Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 37 din 24 mai 2023 pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2015 privind stabilirea unor măsuri necesare pentru asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la televiziunea digitală terestră şi implementarea serviciilor multimedia la nivel naţional
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 454 din 25 mai 2023
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2015 privind stabilirea unor măsuri necesare pentru asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la televiziunea digitală terestră şi implementarea serviciilor multimedia la nivel naţional, aprobată cu modificări prin Legea nr. 345/2015, cu modificările ulterioare, cuprindea prevederi referitoare atât la problematica tranziţiei de la televiziunea terestră analogică la cea digitală, cât şi la termenul de valabilitate a drepturilor de utilizare a frecvenţelor radio pentru radiodifuziunea analogică terestră. Procesul de tranziţie de la televiziunea terestră analogică la cea digitală a fost finalizat în România în anul 2020, an de la care emisiile analogice de televiziune au încetat. Prezentul act normativ se referă exclusiv la prorogarea termenului de valabilitate a drepturilor de utilizare a frecvenţelor radio acordate pentru radiodifuziunea analogică terestră.
Având în vedere că, în prezent, serviciile publice de radiodifuziune sunt furnizate pe cale radio terestră în sistem analogic, situaţie ce poate fi continuată din punct de vedere tehnic, cu caracter temporar, în condiţiile extinderii temporare a drepturilor de utilizare a frecvenţelor radio acordate conform Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, pentru furnizarea acestor servicii,
având în vedere atât necesitatea de a promova măsuri urgente de pregătire a viitorului cadru strategic naţional, pentru asigurarea stabilităţii şi predictibilităţii, pe durata procesului de migrare de la tehnologia analogică la cea digitală, cât şi necesitatea de a elimina riscuri legate de contextul geopolitic actual legat de războiul din Ucraina sau orice alt eveniment critic care poate să apară şi să necesite utilizarea, în regim de urgenţă, a celei mai facile legături de comunicaţie între autorităţile statului român şi cetăţenii săi, este imperios necesară asigurarea continuităţii şi opţiunilor alternative ale difuzării terestre a serviciilor publice de radiodifuziune, din punct de vedere strategic, pentru statul român.
Întrucât furnizarea serviciilor publice de radiodifuziune pe cale radio terestră reprezintă singurul mijloc facil de transmitere, în regim free-to-air, necondiţionat de achitarea de către cetăţeni a unui abonament de furnizare de servicii de comunicaţii electronice (contra cost) şi în timp util a mesajelor şi informaţiilor de interes public, atât în condiţii normale, cât şi în situaţii excepţionale, cum ar fi starea de urgenţă, mobilizare sau de război, serviciul public de radiodifuziune emis şi recepţionat în format analogic terestru fiind esenţial pentru prezervarea stării de securitate naţională şi apărare naţională pe timp de criză,
având în vedere că, prin Ordonanţa Guvernului nr. 5/2019 pentru prorogarea unui termen prevăzut la art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2015 privind stabilirea unor măsuri necesare pentru asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la televiziunea digitală terestră şi implementarea serviciilor multimedia la nivel naţional, aprobată prin Legea nr. 135/2021, a fost reglementat deja termenul cu privire la drepturile de utilizare a frecvenţelor radio acordate conform Legii nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
ţinând cont că, ulterior datei actuale prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 5/2019, aprobată prin Legea nr. 135/2021, furnizarea acestor servicii rămâne nereglementată, punând în pericol grav funcţionarea serviciilor de radiodifuziune terestră analogică,
luând în considerare necesitatea asigurării la data prezentei a cadrului tehnic şi legal necesar operării, atât în condiţii de continuitate, cât şi în condiţii de siguranţă şi rezilienţă, a emisiei transmisiunilor postului public de radio şi funcţionării în bune condiţii a infrastructurii de transport şi emisie a operatorilor ce deţin infrastructura critică necesară în acest sens,
având în vedere faptul că asigurarea continuităţii serviciilor de radiodifuziune terestră implică corelarea pe termen mediu şi lung a cadrului legal în domeniul asigurării unor frecvenţe cu cel în baza căruia este asigurată relaţia contractuală, acestea fiind în relaţie de interdependenţă, precum şi faptul că la data prezentei, în lipsa cadrului legal a cărui modificare se impune a fi realizată în regim de urgenţă prin prezenta ordonanţă, acest deziderat nu este îndeplinit şi asigurat, context ce implică şi un risc de întrerupere a emisiei postului public de radio, astfel fiind încălcate prevederile art. 30 alin. (4), precum şi ale art. 31 alin. (4) şi (5) din Constituţia României, republicată,
se impune adoptarea în regim de urgenţă a cadrului legal care să permită asigurarea relaţiilor contractuale, inclusiv de natură tehnică (frecvenţe şi licenţe) cu operatorii ce deţin infrastructura critică pentru transportul şi emisia radiodifuziunii publice, prin asigurarea premiselor necesare funcţionării echipamentelor acestora în condiţii de siguranţă.
Totodată, o astfel de reglementare legală va permite asigurarea derulării, atât a lucrărilor de întreţinere şi reparaţie, cât şi a unor investiţii absolut necesare operării în condiţii de siguranţă a infrastructurii critice implicate.
În lipsa adoptării unei decizii există riscul ca la nivelul operatorilor de infrastructuri critice implicate în difuzarea şi emisia liberă a serviciilor publice de radiodifuziune să fie înregistrate aspecte problematice în buna funcţionare a unor instalaţii şi echipamente, datorate în special imposibilităţii asigurării sumelor necesare realizării unor reparaţii, lucrări de mentenanţă sau de investiţii în menţinerea infrastructurilor tehnice la un nivel de operabilitate de înaltă calitate şi rezilienţă.
Având în vedere cele de mai sus şi constatând că există o situaţie extraordinară şi urgentă ce impune adoptarea unor măsuri imediate pentru a asigura premisele necesare demarării procesului de digitalizare la nivel naţional a sectorului de radiodifuziune, precum şi pentru a garanta drepturile de utilizare a frecvenţelor radio pentru furnizarea terestră a serviciilor publice de radiodifuziune până la data de 31 decembrie 2030,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ARTICOL UNIC
Termenul prevăzut la art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2015 privind stabilirea unor măsuri necesare pentru asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la televiziunea digitală terestră şi implementarea serviciilor multimedia la nivel naţional, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 423 din 15 iunie 2015, aprobată cu modificări prin Legea nr. 345/2015, cu modificările ulterioare, până la care drepturile de utilizare a frecvenţelor radio, acordate conform Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, pentru furnizarea pe cale radio terestră a serviciilor publice de radiodifuziune, se prorogă până la data de 31 decembrie 2030, cu excepţia situaţiei prevăzute la art. 26 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 140/2012, cu modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Ministrul cercetării, inovării şi digitalizării,
Sebastian-Ioan Burduja
Bucureşti, 24 mai 2023.
Nr. 37.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
