Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANTA DE URGENTA nr. 122 din 28 decembrie 2010 privind stabilirea sanctiunilor aplicabile pentru incalcarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si a amestecurilor, de modificare si de abrogare a directivelor 67/548/CEE si 1999/45/CE, precum si de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006
EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 892 din 30 decembrie 2010
Având în vedere faptul cã, potrivit prevederilor art. 47 din Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor, de modificare şi de abrogare a directivelor 67/548/CEE şi 1999/45/CE , precum şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 353 din 31 decembrie 2008, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, pânã la data de 20 iunie 2010 România trebuia sã informeze Comisia Europeanã cu privire la dispoziţiile referitoare la sancţiunile pentru nerespectarea prevederilor acestuia, este necesarã promovarea actului normativ în regim de urgenţã. Prin neîndeplinirea acestor prevederi existã posibilitatea aplicãrii prevederilor art. 258 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
Neasigurându-se cadrul legal de inspecţie şi control, România este pusã în imposibilitatea de a raporta pânã la data de 20 ianuarie 2012 rezultatele controalelor oficiale Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, potrivit prevederilor art. 46 din Regulamentul (CE) nr. 1.272/2008, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
De asemenea, instituţiile desemnate nu îşi vor putea exercita funcţia de inspecţie şi control, neavând prevederi specifice domeniului regulamentului sus-menţionat, inspecţii care trebuie efectuate lunar, pentru substanţele introduse pe piaţã începând cu data de 1 decembrie 2010, potrivit art. 40 alin. (3); în acest sens, dupã data de 3 ianuarie 2011 trebuie programate primele inspecţii.
Aceste elemente vizeazã interesul public şi constituie situaţii extraordinare a cãror reglementare nu poate fi amânatã.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicatã,
Guvernul României adoptã prezenta ordonanţã de urgenţã.
ART. 1
Prezenta ordonanţã de urgenţã stabileşte sancţiunile aplicabile pentru încãlcarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor, de modificare şi de abrogare a directivelor 67/548/CEE şi 1999/45/CE , precum şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 , publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 353 din 31 decembrie 2008, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, denumit în continuare Regulamentul CLP.
ART. 2
Prezenta ordonanţã de urgenţã pune în aplicare prevederile art. 47 din Regulamentul CLP şi se aplicã operatorilor economici care au ca obiect de activitate producerea, importul din afara Uniunii Europene, introducerea pe piaţã sau utilizarea substanţelor şi amestecurilor.
ART. 3
(1) Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendã nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (3) din Regulamentul CLP referitoare la interzicerea testelor pe oameni.
(2) Testele pe animale în scopul aplicãrii Regulamentului CLP se efectueazã potrivit prevederilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 37/2002 pentru protecţia animalelor utilizate în scopuri ştiinţifice sau în alte scopuri experimentale, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 471/2002, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
ART. 4
Constituie contravenţii urmãtoarele fapte:
a) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 4 alin. (1) din Regulamentul CLP, referitoare la obligativitatea clasificãrii substanţelor şi amestecurilor înainte de a le introduce pe piaţã;
b) nerespectarea de cãtre furnizori a prevederilor art. 4 alin. (4) din Regulamentul CLP, referitoare la etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor clasificate ca periculoase potrivit prevederilor titlurilor III şi IV din Regulamentul CLP;
c) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 5 din Regulamentul CLP, privind identificarea şi examinarea informaţiilor disponibile referitoare la substanţe;
d) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 6 din Regulamentul CLP, privind identificarea şi examinarea informaţiilor disponibile referitoare la amestecuri;
e) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 7 alin. (1) din Regulamentul CLP, privind efectuarea de noi teste pe animale;
f) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 8 din Regulamentul CLP, privind modalitãţile de efectuare de noi teste şi analize ecotoxicologice sau toxicologice pentru obţinerea de noi informaţii privind substanţele şi amestecurile;
g) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 9 din Regulamentul CLP, privind evaluarea informaţiilor referitoare la pericolele prezentate de substanţe şi amestecuri;
h) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 10 din Regulamentul CLP, privind stabilirea limitelor de concentraţie şi factori M pentru clasificarea substanţelor şi amestecurilor;
i) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 11 din Regulamentul CLP, privind utilizarea valorilor-limitã la clasificarea substanţelor şi amestecurilor;
j) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 13 din Regulamentul CLP, referitoare la decizia de clasificare a substanţelor şi amestecurilor;
k) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 15 din Regulamentul CLP, privind revizuirea clasificãrii substanţelor şi amestecurilor;
l) nerespectarea de cãtre producãtori şi importatori a prevederilor art. 16 alin. (1) din Regulamentul CLP, referitoare la obligativitatea transmiterii motivelor pentru clasificare cãtre Agenţia Europeanã pentru Produse Chimice, împreunã cu notificarea potrivit prevederilor art. 40 din Regulamentul CLP, în cazul unei clasificãri diferite faţã de cea care a fost deja inclusã în inventarul de clasificare şi etichetare;
m) nerespectarea de cãtre furnizorul unei substanţe sau al unui amestec a prevederilor art. 17 din Regulamentul CLP, referitoare la regulile de etichetare;
n) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 24 din Regulamentul CLP, referitoare la utilizarea denumirilor chimice alternative;
o) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 26 din Regulamentul CLP, referitoare la aplicarea principiilor de prioritate pentru pictogramele de pericol;
p) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 27 din Regulamentul CLP, referitoare la aplicarea principiilor de prioritate pentru frazele de pericol;
q) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 28 din Regulamentul CLP, referitoare la aplicarea principiilor de prioritate pentru frazele de precauţie;
r) neconformarea furnizorului unei substanţe sau al unui amestec cu prevederile art. 30 din Regulamentul CLP, referitoare la actualizarea informaţiilor de pe etichete;
s) nerespectarea de cãtre furnizorul unei substanţe sau al unui amestec a prevederilor art. 31 din Regulamentul CLP, referitoare la regulile generale pentru aplicarea etichetelor;
ş) nerespectarea de cãtre furnizorul unei substanţe sau al unui amestec a prevederilor art. 32 din Regulamentul CLP, referitoare la amplasarea informaţiilor pe etichetã;
t) nerespectarea de cãtre furnizorul unei substanţe sau al unui amestec a prevederilor art. 33 din Regulamentul CLP, referitoare la regulile specifice pentru etichetarea ambalajului exterior, a ambalajului interior şi a ambalajului unic;
ţ) nerespectarea de cãtre furnizorul unei substanţe sau al unui amestec a prevederilor art. 35 din Regulamentul CLP, referitoare la ambalaj;
u) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 37 alin. (6) din Regulamentul CLP, referitoare la armonizarea clasificãrii şi etichetãrii substanţelor;
v) nerespectarea prevederilor art. 40 din Regulamentul CLP, referitoare la obligaţia de a notifica Agenţia Europeanã pentru Produse Chimice, de cãtre notificatorul care introduce pe piaţã o substanţã prevãzutã la art. 39 din Regulamentul CLP;
w) nerespectarea de cãtre producãtori şi importatori a prevederilor art. 41 din Regulamentul CLP, referitoare la intrãrile agreate comunicate Agenţiei Europene pentru Produse Chimice;
x) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 48 din Regulamentul CLP, referitoare la publicitate;
y) neconformarea furnizorului unei substanţe sau al unui amestec cu prevederile art. 49 alin (1) şi (2) din Regulamentul CLP, referitoare la pãstrarea şi punerea la dispoziţie a informaţiilor autoritãţilor competente prevãzute în <>Hotãrârea Guvernului nr. 398/2010 privind stabilirea unor mãsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor, de modificare şi de abrogare a directivelor 67/548/CEE şi 1999/45/CE , precum şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 ;
z) nerespectarea de cãtre producãtori, importatori şi utilizatorii din aval a prevederilor art. 61 alin. (3) din Regulamentul CLP, referitoare la dispoziţiile tranzitorii pentru perioada 1 decembrie 2010-1 iunie 2015 privind clasificarea şi ambalarea substanţelor;
) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) din Regulamentul CLP, privind interdicţia de a efectua teste pe primate nonumane.
ART. 5
(1) Faptele prevãzute la art. 4 lit. a), c), d), e), f), g), j), k), l) şi ) se sancţioneazã cu amendã de la 25.000 lei la 50.000 lei.
(2) Faptele prevãzute la art. 4 lit. b), h), i), s), t), ţ), v), x), y) şi z) se sancţioneazã cu amendã de la 15.000 lei la 30.000 lei.
(3) Faptele prevãzute la art. 4 lit. m), n), o), p), q), r), ş), u) şi w) se sancţioneazã cu amendã de la 5.000 lei la 10.000 lei.
ART. 6
(1) Constatarea contravenţiilor prevãzute de prezenta ordonanţã de urgenţã, precum şi aplicarea sancţiunilor se realizeazã de personalul împuternicit al Gãrzii Naţionale de Mediu.
(2) În cazul în care substanţele şi amestecurile sunt introduse pe piaţã cu scopul de a fi oferite sau vândute publicului, constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevãzute la art. 4 lit. b), m) şi o)-ţ) se realizeazã de personalul împuternicit al Autoritãţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.
ART. 7
Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, dupã caz, de la data comunicãrii acestuia, jumãtate din minimul amenzii prevãzute în prezentul act normativ, agentul constatator fãcând menţiune despre aceastã posibilitate în procesul-verbal.
ART. 8
Dispoziţiile referitoare la contravenţii se completeazã cu prevederile <>Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 180/2002, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
ART. 9
(1) Prevederile prezentei ordonanţe de urgenţã referitoare la substanţe intrã în vigoare în termen de 10 zile de la data publicãrii.
(2) Prevederile prezentei ordonanţe de urgenţã referitoare la amestecuri se aplicã începând cu 1 iunie 2015.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneazã:
---------------
p. Ministrul mediului şi pãdurilor,
Marin Anton,
secretar de stat
Ministrul economiei,
comerţului şi mediului de afaceri,
Ion Ariton
Ministrul sãnãtãţii,
Cseke Attila
Ministrul agriculturii
şi dezvoltãrii rurale,
Valeriu Tabãrã
Ministrul muncii,
familiei şi protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
Preşedintele Autoritãţii
Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor,
Constantin Cerbulescu
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu
Şeful Departamentului
pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mãnoiu
Bucureşti, 28 decembrie 2010.
Nr. 122.
---------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
