Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANTA nr. 25 din 25 august 2010 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat temporare privind asigurarea accesului la finantare in agricultura
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 613 din 30 august 2010
ORDONANŢÃ nr. 25 din 25 august 2010
pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat temporare privind asigurarea accesului la finanţare în agriculturã
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 613 din 30 august 2010
În temeiul <>art. 108 din Constituţia României, republicatã , şi al <>art. 1 pct. II.1 din Legea nr. 138/2010 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã.
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Scopul prezentei ordonanţe îl reprezintã instituirea unei scheme temporare de ajutor de stat în agriculturã, denumitã în continuare schemã, care are ca obiectiv mãsuri de stimulare a accesãrii creditelor bancare în condiţii financiare avantajoase.
ART. 2
(1) Prezenta schemã se aplicã în perioada 2010-2012 în sectorul producţiei primare de produse agricole şi constã în subvenţionarea ratei dobânzii la creditele bancare contractate de producãtorii agricoli cu instituţiile de credit sau cu instituţiile financiare nebancare.
(2) Schema se aplicã tuturor contractelor de credit încheiate de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe pânã la data de 31 decembrie 2010 inclusiv.
(3) Contractele de credit se încheie pe orice perioadã, iar subvenţia se calculeazã pentru dobânzile plãtite instituţiilor finanţatoare pânã la data de 31 decembrie 2012 inclusiv.
(4) Subvenţia prevãzutã la alin. (1) nu se cumuleazã cu ajutoarele de minimis primite de beneficiari în baza Regulamentului (CE) nr. 1.535/2007 al Comisiei din 20 decembrie 2007 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis în sectorul producţiei de produse agricole acordate în perioada 1 ianuarie 2008-31 decembrie 2010, sens în care valoarea acestor ajutoare, respectiv ajutoarele de minimis primite în baza <>Hotãrârii Guvernului nr. 1.153/2008 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru înfiinţarea culturilor agricole în toamna anului 2008", cu modificãrile ulterioare, şi a <>Hotãrârii Guvernului nr. 1.195/2008 privind acordarea de sprijin financiar în sectorul legume-fructe şi din agricultura ecologicã, se deduc din valoarea ajutorului acordatã fiecãrui beneficiar în cadrul prezentei scheme.
ART. 3
În sensul prezentei ordonanţe, expresiile de mai jos semnificã dupã cum urmeazã:
a) autoritatea competentã - Agenţia de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã, prin centrele judeţene/al municipiului Bucureşti, ca autoritate responsabilã cu administrarea schemei;
b) credit bancar - creditul acordat de instituţiile de credit sau de instituţiile financiare nebancare, sub formã de credit pentru capital de lucru, pentru finanţarea activitãţilor de producţie, cu destinaţie bine determinatã;
c) rata dobânzii - rata dobânzii creditului contractat, care are o valoare cel puţin egalã cu rata dobânzii de politicã monetarã a Bãncii Naţionale a României la care se adaugã o primã egalã cu diferenţa dintre rata medie a dobânzilor pe piaţa monetarã interbancarã cu scadenţa de un an şi rata medie a dobânzii de politicã monetarã pe perioada 1 ianuarie 2007-30 iunie 2008, plus prima de credit de risc corespunzãtoare profilului de risc al beneficiarului, aşa cum este stipulat în Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţã şi de scont, publicatã în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 14 din 19 ianuarie 2008, cu modificãrile ulterioare;
d) rata de referinţã - rata definitã prin Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţã şi de scont de Comisia Europeanã;
e) rata subvenţiei - diferenţa dintre rata dobânzii creditului contractat şi rata de referinţã comunicatã de Comisia Europeanã;
f) IMM - persoane juridice, aşa cum sunt definite în Recomandarea Comisiei 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii, publicatã în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 124 din 20 mai 2003;
g) întreprinderi mari - întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile pentru a fi considerate IMM;
h) produse agricole - produsele enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, cu excepţia produselor pescãreşti şi de acvaculturã reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comunã a pieţelor în sectorul produselor pescãreşti şi de acvaculturã, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 17 din 21 ianuarie 2000, cu modificãrile ulterioare;
i) societãţi aflate în dificultate financiarã:
- în cazul societãţilor mari, o societate aflatã în dificultate este definitã la pct. 2.1 din Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/2 din 1 octombrie 2004;
- în cazul IMM-urilor, o societate aflatã în dificultate este definitã la art. 1 alin. (7) din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comunã în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 214 din 9 august 2008.
CAP. II
Obiectul finanţãrii
ART. 4
Activitãţile pentru care se pot contracta credite în sensul în care sunt definite de prezenta ordonanţã privesc producţia primarã de produse agricole, astfel:
a) înfiinţarea, întreţinerea şi recoltarea culturilor de câmp şi horticole, precum şi întreţinerea şi recoltarea plantaţiilor pomicole şi de arbuşti fructiferi, a plantaţiilor viticole, de cãpşun şi hamei;
b) achiziţionarea sau producerea puilor broiler sau a puicuţelor pentru ouã, a purceilor pentru îngrãşat, a tineretului ovin, caprin şi bovin pentru îngrãşat, a tineretului cabalin, precum şi a familiilor de albine;
c) achiziţionarea de materii prime pentru producerea furajelor combinate, achiziţionarea de medicamente şi plata tratamentelor medicale pentru animale/pãsãri/albine, plata cheltuielilor curente pentru întreţinerea şi funcţionarea adãposturilor, utilajelor şi instalaţiilor aferente.
ART. 5
Creditele bancare se acordã de cãtre instituţiile de credit definite potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 227/2007 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi/sau de cãtre instituţiile financiare nebancare în condiţiile prevãzute de <>Legea nr. 93/2009 privind instituţiile financiare nebancare, cu respectarea legislaţiei menţionate şi a normelor proprii de creditare.
CAP. III
Beneficiarii şi criterii de eligibilitate
ART. 6
Dispoziţiile prezentei ordonanţe se aplicã urmãtoarelor categorii de beneficiari:
a) producãtori agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale constituite potrivit <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 44/2008 privind desfãşurarea activitãţilor economice de cãtre persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificãrile ulterioare, şi/sau persoane juridice, grupuri de producãtori recunoscute, inclusiv recunoscute preliminar, sau organizaţii de producãtori recunoscute, dupã caz, care sunt înregistrate în Registrul agricol, Registrul fermelor, Registrul plantaţiilor viticole, Registrul naţional al exploataţiilor, alte evidenţe funciare, care exploateazã terenuri agricole şi/sau deţin, cresc ori exploateazã animale, dupã caz, individual sau în forme de asociere conform legislaţiei în vigoare, în scopul obţinerii producţiei agricole;
b) organisme/organizaţii de cercetare, respectiv universitãţi, institute şi staţiuni de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor de finanţare, al cãror scop principal este de a realiza cercetare fundamentalã, cercetare industrialã ori dezvoltare experimentalã şi de a-şi face cunoscute rezultatele prin predare, publicare sau transfer de tehnologie;
c) întreprinderi mici şi mijlocii şi întreprinderi mari care îşi desfãşoarã activitatea în sectorul producţiei de produse agricole primare.
ART. 7
Un beneficiar este eligibil în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat dacã nu se afla în dificultate financiarã la data de 1 iulie 2008.
CAP. IV
Bugetul şi numãrul de beneficiari
ART. 8
Bugetul necesar implementãrii prezentei scheme se asigurã de la bugetul de stat, prin bugetul anual aprobat Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale pe anii 2011, 2012 şi 2013.
ART. 9
Numãrul total estimat al beneficiarilor de ajutor de stat în temeiul prezentei scheme este de 500.
CAP. V
Reguli procedurale
ART. 10
Beneficiazã de ajutor de stat în temeiul prezentei scheme orice solicitant care depune la autoritatea competentã o cerere de acord prealabil pentru finanţare, iar aceasta confirmã în scris, sub rezerva unor verificãri ulterioare, acordul pentru solicitarea finanţãrii.
ART. 11
(1) Beneficiarii de credite pentru care a fost emis acordul de finanţare, care ramburseazã şi plãtesc dobânzile prevãzute în contractele de credit, pot solicita acordarea subvenţiei la dobânda achitatã instituţiilor finanţatoare.
(2) Subvenţia la dobândã se acordã anual pe baza cererilor formulate de beneficiari, care se depun la autoritatea competentã în primele douã luni urmãtoare anului pentru care se solicitã rambursarea.
ART. 12
(1) Rata subvenţiei se exprimã în procente şi reprezintã diferenţa dintre rata dobânzii la creditul contractat de beneficiar şi rata de referinţã comunicatã lunar de Comisia Europeanã, la care se adaugã numãrul de puncte de bazã, respectiv de puncte procentuale, calculate conform metodologiei de stabilire a ratingului şi nivelului de constituire a garanţiei prevãzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţã şi de scont.
(2) Rata de referinţã comunicatã de Comisia Europeanã se publicã lunar pe site-ul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale şi al Agenţiei de Plãţi şi Intervenţie pentru Agriculturã.
(3) Valoarea nominalã a subvenţiei care se acordã beneficiarilor prezentei scheme se stabileşte prin aplicarea valorii care rezultã din raportul dintre rata subvenţiei şi rata dobânzii la suma reprezentând dobânda la credit plãtitã de beneficiar într-o perioadã determinatã, astfel:
S = (Rd - Rr)/Rd x D, unde:
S - valoarea nominalã a subvenţiei dobânzii, exprimatã în lei;
Rd - rata dobânzii la creditul bancar încheiat de beneficiar cu instituţia finanţatoare, exprimatã în procente;
Rr - suma dintre rata de referinţã comunicatã lunar de Comisia Europeanã şi ratingul fiecãrui beneficiar de credit determinat de instituţiile de credit şi/sau de instituţiile financiare nebancare conform metodologiei de stabilire a ratingului şi nivelului de constituire a garanţiei prevãzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţã şi de scont, exprimatã în procente;
D - dobânda la credit plãtitã de beneficiar într-o perioadã deteminatã, exprimatã în lei.
(4) În vederea obţinerii subvenţiei la dobândã, beneficiarii de credite solicitã instituţiilor de credit şi/sau instituţiilor financiare nebancare eliberarea de documente privind nivelul procentual al ratingului luat în calcul pentru stabilirea ratei dobânzii la credit, conform metodologiei de stabilire a ratingului şi nivelului de constituire a garanţiei prevãzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţã şi de scont, precum şi cu privire la rambursarea creditului şi plata dobânzilor aferente.
(5) Autoritatea competentã efectueazã verificãri periodice la beneficiarii creditelor bancare privind modul de utilizare a acestora conform destinaţiilor aprobate.
ART. 13
(1) Evidenţa sprijinului financiar acordat potrivit prezentei scheme se pãstreazã la autoritatea competentã pe o perioadã de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul.
(2) Lista cuprinzând beneficiarii şi sumele acordate acestora în cadrul prezentei scheme se publicã pe site-ul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltãrii Rurale.
CAP. VI
Dispoziţii finale
ART. 14
Nerespectarea de cãtre beneficiari a condiţiilor prevãzute de prezenta schemã, precum şi a oricãror alte obligaţii asumate în vederea obţinerii finanţãrii prin subvenţionarea dobânzii la credite determinã aplicarea de cãtre autoritatea competentã a tuturor mãsurilor legale necesare în vederea recuperãrii ajutoarelor de stat, cu aplicarea prevederilor <>art. 13-17 din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2010 privind mãsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producãtorilor agricoli, începând cu anul 2010, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 74/2010 .
ART. 15
Metodologia şi formularistica necesarã punerii în aplicare a prevederilor prezentei scheme se elaboreazã de cãtre autoritatea competentã şi se aprobã prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltãrii rurale, care se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 15 zile lucrãtoare de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe.
ART. 16
Prezenta ordonanţã respectã prevederile Comunicãrii Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţã şi de scont, publicatã în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 14 din 19 ianuarie 2008, cu modificãrile ulterioare, precum şi cele ale Comunicãrii Comisiei - Cadrul comunitar temporar pentru mãsurile de ajutor de stat de sprijinire a accesului la finanţare în contextul actualei crize financiare şi economice, publicatã în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 83 din 7 aprilie 2009, cu modificãrile ulterioare, în special ale pct. 4.4 - Ajutor sub formã de subvenţionare a ratei dobânzii.
ART. 17
Prezenta ordonanţã intrã în vigoare la data comunicãrii deciziei Comisiei Europene de autorizare a acordãrii ajutorului de stat.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneazã:
---------------
Ministrul agriculturii
şi dezvoltãrii rurale,
Mihail Dumitru
Şeful Departamentului
pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mãnoiu
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlãdescu
Bucureşti, 25 august 2010.
Nr. 25.
-----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
