Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
ORDONANTA URG. nr. 29 din 22 octombrie 1998 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei - A.N.R.E.
În temeiul art. 114 alin. (4) din Constituţia României,
Guvernul României adopta urmãtoarea ordonanta de urgenta:
ART. 1 (1) Se înfiinţeazã Autoritatea Nationala de Reglementare în domeniul Energiei, denumita în continuare A.N.R.E., instituţie publica autonomã, de interes naţional, cu personalitate juridicã, cu sediul în Bucureşti, str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 3. (2) Finanţarea activitãţii A.N.R.E. se asigura integral din venituri extrabugetare obţinute din tarife pentru acordarea de licenţe şi autorizaţii, precum şi din contribuţii ale agenţilor economici potrivit <>art. 70 lit. c) din Legea nr. 72/1996 privind finanţele publice. Pentru desfãşurarea activitãţii poate folosi mijloace materiale şi bãneşti primite de la persoane fizice şi juridice, cu respectarea dispoziţiilor legale. (3) Nivelul tarifelor şi al contribuţiilor prevãzute la alin. (2) se stabileşte de A.N.R.E. în fiecare an, în condiţiile legii, şi sunt date publicitãţii. ART. 2 (1) Patrimoniul A.N.R.E. se constituie prin preluarea în administrare de la Compania Nationala de Electricitate - S.A. a bunurilor cuprinse în anexa nr. 1. (2) Capitalul social al Companiei Naţionale de Electricitate - S.A., înfiinţatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 365/1998 , se diminueazã cu valoarea de 1.850.000.000 lei, corespunzãtor bunurilor preluate de A.N.R.E. (3) Predarea-preluarea bunurilor prevãzute la alin. (2) se face pe baza de protocol încheiat între Compania Nationala de Electricitate - S.A. şi A.N.R.E., în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenta, la valoarea de 1.850.000.000 lei. ART. 3 A.N.R.E. creeazã şi aplica sistemul de reglementãri obligatorii la nivel naţional, necesar functionarii sectorului şi pieţei energiei electrice şi termice în condiţii de eficienta, concurenta, transparenta şi protecţie a consumatorilor. ART. 4 A.N.R.E. se organizeazã şi funcţioneazã pe baza regulamentului de organizare şi funcţionare avizat de ministrul industriei şi comerţului, în coordonarea cãruia se afla pana la intrarea în vigoare a legii energiei electrice şi termice. În termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenta va fi elaborat regulamentul de organizare şi funcţionare. ART. 5 A.N.R.E. este abilitata cu urmãtoarele competente: a) emite, acorda, suspenda sau retrage autorizaţiile şi licentele pentru agenţii economici existenţi în sectorul energiei electrice şi termice, precum şi pentru cei care vor aparea ca urmare a deschiderii pieţei de energie electrica şi termica; b) stabileşte criteriile şi metodele pentru calculul tarifelor şi al preţurilor în sectorul energiei electrice şi termice; c) stabileşte contractele-cadru privind vânzarea, achiziţia, precum şi furnizarea energiei electrice şi termice la consumatorii finali; d) stabileşte criteriile de eligibilitate a consumatorilor de energie electrica; e) stabileşte normele tehnice şi comerciale cu caracter obligatoriu pentru agenţii economici din sector, necesare functionarii eficiente şi transparente a sistemului energetic naţional; f) elaboreazã şi emite norme pentru utilizarea eficienta a energiei electrice şi termice; g) soluţioneazã neînţelegerile legate de încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice şi termice; h) controleazã îndeplinirea deciziilor proprii de cãtre agenţii economici din sectorul energiei electrice şi termice şi aplica sancţiuni în cazul nerespectãrii acestora; i) deruleazã programe, inclusiv programe de asistenta, aprobate de ministrul industriei comerţului; j) exercita orice alte competente prevãzute de lege. ART. 6 A.N.R.E. are urmãtoarele atribuţii principale: a) elaboreazã regulamentul de organizare şi funcţionare propriu şi stabileşte responsabilitãţile personalului, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare; b) stabileşte regimul de emitere şi de acordare a licenţelor şi a autorizaţiilor în sectorul energiei electrice şi termice, precum şi condiţiile de suspendare, de retragere sau de modificare a acestora; c) stabileşte metodologia de calcul a preţurilor şi tarifelor aplicabile activitãţilor de monopol natural, din domeniul sau de activitate, cu avizul Oficiului Concurentei, având în vedere protejarea intereselor consumatorilor de energie electrica şi termica; d) stabileşte, cu avizul Oficiului Concurentei, preţurile şi tarifele aplicate consumatorilor captivi, cele practicate de concesionarii de activitãţi sau servicii publice din sectorul energiei electrice şi termice, preţurile şi tarifele practicate între operatorii economici din cadrul acestuia, tarifele pentru serviciile de sistem, de transport şi de distribuţie a energiei electrice prin sistemul electroenergetic naţional, precum şi preţurile şi tarifele practicate pentru serviciile aferente producerii şi distribuţiei energiei termice; e) aproba regulamentul de programare şi dispecerizare a sistemului energetic naţional; f) aproba codurile tehnice ale reţelelor de transport şi de distribuţie elaborate de cãtre Compania Nationala de Electricitate - S.A.; g) aproba contractele-cadru de achiziţie şi de vânzare a energiei electrice şi termice între agenţii economici din cadrul sectorului; h) aproba contractele-cadru privind furnizarea energiei electrice cãtre consumatorii captivi; i) elaboreazã cerinţe, criterii şi proceduri pentru eligibilitatea consumatorilor de energie electrica; j) elaboreazã metodologia proprie de urmãrire şi control în vederea respectãrii de cãtre furnizorii de energie electrica şi termica a sistemului de preţuri şi tarife; k) elaboreazã în conformitate cu prevederile legale regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementãrile emise în domeniu; l) elaboreazã metodologia de soluţionare a neintelegerilor precontractuale privind furnizarea energiei electrice şi termice; m) urmãreşte încheierea şi respectarea în condiţiile legii a contractelor dintre investitori şi autoritãţi şi se autosesizeaza în vederea protejãrii acestora; n) urmãreşte aplicarea standardelor de calitate în domeniul serviciilor specifice sectorului energiei electrice şi termice şi propune, ori de câte ori constata neconcordante, adaptarea acestora; o) propune ministrului industriei şi comerţului mãsuri de prevenire şi eliminare a abuzului de poziţie dominanta pe piata ori de câte ori constata nerespectarea reglementãrilor cu privire la concurenta şi transparenta; p) creeazã o baza de date necesarã desfãşurãrii activitãţii sale şi pentru furnizarea de informaţii altor autoritãţi în elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului energiei electrice şi termice, precum şi în legatura cu activitatea de comerţ internaţional cu energie electrica şi cu practicile internaţionale în domeniu. Datele se dau publicitãţii cu avizul ministrului industriei şi comerţului; q) instruieste şi perfectioneaza continuu personalul propriu, inclusiv cu asistenta tehnica strãinã; r) informeazã ministrul industriei şi comerţului asupra activitãţii proprii desfãşurate; s) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin reglementãri legale. ART. 7 Termenii referitori la: sectorul energiei electrice, cod, furnizor, consumator final, acces la reţea, consumator eligibil şi consumator captiv de energie electrica, autorizaţie şi licenta, utilizaţi în prezenta ordonanta de urgenta, au înţelesul definit în anexa nr. 2. ART. 8 A.N.R.E. este structuratã pe departamente de specialitate, potrivit competentelor şi regulamentului de organizare şi funcţionare aprobat. ART. 9 (1) Activitatea A.N.R.E. este condusã de un preşedinte, numit prin ordin al ministrului industriei şi comerţului pentru o perioada de 5 ani. (2) Preşedintele este funcţionar public şi calitatea sa este incompatibilã cu exercitarea oricãrei alte funcţii sau demnitati publice, cu excepţia activitãţii didactice din învãţãmântul superior. Preşedintelui îi este interzisã exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activitãţilor de comerţ şi participarea la administrarea sau la conducerea unor societãţi comerciale, regii autonome sau a unor organizaţii cooperatiste. (3) Mandatul preşedintelui înceteazã: a) la expirarea duratei; b) prin demisie; c) prin deces; d) prin imposibilitate definitiva de exercitare a mandatului, constând într-o indisponibilitate mai lungã de 60 de zile consecutive; e) la survenirea unei incompatibilitãţi din cele prevãzute la alin. (2); f) prin revocare, pentru încãlcarea prevederilor prezentei ordonanţe de urgenta sau pentru condamnare penalã, prin hotãrâre judecãtoreascã rãmasã definitiva. Preşedintele se revoca de cãtre autoritatea care l-a numit. (4) În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele emite decizii. (5) Deciziile de interes general pentru agenţii economici din sectorul energiei electrice şi termice se publica în Monitorul Oficial al României. (6) Deciziile luate de preşedinte în exercitarea atribuţiilor sale pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti, în termen de 30 de zile de la data la care au fost notificate pãrţilor interesate sau de la data publicãrii lor în Monitorul Oficial al României, dacã sunt de interes general. ART. 10 (1) Preşedintele A.N.R.E. este asistat de un consiliu consultativ format din 7 membri, numiţi prin ordin al ministrului industriei şi comerţului pe baza propunerilor primite din partea asociaţiilor profesionale din domeniul energiei electrice şi termice şi a organizaţiilor consumatorilor de energie electrica şi termica, precum şi din specialişti desemnaţi din cadrul Ministerului Industriei şi Comerţului. (2) Consiliul consultativ sprijinã armonizarea intereselor agenţilor economici din sector cu cele ale consumatorilor de energie electrica şi termica, evalueaza impactul reglementãrilor A.N.R.E. şi face propuneri de imbunatatire a acestora, potrivit Regulamentului de organizare şi funcţionare a A.N.R.E. ART. 11 (1) Personalul este angajat şi eliberat din funcţie în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare a A.N.R.E., cu contractul colectiv de munca şi cu reglementãrile legale în vigoare. Condiţiile de incompatibilitate stabilite la art. 9 alin. (2) sunt aplicabile şi personalului. (2) Personalul preluat de la Compania Nationala de Electricitate - S.A. se considera transferat la A.N.R.E. şi îşi pãstreazã salariile avute pana la negocierea contractului colectiv de munca. (3) Contractul colectiv de munca va fi negociat şi înregistrat la Direcţia de Munca şi Protecţie Socialã a Municipiului Bucureşti în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenta. ART. 12 Salarizarea personalului A.N.R.E. se stabileşte în conformitate cu reglementãrile în vigoare pentru instituţiile publice finanţate integral din venituri extrabugetare. ART. 13 (1) A.N.R.E. întocmeşte anual bugetul de venituri şi cheltuieli în conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finanţelor, care va fi supus spre aprobare ministrului industriei şi comerţului. (2) Soldurile anuale rezultate din execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al A.N.R.E. rãmân la dispoziţia acesteia şi se folosesc în anul urmãtor cu aceeaşi destinaţie. ART. 14 (1) Agenţii economici din sectorul energiei electrice şi termice au obligaţia de a pune la dispoziţie A.N.R.E. informaţiile necesare pentru desfãşurarea în bune condiţii a activitãţii acesteia. (2) Furnizarea de informaţii incorecte, incomplete sau eronate constituie contravenţie şi se sancţioneazã cu amenda de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei. (3) Sancţiunea contravenţionalã prevãzutã la alin. (2) se aplica şi persoanelor juridice. (4) Constatarea contravenţiei prevãzute la alin. (2) şi aplicarea sancţiunilor se fac de cãtre persoane împuternicite din cadrul A.N.R.E. (5) Contravenţiei prevãzute la alin. (2) îi sunt aplicabile dispoziţiile <>Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare. ART. 15 Pentru îndeplinirea atribuţiilor ei, A.N.R.E. colaboreazã cu Consiliul Concurentei, Oficiul Concurentei şi Oficiul pentru Protecţia Consumatorilor, cu ministerele şi cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale sau locale interesate, cu asociaţiile consumatorilor de energie electrica şi termica, cu agenţii economici specializaţi care presteazã servicii pentru sector, cu asociaţiile profesionale din domeniul energiei electrice şi termice şi cu asociaţiile patronale. ART. 16 (1) În termen de 4 luni de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenta, A.N.R.E. emite regulamentul privind acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice şi termice, prin care vor fi stabilite procedurile şi condiţiile de acordare a acestora. (2) În termen de un an de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenta A.N.R.E. va emite reglementãri privind stabilirea tarifelor pentru distribuţia şi vânzarea energiei termice. ART. 17 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantã din prezenta ordonanta de urgenta.
PRIM-MINISTRU RADU VASILE
Contrasemneazã: --------------- Ministrul industriei şi comerţului, Radu Berceanu
Ministrul reformei, preşedintele Consiliului pentru Reforma, Ioan Muresan
Ministrul finanţelor, Decebal Traian Remes
Ministrul muncii şi protecţiei sociale, Alexandru Athanasiu
p. Secretar de stat, şeful Oficiului Concurentei, Constantin Prigoreanu, subsecretar de stat
ANEXA 1
LISTA bunurilor care vor fi trecute din patrimoniul Companiei Naţionale de Electricitate - S.A. în patrimoniul Autoritãţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei - A.N.R.E.
Nr. Denumirea Elemente de identificare Valoarea***) crt. - lei - -------------------------------------------------------------------------------- 1. Sediu - Bucureşti, str. Constantin 1/2 Parter + Etaj + 1.400.000.000 Nacu nr. 3, sectorul 2 Etaj 2*)
2. Mobilier, aparatura, birotica **) 140.000.000
3. Calculatoare, periferice **) 195.000.000
4. Maşini, utilaje, instalaţii **) 35.000.000
5. Mijloace de transport 3 autoturisme 80.000.000 -------------------------------------------------------------------------------- 6. TOTAL GENERAL: 1.850.000.000 --------------------------------------------------------------------------------
*) Suprafata birourilor alocate A.N.R.E.: Parter = 98,05 m² (camerele 5, 6, 7, 8 şi 9) Etaj 1 = 177,07 m² (integral) Etaj 2 = 188,96 m² (integral) **) Corespunzãtoare actualelor dotãri ale spaţiilor alocate. ***) Valoarea rãmasã în contabilitatea Regiei Autonome de Electricitate "Renel" la data de 30 martie 1998 şi care se regaseste în prezent în patrimoniul Companiei Naţionale de Electricitate - S.A.
ANEXA 2
Definiţii de termen specifici
Sectorul energiei electrice şi termice - ansamblul agenţilor economici, activitãţilor şi instalaţiilor aferente, de producere, transport, dispecerizare, distribuţie şi furnizare a energiei electrice şi termice. Cod - colectie de reglementãri pentru un domeniu specific de activitãţi sau instalaţii din cadrul sectorului energiei electrice şi termice. Furnizor - persoana fizica sau juridicã de drept privat, romana sau strãinã, licentiata sa comercializeze energie electrica sau termica. Consumator (final) de energie electrica - persoana fizica sau juridicã de drept privat, romana sau strãinã, care cumpara energie electrica în scopul obţinerii de servicii din utilizarea acesteia. Acces la reţea - dreptul agenţilor economici de producere şi furnizare, precum şi al consumatorilor eligibili de energie electrica de a se racorda şi de a folosi în condiţiile legii serviciile reţelelor electrice, de transport şi/sau de distribuţie. Consumator eligibil - consumatorul de energie electrica care are dreptul sa-şi aleagã furnizorul şi sa contracteze direct cu acesta energie necesarã, având acces la reţelele de transport şi/sau de distribuţie. Consumator captiv - consumatorul de energie electrica care este obligat, în conformitate cu reglementãrile în domeniu, sa contracteze furnizarea energiei cu un anumit distribuitor/furnizor. Autorizaţia - permisie acordatã unei persoane fizice sau juridice de drept privat, romana sau strãinã, pentru a construi, a pune şi a menţine în funcţiune sau a modifica o instalatie de producere, transport, stocare, dispecerizare, distribuţie a energiei electrice şi termice. Licenta - permisie acordatã unei persoane fizice sau juridice de drept privat, romana sau strãinã, de exploatare comercialã a instalaţiilor autorizate, de producere, transport, stocare, dispecerizare, distribuţie a energiei electrice şi termice, precum şi de intermediere în comercializarea de energie electrica sau termica.
---------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
