Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere necesitatea implementării imediate a Planului de închideri mine, aferent perioadei 2023-2032, pentru autorizarea de către Comisia Europeană a unor măsuri de sprijin necesare implementării programului de decarbonizare a exploatărilor miniere Lonea, Lupeni, Livezeni şi Vulcan, ţinând cont de angajamentele luate de România în implementarea de urgenţă a activităţilor prevăzute de Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (2010/787/UE), luând în considerare prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 334/2022, cu modificările şi completările ulterioare, prin care se stabilesc etape şi termene pentru decarbonizarea sectorului energetic şi, în consecinţă, închiderea capacităţilor energetice bazate pe huilă, totalizând 4.920 MW până la data de 31 decembrie 2032, având în vedere că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 108/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 334/2022, cu modificările şi completările ulterioare, a transpus angajamentul ferm al României de punere în siguranţă, închidere şi ecologizare a minelor de huilă din Valea Jiului şi a stabilit pentru exploatările miniere Lupeni şi Lonea lucrări de punere în siguranţă, închidere şi ecologizare până la 31 decembrie 2026, iar pentru exploatările miniere Livezeni şi Vulcan lucrări de punere în siguranţă, închidere şi ecologizare până la 31 decembrie 2032, întrucât Complexul Energetic Hunedoara - S.A. a solicitat implementarea procedurii de dare în plată reglementate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2019 privind reglementarea unor măsuri pentru stingerea unor obligaţii fiscale şi bugetare, precum şi unele măsuri referitoare la obligaţiile de plată aferente împrumuturilor din venituri din privatizare şi împrumuturilor contractate de statul român de la instituţii de credit şi subîmprumutate operatorilor economici, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 222/2019, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la bunuri imobile şi mobile accesorii ce intră în componenţa activelor funcţionale ale Sucursalei Energetice Paroşeni, Exploatării Miniere Lonea, Exploatării Miniere Livezeni, Exploatării Miniere Vulcan, Exploatării Miniere Lupeni, Sucursalei Prestserv Petroşani şi sediului executiv, luând în considerare că, potrivit prevederilor art. 2 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2019, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 222/2019, cu modificările şi completările ulterioare, Ministerul Energiei, Ministerul Finanţelor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi Societatea „Complexul Energetic Hunedoara“ - S.A. au încheiat un proces-verbal de predare-preluare nr. 165.464/SIB/8.09.2023, nr. 14.865/29.09.2023, A_PRS 4.764/28.09.2023 şi AS 6.314/11.09.2023, prin care bunurile menţionate anterior trec în proprietatea publică sau privată a statului, în considerarea existenţei necesităţii de a securiza şi proteja zonele fostelor exploatări miniere, pentru a preveni riscurile potenţiale şi a asigura o tranziţie corectă şi sustenabilă către o economie neutră din punct de vedere climatic, luând în considerare particularităţile zăcământului de huilă din subteranul Văii Jiului şi faptul că o închidere rapidă nu ar rezolva în totalitate problema reducerii riscurilor identificate, fiind crucial să se acţioneze printr-o reglementare de finanţare de urgenţă a activităţii, ţinând cont de faptul că stabilitatea şi funcţionalitatea Complexului Energetic Valea Jiului - S.A. sunt esenţiale pentru securitatea energetică a ţării şi că un eventual nou faliment ar putea avea repercusiuni severe asupra angajaţilor şi asupra comunităţilor locale, fapt ce conduce la necesitatea unei intervenţii urgente a statului în sprijinul companiei, deoarece posibilitatea de a preveni pierderile de locuri de muncă este esenţială pentru binele economic şi social al regiunii, este imperios necesar să se acţioneze rapid şi decisiv prin acordarea unui ajutor de stat. Luând în considerare realităţile socioeconomice ale regiunii în care Societatea „Complexul Energetic Valea Jiului“ - S.A. îşi desfăşoară activitatea şi văzând riscul de destabilizare socială cauzat de o potenţială întrerupere a activităţii, este evidentă necesitatea unei măsuri legislative rapide şi eficiente pentru prevenirea şi limitarea impactului negativ. Având în vedere importanţa strategică a Societăţii „Complexul Energetic Valea Jiului“ - S.A. pentru economia naţională şi cunoscând dificultăţile financiare cu care se confruntă, se consideră esenţial ca Guvernul să intervină imediat printr-o ordonanţă de urgenţă pentru salvarea şi revitalizarea companiei, asigurându-se astfel protejarea interesului naţional. Ţinând cont de prevederile art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 108/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 334/2022, cu modificările şi completările ulterioare, în considerarea faptului că elementele de mai sus se constituie într-o situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. ART. 1 (1) Se desemnează Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. în calitate de entitate nominalizată potrivit art. 2^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2019 privind reglementarea unor măsuri pentru stingerea unor obligaţii fiscale şi bugetare, precum şi unele măsuri referitoare la obligaţiile de plată aferente împrumuturilor din venituri din privatizare şi împrumuturilor contractate de statul român de la instituţii de credit şi subîmprumutate operatorilor economici, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 222/2019, cu modificările şi completările ulterioare, pentru executarea activităţilor de închidere şi punere în siguranţă a extracţiei de huilă din cadrul exploatărilor miniere Lonea, Lupeni, Livezeni şi Vulcan. (2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi până la 31 decembrie 2023 se aprobă acordarea unei finanţări sub formă de grant pentru anul 2023 către Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. prevăzută la art. 1, ca parte din ajutorul de stat pentru închidere în siguranţă a minelor de huilă. (3) Ajutorul de stat instituit prin prezenta ordonanţă de urgenţă va fi acordat ca parte a ajutorului de stat pentru închiderea în siguranţă a minelor de huilă, ajutorul de închidere urmând a fi notificat Comisiei Europene în baza Deciziei 2010/787/UE a Consiliului din 10 decembrie 2010 privind acordarea ajutorului de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 336 din 21 decembrie 2010, în termen de 45 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. (4) Finanţarea sub formă de grant se acordă pentru activităţile de închidere şi punere în siguranţă a extracţiei de huilă din cadrul exploatărilor miniere Lonea, Lupeni, Livezeni şi Vulcan, prevăzute în anexa nr. 1. (5) Obiectivele finanţării sunt următoarele: a) eliminarea treptată a capacităţilor de producere a energiei electrice pe bază de huilă, ţinând cont de funcţionarea sigură şi stabilă a Sistemului electroenergetic naţional; b) scoaterea treptată din exploatare a capacităţilor de producţie de energie electrică pe bază de huilă; c) închiderea şi punerea în siguranţă a extracţiei de huilă, pentru exploatările miniere ce urmează să fie incluse în programul de închidere. ART. 2 (1) Valoarea finanţării sub formă de grant este de 70.502 mii lei. (2) Grantul este acordat integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei, aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2023 nr. 368/2022, capitolul 81.01 „Combustibili şi Energie“, titlul 55 „Alte transferuri“, articolul 55.01. „Transferuri interne“, alineatul 55.01.46. „Transferuri către întreprinderi în cadrul schemelor de ajut de stat“. (3) Justificarea costurilor prevăzute la alin. (1) se face în baza decontului justificativ, după modelul prevăzut în anexa nr. 2. ART. 3 Ajutorul de stat prevăzut la art. 1 se acordă prin derogare de la prevederile art. 3 şi 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 4 (1) Monitorizarea, evaluarea şi controlul utilizării ajutorului de stat de către Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. se realizează de către Ministerul Energiei în condiţiile stabilite prin ordin emis de ministrul energiei, cu respectarea prezentei ordonanţe de urgenţă şi a normelor naţionale şi europene în materie, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, şi care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. (2) Neautorizarea ajutorului de închidere stat pentru închiderea în siguranţă a minelor de huilă de către Comisia Europeană sau nerespectarea de către Societatea „Complexul Energetic Valea Jiului“ - S.A. a destinaţiei sumelor acordate prin prezenta ordonanţă de urgenţă determină aplicarea de către Ministerul Energiei a măsurilor necesare în vederea recuperării ajutoarelor de stat şi a dobânzilor aferente, în condiţiile capitolului VI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale normelor europene în domeniul recuperării ajutoarelor de stat. ART. 5 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă. PRIM-MINISTRU ION-MARCEL CIOLACU Contrasemnează: Viceprim-ministru, Marian Neacşu p. Ministrul energiei, Constantin Saragea, secretar general Ministrul finanţelor, Marcel-Ioan Boloş Bucureşti, 2 octombrie 2023. Nr. 79. ANEXA 1 LISTA activităţilor de închidere şi punere în siguranţă a extracţiei de huilă din cadrul exploatărilor miniere Lonea, Lupeni, Livezeni şi Vulcan necesar a fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. 1. Lucrările miniere de punere în siguranţă în subteran ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. cuprind: a) lucrări miniere pentru extragere şi evacuare a rezervelor ce constituie riscuri de autoaprindere; b) planări, rearmări, reprofilări - asigurare circuite şi spaţii de circulaţie şi transport pentru personal şi echipamente, aferente acestor tipuri de lucrări; c) lucrări electromecanice - montări/demontări/întreţinere-utilaje, echipamente instalaţii electrice, reţele de aer comprimat; d) recuperare armături; e) evacuare ape de mină; f) asigurarea aerajului general şi parţial; g) monitorizare gaze de mină. 2. Aceste lucrări sunt necesar a se executa în paralel cu lucrările miniere de închidere efectivă (construcţii de izolare şi închidere, recuperări de utilaje şi echipamente din zonele care se închid) şi lucrări speciale de punere în siguranţă pentru instrumentare, în zonele în care trebuie eliminate riscurile de autoaprindere. 3. Neefectuarea acestor lucrări de punere în siguranţă şi neadoptarea măsurilor necesare în ceea ce priveşte pericolul de aprindere ar putea duce la o creştere semnificativă a pericolului privind securitatea lucrătorilor şi a locurilor de muncă din subteran şi la influenţarea procesului de închidere a acestora, respectiv să determine un pericol pentru siguranţa generală datorată emanărilor necontrolate de gaze de mină la suprafaţă, afectând mediul înconjurător şi populaţia din zonă. 4. Lucrările speciale de punere în siguranţă ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. cuprind: a) foraje de cercetare a condiţiilor de punere în siguranţă; b) foraje aferente metodei-cadru de exploatare - foraje de degazare; c) foraje de înnămolire; d) de presfărâmare-umectare. 5. Lucrările necesare ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. pentru a evita deranjamentele tectonice (falii, denivelări, denivelări ale culcuşului şi acoperişului stratului, subţieri ale stratului), pentru respectarea metodei-cadru, pentru prevenirea şi combaterea focurilor endogene şi a emanaţiilor de gaze sunt: a) montare/demontare coloană de aeraj; b) montare/demontare flux transport; c) montare/demontare coloană de înnămolire; d) montare/demontare coloană de aer comprimat; e) montare/demontare cabluri electrice; f) lucrări miniere speciale diagonale, direcţionale, transversale - de punere în siguranţă; g) suitori de legătură. 6. Aceste lucrări ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. sunt necesare a se executa în vederea realizării forajelor necesare care să acopere toată zona ce urmează să fie pusă în siguranţă, pentru o izolare cât mai corectă a zăcământului, respectând metodele de exploatare şi pentru combaterea focurilor endogene. 7. Lucrările necesare pentru protecţia zăcământului şi a suprafeţei ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. cuprind: a) evacuare ape de mină; b) asigurare aer comprimat; c) asigurare aeraj general; d) utilizare instalaţie de extracţie şi transport pe orizontală şi verticală; e) utilizare instalaţii electromecanice de subteran şi telegrizumetrie; f) utilizare instalaţii electromecanice de suprafaţă; g) alte activităţi conexe. 8. Construcţiile de închidere lucrări miniere subterane ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. cuprind: a) execuţie diguri de izolare şi reţinere în subteran; b) înnămolire spaţii închise; c) închidere ferestre diguri de izolare cu salvatorii minieri; d) asigurare circuite şi spaţii de circulaţie şi transport (planări, rearmări/reprofilări) necesare pentru execuţia acestor tipuri de construcţii miniere; e) alte activităţi conexe acestor tipuri de lucrări; f) monitorizare. 9. Lucrările ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. necesare pentru montarea/demontarea, recuperarea materialelor, utilajelor, instalaţiilor, mijloacelor de transport şi a celorlalte mijloace fixe, care pot fi recuperate, inclusiv reţelele de utilităţi subterane cuprind demontări şi recuperări de: a) complex mecanizat (transportor TR7, complex mecanizat SMA2, combina KS-3M); b) materiale şi echipamente din dotarea abatajelor: armături TH, utilaje rezultate din dezechiparea abatajelor (stâlpi SVJ, grinzi de susţinere etc.); c) montare/demontare echipamente şi instalaţii de aeraj parţial; d) mijloace de transport: transportoare cu raclete, transportoare cu bandă, instalaţii de monorai; e) reţele de utilităţi subterane - reţele de transport, reţele de înnămolire, reţele de aer comprimat, reţele electrice, cabluri, conductori, celule electrice, reţele de alimentare cu apă în subteran, reţele de evacuare apă din subteran; f) asigurare utilităţi (aeraj general, aeraj parţial, evacuare ape, transport pe verticală şi orizontală); g) alimentare cu energie electrică şi pneumatică, lucrări de întreţinere şi control. 10. Aceste echipamente demontate se vor depozita, în prima fază, pe galeriile principale cele mai apropiate de zona respectivă, în vederea încărcării şi transportului lor la suprafaţă, cu respectarea tuturor etapelor de demontare. 11. După închiderea ultimelor diguri de reţinere din subteran aferente celor două mine se va trece la rambleerea lucrărilor miniere de legătură cu suprafaţa. 12. Lucrările miniere de legătură cu suprafaţa ce vor fi realizate de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. cuprind: a) demontare instalaţii de transport; b) montare/demontare instalaţii de rambleere; c) rambleerea lucrărilor miniere de legătura cu suprafaţa; d) monitorizare; e) realizarea plăcilor din beton armat la gura puţurilor, la gura suitorilor de aeraj, la gura canalului de aeraj/dopurilor/digurilor la gura lucrărilor miniere de legătură cu suprafaţa; f) închiderea lucrărilor miniere de legătură cu suprafaţa, conform normelor în vigoare, se va realiza cu plăci de beton armat conform proiectului tehnic şi diguri de izolare echipate corespunzător. 13. Rambleerea lucrărilor miniere de legătură cu suprafaţa se va face de Societatea Complexul Energetic Valea Jiului - S.A. pe baza unui program care va cuprinde, pe lângă măsurile de securitate, şi monitorizarea gazelor pe perioada execuţiei lucrărilor. ANEXA 2 MODEL DE DECONT privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat în lunile octombrie şi noiembrie ale anului 2023
┌────┬────────────┬────┬─────────┬───────────┬──────────┬──────────┬────────────┐
│ │ │ │Realizări│ │ │ │ │
│ │ │ │în anul │ │ │ │ │
│ │ │ │curent │Cheltuieli │Total sumă│Sumă │Sumă │
│Nr. │Specificaţie│U.M.│cumulate │preliminare│solicitată│alocată pe│reprezentând│
│crt.│ │ │de la │pentru luna│în luna │perioada │diferenţă de│
│ │ │ │începutul│în curs │(...) │precedentă│acordat │
│ │ │ │anului │ │ │ │ │
│ │ │ │(...) │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────────┼────────────┤
│0 │1 │2 │3 │4 │5 = 3 + 4 │6 │7= 5 – 6 │
├────┼────────────┼────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────────┼────────────┤
│ │Total │ │ │ │ │ │ │
│ │costuri │ │ │ │ │ │ │
│ │închidere │ │ │ │ │ │ │
│ │(lucrări de │ │ │ │ │ │ │
│ │punere în │mii │ │ │ │ │ │
│ │siguranţă a │lei │ │ │ │ │ │
│ │zăcământului│ │ │ │ │ │ │
│ │şi │ │ │ │ │ │ │
│ │închiderea │ │ │ │ │ │ │
│ │minelor): │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────────┼────────────┤
│1. │EM Lonea │mii │ │ │ │ │ │
│ │ │lei │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────────┼────────────┤
│2. │EM Lupeni │mii │ │ │ │ │ │
│ │ │lei │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────────┼────────────┤
│3. │EM Vulcan │mii │ │ │ │ │ │
│ │ │lei │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────────┼────────────┤
│4. │EM Livezeni │mii │ │ │ │ │ │
│ │ │lei │ │ │ │ │ │
├────┴────────────┼────┼─────────┼───────────┼──────────┼──────────┼────────────┤
│TOTAL GENERAL │mii │ │ │ │ │ │
│ │lei │ │ │ │ │ │
└─────────────────┴────┴─────────┴───────────┴──────────┴──────────┴────────────┘
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
