Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 107 din 4 septembrie 2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare în domeniul gestionării creanţelor bugetare şi a deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al României în anul 2024, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 905 din 6 septembrie 2024
Având în vedere obligaţia Guvernului de a conduce politica fiscal-bugetară în mod prudent pentru a gestiona resursele şi obligaţiile bugetare, precum şi riscurile fiscale de o manieră care să asigure sustenabilitatea poziţiei fiscale pe termen mediu şi lung, precum şi predictibilitatea politicii fiscal-bugetare pe termen mediu, în scopul menţinerii stabilităţii macroeconomice a României,
ţinând cont că pentru România a fost declanşată procedura de deficit excesiv, întrucât deficitul calculat potrivit metodologiei Sistemului european de conturi a depăşit pragul stabilit de reglementările europene de 3% din produsul intern brut în anul 2019, iar în prezent datorită deficitului bugetar conform Sistemului European de Conturi de la finalul anului 2023 de 6,6% din PIB a fost declanşată o nouă procedură de deficit bugetar excesiv pentru care va trebui prezentat până la data de 15 octombrie 2024 planul fiscal structural al României pentru perioada 2025-2031,
luând în considerare că evoluţia execuţiei bugetare pe primele şapte luni ale anului impune măsuri suplimentare de limitare a cheltuielilor publice deoarece faţă de nivelul planificat al deficitului bugetar pe anul 2024 de 5% din PIB, la sfârşitul lunii iulie 2024 nivelul realizat era de 4,02% din PIB, iar în aceste condiţii există perspectiva unei depăşiri a deficitului bugetar pentru anul 2024 în condiţiile în care Comisia Europeană în prognoza de primăvară a estimat un nivel al deficitului bugetar de 6,9% din PIB,
întrucât volumul creanţelor bugetare neîncasate la buget a ajuns la valoarea de 175 mld lei, echivalentul a 35 mld euro, iar în acest context trebuie identificate măsuri care să permită o mai bună colectare a creanţelor bugetare, dar în acelaşi timp să nu antreneze efectul de neplată a datoriilor faţă de buget. De asemenea, anumite facilităţi fiscale care îmbracă forma anulării accesoriilor aferente creanţelor bugetare acordate pe termene limitate de timp pot conduce la îmbunătăţirea colectării creanţelor bugetare.
Ţinând cont de contextul macroeconomic al României determinat de faptul că se înregistrează o încetinire a creşterii economice a României, respectiv s-a înregistrat o creştere de doar 0,1% în trimestrul II 2024 faţă de trimestrul I 2024, iar faţă de nivelul programat al creşterii economice de doar 0,8% faţă de un nivel planificat pentru anul 2024 de 3,3% din PIB, în contextul în care în această situaţie este necesar să fie adoptate măsuri de sprijin pentru mediul de afaceri pentru a susţine activitatea economică a acestora. În acelaşi timp, după eliminarea contribuabililor inactivi, în insolvenţă sau faliment, se observă că din valoarea creanţelor bugetare de 175 mld lei pot fi identificate creanţe în valoare de 71,8 mld lei care ar putea face obiectul unor facilităţi fiscale, din care 60,5 mld lei reprezintă debite, iar accesorii 11,3 mld lei, în această situaţie regăsindu-se un număr de 330.735 contribuabili persoane juridice şi un număr de 848.705 contribuabili persoane fizice, în timp ce 558.408 contribuabili persoane juridice au achitate obligaţiile faţă de buget la zi. În acest context se estimează un procent de încasare a acestor tipuri de creanţe la buget în valoare de până la 15% din valoarea acestora. Totodată, pentru a facilita conformarea voluntară pentru contribuabilii care au achitate datoriile faţă de buget la zi este necesară facilitarea unei bonificaţii care să stimuleze în continuare conformarea voluntară.
Deoarece lipsa unor măsuri bugetare adoptate de urgenţă, care să conducă la limitarea şi diminuarea cheltuielilor bugetare pe perioada rămasă până la sfârşitul acestui an, poate avea consecinţe imediate asupra creşterii costurilor finanţării deficitului bugetar, dar şi asupra fondurilor alocate pentru investiţii în cadrul Politicii de coeziune, precum şi asupra fondurilor alocate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României,
având în vedere faptul că, în cazul fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027, în conformitate cu prevederile articolului 19 din Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize, sunt prevăzute sancţiunile aplicabile statului membru care pot duce până la suspendarea parţială a fondurilor europene, acesta fiind completat de prevederile articolului 10 din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă, unde, în cazul respectivului mecanism, Comisia prezintă Consiliului o propunere de suspendare totală sau parţială a angajamentelor sau plăţilor în cazul în care Consiliul decide, în conformitate cu articolul 126 alineatul (8) sau alineatul (11) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, că un stat membru nu a luat măsuri efective pentru a-şi corecta deficitul excesiv,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează un interes public şi constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I
(1) Prezentele măsuri se aplică pentru toate categoriile de debitori, cum ar fi persoane fizice sau juridice, de drept public sau privat, asocieri şi alte entităţi fără personalitate juridică, persoane fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau exercită profesii liberale, unităţi administrativ-teritoriale sau subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiului Bucureşti ori instituţii publice, astfel cum sunt definite prin Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prin Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.
(2) În sensul prezentelor măsuri, prin obligaţii bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv se înţelege:
a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la data de 31 august 2024 inclusiv. Sunt considerate obligaţii bugetare principale restante şi obligaţiile bugetare principale datorate de debitorul aflat în insolvenţă pentru care s-a împlinit scadenţa până la data de 31 august 2024 inclusiv, independent de existenţa unui tabel de creanţe sau a unui program de plată a creanţelor;
b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizii de impunere comunicate până la data de 31 august 2024 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi diferenţele de obligaţii bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024 inclusiv, stabilite de organul fiscal central prin decizie de impunere emisă şi comunicată până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ca urmare a unui control fiscal;
c) obligaţiile bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă din oficiu de organul fiscal sau prin declaraţie de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv;
d) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 august 2024 inclusiv, precum şi obligaţiile bugetare principale stabilite de alte organe decât organele fiscale, aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 august 2024, transmise spre recuperare organelor fiscale în perioada cuprinsă între 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv.
(3) Nu sunt considerate obligaţii de plată restante la data de 31 august 2024 inclusiv:
a) obligaţiile bugetare pentru care s-au acordat şi sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 august 2024 inclusiv;
b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii la data de 31 august 2024 inclusiv.
(4) Sunt considerate restante la data de 31 august 2024 inclusiv şi obligaţiile de plată care, la această dată, se află în oricare dintre situaţiile prevăzute la alin. (3), iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, înlesnirea la plată îşi pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal.
(5) Pentru obligaţiile prevăzute la alin. (3) lit. b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea dobânzilor, penalităţilor şi tuturor accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunţare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv.
(6) Accesoriile aferente unor obligaţii bugetare principale reprezentând ajutor de stat de recuperat sau fonduri ce se cuvin bugetului Uniunii Europene nu se amână la plată şi nu se anulează.
(7) Prevederile măsurilor de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31 august 2024 se aplică în mod corespunzător de către:
a) organele vamale pentru creanţele vamale. În acest sens, decizia pentru regularizarea situaţiei privind obligaţiile suplimentare stabilite de controlul vamal este asimilată deciziei de impunere emise de către organele de inspecţie fiscală. În situaţia în care decizia pentru regularizarea situaţiei privind obligaţiile suplimentare stabilite de controlul vamal este întocmită la solicitarea contribuabilului pentru a corecta obligaţiile vamale declarate, atunci aceasta este asimilată declaraţiei rectificative;
b) organele fiscale centrale pentru obligaţiile bugetare stabilite de către organele de inspecţie economico-financiară, prin dispoziţii obligatorii şi procese-verbale.
ART. II
Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale, restante la data de 31 august 2024 inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) toate obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv, administrate de organul fiscal central, se sting prin orice modalitate prevăzută la art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024;
b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale şi accesorii administrate de organul fiscal central cu termene de plată cuprinse între data de 1 septembrie 2024 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024;
c) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, potrivit vectorului fiscal, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal central;
d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condiţiilor prevăzute la lit. a)-c), până la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, sub sancţiunea decăderii.
ART. III
(1) Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv, administrate de organul fiscal, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 septembrie 2024 până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024;
b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024;
c) sunt îndeplinite, în mod corespunzător, condiţiile prevăzute la art. II lit. b)-d).
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul corectării erorilor din deconturile de taxă pe valoarea adăugată efectuate potrivit reglementărilor legale în vigoare.
ART. IV
(1) Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv şi stinse până la această dată se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ şi în mod corespunzător condiţiile prevăzute la art. II lit. b)-d).
(2) Obligaţiile accesorii prevăzute la alin. (1) stinse prin orice modalitate prevăzută de lege după data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se anulează şi sunt supuse restituirii potrivit art. 168 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. V
(1) Dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale administrate de organul fiscal central cu scadenţe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv şi individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unui control fiscal în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) toate diferenţele de obligaţii bugetare principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din aceeaşi lege;
b) cererea de anulare a accesoriilor se depune în termen de 90 de zile de la comunicarea deciziei de impunere, sub sancţiunea decăderii.
(2) În sensul prezentelor măsuri, prin control fiscal în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se înţelege acel control fiscal pentru care nu s-a comunicat persoanei controlate decizia de impunere până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3) Prin derogare de la prevederile art. 105 alin. (8) din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia inspecţiilor fiscale ce urmează să înceapă după data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în scopul acordării anulării prevăzute la art. III, organele fiscale iau în considerare declaraţiile rectificative depuse de debitori în cel mult 20 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(4) În termen de 20 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, organele fiscale notifică debitorii cu privire la existenţa unei verificări documentare aflate în derulare.
ART. VI
(1) Debitorii care intenţionează să beneficieze de anularea obligaţiilor bugetare accesorii potrivit art. I-V din prezenta ordonanţă de urgenţă pot notifica organul fiscal cu privire la intenţia lor, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor prevăzută la art. II lit. d) şi nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024 sub sancţiunea decăderii.
(2) După primirea notificării prevăzute la alin. (1), organul fiscal verifică dacă debitorul şi-a îndeplinit obligaţiile declarative potrivit vectorului fiscal până la data depunerii notificării, efectuează stingerile, compensările şi orice alte operaţiuni necesare în vederea stabilirii cu certitudine a obligaţiilor bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţii fiscale potrivit art. II-V. În cazul în care se constată că debitorul nu şi-a îndeplinit obligaţiile declarative, organul fiscal îl îndrumă potrivit art. 7 alin. (2) din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Organul fiscal eliberează din oficiu certificatul de atestare fiscală, pe care îl comunică debitorului, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii notificării.
(4) Organul fiscal are obligaţia de a clarifica cu debitorul eventualele neconcordanţe cu privire la obligaţiile bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţii fiscale sau la cele care pot fi anulate, potrivit art. II-V.
(5) Pentru debitorii care au notificat organul fiscal potrivit alin. (1):
a) dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile, care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. În acest caz, organul fiscal central emite decizie de amânare la plată a dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor;
b) procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a);
c) obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluţionării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor.
(6) Prevederile alin. (5) sunt aplicabile şi pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor şi data emiterii deciziei de soluţionare a cererii potrivit art. VIII alin. (1).
(7) Decizia de amânare la plată a dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor îşi pierde valabilitatea în oricare dintre următoarele situaţii:
a) la data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor, după caz;
b) la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor.
(8) Debitorii pentru care au fost stinse, după data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile care pot fi anulate potrivit prevederilor art. II-V, acestea se restituie potrivit dispoziţiilor Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. VII
(1) Prin derogare de la prevederile art. 236 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, debitorii care au notificat organul fiscal potrivit dispoziţiilor art. VI alin. (1) şi au dispuse măsuri de executare silită prin poprire asupra disponibilităţilor băneşti la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă pot efectua plata sumelor înscrise în adresele de înfiinţare a popririi din sumele indisponibilizate, altele decât cele reprezentând obligaţii de plată care fac obiectul amânării la plată în vederea anulării potrivit dispoziţiilor art. VI alin. (5) lit. a).
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi pentru măsurile de executare silită prin poprire dispuse, potrivit legii, între data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi data de 25 noiembrie 2024 inclusiv.
(3) Dispoziţiile alin. (1) şi (2) nu sunt aplicabile obligaţiilor bugetare reprezentând ajutor de stat de recuperat sau fonduri ce se cuvin bugetului Uniunii Europene.
ART. VIII
(1) Cererea de anulare a accesoriilor depusă de contribuabili în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a cererii de anulare a accesoriilor.
(2) Un debitor poate beneficia de anularea accesoriilor în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. II-V şi art. XVI, independent sau cumulat, dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru acordarea anulării.
ART. IX
(1) Debitorii care la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă beneficiază de eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale potrivit dispoziţiilor Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cei care obţin eşalonarea în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi data de 25 noiembrie 2024 inclusiv pot beneficia de anularea dobânzilor, penalităţilor şi tuturor accesoriilor în condiţiile prevăzute la art. III-V şi XVI.
(2) Debitorii care la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă beneficiază de eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale potrivit dispoziţiilor Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cei care obţin eşalonarea în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi data de 25 noiembrie 2024 inclusiv pot beneficia, în baza cererii de anulare a dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor, depuse până la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, de anularea dobânzilor, penalităţilor şi tuturor accesoriilor dacă eşalonarea la plată se finalizează până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024. În acest caz, accesoriile incluse în ratele de eşalonare cu termene de plată după data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi data de 25 noiembrie 2024 inclusiv, achitate odată cu plata ratei de eşalonare, se restituie potrivit dispoziţiilor Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare. În situaţia în care eşalonarea la plată aflată în derulare cuprinde numai obligaţii de plată accesorii, debitorii pot beneficia de anularea accesoriilor rămase de plată din înlesnirea la plată acordată fără a le mai achita, urmând ca, în baza cererii de anulare a accesoriilor, organul fiscal să emită decizia de anulare a accesoriilor, precum şi decizia de finalizare a eşalonării la plată.
ART. X
(1) În cazul obligaţiilor bugetare restante la data de 31 august 2024 inclusiv, datorate bugetelor locale, prevederile art. II-IX se aplică de către unităţile administrativ-teritoriale, opţional, cu condiţia ca aplicarea acestor prevederi să fie stabilită prin hotărâre a consiliului local.
(2) Prin hotărârea prevăzută la alin. (1), consiliul local aprobă şi procedura de acordare a anulării accesoriilor cu respectarea dispoziţiilor art. II-IX.
ART. XI
(1) Prevederile art. II-IX sunt aplicabile şi în cazul obligaţiilor bugetare administrate de alte instituţii sau autorităţi publice. În acest caz, cererea de anulare a accesoriilor se depune şi se soluţionează de către instituţia sau autoritatea publică care administrează respectivele obligaţii bugetare.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi timbrului monumentelor istorice reglementat de art. 51 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. XII
Debitorii care la data de 25 noiembrie 2024 inclusiv au cereri de rambursare de taxă pe valoare adăugată în curs de soluţionare pentru care, ulterior acestei date, organul fiscal respinge total sau parţial rambursarea beneficiază de anularea obligaţiilor bugetare accesorii dacă achită obligaţiile bugetare de care depinde anularea, nestinse prin compensare cu sumele individualizate în cererea de rambursare, în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei prin care se respinge rambursarea.
ART. XIII
Facilitatea fiscală reprezentând anularea accesoriilor prevăzută de art. II-IX îşi menţine valabilitatea şi în următoarele cazuri:
a) în cazul desfiinţării definitive a actului administrativ fiscal prin care au fost stabilite obligaţiile bugetare ce fac obiectul facilităţilor fiscale, în procedura de soluţionare a contestaţiei, precum şi în procedura judiciară, dacă s-a dispus emiterea unui nou act administrativ fiscal;
b) în cazul în care ulterior emiterii certificatului de atestare fiscală potrivit art. VI organul fiscal constată existenţa unor obligaţii bugetare ce nu au fost incluse în certificatul de atestare fiscală.
ART. XIV
Împotriva actelor administrative fiscale emise în baza notificărilor privind intenţia de a beneficia de anularea accesoriilor, precum şi a cererilor de anulare a accesoriilor se poate formula contestaţie potrivit art. 268-281 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. XV
(1) Procedura de aplicare a prevederilor art. I-XIV şi XVI se aprobă prin ordin al ministrului finanţelor, la propunerea preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în cazul obligaţiilor bugetare administrate de către organul fiscal central, în termen de maximum 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) În cazul obligaţiilor bugetare administrate de alte instituţii sau autorităţi publice, cu excepţia unităţilor administrativ-teritoriale şi a subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiului Bucureşti, procedura de aplicare pentru anularea accesoriilor se aprobă de conducătorul instituţiei sau autorităţii publice, cu avizul Ministerului Finanţelor, în termen de maximum 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. XVI
(1) Debitorii, persoane fizice, care înregistrează obligaţii bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv în cuantum mai mic de 5.000 lei inclusiv, pot beneficia de:
a) anularea unui procent de 50% din obligaţiile bugetare principale, restante la data de 31 august 2024 inclusiv, în situaţia în care acestea sunt stinse în procent de 50% până la data depunerii cererii de anulare, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024;
b) anularea dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale, restante la data de 31 august 2024 inclusiv, dacă este respectată condiţia de la lit. a).
(2) Debitorii, persoane fizice, care înregistrează obligaţii bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv în cuantum mai mare de 5.000 lei, pot beneficia de:
a) anularea unui procent de 25% din obligaţiile bugetare principale, restante la data de 31 august 2024 inclusiv, în situaţia în care acestea sunt stinse în procent de 75% până la data depunerii cererii de anulare, dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie 2024;
b) anularea dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale, restante la data de 31 august 2024 inclusiv, dacă este respectată condiţia de la lit. a).
(3) Prevederile art. I-VI sunt aplicabile în mod corespunzător. În cazul debitorilor care au depus notificări conform prevederilor art. VI alin. (1), organul fiscal central emite şi o decizie de amânare a unui procent de 50%, respectiv 25%, după caz, din obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 august 2024 inclusiv.
(4) Debitorii pentru care au fost stinse, după data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, sumele reprezentând un procent de 50%, respectiv 25%, după caz, din obligaţiile bugetare restante la data de 31 august 2024 inclusiv, precum şi dobânzile, penalităţile şi toate accesoriile care pot fi anulate potrivit prevederilor prezentului articol, acestea se restituie potrivit dispoziţiilor Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. XVII
(1) Contribuabilii plătitori de impozit pe profit, indiferent de sistemul de declarare şi plată prevăzut la art. 41 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi contribuabilii plătitori de impozit pe veniturile microîntreprinderilor, potrivit titlului III „Impozitul pe veniturile microîntreprinderilor“ din aceeaşi lege, beneficiază de o bonificaţie de 3% din impozitul pe profit anual şi din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor, aferente anului fiscal 2024/anului fiscal modificat care începe în anul 2024, după caz. În cazul grupului fiscal, bonificaţia se aplică la impozitul pe profit anual declarat de persoana juridică responsabilă.
(2) Organul fiscal central constată din oficiu îndeplinirea condiţiilor pentru acordarea bonificaţiilor prevăzute la alin. (1) prin emiterea unei decizii, astfel:
a) în cazul contribuabililor plătitori de impozit pe profit, după expirarea termenului de depunere a declaraţiei privind impozitul pe profit anual, potrivit legii, aferentă anului fiscal 2024/anului fiscal modificat care începe în anul 2024, după caz;
b) în cazul contribuabililor plătitori de impozit pe veniturile microîntreprinderilor, după expirarea termenului de depunere a declaraţiei privind impozitul pe veniturile microîntreprinderilor aferentă trimestrului IV al anului fiscal 2024, potrivit legii.
(3) Bonificaţia se acordă de către organul fiscal cu respectarea următoarelor condiţii de către contribuabil:
a) are depuse toate declaraţiile conform vectorului fiscal;
b) sunt stinse integral şi la termenele prevăzute de lege impozitul pe profit anual/impozit pe veniturile microîntreprinderilor, aferente anului 2024/anului fiscal modificat care începe în anul 2024, după caz;
c) nu înregistrează nicio altă obligaţie fiscală/bugetară restantă la termenul legal pentru depunerea declaraţiilor prin care se declară impozitul pe profit anual aferent anului 2024/anului fiscal modificat care începe în anul 2024, respectiv prin care se declară impozitul pe veniturile microîntreprinderilor aferent trimestrului IV al anului fiscal 2024, potrivit legii.
(4) Pentru calculul bonificaţiei prevăzute la alin. (1) se au în vedere următoarele:
a) în situaţia în care contribuabilul redirecţionează sume din impozitul pe profit anual, potrivit legii, acestea nu sunt luate în calcul la stabilirea bonificaţiei;
b) pentru contribuabilii plătitori de impozit pe veniturile microîntreprinderilor, procentul aferent bonificaţiei se aplică la impozitul datorat pe întregul an fiscal determinat prin însumarea impozitelor pe veniturile microîntreprinderilor datorate trimestrial, potrivit legii;
c) în cazul microîntreprinderilor care devin plătitoare de impozit pe profit în anul 2024, procentul aferent bonificaţiei se aplică atât la impozitul pe veniturile microîntreprinderilor, cât şi la impozitul pe profit anual, impozite determinate potrivit lit. b), respectiv lit. a).
(5) Pentru acordarea bonificaţiei prevăzute la alin. (1), organul fiscal central întocmeşte un referat prin care se aprobă această facilitate pentru contribuabilii persoane juridice care îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (3) şi (4) pe baza unei liste editate automat din aplicaţia informatică.
(6) Sumele care fac obiectul bonificaţiei nu se restituie, ci se utilizează pentru compensarea cu obligaţiile fiscale ale contribuabilului în conformitate cu prevederile art. 167 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
(7) Prin excepţie de la prevederile alin. (6), obligaţiile fiscale care fac obiectul bonificaţiei, pentru care se împlineşte termenul de prescripţie a dreptului de a cere restituirea, potrivit art. 219 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, se restituie potrivit art. 168 din acelaşi act normativ, dacă acestea nu au fost compensate cu alte obligaţii bugetare.
(8) Prevederile prezentului articol se aplică şi în cazul în care la sfârşitul anului fiscal 2024/anului fiscal modificat care începe în anul 2024 contribuabilii datorează impozit pe profit la nivelul impozitului minim pe cifra de afaceri, potrivit art. 18^1 din Legea nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
(9) Procedura de aplicare a prevederilor prezentului articol se aprobă prin ordin al ministrului finanţelor, la propunerea preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în termen de maximum 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. XVIII
(1) Prevederile art. I-XVI nu se aplică obligaţiilor bugetare:
a) care fac obiectul unor procese penale aflate în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă sau care încep ulterior acestei date;
b) stabilite prin hotărâri penale definitive;
c) reprezentând prejudicii care fac obiectul art. 10 din Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Prin cererea de anulare, contribuabilii declară pe propria răspundere că nu se află în niciuna dintre situaţiile prevăzute la alin. (1).
ART. XIX
(1) Sumele care reprezintă diferenţa dintre drepturile salariale stabilite prin acordarea valorii de referinţă sectorială în cuantum de 605,225 lei prin ordin/decizie a conducătorilor instituţiilor din sistemul justiţiei şi drepturile salariale aflate în plată începând cu data de 1 ianuarie 2018, neachitate de la 15 noiembrie 2023, se plătesc eşalonat în perioada 2025-2029, astfel:
a) în anul 2025 se plăteşte 5% din diferenţă;
b) în anul 2026 se plăteşte 10% din diferenţă;
c) în anul 2027 se plăteşte 25% din diferenţă;
d) în anul 2028 se plăteşte 25% din diferenţă;
e) în anul 2029 se plăteşte 35% din diferenţă.
(2) Sumele acordate potrivit alin. (1) se actualizează cu rata inflaţiei, de la data emiterii ordinului/deciziei de către conducătorul instituţiei până la data plăţii.
(3) Nerespectarea prevederilor alin. (1) de către executorii judecătoreşti care îndeplinesc acte de executare silită a unor titluri executorii având ca obiect sumele prevăzute la alin. (1) constituie abatere disciplinară potrivit art. 71 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătoreşti, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) drepturile salariale restante care au făcut obiectul unor măsuri de eşalonare la momentul intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. XX
(1) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia de a dispune măsurile necesare astfel încât plăţile lunare efectuate în perioada septembrie-decembrie 2024 la titlul de cheltuieli bugetare „Bunuri şi servicii“ să fie cel mult la nivelul mediei plăţilor efectuate în perioada ianuarie-august 2024, în limita bugetului aprobat la acest titlu de cheltuieli.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică pentru cheltuielile cu medicamentele şi materialele sanitare, cu serviciile medicale cu îngrijirea bolnavilor, cu serviciile cu asigurarea hranei în unităţile sanitare, în instituţii de asistenţă socială şi în unităţi de asistenţă medico-socială, pentru cheltuielile cu acţiuni şi programe de sănătate, cheltuielile aferente unităţilor de învăţământ preuniversitar şi universitar, precum şi în cazul cheltuielilor generate de intervenţii în situaţii de urgenţă, a cheltuielilor operative ale instituţiilor din sistemul de apărare, ordine publică şi securitate naţională, cheltuielile necesare implementării obiectivelor de politică externă, pentru cheltuielile aferente lucrărilor de deszăpezire, precum şi pentru cheltuielile aferente serviciului datoriei publice, inclusiv cheltuieli aferente agenţiilor de rating, pentru cheltuielile cu bunurile şi prestări servicii cu caracter funcţional realizate din bugetul Trezoreriei Statului şi celor aferente plăţii comisioanelor prilejuite de participarea şi decontarea operaţiunilor Ministerului Finanţelor în Sistemul electronic de plăţi - ReGIS, SaFIR, SENT, cheltuielilor aferente activităţilor culturale, cheltuielilor cu bunurile şi servicii specifice autorităţilor de reglementare, cheltuieli cu bunuri şi servicii care au fost angajate înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, cheltuieli cu bunuri şi servicii stabilite prin acte normative de forţa legii aprobate în cursul anului 2024, cheltuielilor aferente organizării şi desfăşurării alegerilor pentru Preşedintele României, pentru Senat şi pentru Camera Deputaţilor, pentru cheltuielile aferente unor obligaţii instituite prin hotărâri judecătoreşti a căror executare nu poate fi amânată, cheltuielile necesare asigurării reprezentării în litigiile internaţionale, cheltuielile aferente transmiterii drepturilor de pensie şi asistenţă socială, cheltuielile necesare cu poşta, telecomunicaţii, radio, televiziune şi internet plătite din bugetul de asigurări sociale de stat, cheltuielile cu energia electrică aferentă pompării şi repompării apei utilizate în irigaţii de către Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare din subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, cheltuielile aferente implementării proiectelor finanţate din fonduri externe rambursabile şi nerambursabile şi prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României, a cheltuielilor aferente implementării proiectelor finanţate din Fondul pentru modernizare, precum şi pentru sumele alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în situaţii temeinic justificate, determinate de afectarea prestării serviciului public asigurat de ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice, cu excepţia cheltuielilor de funcţionare a autorităţilor şi instituţiilor publice, Guvernul poate aproba pe bază de memorandum iniţiat de ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale şi bugetelor fondurilor speciale, depăşirea limitelor de plăţi la titlul de cheltuieli bugetare „Bunuri şi servicii“ cu maximum 10% din media plăţilor lunare din perioada ianuarie-august 2024.
(4) În cazuri temeinic justificate, ordonatorul principal de credite poate aproba ordonatorilor secundari şi/sau terţiari de credite din subordine depăşirea nivelului prevăzut la alin. (1) cu maximum 10% din media plăţilor lunare din perioada ianuarie-august 2024, situaţie în care respectarea condiţionalităţii prevăzute la alin. (1) se urmăreşte cumulat la nivel de ordonator principal de credite, pentru fiecare sursă de finanţare în parte.
(5) Ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzuţi la alin. (1) au obligaţia de a lua măsurile legale care se impun pentru ajustarea valorii angajamentelor legale cu nivelul plăţilor lunare din perioada ianuarie-august 2024 inclusiv dacă este cazul prin încheierea de acte adiţionale la contractele de achiziţie publică şi/sau, după caz, pentru prelungirea duratelor de execuţie a contractelor de achiziţie cu respectarea prevederilor legale în vigoare astfel încât să nu depăşească nivelul plăţilor medii lunare prevăzut la alin. (1).
(6) Ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzuţi la alin. (1) au obligaţia de a dispune măsurile necesare astfel încât la sfârşitul exerciţiului bugetar să nu înregistreze plăţi restante. Responsabilitatea pentru înregistrarea eventualelor plăţi restante sau arierate, după caz, revine ordonatorilor de credite.
(7) Prevederile alin. (1) nu se aplică pentru cheltuielile efectuate din donaţii şi sponsorizări, precum şi pentru cheltuielile ce derivă din obligaţii internaţionale în ceea ce priveşte implementarea Foii de parcurs a Uniunii Europene cu măsuri de combatere a traficului de droguri şi a criminalităţii organizate, din programele de interes naţional antidrog, din combaterea fenomenului migraţiei ilegale, din aderarea la spaţiul Schengen, din măsuri de protecţie civilă şi asistenţă tehnică şi/sau umanitară internaţională şi din implementarea sarcinilor stabilite prin hotărâri ale Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, precum şi pentru cheltuielile din domeniul afacerilor interne aferente obţinerii finanţării şi implementării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, rambursabile şi PNRR.
ART. XXI
(1) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot organiza proceduri de achiziţie publică şi nu pot încheia angajamente legale pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la următoarele articole de cheltuieli bugetare:
a) „Bunuri şi servicii“ pentru alineatul „Furnituri de birou“;
b) „Bunuri de natura obiectelor de inventar“;
c) „Cărţi, publicaţii şi materiale documentare“;
d) „Consultanţă şi expertiză“ cu excepţia celor care sunt necesare pentru finanţarea proiectelor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile şi rambursabile;
e) „Pregătire profesională“;
f) „Studii şi cercetări“, cu excepţia celor care sunt necesare pentru finanţarea proiectelor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile şi rambursabile;
g) „Alte cheltuieli“, cu excepţia alineatelor „Chirii“, „Prime de asigurare nonviaţă“, „Executarea silită a creanţelor bugetare“ şi „Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii“ pentru acţiunile privind organizarea şi constatarea infracţiunilor flagrante;
h) „Asociaţii şi fundaţii“, cu excepţia angajamentelor ce vizează domeniile „Sănătate“, „Asistenţă socială“.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru cheltuielile autorităţilor/instituţiilor publice pentru activităţile din domeniul culturii, precum şi autorităţile/instituţiile publice de cultură care organizează şi desfăşoară activităţi şi/sau oferă servicii cultural-artistice, indiferent de forma de finanţare şi subordonare, care organizează şi/sau desfăşoară proiecte culturale, pot efectua cheltuieli potrivit art. 32 din Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare nerambursabilă a proiectelor culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi potrivit art. 8 din Legea nr. 186/2003 privind susţinerea şi promovarea culturii scrise, republicată, cu modificările ulterioare, şi Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Prevederile alin. (1) lit. d) nu se aplică cheltuielilor privind consultanţa juridică angajată în scopul contractării/administrării datoriei publice şi utilizării instrumentelor financiare derivate, a celor aferente dobândirii de participaţii în condiţiile art. 4 din Legea nr. 173/2020 privind unele măsuri pentru protejarea intereselor naţionale în activitatea economică şi nici cheltuielilor specifice autorităţilor de reglementare, cheltuielilor necesare asigurării reprezentării în litigiile internaţionale şi naţionale sau contractării de experţi sau experţi parte pentru participarea la expertize judiciare, care afectează direct veniturile bugetului de stat şi patrimoniul public.
(4) Prevederile alin. (1) lit. e) nu se aplică cheltuielilor privind instruirea şi atestarea personalului care operează infrastructura prin care sunt decontate operaţiunile Ministerului Finanţelor în Sistemul electronic de plăţi personalului Curţii de Conturi.
(5) Prevederile alin. (1) nu se aplică cheltuielilor aferente organizării şi desfăşurării alegerilor pentru Preşedintele României, precum şi alegerilor pentru Senat şi pentru Camera Deputaţilor.
(6) Prevederile alin. (1) lit. b) şi c) nu se aplică cheltuielilor cu materiale şcolare şi dotării spaţiilor de învăţământ, cămine, cantine din unităţile/instituţiile de învăţământ preuniversitar şi universitar.
(7) Prevederile alin. (1) nu se aplică cheltuielilor pentru realizarea şi menţinerea capacităţii operaţionale a unităţilor/ structurilor din domeniul apărării, pentru îndeplinirea misiunilor specifice ce revin acestora.
(8) Prevederile alin. (1) lit. e) şi g) nu se aplică cheltuielilor aferente participării la programe de pregătire profesională organizate de Institutul Naţional de Administraţie, precum şi cheltuielilor cu personalul specializat necesar pentru organizarea acestora.
ART. XXII
(1) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, instituţiile şi autorităţile publice prevăzute la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 38^1 din aceeaşi lege au obligaţia de a nu încheia angajamente legale, cu excepţia procedurilor de achiziţie publică publicate în SICAP la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, instituţiile şi autorităţile publice prevăzute la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 38^1 din aceeaşi lege au obligaţia de a dispune măsurile necesare astfel încât plăţile lunare efectuate în perioada septembrie-decembrie 2024 pentru aceste categorii de cheltuieli să fie cel mult la nivelul mediei plăţilor efectuate în perioada ianuarie-august 2024, în limita bugetului aprobat.
(3) Se exceptează de la prevederile alin. (1) şi (2) cheltuielile aferente obţinerii finanţării şi implementării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile şi rambursabile, precum şi celor din Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României şi Fondul pentru modernizare, precum şi transferurile, respectiv cheltuielile cu investiţiile din domeniul cultură, asistenţă socială, educaţie, sănătate, apărare naţională, precum şi cele implementate de autorităţile de reglementare pentru desfăşurarea activităţii acestora în bune condiţii.
(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2), în situaţii temeinic justificate, Guvernul poate aproba, pe bază de memorandum iniţiat de ordonatorii principali de credite, încheierea de angajamente legale, respectiv depăşirea limitelor de plăţi în limita a maximum 15% din media plăţilor efectuate în perioada ianuarie-august 2024 pentru categoriile de cheltuieli de investiţii prevăzute la art. 38^1 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) În cazuri temeinic justificate, ordonatorul principal de credite poate aproba ordonatorilor secundari şi/sau terţiari de credite din subordine depăşirea nivelului prevăzut la alin. (2), în limita a maximum 15% din media plăţilor efectuate în perioada ianuarie-august 2024, situaţie în care respectarea condiţionalităţii prevăzute la alin. (2) se urmăreşte cumulat la nivel de ordonator principal de credite, pentru fiecare sursă de finanţare în parte.
(6) Ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzuţi la alin. (2) pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 38^1 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia de a lua măsurile legale care se impun pentru ajustarea valorii angajamentelor legale cu nivelul plăţilor lunare din perioada ianuarie-august 2024 inclusiv dacă este cazul prin încheierea de acte adiţionale la contractele de achiziţie publică legal încheiate şi/sau, după caz, pentru prelungirea duratelor de execuţie a contractelor de achiziţie, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, astfel încât să nu depăşească nivelul plăţilor medii lunare prevăzut la alin. (2).
(7) Ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzuţi la alin. (2) au obligaţia de a dispune măsurile necesare astfel încât la sfârşitul exerciţiului bugetar să nu înregistreze plăţi restante. Responsabilitatea pentru înregistrarea eventualelor plăţi restante sau arierate, după caz, revine ordonatorilor de credite.
(8) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, creditele de angajament şi creditele bugetare aferente cheltuielilor cu investiţiile, precum şi cele aferente obiectivelor de investiţii finanţate de la bugetul de stat, prevăzute în bugetele ordonatorilor de credite, nu pot fi majorate.
(9) Fac excepţie de la prevederile alin. (8) cheltuielile de investiţii, respectiv obiectivele de investiţii care se găsesc în una din următoarele situaţii:
a) au un stadiu valoric de implementare 90% la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă;
b) sunt în curs de încheiere procesele-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor;
c) sunt necesare pentru efectuarea de lucrări de intervenţii pentru situaţii de urgenţă care pun în pericol lucrările de investiţii dispuse prin comitetele pentru situaţii de urgenţă potrivit legii;
d) creditele de angajament şi/sau creditele bugetare aferente acestora se asigură prin suplimentarea bugetului ordonatorului de credite din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului;
e) sunt rezultatul implementării unor acte normative de forţa legii.
(10) Se exceptează de la prevederile alin. (1) şi (2) cheltuielile aferente proiectelor finanţate prin Programul multianual de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea şi extinderea sau înfiinţarea sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică a localităţilor, precum şi cele finanţate din Fondul pentru mediu privind extinderea şi schimbarea destinaţiei, conversia sau modernizarea reţelelor de transport şi distribuţie a gazelor.
(11) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică pentru investiţiile necesare pentru implementarea unor acte normative de forţa legii şi implementarea procesului de digitalizare a sistemului finanţelor publice, infrastructurii pentru asigurarea resurselor de apă brută, precum şi de apărare împotriva inundaţiilor.
(12) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică pentru cheltuielile ce derivă din obligaţii internaţionale în ceea ce priveşte implementarea Foii de parcurs a Uniunii Europene cu măsuri de combatere a traficului de droguri şi a criminalităţii organizate, din programele de interes naţional antidrog, din combaterea fenomenului migraţiei ilegale, din aderarea la spaţiul Schengen, din măsuri de protecţie civilă şi asistenţă tehnică şi/sau umanitară internaţională şi din implementarea sarcinilor stabilite prin hotărâri ale Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, precum şi pentru cheltuielile din domeniul afacerilor interne aferente obţinerii finanţării şi implementării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, rambursabile şi PNRR.
ART. XXIII
(1) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, instituţiile şi autorităţile publice, indiferent de modul de organizare şi subordonare, pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 38^1 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 46 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia de a dispune măsurile legale care sunt necesare astfel încât la sfârşitul exerciţiului bugetar să nu înregistreze plăţi restante.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii de credite au obligaţia de a notifica beneficiarilor, prestatorilor, executanţilor şi furnizorilor pentru cheltuielile cu investiţiile, creditele bugetare disponibile de utilizat cuprinse în programele de investiţii publice pentru fiecare obiectiv de investiţii.
(3) În funcţie de creditele bugetare disponibile de utilizat, ordonatorii de credite au obligaţia de a întocmi şi de a actualiza, împreună cu prestatorii, executanţii şi furnizorii, graficele de execuţie/livrare, atât fizice, cât şi valorice, anexe la contractele de achiziţie publică. Ordonatorii de credite au obligaţia de a recepţiona servicii, lucrări şi produse, în limita creditelor bugetare disponibile, în măsura în care au fost executate/livrate servicii, lucrări sau produse, în conformitate cu prevederile contractuale.
(4) Creditele bugetare disponibile includ şi alocările de credite bugetare din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
(5) Responsabilitatea pentru înregistrarea de plăţi restante pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la alin. (1) revine ordonatorilor de credite.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), Guvernul României, în situaţii temeinic justificate determinate de afectarea serviciilor publice asigurate de autorităţile şi instituţiile publice, indiferent de modul de organizare şi subordonare, poate aproba pe bază de memorandum, la propunerea ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat sau, după caz, la propunerea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, pentru autorităţile şi instituţiile publice de interes local, la solicitarea acestora, înregistrarea de plăţi restante, cu condiţia asigurării plăţii acestora în termen de maximum 6 luni de la data aprobării memorandumului.
ART. XXIV
În anul 2024, în perioada septembrie-decembrie nu pot fi acordate avantaje în natură personalului angajat în autorităţile/instituţiile publice de natura combustibilului destinat deplasărilor în concedii de odihnă.
ART. XXV
(1) Prin derogare de la prevederile art. 31 şi art. 41 alin. (4) din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de la prevederile art. 11 alin. (1) din Legea nr. 164/2014 privind unele măsuri pentru accelerarea şi finalizarea procesului de soluţionare a cererilor formulate în temeiul Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, precum şi al Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, şi pentru modificarea unor acte normative, cu modificările ulterioare, plata sumelor stabilite prin titlurile de plată emise de către Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, până la data de 30 iunie 2024 şi neachitate de Ministerul Finanţelor, se efectuează până la 31 decembrie 2024 în limita creditelor de angajament şi a creditelor bugetare aprobate cu această destinaţie.
(2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi până la data de 31 decembrie 2024 se suspendă emiterea de către Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor a titlurilor de plată realizată în baza dispoziţiilor Legii nr. 165/2013, cu modificările şi completările ulterioare, şi, respectiv, ale Legii nr. 164/2014, cu modificările ulterioare.
ART. XXVI
La articolul V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 127/2023 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1197 din 29 decembrie 2023, aprobată cu completări prin Legea nr. 153/2024, cu completările ulterioare, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins:
"(6) Nerespectarea de către persoanele care au în atribuţii ducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (3) din cadrul Ministerului Finanţelor sau unităţilor Trezoreriei Statului constituie abatere disciplinară potrivit art. 492 alin. (2) lit. i) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi se sancţionează potrivit art. 492 alin. (4) din acelaşi cod;"
ART. XXVII
(1) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice, altele decât cele prevăzute la art. XX alin. (1), nu pot efectua deschideri lunare de credite bugetare la titlul «Bunuri şi servicii» mai mari cu 20% faţă de nivelul plăţii medii lunare aferente perioadei ianuarie-august 2024.
(2) În situaţia nerespectării prevederilor alin. (1), se autorizează Ministerul Finanţelor prin unităţile Trezoreriei Statului să blocheze deschiderile de credite bugetare la titlul «Bunuri şi servicii».
(3) Nerespectarea de către persoanele care au în atribuţii aplicarea prevederilor alin. (2) din cadrul Ministerului Finanţelor sau unităţilor Trezoreriei Statului constituie abatere disciplinară potrivit art. 492 alin. (2) lit. i) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi se sancţionează potrivit art. 492 alin. (4) din acelaşi cod.
(4) În situaţii excepţionale, de natură să afecteze asigurarea serviciilor publice de către ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice, precum şi de necesitatea efectuării de reparaţii curente urgente aferente unităţilor de învăţământ, unităţilor sanitare, instituţiilor de asistenţă socială şi unităţilor de asistenţă medico-socială, precum şi a infrastructurii de transport, pe bază de note justificative, ordonatorii principali de credite pot aproba depăşirea limitei prevăzute la alin. (1) cu informarea unităţii Trezoreriei Statului.
ART. XXVIII
Începând cu data intrării în vigoare a prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă până la data de 31 decembrie 2024 se suspendă prevederile art. VII alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1139 din 15 decembrie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia serviciilor publice din domeniul educaţiei şi sănătăţii, precum şi domeniul apărării, posturilor din cadrul autorităţilor nou-înfiinţate sau rezultate în urma reorganizării şi comasării în anul 2024, a posturilor aferente proiectelor ce derivă din obligaţii internaţionale în ceea ce priveşte implementarea Foii de parcurs a Uniunii Europene cu măsuri de combatere a traficului de droguri şi a criminalităţii organizate, din programele de interes naţional antidrog, din combaterea fenomenului migraţiei ilegale, din aderarea la spaţiul Schengen, din măsuri de protecţie civilă şi asistenţă tehnică şi/sau umanitară internaţională şi din implementarea sarcinilor stabilite prin hotărâri ale Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, precum şi pentru cheltuielile din domeniul afacerilor interne aferente obţinerii finanţării şi implementării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, rambursabile şi PNRR, precum şi cu excepţia concursului de admitere în magistratură, organizat de Consiliul Superior al Magistraturii, aflat în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. XXIX
Articolul I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 415 din 15 mai 2023, cu modificările şi completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. La alineatul (2), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins:
"f) titlul 55 «Alte transferuri», de la capitolul 51.01 «Autorităţi publice şi acţiuni externe» şi capitolul 54.01 «Alte servicii publice generale», din bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni Generale."
2. După alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (7), cu următorul cuprins:
"(7) Valoarea totală a limitelor lunare de credite de angajament şi credite bugetare aprobate la nivel de ordonator principal de credite, respectiv ordonator de credite, conform alin. (1) şi (1^1), pentru perioada septembrie-decembrie 2024 poate fi majorată în condiţiile alin. (6) cu maximum 20% din valoarea iniţială aprobată."
ART. XXX
(1) Prin derogare de la prevederile art. 23 alin. (1) din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 21 alin. (7) din Legea privind finanţele publice nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se autorizează ordonatorul principal de credite pentru bugetul Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate să repartizeze sumele reţinute în proporţie de 10%.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 23 alin. (1) din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 21 alin. (7) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în anul 2024, se autorizează Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi Ministerul Sănătăţii să repartizeze sumele reţinute în proporţie de 10%, prevăzute la poziţiile de cheltuieli de la capitolul 56.01 „Transferuri cu caracter general între diferite nivele ale administraţiei“ şi la alineatul 51.01.11 „Transferuri din bugetul de stat către bugetul fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate“ din cadrul capitolului 66.01 „Sănătate“.
(3) Prin derogare de la prevederile art. 23 alin. (1) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 21 alin. (7) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în anul 2024, se autorizează ordonatorul principal de credite să repartizeze sumele reţinute în proporţie de 10% în bugetul asigurărilor sociale de stat şi în bugetul asigurărilor pentru şomaj.
ART. XXXI
Prin derogare de la prevederile art. 23 alin. (1) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 21 alin. (7) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în anul 2024, se autorizează Casa Naţională de Asigurări de Sănătate să negocieze şi să încheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat până la limita unui plafon în sumă de 6.200.000 mii lei.
ART. XXXII
(1) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (8) şi (9) şi ale art. 47^1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj să efectueze virări de credite bugetare şi credite de angajament neutilizate, cu încadrarea în prevederile bugetare anuale aprobate.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (3) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite bugetare şi de angajament la titlul „Cheltuieli de personal“ între capitolele de cheltuieli, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate la nivel de ordonator principal de credite la acest titlu de cheltuieli.
(3) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (3) şi (4) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale, bugetului fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, bugetului asigurărilor pentru şomaj să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate pentru finanţarea cheltuielilor curente.
ART. XXXIII
(1) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 19 din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, ale art. 91 din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 24 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, şi de la prevederile art. 5 din Legea nr. 200/2006 privind constituirea şi utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanţelor salariale, cu modificările ulterioare, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului se pot aloca, prin hotărâri ale Guvernului, sume pentru suplimentarea transferurilor din bugetul de stat către bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj.
(2) Se autorizează Ministerul Finanţelor să introducă modificările corespunzătoare în structura cheltuielilor bugetului de stat şi în volumul şi structura bugetului Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, în vederea majorării acestuia cu sumele alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, potrivit dispoziţiilor alin. (1).
(3) Se autorizează Ministerul Finanţelor să introducă modificările corespunzătoare în volumul şi structura veniturilor şi cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj, în vederea majorării cu sumele alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, potrivit dispoziţiilor alin. (1).
ART. XXXIV
(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat care la data de 31 august 2024 înregistrează în execuţia bugetară la unele titluri de cheltuieli din cadrul unui capitol bugetar plăţi sub 70% din valoarea creditelor bugetare aprobate sunt obligaţi să disponibilizeze la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului minimum 10% din valoarea rămasă a creditelor bugetare şi a creditelor de angajament aprobate în buget la acea dată la solicitarea Ministerului Finanţelor, în termen de maximum 3 zile de la data solicitării. Suma disponibilizată se stabileşte de către Ministerul Finanţelor prin adresa de solicitare în funcţie de estimările Ministerului Finanţelor pentru execuţia bugetară aferentă titlului respectiv până la data de 31 decembrie 2024.
(2) În situaţia în care ordonatorul principal de credite nu răspunde la solicitarea şi în termenul prevăzute la alin. (1), Ministerul Finanţelor este autorizat să introducă, de drept, modificările necesare în structura bugetului de stat şi în volumul şi structura bugetului ordonatorului principal de credite.
ART. XXXV
În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă, pot fi alocate sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului numai în situaţia în care fondurile respective nu pot fi asigurate de ordonatorul principal de credite prin virări de credite bugetare şi/sau credite de angajament sau prin modificarea repartizării pe trimestre a sumelor aprobate în buget.
ART. XXXVI
(1) Prin derogare de la prevederile art. 14 alin. (2), art. 15 alin. (2), art. 21 alin. (2) şi (16), art. 22 alin. (13) şi (14) din Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, de la art. 12 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările şi completările ulterioare, de la art. 11 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de la art. 14 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, de la art. 42 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 56/2016, cu modificările şi completările ulterioare, de la art. 26 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA şi FEADR, aferente politicii agricole comune, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, de la art. 8 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 96/2022 privind gestionarea financiară a fondurilor europene dedicate Afacerilor interne alocate României pentru perioada de programare 2021-2027, aprobată prin Legea nr. 268/2023, şi de la art. 14 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, sumele prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul 56 „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“, la titlul 58 „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020“, la titlul 60 „Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR“, precum şi la titlul 61 „Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“ sunt cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2024, dacă din execuţia bugetară reiese că sunt efectuate plăţi sub 50% până la data de 31 august 2024 din valoarea alocată la nivelul fiecărui titlu.
(2) Cedarea la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului se realizează la solicitarea Ministerului Finanţelor, care include suma care urmează a fi cedată, în termen de maximum 2 zile de la data solicitării.
(3) După expirarea termenului prevăzut la alin. (2), Ministerul Finanţelor este abilitat să blocheze deschiderile de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat până la momentul transmiterii de către aceştia a solicitării de disponibilizare.
(4) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările determinate de aplicarea prevederilor prezentului articol în anexele la bugetele acestora.
(5) Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. a)-c) şi art. 26 alin. (4) şi (5) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de la prevederile art. 2, art. 3 alin. (5)-(7), precum şi de la anexele nr. 1 şi 2 din Legea nr. 417/2023 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2024, cu sumele cedate potrivit alin. (1) se pot depăşi, după caz, plafonul soldului bugetului general consolidat şi cel al cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, plafoanele nominale ale cheltuielilor totale şi ale cheltuielilor de personal, plafoanele nominale ale soldului bugetului general consolidat şi ale principalelor bugete componente, precum şi plafonul soldului primar al bugetului general consolidat, aprobate potrivit legii.
(6) Se autorizează Ministerul Finanţelor să modifice volumul şi structura veniturilor bugetului de stat cu sumele aferente articolelor/ alineatelor bugetare „Finanţarea externă nerambursabilă“ şi „Fonduri europene nerambursabile“ cedate conform alin. (1).
(7) Modificarea volumului şi structurii veniturilor bugetului de stat potrivit prevederilor alin. (6) se realizează prin diminuarea veniturilor bugetului de stat cu sumele aferente articolelor/ alineatelor bugetare „Finanţarea externă nerambursabilă“ şi „Fonduri europene nerambursabile“ cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului şi, respectiv, prin majorarea veniturilor bugetului de stat cu sumele alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului pentru cheltuieli aferente aceloraşi articole/alineate bugetare. Ordonatorii principali de credite au obligaţia de a comunica Ministerului Finanţelor sumele aferente articolelor/alineatelor bugetare „Finanţarea externă nerambursabilă“ şi „Fonduri europene nerambursabile“ care fac obiectul cedărilor la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
(8) Necomunicarea informaţiilor prevăzute la alin. (7) de către persoanele responsabile de la nivelul ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat constituie abatere disciplinară potrivit art. 492 alin. (2) lit. i) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, şi se sancţionează potrivit art. 492 alin. (4) din aceeaşi ordonanţă de urgenţă.
ART. XXXVII
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative aferente reprezentării statului în litigiile arbitrale şi judiciare internaţionale şi concesionării proprietăţii publice a statului şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 357 din 16 aprilie 2024, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul I alineatul (1), partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. I
(1) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) şi ale art. 63 alin. (4) şi (4^1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, şi de la prevederile Legii nr. 417/2023 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2024, referitoare la plafoanele privind finanţările rambursabile, care pot fi contractate de către unităţile administrativ-teritoriale, precum şi cele privind tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de către unităţile administrativ-teritoriale, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, unităţile administrativ-teritoriale, cu excepţia municipiilor reşedinţă de judeţ şi a sectoarelor municipiului Bucureşti, pot solicita, inclusiv pentru instituţiile publice finanţate integral din bugetul local şi pentru asociaţiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte, proporţional cu obligaţiile care îi revin, de la Ministerul Finanţelor, până cel târziu la data de 31 octombrie 2024, contractarea în anul 2024 a unor împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, în limita sumei de 2.000.000 mii lei, pentru:"
2. La articolul I alineatul (1), după litera a) se introduce o nouă literă, lit. a^1), cu următorul cuprins:
"a^1) cheltuielile neeligibile aferente proiectelor etapizate definite potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaţionale finanţate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările şi completările ulterioare, necesar a fi efectuate până la semnarea contractelor de finanţare aferente perioadei de programare 2021-2027;"
3. Articolul IV se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. IV
Prin derogare de la prevederile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 417/2023, în anul 2024, plafonul privind tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de către unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, în limita căruia se pot efectua trageri, este de 5.200 milioane lei, iar plafonul de contractare este de 3.500 milioane lei."
ART. XXXVIII
În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, autorităţile administraţiei publice locale utilizează excedentul anilor precedenţi, rămas nerepartizat, cu prioritate pentru asigurarea finanţării proiectelor ce beneficiază de fonduri externe nerambursabile şi a celor finanţate din Planul naţional de redresare şi rezilienţă, pentru finanţarea drepturilor asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizaţiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav acordate în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru finanţarea serviciilor sociale din sistemul de protecţie a copilului, a măsurilor de protecţie de tip centre de zi şi centre rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap, precum şi pentru finanţarea cheltuielilor de funcţionare pentru unităţile de îngrijire la domiciliu, a centrelor de zi de asistenţă şi recuperare pentru persoane vârstnice, pentru căminele pentru persoane vârstnice şi pentru finanţarea cheltuielilor necesare furnizării energiei termice în sezonul rece 2024-2025. Fac excepţie de la aceste prevederi sumele aflate în excedentul anilor precedenţi, pentru care prin acte normative a fost aprobată o destinaţie specială.
ART. XXXIX
Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor, precum şi sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, destinate finanţării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru şcoli al României, în perioada ianuarie-iunie a anului şcolar 2023-2024, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023-2024, cu modificările şi completările ulterioare, rămase neutilizate după stingerea obligaţiilor de plată aferente perioadei de implementare, se utilizează cu aceeaşi destinaţie până la finele anului 2024, în limita sumelor aprobate pentru perioada septembrie-decembrie 2024, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023-2024, pentru anul şcolar 2024-2025, precum şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023-2024.
ART. XL
În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ministerele şi Secretariatul General al Guvernului pot iniţia proiecte de hotărâri ale Guvernului prin care se suplimentează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, pentru finanţarea unor cheltuieli ale autorităţilor administraţiei publice locale, care se înscriu în domeniul lor de activitate, cu respectarea prevederilor în vigoare cu privire la finanţarea de la bugetul de stat a acestor cheltuieli.
ART. XLI
(1) Începând cu data de 1 octombrie 2024, în Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului se virează sume reprezentând credite bugetare neutilizate de către ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat la solicitarea Ministerului Finanţelor, în termen de 3 zile de la această solicitare, dacă din estimarea execuţiei bugetare realizată de Ministerul Finanţelor la nivelul ordonatorului principal de credite, până la data de 31 decembrie 2024, rezultă că creditele bugetare nu pot fi utilizate în totalitate.
(2) După expirarea termenului prevăzut la alin. (1), Ministerul Finanţelor este abilitat să blocheze deschiderile de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat până la momentul transmiterii de către aceştia a solicitării de disponibilizare.
ART. XLII
Prin derogare de la prevederile art. 32 alin. (5) din Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1187 din 29 decembrie 2023, măsurile prevăzute la alin. (1)-(4) ale aceluiaşi articol se pot acorda de către Ministerul Finanţelor numai după notificarea acestora de către Ministerul Finanţelor la Comisia Europeană şi obţinerea deciziei de autorizare a majorării de capital social, în conformitate cu legislaţia europeană în domeniul ajutorului de stat, sau, după caz, a confirmării că măsurile nu reprezintă măsuri din domeniul ajutorului de stat ori însuşirea testului investitorului privat prin memorandum aprobat de Guvernul României.
ART. XLIII
Prin derogare de la prevederile art. XIII alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 31/2024 privind reglementarea unor măsuri-fiscal bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 204/2024, în anul 2024 sumele reprezentând creşteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente indicelui mediu de creştere a preţurilor prognozat pentru anul 2024, prevăzute la art. 73 alin. (1) lit. a) din Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, pot depăşi lunar nivelul acestui indice, în cazul operatorilor economici cu capital integral de stat care primesc subvenţii/transferuri de la bugetul de stat pentru activitatea operaţională, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:
a) au sumele prevăzute în bugetele de venituri şi cheltuieli aprobate pentru anul 2024;
b) au înregistrat profit net anual în ultimii 3 ani;
c) nu au programate pierderi şi plăţi restante în anul 2024;
d) subvenţiile/transferurile primite de la bugetul de stat pentru activitatea operaţională s-au diminuat consecutiv în ultimii 3 ani.
ART. XLIV
(1) Autorităţile de management ale programelor operaţionale pentru perioada de programare 2021-2027 sau, după caz, coordonatorii de reformă/investiţii ai Planului naţional de redresare şi rezilienţă stabiliţi potrivit legii pot încheia acte adiţionale la contractele de finanţare încheiate cu beneficiarii pentru infrastructura de transport feroviar şi/sau pentru infrastructura de transport cu metroul, cu avizul Ministerului Finanţelor, în limita sumelor disponibil a fi alocate provenind din împrumuturi contractate de România din emisiunile de obligaţiuni verzi pentru a asigura finanţarea categoriilor de cheltuieli neeligibile, a cofinanţărilor sau, după caz, a finanţării publice naţionale sau oricăror alte categorii de cheltuieli stabilite potrivit legii cu respectarea legislaţiei privind datoria publică şi a Hotărârii Guvernului nr. 83/2024 privind aprobarea Cadrului referitor la finanţarea unor proiecte care sunt destinate protejării mediului înconjurător şi combaterii schimbărilor climatice şi doar în limita creditelor de angajament şi a creditelor bugetare alocate cu această destinaţie prin legea bugetului de stat.
(2) Sumele se alocă prin bugetele ordonatorilor principali de credite, ale autorităţilor de management sau, după caz, ale coordonatorilor de reformă/investiţii pe perioada implementării proiectelor, în limita creditelor de angajament şi a creditelor bugetare alocate cu această destinaţie prin legea bugetului de stat.
(3) Autorităţile de management ale programelor operaţionale pot prelua din Planul naţional de redresare şi rezilienţă de la coordonatorii de reforme/investiţii finanţarea categoriilor de proiecte prevăzute la alin. (1) prin încheierea de noi contracte de finanţare sau prin adiţionarea contractelor de finanţare existente cu respectarea procedurilor specifice programelor operaţionale, precum şi cu asigurarea cofinanţării şi a finanţării categoriilor de cheltuieli neeligibile din sursele prevăzute la alin. (1), cu condiţia respectării deciziilor de aprobare a programelor operaţionale şi a regulamentelor europene specifice, precum şi a încadrării în valoarea bugetelor alocate programelor operaţionale, inclusiv prin luarea în considerare a valorii supracontractării prevăzute de art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. XLV
(1) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificări în volumul şi structura bugetelor de venituri şi cheltuieli pe anul 2024 ale instituţiilor publice subordonate finanţate parţial din venituri proprii, inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificaţiei bugetare pe partea de venituri şi capitole şi titluri noi pe partea de cheltuieli, să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare, inclusiv la şi de la cheltuieli de personal, proiecte cu finanţare externă nerambursabilă şi cheltuieli de capital, şi între bugetele acestora, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate la titlul 51 „Transferuri între unităţi ale administraţiei publice“.
(2) În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze în anexa nr. 3/XX/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole şi alineate pe anii 2024-2027 (sume alocate pentru activităţi finanţate integral din venituri proprii)“ modificări în volumul şi structura veniturilor şi cheltuielilor prevăzute în bugetele activităţilor finanţate integral din venituri proprii, inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificaţiei bugetare pe partea de venituri şi capitole şi titluri noi pe partea de cheltuieli, să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare, inclusiv la şi de la cheltuieli de personal, proiecte cu finanţare externă nerambursabilă şi cheltuieli de capital.
(3) În aplicarea prevederilor alin. (1) şi (2) nu se pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare de la alineatele „Finanţare externă nerambursabilă“ şi „Fonduri europene nerambursabile“.
(4) Modificările prevăzute la alin. (1) şi (2) se efectuează şi se comunică Ministerului Finanţelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
ART. XLVI
În anul 2024, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (9) şi (10) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, pentru finanţarea unor cheltuieli aprobate în condiţiile legii, se autorizează ordonatorii principali ai bugetului de stat să introducă în anexa nr. 3/X/27 „Fişa programului bugetar“ programe bugetare noi, respectiv să efectueze virări între programele bugetare prevăzute în anexa la bugetul acestora, cu încadrarea în bugetul aprobat pe anul 2024.
ART. XLVII
Termenul prevăzut la art. II alin. (1) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 31/2024 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 274 din 29 martie 2024, aprobată cu modificări prin Legea nr. 204/2024, se prorogă de la finalul anului 2024 până la 31 decembrie 2025.
ART. XLVIII
(1) Soldul creditor înregistrat în contul distinct de disponibil deschis la Trezoreria operativă centrală pe numele Ministerului Finanţelor, potrivit dispoziţiilor art. 19 alin. (1^1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare, se poate utiliza, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi până la finalul anului 2025, pentru onorarea cererilor de fonduri ale autorităţilor de management pentru programele finanţate din fonduri europene nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027, în vederea efectuării plăţilor aferente cererilor de prefinanţare/plată/rambursare primite de la beneficiari, în situaţia indisponibilităţii surselor de finanţare prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Ministerul Finanţelor, prin Autoritatea de Certificare şi Plată, efectuează transferul sumelor solicitate din contul menţionat la alin. (1) în contul 56.12.03.11 „Disponibil din sume alocate temporar din venituri din privatizare şi din bugetul MF - Acţiuni generale pentru finanţarea programelor operaţionale pentru perioada de programare 2021-2027, conform O.U.G. nr. 133/2021“, deschis la Trezoreria Operativă Centrală pe numele Ministerului Finanţelor, în vederea virării ulterioare în conturile de disponibil deschise pe numele fiecărui ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management, respectiv pe numele fiecărei agenţii pentru dezvoltare regională cu rol de autoritate de management pentru programele regionale, menţionate la art. 49 alin. (4) şi (5) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 829/2022.
(3) Autoritatea de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Finanţelor reîntregeşte, până la finalul anului 2025, sumele utilizate temporar, potrivit alin. (1), din contul distinct de disponibil deschis la Trezoreria Operativă Centrală pe numele Ministerului Finanţelor, potrivit dispoziţiilor art. 19 alin. (1^1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare, cu:
a) sumele disponibile existente în contul deschis la Banca Naţională a României, pe numele Ministerului Finanţelor - Autoritatea de Certificare şi Plată, în funcţie de necesităţile de finanţare a programelor 2021-2027;
b) sumele alocate în bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni generale, potrivit art. 13 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, prin virarea acestora din contul de cheltuieli bugetare 23 „Cheltuieli ale bugetului de stat“, în situaţia indisponibilităţii temporare a sumelor menţionate la lit. a), urmând ca, din sumele încasate ulterior în contul deschis la Banca Naţională a României, pe numele Ministerului Finanţelor - Autoritatea de Certificare şi Plată, să se restituie la bugetul de stat, la poziţii bugetare distincte de venituri pentru sumele provenite din finanţarea anului curent şi pentru sumele provenite din finanţarea anilor precedenţi, pe codul de identificare fiscală al Ministerului Finanţelor - Acţiuni generale.
ART. XLIX
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management pentru programele finanţate din fonduri europene nerambursabile aferente perioadei de programare 2014-2020 pot folosi, pentru efectuarea plăţilor aferente cererilor de rambursare primite de la beneficiari, sumele disponibile din fonduri europene transferate de Ministerul Finanţelor - Autoritatea de Certificare şi Plată pentru onorarea cererilor de prefinanţare şi a cererilor de plată ale beneficiarilor existente în conturile de disponibil deschise pe numele fiecărui ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. L
La articolul 18 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1207 din 20 decembrie 2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 18
(1) Pentru proiectele finanţate din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus şi Fondul pentru o tranziţie justă se poate acorda prefinanţare în tranşe de maximum 30% din valoarea eligibilă a contractului de finanţare, fără depăşirea valorii totale eligibile a acestuia, beneficiarilor/liderilor de parteneriat/ partenerilor, alţii decât cei prevăzuţi la art. 7 alin. (1)-(5), (8), (10) şi (15). Tranşa solicitată, împreună cu soldul nejustificat al prefinanţării, prin cereri de rambursare, nu poate depăşi procentul indicat anterior."
ART. LI
(1) Prin derogare de la prevederile art. 333 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, instituţiile din domeniul apărării, ordinii publice şi securităţii naţionale pot închiria direct bunuri imobile aflate în proprietatea publică a statului şi în administrarea acestora, operatorilor publici de comunicaţii, autorităţilor naţionale şi instituţiilor publice autorizate să opereze asemenea sisteme, precum şi operatorilor de radiodifuziune şi televiziune, beneficiari ai licenţelor eliberate de Consiliul Naţional al Audiovizualului, pentru instalarea de echipamente de tehnologia informaţiei şi comunicaţii, care aparţin acestora, prin hotărâre a Guvernului.
(2) Instituţiile şi autorităţile publice prevăzute la alin. (1) care au calitatea de chiriaşi se exceptează de la plata chiriei.
ART. LII
Prin derogare de la prevederile art. 349 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, şi de la cele ale art. 874 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, instituţiile din domeniul apărării, ordinii publice şi securităţii naţionale şi Autoritatea Vamală Română pot să dea sau să primească în folosinţă gratuită bunuri aparţinând domeniului public al statului, prin protocol de predare-primire, în condiţiile stabilite prin acesta.
ART. LIII
La articolul 317 alineatul (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările şi completările ulterioare, litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"a) reprezentanţi ai ministerelor sau ai organelor de specialitate ale administraţiei publice centrale respective, după caz, numiţi în acest scop, în situaţia în care concedentul este statul;"
ART. LIV
La articolul 5 din Ordonanţa Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 542 din 1 septembrie 2001, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările şi completările ulterioare, alineatul (9) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(9) Prin excepţie de la prevederile alin. (8), autorităţile şi instituţiile din domeniul electoral, al apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, precum şi instituţiile publice care asigură implementarea unitară, la nivel naţional, a măsurilor de securitate a informaţiilor naţionale clasificate pot achiziţiona autoturisme cu capacitate cilindrică mai mare de 1.600 cm^3 şi al căror preţ poate depăşi contravaloarea în lei a sumei de 23.000 de euro inclusiv T.V.A., calculată la cursul Băncii Naţionale a României din data iniţierii procedurii de atribuire a contractului de achiziţie, numai în cazuri temeinic justificate, cu aprobarea ordonatorului principal de credite."
ART. LV
La articolul I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 41/2024 pentru susţinerea participării echipelor naţionale ale României la Jocurile Olimpice de Vară de la Paris 2024 şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 393 din 26 aprilie 2024, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
"(3) Sumele rezultate din vânzarea lozurilor menţionate la alin. (1) se pot utiliza inclusiv pentru efectuarea cheltuielilor pentru acoperirea creditelor bugetare şi de angajament rezultate pe durata desfăşurării Jocurilor Olimpice de Vară - Paris 2024 sau ca urmare a participării la acestea, inclusiv onorarii, expertize şi orice alte cheltuieli rezultate direct din participarea la competiţia menţionată."
ART. LVI
După articolul 28 din Legea minelor nr. 85/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 197 din 27 martie 2003, cu modificările şi completările ulterioare, se introduce un nou articol, art. 28^1, cu următorul cuprins:
"ART. 28^1
(1) Prin excepţie de la prevederile art. 18 alin. (1) şi art. 28, executarea activităţilor miniere de exploatare a resurselor naturale, din gropile de împrumut, utilizate în realizarea lucrărilor de infrastructură de transport de interes naţional aflate în implementarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii a căror finanţare este asigurată din fonduri externe nerambursabile, este permisă în baza autorizaţiei de construire, care ţine loc de act de concesiune minieră, cu condiţia ca amplasamentul să fie expropriat.
(2) Executarea activităţilor miniere în condiţiile alin. (1) poate fi realizată de către titularul autorizaţiei de construire sau persoana juridică desemnată de acesta, numai pe terenurile pe care titularul autorizaţiei de construire deţine un drept de folosinţă.
(3) Documentaţia tehnică pentru autorizarea lucrărilor de construcţie şi autorizaţia de construire prevăd, suplimentar cerinţelor prevăzute de lege, următoarele:
a) delimitarea, prin coordonate topo-geodezice în sistem Stereo 70, a suprafeţei gropilor de împrumut, unde sunt executate activităţile miniere;
b) categoriile şi cantităţile determinate de resurse minerale ce pot fi exploatate;
c) durata determinată a activităţilor miniere;
d) lucrările miniere, inclusiv valoarea şi eşalonarea acestora;
e) lucrările de refacere a mediului afectat de activităţile miniere.
(4) Durata executării activităţilor miniere în condiţiile alin. (1) nu poate fi mai mare decât durata de realizare a lucrărilor de infrastructură de transport a căror finanţare este asigurată din fonduri externe nerambursabile.
(5) Pentru executarea activităţilor miniere în condiţiile alin. (1) titularul autorizaţiei de construire este obligat la plata redevenţei miniere, taxei pe activitatea minieră şi tarifului prevăzut de lege doar în cazul comercializării resurselor exploatate.
(6) Documentaţia tehnică pentru autorizarea lucrărilor de construcţie şi autorizaţia de construire, precum şi dovada achitării taxei pe activitatea minieră se transmit ANRMPSG cu cel puţin 30 de zile înainte de începerea activităţilor miniere.
(7) Tariful prevăzut de lege se achită de titular în termen de 15 zile de la data emiterii facturii de către ANRMPSG."
ART. LVII
La articolul XL din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 31/2024 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 274 din 29 martie 2024, aprobată cu modificări prin Legea nr. 204/2024, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
"(3) Prevederile alin. (1) se aplică Autorităţii Naţionale pentru Cetăţenie şi Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism pentru operaţionalizarea activităţilor specifice."
ART. LVIII
Pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 130/2020 pentru completarea art. 5 din Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, contractele de muncă ale personalului civil, încadrat pe durată determinată în cadrul Depozitului central de arhivă al Arhivelor Militare Naţionale Române din Ministerul Apărării Naţionale, se prelungesc până la data de 30 iunie 2025, prin act adiţional.
ART. LIX
Prevederile art. XIX alin. (3), art. XXVI, art. XXVII alin. (3) şi ale art. XXXVI alin. (8) intră în vigoare la 3 zile de la data publicării prezentei ordonanţe de urgenţă în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacşu
Ministrul finanţelor,
Marcel-Ioan Boloş
Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală,
Nicoleta-Mioara Cîrciumaru
Secretarul general al Guvernului,
Mircea Abrudean
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei,
Adrian-Ioan Veştea
Ministrul investiţiilor şi proiectelor europene,
Adrian Câciu
Bucureşti, 4 septembrie 2024.
Nr. 107.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
