────────── Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 1.674 din 10 decembrie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 9 din 9 ianuarie 2025.────────── CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 (1) Evaluarea activităţii profesionale a procurorilor are ca obiectiv stabilirea nivelului de competenţă profesională al acestora şi vizează îmbunătăţirea performanţelor profesionale, creşterea eficienţei activităţii parchetelor şi a încrederii publice în autoritatea judecătorească, menţinerea şi consolidarea calităţii sistemului judiciar. (2) Procesul de evaluare a procurorilor implică parcurgerea următoarelor etape: observarea activităţilor profesionale cu caracter public desfăşurate de procurorul evaluat, analiza documentelor care conţin rezultate ale activităţii profesionale a procurorului evaluat şi acordarea calificativului. Procesul de evaluare a procurorilor poate cuprinde şi un interviu de evaluare, precum şi stabilirea de comun acord a unui plan individual de dezvoltare profesională. (3) Evaluarea activităţii profesionale a procurorilor se realizează potrivit dispoziţiilor Legii nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, cu modificările şi completările ulterioare, ale prezentului regulament şi ale Ghidului de evaluare a activităţii profesionale a procurorilor, cuprins în anexa nr. 1 la regulament, care face parte integrantă din acesta. ART. 2 (1) Pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de competenţă profesională şi de performanţă, procurorii sunt supuşi unei evaluări privind calitatea activităţii, eficienţa, integritatea şi obligaţia de formare profesională continuă. În cazul procurorilor numiţi în funcţii de conducere, evaluarea se face şi asupra modului de îndeplinire a atribuţiilor manageriale. (2) În raport cu vechimea în funcţia de procuror, evaluarea se realizează după cum urmează: a) o dată la 2 ani, pentru procurorii cu o vechime între un an şi 5 ani; b) o dată la 3 ani, pentru procurorii cu o vechime între 5 şi 10 ani; c) o dată la 4 ani, pentru procurorii cu o vechime între 10 şi 15 ani; d) o dată la 5 ani, pentru procurorii cu o vechime mai mare de 15 ani. (3) Dacă pe parcursul perioadei evaluate, procurorul trece într-un alt interval de vechime dintre cele prevăzute la alin. (2), evaluarea se realizează corespunzător vechimii mai mari împlinite. (4) Evaluarea profesională se poate efectua şi ori de câte ori se solicită de către procuror, cu respectarea alin. (2) şi (3). (5) Prima evaluare a procurorilor se face la 2 ani de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a decretului de numire în funcţie, iar următoarele evaluări se fac potrivit alin. (2) şi (3), de regulă până în luna iunie a anului următor. (6) Evaluarea poate fi realizată şi în altă perioadă calendaristică, la cererea procurorului, în măsura în care evaluarea este necesară pentru promovarea în funcţii de execuţie ori numirea în funcţii de conducere sau pentru alte situaţii prevăzute de lege, cu respectarea alin. (2) şi (3). (7) Pentru procurorii membri ai Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii (în continuare, Secţia pentru procurori), evaluarea se face după cel puţin 3 ani de la încetarea mandatului, cu respectarea alin. (2) şi (3). (8) Evaluarea activităţii profesionale a procurorilor care au îndeplinit şi funcţia de judecător în perioada supusă evaluării se va realiza în termen de 2 ani de la numirea în funcţia de procuror prin decret al Preşedintelui României. (9) Evaluarea procurorilor detaşaţi la alte instituţii decât parchetele se face după încetarea detaşării, la împlinirea a 2 ani, în cazul primei evaluări, iar în cazul celorlalte evaluări, la împlinirea vechimii prevăzute la alin. (2), prin cumularea perioadei anterioare detaşării cu perioada ulterioară acesteia. Dispoziţiile alin. (3) se aplică în mod corespunzător. (10) La calculul intervalului la care se realizează evaluarea se ţine seama doar de perioada în care cel evaluat a desfăşurat efectiv activitate ca procuror, de perioadele în care acesta s-a aflat în concediu de odihnă, precum şi de perioadele în care acesta s-a aflat în alte concedii care, cumulate, nu depăşesc 3 luni. ART. 3 Indicatorii de evaluare a performanţelor profesionale sunt structuraţi în funcţie de specificul activităţii procurorilor, astfel încât să stimuleze dezvoltarea profesională a acestora şi să le diferenţieze performanţele profesionale, fără a le afecta independenţa. CAP. II Criterii şi indicatori de evaluare a performanţelor profesionale SECŢIUNEA 1 Criterii şi indicatori de evaluare a performanţelor profesionale pentru procurorii care ocupă funcţii de execuţie A. Eficienţa activităţii ART. 4 (1) Eficienţa activităţii de urmărire penală desfăşurate se apreciază în funcţie de următorii indicatori: a) efectuarea urmăririi penale într-un termen rezonabil, ţinând cont de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului; b) efectuarea demersurilor în vederea identificării bunurilor susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri. (2) Indicatorul de evaluare prevăzut la alin. (1) lit. a) se raportează la volumul de activitate al parchetului în sectorul în care îşi desfăşoară activitatea procurorul. (3) În aprecierea complexităţii cauzei se vor lua în considerare următoarele elemente: dificultatea administrării probelor; numărul părţilor, al subiecţilor procesuali principali şi al martorilor; numărul infracţiunilor investigate; natura acestora; dificultatea problemelor de drept şi de fapt care trebuie soluţionate; reunirea mai multor cauze, precum şi alte elemente specifice relevante. ART. 5 (1) Eficienţa activităţii de supraveghere a urmăririi penale se apreciază în funcţie de următorii indicatori: a) supravegherea şi îndrumarea organelor de poliţie în activitatea de cercetare penală, reflectate în verificarea periodică şi ritmică a stadiului şi calităţii actelor de cercetare penală efectuate de organele de poliţie şi urmărirea termenelor fixate, precum şi în luarea măsurilor prevăzute de art. 303 alin. (3) din Codul de procedură penală; b) efectuarea actelor procedurale şi soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil, în funcţie de complexitatea cauzei şi de volumul de activitate al procurorului; c) dispoziţii date organelor de cercetare penală de a identifica bunurile susceptibile de luare a măsurilor asigurătorii şi luarea acestor măsuri. (2) Dispoziţiile art. 4 alin. (2) şi (3) se aplică în mod corespunzător în raport cu indicatorul de evaluare prevăzut la alin. (1) lit. b). ART. 6 (1) Eficienţa activităţii de participare la şedinţele de judecată se apreciază în funcţie de următorii indicatori: a) operativitatea în motivarea căilor de atac declarate, cu respectarea termenelor legale şi administrative; b) operativitatea soluţionării altor lucrări, specifice activităţii judiciare. (2) În cazul în care activitatea procurorului evaluat nu priveşte indicatorul prevăzut la alin. (1) lit. a), punctajul aferent acestuia se distribuie celuilalt indicator. ART. 7 (1) Eficienţa activităţii desfăşurate în alte sectoare se apreciază în funcţie de indicatorul privind operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative. (2) Indicatorul de evaluare a eficienţei activităţii desfăşurate în alte sectoare se raportează la volumul de activitate al procurorului din perioada evaluată şi la volumul de activitate al sectorului în care îşi desfăşoară activitatea procurorul. ART. 8 (1) În vederea aprecierii criteriului privind eficienţa activităţii, la dosarul de evaluare se depune anual fişa privind volumul de activitate al procurorului, completată de grefierul-şef, prim-grefierul sau, după caz, grefierul-şef secţie, conform datelor care rezultă din sistemul ECRIS. Procurorul evaluat va certifica sub semnătură exactitatea datelor. (2) Acolo unde este cazul, procurorul evaluat va completa fişa cu date privind cauzele complexe, care vor fi contrasemnate de conducătorul unităţii sau, după caz, de procurorul-şef secţie, procurorul-şef serviciu sau procurorul-şef birou. (3) Modelul fişei este prezentat în Anexa nr. 2 la prezentul regulament. ART. 9 Punctajul acordat pentru criteriul "eficienţa activităţii" se diminuează corespunzător ori de câte ori în privinţa procurorului evaluat s-a aplicat o sancţiune disciplinară, rămasă definitivă în perioada supusă evaluării, cu excepţia cazurilor în care a intervenit radierea sancţiunii disciplinare, pentru una dintre următoarele abateri disciplinare: a) nerespectarea în mod repetat şi din motive imputabile a dispoziţiilor legale privitoare la soluţionarea cu celeritate a cauzelor ori întârzierea repetată în efectuarea lucrărilor, din motive imputabile, prevăzută la art. 271 lit. g) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; b) formularea de cereri repetate şi nejustificate de abţinere, prevăzută la art. 271 lit. h) teza a II-a din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; c) neredactarea sau nesemnarea actelor judiciare, din motive imputabile, în termenele stabilite de lege, prevăzută la art. 271 lit. q) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare. B. Calitatea activităţii ART. 10 Calitatea activităţii de urmărire penală se apreciază în funcţie de următorii indicatori: a) măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate, existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror; b) calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză. ART. 11 Calitatea activităţii de supraveghere a urmăririi penale se apreciază în funcţie de următorii indicatori: a) măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate, existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror; b) calitatea redactării şi motivării soluţiilor, interpretarea probelor, calitatea exprimării şi capacitatea de sinteză. ART. 12 Calitatea activităţii de participare la şedinţele de judecată se măsoară prin următorii indicatori: a) întocmirea fiselor de şedinţă şi actualizarea lor permanentă, exercitarea rolului activ în şedinţele de judecată şi calitatea concluziilor susţinute în şedinţele de judecată; b) calitatea redactării şi motivării căilor de atac, acurateţea raţionamentului juridic şi rigoarea expunerii faptelor; c) căi de atac admise subiecţilor procesuali pe motive de nelegalitate, în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului. ART. 13 Calitatea activităţii desfăşurate în alte sectoare se apreciază în funcţie de următorii indicatori: a) calitatea actelor întocmite, acurateţea raţionamentului şi rigoarea exprimării; b) respectarea prevederilor cuprinse în legi, ordine şi regulamente. C. Integritatea ART. 14 (1) Integritatea procurorilor se apreciază în funcţie de următorii indicatori: încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori; sancţiuni disciplinare care privesc aspecte de integritate, rămase definitive în perioada supusă evaluării, cu excepţia cazurilor în care a intervenit radierea sancţiunii disciplinare; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de amânare a aplicării pedepsei, de renunţare la aplicarea pedepsei, dispuse printr-o hotărâre judecătorească definitivă, precum şi de renunţare la urmărirea penală, confirmată de judecătorul de cameră preliminară, pentru care Secţia pentru procurori nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii. (2) În cazul în care în privinţa procurorului evaluat s-a pronunţat cel puţin o soluţie dintre cele prevăzute la alin. (1), punctajul acordat pentru acest criteriu este de cel mult 24 de puncte. (3) În sensul alin. (1), constituie sancţiuni disciplinare care privesc aspecte de integritate cele aplicate pentru următoarele abateri disciplinare: a) încălcarea prevederilor legale referitoare la incompatibilităţi şi interdicţii privind procurorii, prevăzută la art. 271 lit. a) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; b) desfăşurarea de activităţi cu caracter politic sau manifestarea convingerilor politice în public sau în timpul serviciului, prevăzută la art. 271 lit. c) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; c) nerespectarea îndatoririi de a se abţine atunci când procurorul ştie că există una din cauzele stabilite de lege pentru abţinerea sa, prevăzută la art. 271 lit. h) teza I din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; d) nerespectarea confidenţialităţii lucrărilor care au acest caracter, precum şi a altor informaţii de aceeaşi natură de care procurorul a luat cunoştinţă în exercitarea funcţiei, cu excepţia celor de interes public, în condiţiile legii, prevăzută la art. 271 lit. i) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; e) imixtiunea în activitatea altui procuror sau judecător, prevăzută la art. 271 lit. k) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; f) folosirea funcţiei deţinute pentru a obţine un tratament favorabil din partea autorităţilor sau intervenţiile pentru soluţionarea unor cereri, pretinderea ori acceptarea rezolvării intereselor personale sau ale membrilor familiei ori ale altor persoane, altfel decât în limita cadrului legal reglementat pentru toţi cetăţenii, prevăzută la art. 271 lit. m) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare; g) participarea directă sau prin persoane interpuse la jocurile de tip piramidal, jocuri de noroc sau sisteme de investiţii pentru care nu este asigurată transparenţa fondurilor, prevăzută la art. 271 lit. p) din Legea nr. 303/2022, cu modificările şi completările ulterioare. D. Obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare ART. 15 (1) La analiza criteriului formării profesionale continue a procurorilor se va avea în vedere indicatorul privind disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor. (2) În aprecierea aceluiaşi criteriu pot fi avute în vedere şi prezentarea de teme la colocvii, simpozioane de specialitate, lucrări şi articole publicate, inclusiv contribuţii la elaborarea unor culegeri sau buletine de jurisprudenţă, proiecte şi culegeri de acte normative, activitatea didactică, inclusiv cea de formator, tutore de practică, responsabil cu formarea continuă descentralizată, fără ca nerealizarea uneia dintre aceste activităţi să constituie temei pentru depunctare. SECŢIUNEA a 2-a Indicatori de evaluare a performanţelor profesionale pentru procurorii care ocupă funcţii de conducere ART. 16 Activitatea desfăşurată de procurorii care ocupă funcţii de conducere se evaluează prin următorii indicatori: a) capacitatea de conducere şi organizare; b) capacitatea de control; c) capacitatea decizională şi asumarea răspunderii; d) comportamentul şi comunicarea. ART. 17 Integritatea procurorilor ce ocupă funcţii de conducere se apreciază în funcţie de indicatorii prevăzuţi la art. 14. ART. 18 La analizarea criteriului formării profesionale continue a procurorilor care ocupă funcţii de conducere vor fi avuţi în vedere indicatorul prevăzut la art. 15. ART. 19 În situaţia în care procurorul a ocupat atât o funcţie de execuţie, cât şi o funcţie de conducere în perioada supusă evaluării, prin raportul de evaluare va fi acordat un singur punctaj la criteriile "integritate" şi "obligaţia formării profesionale continue". CAP. III Comisiile de evaluare ART. 20 (1) Evaluarea activităţii profesionale a procurorilor se face de comisii formate astfel: a) pentru conducătorii parchetelor de pe lângă judecătorii, tribunale, tribunale specializate, tribunale militare, curţi de apel şi al Parchetului Militar de pe lângă Curtea Militară de Apel, adjuncţii acestora şi procurorii-şefi de secţii din cadrul acestora, comisia este formată din conducătorul parchetului ierarhic superior, un procuror cu funcţie de conducere corespunzătoare specializării procurorului evaluat şi un alt procuror, ambii de la parchetul ierarhic superior, desemnaţi de colegiul de conducere al acestui parchet; b) pentru ceilalţi procurori de la parchetele prevăzute la lit. a), comisia de evaluare este alcătuită din conducătorul parchetului din care face parte persoana evaluată, precum şi doi procurori de la parchetul ierarhic superior, desemnaţi de colegiul de conducere al acelui parchet, cu aceeaşi specializare cu procurorul evaluat; c) pentru procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prim-adjunctul procurorului general, adjunctul acestuia, procurorii-şefi ai Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi adjuncţii acestora, comisia este compusă din 3 membri aleşi ai Secţiei pentru procurori desemnaţi de Secţia pentru procurori şi 2 procurori desemnaţi de colegiul de conducere al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, respectiv al Direcţiei Naţionale Anticorupţie sau al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, după caz, din componenţa căruia nu poate face parte persoana evaluată; d) pentru ceilalţi procurori cu funcţii de conducere din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, al Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, precum şi pentru procurorii consilieri ai procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, ai procurorului-sef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, comisiile sunt formate din procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, procurorul-sef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie sau, după caz, al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi 2 procurori desemnaţi de colegiul de conducere al fiecăruia din aceste parchete; e) pentru procurorii cu funcţii de execuţie de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, de la Direcţia Naţională Anticorupţie şi Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, comisia este formată din conducătorul secţiei unde este încadrat procurorul evaluat sau, atunci când aceasta nu există, de conducătorul serviciului, şi 2 procurori desemnaţi de colegiul de conducere al fiecăruia din aceste parchete; f) pentru ceilalţi procurori cu funcţii de execuţie de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, de la Direcţia Naţională Anticorupţie şi Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, care nu funcţionează în cadrul unei secţii sau în cadrul unui serviciu, aflându-se în subordinea directă a conducătorului parchetului, comisia este formată din procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, sau, după caz, procurorul-sef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie ori al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi 2 procurori desemnaţi de colegiul de conducere al fiecăruia din aceste parchete. (2) În cazul membrilor desemnaţi, pentru fiecare dintre comisiile prevăzute la alin. (1), se desemnează în mod similar şi câte un membru supleant. (3) Pentru fiecare parchet se pot constitui mai multe comisii de evaluare în raport de numărul şi specializarea procurorilor supuşi evaluării. (4) Preşedintele comisiei de evaluare este cel care este membru de drept, iar în comisiile de evaluare în care sunt mai mulţi membri de drept, preşedinte este cel cu vechimea cea mai mare în funcţia de procuror. În cazul comisiei de evaluare de la alin. (1) lit. c), preşedintele este procurorul din cadrul Secţiei pentru procurori cu vechimea cea mai mare în funcţia de procuror. (5) În cazul procurorilor care pe parcursul perioadei de evaluare îşi desfăşoară activitatea la parchete diferite, ca urmare a delegării, detaşării, transferului sau a promovării, preşedintele comisiei de evaluare constituite pentru parchetul la care procurorul şi-a desfăşurat activitatea înainte de a fi delegat, detaşat, transferat sau promovat are obligaţia de a transmite parchetului la care funcţionează în prezent procurorul evaluat dosarul de evaluare întocmit, inclusiv datele statistice. În această situaţie, evaluarea se face de comisia corespunzătoare parchetului la care procurorul îşi desfăşoară activitatea la momentul evaluării. (6) Evaluarea procurorilor transferaţi, delegaţi, detaşaţi sau promovaţi, la terminarea unei perioade de evaluare, dar înainte de finalizarea raportului de evaluare, se va efectua de comisia de evaluare constituită pentru parchetul la care au funcţionat anterior datei transferului, delegării, detaşării sau promovării. (7) În cazul procurorilor care au ocupat în perioada supusă evaluării atât funcţii de conducere, cât şi funcţii de execuţie, evaluarea se face de comisia de evaluare aferentă celei mai înalte funcţii ocupate de procuror în perioada supusă evaluării, dispoziţiile alineatului (5) aplicându-se în mod corespunzător. ART. 21 (1) Membrii comisiilor de evaluare, precum şi membrii supleanţi trebuie să aibă aceeaşi specializare cu procurorul evaluat şi sunt desemnaţi având în vedere următoarele criterii: pregătirea şi experienţa profesională, reputaţia de care se bucură, abilităţile de comunicare, precum şi rezultatul obţinut la ultima evaluare. (2) Nu pot fi numiţi în comisiile de evaluare procurorii care nu au fost evaluaţi în funcţia de procuror ori cei care au fost sancţionaţi disciplinar în ultimii 3 ani, cu excepţia cazurilor în care a intervenit radierea sancţiunii disciplinare. (3) Din aceeaşi comisie nu pot face parte procurorii care sunt soţi, rude sau afini până la al patrulea grad inclusiv. (4) Membrii comisiilor de evaluare şi membrii supleanţi, cu excepţia membrilor de drept, sunt desemnaţi pentru o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea reînvestirii în funcţie o singură dată, prin aceeaşi procedură. (5) După desemnarea ca membri în comisiile de evaluare de către colegiile de conducere, dacă nu au urmat cursuri de pregătire pentru activitatea de evaluare organizate de Institutul Naţional al Magistraturii, aceştia vor fi instruiţi ca evaluatori de către unul dintre ceilalţi membri ai comisiei sau de unul dintre membrii comisiei de evaluare constituite la nivelul parchetului ierarhic superior, desemnat de conducătorul acelui parchet. (6) Pentru parchetele la care au fost constituite mai multe comisii de evaluare, colegiul de conducere care a desemnat membrii acestor comisii stabileşte, pentru fiecare comisie de evaluare, procurorii care vor fi evaluaţi. (7) Comisiile funcţionează cu participarea tuturor membrilor şi hotărăsc cu majoritatea voturilor acestora cu privire la acordarea punctajelor pentru fiecare indicator şi la stabilirea calificativului. (8) Atunci când, din motive obiective temporare, la lucrările comisiei nu pot participa toţi membrii şi nu pot fi înlocuiţi potrivit art. 22, comisia va funcţiona şi va hotărî cu majoritatea membrilor comisiei. (9) Atunci când, din motive obiective, comisia de evaluare nu poate fi constituită cu numărul de membri prevăzut de lege, aceasta va funcţiona şi va hotărî cu majoritatea membrilor prevăzuţi pentru constituirea respectivei comisii. (10) În funcţie de volumul de activitate de la parchete, colegiile de conducere pot dispune degrevarea parţială a evaluatorilor de anumite activităţi, expres prevăzute în hotărârea colegiului de conducere unde funcţionează. ART. 22 (1) Există incompatibilitate între membrii comisiei de evaluare şi procurorul evaluat în următoarele situaţii: a) când unul dintre membrii comisiei de evaluare este soţ, rudă sau afin până la al patrulea grad inclusiv cu procurorul evaluat; b) când există sau a existat în perioada de 5 ani înaintea evaluării un litigiu între unul dintre membrii comisiei de evaluare şi procurorul evaluat. (2) Dacă un membru al comisiei de evaluare se află într-o situaţie care, deşi nu se încadrează în cazurile de incompatibilitate prevăzute la alin. (1), este de natură să îi afecteze obiectivitatea în evaluarea unui procuror, acesta are obligaţia de a anunţa de îndată colegiul de conducere al parchetului la care îşi desfăşoară activitatea. (3) În cazul în care unul dintre membri desemnaţi este incompatibil, se află în situaţia prevăzută la alin. (2) sau, din motive obiective, se află în imposibilitate de a-şi exercita funcţia de evaluator ori i-a încetat această calitate, evaluarea se va face după înlocuirea acestuia cu un membru supleant. Actele îndeplinite până la momentul înlocuirii rămân valabile. (4) În situaţia în care conducătorii parchetelor nu pot, din motive obiective temporare, să exercite atribuţiile specifice în cadrul comisiei de evaluare, sunt incompatibili sau se găsesc în situaţia prevăzută la alin. (2), aceştia sunt înlocuiţi de adjunctul acestora, iar dacă sunt mai mulţi adjuncţi, de unul dintre aceştia desemnat de colegiul de conducere al acelui parchet. În aceste situaţii, la parchetele la care nu există funcţia de adjunct al conducătorului parchetului sau aceasta este vacantă, atribuţiile conducătorului parchetului în comisia de evaluare vor fi preluate de un procuror desemnat în acest sens de colegiul de conducere al parchetului. (5) În cazul în care alţi membri de drept ai comisiei de evaluare nu pot, din motive obiective temporare, să exercite atribuţiile specifice în cadrul comisiei de evaluare, sunt incompatibili sau se găsesc în situaţia prevăzută la alin. (2), aceştia sunt înlocuiţi de adjunctul acestora, dacă această funcţie există, sau, după caz, de un procuror desemnat în acest sens de colegiul de conducere al parchetului la care exercită funcţia respectivă. (6) Competenţa de a constata situaţiile prevăzute la alin. (1)-(3) şi de a dispune înlocuirea membrului comisiei cu un membru supleant revine colegiului de conducere sau, după caz, Secţiei pentru procurori, care a desemnat acel membru în comisia de evaluare, din care nu poate face parte procurorul vizat care este membru sau supleant în comisia de evaluare. (7) Competenţa de a constata situaţiile prevăzute la alin. (4) şi (5) şi de a dispune înlocuirea membrului de drept al comisiei de evaluare revine colegiului de conducere de la parchetul unde este exercitată funcţia de conducere respectivă, din care nu poate face parte procurorul vizat care este membru în comisia de evaluare. Actele îndeplinite până la momentul înlocuirii rămân valabile. ART. 23 (1) Membrii desemnaţi ai comisiilor de evaluare, inclusiv membrii supleanţi, pot fi revocaţi din funcţie pentru neîndeplinirea atribuţiilor ce le revin sau îndeplinirea necorespunzătoare a acestora, prin hotărâre a colegiului de conducere căruia îi revine atribuţia de a desemna aceşti membri, la sesizarea oricărui membru al comisiei de evaluare sau a oricărui procuror din cadrul parchetului unde funcţionează membrul comisiei de evaluare. (2) Colegiul de conducere decide cu privire la solicitarea de revocare pe baza verificărilor efectuate de către Inspecţia Judiciară. ART. 24 Secretariatul comisiei de evaluare este asigurat de una sau două persoane desemnate de conducătorul parchetului unde îşi desfăşoară activitatea comisia de evaluare. CAP. IV Procedura de evaluare ART. 25 (1) Activitatea de evaluare a activităţii profesionale a procurorilor se desfăşoară pe parcursul întregii perioade evaluate. (2) Comisia de evaluare, prin secretariatul acesteia, întocmeşte un dosar de evaluare pentru fiecare procuror, dosar care va cuprinde datele statistice cu privire la volumul de activitate şi la indicatorii de eficienţă, depuse anual, raportul de evaluare, observaţiile şi obiecţiunile celui evaluat, precum şi orice alte acte, date sau informaţii pe baza cărora se realizează evaluarea. Dacă este cazul, la dosarul de evaluare se depune şi planul individual de dezvoltare profesională. (3) Procurorii au acces oricând la propriul dosar de evaluare. (4) Preşedintele comisiei de evaluare ia măsurile necesare pentru păstrarea dosarului de evaluare, astfel încât să fie asigurată confidenţialitatea acestuia. ART. 26 (1) În procedura de evaluare comisiile pot consulta şi, după caz, pot solicita orice evidenţă sau document al parchetelor, inclusiv actele de control. (2) Culegerea datelor şi a informaţiilor necesare evaluării poate fi făcută de oricare dintre membrii comisiei de evaluare. Inspecţia Judiciară şi procurorii care ocupă funcţii de conducere la parchetul unde îşi desfăşoară activitatea procurorul evaluat, respectiv la parchetele ierarhic superioare, pot transmite şi din oficiu comisiei de evaluare date şi informaţii utile pentru efectuarea evaluării. (3) Consiliul Superior al Magistraturii transmite comisiilor de evaluare hotărârile definitive adoptate de Plen sau, după caz, de Secţia pentru procurori, cu relevanţă în aprecierea indicatorilor de integritate. (4) Pentru evaluarea calităţii activităţii profesionale, procurorul evaluat selectează, pentru fiecare an de activitate, un număr de cel puţin 5 lucrări cu obiect diferit, cu un grad de complexitate cel puţin mediu, pe care le consideră relevante pentru activitatea desfăşurată. Comisia de evaluare selectează, pentru fiecare an de activitate, în sistem computerizat, cel puţin 5 lucrări relevante pentru activitatea profesională desfăşurată de procuror. (5) Pentru evaluarea indicatorilor privind activitatea desfăşurată de procurorii care ocupă funcţii de conducere, procurorul evaluat va depune la dosarul de evaluare un număr minim de 5 acte relevante pentru activitatea sa managerială, comisia de evaluare putând avea în vedere, dacă apreciază necesar, şi un număr de cel puţin 5 alte acte relevante din perspectiva modului de îndeplinire a atribuţiilor manageriale. (6) Lucrările prevăzute la alin. (4) şi (5) se depun, anual, la dosarul de evaluare în format electronic. Alte acte întocmite de procuror, considerate de acesta şi de membrii comisiei relevante sub aspectul calităţii activităţii, se ataşează la raportul de evaluare, în copie sau în format electronic, ori sunt indicate prin menţionarea numărului lucrării. (7) În cadrul procesului de evaluare a conduitei în timpul şedinţelor de judecată, cel puţin un membru al comisiei de evaluare asistă la cel puţin o şedinţă de judecată la care participă procurorul evaluat şi întocmeşte un proces-verbal în care se menţionează abilităţile de comunicare clară şi logică şi profesionalismul interacţiunii sociale. Membrii comisiei de evaluare pot asculta înregistrările şedinţelor de judecată la care a participat procurorul evaluat. (8) În vederea aprecierii criteriului privind calitatea activităţii, la dosarul de evaluare a procurorului se depune anual o fişă conţinând datele statistice relevante, aşa cum rezultă acestea din analizele şi informările întocmite conform regulamentelor interne şi ordinelor procurorului general, completată de grefierul-şef, prim-grefierul sau, după caz, grefierul-şef secţie. (9) Modelul fişei prevăzute la alin. (8) este prezentat în Anexa nr. 3 la prezentul regulament. (10) La evaluarea activităţii procurorilor se are în vedere şi participarea acestora în calitate de membri ai comisiilor de evaluare profesională a procurorilor. (11) În cursul perioadei supuse evaluării, comisia de evaluare, dacă apreciază necesar, pentru înlăturarea unor deficienţe constatate în activitatea desfăşurată, poate formula recomandări procurorului evaluat în vederea îmbunătăţirii activităţii, întocmind în acest sens un proces-verbal. (12) Procesul-verbal prevăzut la alin. (11) se aduce la cunoştinţa procurorului evaluat, sub semnătură, acesta putând formula observaţii cu privire la aspectele constatate. (13) Recomandările de formare profesională vor fi comunicate Institutului Naţional al Magistraturii, odată cu opţiunile procurorilor de participare la cursurile de formare continuă pentru anul următor. ART. 27 Autoevaluarea reprezintă procesul prin care procurorul formulează propriile aprecieri cu privire la activitatea desfăşurată în perioada supusă evaluării, acordând punctaje motivate la fiecare indicator, aceasta având rolul de a permite procurorului să aibă o poziţie cu privire la activitatea sa, inclusiv din perspectiva nevoilor de pregătire profesională. ART. 28 (1) Comisia de evaluare întocmeşte un proiect de raport, separat pentru fiecare procuror, pe baza actelor dosarului de evaluare, care cuprinde descrierea activităţilor desfăşurate de comisia de evaluare, fişa de evaluare, precum şi eventualele recomandări făcute procurorului evaluat. Modelul raportului de evaluare este prezentat în anexa nr. 4 la prezentul regulament, iar modelele fişelor de evaluare corespunzătoare sunt prezentate în anexele nr. 4A - 4C la prezentul regulament. Fişa de evaluare cuprinde motivarea punctajelor acordate doar în situaţia în care procurorul evaluat este depunctat, motivarea limitându-se la indicatorul respectiv. (2) Prin proiectul de raport se propune acordarea unuia dintre următoarele calificative: "Foarte bine", "Bine", "Satisfăcător" sau "Nesatisfăcător". În situaţia în care procurorul este evaluat atât pentru funcţia de execuţie, cât şi pentru funcţia de conducere, prin proiectul de raport de evaluare se propune acordarea unui singur calificativ. (3) Proiectul de raport prevăzut la alin. (1) se comunică procurorului evaluat în plic închis, acesta având dreptul de a formula observaţii şi obiecţii în termen de 15 zile de la comunicare. Observaţiile şi obiecţiile se depun în scris la comisia de evaluare care se pronunţă asupra acestora în termen de cel mult 15 zile. ART. 29 (1) După comunicarea proiectului de raport prevăzut la art. 28 alin. (1), procurorul evaluat poate susţine un interviu în faţa comisiei de evaluare, atât cu privire la aspectele care nu au putut fi clarificate ca urmare a culegerii datelor şi informaţiilor necesare evaluării, cât şi cu privire la aspectele în legătură cu care procurorul a formulat observaţii şi obiecţii. (2) Interviul de evaluare are loc la cererea procurorului evaluat sau în cazul în care comisia de evaluare apreciază că este necesar. În cadrul interviului de evaluare pot fi discutate şi aspecte referitoare la modul în care procurorul evaluat îşi apreciază propria activitate. (3) Refuzul persoanei evaluate de a întocmi fişa de autoevaluare, de a motiva punctajul acordat sau de a se prezenta la interviu, în situaţia în care comisia apreciază necesar, nu împiedică parcurgerea următoarelor etape ale procedurii de evaluare şi finalizarea acesteia. ART. 30 (1) După susţinerea interviului, dacă acesta a avut loc, comisia de evaluare analizează eventualele observaţii şi obiecţii formulate de procurorul evaluat şi celelalte aspecte rezultate din susţinerea interviului şi întocmeşte raportul de evaluare final, care are conţinutul prevăzut la art. 28 alin. (1) şi prin care se acordă unul din calificativele prevăzute la art. 28 alin. (2). În raportul de evaluare final se vor consemna şi eventualele observaţii şi obiecţii formulate de procurorul evaluat şi celelalte aspecte rezultate din susţinerea interviului, precum şi soluţia argumentată a comisiei de evaluare cu privire la acestea. (2) Raportul de evaluare a activităţii profesionale are caracter confidenţial şi se întocmeşte în 3 exemplare, dintre care unul se comunică procurorului evaluat, unul se păstrează la dosarul de evaluare, iar unul se ataşează la mapa profesională. ART. 31 (1) Pentru fiecare dintre criteriile privind eficienţa activităţii, calitatea activităţii şi integritatea se acordă un punctaj de cel mult 30 de puncte, iar pentru criteriul privind obligaţia de formare profesională continuă şi absolvirea unor cursuri de specializare punctajul maxim este de 10 puncte. (2) Dacă pentru un criteriu există mai mulţi indicatori, punctajul prevăzut la alin. (1) se distribuie în mod egal între aceştia. În situaţia în care activitatea desfăşurată de procurorul evaluat nu priveşte unul sau mai mulţi indicatori, punctajul aferent se distribuie celorlalţi indicatori. (3) Punctajul obţinut de procurorul evaluat la fiecare criteriu de evaluare reprezintă suma punctelor acordate de comisia de evaluare la indicatorii corespunzători acelui criteriu, iar punctajul final reprezintă suma punctelor acordate de comisia de evaluare pentru fiecare criteriu de evaluare. (4) Calificativul se acordă în funcţie de punctajul final, astfel: a) de la 90 de puncte (inclusiv) la 100 de puncte - calificativul "Foarte bine"; b) de la 70 de puncte (inclusiv) la 90 de puncte - calificativul "Bine"; c) de la 50 de puncte (inclusiv) la 70 de puncte - calificativul "Satisfăcător"; d) sub 50 de puncte - calificativul "Nesatisfăcător". (5) Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat numai activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale, cel mult 60 de puncte, la criteriul de evaluare privind integritatea, cel mult 30 de puncte, iar la criteriul de evaluare privind formarea profesională, cel mult 10 puncte. Dispoziţiile art. 14 alin. (2) se aplică în mod corespunzător. (6) Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat atât activitate specifică funcţiei de execuţie, cât şi activitate specifică funcţiei de conducere, concomitent sau succesiv, punctajul final se acordă: la criteriile de evaluare privind eficienţa şi calitatea activităţii, câte cel mult 15 puncte, la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale, cel mult 30 de puncte, la criteriul privind integritatea, cel mult 30 de puncte, iar la criteriul privind formarea profesională, cel mult 10 puncte. Dispoziţiile art. 14 alin. (2) se aplică în mod corespunzător. (7) Dacă în perioada supusă evaluării procurorul îşi desfăşoară activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite, la fiecare dintre criteriile privind eficienţa şi calitatea activităţii se acordă un singur punctaj de cel mult 30 de puncte ori, în situaţia prevăzută la alin. (6), de cel mult 15 puncte, în baza aprecierii de ansamblu a activităţii desfăşurate şi ţinând seama de ponderea activităţii desfăşurate în fiecare sector prin raportare la volumul total de activitate. (8) Punctajul obţinut la fiecare indicator de evaluare, precum şi calificativul acordat trebuie să corespundă datelor, constatărilor şi observaţiilor comisiei de evaluare. ART. 32 (1) Procurorii nemulţumiţi de calificativul acordat pot face contestaţie la Secţia pentru procurori, în termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea raportului final. (2) Contestaţia se depune la preşedintele comisiei de evaluare, care, în termen de cel mult 3 zile, o transmite Consiliului Superior al Magistraturii, împreună cu dosarul de evaluare. (3) Pentru soluţionarea contestaţiei, Secţia pentru procurori poate cere comisiilor de evaluare orice informaţii pe care le consideră necesare. Contestaţia se soluţionează cu citarea obligatorie a procurorului evaluat. Audierea procurorului prezent este obligatorie. Neprezentarea procurorului legal citat, respectiv refuzul de a fi audiat nu împiedică soluţionarea contestaţiei. (4) Procurorii care au făcut parte din comisia de evaluare nu pot participa la soluţionarea contestaţiei de către Secţia pentru procurori, cu excepţia membrilor Secţiei pentru procurori care au făcut parte din comisia de evaluare prevăzută la art. 20 alin. (1) lit. c). (5) În soluţionarea contestaţiei, Secţia pentru procurori poate: a) respinge contestaţia ca neîntemeiată, tardivă sau inadmisibilă; b) admite contestaţia. (6) În situaţia admiterii contestaţiei potrivit alin. (5) lit. b), Secţia pentru procurori: a) modifică raportul de evaluare, acordând un alt calificativ; b) desfiinţează raportul de evaluare şi dispune refacerea evaluării, atunci când constată încălcări ale procedurii de evaluare de natură să influenţeze calificativul acordat; c) desfiinţează raportul de evaluare, atunci când evaluarea a fost efectuată înainte de împlinirea perioadei de evaluare. (7) Ca urmare a soluţiei adoptate, nu se poate crea o situaţie mai grea pentru cel care a formulat contestaţia. (8) În situaţiile prevăzute la alin. (6) lit. b) şi c), Secţia pentru procurori stabileşte termenul şi, după caz, limitele în care se va reface evaluarea. (9) Hotărârile Secţiei pentru procurori pot fi atacate la secţia de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în termen de 15 zile de la comunicare, fără parcurgerea procedurii prealabile. Hotărârea instanţei este definitivă. ART. 33 (1) În cazul în care procurorul primeşte calificativul "Satisfăcător" sau "Nesatisfăcător", după rămânerea definitivă a calificativului, comisia de evaluare şi procurorul evaluat stabilesc, de comun acord, un plan individual de dezvoltare profesională. (2) În situaţia în care comisia de evaluare şi procurorul evaluat nu ajung la un acord, planul individual de dezvoltare profesională se stabileşte de comisia de evaluare. ART. 34 (1) Procurorii care primesc calificativul "Nesatisfăcător", precum şi cei care, în urma a două evaluări consecutive, primesc calificativul "Satisfăcător", sunt obligaţi să urmeze, pentru o perioadă cuprinsă între 3 şi 6 luni, cursuri organizate de Institutul Naţional al Magistraturii. (2) Cursurile prevăzute la alin. (1) se încheie cu susţinerea unui examen, organizat de Consiliul Superior al Magistraturii, cu sprijinul Institutului Naţional al Magistraturii. (3) Disciplinele cursurilor ce vor fi urmate de procurorii care au primit calificativul «Nesatisfăcător» sau care au primit la două evaluări consecutive calificativul «Satisfăcător», tematica şi bibliografia de examen se aprobă de Secţia pentru procurori, la propunerea Institutului Naţional al Magistraturii, în funcţie de recomandarea comisiilor de evaluare. (4) Examenul prevăzut la alin. (2) se susţine la disciplinele cursurilor urmate de procurorul respectiv şi constă într-o probă scrisă, cu caracter teoretic şi practic, la fiecare dintre aceste discipline. (5) Comisiile de examen sunt comisia de corectare şi comisia de soluţionare a contestaţiilor, comisia de corectare având atribuţii de elaborare a baremelor, a subiectelor şi de corectare şi notare a lucrărilor, iar comisia de contestaţii având atribuţia soluţionării contestaţiilor la barem şi la proba scrisă. (6) Comisiile sunt numite de Secţia pentru procurori şi sunt alcătuite din 2 procurori care au cel puţin acelaşi grad profesional cu procurorul examinat şi câte un membru al personalului de instruire din cadrul Institutului Naţional al Magistraturii. (7) Baremul de evaluare şi notare la proba scrisă se publică pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii şi pe cea a Institutului Naţional al Magistraturii. În termen de 24 de ore de la publicarea pe pagina de internet, candidaţii pot face contestaţii la barem, care se depun, inclusiv prin fax sau e-mail, la Institutul Naţional al Magistraturii. Contestaţiile la barem se soluţionează de comisia de soluţionare a contestaţiilor, în cel mult 48 de ore de la expirarea termenului de contestare. Baremul stabilit în urma soluţionării contestaţiilor se publică pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii şi a Institutului Naţional al Magistraturii. (8) Notarea la proba scrisă se face cu note de la 0 la 10 pentru fiecare dintre lucrările elaborate la disciplinele prevăzute la alin. (4), iar pentru a promova examenul candidatul trebuie să obţină cel puţin nota 7,00 la fiecare dintre acestea. (9) Rezultatul probei scrise se publică pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii şi pe cea a Institutului Naţional al Magistraturii. Candidatul nemulţumit de rezultatul obţinut poate face contestaţie în termen de 24 de ore de la publicare, care se soluţionează în maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere. (10) Rezultatele finale ale examenului se afişează potrivit alin. (9) şi se prezintă Secţiei pentru procurori în vederea validării. Secţia pentru procurori poate invalida examenul, în tot sau în parte, în cazurile în care constată că nu au fost respectate condiţiile cu privire la organizarea examenului sau că există dovada săvârşirii unei fraude în legătură cu acesta. ART. 35 (1) Absenţa nejustificată la examen echivalează cu nepromovarea acestuia. (2) Pentru cei care din motive temeinice nu pot participa la examen, acesta se va susţine în termen de cel mult o lună de la încetarea cauzei ce a determinat neprezentarea. În aceste situaţii, procurorul are obligaţia de a înştiinţa conducerea Consiliului Superior al Magistraturii atât cu privire la motivul neprezentării la examen, cât şi referitor la data încetării acestuia, prezentând dovada motivelor invocate. ART. 36 Pentru procurorii care primesc în urma a două evaluări consecutive calificativul "Nesatisfăcător" sau care nu au promovat examenul prevăzut la art. 34 alin. (2), Secţia pentru procurori propune Preşedintelui României eliberarea din funcţie, pentru incapacitate profesională. ANEXA 1 la regulament GHID DE EVALUARE PROFESIONALĂ A PROCURORILOR CAP. I NOŢIUNI INTRODUCTIVE: 1.1. SCOPUL ŞI PRINCIPIILE EVALUĂRII
┌──────────────────────────────────────┐
│Scopul sintetic al evaluării: │
│stabilirea nivelului de competenţă │
│profesională a procurorilor, │
│îmbunătăţirea performanţelor lor │
│profesionale, creşterea eficienţei │
│activităţii parchetelor şi a │
│încrederii publice în autoritatea │
│judecătorească, menţinerea şi │
│consolidarea calităţii sistemului │
│judiciar. │
│Procurorii sunt evaluaţi în ceea ce │
│priveşte eficienţa, calitatea │
│activităţii, integritatea şi obligaţia│
│de formare profesională continuă şi │
│absolvirea unor cursuri de │
│specializare. În cazul procurorilor │
│numiţi în funcţii de conducere, │
│evaluarea se face şi asupra modului de│
│îndeplinire a atribuţiilor manageriale│
│(conform Legii nr. 303/2022 privind │
│statutul judecătorilor şi procurorilor│
│şi Regulamentului de evaluare a │
│activităţii profesionale a │
│procurorilor, denumit în continuare │
│Regulament). │
└──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐
│Principiile evaluării precizează │
│elementele considerate esenţiale │
│pentru evaluarea eficientă │
├──────────────────────────────────────┤
│Definiţia evaluării: │
│Evaluarea trebuie înţeleasă, în primul│
│rând, ca o măsură care asigură │
│motivarea/stimularea procurorilor şi a│
│parchetelor pentru dezvoltarea │
│profesională şi organizaţională │
│necesară creşterii calităţii actului │
│de justiţie. │
│Este procesul prin care nivelul de │
│performanţă profesională a fiecărui │
│procuror este raportat la un cadru de │
│referinţă al competenţelor şi prin │
│care se identifică nevoile de │
│instruire şi dezvoltare profesională. │
├──────────────────────────────────────┤
│1. Principiul evaluării orientate de │
│criterii si bazate pe indicatori de │
│performanţă în activităţile │
│profesionale: │
├┬─────────────────────────────────────┤
││Definirea criteriilor: │
││• Legea precizează criteriile după │
││care procurorii vor fi evaluaţi, │
││respectiv: │
││1. eficienţa; │
││2. calitatea activităţii; │
││3. integritatea; │
││4. obligaţia de formare profesională │
││continuă şi absolvirea unor cursuri │
││de specializare. │
││În cazul procurorilor numiţi în │
││funcţii de conducere, evaluarea se │
││face şi asupra modului de îndeplinire│
││a atribuţiilor manageriale. │
├┴─────────────────────────────────────┤
│2. Principiul evaluării participative:│
├┬─────────────────────────────────────┤
││Procurorii sunt împuterniciţi să │
││realizeze evaluarea profesională, în │
││condiţiile legii. Evaluatorii sunt │
││selectaţi dintre procurori, cu │
││respectarea prevederilor legii. │
├┴─────────────────────────────────────┤
│3. Principiul evaluării ştiinţifice │
│(opusă evaluării spontane, intuitive):│
├┬─────────────────────────────────────┤
││Procesul de evaluare va fi realizat │
││de evaluatori instruiţi în acest │
││sens. │
││Instruirea are în vedere deprinderea │
││aptitudinilor pentru ca evaluatorul │
││să poată îndeplini atribuţii │
││specifice: │
││• să constate şi să aprecieze modul │
││cum procurorul îşi îndeplineşte │
││atribuţiile profesionale în raport cu│
││competenţele din profilul funcţiei de│
││procuror; │
││• să motiveze procurorii evaluaţi în │
││realizarea autoaprecierii; │
││• să dea feedback constructiv; │
││• să nu intervină în desfăşurarea │
││proceselor observate; │
││• prin evaluarea făcută să │
││fundamenteze planul individual de │
││dezvoltare profesională pentru │
││procurorul evaluat, dacă este cazul. │
├┴─────────────────────────────────────┤
│4. Principiul transparenţei si │
│corectitudinii evaluării: │
├┬─────────────────────────────────────┤
││Procurorii sunt consultaţi în toate │
││etapele deciziei şi implementării │
││schemei de evaluare: │
││• în stabilirea structurii │
││competenţelor care vor fi evaluate; │
││• în selectarea indicatorilor │
││(comportamente, conduite şi acţiuni) │
││relevante pentru aceste competenţe; │
││• în alegerea evaluatorilor; │
││• în procesul de evaluare │
││propriu-zis. │
││Schema de evaluare propusă │
││descurajează folosirea oricărui test │
││standardizat de aptitudini sau de │
││personalitate care nu defineşte şi nu│
││explică clar, durabil din punct de │
││vedere ştiinţific, competenţele ce │
││vor fi măsurate. │
├┴─────────────────────────────────────┤
│5. Principiul consolidării │
│independenţei si răspunderii │
│procurorului: │
├┬─────────────────────────────────────┤
││Evaluarea nu va aduce atingere │
││independenţei procurorului în │
││dispunerea soluţiilor. │
├┴─────────────────────────────────────┤
│6. Principiul dezvoltării profesionale│
│prin evaluare: │
├┬─────────────────────────────────────┤
││Aplicarea acestui principiu presupune│
││desfăşurarea procesului de evaluare │
││astfel încât să contribuie la │
││identificarea nevoilor de pregătire │
││şi dezvoltare profesională pentru │
││procurorul evaluat. │
└┴─────────────────────────────────────┘
1.2. CADRUL DE REFERINŢĂ PENTRU EVALUAREA BAZATĂ PE COMPETENŢE: PROFILUL PROCURORULUI Evaluarea profesională a procurorilor se desfăşoară în limitele unui cadru de referinţă care cuprinde: 1. Legea nr. 303/2022, care precizează criteriile de evaluare - eficienţa, calitatea activităţii, integritatea şi obligaţia de pregătire profesională continuă, precum şi calificativele cu care este apreciată performanţa - "foarte bine", "bine", "suficient" şi "insuficient" - şi impactul lor asupra carierei procurorului şi asupra calităţii sistemului juridic. 2. Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor. 3. Indicatorii de performanţă în activităţile profesionale ale procurorului. Indicatorii precizează care sunt elementele şi aspectele de performanţă a procurorului care trebuie apreciate cu ajutorul calificativelor, astfel încât să nu fie afectată independenţa procurorului în dispunerea soluţiilor şi să fie respectat dreptul fiecărui procuror la o evaluare corectă. 4. Prezentul Ghid de evaluare profesională a procurorilor care, într-o perspectivă de ansamblu a noii scheme de evaluare, evidenţiază legătura între definiţia, scopul, principiile evaluării, modalităţile şi mijloacele prin care evaluarea se realizează, precum şi aspecte legate de administrarea procesului de evaluare. 1.3. CRITERII ŞI INDICATORI DE PERFORMANŢĂ A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE 1.3.1. Introducere: Evaluarea este un proces prin care performanţa, adică nivelul calitativ la care procurorul îşi îndeplineşte atribuţiile curente în parchet, este apreciată în raport cu un cadru de referinţă, care defineşte indicatorii relevanţi pentru criteriile de evaluare stabilite de lege. Procesul de evaluare presupune analiza modului cum procurorul îşi îndeplineşte activităţile profesionale curente, pentru a aprecia comportamentele şi acţiunile profesionale îndeplinite la un nivel adecvat cerinţelor profesionale şi, de asemenea, pentru a identifica modurile de acţiune profesională în care procurorul are nevoie prioritară de perfecţionare şi autodezvoltare. Procesul de evaluare cuprinde următoarele activităţi: analiza documentelor care conţin rezultate ale activităţii profesionale a procurorului evaluat, autoanaliza, autoaprecierea şi acordarea calificativului. Procesul de evaluare a procurorilor poate cuprinde şi un interviu de evaluare, precum şi stabilirea de comun acord a unui plan individual de dezvoltare personală. Atât evaluarea, cât şi aprecierea făcută de membrii comisiei de evaluare se fac prin raportare la acelaşi cadru de referinţă, care cuprinde: criteriile de evaluare prevăzute de lege, activităţile profesionale şi indicatorii de performanţă în activităţile profesionale, precum şi calificativele/standardele după care un procuror este apreciat ca fiind competent (sau incompetent) pentru îndeplinirea activităţilor de bază şi specifice ale postului pe care îl ocupă. Criteriile de evaluare şi indicatorii relevanţi pentru acestea alcătuiesc o structură de tipul întreg-parte, în care criteriul, având un caracter general, este detaliat în elementele sale prin prisma indicatorilor. Indicatorii ghidează aprecierea comportamentelor, acţiunilor şi conduitelor profesionale în activităţile desfăşurate de procuror. Structura de criterii şi indicatori constituie principalul instrument care asigură transparenţa evaluării şi caracterul ei unitar, respectarea independenţei procurorului în dispunerea soluţiilor şi dreptul acestuia la o evaluare corectă. Fiecare criteriu poate fi demonstrat prin elementele sale definitorii, iar acestea, la rândul lor, pot fi demonstrate prin indicatori specifici (comportamente, acţiuni şi conduite profesionale observabile sau care pot fi documentate). Un indicator de performanţă specific trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: - să nu afecteze independenţa procurorului în dispunerea soluţiilor; – să stimuleze şi să diferenţieze performanţele procurorilor; – să fie măsurabil. 1.3.2. Evaluarea activităţilor specifice funcţiei de procuror:
┌────┬───────────┬─────────────────────┐
│NR. │CRITERII DE│INDICATORI DE │
│CRT.│EVALUARE │EVALUARE │
│ │ │- URMĂRIRE PENALĂ - │
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorii indicatori:│
│ │ │a) efectuarea │
│ │ │urmăririi penale │
│ │ │într-un termen │
│ │ │rezonabil, ţinând │
│ │ │cont de complexitatea│
│ │ │cauzei si de volumul │
│ │ │de activitate al │
│ │ │procurorului; │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │datele care rezultă │
│ │ │din volumul de │
│ │ │activitate anual al │
│ │ │procurorului evaluat,│
│ │ │depus la dosarul de │
│ │ │evaluare, realizat pe│
│ │ │baza datelor │
│ │ │statistice furnizate │
│ │ │de programul ECRIS şi│
│ │ │de următoarele │
│ │ │elemente: │
│ │ │- rata de soluţionare│
│ │ │a cauzelor de către │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │comparativ cu rata de│
│ │ │soluţionare a │
│ │ │cauzelor în sectorul │
│ │ │de activitate în care│
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; rata de │
│ │ │soluţionare a │
│ │ │cauzelor se │
│ │ │calculează procentual│
│ │ │ca raport între │
│ │ │numărul cauzelor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │perioada de referinţă│
│ │ │(un an) şi totalul │
│ │ │cauzelor existente şi│
│ │ │al celor nou intrate;│
│ │ │- indicele de │
│ │ │operativitate a │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în soluţionarea │
│ │ │cauzelor, comparativ │
│ │ │cu indicele de │
│ │ │operativitate în │
│ │ │soluţionarea cauzelor│
│ │ │în sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; indicele│
│ │ │de operativitate în │
│ │ │soluţionarea cauzelor│
│ │ │se calculează │
│ │ │procentual ca raport │
│ │ │între numărul │
│ │ │cauzelor soluţionate │
│ │ │în perioada de │
│ │ │referinţă (un an) şi │
│ │ │numărul cauzelor nou │
│ │ │intrate; │
│ │ │- numărul │
│ │ │rechizitoriilor şi al│
│ │ │acordurilor de │
│ │ │recunoaştere a │
│ │ │vinovăţiei întocmite │
│ │ │de procurorul │
│ │ │evaluat, comparativ │
│ │ │cu media numărului │
│ │ │actelor de sesizare a│
│ │ │instanţei întocmite │
│ │ │în sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; │
│ │ │- numărul cauzelor │
│ │ │complexe soluţionate │
│ │ │în care urmărirea │
│ │ │penală a fost │
│ │ │efectuată de │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │comparativ cu numărul│
│ │ │total al cauzelor │
│ │ │soluţionate de │
│ │ │procuror în perioada │
│ │ │de referinţă; │
│ │ │- numărul cauzelor │
│ │ │soluţionate de │
│ │ │procurorul evaluat în│
│ │ │raport de anumite │
│ │ │perioade de referinţă│
│ │ │(cauze soluţionate în│
│ │ │mai puţin de 1 an, │
│ │ │cauze soluţionate în │
│ │ │mai puţin de 2 ani, │
│ │ │cauze soluţionate în │
│ │ │mai puţin de 3 ani, │
│ │ │respectiv cauze │
│ │ │soluţionate într-un │
│ │ │termen mai mare de 3 │
│ │ │ani), comparativ cu │
│ │ │numărul cauzelor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îsi desfăsoară│
│ │ │activitatea, în │
│ │ │raport de aceeasi │
│ │ │perioadă de │
│ │ │referinţă; │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │- admiterea unor │
│ │ │contestaţii privind │
│ │ │durata procesului │
│ │ │penal, în condiţiile │
│ │ │art. 488^1 – 488^6 │
│ │ │din Codul de │
│ │ │procedură penală, │
│ │ │ulterior repartizării│
│ │ │dosarului │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │si pentru motive care│
│ │ │pot fi raportate la │
│ │ │activitatea acestuia.│
│ │ │Nota: │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │elementelor │
│ │ │menţionate mai sus nu│
│ │ │vor fi luate în │
│ │ │considerare cauzele │
│ │ │cu autor necunoscut; │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │complexităţii │
│ │ │cauzelor se va ţine │
│ │ │seama de următoarele │
│ │ │elemente: │
│1. │EFICIENŢĂ │dificultatea │
│ │ │administrării │
│ │ │probelor; numărul │
│ │ │părţilor, al │
│ │ │subiecţilor │
│ │ │procesuali principali│
│ │ │si al martorilor; │
│ │ │numărul │
│ │ │infracţiunilor │
│ │ │investigate; natura │
│ │ │acestora; │
│ │ │dificultatea │
│ │ │problemelor de drept │
│ │ │si de fapt care │
│ │ │trebuie soluţionate; │
│ │ │reunirea mai multor │
│ │ │cauze, precum si alte│
│ │ │elemente specifice │
│ │ │relevante, cum ar fi │
│ │ │luarea/propunerea de │
│ │ │luare a măsurilor │
│ │ │preventive, a │
│ │ │metodelor speciale de│
│ │ │supraveghere sau │
│ │ │cercetare, a │
│ │ │percheziţiilor s.a.; │
│ │ │totodată, în vederea │
│ │ │stabilirii gradului │
│ │ │de complexitate a │
│ │ │unei cauze se va avea│
│ │ │în vedere punctajul │
│ │ │generat de aplicaţia │
│ │ │SAS; │
│ │ │* criteriul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │perioada efectivă de │
│ │ │funcţionare a │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în cadrul │
│ │ │parchetului, │
│ │ │calculată după │
│ │ │formula media * 12 │
│ │ │luni; │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării, se │
│ │ │vor depune la dosarul│
│ │ │de evaluare copii ale│
│ │ │actelor privind │
│ │ │controalele efectuate│
│ │ │de procurorul │
│ │ │ierarhic superior sau│
│ │ │procurorul anume │
│ │ │desemnat, care vor fi│
│ │ │avute în vedere la │
│ │ │aprecierea │
│ │ │indicatorului; │
│ │ │* de asemenea, se va │
│ │ │depune la dosarul de │
│ │ │evaluare anual, de │
│ │ │regulă până la data │
│ │ │de 1 martie, de către│
│ │ │persoana desemnată de│
│ │ │conducătorul │
│ │ │parchetului, volumul │
│ │ │de activitate pe │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │îsi desfăsoară │
│ │ │activitatea │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │conform datelor care │
│ │ │rezultă din sistemul │
│ │ │ECRIS si rapoartelor │
│ │ │anuale de bilanţ; │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare se depune │
│ │ │anual fisa privind │
│ │ │volumul de activitate│
│ │ │al procurorului, │
│ │ │conform modelului │
│ │ │prezentat în Anexa │
│ │ │nr. 2 la Regulament, │
│ │ │completată de │
│ │ │grefierul sef, │
│ │ │prim-grefierul sau, │
│ │ │după caz, │
│ │ │grefierul-sef secţie,│
│ │ │conform datelor care │
│ │ │rezultă din sistemul │
│ │ │ECRIS; procurorul │
│ │ │evaluat va certifica │
│ │ │sub semnătură │
│ │ │exactitatea datelor │
│ │ │si va completa fisa │
│ │ │cu date privind │
│ │ │cauzele complexe în │
│ │ │care a efectuat │
│ │ │urmărirea penală; │
│ │ │datele privind │
│ │ │cauzele complexe vor │
│ │ │fi contrasemnate de │
│ │ │conducătorul │
│ │ │parchetului sau, după│
│ │ │caz, de procurorul │
│ │ │sef secţie, │
│ │ │procurorul sef │
│ │ │serviciu sau │
│ │ │procurorul sef birou.│
│ │ │b) efectuarea │
│ │ │demersurilor în │
│ │ │vederea identificării│
│ │ │bunurilor │
│ │ │susceptibile de luare│
│ │ │a măsurilor │
│ │ │asigurătorii şi │
│ │ │luarea acestor │
│ │ │măsuri. │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │datele care rezultă │
│ │ │din sistemul ECRIS, │
│ │ │actele privind │
│ │ │controalele periodice│
│ │ │referitoare la │
│ │ │stadiul cercetărilor │
│ │ │penale, conform │
│ │ │ordinelor si │
│ │ │regulamentelor │
│ │ │interne, si orice │
│ │ │acte sau evidenţe ale│
│ │ │parchetului, necesare│
│ │ │evaluării. │
│ │ │Notă: │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare vor fi │
│ │ │depuse copii ale │
│ │ │actelor privind │
│ │ │controalele periodice│
│ │ │referitoare la │
│ │ │stadiul cercetărilor │
│ │ │penale si ale │
│ │ │celorlalte acte care │
│ │ │au stat la baza │
│ │ │evaluării. │
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorii indicatori:│
│ │ │a) măsuri şi soluţii │
│ │ │imputabile │
│ │ │procurorului, pe │
│ │ │motive de │
│ │ │nelegalitate, │
│ │ │existente la momentul│
│ │ │luării măsurii sau al│
│ │ │dispunerii soluţiei │
│ │ │de către procuror; │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │următoarele elemente:│
│ │ │- măsurile infirmate │
│ │ │pe cale ierarhică │
│ │ │pentru motive de │
│ │ │nelegalitate, │
│ │ │respectiv pentru │
│ │ │lipsa totală a │
│ │ │motivării actului │
│ │ │judiciar care trebuie│
│ │ │motivat, inserarea │
│ │ │unor motive │
│ │ │contradictorii ori a │
│ │ │unor motive străine │
│ │ │de natura cauzei, │
│ │ │încălcarea sau │
│ │ │aplicarea greşită a │
│ │ │normelor de drept │
│ │ │material, precum si │
│ │ │pentru încălcarea │
│ │ │regulilor de │
│ │ │procedură a căror │
│ │ │nerespectare atrage │
│ │ │sancţiunea nulităţii │
│ │ │absolute; │
│ │ │- soluţii ori măsuri │
│ │ │infirmate ori │
│ │ │desfiinţate ca urmare│
│ │ │a nesocotirii sau │
│ │ │ignorării │
│ │ │îndrumărilor date în │
│ │ │scris şi în │
│ │ │conformitate cu legea│
│ │ │de către procurorul │
│ │ │ierarhic superior sau│
│ │ │reţinute în │
│ │ │hotărârile │
│ │ │judecătoreşti │
│ │ │pronunţate în cauză │
│ │ │sau ca urmare a │
│ │ │nesocotirii │
│ │ │hotărârilor │
│ │ │obligatorii │
│ │ │pronunţate de Curtea │
│ │ │Constituţională şi │
│ │ │Înalta Curte de │
│ │ │Casaţie şi Justiţie; │
│ │ │- propuneri respinse │
│ │ │ca tardive sau │
│ │ │inadmisibile de către│
│ │ │judecător, respectiv │
│ │ │instanţa de judecată;│
│ │ │- soluţiile │
│ │ │apreciate, pe cale │
│ │ │ierarhică, ca fiind │
│ │ │imputabile │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │şi cu privire la care│
│ │ │s-au pronunţat │
│ │ │hotărâri definitive │
│ │ │de restituire a │
│ │ │actului de sesizare │
│ │ │sau de respingere a │
│ │ │acordului de │
│ │ │recunoaştere a │
│ │ │vinovăţiei; │
│ │ │- soluţiile adoptate │
│ │ │de procurorul evaluat│
│ │ │şi infirmate de către│
│ │ │procurorul ierarhic │
│ │ │superior în care, │
│ │ │după completarea ori │
│ │ │redeschiderea │
│ │ │urmăririi penale, au │
│ │ │fost adoptate alte │
│ │ │soluţii, raportat la │
│ │ │numărul total de │
│ │ │dosare soluţionate de│
│ │ │acesta în perioada │
│ │ │supusă evaluării. │
│ │ │Nota: │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării se │
│ │ │vor ataşa la dosarul │
│ │ │de evaluare extrase │
│ │ │din analiza │
│ │ │indicatorilor de │
│ │ │calitate conform │
│ │ │Ordinului │
│ │ │informaţional privind│
│ │ │activitatea │
│ │ │Ministerului Public, │
│ │ │care privesc analiza │
│ │ │imputabilităţii │
│ │ │soluţiilor dispuse de│
│ │ │procuror, copii ale │
│ │ │actelor prin care │
│ │ │s-au dispus de către │
│ │ │procuror măsuri │
│ │ │infirmate pentru │
│ │ │motive de │
│ │ │nelegalitate, copii │
│ │ │ale actelor prin care│
│ │ │aceste măsuri au fost│
│ │ │infirmate, copii ale │
│ │ │soluţiilor cu privire│
│ │ │la care s-a dispus │
│ │ │infirmarea sau │
│ │ │redeschiderea de │
│ │ │către procurorul │
│ │ │ierarhic superior şi │
│ │ │ordonanţa │
│ │ │procurorului ierarhic│
│ │ │superior, respectiv │
│ │ │încheierea instanţei │
│ │ │de confirmare a │
│ │ │redeschiderii │
│ │ │urmăririi penale ori │
│ │ │încheierea de │
│ │ │infirmare, care vor │
│ │ │fi avute în vedere în│
│ │ │aprecierea │
│ │ │indicatorului; │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare se depune │
│2. │CALITATEA │anual fişa privind │
│ │ACTIVITĂŢII│calitatea activităţii│
│ │ │desfăşurate, conform │
│ │ │modelului prezentat │
│ │ │în Anexa nr. 3 la │
│ │ │Regulament, conţinând│
│ │ │datele statistice │
│ │ │relevante, aşa cum │
│ │ │rezultă acestea din │
│ │ │analizele şi │
│ │ │informările întocmite│
│ │ │conform │
│ │ │regulamentelor │
│ │ │interne şi ordinelor │
│ │ │procurorului general,│
│ │ │completată de │
│ │ │grefierul-şef, │
│ │ │prim-grefier sau, │
│ │ │după caz, │
│ │ │grefierul-şef secţie.│
│ │ │b) calitatea │
│ │ │redactării si │
│ │ │motivării soluţiilor,│
│ │ │interpretarea │
│ │ │probelor, calitatea │
│ │ │exprimării si │
│ │ │capacitatea de │
│ │ │sinteză. │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │următoarele elemente:│
│ │ │- numărul soluţiilor │
│ │ │definitive de │
│ │ │achitare pronunţate │
│ │ │în cauze în care │
│ │ │trimiterea în │
│ │ │judecată a fost │
│ │ │dispusă de procurorul│
│ │ │evaluat, raportat la │
│ │ │numărul total de │
│ │ │soluţii definitive de│
│ │ │achitare pe parchet; │
│ │ │nu vor fi luate în │
│ │ │considerare │
│ │ │achitările pronunţate│
│ │ │ca urmare a │
│ │ │intervenirii │
│ │ │dezincriminării │
│ │ │faptei, în măsura în │
│ │ │care aceasta a │
│ │ │intervenit ulterior │
│ │ │dispunerii trimiterii│
│ │ │în judecată; │
│ │ │- soluţiile │
│ │ │apreciate, pe cale │
│ │ │ierarhică, ca fiind │
│ │ │imputabile │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │şi în care s-au │
│ │ │pronunţat hotărâri │
│ │ │definitive de │
│ │ │achitare; │
│ │ │- deţinerea de │
│ │ │cunoştinţe solide de │
│ │ │drept de către │
│ │ │procurorul evaluat şi│
│ │ │capacitatea acestuia │
│ │ │de a le aplica corect│
│ │ │în practică; │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │- aptitudinea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a se exprima clar │
│ │ │si concis, de a │
│ │ │argumenta coerent, │
│ │ │profund si concret, │
│ │ │obiectiv; │
│ │ │- cunoaşterea exactă │
│ │ │a cauzei de către │
│ │ │procurorul evaluat si│
│ │ │capacitatea acestuia │
│ │ │de a utiliza eficient│
│ │ │principii de │
│ │ │interpretare │
│ │ │juridică; │
│ │ │- aptitudinea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a expune faptele │
│ │ │în mod riguros şi │
│ │ │logic astfel încât să│
│ │ │existe o concordanţă │
│ │ │între considerente şi│
│ │ │dispozitivul actului │
│ │ │procesual; │
│ │ │- aptitudinea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a sintetiza │
│ │ │situaţia de fapt, │
│ │ │fără preluarea în │
│ │ │cuprinsul actului │
│ │ │judiciar a unor │
│ │ │fragmente din │
│ │ │cererile şi │
│ │ │plângerile formulate │
│ │ │de părţi sau │
│ │ │subiecţii procesuali │
│ │ │principali ori din │
│ │ │cuprinsul mijloacele │
│ │ │de probă sau al │
│ │ │propunerilor │
│ │ │formulate de către │
│ │ │organele de cercetare│
│ │ │penală; │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │Notă: │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării se │
│ │ │vor ataşa la dosarul │
│ │ │de evaluare extrase │
│ │ │din analiza │
│ │ │indicatorilor de │
│ │ │calitate conform │
│ │ │Ordinului │
│ │ │informaţional privind│
│ │ │activitatea │
│ │ │Ministerului Public, │
│ │ │care privesc analiza │
│ │ │imputabilităţii │
│ │ │soluţiilor dispuse de│
│ │ │procuror şi notele │
│ │ │observatorii de la │
│ │ │organele ierarhic │
│ │ │superioare; │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │indicatorului vor fi │
│ │ │avute în vedere şi un│
│ │ │număr de cel puţin 5 │
│ │ │lucrări selectate de │
│ │ │către comisia de │
│ │ │evaluare, respectiv │
│ │ │depuse la dosarul de │
│ │ │evaluare de către │
│ │ │procurorul evaluat. │
└────┴───────────┴─────────────────────┘
┌────┬───────────┬─────────────────────┐
│ │ │INDICATORI DE │
│NR. │CRITERII DE│EVALUARE │
│CRT.│EVALUARE │- SUPRAVEGHEREA │
│ │ │CERCETĂRILOR PENALE -│
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorii indicatori:│
│ │ │a) supravegherea si │
│ │ │îndrumarea organelor │
│ │ │de poliţie în │
│ │ │activitatea de │
│ │ │cercetare penală, │
│ │ │reflectate în │
│ │ │verificarea periodică│
│ │ │si ritmică a │
│ │ │stadiului si │
│ │ │calităţii actelor de │
│ │ │cercetare penală │
│ │ │efectuate de organele│
│ │ │de poliţie si │
│ │ │urmărirea termenelor │
│ │ │fixate, precum si în │
│ │ │luarea măsurilor │
│ │ │prevăzute de art. 303│
│ │ │alin. (3) din Codul │
│ │ │de procedură penală; │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │datele care rezultă │
│ │ │din notele de │
│ │ │îndrumare si actele │
│ │ │privind controalele │
│ │ │periodice referitoare│
│ │ │la stadiul │
│ │ │cercetărilor penale, │
│ │ │conform ordinelor si │
│ │ │regulamentelor │
│ │ │interne. │
│ │ │Notă: │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare vor fi │
│ │ │depuse copii ale │
│ │ │actelor privind │
│ │ │controalele periodice│
│ │ │referitoare la │
│ │ │stadiul cercetărilor │
│ │ │penale; │
│ │ │b) efectuarea actelor│
│ │ │procedurale si │
│ │ │soluţionarea cauzelor│
│ │ │într-un termen │
│ │ │rezonabil, în funcţie│
│ │ │de complexitatea │
│ │ │cauzei si de volumul │
│ │ │de activitate al │
│ │ │procurorului; │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │datele care rezultă │
│ │ │din volumul de │
│ │ │activitate anual al │
│ │ │procurorului evaluat,│
│ │ │depus la dosarul de │
│ │ │evaluare, realizat pe│
│ │ │baza datelor │
│ │ │statistice furnizate │
│ │ │de programul ECRIS si│
│ │ │de următoarele │
│ │ │elemente: │
│ │ │- rata de soluţionare│
│ │ │a cauzelor de către │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │comparativ cu rata de│
│ │ │soluţionare a │
│ │ │cauzelor în sectorul │
│ │ │de activitate în care│
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; rata de │
│ │ │soluţionare a │
│ │ │cauzelor se │
│ │ │calculează procentual│
│ │ │ca raport între │
│ │ │numărul cauzelor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │perioada de referinţă│
│ │ │(un an) şi totalul │
│ │ │cauzelor existente şi│
│ │ │al celor nou intrate;│
│ │ │- indicele de │
│ │ │operativitate a │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în soluţionarea │
│ │ │cauzelor, comparativ │
│ │ │cu indicele de │
│ │ │operativitate în │
│ │ │soluţionarea cauzelor│
│ │ │în sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; indicele│
│ │ │de operativitate în │
│ │ │soluţionarea cauzelor│
│ │ │se calculează │
│ │ │procentual ca raport │
│ │ │între numărul │
│ │ │cauzelor soluţionate │
│ │ │în perioada de │
│ │ │referinţă (un an) si │
│ │ │numărul cauzelor nou │
│ │ │intrate; │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │- numărul │
│ │ │rechizitoriilor si al│
│ │ │acordurilor de │
│ │ │recunoaştere a │
│ │ │vinovăţiei întocmite │
│ │ │de procurorul │
│ │ │evaluat, comparativ │
│ │ │cu media numărului │
│ │ │actelor de sesizare a│
│ │ │instanţei întocmite │
│ │ │în sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; │
│ │ │- numărul cauzelor │
│ │ │complexe soluţionate │
│ │ │în care supravegherea│
│ │ │cercetărilor penale a│
│ │ │fost efectuată de │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │comparativ cu numărul│
│ │ │total al cauzelor │
│ │ │soluţionate de │
│ │ │procuror în perioada │
│ │ │de referinţă; │
│ │ │- numărul cauzelor │
│ │ │soluţionate de │
│ │ │procurorul evaluat în│
│ │ │raport de anumite │
│ │ │perioade de referinţă│
│ │ │(cauze soluţionate în│
│ │ │mai puţin de 1 an, │
│ │ │cauze soluţionate în │
│ │ │mai puţin de 2 ani, │
│ │ │cauze soluţionate în │
│ │ │mai puţin de 3 ani, │
│ │ │respectiv cauze │
│ │ │soluţionate într-un │
│ │ │termen mai mare de 3 │
│ │ │ani), comparativ cu │
│ │ │numărul cauzelor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea, în │
│ │ │raport de aceeaşi │
│ │ │perioadă de │
│ │ │referinţă; │
│ │ │- efectuarea actelor │
│ │ │procesuale sau │
│ │ │procedurale în │
│ │ │termenul prevăzut de │
│ │ │lege, respectiv │
│ │ │efectuarea actelor │
│ │ │fără întârzieri care │
│ │ │să afecteze │
│ │ │semnificativ buna │
│ │ │desfăşurare a │
│ │ │urmăririi penale; │
│ │ │- admiterea unor │
│ │ │contestaţii privind │
│ │ │durata procesului │
│ │ │penal, în condiţiile │
│ │ │art. 488^1 – 488^6 │
│ │ │din Codul de │
│ │ │procedură penală, │
│ │ │ulterior repartizării│
│ │ │dosarului │
│ │ │procurorului evaluat │
│1. │EFICIENŢĂ │şi pentru motive care│
│ │ │pot fi raportate la │
│ │ │activitatea acestuia.│
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │Notă: │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │elementelor │
│ │ │menţionate mai sus nu│
│ │ │vor fi luate în │
│ │ │considerare cauzele │
│ │ │cu autor necunoscut; │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │complexităţii │
│ │ │cauzelor se va ţine │
│ │ │seama de următoarele │
│ │ │elemente: │
│ │ │dificultatea │
│ │ │administrării │
│ │ │probelor; numărul │
│ │ │părţilor, al │
│ │ │subiecţilor │
│ │ │procesuali principali│
│ │ │şi al martorilor; │
│ │ │numărul │
│ │ │infracţiunilor │
│ │ │investigate; natura │
│ │ │acestora; │
│ │ │dificultatea │
│ │ │problemelor de drept │
│ │ │şi de fapt care │
│ │ │trebuie soluţionate; │
│ │ │reunirea mai multor │
│ │ │cauze, precum şi alte│
│ │ │elemente specifice │
│ │ │relevante, cum ar fi │
│ │ │luarea/propunerea de │
│ │ │luare a măsurilor │
│ │ │preventive, a │
│ │ │metodelor speciale de│
│ │ │supraveghere sau │
│ │ │cercetare, a │
│ │ │percheziţiilor ş.a.; │
│ │ │totodată, în vederea │
│ │ │stabilirii gradului │
│ │ │de complexitate a │
│ │ │unei cauze se va avea│
│ │ │în vedere punctajul │
│ │ │generat de aplicaţia │
│ │ │SAS; │
│ │ │* criteriul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │perioada efectivă de │
│ │ │funcţionare a │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în cadrul │
│ │ │parchetului, │
│ │ │calculată după │
│ │ │formula media * 12 │
│ │ │luni; │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării, se │
│ │ │vor depune la dosarul│
│ │ │de evaluare copii ale│
│ │ │actelor privind │
│ │ │controalele efectuate│
│ │ │de procurorul │
│ │ │ierarhic superior sau│
│ │ │procurorul anume │
│ │ │desemnat, care vor fi│
│ │ │avute în vedere la │
│ │ │aprecierea │
│ │ │indicatorului; │
│ │ │* de asemenea, │
│ │ │persoana desemnată de│
│ │ │conducătorul │
│ │ │parchetului va depune│
│ │ │anual la dosarul de │
│ │ │evaluare, de regulă │
│ │ │până la data de 1 │
│ │ │martie, volumul de │
│ │ │activitate pe │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │îşi desfăşoară │
│ │ │activitatea │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │conform datelor care │
│ │ │rezultă din sistemul │
│ │ │ECRIS şi rapoartelor │
│ │ │anuale de bilanţ; │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare se depune │
│ │ │anual fişa privind │
│ │ │volumul de activitate│
│ │ │al procurorului, │
│ │ │conform modelului │
│ │ │prezentat în Anexa │
│ │ │nr. 2 la Regulament, │
│ │ │completată de │
│ │ │grefierul-şef, │
│ │ │prim-grefierul sau, │
│ │ │după caz, │
│ │ │grefierul-şef secţie │
│ │ │conform datelor care │
│ │ │rezultă din sistemul │
│ │ │ECRIS; procurorul │
│ │ │evaluat va certifica │
│ │ │sub semnătură │
│ │ │exactitatea datelor │
│ │ │şi va completa fişa │
│ │ │cu date privind │
│ │ │cauzele complexe în │
│ │ │care a supravegheat │
│ │ │efectuarea urmăririi │
│ │ │penale; datele │
│ │ │privind cauzele │
│ │ │complexe vor fi │
│ │ │contrasemnate de │
│ │ │conducătorul │
│ │ │parchetului sau, după│
│ │ │caz, de │
│ │ │procurorul-şef │
│ │ │secţie, │
│ │ │procurorul-şef │
│ │ │serviciu sau │
│ │ │procurorul-şef birou;│
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │* totodată, în cursul│
│ │ │perioadei supuse │
│ │ │evaluării, şeful │
│ │ │ierarhic superior va │
│ │ │depune la dosarul de │
│ │ │evaluare orice │
│ │ │document din care │
│ │ │rezultă nerespectări │
│ │ │ale termenelor │
│ │ │imperative sau care │
│ │ │au afectat │
│ │ │semnificativ buna │
│ │ │desfăşurare a │
│ │ │urmăririi penale. │
│ │ │c) dispoziţii date │
│ │ │organelor de │
│ │ │cercetare penala în │
│ │ │vederea identificării│
│ │ │bunurilor │
│ │ │susceptibile de luare│
│ │ │a măsurilor │
│ │ │asigurătorii şi │
│ │ │luarea acestor │
│ │ │măsuri. │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │datele care rezultă │
│ │ │din notele de │
│ │ │îndrumare, datele │
│ │ │care rezultă din │
│ │ │sistemul ECRIS, │
│ │ │actele privind │
│ │ │controalele periodice│
│ │ │referitoare la │
│ │ │stadiul cercetărilor │
│ │ │penale, conform │
│ │ │ordinelor şi │
│ │ │regulamentelor │
│ │ │interne, şi orice │
│ │ │evidenţe sau acte ale│
│ │ │parchetului, necesare│
│ │ │evaluării. │
│ │ │Notă: │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare vor fi │
│ │ │depuse copii ale │
│ │ │actelor privind │
│ │ │controalele periodice│
│ │ │referitoare la │
│ │ │stadiul cercetărilor │
│ │ │penale şi ale │
│ │ │celorlalte acte care │
│ │ │au stat la baza │
│ │ │evaluării. │
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorii indicatori:│
│ │ │a) măsuri şi soluţii │
│ │ │imputabile │
│ │ │procurorului, pe │
│ │ │motive de │
│ │ │nelegalitate │
│ │ │existente la momentul│
│ │ │luării măsurii sau al│
│ │ │dispunerii soluţiei │
│ │ │de către procuror; │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │următoarele elemente:│
│ │ │- măsurile infirmate,│
│ │ │pe cale ierarhică │
│ │ │pentru motive de │
│ │ │nelegalitate, │
│ │ │respectiv pentru │
│ │ │lipsa totală a │
│ │ │motivării actului │
│ │ │judiciar care trebuie│
│ │ │motivat, inserarea │
│ │ │unor motive │
│ │ │contradictorii ori a │
│ │ │unor motive străine │
│ │ │de natura cauzei, │
│ │ │încălcarea sau │
│ │ │aplicarea greşită a │
│ │ │normelor de drept │
│ │ │material, precum şi │
│ │ │pentru încălcarea │
│ │ │regulilor de │
│ │ │procedură a căror │
│ │ │nerespectare atrage │
│ │ │sancţiunea nulităţii │
│ │ │absolute; │
│ │ │- soluţii ori măsuri │
│ │ │infirmate sau │
│ │ │desfiinţate ca urmare│
│ │ │a nesocotirii sau │
│ │ │ignorării │
│ │ │îndrumărilor date în │
│ │ │scris şi în │
│ │ │conformitate cu legea│
│ │ │de către procurorul │
│ │ │ierarhic superior sau│
│ │ │reţinute în │
│ │ │hotărârile │
│ │ │judecătoreşti │
│ │ │pronunţate în cauză │
│ │ │sau ca urmare a │
│ │ │nesocotirii │
│ │ │hotărârilor │
│ │ │obligatorii │
│ │ │pronunţate de Curtea │
│ │ │Constituţională şi │
│ │ │Înalta Curte de │
│ │ │Casaţie şi Justiţie; │
│ │ │- propuneri respinse │
│ │ │ca tardive sau │
│ │ │inadmisibile de către│
│ │ │judecător, respectiv │
│ │ │instanţa de judecată;│
│ │ │- soluţiile │
│ │ │apreciate, pe cale │
│ │ │ierarhică, ca fiind │
│ │ │imputabile │
│ │ │procurorului evaluat,│
│ │ │cauze în care s-au │
│ │ │pronunţat hotărâri │
│ │ │definitive de │
│ │ │restituire a actului │
│ │ │de sesizare sau de │
│ │ │respingere a │
│ │ │acordului de │
│ │ │recunoaştere a │
│ │ │vinovăţiei; │
│ │ │- soluţiile adoptate │
│ │ │de procurorul evaluat│
│ │ │şi infirmate de către│
│ │ │procurorul ierarhic │
│ │ │superior în care, │
│ │ │după completarea ori │
│ │ │redeschiderea │
│ │ │urmăririi penale, au │
│ │ │fost adoptate alte │
│ │ │soluţii, raportat la │
│ │ │numărul total de │
│ │ │dosare soluţionate de│
│ │ │acesta în perioada │
│ │ │supusă evaluării. │
│ │ │Notă: │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării se │
│ │ │vor ataşa la dosarul │
│ │ │de evaluare extrase │
│ │ │din analiza │
│ │ │indicatorilor de │
│ │ │calitate conform │
│ │ │Ordinului │
│ │ │informaţional privind│
│ │ │activitatea │
│ │ │Ministerului Public, │
│ │ │care privesc analiza │
│ │ │imputabilităţii │
│ │ │soluţiilor dispuse de│
│ │ │procuror, copii ale │
│ │ │actelor prin care │
│ │ │s-au dispus de către │
│ │ │procuror măsuri │
│ │ │infirmate pentru │
│ │ │motive de │
│ │ │nelegalitate, copii │
│ │ │ale actelor prin care│
│ │ │aceste măsuri au fost│
│ │ │infirmate, copii ale │
│ │ │soluţiilor cu privire│
│ │ │la care s-a dispus │
│ │ │infirmarea sau │
│ │ │redeschiderea de │
│ │ │către procurorul │
│ │ │ierarhic superior şi │
│ │ │ordonanţa sau, după │
│ │ │caz, încheierea de │
│ │ │confirmare a │
│ │ │redeschiderii │
│ │ │urmăririi penale ori │
│ │ │încheierea de │
│ │ │infirmare, care vor │
│ │ │fi avute în vedere în│
│ │ │aprecierea │
│ │ │indicatorului; │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare se depune │
│ │ │anual fisa privind │
│2. │CALITATEA │calitatea activităţii│
│ │ACTIVITĂŢII│desfăşurate, conform │
│ │ │modelului prevăzut în│
│ │ │Anexa nr. 3 din │
│ │ │Regulament, conţinând│
│ │ │datele statistice │
│ │ │relevante, aşa cum │
│ │ │rezultă acestea din │
│ │ │analizele şi │
│ │ │informările întocmite│
│ │ │conform │
│ │ │regulamentelor │
│ │ │interne şi ordinelor │
│ │ │procurorului general,│
│ │ │completată de │
│ │ │grefierul-şef, │
│ │ │prim-grefier sau, │
│ │ │după caz, │
│ │ │grefierul-şef secţie.│
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │b) calitatea │
│ │ │redactării si │
│ │ │motivării soluţiilor,│
│ │ │interpretarea │
│ │ │probelor, calitatea │
│ │ │exprimării si │
│ │ │capacitatea de │
│ │ │sinteză. │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │următoarele elemente:│
│ │ │- soluţiile │
│ │ │apreciate, pe cale │
│ │ │ierarhică, ca fiind │
│ │ │imputabile │
│ │ │procurorului evaluat,│
│ │ │cauze în care s-au │
│ │ │pronunţat hotărâri │
│ │ │definitive de │
│ │ │achitare; │
│ │ │- numărul soluţiilor │
│ │ │definitive de │
│ │ │achitare pronunţate │
│ │ │în cauze în care │
│ │ │trimiterea în │
│ │ │judecată a fost │
│ │ │dispusă de procurorul│
│ │ │evaluat, raportat la │
│ │ │numărul total de │
│ │ │soluţii definitive de│
│ │ │achitare pe parchet; │
│ │ │nu vor fi luate în │
│ │ │considerare │
│ │ │achitările pronunţate│
│ │ │ca urmare a │
│ │ │intervenirii │
│ │ │dezincriminării │
│ │ │faptei, în măsura în │
│ │ │care aceasta a │
│ │ │intervenit ulterior │
│ │ │dispunerii trimiterii│
│ │ │în judecată; │
│ │ │- deţinerea de │
│ │ │cunoştinţe solide de │
│ │ │drept de către │
│ │ │procurorul evaluat şi│
│ │ │capacitatea acestuia │
│ │ │de a le aplica corect│
│ │ │în practică; │
│ │ │- aptitudinea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a se exprima clar │
│ │ │şi concis, de a │
│ │ │argumenta coerent, │
│ │ │profund şi concret, │
│ │ │obiectiv; │
│ │ │- cunoaşterea exactă │
│ │ │a cauzei de către │
│ │ │procurorul evaluat şi│
│ │ │capacitatea acestuia │
│ │ │de a utiliza eficient│
│ │ │principii de │
│ │ │interpretare │
│ │ │juridică; │
│ │ │- aptitudinea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a expune faptele │
│ │ │în mod riguros şi │
│ │ │logic astfel încât să│
│ │ │existe o concordanţă │
│ │ │între considerente şi│
│ │ │dispozitivul actului │
│ │ │procesual; │
│ │ │- aptitudinea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a sintetiza │
│ │ │situaţia de fapt, │
│ │ │fără preluarea în │
│ │ │cuprinsul actului │
│ │ │judiciar a unor │
│ │ │fragmente din │
│ │ │cererile şi │
│ │ │plângerile formulate │
│ │ │de părţi sau │
│ │ │subiecţii procesuali │
│ │ │principali ori din │
│ │ │cuprinsul mijloacele │
│ │ │de probă sau al │
│ │ │propunerilor │
│ │ │formulate de către │
│ │ │organele de cercetare│
│ │ │penală. │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │Notă: │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării se │
│ │ │vor ataşa la dosarul │
│ │ │de evaluare extrase │
│ │ │din analiza │
│ │ │indicatorilor de │
│ │ │calitate conform │
│ │ │Ordinului │
│ │ │informaţional privind│
│ │ │activitatea │
│ │ │Ministerului Public, │
│ │ │care privesc analiza │
│ │ │imputabilităţii │
│ │ │soluţiilor dispuse de│
│ │ │procuror şi notele │
│ │ │observatorii de la │
│ │ │organele ierarhic │
│ │ │superioare; │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │indicatorului vor fi │
│ │ │avute în vedere şi un│
│ │ │număr de cel puţin 5 │
│ │ │lucrări selectate de │
│ │ │către comisia de │
│ │ │evaluare, respectiv │
│ │ │depuse la dosarul de │
│ │ │evaluare de către │
│ │ │procurorul evaluat. │
└────┴───────────┴─────────────────────┘
┌────┬───────────┬─────────────────────┐
│ │ │INDICATORI DE │
│ │ │EVALUARE │
│NR. │CRITERII DE│- ACTIVITATE DE │
│CRT.│EVALUARE │PARTICIPARE LA │
│ │ │ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ│
│ │ │- │
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorii indicatori:│
│ │ │a) operativitatea în │
│ │ │motivarea căilor de │
│ │ │atac declarate, cu │
│ │ │respectarea │
│ │ │termenelor legale si │
│ │ │administrative; │
│ │ │b) operativitatea │
│ │ │soluţionării altor │
│ │ │lucrări, specifice │
│ │ │activităţii │
│ │ │judiciare. │
│ │ │Indicatorii vor fi │
│ │ │apreciaţi în raport │
│ │ │de datele care │
│ │ │rezultă din volumul │
│ │ │de activitate anual │
│ │ │al procurorului │
│ │ │evaluat, depus la │
│ │ │dosarul de evaluare, │
│ │ │realizat pe baza │
│ │ │datelor statistice │
│ │ │furnizate de │
│ │ │programul ECRIS şi de│
│ │ │următoarele elemente:│
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │- numărul │
│ │ │participărilor │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în şedinţele de │
│ │ │judecată, comparativ │
│ │ │cu media de │
│ │ │participări în │
│ │ │şedinţele de judecată│
│ │ │în sectorul de │
│ │ │activitate judiciar, │
│ │ │în perioada de │
│ │ │referinţă; │
│ │ │- numărul │
│ │ │concluziilor │
│ │ │susţinute de │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │comparativ cu numărul│
│ │ │total al concluziilor│
│ │ │susţinute în sectorul│
│ │ │de activitate │
│ │ │judiciar, în perioada│
│ │ │de referinţă; │
│ │ │- numărul căilor de │
│ │ │atac redactate de │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │comparativ cu numărul│
│ │ │total al căilor de │
│ │ │atac redactate în │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate judiciar, │
│ │ │în perioada de │
│ │ │referinţă; │
│ │ │- numărul căilor de │
│ │ │atac redactate de │
│ │ │procurorul evaluat cu│
│ │ │depăşirea termenului │
│ │ │legal sau │
│ │ │administrativ, │
│ │ │calculat în procente,│
│ │ │prin raportare la │
│ │ │numărul total de căi │
│ │ │de atac redactate de │
│ │ │procuror, în perioada│
│ │ │de referinţă; │
│ │ │- rata de soluţionare│
│ │ │a altor lucrări de │
│ │ │către procurorul │
│ │ │evaluat, comparativ │
│ │ │cu rata de │
│ │ │soluţionare a altor │
│ │ │lucrări în sectorul │
│ │ │de activitate în care│
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; rata de │
│ │ │soluţionare a altor │
│ │ │lucrări se calculează│
│ │ │procentual ca │
│ │ │diferenţă între │
│ │ │totalul lucrărilor │
│ │ │existente şi al celor│
│ │ │nou intrate şi, │
│ │ │respectiv, numărul │
│ │ │lucrărilor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │perioada de referinţă│
│ │ │(un an); │
│ │ │- indicele de │
│ │ │operativitate a │
│ │ │procurorului evaluat │
│1. │EFICIENŢĂ │în soluţionarea altor│
│ │ │lucrări, comparativ │
│ │ │cu indicele de │
│ │ │operativitate în │
│ │ │soluţionarea altor │
│ │ │lucrări în sectorul │
│ │ │de activitate în care│
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; indicele│
│ │ │de operativitate în │
│ │ │soluţionarea altor │
│ │ │lucrări se calculează│
│ │ │procentual ca │
│ │ │diferenţă între │
│ │ │numărul lucrărilor │
│ │ │nou intrate şi, │
│ │ │respectiv, numărul │
│ │ │lucrărilor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │perioada de referinţă│
│ │ │(un an). │
│ │ │Notă: │
│ │ │* criteriul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │perioada efectivă de │
│ │ │funcţionare a │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în cadrul │
│ │ │parchetului, │
│ │ │calculată după │
│ │ │formula media * 12 │
│ │ │luni; │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării se │
│ │ │vor depune la dosarul│
│ │ │de evaluare copii ale│
│ │ │actelor privind │
│ │ │controalele efectuate│
│ │ │de procurorul │
│ │ │ierarhic superior sau│
│ │ │de procurorul anume │
│ │ │desemnat, inclusiv │
│ │ │copii ale │
│ │ │proceselor-verbale de│
│ │ │şedinţă de analiză a │
│ │ │soluţiilor în care │
│ │ │s-au constatat │
│ │ │eventuale deficienţe,│
│ │ │care vor fi avute în │
│ │ │vedere la aprecierea │
│ │ │indicatorului; │
│ │ │* de asemenea, │
│ │ │persoana desemnată de│
│ │ │către conducătorul │
│ │ │parchetului va │
│ │ │depune, anual, la │
│ │ │dosarul de evaluare, │
│ │ │de regulă până la │
│ │ │data de 1 martie, │
│ │ │volumul de activitate│
│ │ │pe sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │îşi desfăşoară │
│ │ │activitatea │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │conform datelor care │
│ │ │rezultă din sistemul │
│ │ │ECRIS şi rapoartelor │
│ │ │anuale de bilanţ; │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare se depune │
│ │ │anual fişa privind │
│ │ │volumul de activitate│
│ │ │al procurorului, │
│ │ │conform modelului │
│ │ │prezentat în Anexa │
│ │ │nr. 2 la Regulament, │
│ │ │completată de │
│ │ │grefierul şef, prim │
│ │ │grefierul sau, după │
│ │ │caz, de grefierul şef│
│ │ │secţie conform │
│ │ │datelor care rezultă │
│ │ │din sistemul ECRIS; │
│ │ │procurorul evaluat va│
│ │ │certifica sub │
│ │ │semnătură exactitatea│
│ │ │datelor; │
│ │ │* în cazul în care │
│ │ │activitatea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │nu priveşte │
│ │ │formularea căilor de │
│ │ │atac, punctajul │
│ │ │aferent indicatorului│
│ │ │constând în │
│ │ │operativitatea în │
│ │ │motivarea căilor de │
│ │ │atac declarate se │
│ │ │distribuie celuilalt │
│ │ │indicator. │
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorii indicatori:│
│ │ │a) întocmirea fiselor│
│ │ │de şedinţă şi │
│ │ │actualizarea lor │
│ │ │permanentă, │
│ │ │exercitarea rolului │
│ │ │activ în şedinţele de│
│ │ │judecată şi calitatea│
│ │ │concluziilor │
│ │ │susţinute în │
│ │ │şedinţele de │
│ │ │judecată; │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │următoarele elemente:│
│ │ │- capacitatea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a expune complet │
│ │ │situaţia de fapt şi │
│ │ │de drept; │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │- capacitatea │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │de a analiza si │
│ │ │interpreta probele │
│ │ │administrate în mod │
│ │ │corect si obiectiv; │
│ │ │- caracterul complet │
│ │ │al solicitărilor │
│ │ │formulate în privinţa│
│ │ │soluţiei pe latură │
│ │ │penală, pe latură │
│ │ │civilă, precum si în │
│ │ │privinţa celorlalte │
│ │ │aspecte - măsuri │
│ │ │asigurătorii, măsuri │
│ │ │de siguranţă, │
│ │ │deduceri măsuri │
│ │ │privative de │
│ │ │libertate, cheltuieli│
│ │ │judiciare etc.; │
│ │ │- neobservarea │
│ │ │încălcării unor │
│ │ │reguli de procedură a│
│ │ │căror nerespectare │
│ │ │atrage sancţiunea │
│ │ │nulităţii; lipsa │
│ │ │totală a motivării │
│ │ │cererilor formulate │
│ │ │în şedinţă, inserarea│
│ │ │în cuprinsul │
│ │ │cererilor de apel a │
│ │ │unor motive │
│ │ │contradictorii ori a │
│ │ │unor motive străine │
│ │ │de natura cauzei; │
│ │ │interpretarea gresită│
│ │ │a normelor de drept │
│ │ │penal ori procesual │
│ │ │penal; nesocotirea │
│ │ │sau ignorarea │
│ │ │hotărârilor │
│ │ │judecătoreşti │
│ │ │pronunţate în cauză │
│ │ │ori a hotărârilor │
│ │ │obligatorii │
│ │ │pronunţate de Curtea │
│ │ │Constituţională sau │
│ │ │Înalta Curte de │
│ │ │Casaţie şi Justiţie; │
│ │ │formularea unor │
│ │ │concluzii cu │
│ │ │încălcare │
│ │ │principiului non │
│ │ │reformatio in pejus │
│ │ │etc. │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │Nota: │
│ │ │* se vor depune la │
│ │ │dosarul de evaluare │
│ │ │copii ale actelor de │
│ │ │control efectuate în │
│ │ │perioada supusă │
│ │ │evaluării de │
│ │ │procurorul ierarhic │
│ │ │superior sau de │
│ │ │procurorul desemnat │
│ │ │în acest sens; │
│ │ │* de asemenea, │
│ │ │procurorul evaluat va│
│ │ │depune la dosarul de │
│ │ │evaluare copii de pe │
│ │ │procesele-verbale de │
│ │ │sesizare din oficiu │
│ │ │cu privire la │
│ │ │săvârşirea de │
│ │ │infracţiuni în cadrul│
│ │ │şedinţelor de │
│ │ │judecată sau, după │
│ │ │caz, copia încheierii│
│ │ │de şedinţă prin care │
│ │ │instanţa a constatat,│
│ │ │la solicitarea │
│ │ │procurorului evaluat,│
│ │ │săvârşirea unei │
│ │ │infracţiuni de │
│ │ │audienţă, precum şi │
│ │CALITATEA │un număr de cel puţin│
│2. │ACTIVITĂŢII│2 copii ale unor │
│ │ │încheieri de şedinţă │
│ │ │relevante din cauzele│
│ │ │în care a participat;│
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │indicatorului vor fi │
│ │ │avute în vedere şi │
│ │ │actele apreciate ca │
│ │ │fiind relevante de │
│ │ │către comisia de │
│ │ │evaluare. │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │b) calitatea │
│ │ │redactării si │
│ │ │motivării căilor de │
│ │ │atac, acurateţea │
│ │ │raţionamentului │
│ │ │juridic si rigoarea │
│ │ │expunerii faptelor; │
│ │ │În aprecierea acestui│
│ │ │indicator vor fi │
│ │ │avute în vedere: │
│ │ │structura coerentă, │
│ │ │argumentaţia clară, │
│ │ │logica juridică, │
│ │ │exprimarea juridică │
│ │ │şi capacitatea de │
│ │ │sinteză a │
│ │ │procurorului evaluat.│
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │Notă: │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │indicatorului vor fi │
│ │ │avute în vedere şi un│
│ │ │număr de cel puţin 3 │
│ │ │căi de atac depuse la│
│ │ │dosarul de evaluare │
│ │ │de către procurorul │
│ │ │evaluat, precum şi, │
│ │ │dacă este cazul, │
│ │ │căile de atac │
│ │ │apreciate ca fiind │
│ │ │relevante de către │
│ │ │comisia de evaluare. │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │c) căi de atac admise│
│ │ │subiecţilor │
│ │ │procesuali pe motive │
│ │ │de nelegalitate în │
│ │ │cauzele în care │
│ │ │procurorul nu a │
│ │ │exercitat căile de │
│ │ │atac, căi de atac │
│ │ │nedeclarate din │
│ │ │motive imputabile │
│ │ │procurorului, retrase│
│ │ │sau respinse din │
│ │ │motive de │
│ │ │nelegalitate │
│ │ │imputabile │
│ │ │procurorului. │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │Notă: │
│ │ │* prin sintagma │
│ │ │„procurorul nu a │
│ │ │exercitat căile de │
│ │ │atac" se înţelege şi │
│ │ │declararea căii de │
│ │ │atac pentru alte │
│ │ │motive decât │
│ │ │nelegalitatea │
│ │ │hotărârii, iar calea │
│ │ │de atac nu a putut fi│
│ │ │extinsă; │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării, se │
│ │ │vor ataşa la dosarul │
│ │ │de evaluare extrase │
│ │ │din analiza │
│ │ │indicatorilor de │
│ │ │calitate conform │
│ │ │Ordinului │
│ │ │informaţional privind│
│ │ │activitatea │
│ │ │Ministerului Public, │
│ │ │care privesc analiza │
│ │ │activităţii │
│ │ │judiciare, precum şi │
│ │ │notele observatorii │
│ │ │de la organele │
│ │ │ierarhic superioare; │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare se depune │
│ │ │anual fisa privind │
│ │ │calitatea activităţii│
│ │ │desfăşurate, conform │
│ │ │modelului prevăzut în│
│ │ │Anexa 3 la │
│ │ │Regulament, conţinând│
│ │ │datele statistice │
│ │ │relevante, aşa cum │
│ │ │rezultă acestea din │
│ │ │analizele şi │
│ │ │informările întocmite│
│ │ │conform │
│ │ │regulamentelor │
│ │ │interne şi ordinelor │
│ │ │procurorului general,│
│ │ │completată de │
│ │ │grefierul- şef, │
│ │ │prim-grefierul sau, │
│ │ │după caz, │
│ │ │grefierul-şef secţie.│
└────┴───────────┴─────────────────────┘
┌────┬───────────┬─────────────────────┐
│NR. │CRITERII DE│INDICATORI DE │
│CRT.│EVALUARE │EVALUARE │
│ │ │- ALTE SECTOARE - │
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorul indicator: │
│ │ │● operativitatea │
│ │ │soluţionării │
│ │ │lucrărilor, cu │
│ │ │respectarea │
│ │ │termenelor legale şi │
│ │ │administrative. │
│ │ │Indicatorul va fi │
│ │ │apreciat, în raport │
│ │ │de următoarele │
│ │ │elemente: │
│ │ │- rata de soluţionare│
│ │ │a lucrărilor de către│
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │comparativ cu rata de│
│ │ │soluţionare a │
│ │ │lucrărilor în │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; rata de │
│ │ │soluţionare a │
│ │ │lucrărilor se │
│ │ │calculează procentual│
│ │ │ca raport între │
│ │ │numărul lucrărilor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │perioada de referinţă│
│ │ │(un an) şi totalul │
│ │ │lucrărilor existente │
│ │ │şi al celor nou │
│ │ │intrate; │
│ │ │- indicele de │
│ │ │operativitate a │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în soluţionarea │
│ │ │lucrărilor, │
│ │ │comparativ cu │
│ │ │indicele de │
│ │ │operativitate în │
│ │ │soluţionarea │
│ │ │lucrărilor în │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │acesta îşi desfăşoară│
│ │ │activitatea; indicele│
│ │ │de operativitate în │
│ │ │soluţionarea │
│ │ │lucrărilor se │
│ │ │calculează procentual│
│ │ │ca raport între │
│ │ │numărul lucrărilor │
│ │ │soluţionate în │
│ │ │perioada de referinţă│
│ │ │(un an) şi numărul │
│ │ │lucrărilor nou │
│ │ │intrate; │
│ │ │- numărul lucrărilor │
│ │ │complexe soluţionate │
│ │ │de procurorul │
│ │ │evaluat, comparativ │
│ │ │cu numărul total al │
│ │ │lucrărilor │
│ │ │soluţionate de │
│ │ │procuror în perioada │
│ │ │de referinţă; │
│ │ │- numărul lucrărilor │
│ │ │soluţionate peste │
│ │ │termen de procurorul │
│ │ │evaluat, prin │
│ │ │raportare la numărul │
│ │ │total al lucrărilor │
│ │ │soluţionate de acesta│
│ │ │în perioada de │
│1. │EFICIENŢĂ │referinţă, calculat │
│ │ │procentual. │
│ │ │Notă: │
│ │ │* criteriul va fi │
│ │ │apreciat în raport de│
│ │ │perioada efectivă de │
│ │ │funcţionare a │
│ │ │procurorului evaluat │
│ │ │în cadrul │
│ │ │parchetului, │
│ │ │calculată după │
│ │ │formula media * 12 │
│ │ │luni; │
│ │ │* în cursul perioadei│
│ │ │supuse evaluării, se │
│ │ │vor depune la dosarul│
│ │ │de evaluare copii ale│
│ │ │actelor privind │
│ │ │controalele efectuate│
│ │ │de procurorul │
│ │ │ierarhic superior sau│
│ │ │procurorul anume │
│ │ │desemnat care vor fi │
│ │ │avute în vedere în │
│ │ │aprecierea │
│ │ │indicatorului; │
│ │ │* de asemenea, se va │
│ │ │depune la dosarul de │
│ │ │evaluare anual, de │
│ │ │regulă până la data │
│ │ │de 1 martie, de către│
│ │ │persoana desemnată de│
│ │ │conducătorul │
│ │ │parchetului, volumul │
│ │ │de activitate pe │
│ │ │sectorul de │
│ │ │activitate în care │
│ │ │îşi desfăşoară │
│ │ │activitatea │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │conform datelor care │
│ │ │rezultă din sistemul │
│ │ │ECRIS şi rapoartelor │
│ │ │anuale de bilanţ; │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare se depune │
│ │ │anual fişa privind │
│ │ │volumul de activitate│
│ │ │al procurorului, │
│ │ │conform modelului │
│ │ │prevăzut în Anexa nr.│
│ │ │2 la Regulament, │
│ │ │completată de │
│ │ │grefierul-şef, │
│ │ │prim-grefierul sau, │
│ │ │după caz, │
│ │ │grefierul-şef secţie,│
│ │ │conform datelor care │
│ │ │rezultă din sistemul │
│ │ │ECRIS. Procurorul │
│ │ │evaluat va certifica │
│ │ │sub semnătură │
│ │ │exactitatea datelor │
│ │ │şi va completa fişa │
│ │ │cu date privind │
│ │ │lucrările complexe pe│
│ │ │care le- a │
│ │ │soluţionat. Datele │
│ │ │privind lucrările │
│ │ │complexe vor fi │
│ │ │contrasemnate de │
│ │ │conducătorul │
│ │ │parchetului sau, după│
│ │ │caz, de │
│ │ │procurorul-şef │
│ │ │secţie, │
│ │ │procurorul-şef │
│ │ │serviciu sau │
│ │ │procurorul-şef birou.│
├────┼───────────┼─────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte, │
│ │ │în raport de │
│ │ │următorii indicatori:│
│ │ │a) calitatea actelor │
│ │ │întocmite, acurateţea│
│ │ │raţionamentului şi │
│ │ │rigoarea exprimării; │
│ │ │În aprecierea acestui│
│ │ │indicator, vor fi │
│ │ │avute în vedere │
│ │ │argumentaţia clară, │
│ │ │exprimarea precisă, │
│ │ │un stil concis al │
│2. │CALITATEA │redactării actelor de│
│ │ACTIVITĂŢII│către procuror. │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │b) respectarea │
│ │ │prevederilor cuprinse│
│ │ │în legi, ordine şi │
│ │ │regulamente. │
│ │ │În aprecierea │
│ │ │indicatorului vor fi │
│ │ │avute în vedere un │
│ │ │număr de cel puţin 5 │
│ │ │acte selectate de │
│ │ │către comisia de │
│ │ │evaluare, respectiv │
│ │ │depuse la dosarul de │
│ │ │evaluare de către │
│ │ │procurorul evaluat. │
└────┴───────────┴─────────────────────┘
┌────┬────────────┬────────────────────┐
│ │ │INDICATORI DE │
│NR. │CRITERII DE │EVALUARE │
│CRT.│EVALUARE │- TOATE │
│ │ │SPECIALIZĂRILE - │
├────┼────────────┼────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte,│
│ │ │în raport de │
│ │ │următorul indicator:│
│ │ │● încălcări ale │
│ │ │Codului deontologic │
│ │ │al judecătorilor şi │
│ │ │procurorilor, │
│ │ │stabilite prin │
│ │ │hotărâri definitive │
│ │ │ale Secţiei pentru │
│ │ │procurori a │
│ │ │Consiliului Superior│
│ │ │al Magistraturii; │
│ │ │sancţiuni │
│ │ │disciplinare rămase │
│ │ │definitive în │
│ │ │perioada supusă │
│ │ │evaluării, cu │
│ │ │excepţia cazurilor │
│ │ │în care a intervenit│
│ │ │radierea sancţiunii │
│ │ │disciplinare; │
│ │ │pronunţarea faţă de │
│ │ │procurorul evaluat a│
│ │ │unor soluţii de │
│ │ │amânare a aplicării │
│ │ │pedepsei, renunţare │
│ │ │la aplicarea │
│ │ │pedepsei, dispuse │
│ │ │printr-o hotărâre │
│ │ │judecătorească │
│ │ │definitivă, precum │
│ │ │şi de renunţare la │
│ │ │urmărire penală, │
│ │ │confirmată de │
│ │ │judecătorul de │
│ │ │cameră preliminară, │
│ │ │pentru care Secţia │
│ │ │pentru procurori a │
│ │ │Consiliului Superior│
│ │ │al Magistraturii nu │
│ │ │a propus eliberarea │
│ │ │din funcţie, în │
│1. │INTEGRITATE │condiţiile legii. │
│ │ │Notă: │
│ │ │* pentru aprecierea │
│ │ │acestui indicator, │
│ │ │se vor avea în │
│ │ │vedere doar faptele │
│ │ │constatate prin │
│ │ │ordonanţe sau │
│ │ │hotărâri care au │
│ │ │rămas definitive în │
│ │ │perioada supusă │
│ │ │evaluării, │
│ │ │indiferent dacă │
│ │ │faptele au fost │
│ │ │săvârşite în cursul │
│ │ │sau anterior │
│ │ │perioadei de │
│ │ │evaluare; │
│ │ │* se va ţine seama │
│ │ │de natura şi │
│ │ │gravitatea faptei, │
│ │ │de împrejurările în │
│ │ │care aceasta a fost │
│ │ │săvârşită, precum │
│ │ │şi, dacă este cazul,│
│ │ │de perseverenţa în │
│ │ │săvârşirea unor │
│ │ │astfel de fapte; la │
│ │ │stabilirea │
│ │ │perseverenţei pot fi│
│ │ │avute în vedere şi │
│ │ │alte fapte, inclusiv│
│ │ │cele constatate prin│
│ │ │hotărâri rămase │
│ │ │definitive în │
│ │ │perioada anterioară │
│ │ │celei supuse │
│ │ │evaluării; │
│ │ │* în cazul în care │
│ │ │în privinţa │
│ │ │procurorului evaluat│
│ │ │s-a pronunţat cel │
│ │ │puţin o soluţie │
│ │ │dintre cele │
│ │ │menţionate, se │
│ │ │acordă cel mult 24 │
│ │ │de puncte. │
├────┼────────────┼────────────────────┤
│ │ │Criteriul va fi │
│ │ │apreciat, prin │
│ │ │acordarea de puncte,│
│ │ │în raport de │
│ │ │următorul indicator:│
│ │ │• disponibilitatea │
│ │ │de a participa la │
│ │ │programele de │
│ │ │formare profesională│
│ │ │continuă ori la alte│
│ │ │forme de │
│ │ │perfecţionare │
│ │ │profesională, │
│ │ │participarea la │
│ │ │învăţământul │
│ │ │profesional al │
│ │ │procurorilor. │
│ │ │Evaluatorul va avea │
│ │ │în vedere │
│ │ │manifestarea de │
│ │ │voinţă a │
│ │ │procurorului în │
│ │ │sensul înscrierii │
│ │ │spre participare sau│
│ │ │confirmării │
│ │ │invitaţiilor primite│
│ │ │pentru participarea │
│ │ │la diverse programe │
│ │ │de formare │
│ │ │profesională │
│ │ │continuă, atunci │
│ │ │când participarea nu│
│ │ │a fost posibilă din │
│ │ │motive obiective (de│
│ │ │exemplu, din cauza │
│ │ │volumului mare de │
│ │ │activitate al │
│ │ │parchetului la care │
│ │ │funcţionează sau al │
│ │ │procurorului │
│ │ │respectiv), precum │
│ │ │şi în cazul în care │
│ │ │avizul colegiului de│
│ │ │conducere la │
│ │ │deplasarea │
│ │ │respectivă a fost │
│ │ │nefavorabil. │
│ │ │În ipoteza în care │
│ │ │procurorul nu │
│ │ │participă la │
│ │ │activităţile de │
│ │ │formare profesională│
│ │ │din motive │
│ │ │nejustificate, │
│ │ │comisia de evaluare │
│ │ │va avea în vedere │
│ │ │aceste aspecte la │
│ │ │stabilirea │
│ │ │punctajului. │
│ │ │Pentru cazurile în │
│ │ │care nu au fost │
│ │ │incidente astfel de │
│ │ │situaţii, se ia în │
│ │ │considerare │
│ │ │participarea │
│ │ │efectivă la │
│ │ │programul de formare│
│ │ │continuă. │
│ │ │Evaluatorul va avea │
│ │ │în vedere │
│ │ │participarea │
│ │ │efectivă la │
│ │ │învăţământul │
│ │ │profesional al │
│ │ │procurorilor, ţinând│
│ │OBLIGAŢIA DE│seama, însă, de │
│ │FORMARE │situaţiile în care, │
│ │PROFESIONALĂ│din motive │
│ │CONTINUĂ ŞI │obiective, │
│2. │ABSOLVIREA │procurorul evaluat │
│ │UNOR CURSURI│nu a putut participa│
│ │DE │(de exemplu, │
│ │SPECIALIZARE│participarea în │
│ │ │sedinţa de judecată,│
│ │ │îndeplinirea unor │
│ │ │activităţi care │
│ │ │reclamă urgenţă, │
│ │ │efectuarea │
│ │ │concediului de │
│ │ │odihnă sau a altor │
│ │ │concedii etc.). │
│ │ │Pentru evaluarea │
│ │ │acestui indicator se│
│ │ │va avea în vedere │
│ │ │inclusiv │
│ │ │disponibilitatea de │
│ │ │participare sau │
│ │ │participarea la │
│ │ │cursuri de limbi │
│ │ │străine sau de │
│ │ │operare pe │
│ │ │calculator. │
│ │ │Notă: │
│ │ │* în aprecierea │
│ │ │aceluiasi criteriu │
│ │ │pot fi avute în │
│ │ │vedere si │
│ │ │prezentarea de teme │
│ │ │la colocvii, │
│ │ │simpozioane de │
│ │ │specialitate, │
│ │ │lucrări si articole │
│ │ │publicate, inclusiv │
│ │ │contribuţii la │
│ │ │elaborarea unor │
│ │ │culegeri sau │
│ │ │buletine de │
│ │ │jurisprudenţă, │
│ │ │proiecte si culegeri│
│ │ │de acte normative, │
│ │ │activitatea │
│ │ │didactică, inclusiv │
│ │ │cea de formator, │
│ │ │tutore de practică, │
│ │ │responsabil cu │
│ │ │formarea continuă │
│ │ │descentralizată, │
│ │ │fără ca nerealizarea│
│ │ │uneia dintre aceste │
│ │ │activităţi să │
│ │ │constituie temei │
│ │ │pentru depunctare; │
│ │ │* la dosarul de │
│ │ │evaluare vor fi │
│ │ │depuse, de către │
│ │ │procurorul evaluat, │
│ │ │diplomele sau │
│ │ │atestatele din care │
│ │ │reiese participarea │
│ │ │la programele de │
│ │ │formare profesională│
│ │ │sau la celelalte │
│ │ │cursuri prevăzute la│
│ │ │art. 14 din │
│ │ │Regulament ori, după│
│ │ │caz, înscrisurile ce│
│ │ │atestă │
│ │ │disponibilitatea │
│ │ │magistratului de a │
│ │ │participa la astfel │
│ │ │de programe/cursuri.│
│ │ │De asemenea, se vor │
│ │ │depune la dosar si │
│ │ │alte date relevante │
│ │ │oferite de │
│ │ │procurorul care │
│ │ │răspunde de formarea│
│ │ │profesională în │
│ │ │cadrul parchetului. │
└────┴────────────┴────────────────────┘
Nota: ● În cazul procurorilor care ocupă funcţii de execuţie, în urma evaluării se impune acordarea unui singur calificativ, urmând ca, în acest caz, punctajul final acordat să reprezinte suma punctajelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare. ● Hotărârile definitive de achitare pronunţate în perioada de referinţă în cauzele în care trimiterea în judecată a fost dispusă de procurorul evaluat se depun sau, după caz, se comunică în vederea depunerii la dosarul de evaluare, la parchetul la care procurorul funcţionează, de către conducătorului parchetului sau, după caz, de procurorul-şef secţie, procurorul-şef serviciu sau procurorul-şef birou. Acestea vor fi avute în vedere la evaluarea criteriului calitatea activităţii, indiferent de sectorul de activitate unde şi-a desfăşurat activitatea în perioada de referinţă. ● Dacă în perioada supusă evaluării procurorul îşi desfăşoară activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite, la fiecare dintre criteriile privind eficienţa şi calitatea activităţii se acordă un singur punctaj de cel mult 30 de puncte, în baza aprecierii de ansamblu a activităţii desfăşurate şi ţinând seama de ponderea activităţii desfăşurate în fiecare sector în volumul total de activitate. Când este cazul, în cuprinsul fisei de evaluare corespunzătoare se va evidenţia sectorul/sectoarele care au determinat acordarea unui punctaj mai redus, cu indicarea motivelor care au generat această apreciere. 1.3.3. Evaluarea îndeplinirii atribuţiilor manageriale ale procurorilor cu funcţii de conducere:
┌──────────────────────────────────────┐
│Activitatea desfăşurată de procurorii │
│care ocupă funcţii de conducere │
├──────────────┬───────────────────────┤
│Indicatori: │ │
├──────────────┼───────────────────────┤
│ │Evaluatorul va urmări │
│ │modalitatea de │
│ │utilizare a autorităţii│
│ │formale (conferită de │
│ │funcţia deţinută) si a │
│ │autorităţii informale │
│ │(conferită de valoarea │
│ │morală si profesională │
│ │a procurorului cu │
│ │funcţie de conducere) │
│ │în vederea realizării │
│ │obiectivelor stabilite │
│ │în planul iniţial de │
│ │management (întocmit în│
│ │vederea susţinerii │
│ │examenului sau │
│ │concursului pentru │
│ │numirea în funcţia de │
│ │conducere, respectiv în│
│ │cadrul procedurii de │
│ │numire în funcţia de │
│ │conducere), precum si a│
│ │obiectivelor stabilite │
│ │ulterior, pe durata │
│ │exercitării mandatului,│
│ │raportat la direcţiile │
│ │principale de acţiune │
│ │ale Ministerului │
│ │Public. În situaţia │
│ │procurorilor delegaţi │
│ │în funcţia de │
│ │conducere, se vor avea │
│ │în vedere obiectivele │
│ │stabilite prin planul │
│ │managerial al │
│ │procurorului ierarhic │
│ │superior numit în │
│ │funcţia de conducere. │
│ │Totodată, va urmări │
│ │capacitatea de │
│ │organizare, ca │
│ │modalitate de │
│ │identificare a │
│ │resurselor necesare │
│ │pentru realizarea │
│ │obiectivelor propuse. │
│ │La analizarea acestui │
│ │indicator se vor avea │
│ │în vedere următorii │
│ │subindicatori: │
│ │- gestionarea │
│ │resurselor umane si │
│ │materiale; │
│ │- capacitatea de │
│ │planificare a │
│ │activităţilor. │
│ │Pentru aprecierea │
│ │modalităţii de │
│ │gestionare a resurselor│
│ │umane si materiale, │
│ │evaluatorul va avea în │
│ │vedere următoarele │
│ │aspecte: │
│ │- preocuparea │
│ │conducătorului evaluat │
│ │de a analiza │
│ │organigrama si │
│ │resursele umane │
│ │echivalente, de a face │
│ │previziuni privind │
│ │necesarul de resurse │
│ │umane ale parchetului │
│ │pe termen scurt, mediu │
│ │si lung si de a-şi │
│ │stabili obiective în │
│ │acest sens; │
│ │- repartizarea │
│ │echitabilă a │
│ │grefierilor si a │
│ │celuilalt personal │
│ │auxiliat si conex pe │
│ │compartimentele si │
│ │sectoarele parchetului,│
│ │în funcţie de criterii │
│ │obiective (volum de │
│ │activitate, pregătirea │
│ │profesională, │
│ │aptitudinile reale si │
│ │competenţa acestora); │
│ │- repartizarea │
│ │echitabilă a │
│ │procurorilor pe secţii │
│ │si compartimente după │
│ │criterii obiective │
│ │(volum de activitate, │
│ │aptitudini reale, │
│ │specializarea │
│ │procurorilor); │
│ │- argumentarea │
│ │propunerilor de │
│ │suplimentare a schemei │
│ │de personal ori de │
│ │acordare a unor posturi│
│ │în temeiul art. 147 din│
│ │Legea nr. 304/2022; │
│ │- modalitatea de │
│ │gestionare a resurselor│
│ │materiale existente │
│ │(spaţii, tehnologie IT,│
│ │de înregistrare │
│ │audio-video, │
│ │consumabile etc.); │
│ │- modalitatea în care │
│ │sunt repartizate si │
│ │cheltuite fondurile │
│ │parchetului - în mod │
│ │special pentru │
│ │conducătorii care au │
│ │calitatea de ordonatori│
│ │de credite; │
│ │- stabilirea clară si │
│ │precisă a atribuţiilor │
│ │personalului auxiliar │
│ │si conex; │
│ │- evitarea │
│1. Capacitatea│supraîncărcării │
│de conducere │procurorilor si a │
│şi organizare │personalului auxiliar │
│ │si conex care se bucură│
│ │de încredere si sunt │
│ │recunoscuţi drept │
│ │competenţi în mod │
│ │deosebit. │
│ │Aspectele menţionate │
│ │vor fi evaluate pe baza│
│ │studiului proiectului │
│ │de management conceput │
│ │de procurorul evaluat │
│ │la numirea în funcţie, │
│ │a modului de │
│ │soluţionare a │
│ │deficienţelor │
│ │constatate în cursul │
│ │perioadei supuse │
│ │evaluării (concretizate│
│ │în procesele-verbale │
│ │întocmite la şedinţele │
│ │colegiului de │
│ │conducere, notele de │
│ │serviciu privind │
│ │repartizarea │
│ │procurorilor si a │
│ │personalului auxiliar │
│ │si conex pe secţii si │
│ │compartimente, │
│ │planificarea │
│ │participărilor în │
│ │sedinţele de judecată, │
│ │planificarea │
│ │serviciilor de │
│ │permanenţă, alte │
│ │planificări care se │
│ │impun conform planului │
│ │semestrial de │
│ │activitate, alte │
│ │înscrisuri întocmite, │
│ │de exemplu │
│ │procese-verbale, acte │
│ │de control, sesizări, │
│ │acte de execuţie │
│ │bugetară conform │
│ │bilanţului anual). │
│ │Pentru aprecierea │
│ │capacităţii de │
│ │planificare a │
│ │activităţilor, │
│ │evaluatorul va avea în │
│ │vedere următoarele │
│ │aspecte: │
│ │- capacitatea │
│ │conducătorului de a │
│ │stabili situaţia de │
│ │fapt corectă la │
│ │începutul exercitării │
│ │mandatului si la │
│ │începutul fiecărui an │
│ │calendaristic pe durata│
│ │mandatului; │
│ │- capacitatea │
│ │conducătorului de a │
│ │stabili obiective si │
│ │sarcini concrete pentru│
│ │personalul din parchet;│
│ │- capacitatea │
│ │conducătorului de a │
│ │găsi cele mai potrivite│
│ │măsuri pentru atingerea│
│ │obiectivelor propuse; │
│ │- colaborarea între │
│ │conducătorul │
│ │parchetului, adjuncţii │
│ │acestuia si sefii de │
│ │secţie, în vederea │
│ │realizării activităţii │
│ │de planificare si │
│ │implicarea │
│ │conducătorilor în │
│ │activitatea de analiză │
│ │a situaţiei existente │
│ │la începutul fiecărui │
│ │an calendaristic, de │
│ │stabilire a │
│ │obiectivelor concrete │
│ │pentru fiecare an │
│ │calendaristic si de │
│ │identificare a │
│ │măsurilor potrivite │
│ │pentru realizarea │
│ │sarcinilor propuse; │
│ │- modalitatea de │
│ │organizare a comisiei │
│ │de evaluare în cazul │
│ │conducătorilor care │
│ │ocupă funcţia de │
│ │preşedinte a acestei │
│ │comisii; │
│ │- relaţia dintre │
│ │activitatea de │
│ │planificare la nivel │
│ │central (CSM, MP - │
│ │direcţiile principale │
│ │de acţiune) şi │
│ │activitatea de │
│ │planificare a │
│ │obiectivelor propuse la│
│ │nivel central şi local;│
│ │- capacitatea de │
│ │delegare a atribuţiilor│
│ │în funcţie de │
│ │necesităţile │
│ │parchetului şi │
│ │competenţele │
│ │persoanelor cărora li │
│ │se deleagă aceste │
│ │atribuţii; │
│ │- colaborarea între │
│ │conducătorul │
│ │parchetului, adjuncţii │
│ │acestuia, şefii de │
│ │secţie şi grefierul cu │
│ │funcţie de conducere în│
│ │scopul realizării │
│ │sarcinilor. │
├──────────────┼───────────────────────┤
│ │Se vor depune la │
│ │dosarul de evaluare │
│ │actele privind │
│ │controalele efectuate, │
│ │în funcţie de │
│ │obiectivele urmărite, │
│ │de direcţiile de │
│ │acţiune ale │
│ │Ministerului Public şi │
│ │Strategia de dezvoltare│
│ │a sistemului judiciar. │
│ │La analizarea acestui │
│ │indicator se va avea în│
│ │vedere capacitatea de │
│ │sesizare şi soluţionare│
│ │a deficienţelor de │
│ │orice fel. │
│ │Pe baza constatărilor │
│ │făcute cu ocazia │
│ │activităţilor de │
│ │control desfăşurate, │
│ │evaluatorul va aprecia │
│ │dacă rapoartele de │
│ │control surprind │
│ │eventuale deficienţe │
│ │concrete. │
│ │În cadrul acestui │
│ │indicator se evaluează │
│ │şi activitatea de │
│ │verificare, în │
│ │condiţiile legii, a │
│ │legalităţii soluţiilor │
│ │adoptate de procurorii │
│ │din cadrul parchetului.│
│ │Pentru funcţiile de │
│ │conducere, altele decât│
│ │cele de prim-procuror, │
│ │procuror general sau, │
│ │procuror-şef secţie în │
│ │cazul Parchetului de pe│
│ │lângă Înalta Curte de │
│ │Casaţie şi Justiţie │
│ │(inclusiv direcţiile │
│ │specializate) sau │
│ │procuror-şef al │
│ │serviciului teritorial │
│ │(în cazul direcţiilor │
│ │specializate), la │
│ │evaluarea acestui │
│ │indicator se va ţine │
│ │seama şi de actele │
│ │întocmite de aceşti │
│ │procurori în numele │
│ │conducătorului │
│ │parchetului, respectiv │
│ │în numele │
│ │procurorului-şef secţie│
│ │sau, după caz, al │
│ │procurorului-şef al │
│ │serviciului teritorial.│
│ │La aprecierea acestui │
│ │indicator vor fi avute │
│ │în vedere şi │
│ │următoarele aspecte: │
│ │- rata medie a │
│ │soluţiilor definitive │
│ │de restituire │
│2. Capacitatea│pronunţate în cauze în │
│de control │care rechizitoriul a │
│ │fost verificat sub │
│ │aspectul legalităţii şi│
│ │temeiniciei de persoana│
│ │evaluată, în perioada │
│ │în care a exercitat │
│ │funcţia de conducere, │
│ │raportată la rata medie│
│ │naţională a soluţiilor │
│ │de restituire, pe nivel│
│ │de parchet; │
│ │- rata medie a │
│ │soluţiilor definitive │
│ │de respingere a │
│ │acordului de │
│ │recunoaştere a │
│ │vinovăţiei, pe motive │
│ │de nelegalitate, │
│ │pronunţate în cauze în │
│ │care acordul a fost │
│ │avizat de persoana │
│ │evaluată, în perioada │
│ │în care a exercitat │
│ │funcţia de conducere, │
│ │raportată la rata medie│
│ │naţională a soluţiilor │
│ │de respingere a │
│ │acordului de │
│ │recunoaştere a │
│ │vinovăţiei, pe motive │
│ │de nelegalitate, pe │
│ │nivel de parchet; │
│ │- rata medie a │
│ │soluţiilor definitive │
│ │de respingere a │
│ │solicitării de │
│ │confirmare a soluţiei │
│ │de renunţare la │
│ │urmărirea penală, pe │
│ │motive de nelegalitate,│
│ │pronunţate în cauze în │
│ │care ordonanţa a fost │
│ │avizat de persoana │
│ │evaluată, în perioada │
│ │în care a exercitat │
│ │funcţia de conducere; │
│ │- rata medie a │
│ │soluţiilor definitive │
│ │de desfiinţare a │
│ │ordonanţei de clasare, │
│ │pe motive de │
│ │nelegalitate, │
│ │pronunţate în cauze în │
│ │care ordonanţa de │
│ │clasare a fost │
│ │confirmată fie prin │
│ │respingerea plângerii, │
│ │fie prin nesoluţionarea│
│ │plângerii, de persoana │
│ │evaluată, în perioada │
│ │în care a exercitat │
│ │funcţia de conducere; │
│ │- numărul dosarelor mai│
│ │vechi de 1 an la nivel │
│ │de parchet, raportat la│
│ │media naţională a │
│ │dosarelor mai vechi de │
│ │1 an. │
├──────────────┼───────────────────────┤
│ │La analizarea acestui │
│ │indicator se vor avea │
│ │în vedere iniţiativa, │
│ │promptitudinea în │
│ │luarea deciziilor şi │
│ │asumarea răspunderii. │
│ │Se vor avea în vedere, │
│ │de asemenea │
│ │fundamentarea deciziei │
│ │şi evitarea │
│ │subiectivismului în │
│ │procesul decizional, │
│ │legalitatea deciziei, │
│ │caracterul complet şi │
│ │oportun al deciziei, │
│ │eficienţa ei, precum şi│
│ │consultarea colegiului │
│ │de conducere. │
│ ├───────────────────────┤
│ │Pe baza constatărilor │
│ │făcute cu ocazia │
│ │activităţilor de │
│ │control desfăşurate, │
│ │evaluatorul va aprecia │
│ │dacă rapoartele de │
│3. Capacitatea│control propun măsuri │
│decizională │obiective de remediere │
│asumarea │a lor. │
│răspunderii │Pe de altă parte, │
│ │evaluatorul va constata│
│ │dacă măsurile │
│ │menţionate anterior au │
│ │fost realizate şi au │
│ │fost eficiente │
│ │(observând succesiunea │
│ │observaţiilor din │
│ │rapoartele de control │
│ │întocmite, dar şi │
│ │eventualele constatări │
│ │făcute cu ocazia unui │
│ │control realizat de │
│ │Inspecţia Judiciară şi │
│ │a recomandărilor │
│ │existente în cuprinsul │
│ │raportului de inspecţie│
│ │întocmit, notele de │
│ │serviciu de aducere la │
│ │îndeplinire a măsurilor│
│ │dispuse, │
│ │procesele-verbale ale │
│ │şedinţelor comune de │
│ │lucru cu organele de │
│ │poliţie pe care │
│ │parchetul le │
│ │coordonează). │
├──────────────┼───────────────────────┤
│ │La analizarea acestui │
│ │indicator se vor avea │
│ │în vedere: │
│ │- comportamentul şi │
│ │comunicarea cu │
│ │procurorii, │
│ │judecătorii, personalul│
│ │auxiliar şi conex, │
│ │justiţiabilii, │
│ │persoanele implicate în│
│ │actul de justiţie, alte│
│ │instituţii, mass media;│
│ │- transparenţa actului │
│ │de conducere; │
│ │- obiectivitatea şi │
│ │imparţialitatea; │
│ │- asigurarea unui │
│ │climat optim de muncă. │
│ │Obiective: │
│ │- rezolvarea tuturor │
│ │atribuţiilor de │
│ │serviciu; │
│ │- asigurarea unui │
│ │climat optim pentru │
│ │desfăşurarea │
│ │activităţii; │
│ │- promovarea imaginii │
│ │parchetului şi │
│ │construcţia │
│ │prestigiului său. │
│ │Astfel, evaluatorul va │
│ │analiza dacă procurorul│
│ │cu funcţie de │
│ │conducere, în │
│ │îndeplinirea funcţiei │
│ │de comunicare: │
│ │- se documentează │
│ │suficient; │
│ │- are capacitatea de a │
│ │avea un dialog real; │
│ │- utilizează un ton │
│ │adecvat şi politicos; │
│ │- are capacitatea de a │
│ │asculta; │
│ │- manifestă respect │
│ │faţă de persoana │
│ │interlocutorului; │
│ │- manifestă rezistenţă │
│ │faţă de o idee nouă; │
│ │- se implică în toate │
│ │activităţile │
│ │parchetului; │
│ │- nu îi influenţează pe│
│ │procurori să manifeste │
│ │rezerve în a-şi exprima│
│ │propriile opinii; │
│ │- are capacitatea de a │
│4. │convinge şi de a │
│Comportamentul│transmite corect │
│si comunicarea│mesajul respectiv, │
│ │indiferent de │
│ │modalitatea de │
│ │comunicare aleasă. │
│ │Pentru aprecierea │
│ │transparenţei actului │
│ │de conducere, a │
│ │obiectivităţii şi │
│ │imparţialităţii, se are│
│ │în vedere capacitatea │
│ │conducătorului de a │
│ │populariza deciziile │
│ │sale, de a implica │
│ │colegiul de conducere/ │
│ │colegii acolo unde este│
│ │cazul, în procesul │
│ │decizional. │
│ │Obiectivitatea şi │
│ │imparţialitatea │
│ │presupun o conducere │
│ │bazată pe raţionament │
│ │logic şi nu pe │
│ │sentimente, cu evitarea│
│ │situaţiilor de │
│ │favorizare a unei │
│ │persoane sau a unui │
│ │grup de persoane. Nu se│
│ │confundă cu deciziile │
│ │nepopulare, dacă │
│ │acestea sunt │
│ │justificate. Pentru │
│ │aprecierea modului de │
│ │asigurare a unui climat│
│ │optim de muncă se au în│
│ │vedere capacitatea │
│ │conducătorului de a │
│ │conştientiza │
│ │competenţele şi nevoile│
│ │fiecăruia, de a │
│ │sprijini valorile │
│ │celorlalţi, │
│ │obiectivitatea şi │
│ │disocierea problemelor │
│ │de persoane, decizii │
│ │bazate pe │
│ │corectitudine, nu pe │
│ │forţă, soluţii creative│
│ │şi ingenioase, │
│ │capacitatea de │
│ │negociere. │
│ │În vederea evaluării │
│ │indicatorului, │
│ │procurorul evaluat va │
│ │depune la dosarul de │
│ │evaluare comunicările, │
│ │ordinele, circularele, │
│ │procesele-verbale şi │
│ │alte dispoziţii cu │
│ │caracter intern. │
└──────────────┴───────────────────────┘
Notă: ● În vederea evaluării celor 4 indicatori, procurorul evaluat va depune la dosarul de evaluare un număr minim de 5 acte relevante pentru activitatea sa, comisia de evaluare putând avea în vedere, dacă apreciază necesar, şi un număr de cel puţin 5 alte acte relevante. ● Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat numai activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale, cel mult 60 de puncte, la criteriul de evaluare privind integritatea, cel mult 30 de puncte, iar la criteriul de evaluare privind formarea profesională, cel mult 10 puncte. Dispoziţiile art. 13 alin. (2) se aplică în mod corespunzător. ● Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat concomitent sau succesiv atât activitate specifică funcţiei de execuţie, cât şi activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriile de evaluare privind eficienţa şi calitatea activităţii, câte cel mult 15 puncte, la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale cel mult 30 de puncte, la criteriul privind integritatea cel mult 30 de puncte, iar la criteriul privind formarea profesională cel mult 10 puncte. ● Pentru procurorii care, în perioada supusă evaluării, au desfăşurat numai activitate specifică funcţiei de conducere, punctajul final se acordă astfel: la criteriul privind modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale cel mult 60 puncte, la criteriul de evaluare privind integritatea cel mult 30 de puncte, iar la criteriul de evaluare privind formarea profesională cel mult 10 puncte. ● Punctajul acordat la criteriul privind integritatea este de cel mult 24 puncte în cazul în care în privinţa procurorului evaluat s-a pronunţat cel puţin una dintre următoarele soluţii: încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a CSM; sancţiuni disciplinare rămase definitive în perioada supusă evaluării, cu excepţia cazurilor în care a intervenit radierea sancţiunii disciplinare; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de amânare a aplicării pedepsei, de renunţare la aplicarea pedepsei, dispuse printr-o hotărâre definitivă, precum şi de renunţare la urmărirea penală, confirmată de judecătorul de cameră preliminară, pentru care Secţia pentru procurori nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii. CAP. II UNELE ASPECTE PRIVIND PROCESUL DE EVALUARE 2.1. Consideraţii generale: Procesul de evaluare trebuie să respecte principiul independenţei procurorilor în adoptarea soluţiilor. Procesul de evaluare trebuie să fie liber de orice consideraţii politice, ideologice sau centrate pe probleme exterioare scopurilor prevăzute în regulamentul de evaluare precum şi în prezentul ghid. Evaluatorii au obligaţia realizării unei evaluări unitare potrivit scopurilor unitare şi prevederilor din Regulament şi din prezentul ghid. Principalele utilizări ale rezultatelor evaluării sunt: îmbunătăţirea performanţei profesionale a procurorului, menţinerea şi consolidarea standardelor de calitate ale sistemului judiciar, definirea politicilor de resurse umane - ocuparea posturilor de execuţie şi conducere la toate parchetele. 2.2. Domeniile din care se culeg date Evaluarea trebuie să aibă la bază date suficiente. Evaluarea include observarea de către evaluator a activităţii procurorului evaluat, discuţii cu acesta şi analiza datelor şi documentelor relevante pentru rezultatele activităţii acestuia. Punctajul obţinut la fiecare indicator de evaluare, precum şi calificativul acordat trebuie să corespundă datelor, constatărilor şi observaţiilor comisiei de evaluare. 2.3. Autoevaluarea La finalul perioadei de evaluare prevăzute la art. 2 alin. (2) din Regulament, procurorul completează o fişă sau formular standard de autoevaluare, înainte de data anunţată pentru evaluare. Fişa de autoevaluare are rolul de a asista procurorul în pregătirea sa pentru evaluare şi, dacă este cazul, pentru un dialog constructiv cu evaluatorul, în cadrul interviului de evaluare. Fişa conţine criteriile şi indicatorii de performanţă în activităţile profesionale. Cu ajutorul descrierilor privind criteriile şi indicatorii, procurorul se autoevaluează. Feedback-ul dat de evaluator trebuie să fie axat pe criteriile prezente în fişă şi bazat pe date (referiri directe la indicatori). Refuzul persoanei evaluate de a întocmi fişa de autoevaluare, de a motiva punctajul acordat sau de a se prezenta la interviu, atunci când comisia apreciază necesar, nu împiedică parcurgerea următoarelor etape ale procedurii de evaluare şi finalizarea acesteia. 2.4. Interviul de evaluare Interviul poate să lămurească, pe de o parte, pe evaluator, asupra acelor aspecte care nu au putut fi cuantificate pe baza activităţilor anterioare şi care se subsumează unui indicator, respectiv criteriu, iar, pe de altă parte, pe cel evaluat, asupra gradului de îndeplinire a obiectivelor stabilite anual şi aprecierii evaluatorului. În acelaşi timp, interviul poate să clarifice unele deficienţe constatate în activitatea profesională a procurorului evaluat, precum şi unele aspecte în legătură cu care procurorul a formulat observaţii şi obiecţii. Prin intermediul interviului se va putea observa şi capacitatea evaluatului de a conştientiza plusurile şi minusurile activităţii sale şi de a-şi stabili obiective realizabile. Scopul interviului este îmbunătăţirea performanţelor procurorului evaluat şi motivarea acestuia, corectarea comportamentului/atitudinilor, sens în care sunt necesare folosirea de către evaluator a unui ton amabil, politicos, consideraţie adecvată pentru cel evaluat, capacitatea evaluatorului de a comunica un mesaj obiectiv, bazat pe constatări reale (proces de informare şi analiză transparent, capacitatea de a asculta etc.). Interviul de evaluare are loc la cererea procurorului evaluat sau în cazul în care comisia de evaluare apreciază că este necesar. Cu titlu de exemplu, necesitatea interviului se poate ivi în situaţia în care comisia de evaluare constată că sunt necesare unele clarificări sau lămuriri din partea procurorului evaluat ori în situaţia în care din analiza dosarului de evaluare rezultă unele deficienţe în activitatea profesională a procurorului evaluat. La finalul unui ciclu de evaluare, evaluatorul foloseşte, dacă este cazul, interviul pentru a colecta informaţii concrete (legate de acţiuni şi comportamente în situaţii profesionale) care să-i permită aprecierea corectă a performanţei profesionale a procurorului şi acordarea unui calificativ. Indicatorii de evaluare, corespunzători criteriilor stabilite prin lege, au fost aleşi pentru că sunt relevanţi pentru criteriu, nu afectează independenţa procurorului în dispunerea soluţiilor, diferenţiază performanţa, stimulează dezvoltarea profesională şi descriu acţiuni şi comportamente profesionale observabile. Structurat pe astfel de indicatori, interviul poate oferi informaţii importante despre felul cum îşi îndeplineşte procurorul activităţile profesionale. Astfel: - indicatorii sugerează ce fel de informaţii trebuie să obţină evaluatorul, fundamentând principalele teme ale discuţiei conduse de evaluator, cu menţiunea că nu toţi indicatorii trebuie folosiţi ca teme de dialog şi nu trebuie transformaţi în întrebări care sunt adresate procurorului evaluat; – interviul poate fi folosit în scopul completării datelor şi informaţiilor strânse de către evaluatori, precum şi pentru observarea conduitei profesionale a procurorului; – interviul poate, de asemenea, corecta o primă impresie privind performanţa procurorului, oferindu-i acestuia posibilitatea de a-şi prezenta performanţa prin descrierea unor priceperi şi expunerea unor cunoştinţe pentru care nu au existat oportunităţi de manifestare. Întrebările pot viza: a. Cunoştinţe necesare îndeplinirii activităţilor profesionale: ● Întrebările de acest tip creează posibilitatea procurorului de a-şi pune în evidenţă cunoştinţe juridice substanţiale şi procedurale, necesare pentru îndeplinirea cu succes a activităţilor profesionale specifice. ● Avantajul întrebărilor care vizează cunoştinţe în cadrul interviului vine din faptul că întrebările principale pot fi urmate de alte întrebări secundare, care cer clarificări sau investighează mai în profunzime răspunsul procurorului evaluat (interviul aprofundat). b. Aprecierea exemplelor date de intervievat: ● O cunoaştere a acţiunilor profesionale care să permită evaluarea celui care le îndeplineşte presupune cunoaşterea circumstanţelor concrete în care acţiunile s-au desfăşurat precum şi a rezultatului acestor acţiuni. De aceea, pentru ca intervievatorul să înţeleagă complet comportamentul evocat, răspunsurile la întrebările comportamentale trebuie să includă următoarele componente: ● Situaţia sau sarcina profesională în care intervievatul a fost implicat sau pe care a trebuit să o îndeplinească; ● Acţiunea/activitatea desfăşurată de intervievat în acea situaţie; ● Rezultatul acţiunii/activităţii candidatului. Numai împreună aceste trei elemente permit să se aprecieze dacă cel intervievat a dovedit nivelul şi calitatea comportamentului cerut în situaţia respectivă. De aceea, răspunsurile vagi, generale, nu sunt exemple comportamentale corespunzătoare acestui scop. ANEXA 2 la regulament FIŞĂ PRIVIND VOLUMUL DE ACTIVITATE AL PROCURORULUI ....... PE ANUL ..... 1. URMĂRIRE PENALĂ
┌──────────┬──────────┬───────────┬────────────┬───────┬──────────────────────────┐
│Nr. cauze │ │Nr. de │ │ │ │
│existente │Nr. cauze │cauze │Din care │ │Soluţionate │
│la │intrate în│soluţionate│rechizitorii│ │ │
│începutul │cursul │în cursul │şi acorduri │Alte ├────────┬────────┬────────┤
│anului │anului │anului │de │soluţii│ │ │ │
│(perioadei│(perioadei│(perioadei │recunoaştere│ │1 an de │2 ani │3 ani de│
│de │de │de │a vinovăţiei│ │la │dela │la │
│referinţă)│referinţă)│referinţă) │ │ │sesizare│sesizare│sesizare│
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴──────────┴───────────┴────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
Cauze complexe
┌────────────┬───────────┬─────────────┐
│Nr. cauze │Nr. de │ │
│existente la│cauze │Nr. de cauze │
│începutul │intrate în │soluţionate │
│anului │cursul │în cursul │
│(perioadei │anului │anului │
│de │(perioadei │(perioadei de│
│referinţă) │de │referinţă) │
│ │referinţă) │ │
└────────────┴───────────┴─────────────┘
┌─────────┬────────┬───────────────────┐
│RS │ │RS sector de │
│procuror │ │activitate │
├─────────┼────────┼───────────────────┤
│RO │ │RO sector de │
│procuror │ │activitate │
├─────────┼────────┼───────────────────┤
│ │Procuror│Prim-procuror/ │
│Întocmit,│evaluat,│procuror-şef/ │
│ │ │procuror-general, │
└─────────┴────────┴───────────────────┘
2. SUPRAVEGHEREA URMĂRIRII PENALE
┌──────────┬──────────┬───────────┬────────────┬───────┬──────────────────────────┐
│Nr. cauze │ │Nr. de │ │ │ │
│existente │Nr. cauze │cauze │Din care │ │Soluţionate │
│la │intrate în│soluţionate│rechizitorii│ │ │
│începutul │cursul │în cursul │şi acorduri │Alte ├────────┬────────┬────────┤
│anului │anului │anului │de │soluţii│ │ │ │
│(perioadei│(perioadei│(perioadei │recunoaştere│ │1 an de │2 ani │3 ani de│
│de │de │de │a vinovăţiei│ │la │dela │la │
│referinţă)│referinţă)│referinţă) │ │ │sesizare│sesizare│sesizare│
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴──────────┴───────────┴────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
Cauze complexe
┌────────────┬───────────┬─────────────┐
│Nr. cauze │Nr. de │ │
│existente la│cauze │Nr. de cauze │
│începutul │intrate în │soluţionate │
│anului │cursul │în cursul │
│(perioadei │anului │anului │
│de │(perioadei │(perioadei de│
│referinţă) │de │referinţă) │
│ │referinţă) │ │
└────────────┴───────────┴─────────────┘
┌─────────┬────────┬───────────────────┐
│RS │ │RS sector de │
│procuror │ │activitate │
├─────────┼────────┼───────────────────┤
│RO │ │RO sector de │
│procuror │ │activitate │
├─────────┼────────┼───────────────────┤
│ │Procuror│Prim-procuror/ │
│Întocmit,│evaluat,│procuror-şef/ │
│ │ │procuror-general, │
└─────────┴────────┴───────────────────┘
3. ACTIVITATEA DE PARTICIPARE LA ŞEDINŢELE DE JUDECATĂ
┌───────────┬───────────┬───────────┬─────────┬───────────┬────────────┐
│Participări│Concluzii │Concluzii │Număr căi│Număr căi │Alte lucrări│
│în şedinţe │pe fond │scrise │de atac │de atac │soluţionate │
│de judecată│ │ │declarate│motivate │ │
├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────────┼┬──────────┼┬───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ ││Din care ││Din care cu│
│penal│civil│penal│civil│penal│civil│ ││cu ││termenul de│
│ │ │ │ │ │ │ ││depăşirea ││soluţionare│
│ │ │ │ │ │ │ ││termenului││depăşit │
└─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────────┴┴──────────┴┴───────────┘
4. ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE
┌────────────┬──────────┬──────────────┐
│ │ │Nr. lucrări │
│Nr. lucrări │Nr. │soluţionate în│
│existente la│lucrări │cursul anului │
│începutul │intrate în│(perioadei de │
│anului │cursul │referinţă) │
│(perioadei │anului ├┬─────────────┤
│de │(perioadei││Din care cu │
│referinţă) │de ││termenul de │
│ │referinţă)││soluţionare │
│ │ ││depăşit │
└────────────┴──────────┴┴─────────────┘
┌─────────┬────────┬───────────────────┐
│RS │ │RS sector de │
│procuror │ │activitate │
├─────────┼────────┼───────────────────┤
│RO │ │RO sector de │
│procuror │ │activitate │
├─────────┼────────┼───────────────────┤
│ │Procuror│Prim-procuror/ │
│Întocmit,│evaluat,│procuror-şef/ │
│ │ │procuror-general, │
└─────────┴────────┴───────────────────┘
ANEXA 3 la regulament FIŞĂ PRIVIND CALITATEA ACTIVITĂŢII PROCURORULUI ..... PE ANUL .... 1. URMĂRIRE PENALĂ măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror; 2. SUPRAVEGHEREA URMĂRIRII PENALE măsuri şi soluţii imputabile procurorului, pe motive de nelegalitate existente la momentul luării măsurii sau al dispunerii soluţiei de către procuror; 3. COMPARTIMENTUL JUDICIAR căi de atac admise subiecţilor procesuali, pe motive de nelegalitate, în cauzele în care procurorul nu a exercitat căile de atac, căi de atac nedeclarate din motive imputabile procurorului, retrase sau respinse din motive de nelegalitate imputabile procurorului
┌────────────────────┬─────────────────┐
│Întocmit, │Procuror │
├────────────────────┼─────────────────┤
│evaluat │ │
└────────────────────┴─────────────────┘
ANEXA 4 la regulament Parchetul ........ RAPORT DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE 1. Numele şi prenumele procurorului evaluat ............. 2. Parchetul la care funcţionează .............. 3. Perioada supusă evaluării ............... 4. Traseul profesional al procurorului evaluat în perioada supusă evaluării*1) ................... *1) Se menţionează parchetul/parchetele la care a funcţionat în perioada supusă evaluării, precum şi funcţii de conducere îndeplinite sau eventuale întreruperi de activitate (detaşări, concedii pentru îngrijirea copilului, concedii fără plată ş.a), dacă este cazul. I. Activităţi desfăsurate de comisia de evaluare 1. Date privind autoevaluarea ............................ ............................ 2. Date privind desfăşurarea interviului ............................ ............................ 3. Data comunicării proiectului de raport de evaluare ............................ ............................ 4. Obiecţiuni formulate la raportul de evaluare/Modul de soluţionare a obiecţiunilor formulate ............................ ............................ 5. Alte menţiuni ............................ ............................ II. Fişele de evaluare În activitatea de evaluare a fost completată fişa de evaluare ....., anexă/anexe la prezentul raport de evaluare. III. Calificativul acordat (punctajul obţinut) ............................ ............................ IV. Recomandări ............................ ............................ Prezentul raport de evaluare a fost întocmit astăzi, ......., în trei exemplare, conform art. 29 alin. (2) din Regulamentul privind evaluarea activităţii profesionale a procurorilor, aprobat prin Hotărârea Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1167/10.12.2024, din care unul se comunică procurorului evaluat, un exemplar se ataşează la dosarul de evaluare şi un exemplar se înaintează Consiliului Superior al Magistraturii, în vederea ataşării la dosarul profesional. Împotriva calificativului stabilit prin prezentul raport de evaluare, procurorul evaluat poate formula contestaţie, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii. Contestaţia se depune la preşedintele comisiei de evaluare.
┌─────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│Membrii comisiei de evaluare │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│1. Nume, prenume - semnătură │ │
│.............................│ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│2. Nume, prenume - semnătură │ │
│.............................│ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│3. Nume, prenume - semnătură │ │
│............................ │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│4. Nume, prenume membru │ │
│supleant - semnătură │ │
│.................... │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│ │Procuror evaluat │
│ │.............................│
│ ├─────────────────────────────┤
│ │Data înmânării/comunicării │
│ │.............................│
│ ├─────────────────────────────┤
│ │Semnătura │
│ │............................ │
└─────────────────────────────┴─────────────────────────────┘
ANEXA 4A la regulament FIŞA DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A PROCURORILOR ACTIVITATE DE EXECUŢIE NUMELE ŞI PRENUMELE PROCURORULUI EVALUAT: PARCHETUL LA CARE FUNCŢIONEAZĂ:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│I. EFICIENŢA - cel mult 30 │Punctaj*1)│
│de puncte │[ ] │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*1) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│în mai multe sectoare, în acelaşi timp│
│sau în perioade diferite. │
└──────────────────────────────────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│I.A. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII │Punctaj*2)│
│DE URMĂRIRE PENALĂ: │[ ] │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*2) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector │
├───────────────────────────┬──────────┤
│a) Efectuarea urmăririi │ │
│penale într-un termen │ │
│rezonabil, ţinând cont de │[ ] │
│complexitatea cauzei şi de │ │
│volumul de activitate al │ │
│procurorului; │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
┌────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ │ │RS sector │ │RO sector │ │Media R şi│ │Cauze │Cauze soluţionate│
│ │RS │de │RO │de │R şi ARV│ARV sector│CC │soluţionate │sector de │
│ │procuror│activitate│procuror│activitate│procuror│de │procuror│procuror în │activitate în │
│ │ │ │ │ │ │activitate│ │termen de │termen de │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┬───┬───┬─────┼──┬───┬───┬──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │1 │2 │3 │Peste│1 │2 │3 │Peste │
│ │ │ │ │ │ │ │ │an│ani│ani│3 ani│an│ani│ani│3 ani │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──┴───┴───┴─────┴──┴───┴───┴──────┘
RS (rata de soluţionare) = S/E+I x 100 RO (indicele de operativitate) = S/I x 100 E = cauze existente I = cauze intrate S = cauze soluţionate R = rechizitorii ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe * Menţiunile din tabel vor fi completate fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni; * Media R şi ARV sector de activitate se calculează prin raportare la numărul total al funcţiilor de procuror pe schemă;
┌────────────────────────────────────┬─┐
│b) Efectuarea demersurilor în │ │
│vederea identificării bunurilor │[│
│susceptibile de luare a măsurilor │]│
│asigurătorii şi luarea acestor │ │
│măsuri. │ │
└────────────────────────────────────┴─┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│I.B. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII │Punctaj*3)│
│DE SUPRAVEGHERE A │[ ] │
│CERCETĂRILOR PENALE │ │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*3) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector. │
├───────────────────────────┬──────────┤
│a) Supravegherea şi │ │
│îndrumarea organelor de │ │
│poliţie în activitatea de │ │
│cercetare penală, │ │
│reflectată în verificarea │ │
│periodică şi ritmică a │ │
│stadiului şi calităţii │ │
│actelor de cercetare penală│[ ] │
│efectuate de organele de │ │
│poliţie şi urmărirea │ │
│termenelor fixate, precum │ │
│şi în luarea măsurilor │ │
│prevăzute de art. 303 alin.│ │
│(3) Cod de procedură │ │
│penală; │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│b) Efectuarea actelor │ │
│procedurale şi soluţionarea│ │
│cauzelor într-un termen │ │
│rezonabil, în funcţie de │[ ] │
│complexitatea cauzei şi de │ │
│volumul de activitate al │ │
│procurorului; │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
┌────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ │ │RS sector │ │RO sector │ │Media R şi│ │Cauze │Cauze soluţionate│
│ │RS │de │RO │de │R şi ARV│ARV sector│CC │soluţionate │sector de │
│ │procuror│activitate│procuror│activitate│procuror│de │procuror│procuror în │activitate în │
│ │ │ │ │ │ │activitate│ │termen de │termen de │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┬───┬───┬─────┼──┬───┬───┬──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │1 │2 │3 │Peste│1 │2 │3 │Peste │
│ │ │ │ │ │ │ │ │an│ani│ani│3 ani│an│ani│ani│3 ani │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──┴───┴───┴─────┴──┴───┴───┴──────┘
RS (rata de soluţionare) = S/E+I x 100 RO (indicele de operativitate) = S/I x 100 E = cauze existente I = cauze intrate S = cauze soluţionate R = rechizitorii ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de data repartizării dosarului la procuror în supraveghere, fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni; * Media R şi ARV sector de activitate se calculează prin raportare la numărul total al funcţiilor de procuror pe schemă;
┌────────────────────────────────────┬─┐
│c) Dispoziţii date organelor de │ │
│cercetare penală de a identifica │[│
│bunurile susceptibile de luare a │]│
│măsurilor asigurătorii şi luarea │ │
│acestor măsuri. │ │
└────────────────────────────────────┴─┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│I.C. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII │ │
│DE PARTICIPARE ÎN ŞEDINŢELE│Punctaj*4)│
│DE JUDECATĂ │ │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*4) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector. │
├───────────────────────────┬──────────┤
│a) Operativitatea în │ │
│motivarea căilor de atac │ │
│declarate, cu respectarea │[ ] │
│termenelor legale şi │ │
│administrative; │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│b) Operativitatea │ │
│soluţionării altor lucrări,│[ ] │
│specifice activităţii │ │
│judiciare. │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
┌───────────┬───────────┬─────────┬──────────┬─────────┬──────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ │Nr. │ │ │ │ │Nr. căi de │ │
│ │participări│ │Nr. │ │ │atac │Alte lucrări │
│Nr. │în │Nr. │concluzii │Nr. căi │Nr. căi de│redactate de │ │
│participări│şedinţele │concluzii│susţinute │de atac │atac │procuror cu ├────────┬──────────┬────────┬──────────┤
│procuror în│de judecată│susţinute│în │redactate│redactate │depăşirea │ │ │ │ │
│şedinţele │pe sector │procuror │sectorul │procuror │sector de │termenului │RS │RS sector │RO │RO sector │
│de judecată│de │ │de │ │activitate│legal sau │procuror│de │procuror│de │
│ │activitate │ │activitate│ │ │administrativ│ │activitate│ │activitate│
│ │ │ │ │ │ │în procente │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴───────────┴─────────┴──────────┴─────────┴──────────┴─────────────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┘
RS (rata de soluţionare) = S/E+I x 100 RO (indicele de operativitate) = S/I x 100 E = alte lucrări existente I = alte lucrări intrate S = alte lucrări soluţionate * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│I.D. EFICIENŢA │ │
│ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE │Punctaj*5)│
│ÎN ALTE SECTOARE │ │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*5) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector. │
└──────────────────────────────────────┘
Operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative
┌────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬─────────┐
│ │ │ │ │ │ │Nr. │
│ │ │ │ │ │ │lucrări │
│ │ │RS sector │ │RO sector │ │redactate│
│ │RS │de │RO │de │LC │peste │
│ │procuror│activitate│procuror│activitate│procuror│termen │
│ │ │ │ │ │ │procuror │
│ │ │ │ │ │ │în │
│ │ │ │ │ │ │procente │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│1 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│3 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│5 │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴─────────┘
RS (rata de soluţionare) = S/E+I x 100 RO (indicele de operativitate) = S/I x 100 E = lucrări existente I = lucrări intrate S = lucrări soluţionate LC = lucrări complexe * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctaj obţinut la criteriul "eficienţă": Obiecţiuni:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│II. CALITATEA - cel mult 30│Punctaj*6)│
│de puncte │ │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*6) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│în mai multe sectoare, în acelaşi timp│
│sau în perioade diferite. │
└──────────────────────────────────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│II.A. CALITATEA ACTIVITĂŢII│Punctaj*7)│
│DE URMĂRIRE PENALĂ │ │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*7) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector │
├───────────────────────────┬──────────┤
│a) Măsuri şi soluţii │ │
│imputabile procurorului, pe│ │
│motive de nelegalitate, │ │
│existente la momentul │[ ] │
│luării măsurii sau al │ │
│dispunerii soluţiei de │ │
│către procuror; │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│b) Calitatea redactării şi │ │
│motivării soluţiilor, │ │
│interpretarea probelor, │[ ] │
│calitatea exprimării şi │ │
│capacitatea de sinteză. │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│II.B. CALITATEA ACTIVITĂŢII│Punctaj*8)│
│DE SUPRAVEGHERE A │[ ] │
│CERCETĂRILOR PENALE │ │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*8) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector. │
├───────────────────────────┬──────────┤
│a) Măsuri şi soluţii │ │
│imputabile procurorului, pe│ │
│motive de nelegalitate │ │
│existente la momentul │[ ] │
│luării măsurii sau al │ │
│dispunerii soluţiei de │ │
│către procuror │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│b) Calitatea redactării şi │ │
│motivării soluţiilor, │ │
│interpretarea probelor, │[ ] │
│calitatea exprimării şi │ │
│capacitatea de sinteză. │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│II.C. CALITATEA ACTIVITĂŢII│Punctaj*9)│
│DE PARTICIPARE LA ŞEDINŢELE│[ ] │
│DE JUDECATĂ │ │
├───────────────────────────┴──────────┤
│*9) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector. │
├───────────────────────────┬──────────┤
│a) Întocmirea fişelor de │ │
│şedinţă şi actualizarea lor│ │
│permanentă, exercitarea │ │
│rolului activ în şedinţele │[ ] │
│de judecată şi calitatea │ │
│concluziilor susţinute în │ │
│şedinţele de judecată; │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│b) Calitatea redactării şi │ │
│motivării căilor de atac, │ │
│acurateţea raţionamentului │[ ] │
│juridic şi rigoarea │ │
│expunerii faptelor; │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│c) Căi de atac admise │ │
│subiecţilor procesuali, pe │ │
│motive de nelegalitate, în │ │
│cauzele în care procurorul │ │
│nu a exercitat căile de │ │
│atac, căi de atac │[ ] │
│nedeclarate din motive │ │
│imputabile procurorului, │ │
│retrase sau respinse din │ │
│motive de nelegalitate │ │
│imputabile procurorului. │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────┬───────────┐
│II.D. CALITATEA │Punctaj*10)│
│ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE │[ ] │
│ÎN ALTE SECTOARE │ │
├──────────────────────────┴───────────┤
│*10) Se completează în situaţia în │
│care, în perioada supusă evaluării, │
│procurorul şi-a desfăşurat activitatea│
│doar în acest sector. │
├──────────────────────────┬───────────┤
│a) Calitatea actelor │ │
│întocmite, acurateţea │[ ] │
│raţionamentului şi │ │
│rigoarea exprimării; │ │
├──────────────────────────┼───────────┤
│b) Respectarea │ │
│prevederilor cuprinse în │[ ] │
│legi, ordine şi │ │
│regulamente. │ │
└──────────────────────────┴───────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "calitatea activităţii": Obiecţiuni:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│III. INTEGRITATEA - cel mult │Punctaj│
│30 de puncte │[ ] │
├──────────────────────────────┴───────┤
│- încălcări ale Codului deontologic al│
│judecătorilor şi procurorilor, │
│stabilite prin hotărâri definitive ale│
│Secţiei pentru procurori a Consiliului│
│Superior al Magistraturii; sancţiuni │
│disciplinare care privesc aspecte de │
│integritate rămase definitive în │
│perioada supusă evaluării, cu excepţia│
│cazurilor în care a intervenit │
│radierea sancţiunii disciplinare care │
│privesc aspecte de integritate; │
│pronunţarea faţă de procurorul evaluat│
│a unor soluţii de amânare a aplicării │
│pedepsei, de renunţare la aplicarea │
│pedepsei, dispuse printr-o hotărâre │
│definitivă, precum şi de renunţare la │
│urmărirea penală, confirmată de │
│judecătorul de cameră preliminară, │
│pentru care Secţia pentru procurori a │
│Consiliului Superior al Magistraturii │
│nu a propus eliberarea din funcţie, în│
│condiţiile legii. │
└──────────────────────────────────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "integritate": Obiecţiuni:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│IV. FORMAREA PROFESIONALĂ │Punctaj│
│CONTINUĂ - cel mult 10 puncte │[ ] │
├──────────────────────────────┴───────┤
│- disponibilitatea de a participa la │
│programele de formare profesională │
│continuă ori la alte forme de │
│perfecţionare profesională, │
│participarea la învăţământul │
│profesional al procurorilor. │
└──────────────────────────────────────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "formare profesională continuă": Obiecţiuni: PUNCTAJUL OBŢINUT LA EVALUAREA CELOR PATRU CRITERII: CALIFICATIVUL ACORDAT: Obiecţiuni: ANEXA 4B la regulament FIŞA DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A PROCURORILOR ACTIVITATE DE CONDUCERE NUMELE ŞI PRENUMELE PROCURORULUI EVALUAT: PARCHETUL LA CARE FUNCŢIONEAZĂ:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│I. MODUL DE ÎNDEPLINIRE A │Punctaj│
│ATRIBUŢIILOR MANAGERIALE │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│a) Capacitatea de conducere şi│ │
│organizare - cel mult 15 │[ ] │
│puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│ │Punctaj│
├──────────────────────────────┼───────┤
│b) Capacitatea de control - │[ ] │
│cel mult 15 puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│ │Punctaj│
├──────────────────────────────┼───────┤
│c) Capacitatea decizională şi │ │
│asumarea răspunderii - cel │[ ] │
│mult 15 puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│ │Punctaj│
├──────────────────────────────┼───────┤
│d) Comportamentul şi │ │
│comunicarea - cel mult 15 │[ ] │
│puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale": Obiecţiuni:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│II. INTEGRITATEA - cel mult 30│Punctaj│
│de puncte │[ ] │
├──────────────────────────────┼───────┤
│- încălcări ale Codului │ │
│deontologic al judecătorilor │ │
│şi procurorilor, stabilite │ │
│prin hotărâri definitive ale │ │
│Secţiei pentru procurori a │ │
│Consiliului Superior al │ │
│Magistraturii; sancţiuni │ │
│disciplinare care privesc │ │
│aspecte de integritate rămase │ │
│definitive în perioada supusă │ │
│evaluării, cu excepţia │ │
│cazurilor în care a intervenit│ │
│radierea sancţiunii │ │
│disciplinare; pronunţarea faţă│ │
│de procurorul evaluat a unor │ │
│soluţii de amânare a aplicării│ │
│pedepsei, de renunţare la │ │
│aplicarea pedepsei, dispuse │ │
│printr-o hotărâre │ │
│judecătorească definitivă, │ │
│precum şi de renunţare la │ │
│urmărire penală, confirmată de│ │
│judecătorul de cameră │ │
│preliminară, pentru care │ │
│Secţia pentru procurori a │ │
│Consiliului Superior al │ │
│Magistraturii nu a propus │ │
│eliberarea din funcţie, în │ │
│condiţiile legii. │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "integritate": Obiecţiuni:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│III. FORMAREA PROFESIONALĂ │Punctaj│
│CONTINUĂ - cel mult 10 puncte │[ ] │
├──────────────────────────────┼───────┤
│- disponibilitatea de a │ │
│participa la programele de │ │
│formare profesională continuă │ │
│ori la alte forme de │ │
│perfecţionare profesională, │ │
│participarea la învăţământul │ │
│profesional al procurorilor │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "formare profesională continuă": Obiecţiuni: PUNCTAJUL OBŢINUT LA EVALUAREA CELOR TREI CRITERII: CALIFICATIVUL ACORDAT: Obiecţiuni: ANEXA 4C la regulament FIŞA DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE A PROCURORILOR ACTIVITATE CONCOMITENTĂ SAU SUCCESIVĂ DE CONDUCERE ŞI DE EXECUŢIE NUMELE ŞI PRENUMELE PROCURORULUI EVALUAT: PARCHETUL LA CARE FUNCŢIONEAZĂ:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│I. MODUL DE ÎNDEPLINIRE A │Punctaj│
│ATRIBUŢIILOR MANAGERIALE │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│a) Capacitatea de conducere şi│ │
│organizare - cel mult 7,5 │[ ] │
│puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│ │Punctaj│
├──────────────────────────────┼───────┤
│b) Capacitatea de control - │[ ] │
│cel mult 7,5 puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│ │Punctaj│
├──────────────────────────────┼───────┤
│c) Capacitatea decizională şi │ │
│asumarea răspunderii - cel │[ ] │
│mult 7,5 puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│ │Punctaj│
├──────────────────────────────┼───────┤
│d) Comportamentul şi │ │
│comunicarea - cel mult 7,5 │[ ] │
│puncte │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "modul de îndeplinire a atribuţiilor manageriale": Obiecţiuni:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│II. EFICIENŢA - cel mult 15│Punctaj*1)│
│puncte │[ ] │
└───────────────────────────┴──────────┘
*1) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite. Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│II.A. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII│Punctaj*2)│
│DE URMĂRIRE PENALĂ: │[ ] │
├───────────────────────────┼──────────┤
│a) Efectuarea urmăririi │ │
│penale într-un termen │ │
│rezonabil, ţinând cont de │[ ] │
│complexitatea cauzei şi de │ │
│volumul de activitate al │ │
│procurorului │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
*2) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.
┌────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ │ │RS sector │ │RO sector │ │Media R şi│ │Cauze │Cauze soluţionate│
│ │RS │de │RO │de │R şi ARV│ARV sector│CC │soluţionate │sector de │
│ │procuror│activitate│procuror│activitate│procuror│de │procuror│procuror în │activitate în │
│ │ │ │ │ │ │activitate│ │termen de │termen de │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┬───┬───┬─────┼──┬───┬───┬──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │1 │2 │3 │Peste│1 │2 │3 │Peste │
│ │ │ │ │ │ │ │ │an│ani│ani│3 ani│an│ani│ani│3 ani │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──┴───┴───┴─────┴──┴───┴───┴──────┘
RS (rata de soluţionare) = (S / E + I) x 100 RO (indicele de operativitate) = (S / I) x 100 E = cauze existente I = cauze intrate S = cauze soluţionate R = rechizitorii ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe * Menţiunile din tabel vor fi completate fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni; * Media R şi ARV sector de activitate se calculează prin raportare la numărul total al funcţiilor de procuror pe schemă;
┌────────────────────────────────────┬─┐
│b) Efectuarea demersurilor în │ │
│vederea identificării bunurilor │[│
│susceptibile de luare a măsurilor │]│
│asigurătorii şi luarea acestor │ │
│măsuri │ │
└────────────────────────────────────┴─┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌───────────────────────────┬──────────┐
│II.B. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII│Punctaj*3)│
│DE SUPRAVEGHERE A │[ ] │
│CERCETĂRILOR PENALE │ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│a) Supravegherea şi │ │
│îndrumarea organelor de │ │
│poliţie în activitatea de │ │
│cercetare penală, │ │
│reflectate în verificarea │ │
│periodică şi ritmică a │ │
│stadiului şi calităţii │[ ] │
│actelor de cercetare penală│ │
│efectuate de organele de │ │
│poliţie şi urmărirea │ │
│termenelor fixate, precum │ │
│şi în luarea măsurilor │ │
│prevăzute de art. 303 alin.│ │
│(3) Cod de procedură penală│ │
├───────────────────────────┼──────────┤
│b) Efectuarea actelor │ │
│procedurale şi soluţionarea│ │
│cauzelor într-un termen │ │
│rezonabil, în funcţie de │[ ] │
│complexitatea cauzei şi de │ │
│volumul de activitate al │ │
│procurorului │ │
└───────────────────────────┴──────────┘
*3) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.
┌────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ │ │RS sector │ │RO sector │ │Media R şi│ │Cauze │Cauze soluţionate│
│ │RS │de │RO │de │R şi ARV│ARV sector│CC │soluţionate │sector de │
│ │procuror│activitate│procuror│activitate│procuror│de │procuror│procuror în │activitate în │
│ │ │ │ │ │ │activitate│ │termen de │termen de │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┬───┬───┬─────┼──┬───┬───┬──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │1 │2 │3 │Peste│1 │2 │3 │Peste │
│ │ │ │ │ │ │ │ │an│ani│ani│3 ani│an│ani│ani│3 ani │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──┼───┼───┼─────┼──┼───┼───┼──────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──┴───┴───┴─────┴──┴───┴───┴──────┘
RS (rata de soluţionare) = S/(E+I) x 100 RO (indicele de operativitate) = S/I x 100 E = cauze existente I = cauze intrate S = cauze soluţionate R = rechizitorii ARV = acorduri de recunoaştere a vinovăţiei CC = cauze complexe * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de data repartizării dosarului la procuror în supraveghere, fără luarea în considerare a cauzelor cu autor necunoscut şi în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni; * Media R şi ARV sector de activitate se calculează prin raportare la numărul total al funcţiilor de procuror pe schemă;
┌────────────────────────────────────┬─┐
│c) Dispoziţii date organelor de │ │
│cercetare penală de a identifica │[│
│bunurile susceptibile de luare a │]│
│măsurilor asigurătorii şi luarea │ │
│acestor măsuri. │ │
└────────────────────────────────────┴─┘
Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│II.C. EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE│Punctaj│
│PARTICIPARE ÎN ŞEDINŢELE DE │*4) │
│JUDECATĂ │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
├──────────────────────────────┼───────┤
│a) Operativitatea în motivarea│ │
│căilor de atac declarate, cu │[ ] │
│respectarea termenelor legale │ │
│şi administrative │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│b) Operativitatea soluţionării│ │
│altor lucrări, specifice │[ ] │
│activităţii judiciare │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
*TABEL PG. 58-1* *4) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector.
┌───────────┬───────────┬─────────┬──────────┬─────────┬──────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ │Nr. │ │ │ │ │Nr. căi de │ │
│ │participări│ │Nr. │ │ │atac │Alte lucrări │
│Nr. │în │Nr. │concluzii │Nr. căi │Nr. căi de│redactate de │ │
│participări│şedinţele │concluzii│susţinute │de atac │atac │procuror cu ├────────┬──────────┬────────┬──────────┤
│procuror în│de judecată│susţinute│în │redactate│redactate │depăşirea │ │ │ │ │
│şedinţele │pe sector │procuror │sectorul │procuror │sector de │termenului │RS │RS sector │RO │RO sector │
│de judecată│de │ │de │ │activitate│legal sau │procuror│de │procuror│de │
│ │activitate │ │activitate│ │ │administrativ│ │activitate│ │activitate│
│ │ │ │ │ │ │în procente │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┼─────────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Anul 5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴───────────┴─────────┴──────────┴─────────┴──────────┴─────────────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┘
RS (rata de soluţionare) = S/(E+I) x 100 RO (indicele de operativitate) = S/I x 100 E = alte lucrări existente I = alte lucrări intrate S = alte lucrări soluţionate * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│II.D. EFICIENŢA ACTIVITĂŢILOR │Punctaj│
│DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE │*5) │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
└──────────────────────────────┴───────┘
*5) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector. Operativitatea soluţionării lucrărilor, cu respectarea termenelor legale şi administrative
┌────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬─────────┐
│ │ │ │ │ │ │Nr. │
│ │ │ │ │ │ │lucrări │
│ │ │ │ │ │ │redactate│
│ │RS │RS sector │RO │RO sector │LC │peste │
├────┤procuror│de │procuror│de │procuror│termen │
│ │ │activitate│ │activitate│ │procuror │
│ │ │ │ │ │ │în │
│ │ │ │ │ │ │procente │
│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│1 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│2 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│3 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│4 │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼─────────┤
│Anul│ │ │ │ │ │ │
│5 │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴─────────┘
RS (rata de soluţionare) = S/(E+I) x 100 RO (indicele de operativitate) = S/I x 100 E = lucrări existente I = lucrări intrate S = lucrări soluţionate LC = lucrări complexe * Menţiunile din tabel vor fi completate în raport de perioada efectivă de funcţionare a procurorului în cadrul unităţii de parchet, calculată după formula media * 12 luni Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctaj obţinut la criteriul "eficienţă": Obiecţiuni:
┌────────────────────────────┬─────────┐
│III. CALITATEA - cel mult 15│Punctaj │
│puncte │*6) │
├────────────────────────────┼─────────┤
│ │[ ] │
└────────────────────────────┴─────────┘
*6) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea în mai multe sectoare, în acelaşi timp sau în perioade diferite. Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│III.A. CALITATEA ACTIVITĂŢII │Punctaj│
│DE URMĂRIRE PENAL │*7) │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
├──────────────────────────────┼───────┤
│a) Măsuri şi soluţii │ │
│imputabile procurorului, pe │ │
│motive de nelegalitate, │[ ] │
│existente la momentul luării │ │
│măsurii sau al dispunerii │ │
│soluţiei de către procuror │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│b) Calitatea redactării şi │ │
│motivării soluţiilor, │ │
│interpretarea probelor, │[ ] │
│calitatea exprimării şi │ │
│capacitatea de sinteză │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
*7) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector. Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│III.B. CALITATEA ACTIVITĂŢII │Punctaj│
│DE SUPRAVEGHERE A CERCETĂRILOR│*8) │
│PENALE │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
├──────────────────────────────┼───────┤
│a) Măsuri şi soluţii │ │
│imputabile procurorului, pe │ │
│motive de nelegalitate │[ ] │
│existente la momentul luării │ │
│măsurii sau al dispunerii │ │
│soluţiei de către procuror │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│b) Calitatea redactării şi │ │
│motivării soluţiilor, │ │
│interpretarea probelor, │[ ] │
│calitatea exprimării şi │ │
│capacitatea de sinteză │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
*8) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector. Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│III.C. CALITATEA ACTIVITĂŢII │Punctaj│
│DE PARTICIPARE LA ŞEDINŢELE DE│*9) │
│JUDECATĂ │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
├──────────────────────────────┼───────┤
│a) Întocmirea fişelor de │ │
│şedinţă şi actualizarea lor │ │
│permanentă, exercitarea │ │
│rolului activ în şedinţele de │[ ] │
│judecată şi calitatea │ │
│concluziilor susţinute în │ │
│şedinţele de judecată │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│b) Calitatea redactării şi │ │
│motivării căilor de atac, │ │
│acurateţea raţionamentului │[ ] │
│juridic şi rigoarea expunerii │ │
│faptelor │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│c) Căi de atac admise │ │
│subiecţilor procesuali pe │ │
│motive de nelegalitate, în │ │
│cauzele în care procurorul nu │ │
│a exercitat căile de atac, căi│[ ] │
│de atac nedeclarate din motive│ │
│imputabile procurorului, │ │
│retrase sau respinse din │ │
│motive de nelegalitate │ │
│imputabile procurorului │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
*9) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector. Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│III.D. CALITATEA ACTIVITĂŢILOR│Punctaj│
│DESFĂŞURATE ÎN ALTE SECTOARE │*10) │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
├──────────────────────────────┼───────┤
│a) Calitatea actelor │ │
│întocmite, acurateţea │[ ] │
│raţionamentului şi rigoarea │ │
│exprimării │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│b) Respectarea prevederilor │ │
│cuprinse în legi, ordine şi │[ ] │
│regulamente │ │
└──────────────────────────────┴───────┘
*10) Se completează în situaţia în care, în perioada supusă evaluării, procurorul şi-a desfăşurat activitatea doar în acest sector. Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "calitatea activităţii": Obiecţiuni:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│IV. INTEGRITATEA - cel mult 30│Punctaj│
│de puncte │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
└──────────────────────────────┴───────┘
– încălcări ale Codului deontologic al judecătorilor şi procurorilor, stabilite prin hotărâri definitive ale Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii; sancţiuni disciplinare care privesc aspecte de integritate rămase definitive în perioada supusă evaluării, cu excepţia cazurilor în care a intervenit radierea sancţiunii disciplinare; pronunţarea faţă de procurorul evaluat a unor soluţii de amânare a aplicării pedepsei, de renunţare la aplicarea pedepsei, dispuse printr-o hotărâre judecătorească definitivă, precum şi de renunţare la urmărire penală, confirmată de judecătorul de cameră preliminară, pentru care Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii nu a propus eliberarea din funcţie, în condiţiile legii. Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "integritate": Obiecţiuni:
┌──────────────────────────────┬───────┐
│V. FORMAREA PROFESIONALĂ │Punctaj│
│CONTINUĂ - cel mult 10 puncte │ │
├──────────────────────────────┼───────┤
│ │[ ] │
└──────────────────────────────┴───────┘
– disponibilitatea de a participa la programele de formare profesională continuă ori la alte forme de perfecţionare profesională, participarea la învăţământul profesional al procurorilor Motivare: Alte menţiuni privind evaluarea: Punctajul acordat în urma autoevaluării: Observaţii şi motivare: Punctajul obţinut la criteriul "formare profesională continuă": Obiecţiuni: PUNCTAJUL OBŢINUT LA EVALUAREA CELOR CINCI CRITERII: CALIFICATIVUL ACORDAT: Obiecţiuni: -----