Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ nr. 2 din 30 ianuarie 2019 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 362/2018 privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 80 din 31 ianuarie 2019
Având în vedere faptul că în data de 12 decembrie 2018 Camera Deputaţilor a adoptat în calitate de Cameră decizională în procedură de reexaminare „Legea privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice“ (PLX-280/2018), care transpune Directiva (UE) 2016/1.148 a Parlamentului European şi a Consiliului din 6 iulie 2016 privind măsuri pentru un nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi a sistemelor informatice în Uniune, al cărei termen de transpunere a fost data de 9 mai 2018,
luând în considerare că legea a fost promulgată de Preşedintele României, devenind Legea nr. 362/2018 privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice, în data de 28 decembrie 2018, fiind publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 21 din 9 ianuarie 2019, cu intrare în vigoare la data de 12 ianuarie 2019,
ţinând cont de faptul că sub aspectul cadrului instituţional Legea nr. 362/2018 desemnează pentru îndeplinirea atribuţiilor de autoritate competentă, punct unic de contact şi echipă de intervenţie în caz de incidente de securitate informatică, denumită în continuare echipă CSIRT naţională, Centrul Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică - CERT-RO, instituţie publică cu venituri bugetare,
având în vedere că Legea nr. 362/2018 a adus o serie de modificări ale modului de funcţionare al CERT-RO, inclusiv cu privire la modalitatea de finanţare a activităţii, care se modifică în finanţare din venituri proprii şi în completare prin subvenţii de la bugetul de stat, şi prevăzând că modificarea regimului de finanţare al instituţiei se va face începând cu data de 1 ianuarie 2019,
în condiţiile prelungirii duratei procesului legislativ, precum şi motivat de faptul că aplicarea prevederilor art. 24 alin. (5) şi (6) din Legea nr. 362/2018 necesită adoptarea legislaţiei subsecvente, precum şi modificări la legea bugetului, acestea nefiind aplicabile de la 1 ianuarie 2019, dată depăşită, precum şi motivat de faptul că la data intrării în vigoare a Legii nr. 362/2018 au fost abrogate implicit prevederile art. 15 din Hotărârea Guvernului nr. 494/2011 privind înfiinţarea Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică - CERT-RO, este necesară asigurarea continuităţii funcţionării instituţiei în parametrii privind finanţarea şi salarizarea personalului existente până la intrarea în vigoare a Legii nr. 362/2018.
Având în vedere faptul că bugetul CERT-RO pentru anul 2019 a fost constituit conform regulilor şi legislaţiei aferente instituţiilor finanţate integral de la bugetul de stat, neexistând baza legală la acea dată pentru constituirea acestuia ca subvenţii,
luând în considerare că instituţia nu poate avea acces la sumele prevăzute începând cu data de 1 ianuarie 2019, acestea incluzând toate categoriile de cheltuieli, de la utilităţi, salarii şi terminând cu celelalte componente ale bugetului, fiind iminent pericolul imposibilităţii de funcţionare a instituţiei,
totodată dat fiind faptul că pe perioada asigurării de către România a Preşedinţiei Consiliului UE, începând cu 1 ianuarie 2019 CERT-RO asigură preşedinţia a 3 grupuri de lucru din domeniul de competenţă, două dintre acestea fiind în aplicarea Directivei (UE) 2016/1.148 pe care Legea nr. 362/2018 o transpune în legislaţia naţională, punerea în pericol a finanţării instituţiei ducând şi la imposibilitatea îndeplinirii acestor atribuţii, cu grave consecinţe asupra reprezentării şi imaginii României,
având în vedere că Legea nr. 362/2018 stabileşte o serie de termene calendaristice fixe care datorită duratei procesului legislativ au fost depăşite, fiind necesară amendarea corespunzătoare a acestora în vederea punerii în acord cu momentul intrării în vigoare şi păstrării totodată a periodicităţii impuse de Directiva (UE) 2016/1.148,
apreciind că cele de mai sus constituie premisele unei situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, din cauza efectelor negative ce ar putea afecta imaginea României în plan extern,
în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 1 pct. I.1, pct. II.3 şi pct. VII din Legea nr. 4/2019 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.
ART. I
Legea nr. 362/2018 privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 21 din 9 ianuarie 2019, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 24, alineatul (5) se abrogă.
2. La articolul 24, alineatul (6) se abrogă.
3. La articolul 24, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (5^1), cu următorul cuprins:
"(5^1) Începând cu 1 ianuarie 2020, resursele financiare necesare pentru funcţionarea CERT-RO se asigură din venituri proprii prevăzute la alin. (6^1) şi, în completare, din subvenţii de la bugetul de stat prin bugetul MCSI."
4. La articolul 24, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:
"(6^1) Începând cu 1 ianuarie 2020, CERT-RO poate reţine şi utiliza următoarele categorii de venituri proprii:
a) sumele provenite din activităţile prevăzute la art. 32 alin. (2) lit. c) şi e), respectiv activităţile prevăzute la art. 33 alin. (2) lit. c) şi e);
b) sumele provenite din furnizarea serviciului prevăzut de art. 22 alin. (1) lit. l)."
5. La articolul 24, alineatul (7) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(7) Cuantumul tarifului pentru serviciile prevăzute la alin. (6^1) se stabileşte prin ordin al ministrului comunicaţiilor şi societăţii informaţionale, la propunerea directorului general al CERT-RO, şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I."
ART. II
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe şi până la data de 31 decembrie 2019, finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Centrului Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică - CERT-RO se asigură integral de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale.
ART. III
CERT-RO efectuează prima raportare către Grupul de cooperare, transmiţând informaţiile prevăzute la art. 44 din Legea nr. 362/2018 privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice până cel târziu la data de 9 august 2019.
ART. IV
CERT-RO efectuează prima transmitere către Comisia Europeană a informaţiilor stabilite la art. 48 alin. (3) din Legea nr. 362/2018 până cel târziu la data de 9 noiembrie 2019.
PRIM-MINISTRU
VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ
Contrasemnează:
p. Ministrul comunicaţiilor şi societăţii informaţionale,
Carmen Elian,
subsecretar de stat
Ministrul afacerilor externe,
Teodor-Viorel Meleşcanu
Ministrul delegat pentru afaceri europene,
George Ciamba
Ministrul finanţelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
Bucureşti, 30 ianuarie 2019.
Nr. 2.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
