Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere situaţia extraordinară creată în contextul Cauzei de infringement 2017/2.108 declanşate împotriva României de către Comisia Europeană pentru motivul prelevării unor taxe cu încălcarea dreptului Uniunii Europene, procedură care se află într-un stadiu avansat, pentru evitarea sesizării Curţii de Justiţie a Uniunii Europene de către Comisia Europeană în contextul în care legislaţia naţională nu respectă întru totul principiile dreptului Uniunii Europene în materie de restituire a taxelor încasate cu încălcarea dreptului unional, ţinând cont de riscul major de sancţionare pecuniară a României, în contextul susţinerilor criticilor formulate de Comisie în cadrul observaţiilor scrise depuse în Cauza C-677/19, Valoris, de către Curtea de Justiţie a Uniunii Europene prin hotărârea preliminară pronunţată în cauză, în contextul solicitării de informaţii de către Comisia Europeană prin intermediul Scrisorii Ares(2021)3.110.130 cu privire la măsurile de conformare a dreptului naţional la jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, aşa cum relevă aceasta în cadrul concluziilor inserate în hotărârea de interpretare a dreptului unional din Cauza C-677/19, Valoris, pentru respectarea obligaţiilor care decurg din calitatea de stat membru al Uniunii Europene şi valorizarea principiilor cooperării loiale, bunei-credinţe şi a echivalenţei, pentru a evita promovarea pe cale jurisdicţională a unor cereri de restituire a taxelor auto, demersuri care antrenează eforturi financiare şi de timp atât din partea contribuabililor care au vocaţie la restituire, cât şi a autorităţilor judecătoreşti şi administrative, întrucât aceste aspecte vizează interesul public şi constituie situaţii urgente şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. ART. 1 (1) Contribuabilii care au achitat taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, prevăzută la art. 214^1-214^3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, taxa pe poluare pentru autovehicule, prevăzută de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, aprobată prin Legea nr. 140/2011, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, prevăzută de Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, cu modificările ulterioare, sau, după caz, timbrul de mediu pentru autovehicule, prevăzut de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 37/2014, cu modificările şi completările ulterioare, şi care nu au beneficiat de restituire până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă pot solicita restituirea acestora, indiferent de momentul plăţii taxelor, precum şi a dobânzilor datorate pentru perioada cuprinsă între data perceperii şi data restituirii, pe cale administrativă, prin cerere adresată organului fiscal central competent sau prin cerere adresată organului competent, în cazul sumelor prevăzute la art. 4 alin. (1). Nivelul dobânzii este cel prevăzut la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Prin organ fiscal central competent se înţelege Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin structurile de specialitate, cu atribuţii de administrare a creanţelor fiscale, inclusiv unităţile subordonate acesteia. (3) În cererea de restituire se înscriu, în mod obligatoriu, elementele referitoare la datele de identificare ale plătitorului şi datele de identificare ale autovehiculului pentru care se solicită restituirea taxei speciale pentru autoturisme şi autovehicule/taxei pe poluare pentru autovehicule/taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule/timbrului de mediu pentru autovehicule. (4) Organul fiscal central competent verifică, în baza de date deţinută sau la care are acces, plata efectuată de către contribuabil reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule/taxa pe poluare pentru autovehicule/taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule/timbrul de mediu pentru autovehicule, precum şi informaţiile privind deţinerea în proprietate a autovehiculului şi informaţiile referitoare la înmatricularea acestuia, indicate în cererea de restituire. (5) Cererea de restituire se soluţionează prin decizie emisă de către organul fiscal central competent, în conformitate cu prevederile art. 77 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, care se comunică contribuabilului, conform prevederilor art. 47 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (6) Împotriva deciziei prevăzute la alin. (5) contribuabilii pot face contestaţie în condiţiile art. 270 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în termen de 45 de zile de la comunicarea deciziei. (7) Organul competent prevăzut la art. 272 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, soluţionează contestaţia în termenul prevăzut la art. 77 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, prin decizie care se comunică de îndată contestatarului. (8) Deciziile emise în soluţionarea contestaţiilor pot fi contestate la instanţa de contencios administrativ competentă, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 2 Prin excepţie de la prevederile art. 1, în situaţia achitării sumelor prevăzute la art. 1 alin. (1) de către societăţile de leasing, solicitarea privind restituirea acestora se face de către persoanele care au achiziţionat autovehiculele prin sistemul de leasing financiar. ART. 3 Termenul de depunere a cererilor de restituire este de 5 ani, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. ART. 4 (1) Restituirea sumelor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă, care se solicită pe cale administrativă la organul fiscal central competent, se realizează în baza deciziilor emise de acesta, potrivit prevederilor Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, din bugetul de stat sau din bugetul Fondului pentru mediu, în funcţie de bugetul în care s-au făcut venit sumele încasate, în contul bancar indicat de solicitant în cererea de restituire. (2) Restituirea sumelor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă şi care fac obiectul hotărârilor judecătoreşti definitive, inclusiv cheltuielile băneşti stabilite de instanţele de judecată prin hotărâri definitive, care sunt în sarcina statului român, precum şi orice alte cheltuieli ocazionate de executarea silită, pentru care la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă nu au fost emise decizii de soluţionare a cererii de restituire, precum şi cele care devin executorii după termenul prevăzut la art. 3, se realizează de către organul competent, potrivit dispoziţiilor stabilite de către instanţa de judecată, din bugetul de stat sau din bugetul Fondului pentru mediu, după caz. Prin organ competent se înţelege organul fiscal central sau Administraţia Fondului pentru Mediu, după caz. (3) În cazul hotărârilor judecătoreşti definitive prin care se stabilesc ca organe competente pentru soluţionarea acestora atât organul fiscal central, cât şi Administraţia Fondului pentru Mediu, cererea de restituire se soluţionează de către organul competent la care se depune. (4) În situaţia în care restituirea sumelor este stabilită prin hotărâre judecătorească definitivă, iar dobânzile dispuse de instanţa de judecată vizează o perioadă mai scurtă decât cea dintre data perceperii taxei şi data restituirii, organul competent la care se depune cererea de restituire calculează şi restituie dobânzile aferente întregii perioade de la data perceperii taxei şi până la data restituirii, prevederile alin. (2) şi (3) aplicându-se în mod corespunzător. (5) Restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxă care s-a făcut venit la bugetul de stat, precum şi taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule şi timbrul de mediu pentru autovehicule, taxe care s-au făcut venit la bugetul Fondului pentru mediu, se realizează din sumele alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, rămase neutilizate la 31 decembrie 2021, şi care reprezintă excedent din anii precedenţi din „Alte impozite şi taxe fiscale“ şi „Venituri din dobânzi“, aflat la dispoziţia Administraţiei Fondului pentru Mediu. (6) Sumele alocate din Fondul de rezervă la dispoziţia Guvernului potrivit alin. (5), rămase neutilizate până la împlinirea termenului prevăzut la art. 3, se restituie la bugetul de stat. ART. 5
În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se aprobă normele metodologice de aplicare a acesteia prin ordin comun al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al ministrului finanţelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 6
În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se aprobă modelul cererii prevăzute la art. 1 alin. (1) prin ordin comun al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al ministrului finanţelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 7 La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se abrogă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 52/2017 privind restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule şi timbrul de mediu pentru autovehicule, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 644 din 7 august 2017, aprobată prin Legea nr. 258/2018, cu modificările şi completările ulterioare. PRIM-MINISTRU NICOLAE-IONEL CIUCĂ Contrasemnează: Viceprim-ministru, Kelemen Hunor p. Ministrul mediului, apelor şi pădurilor, Corvin Nedelcu, secretar general Ministrul finanţelor, Adrian Câciu p. Ministrul afacerilor externe, Janina-Mirela Sitaru, secretar de stat Bucureşti, 29 iunie 2022. Nr. 93. ----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.