare sunt numiţi de cãtre directorul OIFR. │accidentului vor fi │
│ │la art. 7 │ │prezente conducerile │
│ │alin. (1) │ │operatorilor economici care│
│ │lit. a) şi b)│ │desfãşoarã operaţiuni de │
│ │care nu se │ │transport implicaţi în │
│ │încadreazã │ │producerea accidentului, │
│ │ca accidente │ │pentru luarea mãsurilor de │
│ │grave, c)*1 │ │înlãturare a urmãrilor şi │
│ │şi e) │ │de redeschidere a │
│ │ │ │circulaţiei. │
│ │ │ │ │
│ ├─────────────┼────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ACCIDENTE │Accidente │Nu se procedeazã la investigarea acestor accidente, │La locul producerii │
│ │încadrate │ potrivit prevederilor prezentului regulament. │accidentului va fi prezent │
│ │la art. 7 │ │şeful staţiei administra- │
│ │alin. (1) │ │torului/gestionarului de │
│ │lit. c)*2 │ │infrastructurã şi şefii │
│ │şi d) │ │subunitãţilor implicate │
│ │ │ │sau, dupã caz, conducã- │
│ │ │ │torul operatorului │
│ │ │ │economic. │
├───────────┼─────────────┼─────────────────┬──────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Incidente │Investigatorul │Investigator principal: │La locul producerii │
│ │produse în │principal numeşte│personal din cadrul OIFR │incidentului (în funcţie │
│ │circulaţia │în scris, │responsabil de organizarea, │de urmãrile avute) vor │
│ │trenurilor - │comisia de │conducerea şi controlul desfã- │fi prezente conducerile │
│ │art. 8 │investigare, dupã│şurãrii investigaţiei │operatorilor economici │
│ │alin. (1) │consultarea în │Membri: │care desfãşoarã │
│ │ │prealabil cu │- personal din cadrulstructurilor │operaţiuni de transport │
│ │ │conducãtorii │organizatorice cu responsabilitãţi│pe cãile ferate şi pe │
│ │ │structurilor │în siguranţa feroviarã din cadrul │reţeaua de transport │
│ │ │teritoriale │operatorilor economici implicaţi │cu metroul implicaţi în │
│ │ │cu responsabili- │în producerea incidentului; │producerea │
│ │ │tãţi în siguranţa│- reprezentanţi de │incidentului, pentru │
│ │ │feroviarã din │specialitate din │luarea mãsurilor de │
│ │ │cadrul operato- │domeniile de activitate │înlãturare a urmãrilor │
│ │ │rilor economici │feroviarã din cadrul │şi de redeschidere a │
│ │ │care desfãşoarã │operatorilor economici │circulaţiei. │
│ │ │operaţiuni de │implicaţi în producerea │ │
│ │ │transport pe │incidentului │ │
│ │ │cãile ferate şi │ │ │
│ │ │pe reţeaua de │ │ │
│ │ │transport cu │ │ │
│ │ │metroul implicaţi│ │ │
│ │ │în producerea │ │ │
│ │ │incidentului. │ │ │
│ ├─────────────┼─────────────────┼──────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │Incident produs │Investigator principal: │ │
│ │ │pe infrastructura│conducãtorul structurii │ │
│ │ │feroviarã publicã│teritoriale cu responsabilitãţi în│ │
│ │ │Investigatorul │siguranţa circulaţiei din cadrul │ │
│ │ │principal │deţinãtorului de infrastructurã │ │
│ │ │convoacã, în │publicã pe a cãrui razã de │ │
│ │ │scris, │activitate s-a produs incidentul │ │
│ │ │comisia de │Membri: reprezentanţi de │ │
│ │ │investigare, dupã│specialitate din domeniile de │ │
│ │ │consultarea în │activitate feroviarã din cadrul │ │
│ │ │prealabil cu │operatorilor economici care │ │
│ │ │conducãtorii │desfãşoarã operaţiuni de │ │
│ │ │structurilor │transport pe cãile ferate şi pe │ │
│ │ │teritoriale cu │reţeaua de transport cu metroul │ │
│ │ │responsabilitãţi │implicaţi în producerea │ │
│ │ │în siguranţa │incidentului │ │
│ │ │feroviarã din │ │ │
│ │ │cadrul operato- │ │ │
│ │ │rilor economici │ │La locul producerii │
│ │ │care desfãşoarã │ │incidentului (în funcţie │
│ │ │operaţiuni de │ │de urmãrile avute) vor │
│ │ │transport pe │ │fi prezente conducerile │
│ │ │cãile ferate şi │ │operatorilor economici │
│ │ │pe reţeaua de │ │care desfãşoarã │
│ │ │transport cu │ │operaţiuni de transport │
│ │ │metroul implicaţi│ │pe cãile ferate şi pe │
│ │ │în producerea │ │reţeaua de transport │
│ │ │incidentului │ │cu metroul implicaţi în │
│ │ │feroviar. │ │producerea │
│ │Incidente ├─────────────────┼──────────────────────────────────┤incidentului, pentru │
│ │produse în │Incident produs │Investigator principal: │luarea mãsurilor de │
│ │activitatea │pe infrastructura│conducãtorul structurii cu │înlãturare a urmãrilor │
│ │de manevrã - │feroviarã privatã│responsabilitãţi în siguranţa │şi de redeschidere a │
│ │art. 8 │ │feroviarã din cadrul deţinãto- │circulaţiei. │
│ │alin. (2) │ │rului de infrastructurã feroviarã │ │
│ │ │ │privatã pe a cãrui razã de │ │
│ │ │ │activitate s-a produs incidentul │ │
│ │ │ │Membri: reprezentanţi │ │
│ │ │ │de specialitate din │ │
│ │ │ │domeniile de activitate │ │
│ │ │ │feroviarã din cadrul │ │
│ │ │ │operatorilor economici │ │
│ │ │ │care desfãşoarã │ │
│ │ │ │operaţiuni de transport │ │
│ │ │ │feroviar implicaţi în │ │
│ │ │ │producerea │ │
│ │ │ │accidentului │ │
│ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┤ │
│ │ │Incident produs │Investigator principal: │ │
│ │ │pe reţeaua │conducãtorul compartimentului de │ │
│ │ │feroviarã a │siguranţã a circulaţiei trenurilor│ │
│ │ │metroului │din cadrul operatorului economic │ │
│ │ │ │care efectueazã operaţiuni de │ │
│ │ │ │transport cu metroul │ │
│ │ │ │Membri: revizori de specialitate │ │
│ │ │ │şi reprezentanţi de specialitate │ │
│ │ │ │din domeniile de activitate de │ │
│ │ │ │transport din cadrul operatorului │ │
│ │ │ │economic care efectueazã │ │
│ │ │ │operaţiuni de transport cu │ │
│ │ │ │metroul │ │
│ ├─────────────┼─────────────────┴──────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ │Alte inci- │Investigarea se face de cãtre personal numit de │ │
│ │dente produse│angajatorul personalului implicat în producerea │ │
│ │în legãturã │incidentului. │ │
│ │cu siguranţa │ │ │
│ │feroviarã - │ │ │
│ │art. 8 │ │ │
│ │alin. (3) │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
└───────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘
────────
la regulament
PIESE
conţinute de dosarul de investigare
1. Raportul de investigare a accidentului/incidentului
2. Copia fişei de avizare a accidentului/incidentului
3. Procesul-verbal de constatare întocmit de cãtre şeful staţiei sau înlocuitorul sãu împreunã cu şefii subunitãţilor care au participat la primele constatãri sau de cãtre comisia de investigare preliminarã pentru reţeaua feroviarã a metroului, dupã caz
4. Rezultatele verificãrii stãrii fizice a personalului care are legãturã cu producerea accidentului/incidentului în ceea ce priveşte consumul de bãuturi alcoolice - efectuatã de şeful staţiei sau al subunitãţii în care s-a produs accidentul/incidentul sau, dupã caz, întocmitã de comisia de investigare preliminarã pentru reţeaua de transport a metroului (proces-verbal de verificare cu fiola alcooltest şi rezultatele stabilirii alcoolemiei - atunci când acesta existã)
5. Procesele-verbale încheiate în urma constatãrilor pentru fiecare specialitate de cãtre membrii comisiei de investigare
6. Devizele pentru repararea infrastructurii feroviare şi a vehiculelor feroviare deraiate sau avariate în urma accidentului/incidentului, devizele pentru mijloacele de intervenţie, dacã este cazul, devizele pentru lucrãri de restabilire a circulaţiei trenurilor, devizele pentru expertizele solicitate conform art. 52 lit. b) şi d)
7. Schiţele, fotografiile, înregistrãrile video şi/sau audio referitoare la accident/incident, dacã este cazul
8. Foaia de parcurs a locomotivei sau a automotorului care a remorcat trenul respectiv, în copie, certificatã prin semnãturã şi ştampilã de cãtre şeful subunitãţii de tracţiune
9. Benzile/Înregistrãrile de vitezometru şi procesele-verbale de citire a acestora
10. Documentele şi evidenţele privind desfãşurarea activitãţilor de exploatare a infrastructurii feroviare - întreţinere, reparaţie şi urmãrire în timp, evidenţele de mişcare de la staţii, halte de mişcare, posturi de macazuri şi posturi de mişcare în linie curentã, în copii, certificate prin semnãturã şi ştampilã de cãtre şefii de subunitãţi
11. Extrase din reglementãri specifice şi din planul tehnic de exploatare al staţiei, Regulamentul tehnic de exploatare a liniilor ferate industriale, autorizaţia de exploatare a LFI şi contractul de exploatare, dacã este cazul
12. Dovada de înştiinţare a reprezentantului operatorului economic implicat în producerea accidentului/incidentului care nu s-a prezentat pentru a participa în comisia de investigare, dacã este cazul
13. Fişele pentru accidentaţi (rãniţi, morţi), întocmite de cãtre unitatea medicalã care a constatat starea victimelor
14. Declaraţiile şi relaţiile scrise ale personalului feroviar implicat în producerea accidentului/incidentului şi ale martorilor care pot relata împrejurãrile în care s-a produs accidentul/incidentul
15. Actul de numire a membrilor comisiei de investigare a accidentului/incidentului
16. Copia aprobãrii cererii de prelungire a termenului de finalizare a dosarului de investigare, dacã este cazul
17. Orice alte documente referitoare la investigarea accidentului/incidentului
ANEXA V
───────
la regulament
─────────────
CONŢINUTUL PRINCIPAL
al raportului de investigare a accidentelor şi incidentelor
(1) Rezumat
Rezumatul cuprinde o scurtã descriere a accidentului/incidentului, când şi unde a avut loc, precum şi a consecinţelor sale.
Acesta prezintã cauzele directe, precum şi factorii care au contribuit la eveniment şi cauzele subiacente stabilite de investigaţie. Sunt indicate principalele recomandãri, precum şi informaţii privind destinatarii acestora.
(2) Fapte imediate ale accidentului/incidentului
1. Evenimentul:
- data, ora exactã şi locul accidentului/incidentului;
- descrierea evenimentelor şi a locului accidentului, inclusiv a eforturilor serviciilor de salvare şi de urgenţã;
- decizia de a lansa o investigaţie, componenţa echipei de investigatori şi desfãşurarea investigaţiei.
2. Circumstanţele accidentului/incidentului:
- personalul şi contractanţii implicaţi şi alte pãrţi şi martori;
- trenurile şi compoziţia lor, inclusiv numerele de înregistrare ale articolelor vehiculelor feroviare implicate;
- descrierea infrastructurii şi a sistemului de semnalizare - tipuri de şine, macazuri, anclanşare, semnale, protecţia trenului;
- mijloace de comunicare;
- lucrãri desfãşurate la sau în vecinãtatea locului accidentului/incidentului;
- declanşarea planului de urgenţã feroviar şi lanţul sãu de evenimente;
- declanşarea planului de urgenţã al serviciilor publice de salvare, al poliţiei şi al serviciilor medicale şi lanţul sãu de evenimente.
3. Pierderi de vieţi omeneşti, persoane rãnite şi pagube materiale:
- cãlãtori şi terţe persoane, personal, inclusiv contractanţi;
- încãrcãturã, bagaje şi alte bunuri;
- vehicule feroviare, infrastructurã şi mediu.
4. Circumstanţe externe:
- condiţii meteorologice, hidrografice, de vizibilitate şi referinţe geografice.
(3) Înregistrarea investigaţiilor şi a anchetelor
1. Rezumatul mãrturiilor (sub rezerva protecţiei identitãţii persoanelor):
- personal feroviar, inclusiv contractanţi;
- alţi martori.
2. Sistemul de management al siguranţei:
- organizaţia-cadru şi modul în care sunt date şi duse la îndeplinire ordinele;
- cerinţele de personal şi modul de aplicare a acestora;
- rutine pentru controale şi audituri interne, precum şi rezultatele acestora;
- interfaţa dintre diferiţii actori implicaţi în infrastructurã.
3. Norme şi reglementãri:
- norme şi reglementãri comunitare şi naţionale relevante;
- alte norme, precum normele de exploatare, instrucţiunile locale, cerinţele de personal, prescripţiile de întreţinere şi standardele aplicabile.
4. Funcţionarea materialului rulant şi a instalaţiilor tehnice:
- sistem de semnalizare şi de control-comandã, inclusiv înregistrãri ale aparatelor de înregistrare automatã a datelor;
- infrastructurã;
- echipamente de comunicaţii;
- vehicule feroviare, inclusiv înregistrãri ale aparatelor automate de înregistrare a datelor.
5. Documentaţie privind sistemul de operare:
- mãsuri luate de personal pentru controlarea traficului şi semnalizare;
- schimbul de mesaje verbale în legãturã cu evenimentul, inclusiv documentaţie din înregistrãri;
- mãsuri luate pentru protecţia şi prezervarea locului accidentului/incidentului.
6. Interfaţa om-maşinã-organizaţie:
- timp de lucru aplicat personalului implicat;
- circumstanţe medicale şi personale cu influenţã asupra accidentului/incidentului, inclusiv existenţa stresului fizic sau psihologic;
- proiectarea echipamentului cu impact asupra interfeţei om-maşinã.
7. Evenimente anterioare cu caracter similar
(4) Analizã şi concluzii
1. Descriere finalã a lanţului de evenimente:
- stabilirea de concluzii privind evenimentul, pe baza faptelor stabilite la pct. (3).
2. Interpretare şi analizã:
- analiza faptelor stabilite la pct. (3), cu scopul de a trage concluzii cu privire la cauzele accidentului/incidentului şi performanţele serviciilor de salvare.
3. Concluzii:
- cauze directe şi imediate ale accidentului/incidentului, inclusiv factori care au contribuit la eveniment legaţi de acţiunile întreprinse de persoane implicate sau de starea materialului rulant ori a instalaţiilor tehnice;
- cauze subiacente referitoare la competenţe, proceduri şi întreţinere;
- cauze primare legate de condiţiile cadrului de reglementare şi aplicarea sistemului de management al siguranţei.
4. Observaţii suplimentare:
- deficienţe şi lacune constatate în cursul investigaţiei, dar fãrã relevanţã pentru concluziile privitoare la cauze.
(5) Mãsuri care au fost luate
Înregistrarea mãsurilor deja luate sau adoptate drept consecinţã a evenimentului.
(6) Recomandãri
ANEXA VI A
──────────
la regulament
─────────────
REGISTRUL DE EVIDENŢĂ
a accidentelor şi incidentelor
───────────
la regulament
──────────────
REGISTRUL DE EVIDENŢĂ
a accidentelor şi incidentelor la metrou
─────────
la regulament
─────────────
RAPORT STATISTIC
privind accidentele şi incidentele produse
în luna .................. anul ............
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
