Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
──────────
Conţinut de HOTĂRÂREA nr. 310 din 5 aprilie 2023, publicată în Monitorul oficial al României, Partea I, nr. 306 din 11 aprilie 2023.
──────────
ART. 1
Autoritatea Feroviară Română - AFER, denumită în continuare AFER, este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 95/1998 privind înfiinţarea unor instituţii publice în subordinea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 14/2023 privind reorganizarea unor instituţii publice din domeniul feroviar în subordinea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii.
ART. 2
AFER are sediul în municipiul Bucureşti, Calea Griviţei nr. 393, sectorul 1.
ART. 3
AFER, prin structurile sale, îndeplineşte, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele atribuţii:
1. asigură evaluarea conformităţii potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 108/2020 privind interoperabilitatea sistemului feroviar şi, în calitate de organism notificat şi desemnat la nivel naţional, efectuează în conformitate cu reglementările în vigoare următoarele activităţi:
a) aplică procedura de verificare „CE“ pentru subsisteme structurale şi vehicule feroviare şi emite certificate de verificare „CE“;
b) aplică procedura de evaluare a conformităţii „CE“ sau a aptitudinilor de utilizare a elementelor constitutive de interoperabilitate, componente şi materiale utilizate la construirea, modernizarea, reînnoirea şi întreţinerea vehiculelor feroviare şi a subsistemelor structurale şi emite certificate de conformitate „CE“;
c) în calitate de autoritate competentă, în sensul art. 5 lit. f) din Regulamentul (UE) nr. 1.024/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind cooperarea administrativă prin intermediul Sistemului de informare al pieţei interne şi de abrogare a Deciziei 2008/49/CE a Comisiei („Regulamentul IMI“), pentru omologarea echipamentelor mobile fără destinaţie rutieră în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/1.628 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 septembrie 2016 privind cerinţele referitoare la limitele emisiilor de poluanţi gazoşi şi de particule poluante şi omologarea de tip pentru motoarele cu ardere internă pentru echipamentele mobile fără destinaţie rutieră, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.024/2012 şi (UE) nr. 167/2013 şi de modificare şi abrogare a Directivei 97/68/CE;
d) aplică procedura de verificare în cazul normelor naţionale tehnice de referinţă pentru subsisteme structurale şi vehicule feroviare şi emite certificate de verificare;
e) aplică procedura de conformitate în cazul normelor naţionale tehnice de referinţă pentru elemente constitutive de interoperabilitate, componente şi materiale utilizate la construirea, modernizarea, reînnoirea şi întreţinerea vehiculelor feroviare şi a subsistemelor structurale şi emite certificate de conformitate;
f) publică informaţiile relevante referitoare la:
(i) cererile primite pentru aplicarea procedurii de verificare şi evaluare a conformităţii;
(ii) certificatele de verificare şi conformitate emise;
(iii) certificatele de verificare şi conformitate suspendate/ retrase/refuzate;
g) avizează documentaţii tehnice, specificaţii tehnice, caiete de sarcini, alte documente cu caracter tehnic, pentru construirea sau modernizarea materialului rulant şi a infrastructurii utilizate în domeniul transportului feroviar, transportului cu metroul, metroul uşor, monorail şi transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
h) aplică procedura de conformitate/verificare/omologare/ agrementare tehnică, după caz, pentru materiale, componente, subsisteme structurale, vehicule şi echipamente, vehicule feroviare militare, altele decât cele care fac obiectul Specificaţiilor tehnice de interoperabilitate - STI, utilizate la construirea, modernizarea, repararea şi întreţinerea materialului rulant şi a infrastructurii, utilizate în domeniul transportului feroviar, transportului cu metroul, metroul uşor, monorail şi transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, şi emite documente specifice;
i) autorizează, din punct de vedere tehnic, operatorii economici, furnizori interni de produse şi/sau servicii utilizate la proiectarea, construirea, modernizarea, repararea şi întreţinerea infrastructurii şi a materialului rulant din domeniul transportului feroviar, cu metroul, metroul uşor, monorail şi transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
j) efectuează omologarea tehnică a infrastructurii şi a vehiculelor feroviare, altele decât cele care fac obiectul interoperabilităţii, şi emite documente specifice;
k) efectuează omologarea tehnică a infrastructurii şi a vehiculelor de metrou, metrou uşor, monorail, transport urban, suburban şi regional pe şine, pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic şi emite documente specifice;
l) eliberează agremente tehnice pentru servicii efectuate în domeniul infrastructurii feroviare şi materialului rulant, altele decât cele care fac obiectul certificării ca entităţi responsabile cu întreţinerea;
m) eliberează agremente tehnice pentru servicii în domeniul infrastructurii şi materialului rulant de metrou, metrou uşor, monorail şi al transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
n) eliberează agremente tehnice pentru serviciile de comercializare a produselor din domeniul infrastructurii şi a vehiculelor feroviare, de metrou, metrou uşor, monorail, al transportului urban, suburban şi regional pe şine, căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, provenite din afara României;
o) autorizează/atestă standuri/laboratoare de încercări, cu excepţia celor acreditate de către organismul naţional de acreditare, standuri şi dispozitive speciale ale furnizorilor interni de produse şi servicii, utilizate la încercările pe fluxul de fabricaţie/reparaţie şi de lot pentru verificarea şi ţinerea sub control a unor caracteristici determinante pentru securitatea transporturilor, în procesele de fabricaţie, reparare, întreţinere şi verificare tehnică a materialului rulant şi a infrastructurii feroviare, de metrou, metrou uşor, monorail şi transport urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, şi emite documente specifice;
p) efectuează verificări şi încercări de tip şi/sau de lot în laboratoare proprii pentru determinarea conformităţii produselor şi serviciilor, din punctul de vedere al caracteristicilor şi parametrilor determinanţi pentru siguranţa circulaţiei, aferente transportului feroviar şi cu metroul, metroul uşor, monorail şi transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, precum şi alte încercări şi teste pe bază de contract;
q) efectuează acţiuni de monitorizare/supraveghere şi inspecţie de siguranţă pentru respectarea de către furnizorii interni şi externi din domeniul feroviar, de transport cu metroul, metroul uşor, monorail şi transport urban, suburban şi regional pe şine, linii industriale, precum şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, care furnizează produse, servicii şi echipamente din domeniile menţionate, a cerinţelor legale şi de reglementare tehnică care au stat la baza emiterii de către AFER a documentelor specifice pentru produse/servicii/ echipamente utilizate la construirea, modernizarea, repararea şi întreţinerea materialului rulant, altele decât cele care fac obiectul certificării ca entităţi responsabile cu întreţinerea, şi a infrastructurii feroviare, pentru metrou, metrou uşor, monorail şi transport urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
r) evaluează documentaţia depusă de operatorii economici şi realizează inspecţia din punct de vedere tehnic pentru vehiculele feroviare, în scopul introducerii în certificatul de siguranţă, pentru metrou, metrou uşor, monorail şi transport urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, emite documente specifice pentru menţinerea în funcţiune, pentru acordarea autorizaţiei de deplasare a unui vehicul feroviar şi a autorizaţiei de manevră şi emite documente specifice finale;
s) autorizează din punct de vedere tehnic vehiculele feroviare şi emite documente specifice;
ş) acordă avizul tehnic de menţinere în funcţiune a vehiculelor feroviare care au depăşit durata normală de funcţionare/durata de serviciu;
t) inspectează vagoanele-cisternă pentru acordarea avizului tehnic Compuşi organici volatili - COV, precum şi vehicule cu motoare termice din punctul de vedere al emisiilor de noxe, prin acţiuni specifice, şi emite documente specifice;
ţ) înregistrează vehiculele feroviare în Registrul european al vehiculelor, ca entitate desemnată conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2018/1.614 a Comisiei din 25 octombrie 2018 de stabilire a specificaţiilor pentru registrele vehiculelor menţionate la articolul 47 din Directiva (UE) 2016/797 a Parlamentului European şi a Consiliului şi de modificare şi abrogare a Deciziei 2007/756/CE a Comisiei;
u) înregistrează în Registrul de material rulant vehiculele feroviare care nu intră sub incidenţa Deciziei de punere în aplicare (UE) 2018/1.614 a Comisiei;
v) asigură, ca entitate naţională de înregistrare, coordonarea activităţilor de colectare şi de introducere a datelor în Registrul de infrastructură feroviară, conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/777 al Comisiei din 16 mai 2019 privind specificaţiile comune pentru registrul de infrastructură feroviară şi de abrogare a Deciziei de punere în aplicare 2014/880/UE;
w) certifică sisteme de management al calităţii, al mediului, al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale, al securităţii informaţiei din domeniul specific de activitate, precum şi alte sisteme de management şi emite documente specifice;
x) atestă echipamentele de măsură şi control, de control nedistructiv şi instruieşte, examinează şi autorizează periodic personalul implicat în procesul de sudură sau de control nedistructiv din domeniul feroviar, al transportului cu metroul, metroul uşor, monorail şi al transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic şi emite documente specifice;
y) efectuează supravegherea prin inspecţie tehnică la toţi operatorii economici deţinători de linii ferate industriale pentru care s-au eliberat autorizaţii de către Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR, pe durata de valabilitate a acestora, în baza contractului de supraveghere încheiat cu aceştia;
2. efectuează instruirea periodică în vederea atestării pentru personalul cu responsabilităţi în cadrul sistemelor de management al calităţii, mediului, securităţii şi sănătăţii ocupaţionale şi altora asemenea, din unităţile de construire, reparare, întreţinere, verificare tehnică şi exploatare a materialului rulant şi a infrastructurii feroviare şi din alte domenii pentru care a obţinut acreditarea la nivel naţional;
3. efectuează instruirea periodică în vederea atestării, pentru personalul operatorilor economici în domeniul controlului nedistructiv, precum şi pentru personalul implicat în procesele de sudură;
4. efectuează activităţi specifice de dezvoltare experimentală, inovare şi cercetare în domeniul transportului feroviar, transportului cu metroul, metroul uşor, monorail şi al transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, şi asigură diseminarea acestora pe bază de tarife aprobate. Aceste activităţi specifice sunt finanţate din venituri proprii, prin programe naţionale şi/sau fonduri europene de cercetare-dezvoltare ori similare;
5. efectuează controlul privind siguranţa circulaţiei pentru:
a) căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
b) reţelele care funcţional sunt separate de sistemul feroviar şi care sunt destinate numai exploatării unor servicii de călători locale, urbane sau suburbane, precum şi la operatorii de transport feroviar care funcţionează exclusiv pe aceste reţele;
c) infrastructura şi materialul rulant utilizate de transportul urban, suburban şi regional pe şine, cu metroul uşor, monorail şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
d) serviciile speciale de transport feroviar;
6. acordă asistenţă tehnică, de specialitate, consultanţă şi efectuează expertize tehnice, conform obiectului de activitate;
7. elaborează norme tehnice, specificaţii şi alte reglementări specifice aferente domeniului transportului feroviar, transportului cu metroul, metroul uşor, monorail şi al transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, precum şi pentru mijloace de transport care circulă pe aceste căi ferate, indiferent de obiectul de activitate, respectiv pentru beneficiarii de transport care utilizează aceste sisteme de transport, conform obiectului de activitate;
8. editează, traduce, multiplică, tipăreşte şi comercializează reglementări tehnice, publicaţii şi lucrări proprii specifice transportului feroviar, transportului cu metroul, metroul uşor, monorail şi transportului urban, suburban şi regional pe şine, precum şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
9. publică periodic, în Buletinul AFER, lista cuprinzând persoanele juridice şi fizice cărora AFER le-a eliberat, retras sau suspendat certificate, atestate, autorizaţii, agremente, documente de omologare ori altele asemenea;
10. asigură reprezentarea, cu experţi din structurile sale, la comitetele/grupurile de lucru ale organismelor europene coordonatoare şi la alte acţiuni internaţionale din domeniul său de activitate;
11. efectuează omologarea tehnică a vehiculelor de transport urban, suburban şi regional pe şine, metrou uşor, monorail şi pe căi ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic, certifică, agrementează şi/sau omologhează echipamentele, piesele de schimb şi materialele de exploatare pentru vehiculele fabricate în ţară ori importate, precum şi componentele utilizate la construirea, repararea, întreţinerea şi exploatarea vehiculelor, infrastructurii aferente transportului urban, suburban şi regional pe şine, metrou uşor, monorail şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic şi, după caz, emite agremente tehnice;
12. autorizează/agrementează, inspectează şi supraveghează din punct de vedere tehnic furnizorii de produse/servicii în domeniul transportului urban, suburban şi regional pe şine, metrou uşor, monorail şi pe căile ferate cu caracter de patrimoniu, de muzeu sau turistic;
13. supraveghează din punct de vedere tehnic respectarea reglementărilor interne şi internaţionale în domeniul de activitate;
14. asigură condiţiile pentru efectuarea în siguranţă a încercărilor materialului rulant şi ale componentelor/echipamentelor/sistemelor feroviare, care se efectuează în incinta Centrului de Testări Feroviare Făurei;
15. elaborează strategia indicativă de dezvoltare şi/sau modernizare pe termen mediu şi lung a activităţii specifice a AFER.
ART. 4
AFER poate realiza şi alte atribuţii rezultate în urma desemnării/notificării date de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii sau a acreditării de către Asociaţia de Acreditare din România - RENAR.
ART. 5
Structura organizatorică a AFER, elaborată în funcţie de necesităţile concrete pentru buna desfăşurare a activităţii sale, se avizează de consiliul de conducere şi se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii.
ART. 6
Conducerea AFER este asigurată de către un consiliu de conducere, conform art. 3 din hotărâre.
ART. 7
Consiliul de conducere al AFER îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare şi funcţionare.
ART. 8
Consiliul de conducere al AFER are, în principal, următoarele atribuţii şi competenţe:
a) aprobă regulamentul propriu de organizare şi funcţionare al Consiliului de conducere al AFER;
b) avizează organigrama AFER, regulamentul de organizare si funcţionare pe baza structurii organizatorice aprobate a AFER şi regulamentul de ordine interioară al AFER;
c) propune spre aprobare Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii structura organizatorică a AFER;
d) avizează strategia indicativă de dezvoltare şi/sau modernizare pe termen mediu şi lung a activităţii specifice a AFER;
e) prezintă, anual, conducerii Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii un raport asupra activităţii desfăşurate de către AFER în perioada anterioară şi programul de activitate pentru anul în curs;
f) mandatează conducerea executivă a AFER pentru negocierea contractului colectiv de muncă cu părţile îndreptăţite să negocieze colectiv, în condiţiile art. 102 al Legii nr. 367/2022 privind dialogul social;
g) avizează bugetul de venituri şi cheltuieli/rectificarea acestuia şi urmăreşte execuţia acestora după aprobare;
h) avizează şi propune spre aprobare investiţiile ce urmează a se realiza de către AFER;
i) avizează propunerile şi modalităţile de finanţare a dotării cu echipamente, inclusiv prin credite şi fonduri europene, pe care AFER le poate derula;
j) avizează şi supune spre aprobare Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii tarifele pentru prestaţiile de servicii specifice;
k) aprobă tarifele AFER pentru alte activităţi privind valorificarea unor produse şi servicii din activităţi proprii şi conexe, chirii, prestaţii editoriale, studii, proiecte, lucrări, alte prestări de servicii, exploatări ale unor bunuri pe care le are în administrare;
l) aprobă raportul trimestrial al AFER privind activitatea desfăşurată şi stabileşte măsuri pentru continuarea activităţii, cu încadrarea în bugetul aprobat;
m) aprobă rapoartele periodice, conform legii, ale compartimentelor de control din cadrul AFER;
n) analizează şi propune Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii norme, reglementări specifice domeniului de activitate sau modificări ale celor existente, pentru a fi supuse aprobării;
o) aprobă închirierea/achiziţionarea de clădiri, spaţii, terenuri şi alte bunuri;
p) aprobă scoaterea din funcţiune şi valorificarea, în condiţiile legii, a bunurilor din patrimoniul AFER;
q) exercită orice atribuţii care îi revin din prevederile legale, din regulamentul său de organizare şi funcţionare şi din dispoziţiile Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii.
ART. 9
Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de conducere poate atrage în activitatea de analiză consilieri şi consultanţi din diferite sectoare, urmând ca activitatea acestora să fie recompensată material, pe bază de convenţie civilă, cu încadrarea în bugetul aprobat.
ART. 10
(1) Consiliul de conducere al AFER se întruneşte lunar sau ori de câte ori este necesar, la cererea preşedintelui sau a unei treimi din numărul membrilor săi.
(2) Şedinţa este condusă de preşedinte, iar în lipsa acestuia de un membru al consiliului de conducere, delegat de către preşedinte, conform regulamentului consiliului de conducere.
(3) Şedinţele Consiliului de conducere al AFER pot avea loc în situaţia în care la acestea participă cel puţin jumătate plus unu din membrii consiliului.
(4) Hotărârile Consiliului de conducere al AFER se iau cu majoritatea voturilor membrilor acestuia.
(5) Consiliul de conducere al AFER desemnează prin vot un secretar al consiliului din personalul AFER, pe baza curriculum vitae.
ART. 11
(1) Directorul general reprezintă AFER în raporturile cu terţii şi are în principal următoarele atribuţii:
a) aplică strategia şi politicile de dezvoltare şi modernizare ale AFER;
b) angajează, promovează şi sancţionează/concediază personalul AFER;
c) numeşte, suspendă sau decide încetarea contractului individual de muncă al personalului din cadrul AFER, inclusiv al personalului cu funcţii de conducere executivă şi le stabileşte salariile;
d) negociază contractul colectiv de muncă, în limita mandatului dat de consiliul de conducere;
e) încheie acte juridice, în numele şi pe seama AFER;
f) aprobă operaţiunile de vânzare şi cumpărare de bunuri, potrivit competenţelor date de consiliul de conducere;
g) aprobă operaţiunile de încasări şi plăţi, potrivit competenţelor;
h) îndeplineşte orice alte atribuţii, potrivit competenţelor acordate.
(2) Directorul general poate delega o parte din atribuţiile sale personalului cu funcţii de conducere executivă sau oricărei alte persoane din cadrul AFER.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
