Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
──────────
Aprobat prin ORDINUL nr. 1.061/2.692/595/2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 692 din 17 iulie 2024.
──────────
ART. 1
Obiectul protocolului
Obiectul prezentului protocol este:
a) crearea cadrului de funcţionare pentru cooperarea interinstituţională şi schimbul de informaţii în conformitate cu atribuţiile şi competenţele specifice prevăzute în legislaţia în vigoare pentru fiecare dintre părţile semnatare;
b) stabilirea modalităţilor prin care poate fi monitorizat comportamentul agenţilor economici, pentru protejarea pieţei şi a intereselor generale ale cetăţenilor;
c) realizarea schimbului reciproc de informaţii în derularea acţiunilor desfăşurate de părţi, în acord cu competenţele acestora;
d) colaborarea interinstituţională între Consiliul Concurenţei, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, în contextul implementării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 84/2022 privind combaterea acţiunilor speculative şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, denumită în continuare O.U.G. nr. 84/2022, în ceea ce priveşte combaterea acţiunilor speculative, cu respectarea principiilor protecţiei datelor cu caracter personal prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE, denumit în continuare Regulamentul GDPR.
ART. 2
Drepturile şi obligaţiile părţilor
(1) Consiliul Concurenţei, în vederea realizării obiectului prezentului protocol:
a) la primirea unei sesizări ce vizează posibile acţiuni speculative dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022, dacă aceasta are în vedere relaţia unei întreprinderi cu persoane fizice, va redirecţiona, în termen de maximum 5 zile lucrătoare, sesizarea către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, prin intermediul poştei electronice, la adresa de e-mail: infospecula@anpc.ro;
b) în prima zi lucrătoare a fiecărei săptămâni, până cel târziu la ora 12.00, va informa Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor cu privire la cazurile instrumentate, ce vizează acţiuni speculative, în săptămâna anterioară (sesizări primite/soluţionate), inclusiv cu privire la amenzile aplicate, dacă este cazul;
c) atunci când consideră necesar, va putea solicita Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor orice tip de informaţie ce are în vedere modul de analiză şi instrumentare a cazurilor ce vizează acţiuni speculative, inclusiv în sensul acordării consultanţei reciproce; solicitările vor fi transmise prin intermediul poştei electronice la adresele de e-mail infospecula@anpc.ro şi cabinet.presedinte@anpc.ro, iar termenul de răspuns nu poate depăşi 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării;
d) sesizează Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor cu privire la existenţa unor indicii referitoare la posibile practici comerciale ce pot intra sub incidenţa prevederilor art. 1 alin. (4) din O.U.G. nr. 84/2022.
(2) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, în vederea realizării obiectului prezentului protocol:
a) va pune la dispoziţia Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor şi Consiliului Concurenţei, cu celeritate, în vederea îndeplinirii atribuţiilor legale specifice ale acestora, datele necesare solicitate cu privire la întreprinderile care desfăşoară activitate pe teritoriul României, pe care le are la dispoziţie sau pe care le-a obţinut în urma controalelor efectuate potrivit atribuţiilor sale prevăzute în Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, şi vizează posibile acţiuni speculative dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022. Datele necesare pentru evaluarea acţiunilor speculative pot viza atât soluţionarea unor sesizări punctuale, cât şi analiza întregului sector în discuţie sau a unei părţi din acesta; solicitările vor fi transmise prin intermediul poştei electronice, la adresa de e-mail: info.fiscale@anaf.ro, iar termenul de răspuns nu poate depăşi 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. În funcţie de complexitatea datelor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală informează, în cadrul termenului de 5 zile lucrătoare, entitatea/entităţile solicitantă(e) cu privire la termenul de răspuns maxim în care poate răspunde;
b) atunci când are indicii cu privire la existenţa unor posibile acţiuni speculative, dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022, pentru ca acestea să poată fi analizate, pune la dispoziţia Consiliului Concurenţei şi/sau a Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor orice materiale/documente/ analize ce vizează domeniile respective;
c) Mecanismul de colaborare ce vizează interoperabilitatea cu bazele de date ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, prevăzut la art. 4 alin. (2) din O.U.G. nr. 84/2022, va avea în vedere instituirea unui canal de comunicare direct între părţi prin intermediul unor mijloace de comunicare securizate, cu respectarea confidenţialităţii datelor obţinute şi a următoarelor condiţii exprese pentru transmiterea de informaţii: aplicaţiile informatice, licenţele şi datele furnizate în cadrul schimburilor convenite rămân proprietatea fiecăreia dintre părţile semnatare, iar părţile semnatare nu vor utiliza datele, aplicaţiile informatice, licenţele sau alte informaţii obţinute ca urmare a executării prevederilor prezentului protocol de colaborare altfel decât pentru exercitarea atribuţiilor stabilite conform legii.
(3) Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, în vederea realizării obiectului prezentului protocol:
a) atunci când primeşte o sesizare ce are în vedere posibile acţiuni speculative dintre cele prevăzute la art. 1 din O.U.G. nr. 84/2022, dacă aceasta vizează relaţia unei întreprinderi cu o altă întreprindere, va redirecţiona, în termen de maximum 5 zile lucrătoare, sesizarea către Consiliul Concurenţei, prin intermediul poştei electronice, la adresa de e-mail: infospecula@consiliulconcurentei.ro;
b) în prima zi lucrătoare a fiecărei săptămâni, până cel târziu la ora 12.00, va informa Consiliul Concurenţei cu privire la cazurile instrumentate, ce vizează acţiuni speculative, în săptămâna anterioară (sesizări primite/soluţionate), inclusiv cu privire la amenzile aplicate, dacă este cazul;
c) atunci când consideră necesar, va putea solicita Consiliului Concurenţei orice tip de informaţie ce priveşte modul de analiză şi instrumentare a cazurilor ce vizează acţiuni speculative, inclusiv în sensul acordării consultanţei reciproce; solicitările vor fi transmise prin intermediul poştei electronice, la adresele de e-mail infospecula@consiliulconcurentei.ro şi salri@consiliulconcurentei.ro, iar termenul de răspuns nu poate depăşi 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării;
d) sesizează Consiliul Concurenţei cu privire la existenţa unor indicii referitoare la posibile practici de concurenţă neloială ce pot intra sub incidenţa prevederilor art. 1 alin. (4) din O.U.G. nr. 84/2022.
ART. 3
Durata protocolului
Protocolul intră în vigoare la data publicării ordinului comun de aprobare în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi este valabil pe întreaga perioadă în care O.U.G. nr. 84/2022 este în vigoare.
ART. 4
Modificarea protocolului
Părţile au dreptul, pe durata de valabilitate a prezentului protocol, de a conveni modificarea prevederilor acestuia prin act adiţional aprobat prin ordin comun al preşedintelui Consiliului Concurenţei, al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 5
Încetarea protocolului
Prezentul protocol încetează de drept, ca urmare a abrogării prevederilor legale care au determinat încheierea lui.
ART. 6
Forţa majoră
(1) Forţa majoră este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil.
(2) Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.
(3) Forţa majoră exonerează părţile de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul protocol, pe toată perioada în care aceasta acţionează.
(4) Îndeplinirea protocolului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
(5) Partea care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celorlalte părţi, imediat şi în mod complet, despre producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.
ART. 7
Confidenţialitate
(1) O parte nu are dreptul, fără acordul scris al celorlalte părţi, de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a protocolului, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile prevăzute de protocol şi în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 84/2022.
(2) Fără a aduce atingere obligaţiilor prevăzute în prezentul protocol privind furnizarea informaţiilor şi documentelor necesare desfăşurării activităţilor de audit/control de către instituţiile/structurile abilitate, părţile se angajează să depună toate diligenţele pentru păstrarea confidenţialităţii informaţiilor/ documentelor a căror furnizare/dezvăluire ar putea aduce atingere normelor care reglementează proprietatea intelectuală, precum şi oricăror informaţii suspuse unor astfel de rigori de conduită.
(3) În cazul în care constată dezvăluirea neautorizată, pierderea sau folosirea abuzivă a confidenţialităţii informaţiilor/ documentelor pe care le-a primit, partea destinatară se obligă să înştiinţeze imediat partea care dezvăluie despre aceasta.
(4) Părţile vor fi exonerate de răspunderea pentru dezvăluirea informaţiilor prevăzute la alin. (2) dacă:
a) informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celorlalte părţi în acest sens;
b) oricare dintre părţi este obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.
(5) Obligaţiile din prezentul protocol care revin părţilor rămân valabile şi produc efecte asupra tuturor informaţiilor/documentelor confidenţiale primite, pe întreaga durată a prezentului protocol, precum şi timp de 3 ani de la data încetării acestuia.
ART. 8
Corespondenţa
(1) Întreaga corespondenţă legată de prezentul protocol se va face în scris la sediul central al fiecărei autorităţi implicate, respectiv sediul Consiliului Concurenţei din municipiul Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr. 1, corp D1, sectorul 1, sediul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor din municipiul Bucureşti, Bulevardul Aviatorilor nr. 72, sectorul 1, şi sediul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală din municipiul Bucureşti, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, inclusiv prin mijloace electronice între următoarele adrese: infospecula@consiliulconcurentei.ro, infospecula@anpc.ro şi info.fiscale@anaf.ro, cu asigurarea securităţii transmiterii datelor printr-o conexiune securizată. Orice modificare adusă de una dintre părţi la formatul şi structura informaţiilor ce fac obiectul schimbului va fi notificată, în termen de 10 zile calendaristice.
(2) Pentru a se asigura eficienţa colaborării sunt desemnate următoarele persoane:
- din partea Consiliului Concurenţei: domnul Emil Zahan, şef serviciu - Serviciul tehnologia informaţiei şi comunicaţii, e-mail: emil.zahan@consiliulconcurentei.ro, şi doamna Anca Dorobanţu, inspector de concurenţă - Serviciul armonizare legislativă şi relaţii instituţionale, e-mail: anca.dorobantu@consiliulconcurentei.ro şi salri@consiliulconcurentei.ro;
– din partea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală: - Direcţia generală informaţii fiscale, e-mail: info.fiscale@anaf.ro.;
– din partea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor: domnul Paul Silviu Anghel, director general - Direcţia generală control, supraveghere piaţă şi armonizare europeană, e-mail: paulanghel@anpc.ro, şi doamna Emanuela Giorgiana Gioga - director Direcţia produse şi servicii financiar bancare şi nebancare, e-mail: emanuelagioga@anpc.ro.
(3) În accepţiunea părţilor, orice notificare adresată uneia dintre părţi este considerată valabil transmisă dacă este comunicată la adresele de la alin. (1), cu confirmare de primire.
(4) Fiecare parte notifică celorlalte părţi persoanele responsabile pentru implementarea protocolului, imediat după intrarea sa în vigoare. De asemenea, fiecare parte actualizează lista respectivă şi notifică cealaltă parte cu privire la aceasta, în termen de 5 zile lucrătoare de la data la care a intervenit modificarea, cu respectarea prevederilor prezentului protocol.
(5) În cazul în care nu este prevăzut un termen, în cadrul prezentului protocol comunicarea/răspunsul la aceasta se va realiza în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării.
ART. 9
Prelucrarea datelor cu caracter personal
(1) Prelucrarea datelor cu caracter personal de către părţi, în scopul implementării/monitorizării prezentului protocol, se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului GDPR şi ale Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), cu modificările ulterioare.
(2) Părţile vor lua măsuri temeinice şi organizatorice adecvate, potrivit propriilor atribuţii şi competenţe instituţionale/ organizaţionale, în vederea asigurării unui nivel corespunzător de securitate a datelor cu caracter personal în ceea ce priveşte procesul de prelucrare/reprelucrare/transfer către terţi şi/sau publicarea acestora.
(3) Părţile se vor informa şi notifica reciproc cu privire la orice încălcare a securităţii prelucrării datelor cu caracter personal din prezentul protocol, în vederea adoptării de urgenţă a măsurilor tehnice şi organizatorice ce se impun şi în vederea notificării Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP), conform obligaţiilor ce decurg din Regulamentul GDPR şi ale Legii nr. 190/2018, cu modificările ulterioare
ART. 10
Legislaţia aplicabilă
Prezentul protocol şi orice obligaţii care decurg din sau în legătură cu acesta sunt şi vor fi reglementate, interpretate şi soluţionate în conformitate cu legislaţia naţională şi cu prevederile prezentului protocol.
ART. 11
Soluţionarea litigiilor
(1) Părţile convin asupra faptului că orice neînţelegeri rezultate din interpretarea şi/sau executarea prezentului protocol să fie soluţionate pe cale amiabilă şi se obligă să depună eforturi comune pentru a crea condiţiile necesare realizării obiectivelor acestuia.
(2) Dacă după 30 de zile de la începerea acestor tratative părţile nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti competente din România.
ART. 12
Dispoziţii finale
Prezentul protocol este aprobat prin ordin comun al preşedintelui Consiliului Concurenţei, al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
