Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
PROCEDURA ŞI CONDIŢIILE TEHNICE din 11 aprilie 2023 pentru înregistrarea audio-video a probelor de concurs ale proiectului-pilot al concursului de ocupare a unor funcţii publice vacante, accesul la înregistrarea probelor de concurs şi stocarea înregistrării
EMITENT: Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 332 din 20 aprilie 2023
──────────
Aprobate prin ORDINUL nr. 351 din 11 aprilie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 332 din 20 aprilie 2023.
──────────
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Prezenta procedură şi condiţiile tehnice pentru înregistrarea audio-video a probelor de concurs ale proiectului-pilot al concursului de ocupare a unor funcţii publice vacante, accesul la înregistrarea probelor de concurs şi stocarea înregistrării au scopul de a asigura o reglementare unitară aplicabilă activităţii de înregistrare audio-video a probelor de concurs ale proiectului-pilot al concursului de ocupare a unor funcţii publice vacante, prevăzut la art. 619 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi accesului la înregistrarea probelor de concurs şi stocării înregistrării.
ART. 2
Prezenta procedură se aplică:
a) Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în organizarea şi desfăşurarea etapei de recrutare a proiectului-pilot al concursului de ocupare a unor funcţii publice vacante, denumit în continuare proiect-pilot;
b) autorităţilor şi instituţiilor publice, în organizarea şi desfăşurarea etapei de selecţie a proiectului-pilot;
c) candidaţilor la etapa de recrutare şi la etapa de selecţie ale proiectului-pilot;
d) membrilor comisiilor de concurs prevăzute la art. 13 alin. (1) şi art. 63 alin. (1) şi (2) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
e) membrilor comisiei de concurs pentru înalţii funcţionari publici;
f) membrilor comisiilor de soluţionare a contestaţiilor prevăzute la art. 13 alin. (1) şi art. 63 alin. (2) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
g) reprezentanţilor centrului de evaluare, definit conform prevederilor art. 2 lit. e) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
h) reprezentanţilor centrului de testare, definit conform prevederilor art. 2 lit. f) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
i) secretarilor comisiilor de concurs şi ai comisiilor de soluţionare a contestaţiilor prevăzute la art. 13 alin. (3) şi art. 63 alin. (1) şi (2) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
j) experţilor care gestionează probele suplimentare;
k) persoanelor responsabile cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video, desemnate în condiţiile prevăzute de art. 113 alin. (5) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 3
În sensul prezentei proceduri, se definesc următorii termeni:
a) sală supravegheată audio-video - sala în care se desfăşoară activităţi aferente probelor de concurs în etapa de recrutare a proiectului-pilot, în centrul de evaluare şi centrul de testare, precum şi în etapa de selecţie a proiectului-pilot;
b) sistem de supraveghere audio-video - ansamblu tehnologic care cuprinde: calculator, cameră de supraveghere audio-video, microfon şi program de captură audio-video sau sisteme centralizate de supraveghere audio-video formate din camere de supraveghere, reţea IP/CATV cu circuit închis şi server de înregistrare/unitate de înregistrare, care asigură înregistrarea audio-video a activităţilor aferente probelor de concurs în etapa de recrutare şi etapa de selecţie ale proiectului-pilot, desfăşurate în sălile supravegheate audio-video;
c) suport extern - suport de stocare pe mediu extern sistemului de supraveghere audio-video, de capacitate mare, cum ar fi DVD, memory stick, memorie flash, HDD extern şi alte modalităţi care permit stocarea şi depozitarea în condiţii de siguranţă şi pe timp îndelungat a datelor transferate pe acesta şi care, după inscripţionarea cu înregistrările realizate de sistemul de supraveghere audio-video, sunt păstrate o perioadă de minimum un an şi maximum un an şi trei luni împreună cu documentele referitoare la organizarea probelor de concurs în etapa de recrutare şi etapa de selecţie ale proiectului-pilot;
d) securitatea sistemului - reprezintă securitatea fizică a tuturor componentelor sistemului şi integritatea acestuia, adică protecţia împotriva interferenţelor intenţionate şi neintenţionate în funcţionarea sa obişnuită şi rezilienţa faţă de acestea, precum şi controlul accesului;
e) securitatea datelor - reprezintă confidenţialitatea datelor care sunt accesibile doar persoanelor cărora li s-a acordat acces, integritatea reprezentând prevenirea pierderilor de date sau a manipulării datelor şi disponibilitatea datelor care pot fi accesate atunci când este necesar;
f) securitatea fizică - reprezintă o parte esenţială a protecţiei datelor şi prima linie de apărare, deoarece protejează echipamentele de furt, vandalism, catastrofe naturale, catastrofe provocate de om şi daune accidentale. În cazul sistemelor de tip analog, securitatea fizică are rol principal în protecţia lor;
g) securitatea sistemului şi a datelor - reprezintă protecţia împotriva interferenţelor intenţionate şi neintenţionate în funcţionarea sa obişnuită şi poate include:
1. protecţia întregii infrastructuri (inclusiv camerele de la distanţă, cablarea şi alimentarea cu energie electrică) împotriva manipulării fizice frauduloase şi a furtului fizic;
2. protecţia transmiterii înregistrărilor împotriva interceptării prin canale de comunicare sigure;
3. criptarea datelor cu asigurarea decriptării ulterioare;
4. utilizarea de soluţii bazate pe hardware şi software, cum ar fi sisteme firewall, antivirus sau de detectare a intruziunilor împotriva atacurilor cibernetice;
5. detectarea disfuncţionalităţilor la nivel de componente, software şi interconectări;
6. mijloace de restabilire a disponibilităţii şi a accesului la sistem în cazul unui incident fizic sau tehnic;
h) controlul accesului - înseamnă că numai persoanele autorizate pot accesa sistemul şi datele. Măsurile care sprijină controlul accesului fizic şi logistic cuprind:
1. garantarea faptului că toate spaţiile în care se realizează monitorizarea prin supraveghere video şi în care sunt stocate înregistrările video sunt asigurate împotriva accesului nesupravegheat al terţilor;
2. poziţionarea monitoarelor astfel încât numai operatorii autorizaţi să le poată vizualiza;
3. definirea şi aplicarea de proceduri de acordare, schimbare şi revocare a accesului fizic şi logistic;
4. punerea în aplicare de metode şi mijloace de autentificare şi autorizare a utilizatorilor, inclusiv lungimea parolelor şi frecvenţa schimbării acestora;
5. înregistrarea acţiunilor efectuate de utilizatori în registrul de acces la înregistrările audio-video şi analiza periodică a acestora;
6. monitorizarea şi detectarea tentativelor nereuşite de acces care se desfăşoară permanent, punctele slabe fiind identificate cât mai curând;
i) persoana responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video - persoana desemnată în condiţiile prevăzute la art. 113 alin. (5) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea verificării şi monitorizării procesului de înregistrare a probelor de concurs audio-video din cadrul proiectului-pilot.
ART. 4
(1) Probele de concurs din etapa de recrutare a proiectului-pilot, cu excepţia probei de verificare a eligibilităţii candidaţilor, se înregistrează audio-video.
(2) În situaţia în care autoritatea sau instituţia publică organizatoare a etapei de selecţie a proiectului-pilot înregistrează desfăşurarea probelor de concurs, inclusiv a probelor suplimentare, cu excepţia probei de verificare a eligibilităţii candidaţilor, aceasta are obligaţia de a aplica în mod corespunzător prevederile prezentului ordin, în conformitate cu art. 113 alin. (2)-(4) şi alin. (6)-(10) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, respectiv conducătorul autorităţii sau instituţiei publice organizatoare a etapei de selecţie a proiectului-pilot, desemnează o persoană din cadrul acesteia responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video în sala/sălile de concurs.
ART. 5
(1) Înregistrarea audio-video se realizează în temeiul prevederilor art. 113 din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 6 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) 2016/679.
(2) Candidaţii sunt informaţi despre prelucrarea datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile art. 12-14 din Regulamentul (UE) 2016/679, cu privire la următoarele:
a) identitatea şi datele de contact ale operatorului, respectiv Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, pentru etapa de recrutare a proiectului-pilot, şi autorităţile şi instituţiile publice organizatoare ale etapei de selecţie a proiectului-pilot;
b) scopul în care sunt prelucrate datele cu caracter personal, respectiv organizarea şi desfăşurarea proiectului-pilot al concursului de ocupare a unor funcţii publice vacante, conform anexei nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
c) tipul de date care vor fi colectate şi utilizate, respectiv datele cu caracter personal care se regăsesc în documentele prevăzute la art. 28 alin. (2) şi (3), precum şi cele de la art. 81 alin. (2) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
d) destinatarii categoriilor de date, respectiv membrii comisiei de concurs şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, secretarii comisiei de concurs şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, experţii care gestionează probele suplimentare, reprezentanţii centrului de testare şi ai centrului de evaluare, precum şi persoana desemnată ca fiind responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video care prelucrează date cu caracter personal pentru Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în etapa de recrutare a proiectului-pilot şi pentru autorităţile şi instituţiile publice organizatoare ale etapei de selecţie a proiectului-pilot în calitate de operatori definiţi conform prevederilor art. 2 din prezenta anexă;
e) termenul minim de stocare a datelor cu caracter personal este de un an de la data afişării rezultatelor finale ale etapei de recrutare a proiectului-pilot de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, respectiv ale etapei de selecţie a proiectului-pilot de către instituţia sau autoritatea publică organizatoare, iar termenul maxim de stocare a datelor cu caracter personal este de un an şi trei luni de la data afişării rezultatelor finale ale etapei de recrutare şi etapei de selecţie ale proiectului-pilot;
f) modalitatea de contestare a eventualelor nereguli se realizează prin efectuarea unei plângeri la Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
(3) Termenul minim de stocare a datelor cu caracter personal este de un an de la data afişării rezultatelor finale ale etapei de recrutare a proiectului-pilot de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, respectiv ale etapei de selecţie a proiectului-pilot de către instituţia sau autoritatea publică organizatoare, iar termenul maxim de stocare a datelor cu caracter personal este de un an şi trei luni de la data afişării rezultatelor finale ale etapei de recrutare şi etapei de selecţie ale proiectului-pilot.
(4) Informarea candidaţilor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal prevăzute la alin. (2) se publică pe pagina de internet a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, precum şi pe pagina de internet a autorităţilor şi instituţiilor publice organizatoare ale etapei de selecţie a proiectului-pilot.
CAP. II
Descrierea procedurii şi a condiţiilor tehnice pentru înregistrarea audio-video a probelor de concurs ale proiectului-pilot, accesul la înregistrarea probelor de concurs şi stocarea înregistrării
ART. 6
(1) Membrii comisiei de concurs şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, membrii comisiei de concurs pentru înalţii funcţionari publici şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru înalţii funcţionari publici, secretarii comisiei de concurs, secretarii comisiei de soluţionare a contestaţiilor, experţii care gestionează probele suplimentare, reprezentanţii centrului de testare şi ai centrului de evaluare, precum şi persoana desemnată ca fiind responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video, care prelucrează date cu caracter personal pentru Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în calitate de operator, definiţi conform prevederilor art. 2 din prezenta anexă, au calitatea de persoane care acţionează sub autoritatea operatorului, în conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul (UE) 2016/679.
(2) Membrii comisiei de concurs, membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor, secretarii comisiei de concurs şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, experţii care gestionează probele suplimentare, precum şi persoana desemnată ca fiind responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video, care prelucrează date cu caracter personal pentru autorităţile şi instituţiile publice organizatoare ale etapei de selecţie a proiectului-pilot în calitate de operatori, definiţi conform prevederilor art. 2 din prezenta anexă, au calitatea de persoane care acţionează sub autoritatea operatorului, în conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul (UE) 2016/679.
ART. 7
Sălile în care se desfăşoară probele de concurs în etapa de recrutare a proiectului-pilot în centrul de testare şi centrul de evaluare, precum şi în etapa de selecţie a proiectului-pilot trebuie să fie dotate cu un sistem de supraveghere audio-video funcţional şi echipate cu logistica necesară desfăşurării în bune condiţii a probelor de concurs.
ART. 8
(1) Măsurile organizatorice şi tehnice puse în aplicare în conformitate cu prevederile art. 24 şi 32 din Regulamentul (UE) 2016/679 sunt proporţionale cu riscurile la adresa drepturilor şi libertăţilor persoanelor fizice care sunt generate, în mod accidental sau ilegal, din distrugerea, pierderea, modificarea, divulgarea neautorizată sau accesul neautorizat la datele obţinute prin supraveghere audio-video.
(2) În desfăşurarea activităţii de supraveghere audio-video a probelor de concurs din proiectul-pilot, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, în organizarea etapei de recrutare a proiectului-pilot, şi autorităţile şi instituţiile publice organizatoare ale etapei de selecţie a proiectului-pilot au următoarele obligaţii:
a) să asigure informarea persoanelor vizate, în conformitate cu prevederile art. 12-14 din Regulamentul (UE) 2016/679, şi să asigure respectarea drepturilor de care beneficiază persoanele vizate, în conformitate cu prevederile art. 12-22 din Regulamentul (UE) 2016/679, prin postarea unui mesaj de informare referitor la faptul că există amplasat un sistem de supraveghere audio-video în interiorul centrului de testare, al centrului de evaluare la sălile unde se desfăşoară concursul;
b) să ia măsurile necesare pentru a asigura securitatea prelucrării datelor cu caracter personal;
c) să asigure confidenţialitatea prelucrării datelor;
d) să ia măsurile organizatorice necesare şi să asigure suportul tehnic adecvat pentru protejarea datelor cu caracter personal împotriva distrugerii accidentale sau ilegale, pierderii, modificării, dezvăluirii sau accesului neautorizat, în special dacă prelucrarea respectivă comportă transmisii de date în cadrul unei/unor reţele, precum şi împotriva oricărei alte forme de prelucrare ilegală a acestor date.
(3) Poziţionarea mesajului de informare este realizată într-un loc vizibil, astfel încât persoana vizată să poată recunoaşte cu uşurinţă circumstanţele supravegherii audio-video înainte de a intra în zona respectivă. Informaţiile afişate pot fi furnizate în combinaţie cu o pictogramă pentru a oferi într-un mod uşor vizibil, inteligibil şi clar lizibil o imagine de ansamblu semnificativă asupra prelucrării avute în vedere.
(4) Modalitatea prin care se realizează informarea se poate efectua prin afişare la intrarea în centrele de testare, în centrele de evaluare, în fiecare sală supravegheată audio-video, dar şi prin alte modalităţi, cum ar fi postarea pe site-ul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi pe site-urile autorităţilor şi instituţiilor publice organizatoare ale etapei de selecţie a proiectului-pilot a următorului text:
"ACEST CENTRU/ACEASTĂ SALĂ ESTE PREVĂZUT/Ă CU SISTEM DE SUPRAVEGHERE AUDIO-VIDEO pentru asigurarea corectitudinii desfăşurării concursului.
Datele cu caracter personal sunt prelucrate de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016. Datele nu vor fi dezvăluite către terţi, cu excepţia organelor abilitate, conform legii."
ART. 9
(1) Sistemul de supraveghere audio-video trebuie să fie funcţional înainte de proba de concurs, iar verificarea acestuia trebuie realizată cel mai târziu cu o zi lucrătoare înainte de începerea probei de concurs.
(2) Sistemul de supraveghere audio-video trebuie să dispună de un spaţiu de stocare liber care să permită înregistrarea audio-video pe tot parcursul desfăşurării activităţii din sală, începând cu realizarea apelului nominal al candidaţilor. Sistemul de supraveghere audio-video trebuie să ofere posibilitatea de vizualizare a datelor salvate şi exportul datelor salvate, pe suport extern, prin mai multe metode de export.
(3) Parametrii de calitate ai înregistrărilor realizate de sistemul de supraveghere audio-video se setează astfel încât, la redarea înregistrărilor, toate persoanele din sala supravegheată audio-video să poată fi identificate vizual, iar calitatea sunetului înregistrat să fie de acurateţe înaltă.
(4) Data şi ora calculatoarelor, respectiv ale serverelor/unităţilor de înregistrare din sistemul de supraveghere audio-video trebuie să fie sincronizate cu un protocol de tip NTP (Network Time Protocol).
(5) Orice problemă referitoare la funcţionarea sistemului de supraveghere audio-video se anunţă persoanei responsabile cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video şi membrilor comisiei de concurs şi trebuie rezolvată în cel mai scurt timp posibil.
(6) Camerele sistemului de supraveghere audio-video trebuie instalate astfel încât:
a) să asigure vizibilitatea tuturor persoanelor din interior, iar aceasta să nu poată fi obturată printr-o anumită poziţionare a unor persoane sau obiecte;
b) să surprindă, cel puţin frontal, toţi candidaţii în timpul susţinerii probei de concurs, precum şi toate acţiunile şi dialogurile persoanelor aflate în sală;
c) să surprindă monitoarele calculatoarelor folosite de candidaţi în timpul probei de concurs.
(7) Sistemul de supraveghere audio-video este scos din funcţiune de către persoana responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video numai după ce toate activităţile din sala supravegheată audio-video s-au finalizat şi toţi membrii au părăsit sala.
ART. 10
(1) Persoana responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video verifică periodic, în timpul desfăşurării probelor de concurs, dacă sistemul funcţionează şi înregistrează în mod corespunzător.
(2) După terminarea probelor de concurs, persoana responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video inscripţionează, pe suport extern, înregistrările din ziua respectivă şi are obligaţia predării acestora, pe baza unui document de predare-primire, secretarului comisiei de concurs.
(3) În scopul arhivării şi identificării facile a înregistrărilor stocate pe suporturi externe se notează următoarele informaţii: centrul de testare, respectiv centrul de evaluare în care s-a susţinut proba concursului, data şi intervalul orar, numărul de identificare a camerelor din sistemul de supraveghere audio-video pentru care există înregistrări stocate pe respectivul suport extern. Înregistrările care au fost copiate pe suporturi externe se şterg din sistemul de supraveghere audio-video după ce s-a verificat în prealabil dacă procesul de transfer pe suporturile externe s-a desfăşurat în totalitate, fără erori, iar fişierele cu imagini şi sunet stocate pe acestea pot fi redate. Înregistrările copiate pe suporturi externe se stochează, în condiţii de securitate deplină, cu respectarea termenului prevăzut la art. 5 alin. (3).
(4) Membrii comisiei de concurs, membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor, secretarul comisiei de concurs şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, experţii care gestionează probele suplimentare, precum şi persoana desemnată ca fiind responsabilă cu derularea şi monitorizarea procesului de supraveghere audio-video au obligaţia respectării datelor cu caracter personal gestionate în cadrul concursului, conform prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679.
ART. 11
(1) Membrii comisiei de concurs desemnaţi de preşedintele Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici pentru etapa de recrutare a proiectului-pilot, expertul/experţii desemnat/desemnaţi în cadrul comisiei de concurs sau membrii comisiei de concurs pentru etapa de selecţie a proiectului-pilot au acces la înregistrarea probei/probelor de concurs respective pe durata derulării testării preliminare din cadrul etapei de recrutare a proiectului-pilot, respectiv a probelor suplimentare şi a probei scrise din etapa de selecţie a proiectului-pilot, în condiţiile prevăzute la art. 113 alin. (7) din anexa nr. 9 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Sistemul de supraveghere audio-video se utilizează şi în situaţia în care există depuse contestaţii care urmează a fi soluţionate de către comisia de soluţionare a contestaţiilor.
(3) Înregistrarea audio-video a probelor de concurs se păstrează, în condiţiile legii, cu respectarea termenului maxim de stocare a datelor cu caracter personal prevăzut la art. 5 alin. (3) din prezenta anexă.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
