Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 142 din 4 decembrie 2024 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia
Având în vedere importanţa vitală a patrimoniului cultural, în special a celui cinematografic, în definirea identităţii naţionale şi în promovarea imaginii ţării, date fiind evoluţia rapidă şi consolidarea industriei cinematografice din ultimul deceniu, ca un sector cultural de prim rang în lume şi în contextul expansiunii industriilor creative în România, ţinând cont de decalajul semnificativ între potenţialul creativ demonstrat al industriei cinematografice din România, în condiţiile în care cinematografia naţională, alături de alte valori culturale, a contribuit şi contribuie la prestigiul României în lume, şi disfuncţionalitatea cronică a instrumentelor instituţionale, financiare şi legislative aflate la dispoziţia acestei industrii, se impune luarea măsurilor legislative de urgenţă pentru a elimina sau cel puţin a diminua aceste discrepanţe. Dat fiind că, în ultima perioadă, profesioniştii din domeniul cinematografiei, dar şi instituţii publice ale statului au semnalat necesitatea alinierii cadrului normativ la cel european, prin redesenarea modelului de sprijin acordat creaţiei cinematografice, luând în considerare faptul că, în mod paradoxal faţă de rezultatele şi recunoaşterea internaţională a producţiilor româneşti, în prezent, domeniul cinematografic, în special finanţarea şi exploatarea filmelor româneşti, se află într-o situaţie de blocaj, necesitând o acţiune concertată şi complementară pe diversele sale paliere pentru a asigura funcţionarea, dinamizarea producţiei cinematografice şi, prin aceasta, reducerea prejudiciului material legat de patrimoniul cinematografic naţional şi a celui de imagine a României, având în vedere nevoia imperioasă de a corecta aspecte legate de diversele componente ale domeniului cinematografic - producţia cinematografică, distribuţia, exploatarea, arhivarea şi conservarea patrimoniului cinematografic, educaţia cinematografică, în condiţiile în care se constată insuficienţa şi neadaptarea acestora la evoluţia producţiei cinematografice, necesitatea adoptării de urgenţă a unor măsuri rezidă în nevoia reducerii rapide a diferenţelor de parcurs european între traseul înalt parcurs de cineaştii români şi răspunsul instituţional şi financiar perimat, consecinţă directă a capacităţii administrative reduse a instituţiilor din domeniul cinematografiei, aceste decalaje prejudiciind iremediabil interesul public, cultural, precum şi imaginea României pe plan european şi mondial. Având în vedere faptul că, în lipsa unor măsuri imediate, accesul publicului românesc la producţiile româneşti şi europene este periclitat, inclusiv prin sărăcirea în timp a bazei materiale de distribuţie şi de exploatare a filmelor, iar prin aceasta este afectat interesul public şi este limitată educaţia cinematografică, având în vedere disfuncţionalităţile şi inegalităţile de finanţare constatate pentru proiectele cinematografice şi diminuarea drastică în ultimii ani a capacităţii de finanţare prin Fondul cinematografic, ţinând seama de faptul că neadoptarea de măsuri imediate, prin ordonanţă de urgenţă, ar conduce la o pierdere irecuperabilă şi iremediabilă a oportunităţii de evoluţie şi de consolidare a unui sector cultural relevant în lume şi crucial în contextul exploziei industriilor creative în România, considerăm că aceste elemente vizează interesul public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată. În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. ART. I Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 704 din 4 august 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 3, după litera g) se introducdouă noi litere, lit. g^1) şi g^2), cu următorul cuprins: "g^1) coproducător minoritar - coproducător care are o participare inferioară coproducătorului majoritar în planul de finanţare al producţiei respective; g^2) copie standard - varianta finală şi completă a filmului, incluzând imaginea montată, sunetul mixat şi genericele, transpusă pe un suport stabil şi de calitate care permite realizarea de copii ale filmului pe orice fel de suport derivat în vederea exploatării, precum şi stocarea filmului în condiţii de calitate;"
2. La articolul 3, literele l), m), s) şi ş) se modifică şi vor avea următorul cuprins: "l) sprijin financiar direct - ajutor de stat acordat din Fondul cinematografic în urma câştigării unui concurs pentru producţia de film şi dezvoltarea de proiecte, în conformitate cu prevederile regulamentului; m) sprijin financiar - sumele nerambursabile atribuite din Fondul cinematografic, sprijinul financiar pentru succes la public şi calitate artistică, pentru distribuirea şi exploatarea în cinematografe a filmelor româneşti sau cu participare românească ori pentru organizarea sau participarea la festivaluri şi târguri de profil, precum şi pentru susţinerea unor programe de cultură şi educaţie cinematografică sau pentru funcţionarea cinematografului de artă şi pentru modernizarea sălilor de cinema; .................................................................................................. s) operă audiovizuală greu de realizat - film care poate întâmpina dificultăţi de ordin comercial, potrivit criteriilor de definire a operelor audiovizuale greu de realizat prevăzute în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta ordonanţă; ş) film de microbuget - filmul de lungmetraj care are un buget de maximum 20% din bugetul mediu al unui film, pe categorie, astfel cum este calculat de Centrul Naţional al Cinematografiei pentru anul precedent;"
3. La articolul 3, după litera u) se introduce o nouă literă, lit. v), cu următorul cuprins: "v) serial - operă audiovizuală de ficţiune, documentar sau animaţie, prezentată într-o succesiune de episoade de orice durată, menită să fie prezentată linear sau nonlinear de un furnizor de servicii mass-media sau radiodifuzor."
4. La articolul 13 alineatul (4), litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins: "f) până la 10% din Fondul cinematografic, în vederea administrării şi funcţionării Fondului cinematografic şi pentru Arhiva Naţională de Filme, în vederea conservării şi restaurării patrimoniului cinematografic."
5. La articolul 16, alineatele (3) şi (7) se modifică şi vor avea următorul cuprins: "(3) Persoanele juridice autorizate, prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. b), pot opta pentru finanţarea directă a producţiilor de filme cinematografice realizate în condiţiile prezentei ordonanţe, cu până la 1,5% din contravaloarea minutelor de publicitate, la solicitarea producătorilor şi după notificarea adresată Centrului Naţional al Cinematografiei. .................................................................................................. (7) Contribuţia persoanelor fizice şi juridice autorizate prevăzute la alin. (1)-(3) reprezintă cofinanţarea operatorilor economici respectivi la producţia sau distribuirea filmului."
6. La articolul 16, după alineatul (3) se introduc trei noi alineate, alin. (3^1)-(3^3), cu următorul cuprins: "(3^1) Persoanele juridice autorizate, prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. b), pot opta pentru finanţarea directă a producţiilor de filme şi seriale de televiziune - documentare şi/sau ficţiune - cu până la 1% din contravaloarea minutelor de publicitate, la solicitarea posturilor de televiziune şi după notificarea adresată Centrului Naţional al Cinematografiei. (3^2) În situaţia prevăzută la alin. (3^1), solicitarea posturilor de televiziune se va face direct sau prin intermediul unui producător, potrivit opţiunii fiecărui post de televiziune, pe baza unui sinopsis, care se va depune odată cu notificarea către Centrul Naţional al Cinematografiei. (3^3) La încheierea producţiei, posturile de televiziune au obligaţia difuzării filmului sau serialului, precum şi obligaţia de a trimite către Centrul Naţional al Cinematografiei dovada difuzării acestuia într-un interval orar stabilit de fiecare post de televiziune în funcţie de specificul acestuia, de publicul-ţintă al producţiei respective şi de structura grilei de programe."
7. La capitolul V, titlul secţiunii 1 se modifică şi va avea următorul cuprins: " SECŢIUNEA 1 Finanţarea prin acordarea de sprijin financiar direct pentru producţia de film "
8. Articolul 19 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 19 Centrul Naţional al Cinematografiei acordă din Fondul cinematografic, în condiţiile prezentei ordonanţe, sprijin financiar direct persoanelor juridice înscrise în Registrul cinematografiei, pentru dezvoltarea, producţia şi postproducţia de film de toate genurile."
9. La articolul 20, alineatele (3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins: "(3) Sprijinul financiar direct pentru producţie nu poate depăşi 50% din cheltuielile eligibile conform regulamentelor de ajutor de stat, cu excepţia filmelor realizate în coproducţie transfrontalieră, unde limita va fi de 60%. (4) Sunt exceptate de la limita prevăzută la alin. (3) operele audiovizuale greu de realizat şi coproducţiile în care sunt implicate ţări de pe lista Comitetului de asistenţă pentru dezvoltare al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică."
10. La articolul 21, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(2) Producătorul, prin casa de producţie a proiectului, este obligat să cheltuie pe teritoriul României minimum 50% din valoarea ajutorului primit sub formă de sprijin financiar direct, dar nu mai mult de 160% din ajutorul acordat producţiei operei audiovizuale în condiţiile prevederilor art. 54 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat."
11. La articolul 21, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins: "(2^1) Cheltuielile prevăzute la alin. (2) nu trebuie să depăşească 80% din bugetul total al producţiei."
12. La articolul 22, alineatele (4), (5) şi (7) se modifică şi vor avea următorul cuprins: "(4) Proiectele care au beneficiat de sprijin pentru dezvoltare vor fi înscrise în mod obligatoriu la concursurile de selecţie pentru producţie a proiectelor cinematografice, în termen de maximum doi ani de la încheierea contractului de sprijin pentru dezvoltare. (5) Un producător nu poate accesa, într-o perioadă de 1 an, decât maximum trei proiecte la categoria de sprijin pentru dezvoltare. .................................................................................................. (7) Sprijinul financiar direct pentru dezvoltare de proiect nu poate depăşi 5% din bugetul mediu determinat de Centrul Naţional al Cinematografiei pentru un film din categoria respectivă."
13. Articolul 23 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 23 Cuantumul maxim de finanţare, în cazul operelor audiovizuale greu de realizat şi coproducţiilor în care sunt implicate ţări de pe lista Comitetului de asistenţă pentru dezvoltare al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, care se poate acorda în condiţiile prezentei ordonanţe, este de 80% din valoarea cheltuielilor eligibile conform regulamentelor de ajutor de stat."
14. Articolul 24 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 24 Centrul Naţional al Cinematografiei poate acorda sprijin financiar direct în cazul filmelor în coproducţie care îndeplinesc următoarele condiţii: a) cel puţin unul dintre coproducători este persoană fizică autorizată sau persoană juridică română, înscrisă în Registrul cinematografiei; b) coproducătorul român a participat şi a câştigat o sesiune de selecţie, în condiţiile prezentei ordonanţe; c) coproducătorul român are o participare de minimum 5% din bugetul de producţie al filmului, în cazul coproducţiilor multilaterale, şi de minimum 10% din bugetul de producţie al filmului, în cazul coproducţiilor bilaterale; d) coproducătorii deţin, pe bază de contract de coproducţie, dreptul de coproprietate asupra filmului, corespunzător contribuţiei fiecăruia, şi sunt deţinători ai dreptului de exploatare a filmului pe teritoriul României; e) coproducătorii îşi asumă obligaţia ca, pe genericul filmului şi în toate materialele publicitare, să menţioneze faptul că filmul a fost realizat cu sprijinul financiar al Centrului Naţional al Cinematografiei; f) sprijinul financiar direct pentru coproducţii internaţionale minoritare se referă la costurile eligibile din bugetul părţii române la realizarea filmului. În cazul coproducţiilor majoritare, controlate de una sau mai multe case de producţie româneşti, sprijinul financiar se referă la costurile eligibile din întreg proiectul cinematografic."
15. La capitolul V, titlul secţiunii a 2-a se modifică şi va avea următorul cuprins: " SECŢIUNEA a 2-a Finanţarea prin acordarea de sprijin financiar altor activităţi din domeniul cinematografic "
16. Articolul 25 se abrogă. 17. La articolul 26, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 26 (1) În condiţiile prezentei ordonanţe, se acordă următoarele categorii de sprijin financiar: a) sprijin financiar pentru succes la public, pentru încurajarea realizatorilor şi producătorilor care au realizat filme cu succes la public; b) sprijin financiar pentru calitate artistică, pentru încurajarea realizatorilor şi producătorilor filmelor de valoare artistică deosebită, recunoscute ca atare pe plan internaţional; c) sprijin financiar de distribuţie a filmelor româneşti de toate genurile: de ficţiune, documentar, animaţie; d) sprijin financiar pentru funcţionarea cinematografelor de artă şi a programării filmelor în acestea sau pentru modernizarea sălilor de cinematograf; e) sprijin financiar pentru organizarea sau participarea la festivaluri şi târguri de filme, interne şi internaţionale; f) sprijin financiar pentru susţinerea unor programe de cultură, educaţie cinematografică, editare de publicaţii de specialitate, precum şi pentru susţinerea altor activităţi în vederea îndeplinirii atribuţiilor Centrului Naţional al Cinematografiei, conform prevederilor art. 6 alin. (1)."
18. Articolul 27 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 27 (1) Modul de acordare a sprijinului financiar pentru succes la public şi pentru calitate artistică va fi stabilit prin Regulamentul privind concursul de selecţie a proiectelor cinematografice, aprobat potrivit prezentei ordonanţe. (2) Sprijinul pentru succes la public şi pentru calitate artistică se acordă separat, în proporţie egală, producătorului şi regizorului filmului românesc, pentru realizarea unor noi proiecte cinematografice, dacă acestea au fost declarate câştigătoare ale concursului organizat în condiţiile prezentei ordonanţe. (3) În situaţia filmelor în coproducţie, cu participare românească, sprijinul pentru succes la public şi pentru calitate artistică se acordă proporţional cu cota de participare românească, în proporţie egală, regizorilor şi producătorilor români. (4) Sprijinul financiar pentru succes la public şi pentru calitate artistică se acordă o singură dată pentru acelaşi film."
19. Articolul 28 se abrogă. 20. La articolul 30, partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 30 Pot solicita sprijin financiar pentru modernizarea, digitalizarea şi funcţionarea cinematografului de artă persoanele fizice şi persoanele juridice autorizate ca atare, care îndeplinesc următoarele condiţii:"
21. La articolul 34, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(2) Persoanele fizice şi juridice care nu au respectat prevederile prezentei ordonanţe şi obligaţiile stabilite prin contractele aflate în derulare cu Centrul Naţional al Cinematografiei nu pot beneficia de sprijin din Fondul cinematografic timp de cel puţin 4 sesiuni consecutive de concurs."
22. La articolul 35 alineatul (2), litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins: "d) secţiunea coproducţiilor minoritare de lungmetraj ficţiune."
23. La articolul 35, alineatul (3) se abrogă. 24. Articolul 36 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 36 La data anunţării publice a concursului, directorul general al Centrului Naţional al Cinematografiei numeşte secretariatul tehnic al concursului, precum şi o comisie de expertiză economico-financiară, alcătuite din câte 3 persoane fiecare."
25. La articolul 37, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(3) Din totalul fondurilor se va aloca un cuantum minim de 15% pentru filmele de lungmetraj de ficţiune de debut, minimum 5% pentru filmele de scurtmetraj de ficţiune, minimum 10% pentru filmele documentare, minimum 5% pentru filmele de animaţie şi minimum 10% pentru coproducţiile minoritare de lungmetraj ficţiune."
26. La articolul 39, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(2) Dosarele se vor înscrie pe platforma digitală a Centrului Naţional al Cinematografiei."
27. La articolul 39, alineatul (3) se abrogă. 28. La articolul 39 alineatul (4), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins: "a) o comisie formată din 5 membri pentru secţiunea filmelor de ficţiune, de lung şi scurtmetraj, şi pentru secţiunea coproducţiilor minoritare de lungmetraj ficţiune;"
29. Articolul 41 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 41 (1) Comisiile de selecţie evaluează şi selectează proiectele cinematografice care au îndeplinit condiţiile de eligibilitate şi stabilesc rezultatele concursului pe baza următoarelor criterii de evaluare: a) potenţialul proiectului cinematografic; b) calitatea şi potenţialul scenariului; c) viziunea regizorală a proiectului; d) viziunea şi potenţialul producătorului. (2) Ponderea acestor criterii în evaluarea şi selectarea proiectelor cinematografice se stabileşte prin regulament. (3) Pentru sprijinul de dezvoltare de proiect criteriile de evaluare sunt: a) calitatea sinopsisului sau scenariul, dacă este finalizat şi se doreşte rescrierea lui, în cazul filmelor de ficţiune; b) calitatea descrierii proiectului, în cazul filmelor documentare sau de animaţie; c) viziunea scenaristului asupra proiectului; d) viziunea şi capacitatea producătorului proiectului."
30. După articolul 41 se introduc două noi articole, art. 41^1 şi 41^2, cu următorul cuprins: "ART. 41^1 Concursul de proiecte cinematografice se desfăşoară în trei etape, astfel: a) etapa I - ierarhizarea şi propunerea spre finanţare a proiectelor, în urma evaluării în baza criteriilor enunţate la art. 41 alin. (1) şi în conformitate cu regulamentul; b) etapa a II-a - analiza bugetelor şi a cuantumului finanţării, pentru proiectele eligibile conform etapei I; c) etapa a III-a - interviul cu producătorul şi regizorul, pentru proiectele eligibile din etapa a II-a. ART. 41^2 (1) În etapa I, membrii comisiilor vor puncta proiectele înscrise conform criteriilor de evaluare enunţate la art. 41 alin. (1) şi în conformitate cu regulamentul. (2) Secretariatul tehnic al concursului are obligaţia să asigure verificarea şi înscrierea la concurs a dosarelor de proiecte care întrunesc condiţiile de eligibilitate, să notifice în scris solicitantul cu privire la orice inadvertenţe sau erori existente în dosarul de concurs şi să solicite remedierea acestora în termen de maximum 5 zile lucrătoare."
31. Articolul 42 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 42 La încheierea etapei de selecţie a proiectelor cinematografice, respectiv a celei de acordare a sprijinului pentru dezvoltare de proiect, comisiile de selecţie vor emite hotărâri cu privire la ierarhia proiectelor propuse pentru finanţare."
32. La articolul 43 alineatul (1), litera c^1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "c^1) lista proiectelor cinematografice selecţionate pentru coproducţii minoritare de lungmetraj ficţiune;"
33. La articolul 44, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(2) Pe baza poziţiei din ierarhie şi a referatelor Consiliul decide lista proiectelor câştigătoare şi cuantumul sprijinului acordat, în limita bugetului alocat fiecărei secţiuni, proiectelor de dezvoltare şi celor pentru producţia de film."
34. La articolul 47, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 47 (1) Comisia de selecţie şi Consiliul se vor întruni în termen de maximum 5 zile după încheierea etapei a III-a pentru adoptarea unei hotărâri finale cu privire la rezultatele concursului de selecţie a proiectelor cinematografice şi de acordare a sprijinului financiar direct."
35. La articolul 48, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins: "(2^1) Hotărârea de acordare a sprijinului pentru dezvoltare de proiect este valabilă 6 luni de la data comunicării, interval în care trebuie încheiat contractul de sprijin. În termen de 12 luni de la încheierea contractului de sprijin beneficiarul va trebui să pună la dispoziţia Centrului Naţional al Cinematografiei dovada realizării dezvoltării."
36. La articolul 51, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins: "(3) Producţia unui film realizat cu ajutorul sprijinului financiar direct pentru producţie, al sprijinului financiar pentru succes financiar, precum şi al sprijinului pentru calitatea artistică trebuie să înceapă în maximum un an de la semnarea contractului, iar realizarea copiei standard nu trebuie să depăşească 3 ani de la începerea producţiei. Predarea copiei standard a unui film de animaţie realizat cu ajutorul sprijinului pentru producţie nu poate depăşi 4 ani de la data semnării contractului."
37. Articolul 53 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 53 (1) Directorul general al Centrului Naţional al Cinematografiei suspendă sau, după caz, reziliază contractele de acordare a sprijinului, solicită restituirea sumelor virate din sprijinul financiar, cu dobânzile aferente, calculate în conformitate cu reglementările europene de ajutor de stat, şi declanşează procedura executării silite, potrivit prezentei ordonanţe, în următoarele situaţii: a) beneficiarul sprijinului nu prezintă Centrului Naţional al Cinematografiei situaţia cheltuielilor efectuate şi documentele justificative, în termen de maximum 45 de zile de la data solicitării; b) beneficiarul sprijinului nu respectă obligaţiile contractuale asumate faţă de Centrul Naţional al Cinematografiei; c) beneficiarul nu a depus auditul proiectului în termen de 2 ani de la depunerea copiei standard. (2) Consiliul de administraţie al Centrului Naţional al Cinematografiei poate dispune, justificat, în situaţiile prevăzute la alin. (1), complementar măsurilor dispuse de directorul general al Centrului Naţional al Cinematografiei, interdicţia participării beneficiarului la schemele de finanţare gestionate de Centrul Naţional al Cinematografiei, pe o perioadă determinată, de cel mult 4 sesiuni consecutive de concurs, calculate de la momentul remedierii abaterilor."
38. Articolul 54 se abrogă. 39. Articolul 55 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 55 (1) Producătorii, persoane fizice sau juridice, care au obţinut sprijin financiar direct sunt obligaţi, potrivit dispoziţiilor art. 25 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, să raporteze anual, pe o perioadă de 3 ani, Centrului Naţional al Cinematografiei veniturile realizate de filmul respectiv, în toate formele de exploatare, cinematograf, video, TV şi orice altă formă de prezentare, atât pe teritoriul României, cât şi peste hotare. (2) Neraportarea acestor venituri anual duce la interdicţia de participare la concursurile de selecţie pentru obţinerea de sprijin financiar direct pentru producţie şi dezvoltare pentru o perioadă de 3 ani."
40. Articolul 56 se abrogă. 41. La articolul 57, alineatul (2) se abrogă. 42. La articolul 60, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins: "(4) Exploatanţii de săli de cinematograf sau alte spaţii destinate proiecţiilor publice nu pot solicita plata vreunei contribuţii sau taxe de imprimare virtuală, de publicitate de tip «in-cinema advertising», de marketing sau de orice altă natură per ecran/multiplex distribuitorilor sau caselor producătoare de film românesc sau în coproducţie cu participare românească."
43. Articolul 62 se abrogă. 44. Articolul 77^1 se abrogă. 45. Articolul 79^1 se modifică şi va avea următorul cuprins: "ART. 79^1 (1) Toate măsurile de sprijin prevăzute de prezenta ordonanţă, care pot reprezenta ajutor de stat/de minimis, pot fi acordate doar după elaborarea, de către furnizor, a schemelor de ajutor de stat/de minimis sau modificarea celor existente în conformitate cu legislaţia europeană specifică şi parcurgerea paşilor procedurali prevăzuţi de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Pentru finanţările care se acordă în baza unor scheme de ajutor de stat/de minimis furnizorul/Centrul Naţional al Cinematografiei verifică înainte de încheierea contractelor inclusiv respectarea condiţiilor prevăzute de legislaţia incidentă în materia ajutorului de stat. (3) În cazul finanţărilor prevăzute la alin. (2), stoparea finanţării sau recuperarea sumelor se face cu respectarea prevederilor reglementărilor europene de ajutor de stat."
46. În cuprinsul ordonanţei, următoarele sintagme se înlocuiesc astfel: „credit direct/credit“ cu „sprijin financiar direct“, „creditare“ cu „finanţare“, „contract de creditare“ cu „contract de finanţare“, „credite financiare“ cu „sprijin financiar direct“ şi „sprijin financiar nerambursabil“ cu „sprijin financiar“. 47. Anexa nr. 2 - „Criterii de definire a filmului românesc, a filmului cu participare românească, precum şi a filmului original produs în limba română“ se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1 la prezenta ordonanţă de urgenţă. 48. După anexa nr. 2 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3 - „Criterii de definire a operelor audiovizuale greu de realizat“, prevăzută în anexa nr. 2 la prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. II (1) În termen de 120 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Centrul Naţional al Cinematografiei va elabora propuneri de modificare şi completare a Ordinului ministrului culturii şi cultelor nr. 2.335/2006 pentru aprobarea Regulamentului privind concursul de selecţie a proiectelor cinematografice în vederea acordării de credite financiare directe pentru dezvoltare de proiecte, producţie şi distribuire de filme, cu modificările şi completările ulterioare, care se aprobă prin ordin al ministrului culturii şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. (2) În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a ordinului prevăzut la alin (1), Centrul Naţional al Cinematografiei asigură elaborarea, în calitate de furnizor, a schemelor de ajutor de stat/de minimis sau modificarea celor existente în conformitate cu legislaţia europeană specifică şi parcurgerea paşilor procedurali prevăzuţi de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. III (1) Până la intrarea în vigoare a actului normativ subsecvent prevăzut la art. II se aplică dispoziţiile actelor normative în vigoare, adoptate în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Contractele de creditare, respectiv de acordare a sprijinului financiar nerambursabil aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă rămân supuse prevederilor legale în temeiul cărora au fost încheiate. (3) Proiectele câştigătoare ale concursului de proiecte cinematografice pentru care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, nu s-au încheiat contracte de finanţare pot beneficia de sprijin automat pentru calitate artistică şi de sprijin automat pentru succes la public conform Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în vigoare la data lansării concursului de proiecte cinematografice. (4) Pentru contractele de creditare în curs de derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, producătorul poate opta ca, la stingerea datoriei la împlinirea perioadei de 10 ani prevăzute în contractele de creditare, să păstreze drepturile de valorificare a filmului, cu obligaţia raportării anuale a veniturilor din exploatare şi virarea către Centrul Naţional al Cinematografiei a procentului din aceste venituri conform art. 52 din Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru o nouă perioadă de 10 ani, însoţită de cesiunea către Centrul Naţional al Cinematografiei şi Arhiva Naţională de Filme a drepturilor de prezentare publică conform art. 51 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Producătorii pot opta pentru continuarea coordonării exploatării conform prezentului alineat, în termen de maximum un an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, prin notificarea Centrului Naţional al Cinematografiei. (5) Pentru proiectele câştigătoare ale concursului de proiecte cinematografice pentru care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, nu s-au încheiat contracte de finanţare, se încheie contracte de sprijin financiar pentru producţie, respectiv pentru dezvoltare de proiect, în termenul prevăzut la art. 48 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. IV Dosarele de participare la concursul de selecţie depuse la Centrul Naţional al Cinematografiei până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se soluţionează potrivit dispoziţiilor legale în vigoare la data depunerii acestora.
ART. V (1) În termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Centrul Naţional al Cinematografiei, Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune stabilesc, în baza unui protocol, modalităţile şi spaţiul acordat în grila de programe pentru promovarea filmelor româneşti sau realizate cu participare românească, în sensul definiţiilor prevăzute în anexa nr. 2 la Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă. (2) În situaţia în care acordarea de spaţiu în grila de programe se realizează fără o plată corespunzătoare din partea beneficiarilor, anterior încheierii protocolului prevăzut la alin. (1), este necesară parcurgerea etapelor prevăzute la art. 7-15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. VI Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 704 din 4 august 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU ION-MARCEL CIOLACU Contrasemnează: Viceprim-ministru, Marian Neacşu Ministrul culturii, Raluca Turcan Ministrul finanţelor, Marcel-Ioan Boloş p. Ministrul afacerilor externe, Clara Georgiana Staicu, secretar de stat
Bucureşti, 4 decembrie 2024. Nr. 142. ANEXA 1 (Anexa nr. 2 la Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005) CRITERII de definire a filmului românesc, a filmului cu participare românească, precum şi a filmului original produs în limba română În conformitate cu art. 3 lit. c) din Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi în sensul regulamentului de concurs, se consideră: 1. film românesc - filmul care întruneşte minimum 65 de puncte, în conformitate cu criteriile de mai jos; 2. film cu participare românească - filmul care întruneşte minimum 20 de puncte, în conformitate cu criteriile de mai jos: a) autori: - regizor - 15 puncte; – coregizor - 7,5 puncte; – scenarist - 10 puncte; – coscenarist - 5 puncte; – compozitor muzică - 4 puncte;
c) film original produs în limba română conform pct. 3 - 10 puncte; d) actori (pe film sau sunet): - roluri principale - 10 puncte; – ****roluri secundare - 5 puncte; **** Maximum 10 puncte.
e) echipa artistică şi tehnică: - director de imagine sau operator şi echipă - 5 puncte; – scenograf - 5 puncte; – design de costume - 4 puncte; – inginer de sunet - 3 puncte; – art director/director artistic - 3 puncte; – key make-up artist - 3 puncte; – key hair stylist - 3 puncte; – key animator - 3 puncte; – concept designer (animaţie) - 3 puncte; – design de personaje (animaţie) - 3 puncte; – design decoruri (animaţie) - 3 puncte; – *editor - 5 puncte; * Pentru documentare şi animaţie, punctaj x 2 la poziţiile cu *.
– *sound designer - 4 puncte; * Pentru documentare şi animaţie, punctaj x 2 la poziţiile cu *.
– *re-recording mixer - 3 puncte; * Pentru documentare şi animaţie, punctaj x 2 la poziţiile cu *.
– ***alţi tehnicieni (1^st AD/1^stAC/gaffer/key grip/camera operator/steadi cam/prop master/boom operator/VFX supervisor/UPM/color grader/sound editor/dialogue editor/documentarist/consultant scenariu/autor dialoguri/make up/hair/casting director/decoruri digitale/storyboard/layout 2D sau layout şi mişcări de cameră 3) - 2 puncte; *** Maximum 8 puncte.
f) filmări, echipament tehnic şi postproducţie prestate pe teritoriul României: - locaţii (minimum 10% din numărul total al zilelor de filmare) - 2 puncte; – locaţii (minimum 30% din numărul total al zilelor de filmare) - 3 puncte; – locaţii (minimum 50% din numărul total al zilelor de filmare) - 5 puncte; – studio de animaţie şi VFX - 5 puncte; – *sală de înregistrare muzică - 3 puncte; * Pentru documentare şi animaţie, punctaj x 2 la poziţiile cu *.
– *studio postproducţie sunet - 6 puncte; * Pentru documentare şi animaţie, punctaj x 2 la poziţiile cu *.
– *laborator postproducţie imagine - 6 puncte. * Pentru documentare şi animaţie, punctaj x 2 la poziţiile cu *. ** Pentru filme de scurtmetraj, orice punctaj x 1,5.
3. filmul original produs în limba română - filmul care îndeplineşte una dintre condiţiile: - versiunea originală va fi prezentată în limba română; – versiunea originală va fi prezentată în două sau mai multe limbi, dar intervalul de timp vorbit în limba română le depăşeşte pe celelalte; – versiunea originală a fost realizată în limba unei minorităţi care trăieşte în România, dacă subiectul se referă la tradiţiile şi cultura respectivei minorităţi.
ANEXA 2 (Anexa nr. 3 la Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005) CRITERII de definire a operelor audiovizuale greu de realizat În conformitate cu art. 3 lit. s) din Ordonanţa Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 328/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi în sensul regulamentului de concurs, se consideră operă audiovizuală greu de realizat filmul care întruneşte minimum 15 puncte, în conformitate cu criteriile de mai jos: 1. unica versiune originală a filmului este în limba română - 5 puncte; 2. filmul are un potenţial limitat de circulaţie în alte ţări decât cele implicate în producţie - 5 puncte; 3. este primul sau al doilea film al unui regizor - 5 puncte; 4. filmul este din categoria scurtmetrajelor - 5 puncte; 5. filmul este din categoria filmelor documentare - 5 puncte; 6. filmul este din categoria filmelor de animaţie - 5 puncte; 7. filmul este din categoria filmelor de microbuget - 5 puncte; 8. este film românesc, aşa cum este definit acesta la art. 3 lit. c) în prezenta ordonanţă - 5 puncte; 9. are potenţial de succes de critică şi festivalier - 5 puncte; 10. filmul este realizat cu participare românească, în coproducţie minoritară, şi bugetul de producţie al părţii române este egal sau mai mic decât bugetul mediu anual din anul anterior demarării producţiei - 10 puncte.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
