Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANTA DE URGENTA nr. 79 din 24 iunie 2009 privind reglementarea unor masuri pentru stimularea absorbtiei fondurilor alocate prin Programul National de Dezvoltare Rurala pentru renovarea si dezvoltarea spatiului rural prin cresterea calitatii vietii si diversificarii economiei in zonele rurale
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 447 din 30 iunie 2009
ORDONANŢÃ DE URGENŢÃ nr. 79 din 24 iunie 2009
privind reglementarea unor mãsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Ruralã pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calitãţii vieţii şi diversificãrii economiei în zonele rurale
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 447 din 30 iunie 2009
Având în vedere:
- prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare ruralã acordat prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralã (FEADR), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 277 din 21 octombrie 2005, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, ale Regulamentului (CE) nr. 1.974/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea ruralã acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralã (FEADR), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 368 din 23 decembrie 2006, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, prin care statul membru trebuie sã creeze cadrul legislativ, statutar şi administrativ pentru a se asigura cã interesele financiare ale Comunitãţii Europene sunt protejate în mod eficient;
- prevederile Programului Naţional de Dezvoltare Ruralã 2007-2013 (PNDR), aprobat conform Deciziei CE nr. (C) 3.831 din 16 iulie 2008, şi ale art. 56 din Regulamentul (CE) nr. 1.974/2006 al Comisiei, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, prin care se aratã cã "beneficiarii unui sprijin pentru investiţii pot solicita agenţiilor de platã competente plata unui avans, iar în ceea ce priveşte beneficiarii publici, un astfel de avans nu poate fi plãtit decât localitãţilor şi asociaţiilor acestora, precum şi organismelor de drept public";
- existenţa Fondului de garantare a creditelor constituit conform prevederilor <>Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare ruralã, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolã, prin preluarea riscului de creditare de cãtre fondurile de garantare, republicatã, necesitatea realizãrii de investiţii ce vizeazã îmbunãtãţirea infrastructurii pentru renovarea şi dezvoltarea satului românesc, precum şi numãrul mare de proiecte depuse de beneficiari publici;
- specificul implementãrii PNDR, care presupune rambursarea cheltuielilor numai dupã efectuarea achiziţiilor, existând riscul de a pierde fondurile comunitare, întrucât beneficiarii publici, deşi au proiectele de investiţii declarate eligibile, se confruntã în acelaşi timp cu o lipsã a surselor de finanţare pentru demararea acestora;
- cã prezenta ordonanţã de urgenţã rãspunde şi necesitãţii actuale de asigurare a unor mãsuri urgente de deconcentrare şi restructurare a cheltuielilor publice în vederea minimizãrii costurilor, prin evitarea unui efort bugetar suplimentar, cum sunt comisioanele acordate bãncilor comerciale în situaţia apelãrii la credite,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,
Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.
ART. 1
(1) În scopul facilitãrii accesului beneficiarilor publici ai sprijinului pentru investiţii finanţat prin Programul Naţional de Dezvoltare Ruralã 2007-2013, denumit în continuare PNDR, la sumele prevãzute în contractele de finanţare încheiate cu Agenţia de Plãţi pentru Dezvoltare Ruralã şi Pescuit, denumitã în continuare APDRP, fondurile de garantare pot acorda acestora scrisori de garanţie în favoarea APDRP.
(2) Valoarea scrisorii de garanţie acordate de un fond de garantare fiecãrui beneficiar public va fi de pânã la 110% din valoarea avansului prevãzut în contractele de finanţare încheiate cu APDRP.
ART. 2
Ministerul Agriculturii, Pãdurilor şi Dezvoltãrii Rurale, denumit în continuare MAPDR, alocã fondurilor de garantare, respectiv Fondului de Garantare a Creditului Rural - S.A. şi Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii - S.A, sume din Fondul de garantare a creditelor, constituit şi reconstituit potrivit prevederilor <>Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare ruralã, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolã, prin preluarea riscului de creditare de cãtre fondurile de garantare, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 132 din 20 februarie 2008, denumit în continuare Fond, şi din prevederile bugetare anuale.
ART. 3
Beneficiarii scrisorilor de garanţie prevãzute la art. 1 pot fi comunele, asociaţiile de dezvoltare intercomunitare ale acestora, precum şi organismele de drept public, care prezintã fondurilor de garantare contracte de finanţare încheiate cu APDRP în calitate de beneficiari publici.
ART. 4
(1) Sumele alocate de MAPDR pot fi utilizate exclusiv pentru garantarea avansului acordat beneficiarilor publici ai sprijinului de investiţii finanţat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Ruralã (FEADR) prin Contractul de finanţare nerambursabilã, cu o expunere a plafonului anual de garantare de pânã la 5 ori.
(2) Dobânzile încasate de fondurile de garantare, ca venit financiar din plasarea sumelor alocate Fondului în depozite bancare sau titluri de stat, precum şi valoarea creanţelor recuperate sunt venituri neimpozabile pentru acestea şi reîntregesc sumele alocate.
ART. 5
Sumele alocate şi dobânzile aferente acestora sunt înregistrate şi urmãrite distinct pe fiecare fond în evidenţele contabile ale fondurilor de garantare, fiind considerate împrumuturi subordonate.
ART. 6
În situaţia în care valoarea garanţiilor executate de APDRP depãşeşte nivelul sumelor alocate fondurilor de garantare şi al dobânzilor acumulate, diferenţa se acoperã din prevederile bugetare ale MAPDR.
ART. 7
(1) Nivelul comisioanelor pentru fiecare an datorate fondurilor de garantare de cãtre beneficiarii garanţiilor în scopul realizãrii de investiţii se stabileşte prin ordin al ministrului agriculturii, pãdurilor şi dezvoltãrii rurale.
(2) Comisionul se încaseazã de fondurile de garantare o singurã datã pentru întreaga sumã, la data acordãrii garanţiei.
(3) Comisioanele de garantare datorate de cãtre beneficiarii garanţiilor sunt venituri ale fondurilor de garantare.
ART. 8
(1) Creanţele fondurilor de garantare rezultate din scrisorile de garanţie, executate de APDRP, au regim de creanţã bugetarã.
(2) Executarea de cãtre fondurile de garantare a creanţei rezultate din neonorarea la scadenţã de cãtre beneficiar a obligaţiilor asumate prin contractul de finanţare se va face cu prioritate asupra sumelor defalcate din bugetul de stat, dupã caz, a conturilor deschise la Trezoreria Statului şi a conturilor curente declarate la emiterea scrisorii de garanţie sau deschise şi declarate ulterior.
ART. 9
În termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţã, la propunerea MAPDR, Guvernul va adopta norme metodologice de aplicare a prevederilor acesteia.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneazã:
---------------
Ministrul agriculturii,
pãdurilor şi dezvoltãrii rurale,
Ilie Sârbu
Viceprim-ministru,
ministrul administraţiei şi internelor,
Dan Nica
Ministrul întreprinderilor
mici şi mijlocii, comerţului
şi mediului de afaceri,
Constantin Niţã
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Vasile Puşcaş
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Pogea
Bucureşti, 24 iunie 2009.
Nr. 79.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
