Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
ORDONANTA DE URGENTA nr. 214 din 4 decembrie 2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii
ORDONANŢÃ DE URGENŢÃ nr. 214 din 4 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea <>Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008 Situaţia extraordinarã prevãzutã de art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã, o constituie necesitatea modificãrii şi completãrii <>Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, în vederea armonizãrii legislaţiei specifice autorizãrii executãrii lucrãrilor de construcţii prin adaptarea la prevederile Directivei Consiliului 85/337/CEE din 27 iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, modificatã prin Directiva 97/11/CE a Consiliului din 3 martie 1997 şi prin Directiva 2003/35/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 mai 2003 privind participarea publicului la elaborarea anumitor planuri şi programe în legãturã cu mediul, respectiv modificarea Directivei 85/337/CEE şi a Directivei 96/61/CE cu privire la participarea publicului şi accesul la justiţie. În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã, Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã. ART. I <>Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã: 1. La articolul 1, alineatul (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 1. - (1) Executarea lucrãrilor de construcţii este permisã numai pe baza unei autorizaţii de construire sau de desfiinţare, emisã în condiţiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren şi/sau construcţii - identificat prin numãr cadastral, în cazul în care legea nu dispune altfel." 2. La articolul 2, alineatele (1) şi (2) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "Art. 2. - (1) Autorizaţia de construire constituie actul final de autoritate al administraţiei publice locale pe baza cãruia este permisã executarea lucrãrilor de construcţii corespunzãtor mãsurilor prevãzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea şi postutilizarea construcţiilor. (2) Autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiei tehnice - D.T., elaboratã în condiţiile prezentei legi, în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, avizate şi aprobate potrivit legii." 3. La articolul 2, dupã alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu urmãtorul cuprins: "(2^1) Autorizaţia de construire se emite dupã parcurgerea urmãtoarelor etape: a) emiterea certificatului de urbanism, ca urmare a cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, depusã de solicitant; b) evaluarea iniţialã a investiţiei şi stabilirea necesitãţii evaluãrii efectelor acesteia asupra mediului de cãtre autoritatea competentã pentru protecţia mediului; c) notificarea de cãtre solicitant a autoritãţii administraţiei publice locale cu privire la menţinerea cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, în situaţia în care autoritatea competentã pentru protecţia mediului stabileşte necesitatea evaluãrii efectelor investiţiei asupra mediului; d) emiterea avizelor şi acordurilor stabilite prin certificatul de urbanism; e) emiterea actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului, dupã caz; f) elaborarea documentaţiei tehnice - D.T; g) depunerea documentaţiei pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii la autoritatea administraţiei publice locale competente; h) emiterea autorizaţiei de construire." 4. La articolul 3, partea introductivã şi literele a), b), c), e) şi f) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "Art. 3. - Construcţiile civile, industriale, agricole, cele pentru susţinerea instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, pentru infrastructurã de orice fel sau de oricare altã naturã se pot realiza numai cu respectarea autorizaţiei de construire, precum şi a reglementãrilor privind proiectarea şi executarea construcţiilor, pentru: a) lucrãri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaţie sau de reparare a construcţiilor de orice fel, precum şi a instalaţiilor aferente acestora, cu excepţia celor prevãzute la art. 11; b) lucrãri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi orice alte lucrãri, indiferent de valoarea lor, care urmeazã sã fie efectuate la construcţii reprezentând monumente istorice, stabilite potrivit legii; c) lucrãri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind cãile de comunicaţie de orice fel, drumurile forestiere, lucrãrile de artã, reţelele şi dotãrile tehnico-edilitare, lucrãrile hidrotehnice, amenajãrile de albii, lucrãrile de îmbunãtãţiri funciare, lucrãrile de instalaţii de infrastructurã, lucrãrile pentru noi capacitãţi de producere, transport, distribuţie a energiei electrice şi/sau termice, precum şi de reabilitare şi retehnologizare a celor existente; ................................................................................................ e) lucrãri de foraje şi excavãri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice şi a prospecţiunilor geologice, proiectarea şi deschiderea exploatãrilor de cariere şi balastiere, a sondelor de gaze şi petrol, precum şi a altor exploatãri de suprafaţã sau subterane; f) lucrãri, amenajãri şi construcţii cu caracter provizoriu necesare în vederea organizãrii executãrii lucrãrilor, în condiţiile prevãzute la art. 7 alin. (1^1);". 5. La articolul 4, dupã alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (2), (3) şi (4), cu urmãtorul cuprins: "(2) Pentru lucrãrile care se realizeazã pe amplasamente ce depãşesc limitele judeţelor, respectiv ale municipiului Bucureşti, în vederea armonizãrii condiţiilor de autorizare pentru întreaga investiţie, Ministerul Dezvoltãrii, lucrãrilor Publice şi Locuinţelor va emite un aviz coordonator în baza cãruia preşedinţii consiliilor judeţene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureşti vor emite autorizaţii de construire pentru lucrãrile amplasate în unitãţile administrativ-teritoriale din aria lor de competenţã. (3) Autorizaţiile de construire prevãzute la alin. (2) produc efecte la data intrãrii în vigoare a ultimei autorizaţii de construire emise în condiţiile prezentei legi. (4) Pentru lucrãrile aferente infrastructurii de transport rutier de interes naţional, autorizaţia de construire se elibereazã de cãtre preşedinţii consiliilor judeţene respective, în baza avizului coordonator emis de Ministerul Transporturilor". 6. Articolul 5 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 5. - (1) Avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism şi care privesc asigurarea, racordarea sau branşarea, dupã caz, la infrastructura edilitarã, în condiţiile impuse de caracteristicile şi de amplasamentul reţelelor de transport energetic sau tehnologic din zona de amplasament, racordarea la reţeaua cãilor de comunicaţii, securitatea la incendiu, protecţia civilã şi protecţia sãnãtãţii populaţiei, precum şi actul administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului se solicitã şi se obţin de cãtre investitor/solicitant de la autoritãţile competente în domeniu, înaintea depunerii documentaţiei pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii la autoritãţile prevãzute la art. 4. (2) Avizele, acordurile şi actul administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului, stabilite prin certificatul de urbanism şi obţinute de cãtre solicitant, potrivit prevederilor alin. (1), devin parte integrantã din autorizaţia de construire." 7. La articolul 6, alineatul (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritãţile prevãzute la art. 4, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dupã caz, avizate şi aprobate potrivit legii, care sunt informaţii de interes public, potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenurilor şi construcţiilor existente la data solicitãrii, stabilesc cerinţele urbanistice care urmeazã sã fie îndeplinite prin documentaţia tehnicã - D.T. în funcţie de specificul amplasamentului, lista cuprinzând avizele şi acordurile necesare în vederea autorizãrii executãrii lucrãrilor de construcţii, potrivit prevederilor art. 5, alin. (1), inclusiv obligaţia de a contacta autoritatea competentã pentru protecţia mediului, cu privire la evaluarea iniţialã a investiţiei şi stabilirea necesitãţii evaluãrii efectelor acesteia asupra mediului în vederea obţinerii actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului." 8. La articolul 6, dupã alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmãtorul cuprins: "(1^1) Actul administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului este, dupã caz, declaraţia autoritãţii pentru protecţia mediului, decizia etapei de încadrare, acordul de mediu, avizul Natura 2000." 9. La articolul 6, alineatul (4) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(4) În vederea eliberãrii certificatului de urbanism solicitantul - orice persoanã fizicã sau juridicã interesatã - se va adresa autoritãţilor prevãzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde atât elementele de identificare a imobilului pentru care se solicitã certificatul de urbanism, respectiv localitate, numãr cadastral şi numãr de carte funciarã, în cazul în care legea nu dispune altfel, cât şi elementele care definesc scopul solicitãrii." 10. Dupã articolul 6 se introduce un nou articol, articolul 6^1, cu urmãtorul cuprins: "Art. 6^1. - (1) Mãsurile specifice pentru protecţia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului vor fi avute în vedere la elaborarea documentaţiei tehnice - D.T. şi nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaţia de construire. (2) În situaţia în care o investiţie urmeazã sã se realizeze etapizat sau sã se amplaseze pe terenuri aflate în raza teritorialã a mai multor unitãţi administrativ-teritoriale învecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeazã pentru întreaga investiţie." 11. La articolul 7, alineatul (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 7. - (1) Autorizaţia de construire se emite pentru executarea lucrãrilor de bazã şi a celor aferente organizãrii executãrii lucrãrilor, în cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaţiei pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, care cuprinde, în copie, urmãtoarele documente: a) certificatul de urbanism; b) dovada, în copie legalizatã, a titlului asupra imobilului, teren şi/sau construcţii, sau, dupã caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi şi extrasul de carte funciarã de informare actualizat la zi, în cazul în care legea nu dispune altfel; c) documentaţia tehnicã - D.T.; d) avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism; e) actul administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului; f) dovada privind achitarea taxelor legale." 12. La articolul 7, dupã alineatul (1^1) se introduc douã noi alineate, alineatele (1^2) şi (1^3), cu urmãtorul cuprins: "(1^2) Documentaţia pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii se depune şi se înregistreazã la autoritatea administraţiei publice locale competente numai dacã solicitantul prezintã toate documentele prevãzute la alin. (1) lit. a)-f). (1^3) Cu respectarea legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, în situaţia în care apar modificãri pentru care este necesarã emiterea unei autorizaţii de construire distinctã pentru organizarea executãrii lucrãrilor, aceasta se emite numai dacã autoritatea competentã pentru protecţia mediului constatã cã modificãrile aduse se înscriu în limitele actului administrativ emis anterior în caz contrar, autoritatea competentã pentru protecţia mediului reface evaluarea efectelor lucrãrilor de bazã şi a celor aferente organizãrii executãrii lucrãrilor şi emite un nou act administrativ." 13. La articolul 7, alineatul (2) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(2) Documentaţia tehnicã - D.T. se elaboreazã în conformitate cu conţinutul-cadru prevãzut în anexa nr. 1, în concordanţã cu cerinţele certificatului de urbanism, cu conţinutul actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului, al avizelor şi acordurilor cerute prin certificatul de urbanism şi se întocmeşte, se semneazã şi se verificã, potrivit legii." 14. La articolul 7, dupã alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alineatele (2^1), (2^2) şi (2^3), cu urmãtorul cuprins: "(2^1) Documentaţiile tehnice - D.T. aferente investiţiilor pentru care autoritatea competentã pentru protecţia mediului a evaluat efectele asupra mediului şi a emis actul administrativ se verificã în mod obligatoriu pentru cerinţa esenţialã de calitate în construcţii «c) igienã, sãnãtate şi mediu», potrivit legii. (2^2) În situaţia în care, dupã emiterea actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului şi înaintea depunerii documentaţiei pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, investiţia suferã modificãri care nu au fãcut obiectul evaluãrii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi menţionate de cãtre verificatorul tehnic atestat pentru cerinţa esenţialã «c) igienã, sãnãtate şi mediu» în raportul de verificare a documentaţiei tehnice aferente investiţiei, iar solicitantul/investitorul are obligaţia sã notifice autoritatea publicã pentru protecţia mediului emitentã, cu privire la aceste modificãri, potrivit prevederilor legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului. (2^3) Documentaţiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termicã a clãdirilor se verificã în mod obligatoriu pentru cerinţa esenţialã de calitate în construcţii «f) economie de energie şi izolare termicã», potrivit legii." 15. La articolul 7, alineatul (14) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(14) Valabilitatea autorizaţiei se menţine în cazul schimbãrii investitorului, înaintea finalizãrii lucrãrilor, cu condiţia respectãrii prevederilor acesteia şi a înscrierii în cartea funciarã a modificãrilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare." 16. La articolul 7, alineatul (15) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(15) În situaţia în care în timpul executãrii lucrãrilor şi numai în perioada de valabilitate a autorizaţiei de construire survin modificãri de temã privind lucrãrile de construcţii autorizate, care conduc la necesitatea modificãrii acestora, titularul are obligaţia de a solicita o nouã autorizaţie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi." 17. La articolul 7, dupã alineatul (15) se introduc trei noi alineate, alineatele (15^1), (15^2) şi (15^3), cu urmãtorul cuprins: "(15^1) Pentru obţinerea unei noi autorizaţii de construire, potrivit prevederilor alin. (15), solicitantul va depune o nouã documentaţie tehnicã - D.T., elaboratã în condiţiile modificãrilor de temã survenite, urmând ca autoritatea administraţiei publice locale competente sã decidã, dupã caz: a) emiterea noii autorizaţii de construire, dacã lucrãrile corespunzãtoare modificãrilor de temã se înscriu în limitele actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului, precum şi ale avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia de construire iniţialã; b) reluarea procedurii de autorizare în condiţiile prezentei legi, dacã lucrãrile corespunzãtoare modificãrilor de temã depãşesc limitele actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului, precum şi ale avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia de construire iniţialã. (15^2) Verificarea încadrãrii lucrãrilor corespunzãtoare modificãrilor de temã în limitele avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia de construire iniţialã se realizeazã de cãtre verificatori tehnici atestaţi în condiţiile legii, pentru fiecare cerinţã esenţialã de calitate în construcţii, potrivit legii. (15^3) Verificarea încadrãrii lucrãrilor corespunzãtoare modificãrilor de temã în limitele actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului se realizeazã de cãtre aceasta potrivit prevederilor legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului." 18. La articolul 7, alineatul (16) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(16) Cu respectarea legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, autorizaţia de construire pentru lucrãrile de intervenţie în primã urgenţã obligatorii în cazuri de avarii, accidente tehnice, calamitãţi ori alte evenimente cu caracter excepţional, inclusiv la construcţiile prevãzute la art. 3 lit. b), se emite imediat de cãtre autoritatea administraţiei publice competentã potrivit prezentei legi, urmând ca documentaţia tehnicã necesarã sã fie definitivatã pe parcursul sau la încheierea executãrii lucrãrilor, cu respectarea avizelor, acordurilor şi actului administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului." 19. La articolul 7, dupã alineatul (20) se introduc trei noi alineate, alineatele (21), (22) şi (23), cu urmãtorul cuprins: "(21) Autorizaţia de construire şi anexele acesteia au caracter public şi se pun la dispoziţia publicului spre informare, pe pagina proprie de web a autoritãţii administraţiei publice locale emitente sau prin afişare la sediul acesteia, dupã caz. (22) În aplicarea prevederilor alin. (21), autoritãţile prevãzute la art. 4 au obligaţia de a respecta restricţiile impuse de legislaţia în vigoare în legãturã cu secretul comercial şi industrial, proprietatea intelectualã, protejarea interesului public şi privat, precum şi fãrã a se aduce atingere garantãrii şi protejãrii drepturilor şi libertãţilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la viaţã intimã, familialã şi privatã, potrivit legii. (23) Autoritãţile prevãzute la art. 4 fac publicã emiterea autorizaţiei de construire sau, dupã caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii şi pun la dispoziţia publicului urmãtoarele informaţii: a) conţinutul autorizaţiei de construire şi al anexelor aferente, care includ toate condiţiile necesare a fi îndeplinite de solicitanţi, sau, dupã caz, conţinutul actului de respingere a cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii; b) principalele motive şi considerente pe care se bazeazã emiterea autorizaţiei de construire sau, dupã caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, ca urmare a examinãrii comentariilor şi opiniilor exprimate de public, inclusiv informaţii cu privire la desfãşurarea procesului de consultare a publicului; c) descrierea, dupã caz, a principalelor mãsuri pentru evitarea, reducerea şi, dacã este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ emis de autoritatea competentã pentru protecţia mediului." 20. La articolul 9, partea introductivã a alineatului (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 9. - (1) Proiectele pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, precum şi proiectele tehnice se elaboreazã de colective tehnice de specialitate, se însuşesc şi se semneazã de cadre tehnice cu pregãtire superioarã numai din domeniul arhitecturii, construcţiilor şi instalaţiilor pentru construcţii, astfel:". 21. La articolul 10, litera c) se abrogã. 22. La articolul 11, partea introductivã a alineatului (1) şi litera h) se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "Art. 11. - (1) Se pot executa fãrã autorizaţie de construire urmãtoarele lucrãri care nu modificã structura de rezistenţã şi/sau aspectul arhitectural al construcţiilor: ............................................................................... h) reparaţii şi înlocuiri la finisaje interioare şi exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea -, lucrãri de reabilitare energeticã a anvelopei şi acoperişului, dacã nu se schimbã sistemul constructiv al acestuia - terasã/şarpantã -, la trotuare, la ziduri de sprijin şi la scãri de acces, fãrã modificarea calitãţii şi a aspectului elementelor constructive;". 23. Articolul 22 se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Art. 22. - (1) Concesionarea terenurilor prevãzute la art. 13-19 se face în conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilitã de cãtre consiliile locale, consiliile judeţene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în funcţie de prevederile documentaţiilor de urbanism şi de natura construcţiei. (2) Anterior concesionãrii terenurile vor fi înscrise în cartea funciarã." 24. La articolul 26 alineatul (1), litera b) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "b) executarea sau desfiinţarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaţiei şi a proiectului tehnic, a lucrãrilor prevãzute la art. 3, cu excepţia celor prevãzute la lit. b), precum şi continuarea executãrii lucrãrilor autorizate fãrã solicitarea unei noi autorizaţii de construire în situaţiile prevãzute la art. 7 alin. (15), de cãtre investitor şi executant;". 25. La articolul 26 alineatul (1), litera h) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conţin lista cuprinzând avizele şi acordurile legale necesare în raport cu obiectivul de investiţii, ori eliberarea acestora condiţionat de elaborarea prealabilã a unei documentaţii de urbanism sau a oricãror documentaţii tehnice de definire a scopului solicitãrii, cu depãşirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiţionarea furnizãrii informaţiilor de interes public prevãzute la art. 6 alin. (1);". 26. La articolul 26 alineatul (1), litera m) se abrogã. 27. La articolul 26, dupã alineatul (5) se introduce un nou alineat alineatul (6), cu urmãtorul cuprins: "(6) În condiţiile prezentei legi nu se aplicã sancţiunea avertisment." 28. La articolul 27, alineatul (3) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(3) Contravenţiile prevãzute la art. 26 alin. (1), cu excepţia celor de la lit. h)-l), se constatã şi se sancţioneazã de cãtre compartimentele de specialitate cu atribuţii de control ale autoritãţilor administraţiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, oraşelor şi comunelor, pentru faptele sãvârşite în unitatea lor administrativ-teritorialã sau, dupã caz, în teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureşti, potrivit competenţelor de emitere a autorizaţiilor de construire/desfiinţare." 29. La articolul 27, alineatul (6) se abrogã. 30. Dupã articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 30^1, cu urmãtorul cuprins: "Art. 30^1. - (1) Investitorii sau proprietarii au obligaţia de a vira Casei Sociale a Constructorilor o cotã în cuantum de 0,5% din valoarea devizului de construcţii, cu corespondent în devizul general al obiectivului de investiţii sau al lucrãrii de intervenţii, dupã caz, întocmit în conformitate cu prevederile legale în vigoare, în toate situaţiile în care se solicitã emiterea autorizaţiei de construire, indiferent de sursa de finanţare şi de forma de proprietate asupra imobilelor - teren şi/sau construcţii -, cu excepţia lucrãrilor la construcţiile de locuinţe individuale care nu se realizeazã de cãtre dezvoltatori imobiliari. (2) Calculul şi virarea sumelor prevãzute la alin. (1) se fac eşalonat, concomitent cu plata situaţiilor de lucrãri. (3) Prevederile art. 30 alin. (2) şi (3) se aplicã corespunzãtor şi cotelor prevãzute la alin. (1)." 31. La articolul 42, alineatul (2) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "(2) Emiterea autorizaţiei de construire/desfiinţare în vederea executãrii lucrãrilor de intervenţie în primã urgenţã pentru punerea în siguranţã a construcţiilor existente, inclusiv a instalaţiilor aferente, care prezintã pericol public, indiferent de destinaţie, este scutitã de taxa de autorizare." 32. Dupã articolul 43 se introduc douã noi articole, articolele 43^1 şi 43^2, cu urmãtorul cuprins: "Art. 43^1. - (1) Publicul are dreptul sã participe efectiv şi din timp la procedura de autorizare a executãrii lucrãrilor de construcţii, sã se documenteze şi sã transmitã comentarii şi opinii autoritãţilor administraţiei publice locale competente, înaintea luãrii unei decizii asupra cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii aferente investiţiei pentru care autoritatea competentã pentru protecţia mediului a stabilit necesitatea evaluãrii efectelor acesteia asupra mediului. (2) Informarea şi consultarea publicului se realizeazã în conformitate cu prevederile legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului. Art. 43^2. - 1) Orice persoanã interesatã, care se considerã vãtãmatã într-un drept al sãu ori într-un interes legitim, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, potrivit legii, pentru a ataca autorizaţia de construire sau actul de respingere a cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, dupã caz, emise de autoritatea administraţiei publice locale competentã pentru investiţiile prevãzute la art. 43^1 alin. (1). (2) Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoştinţa publicului a autorizaţiei de construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, dupã caz, persoanele prevãzute la alin. (1) vor solicita autoritãţii administraţiei publice locale emitente revocarea actului, în tot sau în parte, dacã acesta nu a produs efecte juridice. (3) Procedura administrativã prealabilã prevãzutã la alin. (2) este scutitã de taxa de timbru şi trebuie sã fie echitabilã, rapidã şi corectã." 33. La articolul 45 alineatul (1), litera b) se abrogã. 34. La articolul 45, dupã alineatul (3) se introduce un nou alineat alineatul (3^1), cu urmãtorul cuprins: "(3^1) Prin excepţie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) şi f), preşedinţii consiliilor judeţene pot emite autorizaţii de construire pentru lucrãri din aria de competenţã a primarilor comunelor şi oraşelor care încã nu au constituite structurile de specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea consiliilor locale interesate." 35. La anexa nr. 1, subpunctul 2.5.2 al listei "I. Piese scrise" a secţiunii "A. Proiectul pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construire - P.A.C." se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "2.5.2. Referatele de verificare a documentaţiei tehnice - D.T., în conformitate cu legislaţia în vigoare privind calitatea în construcţii, inclusiv în situaţiile prevãzute la art. 7 alin. (2^1) şi (2^3) întocmite de verificatori tehnici atestaţi de Ministerul Dezvoltãrii, lucrãrilor Publice şi Locuinţelor, aleşi de investitor" 36. La anexa nr. 1, subpunctele 2.5.3 şi 2.5.4 ale listei "I. Piese scrise" a secţiunii "A. Proiectul pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construire - P.A.C." se abrogã. 37. La anexa nr. 1, subpunctul 2.5.5 al listei "I. Piese scrise" a secţiunii "A. Proiectul pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construire - P.A.C." se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "2.5.5. Avizele şi acordurile privind asigurarea, branşarea şi racordarea la infrastructura edilitarã, dupã caz, precum şi avizele, acordurile şi actele administrative specifice ale organismelor administraţiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora, dupã caz - Ministerului Mediului şi Dezvoltãrii Durabile, Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Ministerului Sãnãtãţii Publice, precum şi ale Ministerului Culturii şi Cultelor, Ministerului Apãrãrii, Ministerului Dezvoltãrii, lucrãrilor Publice şi Locuinţelor, Ministerului Transporturilor, Serviciului Român de Informaţii ori ale altor organisme interesate, stabilite prin certificatul de urbanism conform reglementãrilor legale în vigoare şi ca urmare a condiţiilor speciale de amplasament şi/sau a funcţionalitãţii investiţiei, dupã caz, obţinute în prealabil de solicitant." 38. La anexa nr. 1, subpunctele 1.1 şi 1.2 ale punctului "1. Planuri generale" al listei "II. Piese desenate" a secţiunii "A. Proiectul pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construire - P.A.C" se modificã şi vor avea urmãtorul cuprins: "1.1 Plan de încadrare în teritoriu - plan de încadrare în zonã a lucrãrii, întocmit la scãrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1000, dupã caz, emis de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliarã teritorial 1.2. Plan de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei - plan cu reprezentarea reliefului, întocmit în sistemul de Proiecţie Stereografic 1970, la scãrile 1:2.000, 1:1000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dupã caz, vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliarã teritorial, pe care se vor reprezenta: * imobilul, identificat prin numãrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaţa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziţia şi înãlţimea la coamã a calcanelor limitrofe, precum şi poziţia reperelor fixe şi mobile de trasare; * amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine, se vor desfiinţa sau se vor construi; * cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe cele trei dimensiuni (cotele ±0,00; cote de nivel; distanţe de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor şi altele asemenea); * denumirea şi destinaţiile fiecãrui corp de construcţie; * sistematizarea pe verticalã a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale; * accesele pietonale şi carosabile din incintã şi clãdiri, plantaţiile prevãzute; * planul parcelar al tarlalei în cazul imobilelor neîmprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a proprietãţii." 39. La anexa nr. 2, definiţia "Acord unic" se abrogã. 40. La anexa nr. 2, definiţia "Avizare" se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "Avizare - procedurã de analizã şi de exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor, a administraţiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, având ca obiect analiza soluţiilor funcţionale, a indicatorilor tehnico-economici şi sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaţiile de amenajare a teritoriului şi urbanism sau prin proiectul pentru autorizarea execuţiei lucrãrilor de construcţii şi proiectul tehnic (P.Th.) pe baza cãruia se vor executa lucrãrile. Avizarea se concretizeazã printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter tehnic de obligativitate." 41. La anexa nr. 2, dupã definiţia "Documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism" se introduc douã noi definiţii, "Documentaţie tehnicã - D.T." şi "Documentaţie pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii", cu urmãtorul cuprins: "* Documentaţie tehnicã - D.T. Documentaţia tehnico-economicã distinctã prin care se stabilesc principalele coordonate privind încadrarea în indicii urbanistici aprobaţi, amplasarea construcţiilor şi relaţiile acestora cu vecinãtãţile, schemele şi fluxurile funcţionale, compoziţia spaţialã, structura de rezistenţã, expresia de arhitecturã, dotarea şi echiparea construcţiilor - inclusiv soluţiile de asigurare, branşare şi racordare a acestora la infrastructura edilitarã, dupã caz. Dupã emiterea autorizaţiei de construire, documentaţia tehnicã - D.T. se constituie parte integrantã a Proiectului tehnic - P.Th., respectiv a Detaliilor de execuţie, fiind interzisã modificarea prevederilor acesteia, sub sancţiunea nulitãţii autorizaţiei de construire. Conţinutul-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. este prevãzut în anexa nr. 1 la prezenta lege. * Documentaţie pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii Totalitatea documentelor prevãzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie suportul tehnic al dosarului ce se depune la autoritãţile administraţiei publice locale/judeţene prevãzute la art. 4 în vederea emiterii autorizaţiei de construire." 42. La anexa nr. 2, dupã definiţia "Lucrãri de modificare" se introduce o nouã definiţie, "Lucrãri de intervenţie în primã urgenţã", cu urmãtorul cuprins: "* Lucrãri de intervenţie în primã urgenţã Orice fel de lucrãri necesare la construcţiile existente care prezintã pericol public ca urmare a unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi naturali şi antropici, inclusiv a instalaţiilor aferente acestora, pentru: a) punerea în siguranţã, prin asigurarea cerinţelor de rezistenţã mecanicã, stabilitate şi siguranţã în exploatare; b) desfiinţarea acestora." 43. La anexa nr. 2, dupã definiţia "Lucrãri de intervenţie în primã urgenţã" se introduce o nouã definiţie, "Lucrãri de reabilitare", cu urmãtorul cuprins: "* Lucrãri de reabilitare Orice fel de lucrãri de intervenţii necesare pentru îmbunãtãţirea performanţelor de siguranţã şi exploatare a construcţiilor existente, inclusiv a instalaţiilor aferente, în scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinţelor esenţiale de calitate prevãzute de lege." 44. La anexa nr. 2, dupã definiţia "Mobilier urban" se introduce o nouã definiţie, "Modificare de temã", cu urmãtorul cuprins: "* Modificare de temã Orice schimbare iniţiatã de cãtre investitor/proprietar care are în vedere funcţiunile şi/sau capacitãţile funcţionale caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobaţi, soluţiile spaţiale şi/sau de amplasament şi alte asemenea cerinţe, care au fundamentat elaborarea documentaţiei tehnice - D.T., care a stat la baza emiterii autorizaţiei de construire." 45. La anexa nr. 2, definiţia "Proiect tehnic (P.Th.)" se modificã şi va avea urmãtorul cuprins: "* Proiect tehnic (P.Th.) Documentaţia tehnico-economicã - piese scrise şi desenate -, elaboratã în condiţiile legii, care dezvoltã documentaţia tehnicã - D.T., cu respectarea condiţiilor impuse prin autorizaţia de construire, precum şi prin avizele, acordurile şi actul administrativ al autoritãţii competente pentru protecţia mediului, anexe la autorizaţia de construire. Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluţiile tehnice şi economice de realizare a obiectivului de investiţii, pe baza cãruia se executã lucrãrile de construcţii autorizate." 46. La anexa nr. 2, dupã definiţia "Proiect tehnic (P.Th.)" se introduce o nouã definiţie, "Detalii de execuţie (D.E.)", cu urmãtorul cuprins: "* Detalii de execuţie (D.E.) Documentaţii tehnice cuprinzând reprezentãri grafice realizate la scãrile 1:2,1:5,1:10,1:20 sau, dupã caz, la alte scãri grafice, în funcţie de necesitãţile de redactare, precum şi piese scrise pentru explicitarea reprezentãrilor grafice, elaborate în baza proiectului tehnic şi cu respectarea strictã a prevederilor acestuia, care detaliazã soluţiile tehnice de alcãtuire, asamblare, executare, montare şi alte asemenea operaţiuni, privind pãrţi/elemente de construcţie ori de instalaţii aferente acesteia şi care indicã dimensiuni, materiale, tehnologii de execuţie, precum şi legãturi între elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiţii. Detaliile de execuţie, elaborate în condiţiile legii şi verificate pentru cerinţele esenţiale de calitate în construcţii de cãtre verificatori tehnici atestaţi în condiţiile legii, detaliazã proiectul tehnic, în vederea executãrii lucrãrilor de construcţii autorizate." 47. La anexa nr. 2, definiţia "Proiect pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii" se abrogã. ART. II În tot cuprinsul legii termenul "Proiec" din sintagmele "Proiect pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii", "Proiect de organizare a execuţiei lucrãrilor" şi "Proiect pentru autorizarea executãrii lucrãrilor de desfiinţare" se înlocuieşte cu termenul "Documentaţie tehnicã - D.T.". ART. III În tot cuprinsul legii abrevierile "P.A.C.", "P.O.E." şi "P.A.D." se înlocuiesc cu abrevierile "D.T.A.C", "D.T.O.E." şi "D.T.A.D.". ART. IV În tot cuprinsul legii sintagma "oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie" se înlocuieşte cu sintagma "oficiul de cadastru şi publicitate imobiliarã teritorial". ART. V Prezenta ordonanţã de urgenţã intrã în vigoare la 60 de zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I. ART. VI <>Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta ordonanţã de urgenţã, se va republica, dupã aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouã numerotare. ART. VII Normele metodologice de aplicare a <>Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executãrii lucrãrilor de construcţii, aprobate prin <>Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.430/2005 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 825 şi 825 bis din 13 septembrie 2005, se vor actualiza în termen de 60 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţã. ART. VIII Prin derogare de la prevederile <>art. 40 alin. 1 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995, cu modificãrile ulterioare, pentru lucrãrile prevãzute la art. 4 alin. (4) din prezenta lege, investitorii sau proprietarii vor vira lunar cãtre Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. o sumã echivalentã cu o cotã de 0,3% din cheltuielile pentru executarea acestora. PRIM-MINISTRU CÃLIN POPESCU TÃRICEANU Contrasemneazã: --------------- p. Ministrul dezvoltãrii, lucrãrilor publice şi locuinţelor, Anna Horvath, secretar de stat Ministrul mediului şi dezvoltãrii durabile, Attila Korodi Ministrul internelor şi reformei administrative, Cristian David Bucureşti, 4 decembrie 2008. Nr. 214. -----------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
