Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANTA DE URGENTA nr. 72 din 20 septembrie 2006 pentru modificarea si completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii si pentru abrogarea unor dispozitii din alte acte normative in domeniul sanitar
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 25 septembrie 2006
Având în vedere insuficienţa fondurilor destinate finanţãrii şi derulãrii programelor naţionale de sãnãtate în cadrul cãrora sunt tratate afecţiuni cu impact major asupra stãrii de sãnãtate a populaţiei precum HIV/SIDA, TBC, afecţiuni oncologice, diabet zaharat, insuficienţã renalã cronicã, pentru asigurarea continuitãţii tratamentului bolnavilor cuprinşi în programele naţionale de sãnãtate, cu prioritate al bolnavilor cu diabet zaharat la care întreruperea medicaţiei poate determina consecinţe deosebit de grave constând în decesul bolnavilor; în considerarea necesitãţii scurtãrii perioadei stabilite iniţial pentru introducerea cardului european, astfel încât acesta sã poatã fi implementat la data aderãrii României la Uniunea Europeanã; aceste împrejurãri obiective constituie situaţii extraordinare care impun mãsuri imediate pentru asigurarea fondurilor necesare finanţãrii şi derulãrii programelor naţionale de sãnãtate şi asigurarea premiselor pentru introducerea cardului european.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,
Guvernului României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.
ART. I
<>Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sãnãtãţii, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. Articolul 14 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 14. - Se înfiinţeazã Centrul Naţional pentru Organizarea şi Asigurarea Sistemului Informaţional şi Informatic în Domeniul Sãnãtãţii, instituţie publicã de specialitate, cu personalitate juridicã, în subordinea Ministerului Sãnãtãţii Publice, prin reorganizarea Centrului de Calcul şi Statisticã Sanitarã Bucureşti, care se desfiinţeazã."
2. La articolul 16, litera e) va avea urmãtorul cuprins:
"e) stabileşte prioritãţile naţionale de sãnãtate publicã, elaboreazã programele naţionale de sãnãtate finanţate de la bugetul de stat şi din venituri proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice, precum şi din bugetul Fondului naţional unic de asigurãri sociale de sãnãtate;".
3. La articolul 16, dupã litera w) se introduce o nouã literã, litera x), cu urmãtorul cuprins:
"x) coordoneazã din punct de vedere ştiinţific şi metodologic, prin comisiile de specialitate ale Ministerului Sãnãtãţii Publice, reţeaua de asistenţã medicalã."
4. Dupã alineatul (1) al articolului 16 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmãtorul cuprins:
"(2) Membrii comisiilor de specialitate prevãzuţi la alin. (1) lit. x) beneficiazã de o indemnizaţie lunarã de 10% din indemnizaţia secretarului de stat, care se acordã proporţional cu numãrul de participãri efective la şedinţe. Cheltuielile de deplasare ocazionate de participarea în comisiile de specialitate sunt suportate de instituţiile publice respective în care persoanele sunt încadrate sau unde acestea desfãşoarã activitate prin integrare clinicã. Cheltuielile de deplasare din alte localitãţi, ocazionate de participarea în comisia de specialitate de medicinã de familie, sunt suportate de Ministerul Sãnãtãţii Publice. Regulamentul de organizare şi funcţionare şi atribuţiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin ordin al ministrului sãnãtãţii publice."
5. Articolul 48 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 48. - Programele naţionale de sãnãtate publicã sunt programele finanţate şi derulate de Ministerul Sãnãtãţii Publice şi se aprobã prin ordin al ministrului sãnãtãţii publice. Programele naţionale de sãnãtate cu scop curativ sunt programele derulate de cãtre CNAS a cãror finanţare se asigurã din bugetul Fondului naţional unic de asigurãri sociale de sãnãtate şi prin transferuri din bugetul Ministerului Sãnãtãţii Publice şi se aprobã prin ordin comun al ministrului sãnãtãţii publice şi al preşedintelui CNAS."
6. La articolul 50, litera d) va avea urmãtorul cuprins:
"d) aprobã necesarul de resurse financiare pentru realizarea programelor naţionale de sãnãtate publicã;".
7. Articolul 52 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 52. - CNAS asigurã organizarea şi monitorizarea programelor naţionale de sãnãtate cu scop curativ, având urmãtoarele atribuţii:
a) implementeazã programele naţionale de sãnãtate cu scop curativ conform strategiei aprobate de Ministerul Sãnãtãţii Publice;
b) rãspunde de asigurarea, urmãrirea şi controlul fondurilor alocate pentru derularea programelor de sãnãtate cu scop curativ, precum şi de monitorizarea, controlul şi analiza indicatorilor fizici şi de eficienţã, prin intermediul caselor de asigurãri de sãnãtate, şi raporteazã Ministerului Sãnãtãţii Publice modul de utilizare a sumelor transferate din bugetul Ministerului Sãnãtãţii Publice;
c) transmite Agenţiei Naţionale pentru Programe de Sãnãtate, trimestrial, anual şi ori de câte ori este nevoie, analiza modului în care au fost derulate programele naţionale de sãnãtate cu scop curativ."
8. Alineatul (1) al articolului 54 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 54. - (1) Finanţarea programelor naţionale de sãnãtate se realizeazã cu fonduri de la bugetul de stat, din veniturile proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice şi din bugetul Fondului naţional unic de asigurãri sociale de sãnãtate, precum şi din alte surse, inclusiv din donaţii şi sponsorizãri, în condiţiile legii."
9. Dupã alineatul (1) al articolului 54 se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmãtorul cuprins:
"(1^1) Ministerul Sãnãtãţii Publice poate aloca, sub formã de transferuri, sume din bugetul propriu cãtre bugetul Fondului naţional unic de asigurãri sociale de sãnãtate pentru realizarea unor programe naţionale de sãnãtate cu scop curativ."
10. Litera f) a articolului 60 va avea urmãtorul cuprins:
"f) cabinetul de medicinã de familie - cabinet specializat în furnizarea de servicii medicale în asistenţa medicalã primarã, organizat în condiţiile legii;".
11. La articolul 80, literele a), b) şi d) vor avea urmãtorul cuprins:
"a) contracte încheiate cu casele de asigurãri de sãnãtate din cadrul sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate, în condiţiile Contractului-cadru;
b) contracte încheiate cu autoritãţile teritoriale de sãnãtate publicã, pentru servicii de planificare familialã, servicii speciale de consiliere, servicii de îngrijiri medicale la domiciliu în fazã terminalã şi postspitaliceşti;
.............................................................................
d) contracte încheiate cu autoritãţile teritoriale de sãnãtate publicã pentru servicii furnizate în cadrul unor programe naţionale de sãnãtate publicã;".
12. Articolul 81 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 81. - Sumele alocate pentru finanţarea asistenţei medicale primare se stabilesc pe baza obiectivelor politicii naţionale de sãnãtate publicã."
13. Alineatul (5) al articolului 93 va avea urmãtorul cuprins:
"(5) Unitãţile şi compartimentele de primire a urgenţelor din cadrul spitalelor de urgenţã sunt finanţate din bugetul de stat şi din venituri proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice cu sumele aferente cheltuielilor de personal şi cheltuielilor cu medicamentele şi materialele sanitare. Sumele aferente acestor cheltuieli sunt prevãzute în mod distinct în bugetul spitalului."
14. Alineatul (2) al articolului 110 va avea urmãtorul cuprins:
"(2) Activitatea de consultaţii de urgenţã la domiciliu şi de transport sanitar neasistat poate fi realizatã şi de furnizori privaţi prin relaţie contractualã directã cu casa de asigurãri de sãnãtate."
15. Partea introductivã a articolului 153 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 153. - Costul investigaţiilor, spitalizãrii, intervenţiilor chirurgicale, medicamentelor, materialelor sanitare, al îngrijirilor postoperatorii, costul medicamentelor şi serviciilor aferente stãrii postransplant, precum şi cheltuielile legate de coordonarea de transplant se pot deconta dupã cum urmeazã:".
16. La articolul 153, litera b) va avea urmãtorul cuprins:
"b) de la bugetul de stat şi din veniturile proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice, pentru pacienţii incluşi în programul naţional de transplant;".
17. Articolul 192 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 192. - (1) În cazul existenţei unor datorii la data încheierii contractului de management, acestea vor fi evidenţiate separat, stabilindu-se posibilitãţile şi intervalul în care vor fi lichidate în condiţiile legii.
(2) Prin derogare de la dispoziţiile alin. (1) stingerea obligaţiilor de platã ale spitalelor, înregistrate pânã la data de 31 decembrie 2005 faţã de furnizorii de medicamente, materiale sanitare, alţi furnizori de bunuri şi servicii, se realizeazã eşalonat. Plata obligaţiilor se efectueazã din veniturile proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice şi în completare de la bugetul de stat, prin transferuri cãtre bugetul fondului, din sumele prevãzute în bugetul aprobat al Ministerului Sãnãtãţii Publice în Programul de administraţie sanitarã şi politici de sãnãtate. Condiţiile şi modalitatea de stingere a obligaţiilor de platã se stabilesc prin ordin comun al ministrului sãnãtãţii publice şi al preşedintelui CNAS."
18. La articolul 213 alineatul (1), litera b) va avea urmãtorul cuprins:
"b) tinerii cu vârsta de pânã la 26 de ani care provin din sistemul de protecţie a copilului şi nu realizeazã venituri din muncã sau nu sunt beneficiari de ajutor social acordat în temeiul <>Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificãrile şi completãrile ulterioare; soţul, soţia şi pãrinţii fãrã venituri proprii, aflaţi în întreţinerea unei persoane asigurate;".
19. La articolul 223 alineatul (2), litera e) va avea urmãtorul cuprins:
"e) servicii de planificare familialã, indiferent de statutul de asigurat al femeii, cu excepţia celor prevãzute la art. 237 alin. (1) lit. s);".
20. Partea introductivã a alineatului (1) al articolului 237 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 237. - (1) Serviciile care nu sunt decontate din fond, contravaloarea acestora fiind suportatã de asigurat, de unitãţile care le solicitã, de la bugetul de stat sau din alte surse, dupã caz, sunt:".
21. La articolul 237 alineatul (1), literele i) şi o) vor avea urmãtorul cuprins:
"i) transplantul de organe şi ţesuturi, cu excepţia cazurilor prevãzute în Contractul-cadru;
.............................................................................
o) cheltuielile de personal aferente medicilor şi asistenţilor medicali, precum şi cheltuielile cu medicamente şi materiale sanitare din unitãţi medico-sociale;".
22. La articolul 237 alineatul (1), dupã litera q) se introduc patru noi litere, literele r), s), t) şi u), cu urmãtorul cuprins:
"r) cheltuielile de personal pentru medici, farmacişti şi medici dentişti pe perioada rezidenţiatului;
s) serviciile de planificare familialã acordate de medicul de familie şi în cabinete de planning din structura spitalului;
t) cheltuielile de personal pentru medicii şi personalul sanitar din unitãţile sau secţiile de spital cu profil de recuperare distrofici, recuperare şi reabilitare neuropsihomotorie sau pentru copii bolnavi HIV/SIDA, reorganizate potrivit legii.
u) activitãţi de interes deosebit în realizarea obiectivelor strategiei de sãnãtate publicã, definite prin Contractul-cadru."
23. Dupã alineatul (2) al articolului 237 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmãtorul cuprins:
"(3) Cheltuielile pentru activitãţile prevãzute la alin. (1) lit. o), r), s), t) şi u) se suportã din bugetul de stat."
24. La articolul 256 alineatul (1), dupã litera c) se introduce o nouã literã, litera d), cu urmãtorul cuprins:
"d) sume din veniturile proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice."
25. Alineatul (3) al articolului 256 va avea urmãtorul cuprins:
"(3) Sumele colectate în contul fondului potrivit alin. (2) sunt în permanenţã la dispoziţia CNAS şi se repartizeazã de ordonatorul principal de credite, proporţional cu sumele aprobate pe subcapitole de cheltuieli prin legile bugetare anuale, pe fiecare domeniu de asistenţã medicalã."
26. Alineatul (3) al articolului 257 va avea urmãtorul cuprins:
"(3) În cazul persoanelor care realizeazã în acelaşi timp venituri de natura celor prevãzute la alin. (2) lit. a)-d) şi f), contribuţia se calculeazã asupra tuturor acestor venituri."
27. La articolul 262 alineatul (1), litera b) va avea urmãtorul cuprins:
"b) cheltuieli de administrare, funcţionare şi de capital în limita a maximum 3% din sumele colectate. Prin legile bugetare anuale se poate aproba depãşirea limitei de 3%;".
28. Dupã alineatul (2) al articolului 265 se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu urmãtorul cuprins:
"(2^1) Sumele alocate de la bugetul de stat şi din veniturile proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice pentru realizarea programelor naţionale de sãnãtate cu scop curativ, rãmase neutilizate, se vireazã de CNAS pânã la sfârşitul anului în contul bugetului din care provin."
29. La articolul 272 alineatul (2), litera d) se abrogã.
30. Alineatul (3) al articolului 285 va avea urmãtorul cuprins:
"(3) Personalului CNAS, caselor de asigurãri, Ministerului Sãnãtãţii Publice şi al autoritãţilor de sãnãtate publicã îi pot fi acordate stimulente din fondul constituit cu aceastã destinaţie, în cotã de 5% din sumele încasate la bugetul fondului prin executare silitã desfãşuratã de casele de asigurãri şi 2,5% din sumele încasate la bugetul fondului prin executare silitã desfãşuratã de ANAF. Modalitatea de constituire şi utilizare a acestui fond se aprobã prin ordin comun al ministrului sãnãtãţii publice şi al preşedintelui CNAS."
31. Alineatul (4) al articolului 298 va avea urmãtorul cuprins:
"(4) Organizarea şi funcţionarea Comisiei de arbitraj se stabilesc prin ordin comun al ministrului sãnãtãţii publice şi al preşedintelui CNAS. Comisia este condusã de un consiliu de conducere format din reprezentanţi ai Ministerului Sãnãtãţii Publice, CNAS, CMR, CFR, CMDR."
32. Alineatul (1) al articolului 299 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 299. - (1) Arbitrii sunt desemnaţi de cãtre pãrţi, respectiv de Consiliul de conducere al Comisiei de arbitraj, dintr-o listã de arbitrii atestaţi de Ministerul Sãnãtãţii Publice pe baza unui examen desfãşurat în condiţiile şi potrivit procedurilor stabilite printr-un regulament aprobat prin ordinul ministrului sãnãtãţii publice şi înregistrat la Comisia de arbitraj."
33. La articolul 306, literele a) şi b) vor avea urmãtorul cuprins:
"a) cele prevãzute la lit. a) şi c), cu amendã de la 5.000 lei la 10.000 lei;
b) cele prevãzute la lit. b) şi d), cu amendã de la 30.000 lei la 50.000 lei."
34. Articolul 313 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 313. - (1) Persoanele care prin faptele lor aduc daune sãnãtãţii altei persoane rãspund potrivit legii şi au obligaţia sã repare prejudiciul cauzat furnizorului de servicii medicale reprezentând cheltuielile efective ocazionate de asistenţa medicalã acordatã. Sumele reprezentând cheltuielile efective vor fi recuperate de cãtre furnizorii de servicii medicale. Pentru litigiile având ca obiect recuperarea acestor sume, furnizorii de servicii medicale se subrogã în toate drepturile şi obligaţiile procesuale ale caselor de asigurãri de sãnãtate şi dobândesc calitatea procesualã a acestora, în toate procesele şi cererile aflate pe rolul instanţelor judecãtoreşti, indiferent de faza de judecatã.
(2) Furnizorii de servicii care acordã asistenţa medicalã prevãzutã la alin. (1) realizeazã o evidenţã distinctã a acestor cazuri şi au obligaţia sã comunice lunar casei de asigurãri de sãnãtate cu care se aflã în relaţie contractualã aceastã evidenţã, în vederea decontãrii, precum şi cazurile pentru care furnizorii de servicii medicale au recuperat cheltuielile efective în vederea restituirii sumelor decontate de casele de asigurãri de sãnãtate pentru cazurile respective."
35. La articolul 339, litera c) va avea urmãtorul cuprins:
"c) coplata pentru asigurãri voluntare de sãnãtate de tip complementar - diferenţa între tariful decontat de casa de asigurãri de sãnãtate din Fondul naţional unic de asigurãri sociale de sãnãtate şi tariful maximal stabilit de Ministerul Sãnãtãţii Publice, ca autoritate naţionalã în politica de preţuri a serviciilor medicale, medicamentelor şi dispozitivelor medicale;".
36. Alineatul (3) al articolului 350 se abrogã.
37. Articolul 359 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 359. - Lista coplãţilor şi preţul de referinţã pentru serviciile din pachetul de servicii medicale de bazã acoperite parţial se stabilesc prin Contractul-cadru privind condiţiile acordãrii asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate."
38. Articolul 362 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 362. - Veniturile prevãzute la art. 361 gestionate de Ministerul Sãnãtãţii Publice sunt folosite pentru investiţii în infrastructurã şi dotãri în sistemul sanitar public, finanţarea programelor naţionale de sãnãtate şi pentru rezerva Ministerului Sãnãtãţii Publice pentru situaţii speciale."
39. La articolul 367 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmãtorul cuprins:
"(2) Disponibilitãţile temporare din contribuţiile constituite ca venituri proprii ale Ministerului Sãnãtãţii Publice se pãstreazã la trezoreria statului şi sunt purtãtoare de dobândã în condiţiile stabilite prin convenţia încheiatã între Ministerul Sãnãtãţii Publice şi Ministerul Finanţelor Publice."
40. La articolul 863, litera e) va avea urmãtorul cuprins:
"e) la data aderãrii României la Uniunea Europeanã: art. 320-329;".
ART. II
<>Art. 5 alin. (3) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 70/2002 privind administrarea unitãţilor sanitare publice de interes judeţean şi local, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 648 din 31 august 2002, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 99/2004 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se abrogã la data de 1 ianuarie 2007.
ART. III
<>Art. 5 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 58/2001 privind organizarea şi finanţarea rezidenţiatului, stagiaturii şi activitãţii de cercetare medicalã în sectorul sanitar, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 26 aprilie 2001, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 41/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se abrogã la data de 1 ianuarie 2007.
ART. IV
Dispoziţiile din cuprinsul art. I pct. 15, 24 şi 25 intrã în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemneazã:
Ministrul sãnãtãţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolãescu
p. Ministrul finanţelor publice,
Doina-Elena Dascãlu,
secretar de stat
Bucureşti, 20 septembrie 2006.
Nr. 72.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
