Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 150 din 18 decembrie 2024 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1290 din 19 decembrie 2024
Având în vedere faptul că prin art. III din Legea nr. 10/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local a fost abrogată Hotărârea Guvernului nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, care prevedea în anexa nr. 1, la art. 24 alin. (11) că „Locurile de parcare aflate la o distanţă mai mică de 50 m de unităţile hoteliere, săli de spectacole, baze sportive vor fi atribuite acestora prin închiriere“,
ţinând cont de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.267/2010 privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenţelor şi brevetelor de turism, cu modificările şi completările ulterioare, activitatea hotelieră se poate desfăşura numai sub condiţia licenţierii operatorilor economici din acest domeniu şi după eliberarea certificatelor de clasificare a unităţilor hoteliere, iar pentru clasificarea unităţilor hoteliere este obligatorie asigurarea locurilor de parcare, pentru a putea fi îndeplinite condiţiile şi criteriile minime obligatorii necesare obţinerii certificatului de clasificare, lipsa lor făcând imposibilă clasificarea la categoria 2 stele, 3 stele, 4 stele sau 5 stele, iar pierderea locurilor de parcare are ca efect retragerea certificatului de clasificare şi interdicţia de a mai desfăşura activitatea hotelieră,
având în vedere faptul că locurile de parcare din jurul hotelurilor, în special din marile centre urbane, se află pe domeniul public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi pentru prevenirea oricărei posibilităţi de interpretare discreţionară este necesar ca în aplicarea legislaţiei anterior enunţate să fie adoptată o prevedere normativă prin care să se reglementeze posibilitatea unităţilor administrativ-teritoriale de a asigura, la cererea structurilor hoteliere, locurile de parcare necesare îndeplinirii standardelor minime de clasificare conform solicitării celor interesaţi,
ţinând cont de faptul că o serie de contracte de închiriere pentru locurile de parcare vor înceta prin ajungerea la termen,
având în vedere necesitatea reacţiei prompte pe calea ordonanţei de urgenţă, în vederea creării cadrului legal astfel încât operatorii economici să poată oferi turiştilor servicii complete,
având în vedere că obligaţia de returnare a sumelor încasate de la turişti pentru serviciile neprestate de către operatorii economici este reglementată doar pentru agenţiile de turism organizatoare care comercializează pachete de servicii de călătorie, rămânând neacoperite acele servicii turistice singulare, existând situaţii concrete în care operatori economici din turism, folosind o practică neconformă de activitate, nu onorează contractele de servicii către turişti, refuzând returnarea sumelor încasate pentru servicii neprestate sau prestate parţial,
ţinând cont de prevederile Directivei (UE) 2015/2.302 a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind pachetele de servicii de călătorie şi serviciile de călătorie asociate, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004 şi a Directivei 2011/83/UE ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivei 90/314/CEE a Consiliului, care stabileşte o serie de drepturi importante ale consumatorilor privind pachetele de servicii de călătorie, răspunderea comercianţilor pentru executarea serviciilor incluse în pachet şi protecţia în caz de insolvenţă a organizatorului sau a comerciantului cu amănuntul, necesitatea adaptării cadrului legislativ la evoluţiile pieţei, eliminarea ambiguităţilor şi lacunelor legislative privind serviciile turistice,
având în vedere că Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului are ca prioritate, pentru perioada următoare, implementarea proiectului de creare în România a organizaţiilor de management al destinaţiei, înfiinţarea acestor entităţi fiind prevăzută în Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României, componenta C11 - Turism şi cultură, ţinta 329 - Operaţionalizarea OMD-urilor, şi anume a 8 (opt) OMD-uri regionale cu termen trimestrul patru 2023 (T4),
ţinând cont de faptul că în ansamblul economiei naţionale turismul este un sector important şi acţionează ca un element dinamizator al sistemului economic global, presupunând o cerere specifică de bunuri şi servicii, cerere care antrenează o creştere în sfera producţiei acestora,
având în vedere faptul că toate elementele prezentate mai sus constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, ca urmare impunându-se instituirea unei proceduri rapide şi, în acelaşi timp, transparente, de închiriere a domeniului public,
în considerarea faptului că elementele sus-menţionate definesc un context excepţional care nu putea fi previzionat, care vizează interesul public general şi care constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I
Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 din 26 august 1998, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2^3 alineatul (2), literele c) şi d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"c) existenţa unui proiect de strategie de dezvoltare şi marketing turistic şi a unui plan de acţiune, ce vor fi supuse aprobării forurilor de conducere ale organizaţiei de management al destinaţiei, sau elaborarea şi adoptarea unor astfel de documente strategice în maximum 1 an de la data înscrierii organizaţiei de management al destinaţiei în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor;
d) un buget minim corespunzător echivalentului în lei al sumei de 10.000 euro, calculată la cursul Băncii Naţionale a României valabil la data depunerii cererii pentru obţinerea avizului prevăzut la art. 10^1 alin. (1)."
2. La articolul 2^3 alineatul (4), literele c) şi d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"c) existenţa unui proiect de strategie de dezvoltare şi marketing turistic şi a unui plan de acţiune, ce vor fi supuse aprobării forurilor de conducere ale organizaţiei de management al destinaţiei, sau elaborarea şi adoptarea unor astfel de documente strategice în maximum 1 an de la data înscrierii organizaţiei de management al destinaţiei în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor;
d) un buget minim corespunzător echivalentului în lei al sumei de 30.000 euro, calculată la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României valabil la data depunerii cererii pentru obţinerea avizului prevăzut la art. 10^1 alin. (1)."
3. La articolul 2^3 alineatul (6), literele c) şi d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"c) existenţa unui proiect de strategie de dezvoltare şi marketing turistic şi a unui plan de acţiune, ce vor fi supuse aprobării forurilor de conducere ale organizaţiei de management al destinaţiei, sau elaborarea şi adoptarea unor astfel de documente strategice în maximum 1 an de la data înscrierii organizaţiei de management al destinaţiei în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor;
d) un buget minim corespunzător echivalentului în lei al sumei de 50.000 euro, calculată la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României valabil la data depunerii cererii pentru obţinerea avizului prevăzut la art. 10^1 alin. (1)."
4. La articolul 20, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
"(2) În vederea respectării criteriilor minime care au stat la baza emiterii certificatului de clasificare anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, prin derogare de la prevederile art. 333 alin. (5) şi ale art. 362 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, unităţile administrativ-teritoriale pot închiria unităţilor hoteliere, prin atribuire directă, locurile de parcare, aflate în proprietatea publică sau privată a acestora şi la o distanţă mai mică de 50 m de unităţile hoteliere, la un preţ stabilit în conformitate cu prevederile alin. (1) şi (2) ale art. 333 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare."
5. Articolul 28 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 28
În scopul protecţiei turiştilor, oferirea, comercializarea, vânzarea serviciilor şi a pachetelor de servicii turistice, precum şi crearea de produse turistice pe teritoriul României pot fi realizate numai de către operatorii economici din turism autorizaţi de autoritatea administraţiei publice centrale responsabilă în domeniul turismului, posesori de licenţe de turism sau de certificat de clasificare, după caz."
6. La articolul 30, după litera l) se introduce o nouă literă, lit. m), cu următorul cuprins:
"m) să ofere servicii la acelaşi tip şi categorie sau superioare, cu acceptul turistului, sau să restituie în termen de maximum 14 zile sumele achitate de către turişti pentru achiziţionarea/ rezervarea serviciilor turistice care nu au putut fi prestate sau au fost prestate parţial, din vina exclusivă a operatorului economic. Prevederea nu se aplică serviciilor care fac parte dintr-un pachet de călătorie sau constituie un serviciu de călătorie asociat, în sensul Ordonanţei Guvernului nr. 2/2018 privind pachetele de servicii de călătorie şi serviciile de călătorie asociate, precum şi pentru modificarea unor acte normative."
7. În tot cuprinsul ordonanţei, sintagma „agent economic“ se înlocuieşte cu sintagma „operator economic“.
ART. II
(1) Normele metodologice privind atestarea ghizilor de turism prevăzute de art. 30 lit. h) din Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi atribuţiile acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorităţii administraţiei publice centrale responsabile în domeniul turismului, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Normele metodologice privind accesul, evidenţa şi protecţia turiştilor în structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE, se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorităţii administraţiei publice centrale responsabile în domeniul turismului, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. III
Bugetele prevăzute la art. 2^3 alin. (2) lit. d), alin. (4) lit. d) şi alin. (6) lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică şi organizaţiilor de management al destinaţiei care au depus documentele în vederea obţinerii avizului înaintea intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
Ministrul economiei, antreprenoriatului şi turismului,
Ştefan-Radu Oprea
Ministrul investiţiilor şi proiectelor europene,
Adrian Câciu
p. Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei, interimar,
Marin Ţole,
secretar de stat
Ministrul finanţelor,
Marcel-Ioan Boloş
Bucureşti, 18 decembrie 2024.
Nr. 150.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
