Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobată prin Ordinul nr. 1.307 din 29 august 2018, publicat în Monitorul oficial, Partea I, nr. 772 din 7 septembrie 2018.────────── Preambul 1. Activitatea aeronautică civilă pe teritoriul şi în spaţiul aerian naţional este reglementată prin Codul aerian civil aprobat prin Ordonanţa Guvernului nr. 29/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin actele normative interne din domeniu, legislaţia relevantă emisă la nivelul Uniunii Europene, precum şi în conformitate cu prevederile Convenţiei privind aviaţia civilă internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, ale altor convenţii şi acorduri internaţionale la care România este parte. 2. Reglementările aeronautice civile şi civil-militare române sunt elaborate, emise sau adoptate în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi europene în vigoare, precum şi în conformitate cu prevederile Convenţiei privind aviaţia civilă internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, cu standardele şi practicile recomandate în anexele la aceasta, precum şi cu prevederile convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. 3. În conformitate cu prevederile Codului aerian civil şi în scopul reglementării domeniului aviaţiei civile, Ministerul Transporturilor (MT), în calitatea sa de autoritate de stat, asigură direct ori prin delegare de competenţă unor organisme tehnice specializate, instituţii publice sau, după caz, societăţi comerciale autorizate elaborarea şi punerea în aplicare a reglementărilor aeronautice corespunzătoare, care au caracter obligatoriu pentru toţi participanţii la activităţile aeronautice civile şi conexe. 4. În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 405/1993 privind înfiinţarea Autorităţii Aeronautice Civile Române, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordinului ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.185/2006 privind desemnarea Regiei Autonome „Autoritatea Aeronautică Civilă Română“ ca autoritate naţională de supervizare, organism tehnic specializat pentru îndeplinirea funcţiei de supervizare a siguranţei zborului în aviaţia civilă, la nivel naţional, Autoritatea Aeronautică Civilă Română, denumită în continuare AACR, în calitatea sa de autoritate naţională de supervizare, exercită toate competenţele ce revin, conform Ordonanţei Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, organismului tehnic specializat desemnat pentru îndeplinirea funcţiei de supervizare a siguranţei zborului în aviaţia civilă, precum şi elaborarea proiectelor de reglementări aeronautice specifice domeniilor în care deţine competenţe şi supravegherea punerii în aplicare a acestora. 5. În conformitate cu prevederile art. 8b alin. (1), ale art. 8b alin. (6) punctul (a), precum şi ale Anexei Vb alin. 2 punctul (i) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi instituirea unei Agenţii Europene de Siguranţă a Aviaţiei şi de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1.592/2002 şi a Directivei 2004/36/CE, structurile de spaţiu aerian şi procedurile de zbor sunt concepute în mod adecvat, studiate şi validate înainte de a fi implementate şi utilizate de aeronave. 6. În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 405/1993 privind înfiinţarea Autorităţii Aeronautice Civile Române, cu modificările şi completările ulterioare, AACR aprobă procedurile de zbor instrumental şi la vedere destinate traficului aerian general şi evaluează condiţiile privind proiectarea acestora. 7. Prezenta reglementare aeronautică civilă română RACR-CPPZI, ediţia 2/2018, stabileşte cerinţele ce trebuie îndeplinite de organizaţiile de proiectare proceduri de zbor instrumental pentru a fi autorizate să furnizeze servicii de proiectare a procedurilor de zbor instrumental în FIR Bucureşti, precum şi metodologia şi cerinţele care stau la baza aprobării de către AACR a procedurilor de zbor instrumental. CAP. I Generalităţi 1.1. Scop Prezenta reglementare stabileşte: a) cerinţele ce trebuie îndeplinite de organizaţiile de proiectare proceduri de zbor instrumental pentru a fi autorizate să furnizeze servicii de proiectare a procedurilor de zbor instrumental în FIR Bucureşti; b) metodologia şi cerinţele care stau la baza aprobării de către AACR a procedurilor de zbor instrumental. 1.2. Aplicabilitate Cerinţele prezentei reglementări se aplică AACR, organizaţiilor care au responsabilitatea asigurării furnizării serviciilor de proiectare proceduri de zbor instrumental, organizaţiilor de proiectare proceduri de zbor instrumental care furnizează servicii de proiectare a procedurilor de zbor instrumental în FIR Bucureşti, furnizorilor de servicii de navigaţie aeriană şi operatorilor de aerodrom, organizaţiilor care furnizează date aeronautice şi informaţii aeronautice, precum şi altor organizaţii care furnizează servicii în sprijinul activităţii de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 1.3. Abrevieri şi definiţii 1.3.1. Abrevieri AACR - Autoritatea Aeronautică Civilă Română AIRAC - Regularizarea şi controlul distribuirii informaţiilor aeronautice/Aeronautical Information Regulation and Control AIP - publicaţie de informare aeronautică/aeronautical information publication AIS - serviciul de informare aeronautică/aeronautical information service ANS - servicii de navigaţie aeriană/air navigation services APV - proceduri de apropiere cu ghidare verticală/approach procedures with vertical guidance (APV) ATM - managementul traficului aerian/air traffic management ATS - servicii de trafic aerian/air traffic service BA - bază de informare aeronautică CE - Comisia Europeană Doc. - document OACI FIR - regiunea de informare a zborurilor/Flight Information Region FPD - proiectare proceduri de zbor/flight procedure design GNSS - sistem global de navigaţie prin satelit/global navigation satellite system HA - hărţi aeronautice IFP - procedura de zbor instrumental/instrument flight procedure ILS - sistem de aterizare după instrumente/instrument landing system MT - Ministerul Transporturilor OACI - Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale OJT - On the Job Training/Instruire la locul de muncă PBN - navigaţie bazată pe performanţă PIAC - proceduri şi instrucţiuni de aeronautică civilă RACR - reglementare aeronautică civilă română RNP AR - performanţa de navigaţie cerută - autorizare cerută SR EN ISO 9000:2015 - Standard român „Sisteme de management al calităţii. Principii fundamentale şi vocabular“ SR EN ISO 9001:2015 - Standard român „Sisteme de management al calităţii. Cerinţe“ WGS - sistemul geodezic global PANS-OPS - proceduri pentru serviciile de navigaţie aeriană - operarea aeronavelor 1.3.2. Definiţii 1. AIRAC - un sistem care are ca scop notificarea din timp, pe baza unor date calendaristice comune de intrare în vigoare, a condiţiilor sau circumstanţelor ce necesită modificări semnificative în practicile operaţionale; 2. asigurarea calităţii - parte a managementului calităţii concentrată pe furnizarea încrederii că cerinţele referitoare la calitate vor fi îndeplinite (SR EN ISO 9000:2015); 3. competenţă - o combinaţie de abilităţi, cunoştinţe, atitudini şi experienţă necesare îndeplinirii sarcinilor conform standardelor stabilite; 4. concept de proiectare a procedurii de zbor - descriere grafică performantă şi/sau descriere textuală a modului în care organizaţia de proiectare interpretează cerinţele părţilor interesate; 5. coordonatorul procesului IFP - este organizaţia care are responsabilitatea coordonării activităţilor specifice procesului IFP; 6. furnizor AIS - organizaţie certificată în vederea furnizării serviciului de informare aeronautică în conformitate cu prevederile Reglementării aeronautice civile române RACR-AIS „Serviciul de informare aeronautică“, ediţia în vigoare; 7. gradul de siguranţă al procedurii de zbor instrumental - capacitatea de a menţine aeronava în limitele verticale şi laterale stabilite ale procedurii de zbor instrumental; 8. inspecţia din zbor - operaţiunea/activitatea de zbor executată cu o aeronavă echipată corespunzător, având ca scop verificarea parametrilor mijloacelor de navigaţie aeriană dispuse la sol sau monitorizarea/evaluarea performanţelor sistemului GNSS utilizat ca mijloc de navigaţie aeriană în procedura de zbor instrumental, la momentul executării zborului; 9. integritate (cu referire la date aeronautice) - înseamnă un grad de asigurare a faptului că un element de date şi valoarea acestuia nu au fost pierdute sau alterate faţă de momentul când datele au fost generate sau modificate cu aprobare; 10. înregistrare - document prin care se declară rezultatele obţinute sau se furnizează dovezi ale activităţilor realizate (SR EN ISO 9000:2015); 11. managementul calităţii - activităţi coordonate pentru a orienta şi a controla o organizaţie în ceea ce priveşte calitatea (SR EN ISO 9000:2015); 12. mentenanţa continuă a procedurilor de zbor instrumental - este procesul continuu de modificare a procedurilor de zbor instrumental generat de schimbări importante ale elementelor care stau la baza proiectării acestora; 13. organizaţie - persoană juridică independentă sau compartiment/structură specializată al/a unei persoane juridice, constituit/constituită în scopul îndeplinirii unor activităţi/sarcini specifice; 14. organizaţie de proiectare proceduri de zbor instrumental - organizaţie autorizată conform cerinţelor prezentei reglementări, care efectuează activităţi de proiectare, documentare, validare, mentenanţă şi revizuire periodică a procedurilor de zbor instrumental; 15. pachetul de documente aferent procedurii de zbor/ FPD - setul de documente rezultat în urma etapei de aplicare a criteriilor de proiectare şi care conţine: schiţa procedurii de zbor, rezultatele calculelor relevante, coordonatele şi descrierea text a procedurii de zbor; 16. părţi interesate - organizaţiile ale căror activităţi sunt influenţate de modul în care sunt proiectate şi puse în practică procedurile de zbor instrumental, incluzând: AACR, furnizori de servicii de navigaţie aeriană, operatori de aerodrom, operatori aerieni, asociaţii din domeniul aviaţiei, autorităţi ale administraţiei locale, autorităţi militare, autorităţi pentru protecţia mediului etc.; 17. proiectant - persoană pregătită/calificată corespunzător pentru a efectua activităţi de proiectare, documentare, validare, mentenanţă şi revizuire periodică a procedurilor de zbor instrumental; 18. proces - ansamblu de activităţi corelate sau în interacţiune care transformă elemente de intrare în elemente de ieşire (SR EN ISO 9000:2015); 19. procedură - mod specificat de efectuare a unei activităţi sau a unui proces (SR EN ISO 9000:2015); 20. procesul de proiectare a procedurii de zbor (procesul FPD) - procesul asociat proiectării procedurii de zbor instrumental prin care este creată sau modificată o procedură de zbor instrumental; 21. procedura de zbor instrumental (IFP) - descrierea unor serii predeterminate de manevre (în/de zbor) executate prin referinţă la instrumentele de zbor şi care sunt publicate în format electronic sau pe suport hârtie; 22. procesul procedurii de zbor instrumental (procesul IFP) - procesul principal care cuprinde toate activităţile începând cu procurarea datelor necesare proiectării şi până la publicarea procedurii de zbor instrumental; 23. revizuirea periodică a procedurilor de zbor instrumental - constă în examinarea sistematică, planificată a procedurii de zbor instrumental la un interval de timp stabilit; 24. siguranţa zborului - capacitate a activităţii aeronautice constând în evitarea afectării sănătăţii sau pierderii de vieţi omeneşti, precum şi a producerii de pagube materiale; 25. sistem de management - sistem prin care se stabilesc obiectivele şi modalităţile prin care se realizează acele obiective (SR EN ISO 9000:2015); 26. sistemul de management al calităţii - sistem de management prin care se orientează şi se controlează o organizaţie în ceea ce priveşte calitatea (SR EN ISO 9000:2015); 27. solicitant - entitatea care solicită coordonatorului procesului IFP proiectarea de proceduri instrumentale noi sau modificarea celor existente. Solicitanţi pot fi: agenţii aeronautici certificaţi şi desemnaţi să furnizeze servicii de control al traficului aerian în FIR Bucureşti; administratorii/gestionarii echipamentelor de navigaţie aeriană; operatorii de aerodrom; operatorii aerieni; autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale; 28. sursă sigură - o autoritate (autorităţi) de stat sau o organizaţie recunoscută în mod oficial de autoritatea de stat pentru emiterea şi/sau publicarea de date care îndeplinesc cerinţele de calitate a datelor (DQR) specificate de către statul membru respectiv; 29. surse neautorizate - poate fi o organizaţie, alta decât cele considerate surse sigure, dar care furnizează şi/sau publică date obţinute din date procurate sau prin măsurare (spre exemplu: operatorii aerieni) şi care furnizează date aeronautice care se conformează cerinţelor de calitate; 30. trasabilitate - abilitatea de a reconstitui istoricul, aplicarea sau localizarea a ceea ce este luat în considerare (SR EN ISO 9000:2015). NOTĂ: Atunci când este luat în considerare un produs, trasabilitatea se poate referi la: - originea materialelor şi componentelor; – istoricul procesării; – distribuţia şi localizarea produsului după livrare. 31. validare - activitatea prin care, pe baza unor argumente/evidenţe obiective, se confirmă că cerinţele unei utilităţi specifice sau ale unei aplicaţii sunt îndeplinite. Activitatea prin care un element de date este verificat dacă are valoarea care este pe deplin aplicabilă rolului său sau prin care se verifică dacă un set de elemente de date corespunde scopului său; 32. validare la sol a procedurii de zbor instrumental - constă în analizarea independentă, sistematică a etapelor şi calculelor implicate în proiectarea procedurii de zbor, precum şi a impactului acesteia asupra operaţiunilor de zbor; 33. verificare - confirmarea prin furnizarea de argumente/evidenţe obiective că cerinţele specificate au fost îndeplinite. Activitatea prin care valoarea curentă a elementului de date este verificată şi comparată cu valoarea iniţială; 34. validare din zbor - evaluarea din zbor a procedurilor de zbor noi sau modificate pentru a confirma că acestea corespund din punct de vedere operaţional sub aspectul gradului de siguranţă, al acurateţei proiectării, preciziei şi acoperirii semnalelor de navigaţie aeriană utilizate, inclusiv identificarea obstacolelor relevante, verificarea bazei de date de navigaţie şi a documentaţiei-suport; 35. ceilalţi termeni specifici utilizaţi în prezenta reglementare corespund definiţiilor din Codul aerian civil în vigoare. 1.4. Referinţe 1. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autorităţii Aeronautice Civile Române, prevăzut în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 405/1993, cu modificările şi completările ulterioare 2. Regulamentul (CE) nr. 216/2008 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi instituirea unei Agenţii Europene de Siguranţă a Aviaţiei şi de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1.592/2002 şi a Directivei 2004/36/CE. 3. RACR-ATS „Serviciile de trafic aerian“, ediţia în vigoare 4. PIAC-SSNA „Partea II - Metodologia de Audit şi Inspecţie“, ediţia în vigoare 5. Proceduri pentru serviciile de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor (Doc. OACI 8168), vol. 1, ediţia în vigoare 6. Proceduri pentru serviciile de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor (Doc. OACI 8168), vol. 2, ediţia în vigoare 7. Manualul OACI pentru hărţi aeronautice (Doc. OACI 8697), ediţia în vigoare 8. Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor (Doc. OACI 9906), vol. 1, ediţia în vigoare 9. Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor (Doc. OACI 9906), vol. 2, ediţia în vigoare 10. Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor (Doc. OACI 9906), vol. 5, ediţia în vigoare 11. Manualul OACI pentru utilizarea modelului de risc asupra coliziunii pentru operaţiunile ILS (Doc. OACI 9274), ediţia în vigoare 12. Manualul OACI pentru construcţia procedurilor de navigaţie aeriană (Doc. OACI 9368), ediţia în vigoare 13. Manualul OACI de navigaţie bazată pe cerinţe de performanţă PBN (Doc. OACI 9613), ediţia în vigoare 14. Manualul OACI pentru proceduri de aşteptare (Doc. OACI 9371) 15. Manualul OACI pentru operare simultană pe piste paralele sau aproape paralele (Doc. OACI 9643), ediţia în vigoare 16. Manualul OACI pentru WGS-84 (Doc. OACI 9674), ediţia în vigoare 17. Manualul OACI privind verificarea mijloacelor de radio-navigaţie (Doc. OACI 8071), vol. 1, 2, şi 3 18. Manualul OACI RNP AR (Doc. OACI 9905), ediţia în vigoare 19. Regulamentul (UE) nr. 73/2010 de stabilire a cerinţelor de calitate a datelor aeronautice şi informaţiilor aeronautice pentru Cerul unic european 20. Manualul OACI pentru managementul siguranţei (Doc. OACI 9859), ediţia în vigoare 21. RAC-WGS 84 „Măsurarea punctelor de interes aeronautic în sistemul geodezic global WGS 84“. CAP. II Responsabilităţile părţilor implicate în procesul IFP 2.1. Agenţii aeronautici certificaţi şi desemnaţi să furnizeze servicii de control al traficului aerian în FIR Bucureşti: a) au obligaţia să asigure, direct sau prin contractarea unor servicii externe, proiectarea, publicarea, mentenanţa şi revizuirea periodică, în conformitate cu reglementările specifice aplicabile, a procedurilor de zbor pentru zonele de spaţiu aerian unde asigură controlul traficului aerian, inclusiv a procedurilor aferente navigaţiei bazate pe performanţă; b) încheie cu administratorii aerodromurilor^1 pe care se aplică proceduri de zbor instrumental aranjamente cu privire la proiectarea, publicarea, mentenanţa şi revizuirea periodică a procedurilor de zbor pentru zonele de spaţiu aerian unde asigură controlul traficului aerian, inclusiv a procedurilor aferente navigaţiei bazate pe performanţă, precum şi cu privire la modalităţile de punere la dispoziţie a datelor de teren şi obstaculare a căror colectare intră în atribuţiile administratorilor de aerodromuri, necesare proiectării procedurilor de zbor instrumental; ^1 Administratorul de aerodrom este sinonim cu „operatorul de aerodrom“ definit în art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008. c) sunt coordonatorii procesului IFP pentru aerodromurile unde asigură servicii de control al traficului aerian. 2.2. Coordonatorul procesului IFP are următoarele atribuţii: a) primeşte propunerea solicitantului de proiectare a unei proceduri de zbor instrumental noi sau de modificare a unei proceduri existente; b) stabileşte împreună cu solicitantul părţile interesate care trebuie consultate în fiecare dintre etapele procesului IFP; c) coordonează activităţile de consultare care se desfăşoară înaintea iniţierii procesului IFP; d) analizează solicitarea pentru o procedură nouă sau de modificare a unei proceduri existente şi ia în considerare cel puţin următoarele aspecte: 1. cerinţele operaţionale; 2. cerinţele utilizatorilor spaţiului aerian; 3. cerinţele privind protecţia mediului impuse de autoritatea competentă pentru protecţia mediului; 4. dacă nu se suprapune unui alt proiect privind spaţiul aerian; 5. dacă solicitantul dispune de resursele financiare necesare procesului de proiectare prezentat în anexa B; 6. dacă procesul de proiectare se poate desfăşura în intervalul de timp planificat; e) decide cu privire la iniţierea procesului IFP şi argumentează decizia sa ţinând cont de aspectele privind siguranţa şi performanţa traficului aerian; f) informează AACR cu privire la decizia de modificare sau realizare a unei IFP noi; g) iniţiază procesul IFP. În acest sens pune la dispoziţia organizaţiei de proiectare cerinţele ce trebuie avute în vedere la modificarea sau crearea de IFP noi; h) asigură coordonarea activităţilor de consultare care au loc pe timpul procesului IFP; i) trimite la AACR procedurile de zbor instrumental pentru a fi aprobate. 2.3. Solicitantul În vederea proiectării de proceduri de zbor instrumental noi sau de modificare a celor existente desfăşoară următoarele activităţi: a) trimite coordonatorului procesului IFP solicitarea de modificare sau de proiectare de proceduri de zbor instrumental noi, care trebuie să cuprindă cel puţin următoarele informaţii: 1. natura modificării sau a noii proceduri; 2. motivul solicitării; 3. beneficiile aduse de modificare sau de noua procedură de zbor instrumental; 4. potenţialii utilizatori ai IFP; 5. data implementării operaţionale şi consecinţele întârzierii; 6. planificarea resurselor; 7. dacă a desfăşurat activităţi preliminare de coordonare cu alte părţi interesate şi care este rezultatul acestora; b) participă la toate activităţile specifice procesului IFP, în conformitate cu prevederile prezentei reglementări; c) achită costurile aferente procesului IFP. 2.4. Părţile interesate Participă la activităţile de consultare conform prevederilor anexei B. 2.5. AACR a) participă la prima etapă a procesului de proiectare în calitate de observator; b) participă ori de câte ori este nevoie la activităţile de consultare din cadrul procesului IFP în calitate de observator. Prezenţa AACR nu certifică faptul că documentele rezultate sunt acceptate/aprobate; c) asigură validarea din zbor a procedurilor de zbor instrumental; d) aprobă procedurile de zbor instrumental în conformitate cu prevederile prezentei reglementări. 2.6. Operatorul de aerodrom a) informează autoritatea competentă pentru protecţia mediului privind intenţia de modificare sau de realizare a unei proceduri de zbor instrumental noi; b) informează coordonatorul procesului IFP cu privire la cerinţele privind protecţia mediului impuse de autoritatea competentă pentru protecţia mediului pentru acest proiect; c) furnizează coordonatorului procesului IFP actul de reglementare de mediu nou, revizuirea celui existent sau decizia de neîncadrare, emis de autoritatea competentă pentru protecţia mediului. CAP. III Autorizarea organizaţiilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental 3.1. Organizaţiile de proiectare proceduri de zbor instrumental pot să furnizeze servicii de proiectare proceduri de zbor instrumental în FIR Bucureşti dacă sunt autorizate de către AACR, cu excepţia cazurilor în care reglementările emise la nivelul Uniunii Europene nu dispun altfel. 3.2. Pentru autorizarea ca furnizor de servicii de proiectare a procedurilor de zbor instrumental în FIR Bucureşti, organizaţia de proiectare depune la sediul AACR: a) cerere prin care solicită autorizarea pentru a furniza servicii de proiectare proceduri de zbor instrumental în FIR Bucureşti. Cererea cuprinde următoarele informaţii: 1. numele şi adresa solicitantului; 2. numele şi datele de contact ale: (i) conducătorului organizaţiei; (ii) persoanei (persoanelor) desemnate de organizaţia de proiectare ca punct (puncte) de contact pentru comunicarea cu AACR; 3. declaraţia de conformitate cu cerinţele prezentei reglementări care este semnată de managerul responsabil, aceasta indicând respectarea permanentă a cerinţelor de către organizaţia de proiectare; b) documentaţia de autorizare necesară dovedirii îndeplinirii cerinţelor prezentei reglementări; c) dovada plăţii tarifului aferent autorizării. 3.3. Documentaţia de autorizare cuprinde: a) Manualul calităţii organizaţiei de proiectare care trebuie să se conformeze cel puţin cerinţelor: 1. Doc. OACI 9906 „Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor“, vol. 1, Appendix A; 2. Doc OACI 8168 „Proceduri de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor“, vol. 2, ediţia în vigoare, vol. 1, Part I, Section 2, Chapter 4; b) proceduri care să demonstreze conformarea cu cerinţele detaliate conform capitolului IV; c) documente care atestă asigurarea resurselor hardware şi software, precum şi competenţa personalului; d) lista cu tipurile de proceduri de zbor instrumental pentru care solicită autorizarea AACR (tipurile de proceduri de zbor instrumental acceptate sunt în conformitate cu prevederile Doc. OACI 8168, „Proceduri de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor“, vol. 2, ediţia în vigoare). 3.4. AACR în cursul procesului de autorizare poate solicita organizaţiei de proiectare proceduri de zbor instrumental să pună la dispoziţia sa şi alte documente care să expliciteze eventualele aspecte insuficient de clare din documentaţia de autorizare. 3.5. Organizaţia de proiectare proceduri de zbor instrumental poartă răspunderea pentru integralitatea şi corectitudinea informaţiilor/datelor cuprinse în documentaţia depusă la AACR în vederea autorizării. 3.6. Actele redactate în altă limbă decât limba română vor fi depuse la AACR însoţite de traducerea legalizată. 3.7. Durata procesului de analiză a documentaţiei pentru autorizare de către AACR este de maximum 45 de zile de la data depunerii la sediul AACR a cererii însoţite de documentaţia necesară. 3.8. Durata procesului de autorizare se prelungeşte cu intervalele de timp în care organizaţia de proiectare care solicită autorizarea se conformează cerinţelor suplimentare formulate de AACR (completarea documentaţiei prezentate iniţial, implementarea unor măsuri corective etc.). 3.9. După finalizarea analizei documentaţiei, după caz, AACR organizează şi desfăşoară activităţi de audit, cu scopul de a obţine informaţii obiective cu privire la capacitatea solicitantului de a furniza serviciile de proiectare proceduri de zbor instrumental pentru care a cerut autorizarea. 3.10. AACR, în urma analizei/evaluării documentaţiei de autorizare şi a rezultatelor activităţii de audit (atunci când aceasta se execută), întocmeşte un raport de evaluare în care se consemnează constatările privind conformarea solicitantului cu cerinţele prezentei reglementări şi ale altor reglementări aplicabile. 3.11. În funcţie de constatările referitoare la îndeplinirea sau neîndeplinirea cerinţelor prevăzute în reglementările aplicabile, raportul de evaluare trebuie să consemneze propunerea de autorizare sau de respingere a solicitării de autorizare a organizaţiei de proiectare proceduri de zbor instrumental. 3.12. Pe baza propunerii rezultate din raportul de evaluare, AACR aprobă sau respinge autorizarea organizaţiei de proiectare proceduri de zbor instrumental. 3.13. În termen de 5 zile lucrătoare de la luarea deciziei, AACR transmite organizaţiei de proiectare proceduri de zbor instrumental decizia de autorizare sau de respingere. 3.14. Decizia de autorizare specifică tipurile de proceduri de zbor instrumental pe care organizaţia de proiectare are dreptul să le proiecteze în FIR Bucureşti. 3.15. Organizaţia de proiectare proceduri de zbor instrumental autorizată trebuie să informeze AACR despre orice modificare a condiţiilor iniţiale care au stat la baza autorizării. Informarea AACR cu privire la modificări trebuie însoţită de evidenţe documentate privind continuarea conformării cu cerinţele prezentei reglementări şi ale altor reglementări aplicabile. În urma analizei modificărilor, AACR va decide dacă autorizarea deţinută îşi păstrează valabilitatea sau dacă se impune restricţionarea, limitarea sau retragerea acesteia. 3.16. AACR publică pe site-ul său lista organizaţiilor de proiectare proceduri de zbor instrumental care au dreptul să furnizeze acest tip de servicii în FIR Bucureşti. CAP. IV Cerinţe detaliate privind autorizarea organizaţiilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental 4.1. Cerinţe privind sistemul de management al calităţii 4.1.1. Organizaţiile de proiectare proceduri de zbor instrumental care furnizează servicii de proiectare proceduri de zbor instrumental în FIR Bucureşti trebuie să deţină un sistem de management al calităţii funcţional şi eficient, care să asigure că orice procedură de zbor instrumental proiectată îndeplineşte cerinţele aplicabile. 4.1.2. Organizaţiile de proiectare trebuie să dezvolte şi să implementeze un sistem de management al calităţii care să se conformeze cerinţelor Doc. OACI 9906 „Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor“, vol. 1, Doc. OACI 8168 „Proceduri de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor“, vol. 2, ediţia în vigoare, precum şi ale Regulamentului (UE) nr. 73/2010. 4.1.3. Sistemul de calitate trebuie descris în Manualul calităţii, care cuprinde: a) responsabilităţile managementului organizaţiei; b) documentaţia prin care se asigură controlul procesului de proiectare; c) sistemul de evidenţă şi control al schiţelor şi foilor de lucru; d) sistemul de evidenţă şi control al datelor aeronautice şi informaţiilor aeronautice utilizate în procesul de proiectare, cu precădere a datelor de teren şi a datelor de obstaculare; e) controlul şi actualizarea documentaţiei de proiectare şi de referinţă (reglementări, standarde, manuale etc.); f) validarea resurselor software şi hardware utilizate în proiectare; g) evidenţele privind calificările şi competenţele personalului; h) instruirea personalului; i) activităţile de audit intern privind calitatea şi acţiunile corective; j) activităţile de control şi audit pentru evaluarea subcontractorilor (terţilor); k) modalităţile de coordonare cu părţile implicate în procesul IFP. 4.1.4. Un certificat EN ISO 9001 sau similar eliberat de o organizaţie acreditată corespunzător va fi considerat un mijloc suficient de atestare a conformităţii cu cerinţele de calitate. 4.1.5. Organizaţiile de proiectare trebuie să implementeze în cadrul sistemului de management al calităţii un proces de nivel general şi un proces specific. 4.1.6. Procesul de nivel general, denumit procesul procedurii de zbor instrumental (procesul IFP), cuprinde toate activităţile începând cu etapa de iniţiere şi până la etapa de publicare/implementare a procedurilor, inclusiv a modificărilor aduse acestora. (anexele A şi B, care fac parte integrantă din prezenta reglementare) 4.1.7. Procesul specific de proiectare, denumit procesul de proiectare a procedurii de zbor instrumental (procesul FPD), cuprinde toate activităţile care se desfăşoară în etapa propriu-zisă de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 4.1.8. Prevederi referitoare la etapele şi modul de desfăşurare atât a procesului IFP, cât şi a procesului FPD, precum şi la rolul şi responsabilităţile celor implicaţi în aceste procese sunt prezentate în anexele A şi B. 4.1.9. Procesul IFP şi, implicit, procesul FPD trebuie să respecte cerinţele unui sistem de asigurare a calităţii. 4.1.10. Organizaţiile de proiectare trebuie să desfăşoare activităţi de verificare şi validare după fiecare etapă a procesului IFP şi a procesului FPD în scopul asigurării calităţii datelor aeronautice, precum şi al respectării criteriilor de proiectare. 4.1.11. Organizaţia de proiectare trebuie să identifice şi să implementeze măsurile corective necesare eliminării neconformităţilor constatate de AACR atât pe timpul procesului de autorizare şi supraveghere continuă, cât şi al celui de aprobare a procedurilor de zbor instrumental. 4.1.12. Organizaţiile de proiectare trebuie să deţină reglementările aeronautice naţionale şi internaţionale (standarde, norme, manuale, specificaţii, alte publicaţii tehnice de specialitate) aplicabile activităţilor pe care le desfăşoară. 4.2. Cerinţe privind sistemul de management al siguranţei 4.2.1. Organizaţia de proiectare trebuie să implementeze un sistem de management al siguranţei care să asigure identificarea, evaluarea şi atenuarea sau eliminarea riscurilor privind siguranţa traficului aerian generate de activităţile de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 4.2.2. Evaluarea de siguranţă trebuie să includă metodele şi procesele implementate şi utilizate de organizaţia de proiectare în proiectarea procedurilor de zbor instrumental, pornind de la primirea cerinţelor şi până la publicarea acestora în AIP România, precum şi pe aspecte privind implementarea procedurilor de zbor instrumental. 4.2.3. Evaluarea de siguranţă trebuie să acopere etapa de analizare şi acceptare a solicitării de proiectare a procedurii de zbor instrumental, analizarea aspectelor de proiectare, utilizarea standardelor de proiectare aplicabile, prelucrarea datelor aeronautice utilizate în procesul de proiectare, verificarea şi validarea etapelor de proiectare şi transmiterea procedurii de zbor instrumental în vederea publicării în documentele de informare aeronautică. 4.2.4. Organizaţia de proiectare trebuie să realizeze evaluarea de siguranţă a implementării procedurilor de zbor instrumental noi sau modificate, prin evaluarea tuturor aspectelor care privesc operarea aeronavelor eficient şi în condiţii de siguranţă împreună cu părţile interesate care trebuie să implementeze procedurile de zbor instrumental. 4.3. Cerinţe privind resursele hardware şi software 4.3.1. Organizaţia de proiectare trebuie: a) să dispună de resursele hardware şi software adecvate pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental; b) să implementeze proceduri documentate de validare a aplicaţiilor software pe care le utilizează în proiectarea procedurilor de zbor instrumental; c) să valideze aplicaţiile software înainte de utilizarea acestora în proiectarea procedurilor de zbor instrumental; d) să întocmească şi să menţină actualizată documentaţia tehnică şi manualele de utilizare corespunzătoare resurselor software şi hardware pe care le foloseşte în proiectarea procedurilor de zbor instrumental. 4.3.2. Validarea aplicaţiilor software utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental se face în conformitate cu prevederile Doc. OACI 9906 „Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor“ vol. 3, precum şi cu alte reglementări aplicabile. 4.4. Cerinţe privind datele aeronautice şi informaţiile aeronautice 4.4.1. Organizaţiile de proiectare îşi pot procura datele aeronautice şi informaţiile aeronautice necesare proiectării procedurilor de zbor instrumental din surse sigure, din surse neautorizate sau le pot genera. 4.4.2. Organizaţiile de proiectare trebuie să utilizeze date aeronautice şi informaţii aeronautice care îndeplinesc cerinţele privind calitatea datelor (acurateţe, integritate şi rezoluţie), specificate în reglementările aplicabile. În acest sens, organizaţiile de proiectare trebuie să deţină şi să implementeze proceduri de verificare şi de validare a datelor aeronautice şi a informaţiilor aeronautice. 4.4.3. Dacă datele aeronautice procurate nu îndeplinesc cerinţele de calitate aplicabile, atunci aceste date pot fi generate de organizaţia de proiectare. În această situaţie organizaţia de proiectare trebuie să valideze datele aeronautice pe care le generează. 4.4.4. Atunci când organizaţia de proiectare utilizează date aeronautice procurate de la surse neautorizate, trebuie să se asigure, prin verificare şi validare, că acestea îndeplinesc cerinţele de calitate. 4.4.5. Organizaţia de proiectare trebuie să utilizeze în proiectarea procedurilor de zbor instrumental date aeronautice şi informaţii aeronautice care au fost coordonate şi agreate înaintea utilizării cu părţile interesate, furnizorul AIS, furnizorul ATS, operatorii de aerodrom, organizaţiile care furnizează date de teren şi de obstaculare. 4.4.6. Organizaţiile de proiectare trebuie să se asigure că datele şi informaţiile aeronautice utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental sunt actuale, complete şi adecvate scopului. 4.4.7. Organizaţiile de proiectare trebuie să încheie aranjamente formale cu organizaţiile de la care îşi procură datele aeronautice şi informaţiile aeronautice, care să cuprindă cel puţin: cerinţe privind datele care se transmit; cerinţele de calitate aplicabile; formatul de transmitere; mijloacele de transmitere; metadate. 4.4.8. Organizaţiile de proiectare proceduri de zbor instrumental trebuie să asigure trasabilitatea datelor aeronautice şi informaţiilor aeronautice utilizate în procesul de proiectare. 4.4.9. Organizaţiile care generează date aeronautice pentru proiectarea procedurilor de zbor instrumental poartă întreaga răspundere pentru calitatea acestora. 4.4.10. Organizaţia de proiectare trebuie să verifice şi să valideze datele aeronautice şi informaţiile aeronautice rezultate din proiectare pentru a stabili dacă acestea îndeplinesc cerinţele privind calitatea datelor, cerinţele privind sistemul geodezic de referinţă prevăzute în reglementările aplicabile, precum şi criteriile de proiectare. 4.4.11. Organizaţiile de proiectare şi organizaţiile care furnizează informaţii aeronautice şi date aeronautice utilizate în procesul IFP trebuie să se asigure că transferul digital/schimbul în format electronic al informaţiilor aeronautice şi al datelor aeronautice se realizează cu respectarea cerinţelor prevăzute în reglementările aplicabile. 4.5. Cerinţe privind competenţa personalului care proiectează proceduri de zbor instrumental 4.5.1. Organizaţia de proiectare trebuie să dispună de personal competent pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental. 4.5.2. Organizaţia de proiectare trebuie să stabilească şi să implementeze programe de pregătire iniţială şi pregătire recurentă a personalului în conformitate cu prevederile Manualului OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor Doc. OACI 9906, vol. 2, ediţia în vigoare. 4.5.3. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că pregătirea iniţială a personalului care efectuează activităţi de proiectare a procedurilor de zbor instrumental include cel puţin: a) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 al Comisiei de stabilire a unor cerinţe comune pentru furnizorii de management al traficului aerian/servicii de navigaţie aeriană şi de alte funcţii ale reţelei de management al traficului aerian şi pentru supravegherea acestora, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 482/2008, a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1.034/2011, (UE) nr. 1.035/2011 şi (UE) 2016/1.377, precum şi de modificare a Regulamentului (UE) nr. 677/2011; b) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 al Comisiei de stabilire a regulilor comune ale aerului şi a dispoziţiilor operaţionale privind serviciile şi procedurile din navigaţia aeriană şi de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1.035/2011 şi a Regulamentelor (CE) nr. 1.265/2007, (CE) nr. 1.794/2006, (CE) nr. 730/2006, (CE) nr. 1.033/2006 şi (UE) nr. 255/2010; c) Doc. OACI 8168 „Proceduri de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor“, vol. 2, ediţia în vigoare; d) Doc. OACI 9368 Manualul pentru construcţia procedurilor de navigaţie aeriană, ediţia în vigoare; e) Manualul OACI RNP AR (Doc. OACI 9905), ediţia în vigoare; f) Doc. OACI 9613 „Manualul OACI de navigaţie bazată pe cerinţe de performanţă, PBN“, ediţia în vigoare; g) Doc OACI 9906 „Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor“; h) Anexa 11 OACI Serviciile de Trafic aerian; i) Anexa 4 OACI Hărţi Aeronautice [cf. 373/Anexa 11/GM1 FPD. OR.115 a (1) Training Course]; j) Mijloace şi metode de proiectare ca parte a OJT [cf. 373/Anexa 11/GM1 FPD. OR.115 a (1) Training Course]; k) formarea deprinderilor/abilităţilor practice necesare în activitatea de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 4.5.4. Organizaţia de proiectare trebuie să demonstreze nivelul de competenţă a personalului implicat în activităţile de proiectare, astfel: a) să menţină la zi evidenţa procedurilor lucrate de fiecare proiectant, pe tipuri şi în ce perioadă de timp; b) să menţină evidenţa pregătirii OJT. Proiectantul trebuie să desfăşoare o perioadă minimă de pregătire OJT în proiectarea procedurilor de zbor instrumental cu un proiectant competent până când demonstrează competenţe corespunzătoare în aplicarea criteriilor de proiectare. 4.5.5. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că personalul care efectuează activităţi de proiectare a procedurilor de zbor instrumental parcurge un program OJT cu durata de cel puţin 2 ani sub supravegherea unui proiectant competent, în conformitate cu prevederile Manualului OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor (Doc. OACI 9906), vol. 2, ediţia în vigoare. Durata programului OJT se poate reduce la 1 an în situaţiile în care proiectantul: a) deţine o experienţă şi pregătire în proiectarea de proceduri de zbor instrumental de cel puţin 5 ani; sau b) deţine experienţă în calitate de pilot sau de controlor de trafic aerian de cel puţin 5 ani. 4.5.6. Organizaţia de proiectare trebuie să stabilească şi să implementeze programe de pregătire recurentă a personalului său în scopul: a) actualizării şi/sau dezvoltării cunoştinţelor şi aptitudinilor necesare în proiectarea categoriilor de proceduri de zbor instrumental pentru care aceştia sunt competenţi; b) dobândirii de cunoştinţe necesare ca urmare a introducerii unor prevederi noi sau a modificării prevederilor referitoare la cerinţele şi standardele de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 4.5.7. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că personalul care efectuează activităţi de proiectare şi verificare/validare a procedurilor de zbor instrumental cunoaşte şi respectă cerinţele referitoare la proiectarea procedurilor şi la asigurarea calităţii datelor aeronautice prevăzute în reglementările aplicabile. 4.5.8. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că personalul său îşi menţine deprinderile practice, pe perioada unui an, prin proiectarea şi publicarea a cel puţin unei proceduri noi sau refacerea a cel puţin două proceduri din categoria celor pentru care sunt calificaţi. 4.6. Cerinţe privind proiectarea procedurilor de zbor instrumental 4.6.1. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că procedurile de zbor instrumental pe care le proiectează îndeplinesc cerinţele şi criteriile prevăzute în reglementările şi standardele aplicabile, precum şi cerinţele părţilor interesate. 4.6.2. Organizaţia de proiectare trebuie să implementeze proceduri documentate pentru controlul activităţilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental, inclusiv al activităţilor de verificare şi validare a etapelor de proiectare. 4.6.3. Organizaţia de proiectare trebuie să proiecteze procedurile de zbor instrumental ce vor fi implementate în FIR Bucureşti utilizând standardele de proiectare cuprinse în: a) Doc. OACI 8168 „Proceduri de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor“, vol. 2, ediţia în vigoare; b) Doc. OACI 9613 „Manualul OACI de navigaţie bazată pe cerinţe de performanţă PBN“, ediţia în vigoare; c) Doc. OACI 8697 „Manualul pentru hărţi aeronautice“, ediţia în vigoare; d) Doc. OACI 9368 „Manualul pentru construcţia procedurilor de zbor instrumental, ediţia în vigoare; e) Doc. OACI 9905 „Manualul OACI RNP AR“, ediţia în vigoare; f) Doc. OACI 9274 Manualul pentru utilizarea modelului de risc asupra coliziunii pentru operaţiunile ILS, ediţia în vigoare; g) Doc. OACI 9371 Manualul OACI pentru proceduri de aşteptare, ediţia în vigoare; h) Doc. OACI 9643 Manualul OACI pentru operare simultană pe piste paralele sau aproape paralele, ediţia în vigoare; i) alte documente OACI aplicabile. 4.6.4. Organizaţia de proiectare trebuie să păstreze şi să actualizeze documentaţia referitoare la standardele de proiectare şi reglementările utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental. 4.7. Cerinţe privind documentaţia de proiectare 4.7.1. Organizaţia de proiectare proceduri de zbor instrumental întocmeşte, actualizează şi păstrează documentaţia de proiectare corespunzătoare tipurilor de proceduri de zbor instrumental pe care le proiectează. 4.7.2. Documentaţia de proiectare cuprinde: a) documentaţia necesară pentru publicarea procedurii de zbor instrumental în Publicaţia de informare aeronautică - AIP România, conform RACR-AIS, RACR-HA şi PIAC-BA, ediţiile în vigoare; b) documentaţia necesară pentru asigurarea transparenţei în ceea ce priveşte datele aeronautice şi informaţiile aeronautice, detaliile şi ipotezele utilizate în activitatea de proiectare propriu-zisă, referitoare la: 1. datele de teren şi obstaculare utilizate în proiectare şi obstacolele critice identificate pentru fiecare segment al procedurii de zbor instrumental; 2. copii ale datelor-sursă; 3. raportul etapei de aplicare a criteriilor de proiectare care conţine informaţii aeronautice şi date aeronautice, calcule relevante şi schiţe rezultate din procesul de proiectare. Calculele relevante din raportul de proiectare vor fi prezentate în formatul stabilit de Manualul OACI pentru construcţia procedurilor de navigaţie aeriană (Doc. OACI 9368, Attachment C2 Documentation Record); 4. înregistrări ale proceselor de asigurare şi control al calităţii; 5. declaraţie privind conformarea cu cerinţele prezentei reglementări în ceea ce priveşte proiectarea procedurilor de zbor instrumental; 6. criterii utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental; 7. cerinţele privind protecţia mediului impuse de autoritatea competentă pentru protecţia mediului; 8. infrastructura de radionavigaţie şi de aeroport utilizată în proiectarea procedurii de zbor instrumental; 9. o descriere clară a procedurii de zbor instrumental; 10. o reprezentare grafică a procedurii de zbor instrumental care să reflecte cu acurateţe descrierea furnizată; 11. evidenţe privind îndeplinirea cerinţelor de competenţă a personalului care a proiectat şi a celui care a verificat procedura de zbor instrumental; 12. evidenţe documentate privind verificarea şi validarea de către proiectant a datelor de teren şi obstaculare utilizate în proiectare; 13. restricţiile de spaţiu aerian; 14. rezultatele revizuirii periodice a procedurii şi elementele care au determinat modificarea procedurilor de zbor instrumental; 15. cerinţele operaţionale ale furnizorului ATS, operatorilor aerieni şi ale operatorilor de aerodrom şi/sau altor părţi interesate; 16. diferenţele de la standardele de proiectare existente, motivele pentru care s-a optat pentru aceste abateri, precum şi evaluarea de siguranţă a impactului acestor diferenţe asupra siguranţei procedurilor de zbor instrumental; 17. evaluarea de siguranţă a proiectării procedurii de zbor instrumental; 18. evidenţe privind coordonarea şi agrearea datelor aeronautice şi informaţiilor aeronautice cu părţile interesate; 19. evidenţe privind consultarea părţilor interesate; c) documentaţia suplimentară necesară verificării şi validării la sol şi din zbor a procedurilor de zbor instrumental. 4.7.3. Organizaţia de proiectare trebuie să păstreze documentaţia de proiectare actualizată şi completă. Copii ale acesteia vor fi puse la dispoziţia operatorului de aerodrom şi a furnizorului ATS. 4.8. Cerinţe privind terţii Organizaţia de proiectare proceduri de zbor instrumental poate contracta activităţi din sfera sa de activitate unor terţi (organizaţii care au ca obiect de activitate acele activităţi, sisteme sau componente pe care le-au contractat de la organizaţia de proiectare). Organizaţia de proiectare trebuie: a) să precizeze terţii pe care îi foloseşte în procesul de proiectare a procedurilor de zbor instrumental; b) să se asigure că activitatea, sistemul sau componenta contractată sau achiziţionată este în conformitate cu cerinţele aplicabile. CAP. V Mentenanţa continuă şi revizuirea periodică a procedurilor de zbor instrumental 5.1. Procedurile de zbor instrumental publicate în AIP fac obiectul mentenanţei continue şi a revizuirii periodice. 5.2. Agenţii aeronautici certificaţi şi desemnaţi să furnizeze servicii de control al traficului aerian în regiunea de informare a zborurilor - FIR Bucureşti au obligaţia să asigure, direct sau prin contractarea unor servicii externe, mentenanţa şi revizuirea periodică a procedurilor de zbor pentru zonele de spaţiu aerian unde asigură controlul traficului aerian, inclusiv a procedurilor aferente navigaţiei bazate pe performanţă. 5.3. Mentenanţa procedurilor de zbor instrumental se execută ori de câte ori se modifică datele de obstaculare, aerodrom, mijloace navigaţie, precum şi criteriile de proiectare, cerinţele utilizatorilor şi cerinţele de reprezentare grafică. 5.4. Revizuirea periodică a procedurilor de zbor instrumental se execută la intervale de timp nu mai mari de 5 ani. 5.5. AACR, în calitatea sa de autoritate competentă, supraveghează respectarea cerinţelor privind mentenanţa continuă şi revizuirea periodică a procedurilor de zbor instrumental. CAP. VI Aprobarea procedurilor de zbor instrumental 6.1. Generalităţi 6.1.1. Procedurile de zbor instrumental noi sau modificate se aprobă de AACR înainte de publicarea acestora în documentele de informare aeronautică de către furnizorul AIS. 6.1.2. Coordonatorul procesului IFP, în vederea aprobării procedurii de zbor instrumental, depune la AACR următoarele: a) cererea prin care solicită aprobarea procedurii de zbor instrumental; b) documentaţia de aprobare a procedurii de zbor pe baza căreia AACR desfăşoară analiza specifică aprobării procedurii de zbor instrumental (denumită în continuare documentaţia de aprobare). 6.1.3. Procesul de aprobare desfăşurat de AACR cuprinde (anexa C care face parte integrantă din prezenta reglementare): a) analiza documentaţiei de aprobare; b) validarea din zbor a procedurilor de zbor instrumental. 6.2. Procesul de aprobare a procedurilor de zbor instrumental 6.2.1. AACR, în baza atribuţiilor ce îi revin conform Hotărârii Guvernului nr. 405/1993, cu modificările şi completările ulterioare, aprobă procedurile de zbor instrumental în FIR Bucureşti. În acest sens desfăşoară următoarele activităţi: a) verifică dacă organizaţia de proiectare îndeplineşte cerinţele prezentei reglementări şi ale altor reglementări aplicabile; b) analizează documentaţia de aprobare a procedurii de zbor instrumental. 6.2.2. Documentaţia de aprobare cuprinde: a) documentaţia prezentată la art. 4.7 pct. 4.7.2 lit. b); b) evaluarea de siguranţă a implementării procedurilor de zbor instrumental; c) date şi informaţii suplimentare solicitate de AACR; d) evidenţe privind coordonarea şi agrearea datelor aeronautice şi informaţiilor aeronautice cu părţile interesate; e) evidenţe privind consultarea părţilor interesate (etapa 10 a procesului IFP). 6.2.3. Calculele relevante şi rezultatele acestora, care sunt incluse în documentaţia de aprobare pentru a fi verificate, trebuie prezentate într-un mod care să permită persoanei care le verifică să urmărească raţionamentul şi să aprecieze rezultatele obţinute. 6.2.4. Organizaţia de proiectare proceduri de zbor instrumental poartă răspunderea pentru integralitatea şi corectitudinea informaţiilor/datelor cuprinse în documentaţia de aprobare depusă la AACR. 6.2.5. Durata etapei de analiză a documentaţiei de aprobare este de maximum 20 de zile lucrătoare de la data depunerii la sediul AACR a cererii însoţită de documentaţia necesară. 6.2.6. Durata etapei de analiză a documentaţiei de aprobare se prelungeşte cu intervalele de timp în care organizaţia de proiectare pune la dispoziţie datele şi informaţiile suplimentare solicitate de AACR. 6.2.7. Etapa de analiză a documentaţiei de aprobare se finalizează prin raport. Acesta trebuie să cuprindă: a) propunerea de aprobare sau de respingere a procedurii de zbor instrumental; b) necesitatea efectuării sau nu a validării din zbor a procedurii de zbor instrumental; c) elemente care trebuie avute în vedere pe timpul etapei de validare din zbor (atunci când aceasta este necesară). 6.2.8. Dacă raportul etapei de analiză a documentaţiei de aprobare menţionează necesitatea validării din zbor a procedurii de zbor instrumental, AACR notifică coordonatorul procesului IFP în acest sens. La rândul său, coordonatorul procesului IFP notifică solicitantul cu privire la necesitatea executării validării din zbor. 6.2.9. Atunci când nu este necesară validarea din zbor a procedurii de zbor instrumental, raportul etapei de analiză a documentaţiei de aprobare are rol şi de raport final pentru aprobarea/respingerea procedurii de zbor instrumental. 6.2.10. AACR elaborează raportul final al procesului de aprobare care se bazează pe constatările menţionate în raportul etapei de analiză a documentaţiei de aprobare şi în raportul de validare din zbor. 6.2.11. AACR, în funcţie de concluziile şi propunerile raportului final, aprobă sau respinge procedura de zbor instrumental. 6.2.12. AACR emite scrisoarea de aprobare sau de respingere a procedurii de zbor instrumental. 6.2.13. AACR transmite coordonatorului procesului IFP scrisoarea de aprobare sau de respingere a procedurii de zbor instrumental în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea acesteia. 6.3. Validarea din zbor 6.3.1. AACR execută validarea din zbor a procedurilor de zbor instrumental care se implementează în FIR Bucureşti. Validarea din zbor se execută în baza unui contract de prestări servicii. AACR execută validarea din zbor cu mijloace proprii sau închiriate. Ansamblul aeronavă - sistem de verificări din zbor cu care se execută validarea din zbor a unei proceduri de zbor instrumental trebuie să aibă capabilitatea de a verifica din zbor procedura respectivă de zbor instrumental. 6.3.2. Validarea din zbor este obligatorie în următoarele cazuri: a) proceduri de zbor instrumental noi; b) când se produc modificări/amendări importante ale procedurilor de zbor instrumental existente; c) atunci când organizaţia de proiectare propune acest lucru în raportul de validare la sol; d) atunci când AACR propune o astfel de validare în raportul etapei de analiză a documentaţiei de aprobare. 6.3.3. Pachetul de date şi informaţii necesare executării validării din zbor a procedurii de zbor instrumental va fi furnizat de către solicitant. Pachetul de date şi informaţii cuprinde: a) descrierea procedurii de zbor instrumental; b) harta/reprezentarea grafică a procedurii de zbor instrumental (în format AIP) cu suficiente detalii care să permită identificarea obstacolelor; c) informaţii privind mijloacele vizuale existente la aerodrom; d) elemente locale, specifice procedurii de zbor instrumental; e) procedura de zbor instrumental codată corespunzător specificaţiilor tehnice ale sistemului de management al zborului de la bordul avionului utilizat pentru validarea din zbor. 6.3.4. Validarea din zbor se execută în termenul stabilit prin contractul de prestări servicii prevăzut la pct. 6.3.1. 6.3.5. Validarea din zbor se execută în conformitate cu Doc. 9613 OACI „Manualul OACI de navigaţie bazată pe cerinţe de performanţă PBN“ vol. 1, Partea B, Capitol 1, Doc 9906 OACI „Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor“, vol. 5 şi Doc OACI 8071 „Manualul OACI privind verificarea mijloacelor de radio-navigaţie“, vol. 1, Capitolul 8, şi vol. 2, Capitolul 5. 6.3.6. Scopul validării din zbor constă în: a) verificarea datelor aeronautice înscrise pe hărţile procedurii de zbor instrumental; b) verificarea concordanţei dintre descrierea text a procedurii şi reprezentarea grafică a procedurii de zbor instrumental; c) verificarea acoperirii şi preciziei mijloacelor de radionavigaţie aeriană utilizate în procedura de zbor instrumental (dacă mijloacele de radionavigaţie aeriană utilizate asigură executarea în mod corespunzător a procedurii de zbor instrumental şi/sau monitorizarea/evaluarea performanţelor sistemului GNSS utilizat ca sursă de navigaţie aeriană în procedura de zbor, la momentul executării zborului); d) verificarea mijloacelor vizuale şi a comunicaţiilor radio existente la aerodrom; e) confirmarea marcării pe reprezentarea grafică a procedurii de zbor a obstacolelor existente pe traiectul fiecărui segment al procedurii de zbor instrumental; f) verificarea gradului de siguranţă al procedurii de zbor instrumental; g) determinarea complexităţii activităţilor desfăşurate de echipaj, a corectitudinii informaţiilor şi a uşurinţei interpretării şi înţelegerii reprezentării grafice a procedurii de zbor instrumental. 6.3.7. Mijloacele de radionavigaţie aeriană utilizate într-o procedură de zbor instrumental trebuie să fie în termenul de valabilitate al verificării din zbor periodice. Periodicitatea verificării din zbor a mijloacelor de radionavigaţie este următoarea:
┌──────────────┬──────────────┬─────────┐
│Mijloc de │Periodicitatea│ │
│radionavigaţie│verificării │Toleranţă│
│aeriană │din zbor │ │
├──────────────┼──────────────┼─────────┤
│ILS/DME (MKR) │92 de zile │± 15 zile│
├──────────────┼──────────────┼─────────┤
│(D)VOR/DME, │122 de zile │± 30 de │
│DME │ │zile │
├──────────────┼──────────────┼─────────┤
│LO, LM, NDB │183 de zile │± 30 de │
│ │ │zile │
├──────────────┼──────────────┼─────────┤
│SRE, PSR, (M) │ │± 30 de │
│SSR, MOD-S, │365 de zile │zile │
│WAM, MLAT │ │ │
├──────────────┼──────────────┼─────────┤
│PAPI, balizaj │183 de zile │± 30 de │
│luminos │ │zile │
└──────────────┴──────────────┴─────────┘
6.3.8. În funcţie de starea unui mijloc de radionavigaţie aeriană, inginerul de recepţie şi control pentru verificarea din zbor poate acorda o prelungire a termenului de valabilitate a verificării din zbor a mijlocului de radionavigaţie aeriană de până la 45 de zile de la data expirării. Nu se poate acorda mai mult de o prelungire pe o perioadă de 1 an. 6.3.9. La finalul etapei de validare din zbor se întocmeşte un raport care cuprinde propunerea clară de aprobare sau de respingere a procedurii de zbor instrumental. 6.4. Pregătirea personalului AACR 6.4.1. Personalul AACR cu atribuţii de analiză a documentaţiei de aprobare trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: a) să fi absolvit cursuri de pregătire PANS-OPS de bază, specifice tipului de proceduri pe care le avizează; b) să îşi menţină nivelul cunoştinţelor necesare analizei documentaţiei de aprobare prin absolvirea cursurilor de pregătire recurentă. 6.4.2. Programele de pregătire recurentă trebuie stabilite astfel încât să asigure personalului cunoştinţele specifice necesare tipului de proceduri de zbor instrumental pe care le avizează. 6.4.3. Personalul din cadrul AACR cu atribuţii de validare din zbor a procedurilor de zbor instrumental este echipajul aeronavei de verificări din zbor compus din următorul personal navigant: pilot comandant, copilot şi ingineri de recepţie şi control pentru verificarea din zbor, care trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: a) pentru piloţi: 1. să deţină, cel puţin, licenţă de pilot comercial/CPL; 2. să deţină calificarea de zbor instrumental/IR; 3. să fi absolvit cursul pentru licenţă de pilot de linie/ATPL; 4. să fi absolvit un curs de instruire pentru piloţi de validare din zbor a procedurilor de zbor instrumental; 5. să aibă o experienţă de zbor de cel puţin 1.500 ore; 6. să îşi menţină nivelul cunoştinţelor necesare validării din zbor a IFP prin participarea la cursuri de pregătire recurentă; b) pentru inginerii de recepţie şi control pentru verificarea din zbor: 1. să deţină licenţă validă de inginer de recepţie şi control pentru verificarea din zbor a mijloacelor PNA-Tc; 2. să aibă o experienţă de minimum 3 ani în activitatea de verificări din zbor; 3. să fi participat la cursuri de pregătire pentru GNSS şi implementare PBN; 4. să îşi menţină nivelul cunoştinţelor necesare validării din zbor a IFP prin participarea la cursuri de pregătire recurentă. 6.4.4. AACR autorizează personalul cu atribuţii în validarea din zbor a procedurilor de zbor instrumental care se conformează cu cerinţele de la pct. 6.4.3, pentru executarea operaţiunilor de validare din zbor. Este suficient ca doar unul dintre piloţii echipajului aeronavei pentru validarea din zbor să aibă atestarea de pilot de validare din zbor a procedurilor de zbor instrumental. 6.4.5. AACR trebuie să documenteze programele de pregătire (de bază şi recurentă) şi să păstreze evidenţe privind pregătirea personalului care realizează analiza documentaţiei de aprobare, supravegherea organizaţiilor de proiectare, precum şi pentru personalul cu atribuţii în validarea din zbor a procedurilor de zbor instrumental. ANEXA A la reglementare (a se vedea imaginea asociată) Figura 1. Procesul IFP (a se vedea imaginea asociată) Figura 2. Schema logică a procesului IFP ANEXA B la reglementare DESCRIEREA PROCESULUI IFP
┌────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────┐
│Nr. │Denumire etapă │Intrări │Ieşiri │Părţi │Înregistrări │Referinţe │
│crt.│ │ │ │implicate │ale calităţii│ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │• aprobarea/ │ │ │ │
│ │ │ │respingerea │ │ │ │
│ │Iniţierea │ │cererii │ │ │ │
│ │procesului IFP │ │solicitantului;│• solicitant;│ │ │
│ │Solicitantul │- cererea de │• cerinţele │• │ │ │
│ │trimite │modificare sau │părţilor │coordonatorul│ │ │
│ │coordonatorului│pentru un IFP │interesate; │procesului │ │ │
│1 │procesului IFP │nou; │• coordonatorul│IFP; │ │ │
│ │cererea de │- resursele │procesului IFP │• părţile │ │ │
│ │modificare sau │necesare │trimite │interesate; │ │ │
│ │pentru un IFP │proiectării. │organizaţiei de│• AACR. │ │ │
│ │nou. │ │proiectare │ │ │ │
│ │ │ │solicitarea de │ │ │ │
│ │ │ │începere a │ │ │ │
│ │ │ │procesului IFP.│ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │• cerinţele │ │ │ │ │
│ │ │părţilor │ │ │ │ │
│ │Colectarea şi │interesate; │ │ │ │ │
│ │validarea │• date │ │ │ │ │
│ │datelor │utilizabile din│ │ │ │ │
│ │Organizaţia de │proiectarea │ │• │ │ │
│ │proiectare │anterioară; │• document de │coordonatorul│ │ │
│ │primeşte │• date necesare│lucru │procesului │ │• RACR-ATS; │
│ │cerinţele │proiectării: │preliminar, │IFP; │ │• RACR-AIS; │
│ │părţilor │- date de teren│care conţine un│• organizaţia│ │• R73/2010; │
│ │interesate. │şi obstaculare;│sumar al │de │ │• │
│2 │Organizaţia de │- date de │cerinţelor │proiectare; │ │RACR-WGS-84;│
│ │proiectare │aerodrom/ │părţilor │• părţile │ │• Doc. 9859;│
│ │procură şi │heliport; │interesate şi │interesate; │ │• Doc. 9906;│
│ │validează │- date privind │al tuturor │• sursele de │ │• Doc. 9674;│
│ │datele necesare│mijloacele de │datelor │date │ │• Doc. 9881.│
│ │proiectării │navigaţie; │ │aeronautice. │ │ │
│ │procedurilor de│- puncte de │ │ │ │ │
│ │zbor │navigaţie │ │ │ │ │
│ │instrumental. │semnificative; │ │ │ │ │
│ │ │• alte date │ │ │ │ │
│ │ │necesare │ │ │ │ │
│ │ │proiectării. │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Elaborarea │ │ │ │ │ │
│ │conceptului │ │ │ │ │ │
│ │procedurii de │ │ │ │ │ │
│ │zbor │ │ │ │ │ │
│ │instrumental │ │ │ │ │ │
│ │Organizaţia de │ │ │ │ │ │
│ │proiectare │Documentul de │ │ │ │ │
│ │elaborează │lucru │ │ │ │ │
│ │conceptul │preliminar care│ │ │ │ │
│ │procedurii de │conţine un │ │ │ │ │
│3 │zbor │sumar al │• conceptul IFP│• organizaţia│ │• Doc. 8168;│
│ │instrumental │cerinţelor │ │de proiectare│ │• Doc. 9905.│
│ │având în vedere│părţilor │ │ │ │ │
│ │cerinţele şi │interesate şi │ │ │ │ │
│ │datele la │al tuturor │ │ │ │ │
│ │dispoziţie. │datelor │ │ │ │ │
│ │Organizaţia de │ │ │ │ │ │
│ │proiectare │ │ │ │ │ │
│ │trimite │ │ │ │ │ │
│ │conceptul │ │ │ │ │ │
│ │coordonatorului│ │ │ │ │ │
│ │procesului IFP.│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Analiza şi │ │ │ │ │ │
│ │aprobarea │ │ │ │ │ │
│ │concepţului │ │ │ │ │ │
│ │procedurii de │ │ │ │ │ │
│ │zbor │ │ │ │ │ │
│ │instrumental │ │ │ │ │ │
│ │Această etapă │ │ │ │ │ │
│ │are ca scop │ │ │ │ │ │
│ │obţinerea │ │ │ │ │ │
│ │acordului │ │ │ │ │ │
│ │părţilor │ │• conceptul │• │ │ │
│ │interesate şi │ │aprobat; sau │coordonatorul│ │ │
│ │aprobarea │Conceptul │• propunerea de│procesului │Conceptul │ │
│ │conceptului │procedurii de │modificare a │IFP; │aprobat sau │ │
│4 │procedurii de │zbor │conceptului; │• organizaţia│decizia de │ │
│ │zbor │instrumental │• data AIRAC │de │refacere a │ │
│ │instrumental de│ │planificată │proiectare; │acestuia │ │
│ │către │ │pentru │• părţile │ │ │
│ │coordonator. │ │implementare. │interesate │ │ │
│ │Dacă nu este │ │ │ │ │ │
│ │aprobat, │ │ │ │ │ │
│ │organizaţia de │ │ │ │ │ │
│ │proiectare │ │ │ │ │ │
│ │reface │ │ │ │ │ │
│ │conceptul sau │ │ │ │ │ │
│ │părţile │ │ │ │ │ │
│ │interesate îşi │ │ │ │ │ │
│ │reconsideră │ │ │ │ │ │
│ │cerinţele. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Aplicarea │ │• pachetul │ │ │ │
│ │criteriilor de │ │procedurii de │ │ │ │
│ │proiectare │• documentul de│zbor/FPD; │ │ │ │
│ │(procesul FPD) │lucru │• schiţe, │ │ │ │
│ │Organizaţia de │preliminar; │planuri │ │ │ │
│ │proiectare, pe │• conceptul │rezultate; │ │ │ │
│ │baza │IFP; │• raportul │ │ │ │
│5 │conceptului IFP│data AIRAC de │procesului FPD;│• organizaţia│ │• Doc. 8168;│
│ │aprobat, │publicare; │• rezultatele │de proiectare│ │• Doc. 9905 │
│ │desfăşoară │• resursele │calculelor de │ │ │ │
│ │activităţile │necesare │proiectare; │ │ │ │
│ │specifice de │proiectării şi │• coordonate; │ │ │ │
│ │proiectare a │publicării IFP.│• descrierea │ │ │ │
│ │procedurii de │ │text a │ │ │ │
│ │zbor │ │procedurii de │ │ │ │
│ │instrumental. │ │zbor. │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Documentare şi │ │ │ │ │ │
│ │arhivare │ │ │ │ │ │
│ │Pentru │ │ │ │ │ │
│ │asigurarea │ │ │ │ │ │
│ │trasabilităţii:│ │ │ │ │ │
│ │• se întocmeşte│ │ │ │ │ │
│ │un rezumat al │ │ │ │ │ │
│ │raţionamentului│ │ │ │ │ │
│ │şi al │ │ │ │ │ │
│ │deciziilor │ │ │ │ │ │
│ │luate în │ │Baza de date a │ │ │ │
│ │proiectarea │ │procedurii de │ │ │ │
│ │procedurii, │ │zbor, care │ │ │ │
│ │etapă cu etapă;│ │conţine: │ │ │ │
│ │• se ţine o │• pachetul FPD;│- calculele │ │ │ │
│ │evidenţă a │• schiţe, │rezultate; │ │ │ │
│ │aprobărilor │planuri │formularele şi │ │ │ │
│ │luate pe bază │rezultate; │rapoartele, │ │ │• Doc. 8168;│
│ │de semnătură; │• raportul │inclusiv │ │ │• Doc. 9905;│
│ │• se │procesului FPD;│aprobările │• organizaţia│ │• RACR-AIS; │
│6 │centralizează │• rezultatele │luate în │de proiectare│ │• RACR-HA; │
│ │toate │calculelor de │procesul FPD; │ │ │• Doc. 9906,│
│ │informaţiile │proiectare; │hărţile şi │ │ │vol. 1 │
│ │utilizate sau │• coordonate; │descrierea text│ │ │ │
│ │rezultate din │• descrierea │destinate │ │ │ │
│ │proiectarea │text a │publicării prin│ │ │ │
│ │procedurii şi │procedurii. │ciclul AIRAC; │ │ │ │
│ │se introduc │ │planşă cu │ │ │ │
│ │într-un pachet │ │prezentarea │ │ │ │
│ │de prezentare; │ │grafică a │ │ │ │
│ │• documentele │ │procedurii. │ │ │ │
│ │rezultate se │ │ │ │ │ │
│ │arhivează │ │ │ │ │ │
│ │într-un format │ │ │ │ │ │
│ │sigur şi se │ │ │ │ │ │
│ │păstrează │ │ │ │ │ │
│ │într-un loc │ │ │ │ │ │
│ │accesibil │ │ │ │ │ │
│ │pentru posibile│ │ │ │ │ │
│ │utilizări │ │ │ │ │ │
│ │ulterioare. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Desfăşurarea │ │ │ │ │ │
│ │activităţilor │ │ │ │ │ │
│ │referitoare la │ │ │ │ │ │
│ │siguranţă │ │ │ │ │ │
│ │• Evaluarea de │ │ │ │ │ │
│ │siguranţă se │ │ │ │ │ │
│ │concentrează │ │ │ │ │ │
│ │pe: │ │ │ │ │ │
│ │- metodele │ │ │ │ │ │
│ │utilizate de │ │ │ │ │ │
│ │organizaţia de │ │ │ │ │ │
│ │proiectare în │ │ │ │ │ │
│ │proiectarea │ │ │ │ │ │
│ │procedurilor de│ │ │ │ │ │
│ │zbor pornind de│ │ │ │ │ │
│ │la primirea │ │ │ │ │ │
│ │cerinţelor şi │ │ │ │ │ │
│ │până la │ │ │ │ │ │
│ │publicarea │ │ │ │ │ │
│ │acestora în AIP│ │ │ │ │ │
│ │România; │ │ │ │ │ │
│ │- implementarea│ │ │ │ │ │
│ │procedurii care│ │ │ │ │ │
│ │vizează: │ │ │ │ │ │
│ │consecinţele │ │ │ │ │ │
│ │operaţionale; │Pachetul FPD │• Declaraţie │ │ │ │
│ │sistemele │care conţine: │formală │ │ │ │
│ │tehnice │• hărţi şi │referitoare la │ │ │ │
│ │afectate de │schiţe; │importanţa │• organizaţia│ │ │
│ │modificarea │• raportul │modificării │de │ │ │
│ │procedurii de │etapei de │procedurii de │proiectare; │ │ │
│ │zbor; nevoile │aplicare a │zbor │• │ │ │
│7 │de personal şi │criteriilor; │instrumental, │coordonatorul│ │• Doc. 9859 │
│ │instruirea │• rezultatele │care să permită│procesului │ │ │
│ │acestuia; │calculelor de │stabilirea │IFP; │ │ │
│ │încărcarea │proiectare; │amplitudinii │• părţile │ │ │
│ │controlorilor │• coordonate; │studiului de │interesate. │ │ │
│ │de trafic │• descrierea │siguranţă care │ │ │ │
│ │aerian şi a │text a │trebuie │ │ │ │
│ │echipajelor; │procedurii. │efectuat │ │ │ │
│ │nivelul de │ │ │ │ │ │
│ │siguranţă al │ │ │ │ │ │
│ │procedurii etc.│ │ │ │ │ │
│ │• Evaluarea de │ │ │ │ │ │
│ │siguranţă se │ │ │ │ │ │
│ │realizează prin│ │ │ │ │ │
│ │colaborarea cu │ │ │ │ │ │
│ │toate părţile │ │ │ │ │ │
│ │interesate: │ │ │ │ │ │
│ │operatori │ │ │ │ │ │
│ │aerieni, │ │ │ │ │ │
│ │furnizori ATS, │ │ │ │ │ │
│ │operatori │ │ │ │ │ │
│ │aerodrom, │ │ │ │ │ │
│ │autorităţi │ │ │ │ │ │
│ │militare etc. │ │ │ │ │ │
│ │• Documentaţia │ │ │ │ │ │
│ │de siguranţă │ │ │ │ │ │
│ │rezultată din │ │ │ │ │ │
│ │evaluarea de │ │ │ │ │ │
│ │siguranţă a │ │ │ │ │ │
│ │implementării │ │ │ │ │ │
│ │unei proceduri │ │ │ │ │ │
│ │noi se aprobă │ │ │ │ │ │
│ │în această │ │ │ │ │ │
│ │etapă. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Validarea la │ │ │ │ │ │
│ │sol │ │ │ │ │ │
│ │• validarea la │ │ │ │ │ │
│ │sol este │ │ │ │ │ │
│ │obligatorie; │• Pachetul FPD:│ │ │ │ │
│ │• se validează │- hărţi şi │ │ │ │ │
│ │datele │schiţe; │ │ │ │• Doc. 8168 │
│ │utilizate în │- raportul │ │ │• rezultatele│şi alte │
│ │proiectarea │etapei de │ │ │/rapoartele │documente │
│ │IFP; │aplicare a │• IFP validat │• organizaţia│validării la │OACI sau │
│ │• se validează │criteriilor; │la sol; │de │sol; │reglementări│
│8 │cerinţele │- rezultatele │• raportul de │proiectare; │• rezultatele│aplicabile; │
│ │părţilor │calculelor de │validare la │• părţile │verificării │• Doc. 9906 │
│ │interesate aşa │proiectare; │sol. │interesate │criteriilor │vol. 1 şi │
│ │cum au fost │- coordonate; │ │stabilite. │de │vol. 5; │
│ │prezentate în │- descrierea │ │ │proiectare. │• RACR-AIS; │
│ │conceptul │text a │ │ │ │• RACR-HA. │
│ │procedurii; │procedurii. │ │ │ │ │
│ │• se verifică │• Studiul de │ │ │ │ │
│ │dacă criteriile│siguranţă │ │ │ │ │
│ │de proiectare │ │ │ │ │ │
│ │au fost │ │ │ │ │ │
│ │aplicate │ │ │ │ │ │
│ │corect. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Validarea din │ │ │ │ │ │
│ │zbor │ │ │ │ │ │
│ │• verificarea │ │ │ │ │ │
│ │datelor │ │ │ │ │ │
│ │aeronautice, a │ │ │• organizaţia│ │ │
│ │datelor de │ │ │de │ │ │
│ │teren şi │ │ │proiectare; │ │ │
│ │obstaculare, de│• Procedura de │ │• AACR, care │ │ │
│ │aerodrom şi a │zbor │• IFP validat │asigură │ │• Doc. 9906,│
│ │celor │instrumental │din zbor; │validarea din│• Rezultatele│vol. 5; │
│9 │referitoare la │validată la │• Raportul de │zbor; │/Rapoartele │• Doc. 9613;│
│ │echipamentele │sol; │validare din │• │validării din│• Doc. 8071,│
│ │de navigaţie; │• Studiul de │zbor. │solicitantul;│zbor │vol. 1 şi │
│ │• validarea │siguranţă. │ │• │ │vol. 2. │
│ │studiului de │ │ │coordonatorul│ │ │
│ │siguranţă; │ │ │procesului │ │ │
│ │• verificarea │ │ │IFP. │ │ │
│ │gradului de │ │ │ │ │ │
│ │siguranţă a IFP│ │ │ │ │ │
│ │şi a încărcării│ │ │ │ │ │
│ │factorului │ │ │ │ │ │
│ │uman. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Consultarea │ │ │ │ │ │
│ │părţilor │ │ │• organizaţia│ │ │
│ │interesate │ │ │de │ │ │
│ │Organizaţia de │ │ │proiectare; │ │ │
│ │proiectare │ │• Acordul │• │• Acordul │• │
│10 │transmite │• IFP validat │părţilor │coordonatorul│părţilor │Reglementări│
│ │coordonatorului│ │interesate │procesului │interesate │naţionale │
│ │IFP toate │ │ │IFP; │ │aplicabile │
│ │informaţiile │ │ │• părţile │ │ │
│ │pertinente │ │ │interesate. │ │ │
│ │pentru │ │ │ │ │ │
│ │consultare. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Aprobarea │ │ │ │ │• │
│ │procedurii de │ │ │ │ │Reglementări│
│ │zbor │ │ │ │ │naţionale │
│ │instrumental │ │ │ │ │aplicabile; │
│ │• Coordonatorul│ │ │• AACR; │ │• Doc 8168 │
│ │procesului IFP │ │• Procedura de │• │ │şi alte │
│11 │transmite la │• Documentaţia │zbor │Coordonatorul│• IFP aprobat│documente │
│ │AACR │de aprobare │instrumental │procesului │ │OACI sau │
│ │documentaţia de│ │aprobată │IFP. │ │reglementări│
│ │aprobare. │ │ │ │ │aplicabile; │
│ │• AACR aprobă │ │ │ │ │• Doc. 8071;│
│ │procedura de │ │ │ │ │• Doc. 9906,│
│ │zbor │ │ │ │ │vol. 1. │
│ │instrumental. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Elaborarea │ │ │ │ │ │
│ │documentaţiei │ │ │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │ │ │
│ │publicarea IFP │ │ │ │ │ │
│ │în AIP România │ │ │ │ │ │
│ │Organizaţia de │ │ │ │ │ │
│ │proiectare │ │ │ │ │ │
│ │transmite │ │ │ │ │ │
│ │furnizorului │ │ │• organizaţia│ │ │
│ │AIS pachetul │Procedura de │Documentaţia ce│de │ │ │
│12 │FPD, inclusiv │zbor │trebuie │proiectare; │ │• RACR-AIS; │
│ │prezentarea │instrumental │publicată în │• furnizorul │ │• RACR-HA. │
│ │grafică a │aprobată │AIP România │AIS. │ │ │
│ │procedurii de │ │ │ │ │ │
│ │zbor şi │ │ │ │ │ │
│ │proiectul bazei│ │ │ │ │ │
│ │de amendament │ │ │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │ │ │
│ │elaborarea │ │ │ │ │ │
│ │documentaţiei │ │ │ │ │ │
│ │care se publică│ │ │ │ │ │
│ │în AIP România.│ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Verificarea │ │ │ │ │ │
│ │documentaţiei │ │ │ │ │ │
│ │ce trebuie │ │ │ │ │ │
│ │publicată în │ │ │ │ │ │
│ │AIP România │ │ │• furnizorul │ │ │
│ │Furnizorul AIS │Documentaţia ce│Documentaţia │AIS; │ │• RACR-AIS; │
│ │verifică │trebuie │verificată; │• părţile │ │• RACR-HA; │
│13 │documentaţia şi│publicată în │Decizia de │interesate; │ │• Doc. 8168,│
│ │o trimite în │AIP România │publicare. │• organizaţia│ │vol. 1 şi 2.│
│ │consultare │ │ │de │ │ │
│ │părţilor │ │ │proiectare. │ │ │
│ │interesate. │ │ │ │ │ │
│ │Furnizorul AIS │ │ │ │ │ │
│ │elaborează baza│ │ │ │ │ │
│ │AIS. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Publicarea │ │ │ │ │ │
│ │documentaţiei │ │ │ │ │ │
│ │în AIP România │ │ │ │ │ │
│ │• Furnizorul │ │ │ │ │ │
│ │AIS transmite │ │ │ │ │ │
│ │la AACR, pentru│ │ │ │ │ │
│ │aprobare, baza │Documentaţia ce│Documentaţia │ │ │ │
│ │AIS cu │trebuie │aprobată pentru│• Furnizorul │ │• RACR-AIS; │
│14 │documentaţia ce│publicată în │a fi publicată │AIS; │ │• RACR-HA │
│ │trebuie │AIP România │în AIP România │• AACR. │ │ │
│ │publicată. │ │ │ │ │ │
│ │• În baza │ │ │ │ │ │
│ │aprobării AACR,│ │ │ │ │ │
│ │furnizorul AIS │ │ │ │ │ │
│ │publică │ │ │ │ │ │
│ │documentaţia în│ │ │ │ │ │
│ │AIP România. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Culegerea │ │ │ │ │ │
│ │observaţiilor │ │ │ │ │ │
│ │de la părţile │ │ │ │ │ │
│ │interesate │ │ │• │ │ │
│ │• Coordonatorul│ │• rapoarte cu │coordonatorul│ │ │
│ │procesului IFP │ │observaţii ale │procesului │ │ │
│ │solicită şi │• Consultări cu│părţilor │IFP; │ │ │
│15 │analizează │părţile │interesate; │• Organizaţia│ │ │
│ │observaţiile │interesate │• acţiuni │de │ │ │
│ │părţilor │ │corective. │proiectare; │ │ │
│ │interesate cu │ │ │• părţile │ │ │
│ │privire la │ │ │interesate. │ │ │
│ │implementarea │ │ │ │ │ │
│ │operaţională a │ │ │ │ │ │
│ │IFP. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │Mentenanţa │ │ │ │ │ │
│ │continuă │ │ │ │ │ │
│ │Mentenanaţa │ │ │ │ │ │
│ │continuă a │ │ │ │ │ │
│ │procedurilor de│ │ │ │ │ │
│ │zbor │ │ │ │ │ │
│ │instrumental │ │ │ │ │ │
│ │cuprinde: │ │ │ │ │ │
│ │- evaluarea │ │ │ │ │ │
│ │impactului │ │ │ │ │ │
│ │asupra │ │ │ │ │ │
│ │procedurilor de│ │ │ │ │Doc. 8168 şi│
│ │zbor │• schimbări │ │ │ │alte │
│ │instrumental a │semnificative │ │ │ │documente │
│ │schimbărilor │ale datelor de │ │ │ │OACI sau │
│ │semnificative │obstaculare, de│ │ │ │reglementări│
│ │ale datelor de │aerodrom, │• Activităţi de│ │Motivele │aplicabile; │
│ │obstaculare, de│datelor │modificare/ │ │actualizării,│• Doc. 9905 │
│ │aerodrom, │aeronautice şi │actualizare a │ │în cazul în │şi alte │
│16 │datelor │datelor privind│procedurilor de│Furnizorul de│care se impun│documente │
│ │aeronautice şi │mijloacele de │zbor │servicii ATS │modificări │OACI sau │
│ │datelor privind│navigaţie; │instrumental, │ │sau │reglementări│
│ │mijloacele de │• schimbări │dacă este │ │amendamente │aplicabile; │
│ │navigaţie; │semnificative │necesar │ │ │• RACR-AIS; │
│ │- evaluarea │ale criteriilor│ │ │ │• RACR-HA; │
│ │impactului │şi │ │ │ │• Doc. 9859;│
│ │asupra │specificaţiilor│ │ │ │• Doc. 9906 │
│ │procedurilor de│de proiectare. │ │ │ │vol. 1. │
│ │zbor │ │ │ │ │ │
│ │instrumental a │ │ │ │ │ │
│ │schimbărilor │ │ │ │ │ │
│ │semnificative │ │ │ │ │ │
│ │ale criteriilor│ │ │ │ │ │
│ │şi │ │ │ │ │ │
│ │specificaţiilor│ │ │ │ │ │
│ │de proiectare; │ │ │ │ │ │
│ │- dacă este │ │ │ │ │ │
│ │necesar se │ │ │ │ │ │
│ │iniţializează │ │ │ │ │ │
│ │procesul IFP. │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │Doc. 8168 şi│
│ │ │ │ │ │ │alte │
│ │ │ │ │ │ │documente │
│ │Revizuirea │ │ │ │ │OACI sau │
│ │periodică │ │ │ │ │reglementări│
│ │• Revizuirea │• Cerinţe │ │• │ │aplicabile; │
│ │procedurilor de│specifice │• Raportul de │Coordonatorul│• Procedura │• Doc. 9905 │
│ │zbor │privind │revizuire a │procesului │de zbor │şi alte │
│17 │instrumental se│revizuirea │procedurii de │IFP; │instrumental │documente │
│ │execută │procedurii de │zbor │• organizaţia│revizuită │OACI sau │
│ │periodic, la │zbor │instrumental │de validare │ │reglementări│
│ │interval de 5 │instrumental │ │din zbor. │ │aplicabile; │
│ │ani. │ │ │ │ │• RACR-AIS; │
│ │ │ │ │ │ │• RACR-HA; │
│ │ │ │ │ │ │• Doc. 9859;│
│ │ │ │ │ │ │• Doc. 9906 │
│ │ │ │ │ │ │vol. 1. │
└────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────┘
Etapele procesului de proiectare proceduri de zbor instrumental (Procesul IFP) 1. Etapa 1 - Iniţierea procesului IFP 1.1. Procedurile de zbor instrumental trebuie să se conformeze permanent criteriilor de proiectare actualizate şi nevoilor/cerinţelor utilizatorilor acestora. 1.2. Procesul IFP este iniţiat pentru crearea unei proceduri de zbor instrumental noi sau pentru modificarea unei proceduri de zbor instrumental existente. 1.3. Crearea unei proceduri de zbor instrumental noi sau modificarea unei proceduri de zbor instrumental existente are loc la cererea solicitantului. 1.4. Costurile generate de modificarea unei proceduri de zbor aprobate şi publicate se suportă de către solicitantul modificării respective. 1.5. Modificările sau crearea de proceduri de zbor instrumental noi sunt determinate de: a) necesitatea creşterii siguranţei operaţionale şi/sau a eficienţei; b) modificarea capacităţii spaţiului aerian; c) reducerea impactului operaţiunilor aeriene asupra mediului; d) schimbări în structura spaţiului aerian, în infrastructura de aerodrom sau în infrastructura CNS; e) corectarea deficienţelor constatate; f) altele. 1.6. Solicitantul transmite furnizorului de servicii de control al traficului aerian cererea de modificare sau de proiectare a unei proceduri de zbor instrumental noi. 1.7. Coordonatorul împreună cu solicitantul stabilesc părţile interesate ce vor fi consultate în diferite etape ale procesului IFP. 1.8. Coordonatorul procesului IFP organizează întrunirea în care se analizează solicitarea de modificare sau pentru un IFP nou. La întrunire participă AACR, solicitantul şi părţile interesate stabilite. 1.9. În urma analizei solicitării, coordonatorul procesului IFP aprobă/respinge, argumentat, cererea de modificare sau de creare a unei proceduri de zbor instrumental noi şi decide iniţierea/respingerea iniţierii procesului IFP. 1.10. Coordonatorul procesului IFP transmite organizaţiei de proiectare solicitarea de proiectare a procedurii de zbor instrumental. 2. Etapa 2 - Colectarea şi validarea datelor 2.1. Furnizorul ATS transmite organizaţiei de proiectare, la solicitarea acesteia, cerinţele sale privind turul de pistă (altitudine, direcţie, viteză), puncte de intrare/culoare de tranziţie, informaţii privind sosirile/plecările, rutele preferate, rutele ATS, mijlocele de comunicaţie, restricţii şi orice alte nevoi ale ATS. 2.2. În procesul IFP, organizaţia de proiectare, în principiu, utilizează următoarele date: a) date de teren: în format electronic (vector sau raster) sau hărţi tipărite; b) date de obstaculare: coordonatele şi elevaţia obstacolelor artificiale şi naturale; c) date de aerodrom/heliport: coordonatele ARP/HRP, coordonatele şi elevaţia pragurilor pistei, balizaj, declinaţia magnetică şi variaţia anuală, statistici meteo (dacă este necesar), surse altimetrice; d) date aeronautice: structura spaţiului aerian, tipul şi clasa spaţiului aerian, căi aeriene/rute, altitudinile de tranziţie/nivele de zbor, procedurile de zbor instrumental din structurile de spaţiu aerian din vecinătate, zone cu perturbaţii/anomalii magnetice; e) date referitoare la mijloacele de radionavigaţie: tip, coordonate, elevaţia, acoperirea, identificator; f) puncte de drum semnificative. 2.3. Părţile interesate trebuie să aibă o înţelegere comună cu privire la cerinţele la care trebuie să răspundă modificarea sau procedura nouă. Cerinţele sunt cu privire la: a) Controlul traficului aerian - asigurarea compatibilităţii procedurii de zbor instrumental nou create sau modificată cu procedurile ATS deja existente la aerodromul în cauză, precum şi cu procedurile de zbor instrumental ale aerodromurilor dispuse în vecinătatea imediată. b) Utilizatori: 1. necesitatea reducerii traiectelor de zbor; 2. dirijare/control îmbunătăţită; 3. disponibilitatea ghidării în plan vertical; 4. micşorarea minimei meteorologice operaţionale; 5. nivel de siguranţă ridicat al procedurii de zbor instrumental. c) Spaţiul aerian: 1. restricţii date de spaţiul aerian existent; 2. cerinţe pentru extinderea/ restructurarea spaţiului aerian; 3. zone periculoase, restricţionate şi interzise. d) Restricţii de mediu: 1. evitarea zonelor populate; 2. evitarea zonelor sensibile (facilităţi chimice, nucleare etc.); 3. proceduri de atenuare a zgomotului atunci când este necesar. e) Program - data planificată pentru implementare, ţinânduse seama de complexitatea structurii spaţiului aerian existent. Pot fi restricţii suplimentare generate de: 1. necesitatea instruirii personalului ATS pentru integrarea noilor fluxuri de trafic aerian; 2. planificarea implementării noilor sisteme ATM/ANS; 3. cerinţele operatorilor aerieni. 3. Etapa 3 - Elaborarea conceptului procedurii de zbor instrumental 3.1. După finalizarea colectării cerinţelor şi restricţiilor şi după ce au fost verificate toate datele obţinute, organizaţia de proiectare elaborează conceptul procedurii de zbor instrumental. 3.2. Elaborarea conceptului se realizează prin consultarea părţilor interesate. Organizaţia de proiectare stabileşte procedurile necesare desfăşurării consultărilor cu părţile interesate. 3.3. Organizaţia de proiectare transmite coordonatorului procesului IFP conceptul procedurii de zbor instrumental pentru a fi aprobat. 4. Etapa 4 - Analiza conceptului procedurii de zbor instrumental de către părţile interesate 4.1. Coordonatorul procesului IFP consultă părţile interesate cu privire la conceptul procedurii de zbor instrumental, precum şi în ceea priveşte data AIRAC de implementare. 4.2. Coordonatorul procesului IFP, în baza rezultatelor procesului de consultare, aprobă/respinge conceptul procedurii de zbor instrumental. 4.3. Când coordonatorul procesului IFP respinge conceptul procedurii de zbor instrumental: a) organizaţia de proiectare modifică conceptul; sau b) părţile interesate reconsideră cerinţele de proiectare a IFP. 4.4. Organizaţia de proiectare trebuie să implementeze proceduri documentate de analizare şi evaluare a observaţiilor/recomandărilor transmise de către părţile interesate referitoare la concept. 4.5. Organizaţia de proiectare trebuie să asigure trasabilitatea tuturor modificărilor aduse conceptului IFP. 5. Etapa 5 - Aplicarea criteriilor de proiectare 5.1. După ce au fost obţinute toate datele necesare şi a fost aprobat conceptul procedurii de zbor instrumental, organizaţia de proiectare poate începe procesul de proiectare a procedurii de zbor (FPD). 5.2. Organizaţia de proiectare asigură coordonarea permanentă cu părţile interesate pe timpul procesului FPD. 5.3. Proiectarea procedurilor de zbor instrumental se face folosind una sau o combinaţie din următoarele metode: a) manuală; b) aplicaţii software existente; c) aplicaţii software specializate pentru proiectarea procedurilor de zbor. 5.4. În cazul metodei manuale, proiectarea procedurilor de zbor instrumental trebuie să se facă utilizând doar hărţi originale produse de organizaţii sigure. 5.5. În cazul utilizării aplicaţiilor software, organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că acestea sunt validate şi însoţite de manualul de utilizare corespunzător. 5.6. Organizaţia de proiectare trebuie să documenteze următoarele aspectele specifice procesului de proiectare a procedurilor de zbor: a) criteriile de proiectare aplicabile; b) furnizorii/sursele datelor de proiectare (datele aeronautice, de teren şi obstaculare etc.); c) analiza acoperirii mijloacelor de radionavigaţie sau a altor echipamente utilizate in procedura de zbor instrumental; d) calculele de proiectare, inclusiv parametrii de transformare utilizaţi; e) parametrii utilizaţi în calculele de proiectare (viteza, unghiul de înclinare în viraj, viteza vântului, temperatura, gradientul de coborâre/urcare, timpi/durate ale procedurii, limitele de pierdere a înălţimii, coeficienţii suprafeţelor de evaluare ale obstacolelor etc.); f) cerinţe specifice de validare (gradul de siguranţă, acoperirea mijloacelor de radionavigaţie etc.); g) rezultatele inspecţiei din zbor (dacă a fost efectuată); h) fundamentul proiectului procedurii de zbor instrumental; i) ipoteze şi constrângeri de proiectare; j) soluţiile de proiectare alternative atunci când există şi motivaţia respingerii lor; k) propunerile părţilor implicate în procesul de proiectare; l) datele şi ediţiile/versiunile documentelor de referinţă utilizate; m) informaţiile/datele care trebuie publicate în documentele de informare aeronautică; n) orice alte aspecte ce au relevanţă în procesul FPD (de exemplu: aplicaţiile software utilizate, restricţii aplicabile în diferite etape ale procedurii, consideraţii de protecţia mediului, aspecte financiare etc). 5.7. Procesul FPD se finalizează prin: a) schiţe ale procedurii de zbor instrumental; b) descrierea text a procedurii; c) calcule şi coordonate; d) declaraţia organizaţiei de proiectare de conformare cu criteriile de proiectare; e) detalii privind abaterile de la criteriile de proiectare şi evidenţe ale aprobării acestora. 6. Etapa 6 - Documentarea şi arhivarea datelor în procesul IFP 6.1. Trasabilitatea este un element important în proiectarea procedurilor de zbor instrumental. Toate ipotezele şi metodele de lucru folosite în proiectarea IFP trebuie documentate şi păstrate pentru o perioadă de timp cel puţin egală cu durata de viaţă a procedurii de zbor instrumental. 6.2. Organizaţia de proiectare arhivează documentele-suport, cum sunt foi cu calcule, schiţe, precum şi alte documente relevante. Acestea trebuie păstrate în acelaşi loc, pe toată durata de viaţă a procedurii, într-un mod care să permită utilizarea lor. 6.3. După retragerea unei proceduri, organizaţia de proiectare arhivează în format electronic datele folosite în procesul FPD. Datele arhivate trebuie să rămână disponibile într-o formă care să permită, mai târziu, repetarea sau validarea procesului FPD. 6.4. AACR păstrează documentaţia specifică pe baza căreia aprobă procedurile de zbor instrumental pe toată durata de viaţă a acestora. 6.5. După retragerea unei proceduri de zbor instrumental, AACR arhivează documentaţia specifică pe baza căreia a aprobat procedurile de zbor instrumental conform prevederilor reglementărilor aplicabile. 7. Etapa 7 - Desfăşurarea de activităţi privind siguranţa 7.1. Evaluarea de siguranţă este realizată de un grup de specialişti, formată din reprezentanţi ai părţilor interesate stabilite pentru această etapă. Grupul este condus de reprezentatul coordonatorului procesului IFP. 7.2. Evaluarea de siguranţă a procesului IFP se concentrează pe două aspecte importante: a) felul în care sunt aplicate procedurile utilizate în procesul de proiectare, de la iniţierea până la finalizarea acestuia; b) implementarea procedurii de zbor instrumental, ţinându-se cont de interfaţa/legătura cu alte proceduri existente în locaţia respectivă, complexitatea şi încărcarea pentru un controlor de trafic aerian, pentru echipaj etc. 7.3. Scopul general al evaluării de siguranţă este de a îndeplini următoarele obiective: a) să evidenţieze faptul că conceptul de bază al întregii proceduri este sigur; b) să evidenţieze faptul că tot ceea ce este necesar pentru implementarea în siguranţă a procedurii a fost precizat (aspecte referitoare la echipament, personal, spaţiul aerian); c) proiectul este corect. Acest lucru însemnă că: 1. proiectul este coerent – este consecvent funcţional (echipament, proceduri şi personal), şi în utilizarea datelor; 2. cerinţele operaţionale sunt identificate şi îndeplinite; 3. îndeplineşte criteriile de siguranţă în condiţii operaţionale normale. d) proiectul este robust; e) sunt reduse suficient riscurile posibile datorate unor defecţiuni interne, astfel încât, pe ansamblu, criteriile de siguranţă să fie îndeplinite. 8. Etapa 8 - Validarea la sol şi verificarea criteriilor de proiectare 8.1. Validarea la sol este obligatorie. Aceasta cuprinde analiza sistematică a etapelor şi calculelor procedurii de zbor, precum şi a impactului procedurii asupra operaţiunilor de zbor. 8.2. Validarea la sol cuprinde două etape: a) verificarea procedurii de zbor instrumental; b) validarea premergătoare zborului de validare a procedurii de zbor instrumental. 8.3. Verificarea procedurii de zbor se execută de către un proiectant independent şi are ca scop: a) confirmarea aplicării corecte a criteriilor de proiectare; b) evaluarea obstacolelor pentru situaţiile în care nu se poate garanta acurateţea şi integritatea datelor de teren şi obstaculare. 8.4. Validarea premergătoare validării din zbor are ca scop identificarea unor probleme din perspectiva operaţională a zborului. 8.5. În cadrul validării premergătoare validării din zbor se desfăşoară următoarele activităţi specifice: a) se inventariază pachetul IFP; b) se analizează cerinţele operaţionale şi de instruire; c) se stabilesc etapele următoare în procesul de validare. 9. Etapa 9 - Validarea din zbor Se execută în conformitate cu prevederile cap. 6 art. 6.3 din actuala reglementare. 10. Etapa 10 - Consultarea părţilor interesate 10.1. Organizaţia de proiectare transmite procedura de zbor instrumental validată, pentru consultare, coordonatorului procesului IFP. 10.2. Coordonatorul procesului IFP transmite procedura de zbor instrumental validată, pentru consultare, părţilor interesate şi la AACR. 10.3. Pe baza propunerilor părţilor interesate organizaţia de proiectare proceduri de zbor instrumental elaborează o declaraţie referitoare la îndeplinirea cerinţelor stabilite iniţial. 10.4. Acordul părţilor interesate este unul dintre documentele care se pune la dispoziţia AACR pentru aprobarea procedurilor de zbor instrumental. 11. Etapa 11 - Aprobarea procedurii de zbor instrumental AACR aprobă procedurile de zbor instrumental. Procesul de aprobare se desfăşoară conform cap. 6 din actuala reglementare. 12. Etapa 12 - Elaborarea documentaţiei ce trebuie publicată în AIP România După aprobarea IFP de către AACR, organizaţia de proiectare trimite pachetul FPD furnizorului AIS pentru a elabora documentaţia ce trebuie publicată în AIP România. Pachetul FPD va include şi proiectul bazei de amendament pentru publicarea informaţiilor în AIP România. Furnizorul AIS elaborează documentaţia, având la bază prevederile RACR-HA, ediţia în vigoare şi ale RACR-AIS, ediţia în vigoare. 13. Etapa 13 - Verificarea documentaţiei ce trebuie publicată în AIP România Furnizorul AIS elaborează documentaţia ce trebuie publicată în AIP România. Furnizorul AIS transmite documentaţia (text şi hărţi) în consultare furnizorului ATS, AACR, operatorului de aerodrom, operatorilor aerieni şi organizaţiei de proiectare. Aceştia verifică documentaţia din punct de vedere al integralităţii şi al corectitudinii informaţiilor şi transmit furnizorului AIS propunerile lor în termen de 15 zile de la primirea documentaţiei. Furnizorul AIS, după consultarea părţilor interesate, elaborează baza AIS ce cuprinde şi documentaţia ce trebuie publicată în AIP. 14. Etapa 14 - Publicarea în AIP România Furnizorul AIS trimite baza AIS, pentru aprobare la AACR. Baza AIS conţine documentaţia ce trebuie publicată. Se dă aprobare pentru publicarea în AIP, dacă documentaţia este conformă cu procedura IFP aprobată. În acelaşi timp, aprobarea se dă în contextul existenţei prealabile a acceptării modificării sistemului ATM. 15. Etapa 15 - Mentenanţa procedurilor de zbor instrumental Mentenanţa procedurilor de zbor instrumental constă în evaluarea impactului modificărilor semnificative ale datelor aeronautice de obstaculare, aerodrom şi navigaţie, precum şi al modificării criteriilor de proiectare, cerinţelor utilizatorilor şi standardelor de reprezentare grafică. În funcţie de rezultatele evaluării se decide iniţierea procesului IFP. 16. Etapa 16 - Revizuirea periodică a procedurilor de zbor instrumental La un interval de timp de 5 ani sunt analizate datele aeronautice care au stat la baza proiectării procedurii de zbor instrumental, precum şi criteriile de proiectare. Dacă în urma analizei rezultă modificări cu impact asupra procedurii de zbor instrumental, atunci se iniţiază procesul IFP. ANEXA C la reglementare APROBAREA IFP (a se vedea imaginea asociată) -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
