Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 74 din 21 iunie 2024 pentru modificarea unor acte normative în domeniul agriculturii, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 589 din 25 iunie 2024
Având în vedere circumstanţele excepţionale create de manifestarea la nivel global a efectelor generate de criza provocată de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, a perturbărilor lanţurilor de aprovizionare şi a creşterii majore a preţurilor la îngrăşăminte, energie electrică, combustibil şi transport, este necesară instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru fermierii care îşi desfăşoară activitatea în sectorul agriculturii primare.
Ţinând seama de condiţiile climatice nefavorabile care s-au manifestat diferit în zonele ţării, respectiv vânt puternic, grindină, ploi torenţiale, secetă, şi au afectat o parte din culturile agricole, unele din ele fiind chiar distruse, iar la altele producţia fiind diminuată, afectând veniturile fermierilor şi generând imposibilitatea asigurării cheltuielilor pentru o altă cultură, au adăugat vulnerabilităţi suplimentare şi imprevizibile activităţii fermierilor din sectorul vegetal şi zootehnic.
Luând în considerare că, în data de 2 mai 2024, Comisia Europeană a adoptat modificarea Cadrului temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei, prin care prelungeşte până la data de 31 decembrie 2024 posibilitatea statelor membre de a acorda ajutoare de stat sub forma granturilor suportate de la bugetul naţional pentru beneficiarii din sectorul producţiei agricole primare,
având în vedere necesitatea transpunerii de urgenţă în legislaţia naţională a acestor modificări,
ţinând cont că modificările legislative propuse vor permite accesul la lichiditate al companiilor din sectorul producţiei agricole primare afectate direct sau indirect de efectele invaziei,
întrucât sprijinirea domeniului producţiei vegetale şi zootehnice reprezintă o prioritate naţională în vederea asigurării securităţii alimentare, precum şi o prioritate a economiei naţionale,
totodată, având în vedere că războiul de agresiune neprovocat şi nejustificat declanşat de Rusia împotriva Ucrainei începând cu 24 februarie 2022 a avut un impact negativ profund asupra capacităţii Ucrainei de a face schimburi comerciale cu restul lumii şi că operaţionalizarea în România a culoarelor de solidaritate cu Ucraina a permis, pe de o parte, tranzitarea produselor pe teritoriul României cu destinaţia comerţ intra-UE sau export în state terţe, dar, în acelaşi timp, a creat premisele pentru descărcarea unor cantităţi importante de cereale şi produse procesate pe teritoriul României, datorită faptului că preţurile au fost convenabile pentru cumpărători,
prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare şi reacţie coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, cu modificările şi completările ulterioare, au fost instituite măsuri temporare de instituire a unui mecanism de consultare şi reacţie coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, pentru a atenua repercusiunile negative imediate în sectorul producţiei primare şi al procesării, pentru a atenua dezechilibrele economice create şi pentru a asigura menţinerea activităţilor economice şi a locurilor de muncă,
cu toate acestea, în perioada 4.09.2023-21.04.2024, cantităţi importante de produse agricole origine Ucraina au tranzitat România, traderii români fiind interesaţi de achiziţionarea acestor produse, în detrimentul fermierilor români care nu au mai reuşit să îşi valorifice produsele primare şi, implicit, să îşi acopere costurile de producţie.
Având în vedere începerea campaniei agricole de recoltare din anul 2024, precum şi necesitatea valorificării producţiei de cereale din acest an de către fermierii români şi a producţiei de făină şi zahăr de sfeclă de zahăr realizată de către procesatorii români,
ţinând cont de faptul că cele prezentate anterior sunt condiţii pentru menţinerea sistemului instituit de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 84/2023, cu modificările şi completările ulterioare, pentru întreg anul 2024, se impune adoptarea în regim de urgenţă a unui act normativ de prelungire a aplicării acestuia până la data de 31 decembrie 2024.
Totodată, ţinând cont de noul termen instituit prin Comunicarea Comisiei - a doua modificare a Cadrului temporar de criză şi de tranziţie pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei (C/2024/3113), respectiv acordarea de ajutoare pentru sectorul agricol, până la data de 31 decembrie 2024, este necesară modificarea corespunzătoare a termenului pentru plata ajutoarelor către fermieri, respectiv art. 3 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea parţială a pierderilor la cultura de tomate în spaţii protejate şi cultura de usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei.
Având în vedere că, în cazul neadoptării măsurilor propuse în regim de urgenţă, companiile din sectorul producţiei agricole primare ar beneficia de condiţii de finanţare insuficiente sau nu ar putea beneficia de o finanţare adecvată a activităţii de producţie,
luând în considerare faptul că aspectele sus-menţionate constituie o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 7/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Creditul fermierului“, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, precum şi pentru modificarea art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor alocate României pentru agricultură, dezvoltare rurală, pescuit şi afaceri maritime, gestionate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin instrumente financiare de garantare şi creditare, precum şi pentru susţinerea obiectivelor naţionale de politică agricolă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 118 din 9 februarie 2024, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"ART. 1
(1) Prezenta ordonanţă de urgenţă instituie schema de ajutor de stat «Creditul fermierului», program de sprijinire a accesului la lichidităţi al întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei agricole primare, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, valabilă până la data de 31 decembrie 2024, denumită în continuare schema."
2. La articolul 4 alineatul (3), litera b) va avea următorul cuprins:
"b) ajutorul se acordă cel târziu la data de 31 decembrie 2024."
3. La articolul 7, alineatele (1)-(4) vor avea următorul cuprins:
"ART. 7
(1) Schema de ajutor de stat «Creditul fermierului» devine operaţională după data emiterii deciziei de autorizare a schemei de ajutor de stat de către Comisia Europeană, iar acordurile de finanţare vor fi emise până cel târziu la data de 31 decembrie 2024, fără a se depăşi bugetul schemei prevăzut la alin. (2). Plata grantului se efectuează până la data de 31 decembrie 2030 inclusiv.
(2) Bugetul schemei de ajutor de stat este de maximum 1.461,5 milioane lei, finanţarea realizându-se în limita sumelor disponibile în soldul contului de disponibil simbol 50.89 - Disponibil din «Fondul pentru creditare şi garantare a creditelor», iar după epuizarea acestora, în limita prevederilor bugetare anuale aprobate cu această destinaţie în bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, la capitolul 83.01 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare», titlul VII «Alte transferuri» cod 55.
(3) Prin implementarea schemei de ajutor de stat se estimează acordarea de ajutor de stat unui număr de maximum 5.500 de beneficiari.
(4) Plata grantului se efectuează până la data 31 decembrie 2030 inclusiv, fără a se depăşi cuantumurile nominale stabilite prin acordurile de finanţare. În situaţia în care pe perioada de valabilitate a creditului nivelul componentei de dobândă reprezentând ROBOR la 3 luni depăşeşte nivelul prevăzut în acordul de finanţare, beneficiarul are obligaţia de a plăti diferenţa."
ART. II
La articolul 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare şi reacţie coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 929 din 13 octombrie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 13
(1) Prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică până la data de 31 decembrie 2024."
ART. III
La articolul 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea parţială a pierderilor la cultura de tomate în spaţii protejate şi cultura de usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 168 din 29 februarie 2024, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Plata sumelor reprezentând ajutoarele de stat prevăzute de prezenta schemă se efectuează până la data de 31 decembrie 2024 inclusiv."
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Florin-Ionuţ Barbu
p. Ministrul finanţelor,
Mihai Diaconu,
secretar de stat
Bucureşti, 21 iunie 2024.
Nr. 74.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
