În baza Hotărârii Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituţional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 218/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Programului operaţional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane", aprobat prin Decizia Comisiei nr. 5.811 din 22 noiembrie 2007, în temeiul art. 8 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Fondurilor Europene, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul fondurilor europene emite prezentul ordin. ART. 1 Se aprobă Documentul-cadru de implementare a Programului operaţional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" 2007-2013, prevăzut în anexa*) care face parte integrantă din prezentul ordin.────────── *) Anexa se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 bis, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureşti, şos. Panduri nr. 1.────────── ART. 2 La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 1.064/2014 pentru aprobarea Documentului-cadru de implementare a Programului operaţional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" 2007-2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 773 şi 773 bis din 23 octombrie 2014, se abrogă. ART. 3 Ministerul Fondurilor Europene va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. ART. 4 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul fondurilor europene, Marius Nica Bucureşti, 4 mai 2015. Nr. 882. ANEXĂ [ANTET-MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE]────────── *) Notă CTCE: Antetul Ministerului Fondurilor Europene se găseşte în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 bis din 6 mai 2015 la pagina 3 (a se vedea imaginea asociată).────────── DOCUMENTUL CADRU DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 [SIGLA]────────── *) Notă CTCE: Sigla Fondului Social European se găseşte în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 bis din 6 mai 2015 la pagina 3 (a se vedea imaginea asociată).────────── Versiunea 10 aprobat prin Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 882/04.05.2015 CUPRINS ABREVIERI I. INTRODUCERE A. SINTEZA POSDRU B. TEME ŞI OBIECTIVE ORIZONTALE C. DIMENSIUNEA FINANŢĂRII ACORDATE II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENŢIE II.1. AXA PRIORITARĂ 1 - Educaţia şi formarea profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării societăţii bazate pe cunoaştere II.1.1. Domeniul Major de Intervenţie 1.1 - Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate II.1.2. Domeniul Major de Intervenţie 1.2 - Calitate în învăţământul superior II.1.3. Domeniul Major de Intervenţie 1.3 - Dezvoltarea resurselor umane din educaţie şi formare profesională II.1.4. Domeniul Major de Intervenţie 1.4 - Calitate în formarea profesională continuă II.2. AXA PRIORITARĂ 2 - Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii II.2.1. Domeniul Major de Intervenţie 2.1 - Tranziţia de la şcoală la viaţa activă II.2.2. Domeniul Major de Intervenţie 2.2 - Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii II.2.3. Domeniul Major de Intervenţie 2.3 - Acces şi participare la FPC II.3. AXA PRIORITARĂ 3 - Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilor II.3.1. Domeniul Major de Intervenţie 3.1 - Promovarea culturii antreprenoriale II.3.2. Domeniul Major de Intervenţie 3.2 - Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi angajaţi pentru promovarea adaptabilităţii II.3.3. Domeniul Major de Intervenţie 3.3 - Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor pentru partenerii sociali şi societatea civilă II.4. AXA PRIORITARĂ 4 - Modernizarea Serviciului Public de Ocupare II.4.1. Domeniul Major de Intervenţie 4.1 - Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare II.4.2. Domeniul Major de Intervenţie 4.2 - Formarea personalului propriu al SPO II.5. AXA PRIORITARĂ 5 - Promovarea măsurilor active de ocupare II.5.1. Domeniul Major de Intervenţie 5.1 - Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare II.5.2. Domeniul Major de Intervenţie 5.2 - Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă II.6. AXA PRIORITARĂ 6 - Promovarea incluziunii sociale II.6.1. Domeniul Major de Intervenţie 6.1 - Dezvoltarea economiei sociale II.6.2. Domeniul Major de Intervenţie 6.2 - Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii II.6.3. Domeniul Major de Intervenţie 6.3 - Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii II.6.4. Domeniul Major de Intervenţie 6.4 - Iniţiative transnaţionale pentru o piaţă inclusivă a muncii II.7. AXA PRIORITARĂ 7 - Asistenţă tehnică II.7.1. Domeniul major de intervenţie 7.1 - Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POS DRU II.7.2. Domeniul Major de Intervenţie 7.2 - Sprijin pentru promovare şi comunicare POS DRU III. PLANUL FINANCIAR IV. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA IV.1. Cadrul general pentru implementarea POSDRU IV.2. Principii privind transmiterea, evaluarea şi selecţia proiectelor IV.3. Procedura de modificare a Documentului Cadru de Implementare a POSDRU Abrevieri
DG CIPRU Direcţia Generală de Coordonare Implementare Programe Resurse
Umane
AM Autoritatea de Management
AMPOSDRU Autoritatea de Management Programul Operaţional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane
ANOFM Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă
AP Axă Prioritară
CD Cercetare-Dezvoltare
CDI Cercetare, Dezvoltare şi Inovare
CDL Curriculum în Dezvoltare Locală
CE Comisia Europeană
CES Cerinţe Educaţionale Speciale
CNC Cadrul Naţional al Calificărilor
CNCIS Cadrul Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior
ANC Autoritatea Naţională pentru Calificări
CNFPÎP Centrul Naţional de Formare a Personalului din Învăţământul
Preuniversitar
DMI Domeniu Major de Intervenţie
DRU Dezvoltarea Resurselor Umane
EFP Educaţie şi Formare Profesională
FC Fondul de Coeziune
FEDR Fondul European de Dezvoltare Regională
FPC Formare Profesională Continuă
FSE Fondul Social European
IMM Întreprinderi Mici şi Mijlocii
IPT Învăţământ Profesional şi Tehnic
ISCO Clasificare Internaţională Standard a Ocupaţiilor
MAO Măsuri Active de Ocupare
MEN Ministerul Educaţiei Naţionale
MTS Ministerul Tineretului şi Sportului
MFE Ministerul Fondurilor Europene
MECMA Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri
MMFPSPV Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice
OI Organism Intermediar
ONG Organizaţie Non-Guvernamentală
PLAI Planul Local de Acţiune privind Învăţământul Profesional şi
Tehnic
PO Program Operaţional
POS Programul Operaţional Sectorial
POSCCE Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii
Economice
POSDRU Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
PRAI Planul Regional de Acţiune pentru Dezvoltarea Învăţământul
Profesional şi Tehnic
RU Resurse Umane
SLD Şomaj de lungă durată
SPO Serviciul Public de Ocupare
TI Tehnologia Informaţiei
TIC Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor
UE Uniunea Europeană
I. INTRODUCERE Documentul Cadru de Implementare a Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) aferent perioadei de programare 2007-2013 reprezintă un document elaborat de către Autoritatea de Management în colaborare cu Organismele Intermediare, ce cuprinde: ● descrierea detaliată a domeniilor majore de intervenţie pentru fiecare Axă Prioritară; ● operaţiunile orientative; ● activităţile eligibile; ● categorii de cheltuieli eligibile; ● aspecte generale privind criteriile de eligibilitate şi de selecţie a proiectelor şi beneficiarilor; ● tipuri de cereri de propuneri de proiecte; ● alocări financiare orientative; ● categorii de beneficiari şi grupuri ţintă eligibile; ● indicatori de monitorizare şi evaluare; ● teme orizontale. Structura acestui document este alcătuită astfel încât potenţialii beneficiari (ministere, agenţii guvernamentale, instituţii publice, parteneri sociali, societatea civilă, alte entităţi relevante, precum şi parteneri din alte State Membre şi cetăţeni) să aibă acces la informaţiile necesare în ceea ce priveşte implementarea obiectivelor POSDRU. A. SINTEZA POSDRU Prioritatea tematică a Cadrului Strategic Naţional de Referinţă 2007-2013 - "Dezvoltarea şi utilizarea mai eficientă a capitalului uman din România" este transpusă în POSDRU. POSDRU este un document propus de România şi aprobat de Comisia Europeană, care defineşte strategia de dezvoltare, intervenţia Fondului Social European sprijinind atingerea obiectivelor în domeniul dezvoltării resurselor umane. POSDRU a fost elaborat în conformitate cu prevederile Orientărilor Strategice Comunitare privind Coeziunea, cu Strategia Lisabona privind ocuparea şi locurile de muncă, ţinându-se cont de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind stabilirea dispoziţiilor generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune, Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social European şi Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 stabilind regulile pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind stabilirea dispoziţiilor generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune. Obiectivul general al POSDRU îl constituie dezvoltarea capitalului uman şi creşterea competitivităţii, prin corelarea educaţiei şi învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii şi asigurarea de oportunităţi sporite pentru participarea viitoare pe o piaţă a muncii modernă, flexibilă şi inclusivă a 1.650.000 de persoane. Obiectivul general al POSDRU poate fi împărţit într-o serie de obiective specifice: ● Promovarea educaţiei şi formării iniţiale şi continue de calitate, inclusiv educaţia superioară şi cercetarea; ● Promovarea culturii antreprenoriale şi creşterea calităţii şi productivităţii muncii; ● Facilitarea inserţiei tinerilor şi a şomerilor de lungă durată pe piaţa muncii; ● Dezvoltarea unei pieţe a muncii moderne, flexibile şi inclusive; ● Promovarea inserţiei/reinserţiei pe piaţa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; ● Îmbunătăţirea serviciilor publice de ocupare; ● Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaţie şi pe piaţa muncii. Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane este structurat pe 7 Axe Prioritare şi 21 Domenii Majore de Intervenţie:
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Axe Prioritare │ Domenii Majore de Intervenţie │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1. EDUCAŢIA ŞI FORMAREA PROFESIONALĂ │1. Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de │
│ÎN SPRIJINUL CREŞTERII ECONOMICE ŞI │calitate; │
│DEZVOLTĂRII SOCIETĂŢII BAZATE PE │2. Calitate în învăţământul superior; │
│CUNOAŞTERE │3. Dezvoltarea resurselor umane în educaţie şi formare │
│ │profesională; │
│ │4. Calitate în FPC; │
│ │5. Programe doctorale şi post-doctorale în sprijinul cercetării│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. CORELAREA ÎNVĂŢĂRII PE TOT │1. Tranziţia de la şcoală la viaţa activă; │
│PARCURSUL VIEŢII CU PIAŢA MUNCII │2. Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii; │
│ │3. Acces şi participare la FPC. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII │1. Promovarea culturii antreprenoriale; │
│LUCRĂTORILOR ŞI A ÎNTREPRINDERILOR │2. Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi angajaţi pentru │
│ │promovarea adaptabilităţii; │
│ │3. Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor │
│ │partenerilor sociali şi societăţii civile. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. MODERNIZAREA SERVICIULUI PUBLIC DE │1. Întărirea capacităţii Serviciului Public de Ocupare pentru │
│OCUPARE │furnizarea serviciilor de ocupare; │
│ │2. Formarea personalului propriu al Serviciului Public de │
│ │Ocupare. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. PROMOVAREA MĂSURILOR ACTIVE DE │1. Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare; │
│OCUPARE │2. Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale │
│ │în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea │
│ │forţei de muncă. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│6. PROMOVAREA INCLUZIUNII SOCIALE │1. Dezvoltarea economiei sociale; │
│ │2. Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor │
│ │vulnerabile pe piaţa muncii; │
│ │3. Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii; │
│ │4. Iniţiative trans-naţionale pentru o piaţă inclusivă a muncii│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│7. ASISTENŢĂ TEHNICĂ │1. Sprijin pentru implementarea, managementul general şi │
│ │evaluarea POS DRU; │
│ │2. Sprijin pentru promovare şi comunicare POS DRU. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
B. TEME ŞI OBIECTIVE ORIZONTALE În conformitate cu Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 şi cu Regulamentul Parlamentului şi Consiliului nr. 1081/2006, POSDRU asigură respectarea temelor orizontale privind egalitatea de şanse şi dezvoltarea durabilă. De asemenea, dezvoltarea şi utilizarea TIC, inovarea, abordarea trans-naţională şi interregională şi îmbătrânirea activă au fost avute în vedere ca obiective orizontale la stabilirea operaţiunilor indicative care vor fi implementate în cadrul fiecărui DMI al Axelor Prioritare. CE a stabilit ca egalitatea de gen să fie inclusă în toate politicile fundamentale de dezvoltare, ceea ce presupune adoptarea de măsuri specifice de promovare a femeilor şi de dezvoltare a rolului lor în viaţapolitică, economică şi socială. În ciuda progresului semnificativ pe care l-a realizat lumea modernă, în multe societăţi, atât în curs de dezvoltare, cât şi industrializate, există încă diferite forme şi practici de discriminare. Principiile egalităţii de şanse, de gen şi nediscriminării sunt integrate în POSDRU în scopul facilitării incluziunii sociale şi combaterii excluziunii, atât a grupurilor vulnerabile, cât şi a femeilor, pe piaţa muncii. Fiecare AP a fost elaborată luându-se în considerare aceste principii prin stabilirea unor obiective specifice şi acţiuni pozitive care trebuie implementate pentru a asigura participarea acestor grupuri ţintă la activităţile finanţate prin FSE. FSE finanţează proiecte care promovează egalitatea de şanse, nediscriminarea şi incluziunea socială. În acest sens, AMPOSDRU se va asigura că implementarea proiectelor finanţate din POSDRU contribuie la promovarea egalităţii şi la eliminarea inegalităţii dintre femei şi bărbaţi. Abordarea integrată a egalităţii de gen trebuie să fie combinată cu acţiuni specifice pentru creşterea participării durabile şi progresului femeilor în activitatea profesională. AMPOSDRU va sprijini abordarea integrată a principiului egalităţii de şanse în Ghidul Solicitantului şi în documentaţia ulterioară privind cererile de propuneri de proiecte pentru a asigura un nivel ridicat al calităţii proiectelor şi a activităţilor adresate grupurilor vulnerabile şi femeilor. În conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006, art. 11.1 (c) şi 17, AMPOSDRU a elaborat în parteneriat strategia pentru POSDRU, asigurând principiul egalităţii de şanse între bărbaţi şi femei şi al dezvoltării durabile pe întreaga perioadă a diferitelor stadii de implementare a POSDRU (programare, implementare, monitorizare şi evaluare). Art. 6 din Regulamentul Consiliului nr. 1081/2006, Directiva 2000/78/EC şi Directiva 76/207/EEC au fost luate în considerare de AMPOSDRU la elaborarea strategiei în vederea asigurării egalităţii de şanse pentru toţi şi a egalităţii de gen, pe perioada diferitelor stadii de implementare a POS DRU (programare, implementare, monitorizare şi evaluare). Fiecare axă prioritară ia în considerare conceptul de dezvoltare durabilă în sensul promovării unor măsuri specifice care vor trebui implementate pentru a crea un echilibru între nevoile economice, sociale şi cele din domeniul protecţiei mediului înconjurător, asigurând prosperitate pentru generaţiile actuale şi viitoare. Dezvoltarea durabilă este recunoaşterea faptului că obiectivele economice, sociale şi de mediu nu pot fi realizate separat. AMPOSDRU va asigura pe perioada implementării POSDRU promovarea conceptului de dezvoltare durabilă, protecţia mediului şi utilizarea raţională a resurselor pentru a satisface nevoile actuale fără a compromite resursele necesare generaţiilor viitoare. Principiul dezvoltării durabile este abordat din perspectiva protecţiei şi îmbunătăţirii mediului înconjurător. În particular, activităţile specifice vor fi sprijinite în scopul dezvoltării IMM-urilor în sectoarele de protecţie a mediului, turism şi servicii culturale; pentru dezvoltarea bunelor practici pentru IMM-uri în relaţie cu managementul eficient al protecţiei mediului, adoptarea şi folosirea tehnologiilor de prevenire a poluării, integrarea tehnologiilor de producţie nepoluante; pentru susţinerea campaniilor de informare şi de creştere a conştientizării privind promovarea Responsabilităţii Sociale a Întreprinderilor şi pentru asigurarea participării active a cetăţenilor la protecţia mediului şi controlul poluării. Proiectele din domeniul educaţiei şi formării profesionale vor promova principiul dezvoltării durabile, având astfel o contribuţie semnificativă pentru realizarea obiectivelor principale ale strategiei Uniunii Europene şi se aşteaptă ca ele să primească sprijin total din partea FSE. Obiectivul general al acestor proiecte este de a avea cetăţeni mai bine pregătiţi care să facă faţă provocărilor din prezent şi din viitor şi capabili să acţioneze în mod responsabil pentru generaţiile viitoare. În acest scop, iniţiativele trebuie să promoveze învăţarea în toate domeniile fundamentale: a învăţa pentru a cunoaşte, a învăţa pentru a acţiona, a învăţa pentru a fi, a învăţa pentru a convieţui şi a învăţa pentru a te schimba pe tine însuţi şi societatea. De asemenea, implementarea principiului dezvoltării durabile va oferi tinerei generaţii oportunitatea de a integra conţinutul cultural cu valorile etice şi sociale. Activităţile proiectelor finanţate vor urmări principiile dezvoltării durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel încât să se asigure protecţia mediului, a resurselor şi a bio-diversităţii. În acest context se va promova formarea profesională pentru dezvoltarea competenţelor de management al mediului şi tehnologiilor de mediu. Toate programele de formare profesională dezvoltate şi furnizate vor include module privind principiul dezvoltării durabile, prevenirea poluării, conştientizarea problemelor de mediu etc. Dezvoltarea durabilă înseamnă: dezvoltare economică echilibrată şi echitabilă; nivele înalte de ocupare, coeziune socială şi incluziune; un înalt nivel de protecţie a mediului şi o utilizare responsabilă a resurselor naturale; o politică coerentă care generează un sistem politic deschis, transparent şi justificabil; cooperare internaţională efectivă în vederea promovării dezvoltării durabile globale. Economia bazată pe cunoaştere va fi abordată prin promovarea şi creşterea accesului la educaţie şi formare profesională iniţială şi continuă de calitate. Mai mult, vor fi sprijinite programele doctorale şi post-doctorale în domeniul cercetării şi al creării reţelelor între întreprinderi, universităţi şi centre de cercetare. România va contribui la construirea unei Europe mai competitive prin sprijinirea acţiunilor îndreptate spre promovarea spiritului antreprenorial şi eficientizarea serviciilor publice. Va fi sprijinită consolidarea culturii şi spiritului antreprenorial, pentru ca antreprenoriatul să devină o opţiune de carieră pentru fiecare, ca soluţie importantă pentru contrabalansarea efectelor negative ale ajustărilor structurale şi ale procesului de restructurare industrială, generând astfel crearea unor noi alternativele economice şi sociale şi beneficiind de oportunităţile create de dezvoltarea economică. POSDRU va contribui la creşterea competitivităţii resurselor umane prin încurajarea inovării şi a economiei bazate pe cunoaştere, inclusiv a tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor. În implementarea obiectivelor şi priorităţilor specifice, FSE va sprijini promovarea şi abordarea integrată a activităţilor inovatoare întreprinse în cadrul proiectelor. În POSDRU, provocarea tehnologică este abordată atât ca o acţiune specifică, cât şi ca o prioritate orizontală privind accesul tuturor, indiferent de categoria socială, la societatea informaţională. Astfel, proiectele finanţate din POS DRU vor urmări promovarea unui factor important pentru îmbunătăţirea competitivităţii şi pentru crearea de noi locuri de muncă şi pentru întărirea potenţialului de îmbunătăţire a calităţii vieţii. POSDRU finanţează proiecte care contribuie la dezvoltarea societăţii informaţionale, o societate în care informaţia şi TIC se utilizează la scară largă şi la costuri reduse, dezvoltarea societăţii bazate pe cunoaştere, pentru a sublinia faptul că cea mai valoroasă achiziţie este investiţia în capitalul intangibil uman şi social şi că factorii cheie sunt cunoaşterea şi creativitatea. Această nouă societate prezintă mari oportunităţi: poate însemna noi oportunităţi ocupaţionale, mai multe locuri de muncă menite să împlinească fiinţa umană, noi instrumente în educaţie şi formare, acces mai uşor la serviciile publice, creşterea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate. Având în vedere creşterea numărului persoanelor vârstnice şi rolul lor în societate, necesitatea promovării unor iniţiative eficiente de promovare a îmbătrânirii active şi asigurarea diferitelor oportunităţi pentru forţa de muncă vârstnică devine din ce în ce mai relevantă. În acest context, POSDRU va finanţa proiecte care contribuie la promovarea îmbătrânirii active. Promovarea şi susţinerea acestui obiectiv orizontal prezintă beneficii şi pentru angajatori, prin: implicarea în echipe mixte a persoanelor cu vârste diferite, care combină avantajele competenţelor diferitelor grupe de vârstă - în acest sens, studiile de caz indică creşterea bunăstării, atitudini mai pozitive privind munca şi creşterea capacităţii de ocupare a persoanelor vârstnice. În plus, există un impact pozitiv asupra tuturor angajaţilor în ceea ce priveşte relaţiile dintre generaţii şi asupra cunoaşterii şi atitudinilor faţă de colegii mai vârstnici. Scopul cooperării trans-naţionale şi inter-regionale este de a contribui la creşterea calităţii în politica de ocupare şi la implementarea unor reforme importante folosind experienţa altor ţări prin activităţi comune ale persoanelor, administraţiilor, partenerilor sociali, ONG-urilor şi ale altor organizaţii cu atribuţii în domeniul ocupării, incluziunii sociale şi formării profesionale. Schimbul de experienţă, de bune practici şi activităţile desfăşurate în comun pentru găsirea unor soluţii general valabile într-un mediu multicultural are un efect multiplicator: întărirea capacităţii de inovare, modernizarea şi adaptarea instituţiilor la noile provocări economice şi sociale, identificarea şi evaluarea problemelor şi soluţiilor necesare reformei în domeniul politicilor şi aplicarea acestora pentru a atinge obiectivele Strategiei Lisabona şi pentru a îmbunătăţi calitatea guvernării. C. DIMENSIUNEA FINANŢĂRII ACORDATE Intervenţiile POS DRU sunt finanţate pe baza nevoilor identificate şi a obiectivelor vizate în anumite sectoare sau zone (local, regional, multi-regional, naţional). Astfel, în vederea atingerii indicatorilor de program şi a obiectivelor stabilite pentru fiecare DMI, pot fi lansate următoarele tipuri de cereri de propuneri de proiecte: ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective. ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial. ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local.
┌───────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│eligibilă a│proiectele sistemice │
│proiectelor│Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru proiectele│
│ *) │strategice │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele de│
│ │grant │
└───────────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── Dată fiind dimensiunea proiectelor sistemice şi caracterul lor non-competitiv (fiind concentrate la nivelul entităţilor publice care au responsabilitatea gestionării domeniului de politică publică sau a sectorului vizat prin respectiva cerere de propuneri de proiecte), beneficiarul eligibil unic va trebui să justifice necesitatea finanţării, anterior lansării cererii de propuneri de proiecte. În acest sens, acesta va trebui să furnizeze către AM POS DRU informaţii clare privind: ● Principalele nevoi vizate, în strânsă corelare cu obligaţiile legale/strategice asumate de România în respectivul sector; ● Obiectivul general al intervenţiei, care trebuie să fie legat de politicile şi strategiile naţionale şi trebuie să se concentreze asupra elementelor cheie care se doresc a fi dezvoltate pe termen lung; ● Obiectivele specifice vizate, care trebuie să fie legate de politicile şi strategiile naţionale şi trebuie să fie SMART; ● O analiză preliminară a implicaţiilor financiare (costuri) pentru intervenţiile propuse; ● Grupul ţintă vizat, care trebuie cuantificat; ● Durata intervenţiei; ● Rezultatele aşteptate în urma intervenţiei, care trebuie corelate cu nevoile şi cu obiectivele propuse; ● Sustenabilitatea rezultatelor obţinute după finalizarea intervenţiei. În urma analizei informaţiilor furnizate de entitatea publică responsabilă, AM POS DRU va fundamenta lansarea unei cereri de propuneri de proiecte sistemice. În procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor sistemice vor fi respectate aceleaşi criterii de selecţie aplicabile proiectelor strategice şi de grant, aşa cum au fost acestea aprobate de către Comitetul de Monitorizare POSDRU. În funcţie de specificul intervenţiilor care se doresc a fi finanţate, AM POS DRU poate lansa şi: ● scheme de ajutor de stat pentru formare profesională generală şi specifică, în condiţiile regulamentelor europene şi legislaţiei naţionale aplicabile; ● scheme de ajutor de stat pentru ocuparea forţei de muncă, în condiţiile regulamentelor europene şi legislaţiei naţionale aplicabile; ● scheme de ajutor de minimis, în condiţiile regulamentelor europene şi legislaţiei naţionale aplicabile. Posibilitatea lansării unor scheme de ajutor de stat sau de minimis este specificată în prezentul document pentru acele domenii majore de intervenţii unde este justificat acest tip de sprijin. II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENŢIE II.1. AXA PRIORITARĂ 1 - Educaţia şi formarea profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării societăţii bazate pe cunoaştere AP 1 urmăreşte să sprijine dezvoltarea unor traiectorii flexibile de învăţare pe tot parcursul vieţii şi să îmbunătăţească accesul la educaţie şi formare profesională prin furnizarea de educaţie şi formare iniţială şi continuă modernă şi de calitate, incluzând învăţământul superior şi cercetarea. Sistemele de educaţie şi formare vor fi abordate la nivel naţional în ceea ce priveşte dezvoltarea de standarde şi instrumente specifice în domeniul managementului şi asigurării calităţii (atât la nivel de sistem, cât şi la nivel de furnizor de educaţie şi formare), asigurarea coerenţei între diferitele contexte de învăţare şi forme de educaţie, asigurarea elementelor de bază în vederea dezvoltării rutelor flexibile de învăţare pe tot parcursul vieţii, dezvoltarea ofertelor de educaţie şi formare, dezvoltarea unui corp de cadre didactice, formatori, absolvenţi şi cercetători bine pregătiţi care să vină în sprijinul creşterii şi competitivităţii economice. Activităţile avute în vedere pentru creşterea flexibilităţii şi diversificarea modalităţilor de furnizare a educaţiei şi formării profesionale, vor completa activităţile avute în vedere pentru dezvoltarea şi modernizarea sistemului de educaţie şi formare profesională iniţială şi continuă. Domeniile majore de intervenţie ale acestei AP sunt: 1. Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate; 2. Calitate în învăţământul superior; 3. Dezvoltarea resurselor umane din educaţie şi formare profesională; 4. Calitate în formarea profesională continuă; 5. Programe doctorale şi postdoctorale în sprijinul cercetării. II.1.1. Domeniul Major de Intervenţie 1.1 - Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate II.1.1.1. Descriere Acest DMI sprijină activităţile destinate restructurării şi îmbunătăţirii învăţământului preuniversitar (în conformitate cu structura sistemului de educaţie în vigoare), în vederea creşterii accesului la educaţie de calitate şi asigurării de competenţe cheie şi competenţe profesionale pentru toţi. Pentru perioada de programare 2007-2013, principalele obiective specifice identificate în cadrul POSDRU pentru restructurarea şi îmbunătăţirea sistemului de învăţământ preuniversitar sunt: - dezvoltarea şi implementarea unui sistem eficient de asigurare a calităţii în învăţământul preuniversitar; - planificarea şi îmbunătăţirea managementului educaţional în învăţământul preuniversitar; - îmbunătăţirea ofertelor din învăţământul profesional şi tehnic şi învăţământul postliceal (învăţământ terţiar non-universitar); o mai bună corelare a ofertei cu nevoile pieţei muncii şi ale societăţii bazate pe cunoaştere prin îmbunătăţirea procesului de planificare în educaţie, prin furnizarea de competenţe şi educaţie mai bună; - sprijin pentru dobândirea competenţelor cheie şi profesionale pentru toţi, cu accent pe dezvoltarea abilităţilor personale prin dezvoltarea şi furnizarea de programe/oferte de educaţie şi formare profesională iniţială; - sprijin pentru creşterea accesului şi participării la educaţie, în special în învăţământul secundar superior, o atenţie deosebită fiind acordată elevilor din mediul rural, celor provenind din comunitatea romă şi altor grupuri vulnerabile, prin crearea de mecanisme, instrumente şi servicii specifice; - promovarea culturii antreprenoriale şi a cetăţeniei active pentru elevii din învăţământul preuniversitar. În ceea ce priveşte planificarea şi managementul educaţional preuniversitar, asigurarea calităţii în educaţie, sistemele de evaluare şi examinare, intervenţiile FSE se vor adresa atât sistemului, cât şi furnizorilor de educaţie şi formare profesională iniţială (ISCED 0-4). Astfel, sprijinul acordat la nivel de sistem pentru dezvoltarea de instrumente specifice (ex. metodologii, proceduri, standarde), va fi completat prin sprijinul acordat pentru transpunerea eficientă a acestor instrumente, la nivel de furnizor de educaţie şi formare profesională iniţială. În vederea asigurării unei mai bune adaptări a educaţiei şi formării profesionale iniţiale la nevoile pieţei muncii şi nevoilor individuale de învăţare, intervenţiile se vor concretiza în acţiuni de dezvoltare de curriculum (curriculum-ul naţional, precum şi curriculum la decizia şcolii, auxiliare curriculare etc), corelate cu tehnici de predare centrate pe elev, moduri flexibile de furnizare a educaţiei, inclusiv integrarea şi extinderea utilizării TIC în aceste activităţi şi procese. De asemenea, în cadrul învăţământului preuniversitar, programul va finanţa, la nivelul învăţământului profesional şi tehnic, dezvoltarea şi actualizarea calificărilor şi standardelor de pregătire profesională, dezvoltarea de curriculum pentru noile ocupaţii, flexibilizarea modurilor de furnizare a formării profesionale iniţiale, în special prin crearea şi consolidarea parteneriatelor, realizarea de analize care să susţină îmbunătăţirea proceselor de planificare şi management. Învăţământul terţiar non-universitar (învăţământul postliceal) va constitui o prioritate de finanţare din perspectiva asigurării accesului la furnizarea acestui tip de educaţie. Pentru a răspunde nevoii de a construi şi de a structura un sistem de educaţie şi formare profesională iniţială incluzivă, vor fi eligibile pentru finanţare FSE activităţile destinate integrării practicilor educaţionale incluzive, dezvoltarea de sisteme pentru validarea învăţării anterioare şi pentru dezvoltarea curriculară şi evaluarea adecvată a acumulării de competenţe cheie*1) şi a rezultatelor de învăţare, dezvoltarea mecanismelor care să susţină creşterea ratei de tranziţie către nivelele superioare de educaţie - în special în învăţământul secundar superior.────────── *1) Competenţe cheie, aşa cum sunt definite în documentul elaborat de Grupul de lucru B al Comisiei Europene "Competenţele cheie pentru Educaţia pe tot parcursul vieţii, cadru european de referinţă, noiembrie 2004" (Key Competences For Lifelong Learning A European Reference Framework November 2004").────────── În ceea ce priveşte creşterea participării la educaţie, vor fi sprijinite, la nivel de sistem, dezvoltarea de mecanisme, elaborarea unor pachete de facilităţi şi stimulente şi dezvoltarea de programe destinate elevilor provenind din comunitatea romă, din mediul rural, persoane cu dizabilităţi şi alte grupuri vulnerabile. În cadrul acestui DMI, vor fi susţinute activităţile destinate îmbunătăţirii accesului la servicii de calitate furnizate în şcoală, fiind vizate, în mod special, serviciile de orientare şi consiliere, mediere şcolară şi alte servicii conexe. Aceste servicii susţin realizarea obiectivului de creştere a participării la educaţie şi îmbunătăţirea performanţelor şcolare contribuind astfel pe termen lung la îmbunătăţirea nivelului de educaţie al populaţiei. Se are în vedere, de asemenea, menţinerea echilibrului între sprijinul acordat la nivel de sistem (în mod special în ceea ce priveşte dezvoltarea şi implementarea de noi instrumente, proceduri, metodologii şi mecanisme) şi sprijinul acordat unităţilor de învăţământ preuniversitar şi la nivel local (în special în ceea ce priveşte transpunerea procedurilor şi metodologiilor existente la nivel de sistem, îmbunătăţirea ofertelor de educaţie şi a serviciilor alternative furnizate, dezvoltarea, transpunerea şi implementarea efectivă a reformelor promovate în educaţie şi formare profesională iniţială). Intervenţiile FSE vor viza şi creşterea capacităţii şcolilor de a furniza programe flexibile de educaţie pentru adulţi (în calitate de părinţi/tutori ai elevilor), pentru comunităţi şi grupuri dezavantajate, precum şi programe de formare a competenţelor şi abilităţilor necesare unor ocupaţii noi. Programe specifice de promovare a regulilor elementare de igienă (ex. educaţia pentru sănătate furnizată în şcoli, campanii de conştientizare derulate în şcolile şi comunităţile ţintă, activităţi extracurriculare etc.) vor fi dezvoltate şi adaptate pentru populaţia roma şi pentru persoanele din mediul rural, categoriile cele mai afectate de sărăcie, cu o stare de sănătate şi condiţii de viaţă precare. Astfel de programe vor conduce la îmbunătăţirea stării de sănătate a viitoarei forţe de muncă. Dezvoltarea spiritului antreprenorial şi a cetăţeniei active poate contribui, de asemenea, la creşterea ratei de ocupare şi la o mai bună guvernare. Cu cât aceste atitudini sunt dezvoltate mai devreme şi devin parte a procesului de dezvoltare a individului, cu atât impactul acestor acţiuni va fi mai mare. Prin promovarea culturii antreprenoriale în educaţie, elevii vor beneficia de instrumente de bază pentru iniţierea unor activităţi cu caracter antreprenorial la momentul inserţiei pe piaţa muncii. În cadrul acestui domeniu major de intervenţie vor fi sprijinite proiecte care vizează dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale şi de cetăţenie activă, în particular prin activităţi extracurriculare. În vederea asigurării eficacităţii intervenţiilor finanţate din FSE, în cadrul proiectelor care vizează restructurarea şi îmbunătăţirea învăţământului pre-universitar, va fi încurajată o abordare integrată a intervenţiilor, formarea şi perfecţionarea personalului şi a actorilor cheie implicaţi în aceste activităţi şi procese, precum şi analiza progreselor/stagnărilor înregistrate prin studii, sondaje, monitorizarea participării la educaţie, absenteismului şi absolvirii studiilor. Pentru dezvoltarea şi îmbunătăţirea învăţământului preuniversitar sunt încurajate inovarea şi activităţile cu dimensiune transnaţională. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: Îmbunătăţirea şi restructurarea sistemului de învăţământ preuniversitar, inclusiv asigurarea calităţii, perfecţionarea personalului şi promovarea inovării; Îmbunătăţirea managementului şi capacităţii unităţilor de învăţământ şi furnizorilor de educaţie şi formare profesională iniţială de a asigura calificări relevante pentru nevoile pieţei muncii; Dezvoltarea de mecanisme şi instrumente pentru asigurarea accesului la educaţie de calitate şi la competenţe cheie şi profesionale pentru toţi; Dezvoltarea serviciilor de orientare şi consiliere şcolară, mediere şcolară şi a altor servicii şi instrumente alternative care să sprijine creşterea participării la educaţie şi formare profesională precum şi îmbunătăţirea performanţelor şcolare; Promovarea în procesul de educaţie a spiritului antreprenorial şi a cetăţeniei active. II.1.1.2. Operaţiuni orientative 1. Dezvoltarea şi implementarea de instrumente şi mecanisme de îmbunătăţire a învăţământului preuniversitar, inclusiv acţiuni inovatoare şi transnaţionale, sprijin pentru furnizorii de educaţie şi pentru dezvoltarea personalului; 2. Dezvoltarea şi implementarea sistemului de asigurare a calităţii în învăţământul preuniversitar, inclusiv perfecţionarea personalului şi acţiuni inovatoare; 3. Sprijin pentru dezvoltarea serviciilor de orientare şi consiliere în scopul creşterii performanţelor şcolare şi a ratelor de tranziţie către nivele superioare de educaţie; 4. Sprijin pentru dezvoltarea şi diversificarea ofertelor educaţionale şi de formare profesională iniţială; 5. Sprijin pentru inovare şi pentru dezvoltarea instrumentelor şi mecanismelor pentru îmbunătăţirea accesului la educaţie şi formare profesională iniţială pentru toţi; 6. Sprijin pentru dezvoltarea educaţiei antreprenoriale şi a cetăţeniei active. II.1.1.3. Activităţi eligibile 1. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de metodologii, instrumente şi proceduri pentru managementul şi asigurarea calităţii, managementul educaţional, evaluare şi acreditare, descentralizare, examinarea şi evaluarea elevilor, inspecţie şcolară, inclusiv construcţia/actualizarea şi implementarea de sisteme de indicatori de referinţă etc.; 2. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea documentelor de planificare în educaţie şi formarea profesională iniţială (cum ar fi: PRAI, PLAI, Planuri de Acţiune ale Şcolii, etc); 3. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea instrumentelor, metodologiilor şi sistemelor pentru recunoaşterea/validarea/certificarea învăţării anterioare pentru dezvoltarea de curricule în sprijinul achiziţiilor de competenţe cheie inclusiv pentru evaluarea achiziţiilor de competenţe cheie şi profesionale; 4. Dezvoltarea/implementarea/integrarea instrumentelor şi practicilor de educaţie incluzivă, crearea/dezvoltarea de mecanisme care să sprijine creşterea accesului şi participării la educaţia şi formarea profesională iniţială; 5. Elaborarea/dezvoltarea/actualizarea/revizuirea/testarea şi implementarea de calificări şi standarde de pregătire profesională în învăţământul profesional şi tehnic; 6. Dezvoltarea/actualizarea/îmbunătăţirea/testarea şi implementarea instrumentelor de orientare şi consiliere, precum şi servicii conexe; 7. Îmbunătăţirea/furnizarea serviciilor de orientare şi consiliere în învăţământul preuniversitar; 8. Îmbunătăţirea/furnizarea serviciilor de mediere şcolară, servicii de sprijin şi servicii conexe pentru elevi cu dizabilităţi, elevi de etnie romă şi din mediul rural, persoane aparţinând altor grupuri vulnerabile; 9. Formarea şi perfecţionarea persoanelor aparţinând grupurilor ţintă (cu excepţia grupului ţintă "elevi") în vederea elaborării/actualizării/revizuirii/testării/implementării de metodologii, instrumente şi proceduri; 10. Dezvoltarea/actualizarea/îmbunătăţirea/testarea şi implementarea standardelor de pregătire profesională şi a curriculei (inclusiv revizuire planuri de învăţământ, programe şcolare, elaborare/revizuire auxiliare curriculare, elaborare material didactic etc.) şi, după caz, dezvoltarea/actualizarea/îmbunătăţirea/testarea şi implementarea standardelor de pregătire profesională; 11. Activităţi extracurriculare (doar în ceea ce priveşte educaţia nonformală şi informală, în sprijinul achiziţiilor de competenţe cheie), inclusiv acţiuni inovatoare; 12. Campanii de conştientizare în vederea creşterii participării la educaţie şi formare profesională iniţială, promovării normelor elementare de igienă şi menţinere a sănătăţii, inclusiv respectarea diversităţii; 13. Introducerea şi extinderea utilizării TIC în activităţile de predare şi învăţare, management şi planificare în învăţământul preuniversitar; 14. Dezvoltarea şi implementarea soluţiilor/instrumentelor software pentru îmbunătăţirea proceselor şi activităţilor educaţionale; 15. Dezvoltare, actualizare şi management de baze de date în vederea asigurării şi managementului calităţii în învăţământul preuniversitar, inclusiv pentru corelarea ofertei de pregătire cu cerinţele pieţei muncii şi monitorizarea participării la educaţie, corelarea şi conectarea cu alte baze de date relevante; 16. Realizarea de studii şi analize în sprijinul dezvoltării şi implementării instrumentelor/mecanismelor/serviciilor pentru managementul şi asigurarea calităţii, managementul educaţional, evaluare şi acreditare, examinarea şi evaluarea elevilor, inspecţie şcolară, dezvoltare de curricule, adaptarea la nevoi de formare ale grupurilor ţintă; 17. Înfiinţarea, dezvoltarea şi consolidarea de reţele şi parteneriate, reţele virtuale şi comunităţi de practică pentru îmbunătăţirea educaţiei şi formării profesionale iniţiale, inclusiv schimbul de bune practici şi integrarea acestora, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferinţe; 18. Organizarea de evenimente pentru informarea, conştientizarea, valorificarea şi diseminarea informaţiilor privind proiectul şi rezultatele acestuia; 19. Introducerea unor sesiuni/module specifice de formare care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminarea şi respectul pentru diversitate destinate grupurilor ţintă; 20. Integrarea principiului dezvoltări durabile în instrumentele şi metodologiile, procesele de predare şi instruire şi activităţile dezvoltate, în vederea creşterii gradului de conştientizare asupra problemelor de mediu, prevenirea poluării etc.; 21. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale II.1.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.1.1.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.1.1.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională*) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) ├───────────┬──────────┬───────┬───────────┤ privată │
│ │ │ │ Bugetul │ Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2007 │ 8.084.700│ 5.933.519│ 1.889.454│ 261.727│ 0│ 2.151.181│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 12.532.515│ 9.197.856│ 2.928.942│ 405.717│ 0│ 3.334.659│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 17.180.573│ 12.609.157│ 4.015.227│ 556.189│ 0│ 4.571.416│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 20.439.325│ 15.000.818│ 4.776.822│ 661.685│ 0│ 5.438.507│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 22.609.328│ 16.593.425│ 5.283.968│ 731.935│ 0│ 6.015.903│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 25.302.728│ 18.570.164│ 5.913.435│ 819.129│ 0│ 6.732.564│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 25.808.783│ 18.941.568│ 6.031.704│ 835.511│ 0│ 6.867.215│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 131.957.952│ 96.846.507│ 30.839.552│ 4.271.893│ 0│ 35.111.445│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────────┴───────┴───────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.1.1.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective. ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial. ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local.
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │75% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │25% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │77,35% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoanele juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │22,65% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoanele juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.│
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.1.1.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Ministerul Educaţiei Naţionale ; 2. Ministerul Tineretului şi Sportului; 3. Agenţii, structuri, şi alte organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN şi alte organisme publice cu atribuţii în domeniul educaţiei şi formării profesionale, inclusiv asigurarea calităţii în învăţământul preuniversitar; 4. Inspectorate şcolare judeţene şi instituţii afiliate/subordonate/coordonate; 5. Institute/centre de cercetare-dezvoltare în domeniul educaţiei şi formării profesionale acreditate; 6. Instituţii de învăţământ (ISCED 0-4) acreditate, publice şi private, din reţeaua şcolară naţională; 7. Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere şcolară şi servicii alternative, publici şi privaţi; 8. Parteneri sociali din învăţământul preuniversitar (ex. organizaţii sindicale); 9. ONG-uri; 10. Consorţii cu relevanţă în domeniul educaţiei şi formării profesionale. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Solicitanţii pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.1.1.9. Grupuri ţintă 1. Experţi în evaluare şi acreditare din sistemul de asigurare a calităţii în învăţământul preuniversitar; 2. Personal cu funcţii de conducere, monitorizare, evaluare şi control din inspectoratele şcolare, structuri centrale şi locale ale MEN sau aflate în coordonarea/subordinea acestuia; 3. Personal din sistemul naţional de examinare, evaluare şi curriculum în învăţământul preuniversitar; 4. Directori şi membri ai consiliilor de administraţie ale unităţilor de învăţământ; 5. Membri ai comisiilor de evaluare şi asigurare a calităţii din unităţile de învăţământ preuniversitar; 6. Membri ai consorţiilor regionale şi ai partenerilor sociali în educaţie; 7. Personalul şi membrii comitetelor sectoriale; 8. Personal din centrele de asistenţă psiho-pedagogică şi din centrele de resurse educaţionale; 9. Consilieri şcolari; 10. Personal implicat în furnizarea de servicii alternative în educaţie; 11. Preşcolari/elevi (din învăţământul preuniversitar, ISCED 0-4), inclusiv absolvenţi de liceu necertificaţi la examenul de bacalaureat în anii 2011 şi 2012 şi părinţi/tutori ai acestora. II.1.1.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.1.1.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului. II.1.1.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie, cu personalitate juridică, legal constituită în România, ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi Specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament; ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI; ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte; ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte; ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare; ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului. ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.1.1.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│Numărul unităţilor │272 │2005-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolare sprijinite │ │2006 │ 0│ 0│ 500│ 1.500│ 3.500│ 4.500│ 6.000│ 6.500│ 6.500│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Personal din │- │- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie şi formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruit/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│perfecţionat**) │ │ │ 0│ 4.000│ 7.200│ 9.200│11.200│13.200│14.700│15.000│15.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│Ponderea unităţilor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolare sprijinite │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au primit │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acreditare prin │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│prisma noilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standarde de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asigurare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calităţii (%) │ -│ -│ -│ -│ 80│ 80│ 80│ 80│ 80│ 80│ 80│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Rata personalului │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din educaţie şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare pregătit │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care a fost │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificat (%) │ -│ -│ -│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
────────── **) se referă la persoanele din grupul ţintă (altele decât profesorii), care sunt formate şi perfecţionate────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Alocări financiare,│- │- │- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care (%): │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Proiecte │ │ │ │ 90│ 80│ 60│ 50│ 40│ 30│ 20│ 20│
│strategice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Proiecte de tip │ │ │ │ 10│ 20│ 40│ 50│ 60│ 70│ 80│ 80│
│grant │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de proiecte│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asigurarea/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│accesului la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie şi formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│iniţială de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calitate, din care:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│a. după tip: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ─ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Proiecte strategice│ │ │- │ 6│ 16│ 24│ 31│ 38│ 45│ 50│ 52│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Proiecte de grant │ │ │- │ 15│ 300│ 500│ 800│ 1.000│ 1.500│ 2.000│ 2.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│b. după conţinut │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(numai pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice): │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│planificării şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│managementului în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie şi EFP │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│iniţială │ │ │ -│ 2│ 3│ 4│ 5│ 6│ 7│ 8│ 8│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sistemelor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asigurare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calităţii │ │ │ -│ 1│ 3│ 5│ 7│ 8│ 9│ 10│ 10│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│curriculum-ului │ │ │ -│ -│ 3│ 4│ 5│ 7│ 8│ 9│ 9│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│accesului la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţiei şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│serviciilor conexe │ │ │ -│ -│ 2│ 4│ 5│ 6│ 7│ 8│ 8│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- acţiuni │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│inovatoare/proiecte│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţiei şi EFP │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│iniţiale │ │ │ -│ 1│ 2│ 3│ 4│ 5│ 6│ 7│ 8│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- altele │ │ │ -│ 2│ 3│ 4│ 5│ 6│ 7│ 8│ 9│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de furnizori │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ -│ -│ 500│ 1.500│ 3.500│ 4.500│ 6.000│ 6.500│ 6.500│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ 4.000│ 7.200│ 9.200│ 11.200│ 13.200│ 14.200│ 15.000│ 15.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- femei │ │ │ │ 2.200│ 3.850│ 4.950│ 6.050│ 7.150│ 7.975│ 8.250│ 8.250│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care beneficiază de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│servicii de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│consiliere - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ -│ -│50.000│100.000│150.000│250.000│350.000│400.000│500.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de standarde/│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proceduri/alte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│documente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│relevante │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│actualizate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ -│ 30│ 75│ 100│ 150│ 175│ 200│ 225│ 250│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de elevi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cetăţenie activă şi│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│antreprenorială │ │ │ -│ 3│ 5│ 5│ 5│ 8│ 8│ 8│ 8│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de calificări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│actualizate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesional şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tehnic │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│alte servicii de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie (educaţie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│extracurriculară, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│TIC, pilotări de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│servicii noi etc.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de furnizori │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acreditaţi conform │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standardelor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calitate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ │ 500│ 1.500│ 3.500│ 4.500│ 6.000│ 6.500│ 6.500│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ 4.000│ 7.000│ 9.000│ 11.000│ 13.000│ 14.500│ 15.000│ 15.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standarde/proceduri│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│/alte documente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│relevante care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│fost validate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea elevilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care şi-au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţit │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│performanţele │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolare ca urmare a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│serviciilor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│consiliere - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar (%) │ │ │ -│ -│ 60│ 70│ 75│ 75│ 75│ 75│ 75│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de unităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolare acreditate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│conform standarde │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de calitate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de calificări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│validate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesional şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tehnic │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de servicii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţionale noi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│validate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preuniversitar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.1.1.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Această temă este abordată, în cadrul acestui DMI, prin obiectivele urmărite, tipurile de proiecte şi activităţile finanţate. Astfel, acest DMI urmăreşte crearea, la nivel sistemului de educaţie şi formare profesională iniţială, a condiţiilor necesare pentru asigurarea accesului egal la competenţele cheie şi profesionale şi la educaţie de calitate pentru toţi. Pentru atingerea eficientă a acestor obiective, activităţile avute în vedere, atât la nivel de sistem, cât şi la nivel de furnizori de educaţie şi EFP iniţială, vor consta în: dezvoltarea şi implementarea instrumentelor specifice educaţiei incluzive şi cetăţeniei active, îmbunătăţirea serviciilor de orientare şi consiliere (inclusiv îmbunătăţirea accesului la aceste servicii), campanii de conştientizare, dezvoltarea curriculum-ului în scopul asigurării/furnizării competenţelor cheie şi a abilităţilor de dezvoltare personală pentru toţi elevii. Curriculum-ul dezvoltat cu finanţare FSE va avea o abordare incluzivă (egalitatea de gen, nediscriminarea, egalitatea de şanse). La nivel de sistem, pentru combaterea discriminării şi segregării în educaţie şi pentru generalizarea practicilor şi atitudinilor incluzive, sesiunile/modulele de formare specifică vor include componente specifice referitoare la egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminare şi respectul pentru diversitate. ● Dezvoltarea durabilă DMI răspunde acestei teme orizontale, în special prin activităţi eligibile cum ar fi: dezvoltarea curriculum-ului, campanii de conştientizare, formare specifică care vor include principiile dezvoltării durabile. Proiectele care urmăresc promovarea cetăţeniei active vor contribui, de asemenea, la integrarea principiilor dezvoltării durabile în educaţie şi formare profesională iniţială, prin creşterea gradului de conştientizare asupra protecţiei mediului. II.1.1.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.1.1.16. Clasificarea intervenţiilor
┌───────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 72 │Dezvoltarea, introducerea şi implementarea reformelor în sistemele │
│ │de educaţie şi formare în scopul dezvoltării capacităţii de ocupare,│
│ │creşterea relevanţei educaţiei şi EFP iniţiale pe piaţa muncii, │
│ │îmbunătăţirea abilităţilor formatorilor în scopul susţinerii │
│ │inovării şi economiei bazate pe cunoaştere │
└───────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │ Asistenţă nerambursabilă │
└───────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │ Nu se aplică │
└───────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.1.1.17. Organismul Intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.1.1.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.1.2. Domeniul Major de Intervenţie 1.2 - Calitate în învăţământul superior II.1.2.1. Descriere Acest DMI va sprijini acţiuni destinate restructurării şi îmbunătăţirii sistemului de învăţământ superior. Activităţile preconizate vor viza atât sistemul, cât şi instituţiile de învăţământ superior în vederea asigurării calităţii, adaptării programelor de studii la cerinţele pieţei muncii şi dezvoltării mecanismelor de creştere a accesului la învăţământ superior. Priorităţile identificate în POSDRU pentru restructurarea şi modernizarea învăţământului superior, pentru această perioadă de programare, sunt: ● dezvoltarea şi implementarea sistemului naţional de calificări ● asigurarea calităţii în învăţământul superior; ● îmbunătăţirea managementului universitar; ● creşterea relevanţei învăţământului superior pentru piaţa muncii şi pentru societatea bazată pe cunoaştere, prin programe de studii universitare mai bune. Principala prioritate în ceea ce priveşte restructurarea şi îmbunătăţirea învăţământului universitar o reprezintă crearea şi dezvoltarea unui sistem naţional al calificărilor în învăţământul superior, care va consta în dezvoltarea şi implementarea Cadrului Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior. În ceea ce priveşte dezvoltarea şi implementarea unui sistem eficient de asigurare şi management al calităţii în învăţământul superior şi dezvoltarea unui sistem naţional al calificărilor în învăţământul superior, intervenţiile FSE se vor adresa atât la nivel de sistem, cât şi la nivelul instituţiilor de învăţământ superior. Planificarea ofertelor şi managementul educaţional în învăţământul superior sunt susţinute prin intervenţii FSE pentru dezvoltarea unor sisteme eficiente de management şi administrare a învăţământului superior, inclusiv prin schimburi de bune practici etc. Sprijinul care va fi acordat, la nivel de sistem, pentru dezvoltarea calificărilor, instrumentelor de asigurare a calităţii, evaluare şi acreditare, management universitar, (ex. metodologii, proceduri, standarde, sisteme de referinţă), va fi completat de activităţile întreprinse, la nivel de instituţie de învăţământ superior, în vederea transpunerii eficiente a acestor standarde, metodologii (ex. dezvoltarea de standarde, metodologii şi proceduri interne de asigurare şi management al calităţii; adaptarea programelor de studii universitare la Cadrul Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior, inclusiv dezvoltarea de curriculum, validarea învăţării anterioare corespunzătoare învăţământului superior şi completarea studiilor cu programe flexibile finalizate cu certificări etc.). Procesul Bologna, sistemul de calificări, noile metodologii de acreditare şi evaluare, importanţa acordată sistemelor interne de asigurare a calităţii reprezintă provocări cărora managementul universităţilor trebuie să le facă faţă. Astfel, îmbunătăţirea managementului universitar este obiectivul avut în vedere în cadrul acestui DMI, şi va fi abordat în strânsă legătură cu managementul eficient al resurselor şi cunoştinţelor, precum şi cu planificarea ofertelor universitare. În cadrul acestui DMI se are în vedere menţinerea echilibrului între sprijinul acordat la nivel de sistem (în mod special în ceea ce priveşte dezvoltarea şi implementarea de noi instrumente, proceduri, metodologii şi mecanisme) şi sprijinul acordat unităţilor de învăţământ superior (în special în ceea ce priveşte transpunerea procedurilor şi metodologiilor existente la nivel de sistem, transpunerea/implementarea efectivă a reformelor promovate în învăţământul superior). În vederea asigurării eficacităţii intervenţiilor finanţate din FSE, în cadrul proiectelor care vizează restructurarea şi îmbunătăţirea învăţământului superior, va fi încurajată o abordare integrată care presupune atât dezvoltarea, testarea/pilotarea şi implementarea instrumentelor, procedurilor, metodologiilor şi mecanismelor, cât şi formarea şi perfecţionarea personalului şi a actorilor cheie implicaţi în aceste activităţi şi procese. În vederea unei mai bune adaptări a ofertelor de învăţământ superior la nevoile pieţei muncii şi ale societăţii bazate pe cunoaştere, intervenţiile FSE vor viza dezvoltarea şi îmbunătăţirea programelor şi a ofertelor de studii universitare de licenţă şi masterat, în concordanţă cu sistemul de calificări, dezvoltarea de curriculum, creşterea gradului de implicare/participare a comunităţii de afaceri şi a actorilor cheie relevanţi în activităţile şi procesele de definire a competenţelor şi a programelor de studii universitare. Se are în vedere, de asemenea, dezvoltarea de programe şi activităţi care să promoveze cultura antreprenorială, dezvoltarea aptitudinilor de dezvoltare profesională şi personală ale studenţilor. În ceea ce priveşte programele de studii universitare, sprijinul FSE va viza ciclurile de licenţă şi masterat şi programele de studii postuniversitare, cu excepţia ciclului de doctorat şi a programelor postdoctorale care vor beneficia de sprijin FSE în cadrul DMI 1.5. Activităţile finanţate vor urmări, de asemenea, extinderea oportunităţilor de învăţare (ex. susţinerea învăţământului la distanţă, dezvoltarea şi implementarea de mecanisme de creştere a accesului la învăţământ superior pentru grupurile vulnerabile şi studenţi non-tradiţionali (ex: studenţi proveniţi din medii defavorizate economic), inclusiv instrumente de tip "credite de studii", îmbunătăţirea instrumentelor/serviciilor de documentare ştiinţifică şi bibliotecă şi acces la acestea, îmbunătăţirea interacţiunii universităţilor româneşti cu mediul de afaceri şi cercetarea. În cadrul acestui DMI vor fi sprijinite proiectele care au în vedere elaborarea şi/sau implementarea de planuri de acţiune, studii, măsuri, reţele, instrumente de îmbunătăţire/consolidare a relaţiei dintre universităţi/sistemul de învăţământ superior şi mediul economic şi social în vederea îmbunătăţirii capacităţii învăţământului superior de a susţine dezvoltarea economică şi socială. Inovarea şi activităţile cu dimensiune interregională şi transnaţională sunt încurajate în vederea dezvoltării şi îmbunătăţirii învăţământului superior în România. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● dezvoltarea şi implementarea sistemului naţional de calificări în învăţământul superior; ● îmbunătăţirea managementului universitar şi creşterea capacităţii instituţiilor de învăţământ superior de a furniza calificări superioare adaptate cerinţelor în schimbare ale pieţei muncii; ● îmbunătăţirea programelor de licenţă şi masterat în conformitate cu Cadrul Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior, inclusiv prin validarea şi certificarea învăţării anterioare corespunzătoare învăţământului superior şi completarea studiilor cu programe flexibile finalizate cu certificări; ● extinderea oportunităţilor de învăţare şi promovarea inovării în învăţământul superior; ● consolidarea inovării, cooperării şi a reţelelor între universităţi, mediul de afaceri şi centrele de cercetare. II.1.2.2. Operaţiuni orientative 1. Dezvoltarea şi implementarea instrumentelor şi mecanismelor pentru îmbunătăţirea învăţământului superior, inclusiv sprijin pentru dezvoltarea sistemului naţional al calificărilor în învăţământul superior, acţiuni inovatoare şi sprijin pentru furnizori; 2. Dezvoltarea şi implementarea sistemului de asigurare a calităţii în universităţi, inclusiv dezvoltarea personalului; 3. Creşterea accesului la educaţia universitară; 4. Dezvoltarea învăţământului superior bazat pe competenţe (programe de licenţă şi masterat); 5. Sprijin pentru dezvoltarea reţelelor între universităţi, institute de cercetare şi companii, pentru dezvoltarea învăţământului superior, promovarea antreprenoriatului, formarea continuă a cercetătorilor, stimularea şi dezvoltarea carierei în cercetare. II.1.2.3. Activităţi eligibile 1. Elaborarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor, instrumentelor, sistemelor de indicatori de referinţă, procedurilor şi mecanismelor de asigurare şi management al calităţii, management universitar, evaluare şi acreditare etc.; 2. Dezvoltarea, actualizarea şi managementul bazelor de date în vederea asigurării şi managementului calităţii în învăţământul superior, inclusiv corelarea şi conectarea cu alte baze de date relevante; 3. Schimbul de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferinţe în vederea asigurării şi managementului calităţii în învăţământul superior; 4. Elaborarea/revizuirea/implementarea/validarea şi certificarea calificărilor în învăţământul superior, inclusiv elaborarea/revizuirea/testarea/implementarea standardelor ocupaţionale şi dezvoltarea programelor de studii aferente cu elementele componente ale acestora; 5. Elaborarea/revizuirea/testarea/implementarea procedurilor privind dezvoltarea şi implementarea Cadrului Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior, la nivel de sistem şi de instituţie de învăţământ superior; 6. Dezvoltarea, îmbunătăţirea şi adaptarea, acreditarea şi implementarea programelor de studii universitare de licenţă şi masterat avându-se în vedere CNCIS, inclusiv a programelor flexibile de studii dezvoltate în urma validării şi certificării învăţării anterioare corespunzătoare învăţământului superior; 7. Dezvoltarea de curriculum, inclusiv dezvoltarea de materiale şi instrumente didactice şi de învăţare; 8. Realizarea de studii şi analize în vederea definirii programelor de studii şi a unei mai bune corelări cu nevoile pieţei muncii şi ale societăţii bazate pe cunoaştere; 9. Organizarea de activităţi în vederea creşterii accesului la învăţământul superior şi o mai bună corelare a învăţământului superior cu piaţa muncii (ex: activităţi de tipul "zilele porţilor deschise", "zilele carierei" etc); 10. Îmbunătăţirea serviciilor de documentare ştiinţifică şi bibliotecă în instituţiile de învăţământ superior; 11. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare şi de perfecţionare pentru persoanele din grupul ţintă (cu excepţia grupului ţintă "studenţi"); 12. Acţiuni pentru extinderea oportunităţilor de învăţare şi facilitarea accesului la învăţământul superior, inclusiv acţiuni inovatoare; 13. Dezvoltarea, îmbunătăţirea şi promovarea programelor de studii universitare care susţin dezvoltarea culturii antreprenoriale; 14. Introducerea/extinderea utilizării TIC în activităţile de predare/învăţare, management şi planificare în învăţământul superior, inclusiv e-learning; 15. Dezvoltarea şi implementarea soluţiilor/instrumentelor software pentru îmbunătăţirea proceselor şi activităţilor educaţionale; 16. Introducerea unor module/sesiuni specifice de instruire în cadrul tuturor programelor de formare dezvoltate şi furnizate privind egalitatea de gen, egalitatea de şanse şi nediscriminarea pentru grupurile ţintă specifice acestui DMI; 17. Elaborarea/ revizuirea/ implementarea în cadrul instituţiilor de învăţământ superior a metodologiilor şi procedurilor pentru validarea/ recunoaşterea învăţării anterioare pentru ocupaţii care solicită studii superioare; 18. Elaborarea, implementarea şi evaluarea de modele de parteneriat şi de reţele între universităţi, întreprinderi, centre de cercetare, inclusiv acorduri de colaborare, transfer de informaţii, crearea şi utilizarea de baze de date, etc.; 19. Înfiinţarea, dezvoltarea şi consolidarea de reţele, inclusiv reţele virtuale, parteneriate şi acorduri de cooperare între universităţi, întreprinderi, centre de cercetare, la nivel regional, naţional şi transnaţional, inclusiv comunităţi de practică pentru dezvoltarea învăţământului superior, promovarea antreprenoriatului; 20. Integrarea principiului dezvoltării durabile la nivelul instrumentelor, metodologiilor, activităţilor şi proceselor din învăţământul superior; 21. Activităţi inovatoare interregionale şi transnaţionale pentru asigurarea calităţii în învăţământul superior II.1.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.1.2.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.1.2.6. Alocare financiară orientativă II.1.1.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ publică*) │ privată │
│ │ │ ├───────────┬─────┬───────┬───────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local│surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2007 │ 13.608.241│ 10.689.161│ 2.919.080│ 0│ 0│ 2.919.080│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 21.094.842│ 16.569.824│ 4.525.018│ 0│ 0│ 4.525.018│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 28.918.497│ 22.715.240│ 6.203.257│ 0│ 0│ 6.203.257│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 34.403.657│ 27.023.788│ 7.379.869│ 0│ 0│ 7.379.869│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 38.056.226│ 29.892.851│ 8.163.375│ 0│ 0│ 8.163.375│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 42.589.782│ 33.453.922│ 9.135.860│ 0│ 0│ 9.135.860│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 43.441.578│ 34.123.001│ 9.318.577│ 0│ 0│ 9.318.577│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼─────┼───────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 222.112.823│174.467.787│ 47.645.036│ 0│ 0│ 47.645.036│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴─────┴───────┴───────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.1.2.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │77% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat sau ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │23% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │77% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoanele juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │23% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale, │
│ │- persoanele juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial.│
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.1.2.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Ministerul Educaţiei Naţionale; 2. Ministerul Tineretului şi Sportului; 3. Agenţii, structuri aflate în coordonarea/subordonarea MEN şi alte organisme publice cu atribuţii în domeniul învăţământului superior, inclusiv în asigurarea şi managementul calităţii şi a Cadrului Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior; 4. Instituţii de învăţământ superior acreditate, publice şi private; 5. Parteneri sociali din învăţământul superior (ex. organizaţii sindicale); 6. ONG-uri, inclusiv asociaţiile studenţeşti. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.1.2.9. Grupuri ţintă 1. Personal implicat în elaborarea politicilor în învăţământul superior; 2. Personal cu funcţii de conducere, monitorizare, evaluare şi control în învăţământul superior; 3. Experţi în evaluare şi acreditare din comisiile de asigurare a calităţii în învăţământul superior, la nivel naţional; 4. Personal implicat în dezvoltarea şi managementul calificărilor şi Cadrului Naţional al Calificărilor în Învăţământul Superior, la nivel de sistem; 5. Membri ai comisiilor/structurilor de conducere din universităţi şi facultăţi; 6. Membri ai comisiilor de asigurare a calităţii la nivel de universitate/facultate; 7. Personal implicat în dezvoltarea şi managementul calificărilor la nivel de universitate/facultate; 8. Personal implicat în dezvoltarea programelor de studii universitare; 9. Membri ai partenerilor sociali în educaţie; 10. Personal şi membri ai comitetelor sectoriale; 11. Studenţi, inclusiv studenţi non-tradiţionali. II.1.2.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.1.2.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului II.1.2.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie ● Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor: ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică legal constituită în România ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi Specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament; ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.1.2.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│universităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite │ 56│ 2006│ -│ 10│ 20│ 30│ 40│ 50│ 60│ 70│ 70│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│universităţilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│primit acreditare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│prin prisma noilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standarde de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asigurare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calităţii (%) │ -│ -│ -│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Valoarea asistenţei│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│financiare, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│a. proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice (%) │ │ │ │ 80│ 60│ 50│ 40│ 30│ 20│ 20│ 20│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│b. proiecte de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│grant (%) │ │ │ │ 20│ 40│ 50│ 60│ 70│ 80│ 80│ 80│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ -│ -│ │ 37│ 62│ 91│ 120│ 147│ 174│ 200│ 200│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Proiecte strategice│ -│ -│ │ 7│ 12│ 16│ 20│ 22│ 24│ 25│ 25│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Proiecte de grant │ │ │ │ 30│ 50│ 75│ 100│ 125│ 150│ 175│ 175│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de calificări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│actualizate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│superior │ │ │ │ 15│ 35│ 72│ -│ -│ -│ -│ 72│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ superior│ │ │ │ 200│ 300│ 500│ -│ -│ -│ -│ 500│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de licenţă/masterat│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate/adaptate│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│conform CNCIS - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ superior│ │ │ │ 40│ 100│ 160│ 320│ 380│ 400│ 425│ 425│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de documente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│relevante │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│actualizate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ superior│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│alte servicii de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(organizare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│oportunităţi noi de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţare, TIC, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pilotări de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│servicii/programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analitice noi etc) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│superior │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Indicatori de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│rezultat (result) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de calificări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│validate │ │ │ │ 15│ 35│ 22│ -│ -│ -│ -│ 72│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programelor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│studii desfăşurate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│conform CNCIS (%) │ │ │ │ 100│ 100│ 100│ 100│ 100│ 100│ 100│ 100│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de studenţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de operaţiunile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│finanţate la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│nivelul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instituţiilor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ superior│ │ │ -│ -│50.000│100.000│125.000│150.000│175.000│200.000│200.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de licenţă/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│masterat conform │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│CNCIS implementate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│superior │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│universităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acreditate conform │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standardelor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calitate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ superior│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ superior│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de documente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│relevante validate/│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţământ superior│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de servicii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţionale noi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│validate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(organizare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│oportunităţi noi de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţare, TIC, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pilotări de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│servicii/programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analitice noi etc) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- învăţământ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│superior) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară────────── II.1.2.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Această temă este abordată în cadrul acestui DMI prin activităţile implementate în cadrul proiectelor finanţate. Sesiunile/modulele de formare specifice, furnizate grupurilor ţintă, care abordează egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminare şi respectarea diversităţii răspund acestei teme orizontale. De asemenea, sunt eligibile proiectele care urmăresc să sprijine abordarea specifică acestei teme orizontale la nivelul politicilor şi instituţiilor de învăţământ superior. ● Dezvoltarea durabilă Acest DMI promovează dezvoltarea durabilă, în special prin activităţile eligibile şi tipurile de proiecte susţinute. Sesiunile/modulele de formare destinate grupurilor ţintă privind prevenirea poluării, aspectele legate de mediu, integrarea principiilor de dezvoltare durabilă la nivelul instrumentelor şi metodologiilor dezvoltate răspund acestei teme orizontale. De asemenea, sunt eligibile proiectele care urmăresc să sprijine abordarea specifică dezvoltării durabile la nivelul politicilor şi instituţiilor de învăţământ superior. II.1.2.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.1.2.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 72 │Elaborarea, introducerea şi implementarea reformelor în sistemele de │
│ │educaţie şi formare în scopul dezvoltării capacităţii de ocupare, │
│ │creşterea relevanţei educaţiei şi formării profesionale iniţiale pe │
│ │piaţa muncii, îmbunătăţirea abilităţilor formatorilor în scopul │
│ │susţinerii inovării şi economiei bazate pe cunoaştere │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │ Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │ Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.1.2.17. Organismul Intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice. II.1.2.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.1.3. Domeniul Major de Intervenţie 1.3 - Dezvoltarea resurselor umane din educaţie şi formare profesională II.1.3.1. Descriere Activităţile finanţate vor urmări îmbunătăţirea formării iniţiale şi continue şi a calificărilor personalului didactic şi formatorilor Vor fi susţinute activităţile de creştere a accesului şi participării cadrelor didactice la programele de masterat, în special masteratele pedagogice şi transdisciplinare pentru profesori, dezvoltarea şi furnizarea de programe de formare iniţială pentru cadre didactice şi formatori, inclusiv masterate pedagogice şi transdisciplinare. Activităţile destinate asigurării calităţii, restructurării sistemului de formare profesională şi îmbunătăţirii oportunităţilor de carieră pentru personalul didactic (ex. portofolii de formare, certificarea şi acordarea de credite profesionale transferabile, mentoratul de inserţie şi mentoratul de dezvoltare profesională a profesorilor, dezvoltarea de standarde ocupaţionale şi profesionale în domeniul formării iniţiale şi continue a personalului didactic şi formatorilor etc.) vor beneficia de sprijinul FSE. O atenţie deosebită va fi acordată acţiunilor care urmăresc recrutarea, inserţia şi menţinerea în cariera didactică a absolvenţilor de universitate cu rezultate deosebite, precum şi programelor de formare care să sprijine dezvoltarea de noi profesii în educaţie (ex. experţi în dezvoltarea de materiale didactice de învăţare, testare şi evaluare, asistenţi educaţionali pentru copii cu cerinţe educaţionale speciale etc.). Categoriile vizate în cadrul acestui DMI sunt formatorii, cadrele didactice, personalul didactic cu funcţii de consiliere şi de terapie educaţională, de documentare şi informare, de inovare-dezvoltare, precum şi alte categorii de personal care furnizează servicii în sistemul de educaţie şi formare (ex.: mentori şcolari - mentorii de inserţie profesională şi mentorii de dezvoltare profesională a profesorilor, mediatori şcolari). Sunt eligibile pentru finanţare conferinţele, seminariile, cursurile modulare şi alte forme de pregătire şi instruire a personalului didactic şi formatorilor, inclusiv formarea în parteneriat cu companii, pentru personalul din sistemul de formare profesională iniţială şi continuă. În ceea ce priveşte personalul didactic, în cadrul acestui DMI pot beneficia de sprijin FSE proiecte care vizează dezvoltarea, acreditarea şi furnizarea de programe de formare continuă, perfecţionare şi programe postuniversitare de perfecţionare/specializare în specialitate şi/sau domenii complementare specialităţii, inclusiv dezvoltarea de curriculum. O atenţie deosebită va fi acordată programelor de formare destinate îmbunătăţirii capacităţii personalului didactic de a utiliza metode interactive de predare-învăţare/predarea centrată pe elev/student şi de a dezvolta şi implementa curricule noi bazate pe dezvoltarea de competenţe. În vederea extinderii nivelului de utilizare a TIC în procesul şi activităţile de predare, toate programele de formare pentru profesori şi formatori vor include obligatoriu un modul destinat dezvoltării competenţelor digitale şi abilităţilor de utilizare TIC. De asemenea, temele care abordează dezvoltarea durabilă şi egalitatea de şanse vor fi finanţate, atât ca programe de pregătire complete, cât şi ca module în cadrul programelor de formare furnizate. Pentru a răspunde provocărilor legate de tendinţele demografice negative la nivelul populaţiei şcolare, vor fi avute în vedere programe de tutorat şi reconversie a profesorilor către activităţi de orientare şi consiliere şi activităţi extracurriculare. De asemenea, pentru a diminua efectul deficitului de personal didactic calificat în anumite domenii, vor fi încurajate programele de formare a cadrelor didactice şi formatorilor în domenii cerute pe piaţa muncii şi în cele legate de noile ocupaţii. Pentru a extinde accesul la educaţie, vor fi sprijinite programe de mobilitate ocupaţională a profesorilor, acordându-se o atenţie deosebită celor care îşi desfăşoară activitatea în comunităţile rurale şi de romi şi pot fi acordate stimulente financiare pentru reconversie, dezvoltarea carierei, transport, documentare pentru personalul didactic din mediul rural şi pentru personalul din învăţământul profesional şi tehnic care predă discipline specifice noilor calificări. În cadrul acestui DMI se are în vedere menţinerea echilibrului între sprijinul acordat la nivel de sistem, pentru îmbunătăţirea formării iniţiale şi continue şi a oportunităţilor de carieră pentru cadrele didactice şi formatori, şi sprijinul acordat pentru dezvoltarea şi furnizarea de programe de formare pentru profesori şi formatori. În vederea dezvoltării resurselor umane din educaţie şi formare profesională iniţială şi continuă sunt încurajate inovarea şi activităţile cu dimensiune interregională şi transnaţională. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● îmbunătăţirea calificării cadrelor didactice, formatorilor şi a altor categorii de personal din educaţie şi formare profesională; ● dezvoltarea oportunităţilor de carieră şi sprijin pentru profesori în vederea asigurării unui înalt nivel de calificare a cadrelor didactice. II.1.3.2. Operaţiuni orientative 1. Formarea iniţială şi continuă a cadrelor didactice şi a resurselor umane din educaţie şi formare profesională iniţială, inclusiv formare în parteneriat cu companii; 2. Formarea şi perfecţionarea profesorilor instructori şi formatorilor în FPC; 3. Sprijin pentru programe integrate de mobilitate şi reconversie a profesorilor către activităţi nedidactice; 4. Sprijin pentru debutul în carieră şi dezvoltarea carierei didactice. II.1.3.3. Activităţi eligibile 1. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor şi a procedurilor pentru creditele profesionale transferabile în formarea continuă a profesorilor şi formatorilor, inclusiv pentru noile profesii în educaţie şi formare; 2. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de standarde profesionale şi ocupaţionale pentru cadrele didactice, formatori şi alte categorii de personal din educaţie şi formare; 3. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor, a procedurilor şi a modelelor/rutelor de carieră pentru cadrele didactice, a modelelor şi a politicilor de recrutare/inserţie/formare continuă a personalului didactic şi formatorilor (ex. modele şi sisteme de recrutare şi promovare, evaluare, flexibilitate etc.); 4. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor, a procedurilor de asigurare a calităţii, inclusiv acreditarea şi managementul programelor de formare a cadrelor/personalului didactic şi a formatorilor; 5. Dezvoltarea, acreditarea şi furnizarea de programe de formare care să sprijine dezvoltarea de noi profesii în educaţie; 6. Dezvoltarea, acreditarea/autorizarea şi furnizarea de programe de formare şi de perfecţionare pentru persoanele din grupurile ţintă, inclusiv formare la distanţă; 7. Dezvoltarea şi furnizarea de programe de formare în parteneriat cu companiile pentru persoanele din grupurile ţintă; 8. Dezvoltarea, acreditarea/autorizarea şi furnizarea de formare iniţială pentru cadre didactice şi formatori, inclusiv masterate pedagogice şi transdisciplinare; 9. Formarea la locul de muncă şi mentorat pentru absolvenţii de universitate debutanţi în cariera didactică, inclusiv monitorizarea şi evaluarea acestor activităţi; 10. Dezvoltarea curriculumului pentru formarea iniţială şi continuă a cadrelor didactice, formatorilor, consilierilor, mentorilor şi a altor resurse umane din educaţie, inclusiv dezvoltarea curriculumului pentru noi profesii; 11. Introducerea/extinderea utilizării TIC în formarea personalului didactic, didactic auxiliar şi a formatorilor, inclusiv e-learning; 12. Dezvoltarea şi implementarea soluţiilor/instrumentelor software pentru îmbunătăţirea formării personalului didactic, didactic auxiliar şi a formatorilor; 13. Dezvoltare, actualizare şi management de baze de date în vederea îmbunătăţirii managementului resurselor umane din educaţie şi formare profesională, inclusiv corelarea şi conectarea cu alte baze de date relevante; 14. Realizarea de studii şi analize în vederea definirii programelor de formare dedicate grupurilor ţintă şi a unei mai bune corelări cu nevoile pieţei muncii şi ale societăţii bazate pe cunoaştere; 15. Înfiinţarea, dezvoltarea şi consolidarea de reţele, parteneriate, inclusiv comunităţi de practică, parteneriate şi reţele virtuale, destinate dezvoltării resurselor umane din educaţie şi formare profesională, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informaţii, crearea şi utilizarea de baze de date, definirea activităţilor comune, extinderea reţelelor etc.; 16. Schimb de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferinţe; 17. Dezvoltarea sistemelor de stimulente şi de sprijin financiar pentru debutul şi dezvoltarea carierei didactice; 18. Introducerea unor sesiuni specifice de formare care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de şanse şi nediscriminarea şi respectarea diversităţii, dezvoltarea durabilă şi protecţia mediului, pentru persoanele din grupurile ţintă; 19. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale. II.1.3.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.1.3.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.1.3.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională publică*) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 16.032.842│ 12.652.733│ 2.910.150│ 376.128│ 0│ 3.286.278│ 93.831│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 24.853.342│ 19.613.660│ 4.511.175│ 583.056│ 0│ 5.094.231│ 145.451│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 34.070.951│ 26.887.974│ 6.184.280│ 799.300│ 0│ 6.983.580│ 199.397│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 40.533.409│ 31.987.990│ 7.357.293│ 950.908│ 0│ 8.308.201│ 237.218│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 44.836.763│ 35.384.094│ 8.138.402│ 1.051.864│ 0│ 9.190.266│ 262.403│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 50.178.072│ 39.599.325│ 9.107.913│ 1.177.171│ 0│10.285.084│ 293.663│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 51.181.633│ 40.391.312│ 9.290.071│ 1.200.714│ 0│10.490.785│ 299.536│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 261.687.012│206.517.088│ 47.499.284│ 6.139.141│ 0│53.638.425│ 1.531.499│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.1.3.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte, care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │79% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │21% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │80,95% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │19,05% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale, │
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor-reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare de grant────────── II.1.3.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Ministerul Educaţiei Naţionale; 2. Agenţii, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN şi alte organisme publice cu atribuţii în formarea cadrelor didactice şi a formatorilor, asigurarea calităţii şi acreditare; 3. Inspectorate şcolare judeţene şi instituţii afiliate/subordonate/coordonate; 4. Autoritatea Naţională pentru Calificări; 5. Parteneri sociali din educaţie şi formare profesională; 6. Centre/furnizori publici şi privaţi care furnizează programe de formare acreditate CNFPÎP/autorizate ANC pentru formarea personalului didactic şi a formatorilor; 7. Unităţi de învăţământ (ISCED 0-6) acreditate, publice şi private, din reţeaua şcolară naţională de învăţământ; Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.1.3.9. Grupuri ţintă 1. Cadre didactice/personal didactic din învăţământ (ISCED 0-6); 2. Personal didactic şi didactic auxiliar cu funcţii de conducere, monitorizare, evaluare şi control în învăţământ (ISCED 0-6); 3. Formatori - pentru FPC şi educaţie şi formare profesională iniţială; 4. Mentori şcolari - mentorii de inserţie profesională şi mentorii de dezvoltare profesională a profesorilor; 5. Mediatori şcolari, 6. Consilieri şcolari; 7. Experţi în elaborarea/revizuirea de standarde de formare profesională; 8. Experţi în elaborarea/revizuirea curriculei; 9. Experţi în crearea de materiale didactice de învăţare, testare şi evaluare, 10. Asistenţi educaţionali pentru elevii cu cerinţe educaţionale speciale; 11. Personal didactic auxiliar (ISCED 0-6); 12. Alte categorii de personal asociate noilor profesii din educaţie şi formare profesională; 13. Personal implicat în dezvoltarea şi managementul programelor de formare continuă a personalului didactic şi formatorilor; 14. Tineri absolvenţi sub 35 de ani debutanţi în cariera didactică. II.1.3.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.1.3.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.1.3.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor: ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului. (Condiţii generale şi Specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament; ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.1.3.13. Indicatorii de evaluare şi monitorizare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Personal din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie şi formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruit/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │*1) │
│perfecţionat │ 37.300│ 2006│ -│ 5.000│15.000│ 25.000│ 35.000│ 45.000│ 55.000│ 60.000│60.000 │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul unităţilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolare sprijinite │ 272│ 2005│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 2006│ 0│ 0│ 500│ 1.500│ 3.500│ 4.500│ 6.000│ 6.500│ 6.500│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│universităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite │ 56│ 2006│ -│ 10│ 20│ 30│ 40│ 50│ 60│ 70│ 70│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Indicatori de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│rezultat (result) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Rata personalului │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din educaţie şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare pregătit │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care a fost │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificat(%) │ 95│ 2006│ -│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│ 97│
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *1) Ţinta PO este de 75.000 distribuiţi după cum urmează: 15.000 cadre formate sub DMI 1.1 şi 60.000 profesori şi formatori pregătiţi/recalificaţi în cadrul DMI 1.3. **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Valoarea asistenţei│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│financiare, din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ 100│ 70│ 50│ 50│ 50│ 40│ 30│ 20│
│- proiecte │ │ │ │ -│ 30│ 50│ 50│ 50│ 60│ 70│ 80│
│strategice (%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- proiecte de grant│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate, din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ -│ -│ -│ 26│ 65│ 110│ 160│ 200│ 245│ 300│ 300│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ -│ -│ -│ 16│ 25│ 30│ 35│ 40│ 45│ 50│ 50│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- proiecte de grant│ -│ -│ -│ 10│ 40│ 80│ 125│ 160│ 200│ 250│ 250│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire, - │ 37.300│ 2006│ -│ 5.000│15.000│ 25.000│ 35.000│ 45.000│ 55.000│ 60.000│60.0002│
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei │ -│ -│ -│ 2.750│ 8.250│ 13.750│ 19.250│ 24.750│ 30.250│ 33.000│ 33.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din mediul rural │ -│ -│ -│ 2.000│ 6.000│ 10.000│ 14.000│ 18.000│ 22.000│ 24.000│ 24.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistate la debutul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│în cariera │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│didactică - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ -│ -│ -│ -│ 500│ 1.500│ 2.500│ 3.500│ 4.500│ 5.000│ 5.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│● Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei │ -│ -│ -│ -│ 275│ 825│ 1.375│ 1.925│ 2.475│ 2.750│ 2.750│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│● Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din mediul rural │ -│ -│ -│ -│ 200│ 600│ 1.000│ 1.400│ 1.800│ 2.000│ 2.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de documente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│relevante │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│actualizate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ 4.850│14.550│ 24.250│ 33.950│ 43.650│ 53.350│ 58.200│ 58.200│
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă, din care:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│După gen: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Femei │ -│ -│ -│ 2.667│ 8.000│ 13.337│ 18.672│ 24.000│ 29.340│ 32.010│ 32.010│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│După medii: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Rural │ -│ -│ -│ 1.940│ 5.820│ 9.700│ 13.580│ 17.460│ 21.340│ 23.280│ 23.280│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de documente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│relevante validate/│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *2) Ţinta POS DRU este de 75.000 distribuiţi după cum urmează: 15.000 cadre formate sub DMI 1.1 şi 60.000 profesori şi formatori pregătiţi/recalificaţi în cadrul DMI 1.3────────── II.1.3.14. Temele orizontale ● Egalitatea de şanse Această temă este abordată în cadrul acestui DMI prin activităţile implementate în cadrul proiectelor finanţate. Dezvoltarea resurselor umane implicate în furnizarea de asistenţă educaţională şi servicii suport/de acompaniere (formarea şi perfecţionarea asistenţilor educaţionali, profesori itineranţi) pentru studenţii cu cerinţe educaţionale speciale va sprijini atingerea obiectivelor egalităţii de şanse şi accesului la educaţie pentru toţi. Dezvoltarea, prin formare şi specializare, a atitudinilor şi abilităţilor profesorilor şi formatorilor pentru folosirea unor abordări incluzive şi predarea centrată pe elev susţine, de asemenea, realizarea obiectivelor egalităţii de şanse. Sesiunile/modulele de formare specifice, furnizate grupurilor ţintă, care abordează egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminare şi respectarea diversităţii răspund acestei teme orizontale. De asemenea, sunt eligibile proiectele care urmăresc să sprijine abordarea specifică acestei teme orizontale la nivelul politicilor şi instituţiilor de învăţământ. ● Dezvoltarea durabilă Acest DMI abordează această temă orizontală, în particular, prin activităţile eligibile şi tipurile de proiecte finanţate. Programele de formare dezvoltate şi furnizate vor include module privind principiul dezvoltării durabile, prevenirea poluării, conştientizarea problemelor de mediu etc., inclusiv modalităţile de integrare a acestor aspecte în activităţile de predare/formare. De asemenea, proiectele care vizează, în mod direct, formarea şi perfecţionarea profesorilor, în scopul dezvoltării atitudinilor şi comportamentului civic activ al elevilor şi studenţilor în sprijinul acestei dimensiuni, precum creşterea nivelului de conştientizare asupra problemelor de mediu, dezvoltarea de atitudini şi deprinderi specifice etc., sunt eligibile şi sprijină această temă orizontală. II.1.3.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.1.3.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 72 │Elaborarea, introducerea şi implementarea reformelor în sistemele de │
│ │educaţie şi formare în scopul dezvoltării capacităţii de ocupare, │
│ │creşterea relevanţei educaţiei şi formării profesionale iniţiale pe │
│ │piaţa muncii, îmbunătăţirea abilităţilor formatorilor în scopul │
│ │susţinerii inovării şi economiei bazate pe cunoaştere │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │ Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │ Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.1.3.17. Organismul intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.1.3.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.1.4. Domeniul Major de Intervenţie 1.4 - Calitate în formarea profesională continuă II.1.4.1. Descriere Acest DMI urmăreşte creşterea capacităţii sistemului şi furnizorilor publici şi privaţi de FPC de a furniza programe de formare profesională de calitate în scopul creării premiselor pentru creşterea participării la FPC. Finanţarea FSE se adresează atât sistemului de FPC, cât şi furnizorilor de FPC, sprijinind următoarele priorităţi: ● asigurarea şi managementul calităţii la nivelul sistemului de FPC şi al furnizorilor de FPC; ● dezvoltarea Cadrului Naţional al Calificărilor, inclusiv îmbunătăţirea sistemului de validare a calificărilor profesionale; ● structurarea şi îmbunătăţirea sistemului de certificare a învăţării anterioare. La nivel de sistem, activităţile finanţate vor urmări dezvoltarea şi implementarea Cadrului Naţional al Calificărilor (cu excepţia sistemului calificărilor din învăţământul superior şi din educaţia şi formarea profesională iniţială) prin dezvoltarea competenţelor şi calificărilor profesionale (la nivel naţional şi sectorial), îmbunătăţirea mecanismelor şi capacităţii de evaluare a competenţelor şi calificărilor etc. De asemenea, va fi acordat sprijin în vederea dezvoltării de instrumente, metodologii şi proceduri pentru asigurarea şi managementul calităţii, inclusiv îmbunătăţirea procesului de autorizare pentru furnizarea programelor de formare profesională, o atenţie specială fiind acordată provocărilor pe care le ridică învăţarea în contexte nonformale şi informale. Activităţile implementate la nivel de sistem vor fi completate cu susţinerea furnizorilor de FPC în implementarea sistemelor de asigurare şi management al calităţii. În vederea asigurării eficacităţii intervenţiilor finanţate din FSE, în cadrul acestui DMI va fi încurajată o abordare integrată care presupune atât dezvoltarea, testarea/pilotarea şi implementarea instrumentelor, procedurilor, metodologiilor şi mecanismelor, cât şi formarea şi perfecţionarea personalului şi a actorilor cheie implicaţi în aceste activităţi şi procese. În strânsă legătură cu dezvoltarea unei abordări de tipul "pe tot parcursul vieţii" în educaţie şi formare vor fi sprijinite, de asemenea, activităţile de dezvoltare şi de construcţie instituţională pentru centrele de validare/certificare a învăţării anterioare. Promovarea învăţării pe tot parcursul vieţii devine un element fundamental pentru susţinerea competitivităţii, atât a indivizilor, cât şi a regiunilor şi economiilor naţionale. În acest context, elaborarea şi implementarea, la nivel regional, sectorial şi naţional, a unor politici adecvate care susţin învăţarea pe tot parcursul vieţii devin esenţiale în fundamentarea competitivităţii regionale şi naţionale. În cadrul acestui DMI, intervenţiile FSE vor sprijini proiectele destinate elaborării şi implementării unor politici/strategii/sisteme de FPC şi promovării "regiunilor de învăţare"*4).────────── *4) Aşa cum sunt definite de Comisia Europeană "Brussels, 21.11.2001 "Communication from the Commission Making a European Area of Lifelong Learning a Reality"────────── Vor fi finanţate, de asemenea, intervenţii destinate furnizării de informaţii, cantitative şi calitative, referitoare la noile calificări solicitate pe piaţa muncii şi la cererea de formare profesională continuă. Acţiunile de dezvoltare, la nivel de sistem, a modalităţilor de echivalare a competenţelor profesionale obţinute prin participarea la programe de FPC în credite profesionale transferabile sunt acţiuni eligibile pentru sprijin FSE. În vederea asigurării calităţii în FPC sunt încurajate inovarea şi activităţile cu dimensiune transnaţională şi interregională. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● Dezvoltarea şi implementarea CNC; ● Dezvoltarea şi implementarea sistemelor de asigurare a calităţii în FPC; ● Susţinerea abordării de tip "pe tot parcursul vieţii" în educaţie şi formare. II.1.4.2. Operaţiuni orientative 1. Dezvoltarea şi implementarea Cadrului Naţional al Calificărilor, inclusiv sprijin pentru Comitetele Sectoriale; 2. Implementarea sistemului de asigurare şi management al calităţii în FPC, la nivel de sistem şi de furnizor în concordanţă cu Cadrul European de Asigurare a Calităţii; 3. Dezvoltarea capacităţii instituţionale a structurilor implicate în validarea învăţării anterioare; 4. Elaborarea de studii, analize, cercetări care să furnizeze informaţii de calitate şi date relevante şi suficiente pentru dezvoltarea FPC şi schimb de bune practici; 5. Dezvoltarea de reţele şi parteneriate pentru promovarea unor medii de lucru care stimulează învăţarea şi "regiunile de învăţare". II.1.4.3. Activităţi eligibile 1. Elaborarea/actualizarea/descrierea/validarea/implementarea calificărilor profesionale în FPC şi a competenţelor la nivel naţional şi sectorial, inclusiv elaborarea şi actualizarea termenilor de referinţă pentru definirea calificărilor, a standardelor şi profilelor ocupaţionale, precum şi a procedurilor pentru validarea acestora; 2. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea procedurilor, metodologiilor şi mecanismelor pentru formarea, evaluarea şi certificarea competenţelor şi calificărilor; 3. Dezvoltarea/actualizarea/îmbunătăţirea/testarea/implementarea instrumentelor pentru managementul CNC; 4. Sprijin pentru comitetele sectoriale, inclusiv formarea membrilor acestora, în vederea consolidării capacităţii acestora de a se implica activ în asigurarea calităţii în FPC; 5. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea la nivel de instituţie, inclusiv autorizarea acesteia, a metodologiilor şi procedurilor pentru validarea/recunoaşterea şi certificarea învăţării anterioare; 6. Realizarea analizelor ocupaţionale şi integrarea/transferarea acestora în standardele ocupaţionale, în vederea asigurării relevanţei calificărilor; 7. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea standardelor ocupaţionale/ standardelor de pregătire profesională, cu excepţia celor asigurate prin învăţământul profesional şi tehnic şi prin învăţământul superior; 8. Sprijin pentru dezvoltarea capacităţii instituţionale a centrelor de validare a achiziţiilor de învăţare anterioare dobândite în contexte nonformale şi informale de învăţare, inclusiv dezvoltarea personalului acestora; 9. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor şi procedurilor pentru evaluarea externă şi autorizarea furnizorilor şi programelor de FPC; 10. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor şi procedurilor pentru transpunerea sistemelor de asigurare a calităţii la nivel de furnizor de FPC; 11. Formarea şi perfecţionarea persoanelor din grupurile ţintă în vederea asigurării calităţii în FPC; 12. Realizarea de studii, cercetări şi analize pentru îmbunătăţirea FPC; 13. Dezvoltarea, actualizarea şi întreţinerea de baze de date pentru asigurarea şi managementul calităţii în FPC, inclusiv privind cererea de FPC şi calificările solicitate pe piaţa muncii; 14. Înfiinţarea, dezvoltarea şi consolidarea de reţele, parteneriate, inclusiv comunităţi de practică, parteneriate şi reţele virtuale, destinate asigurării calităţii şi dezvoltării FPC, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informaţii, crearea şi utilizarea de baze de date, definirea activităţilor comune, extinderea reţelelor etc.; 15. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de politici/strategii/sisteme de FPC şi promovarea "regiunilor de învăţare; 16. Schimbul de bune practici şi aplicarea pe scară largă a acestora, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferinţe în domeniul asigurării calităţii în FPC; 17. Integrarea principiilor privind egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminarea şi respectarea diversităţii şi dezvoltarea durabilă în activităţile şi procesele dezvoltate; 18. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale pentru asigurarea calităţii în FPC. 19. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă; II.1.4.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.1.4.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.1.4.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională publică*) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 3.130.218│ 2.146.967│ 448.634│ 0│ 0│ 448.634│ 534.617│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 4.852.314│ 3.328.125│ 695.452│ 0│ 0│ 695.452│ 828.737│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 6.651.939│ 4.562.459│ 953.381│ 0│ 0│ 953.381│ 1.136.099│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 7.913.656│ 5.427.851│ 1.134.215│ 0│ 0│ 1.134.215│ 1.351.590│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 8.753.833│ 6.004.115│ 1.254.632│ 0│ 0│ 1.254.632│ 1.495.086│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 9.796.658│ 6.719.372│ 1.404.094│ 0│ 0│ 1.404.094│ 1.673.192│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 9.992.591│ 6.853.760│ 1.432.175│ 0│ 0│ 1.432.175│ 1.706.656│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 51.091.209│ 35.042.649│ 7.322.583│ 0│ 0│ 7.322.583│ 8.725.977│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora;────────── Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari II.1.4.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │81% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │19% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │81% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │19% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.1.4.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Ministerul Educaţiei Naţionale; 2. Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice; 3. Agenţii, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV şi alte organisme publice cu atribuţii în domeniul formării profesionale continue, inclusiv asigurarea calităţii şi CNC; 4. Autoritatea Naţională pentru Calificări; 5. Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic; 6. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 7. Organizaţii sindicale; 8. Patronate; 9. Asociaţii profesionale; 10. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică; 11. Centre publice sau private de validare/certificare a învăţării anterioare; 12. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*5).────────── *5) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare────────── Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.1.4.9. Grupuri ţintă 1. Personalul MEN şi MMFPSPV şi al altor organisme publice cu atribuţii în domeniul FPC, inclusiv asigurarea calităţii şi CNC; 2. Personalul din comisiile de specialitate şi grupurile de lucru ale Autorităţii Naţionale pentru Calificări; 3. Specialişti/experţi implicaţi în evaluarea şi asigurarea calităţii şi autorizarea programelor de formare profesională continuă; 4. Personal şi membri al/ai organizaţiilor sindicale, organizaţiilor patronale şi asociaţiilor profesionale; 5. Personal al Comitetelor Sectoriale şi al membrilor acestora; 6. Personal al/ai centrelor de certificare/validare a învăţării anterioare; 7. Evaluatori ai competenţelor profesionale dobândite în alte contexte decât cele formale şi personal al Centrelor de Evaluare şi Certificare a competenţelor profesionale; 8. Personalul furnizorilor autorizaţi de FPC publici şi privaţi. II.1.4.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.1.4.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.1.4.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii Generale şi Specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament; ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul trebuie să aibă responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi Specifice). ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.1.4.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de furnizori │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de FPC sprijiniţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru introducerea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standardelor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asigurare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calităţii │ -│ 2006│ -│ -│ -│ 1.000│ 1.000│ 1.000│ 1.000│ 1.000│ 5.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de calificări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesionale │ │1999-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate în FPC │ 758│ 2006│ -│ 100│ 200│ 300│ 400│ 500│ 600│ 700│ 700│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│furnizorilor de FPC│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijiniţi care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│fost autorizaţi/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi prin │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│prisma standardelor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de asigurare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calităţii (%) │ -│ │ │ │ │ 80│ 80│ 80│ 80│ 80│ 80│
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Valoarea asistenţei│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│financiare, din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Proiecte strategice│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(%) │ │ │ -│ 10│ 90│ 75│ 50│ 30│ 20│ 20│ 20│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Proiecte de grant │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(%) │ │ │ -│ 90│ 10│ 25│ 50│ 70│ 80│ 80│ 80│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│finanţate din care:│ │ │ │ 25│ 48│ 1.068│ 2.084│ 3.027│ 4.050│ 5.072│ 5.072│
│- proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ │ 1│ 3│ 8│ 14│ 17│ 20│ 22│ 22│
│- proiecte de grant│ │ │ │ 24│ 45│ 1.060│ 2.070│ 3.010│ 4.030│ 5.050│ 5.050│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de furnizori │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de formare asistaţi│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ 1.000│ 2.000│ 3.500│ 5.000│ 6.500│ 7.500│ 7.500│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ 550│ 1.100│ 1.925│ 2.750│ 3.575│ 4.125│ 4.125│
│femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de calificări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│actualizate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de studii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analize, rapoarte, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategii - formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ 10│ 20│ 30│ 40│ 50│ 60│ 65│ 65│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoanelor formate│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi certificate, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│inclusiv ale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│comitetelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sectoriale (%), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: - femei │ │ │ │ │ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de furnizori │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acreditaţi conform │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standardelor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calitate - formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de calificări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│validate - formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.1.4.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Aceasta este o temă prezentă în cadrul acestui DMI prin activităţile desfăşurate. Toate sesiunile de formare specifice furnizate grupurilor ţintă vor include module care abordează principiile egalităţii de gen, egalităţii de şanse, nediscriminare şi respectul pentru diversitate pentru a răspunde obiectivelor acestei teme orizontale. De asemenea, aspectele privind egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminarea şi respectarea diversităţii vor fi integrate în activităţile şi procesele dezvoltate. ● Dezvoltarea durabilă Acest DMI urmăreşte această temă orizontală, în special prin activităţile eligibile şi tipurile de proiecte finanţate. Toate sesiunile de formare specifice furnizate grupurilor ţintă vor include module care abordează prevenirea poluării, aspecte legate de mediul înconjurător, responsabilitate socială pentru a răspunde acestei teme orizontale. II.1.4.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.1.4.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 72 │Elaborarea, introducerea şi implementarea reformelor în sistemele de │
│ │educaţie şi formare în scopul dezvoltării capacităţii de ocupare, │
│ │creşterea relevanţei educaţiei şi formării profesionale iniţiale pe │
│ │piaţa muncii, îmbunătăţirea abilităţilor formatorilor în scopul │
│ │susţinerii inovării şi economiei bazate pe cunoaştere │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.1.4.17. Organismul Intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.1.4.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II. Domeniul Major de Intervenţie 1.5 - Programe doctorale şi post-doctorale în sprijinul cercetării II.1.5.1. Descriere Acest DMI contribuie la dezvoltarea domeniilor de cercetare, dezvoltare, inovare din România prin îmbunătăţirea accesului şi calităţii formării iniţiale a cercetătorilor prin sprijinirea programelor doctorale şi post-doctorale. Intervenţiile sprijină dezvoltarea resurselor umane în cercetare şi inovare printr-o mai bună instruire a doctoranzilor pe parcursul programului de doctorat, şi, de asemenea, pentru a sprijini şi încuraja cariera şi activitatea de cercetare, cu precădere în instituţiile de învăţământ superior. Principalele priorităţi ale acestui domeniu sunt: ● îmbunătăţirea programelor doctorale şi post-doctorale inclusiv prin iniţierea şi dezvoltarea unor sisteme specifice de asigurare şi management al calităţii în cercetare; ● sprijinirea doctoranzilor şi cercetătorilor în vederea participării la programele doctorale şi a implicării în activitatea de cercetare post-doctorală. Astfel, sprijinul FSE va fi acordat atât la nivel instituţional (dezvoltarea de programe doctorale şi post-doctorale şi a şcolilor doctorale), cât şi la nivel individual (sprijinirea participării la programe doctorale şi la programe de cercetare post-doctorală), într-o abordare coerentă. În concordanţă cu reglementările europene şi naţionale promovate pentru implementarea procesului Bologna, programele doctorale sunt parte a învăţământului superior şi pregătesc doctoranzii să devină cercetători prin dobândirea de cunoştinţe şi dezvoltarea de competenţe pentru activităţile de cercetare. În cadrul programelor doctorale, activităţile vor fi centrate pe asigurarea calităţii, inovarea conţinutului programelor de studii, dezvoltarea aptitudinilor manageriale ale cercetătorilor, ca parte componentă a tuturor programelor doctorale şi postdoctorale, care vor fi sprijinite în vederea creşterii capacităţii cercetătorilor de a răspunde la nevoile de inovare ale întreprinderilor (pentru creşterea eficienţei şi competitivităţii întreprinderilor în economia de piaţă). De asemenea, vor fi sprijinite înfiinţarea şi dezvoltarea şcolilor doctorale şi dezvoltarea resurselor umane implicate în activităţile de cercetare post- doctorală, în special în universităţi. În acest sens sunt abordate aspectele legate de cercetare din Agenda de modernizare a universităţilor, contribuind la dezvoltarea un corp de cercetători-experţi care să adopte o abordare interdisciplinară în domeniul cercetării, dezvoltării şi inovării. Aceste activităţi, precum şi sprijinul acordat dezvoltării reţelelor între universităţi, centre de cercetare şi întreprinderi, vor contribui la consolidarea legăturilor dintre învăţământul superior, cercetare şi mediul de afaceri. Îmbunătăţirea sistemului şi programelor de studii doctorale şi postdoctorale va include şi activităţi care să conducă la promovarea unei abordări strategice şi dezvoltarea politicilor de resurse umane din cercetare, avându-se în vedere şi documentele cheie ale Uniunii Europene (precum Recomandarea Comisiei Europene cu privire la Carta Europeană a Cercetătorilor şi Codul de Conduită pentru Recrutarea Cercetătorilor). Sprijinirea doctoranzilor şi cercetătorilor postdoctoranzi are ca scop îmbunătăţirea participării la programe doctorale şi post-doctorale, dezvoltarea mobilităţii academice pentru doctoranzi şi cercetători şi creşterea atractivităţii şi motivaţiei pentru alegerea unei cariere în cercetare. Sprijinul financiar oferit doctoranzilor, prin intermediul instituţiilor organizatoare de studii universitare de doctorat, asigură condiţiile pentru participarea la programe doctorale în România, pe tot parcursul programului doctoral, şi posibilitatea de a beneficia de stagii de studii într-o universitate/centru de cercetare din UE. Se prevede şi posibilitatea acordării de burse pentru participarea la programele doctorale organizate de universităţi/centre de cercetare din UE. Sprijinul acordat prin FSE va fi direcţionat doar către doctoranzii şi domeniile doctorale care corespund domeniilor de cercetare prioritare ale Strategiei Naţionale pentru Cercetare, Dezvoltare şi Inovare 2007-2013: tehnologiile societăţii informaţionale, energie, mediu, sănătate, agricultură, securitatea şi siguranţa alimentelor, bio-tehnologii, materiale, produse şi procese inovative, spaţiu şi securitate şi cercetări socio-economice şi umaniste. Operaţiunile orientative propuse vor urmări sprijinirea participării la studii doctorale şi post doctorale, şi prin programe internaţionale de cooperare cu alte universităţi europene, şi dezvoltarea de şcoli doctorale şi post-doctorale, structuri administrative de sine stătătoare, încurajând programele comune de studii (Joint Degrees). Având în vedere gradul scăzut de valorificare a rezultatelor cercetării la nivelul activităţilor economice, prin intermediul structurilor de tip "spin off" şi "spin out", în cadrul fiecărui program doctoral sau post-doctoral finanţat prin POS DRU, se va urmări dezvoltarea abilităţilor manageriale şi antreprenoriale ale doctoranzilor şi cercetătorilor. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● sprijinirea dezvoltării resurselor umane în cercetare, dezvoltare şi inovare prin programe doctorale şi programe de instruire mai bune; ● îmbunătăţirea participării, creşterea atractivităţii şi motivaţiei pentru cariera în cercetare prin sprijinirea doctoranzilor şi prin creşterea implicării în activitatea de cercetare post-doctorală; ● îmbunătăţirea programelor doctorale şi post-doctorale; ● dezvoltarea şcolilor doctorale şi reţelelor între universităţi, centre de cercetare şi întreprinderi, inclusiv organizarea şi managementul lor; ● sprijinirea colaborării dintre universităţi, centre de cercetare şi companii. II.1.5.2. Operaţiuni orientative 1. Consolidarea sistemului naţional de studii doctorale şi postdoctorale şi sprijin pentru formarea de reţele între universităţi, centre de cercetare şi întreprinderi; 2. Sprijinirea programelor doctorale şi post-doctorale prin dezvoltarea conţinuturilor inovatoare, inclusiv prin dezvoltarea abilităţilor manageriale ale cercetătorilor în vederea promovării valorificării rezultatelor cercetării în activităţi economice; 3. Sprijin pentru doctoranzi şi cercetători în vederea participării la programe doctorale şi la activităţi de cercetare post-doctorală, inclusiv prin dezvoltarea cooperării transnaţionale şi mobilităţii. II.1.5.3. Activităţi eligibile 1. Elaborarea şi implementarea de noi tehnologii, activităţi şi acţiuni inovatoare în cadrul programelor doctorale şi post-doctorale la nivel de sistem şi la nivel de instituţie de învăţământ superior organizatoare de studii universitare de doctorat; 2. Construcţie instituţională pentru şcolile doctorale şi post-doctorale; 3. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea metodologiilor, instrumentelor, procedurilor pentru asigurarea calităţii cercetării în învăţământul superior, inclusiv în cadrul programelor şi şcolilor doctorale şi post-doctorale; 4. Înfiinţarea şi dezvoltarea de programe doctorale avansate, în conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională în vigoare şi cu strategia Lisabona; 5. Furnizarea de sprijin financiar pentru doctoranzi, inclusiv mobilităţi interne şi transnaţionale, intrasectoriale/intersectoriale; 6. Sprijinirea cercetătorilor pentru a se implica în cercetarea post-doctorală, inclusiv burse şi mobilităţi interne şi transnaţionale, intrasectoriale/intersectoriale; 7. Dezvoltarea, îmbunătăţirea curriculum-ului pentru programe de studii doctorale avansate, inclusiv elaborarea de materiale şi instrumente didactice; 8. Diversificarea formelor de pregătire pentru doctoranzi, cercetători post-doctoranzi şi seniori, personalul din cadrul şcolilor doctorale/absolvenţi de doctorat; 9. Activităţi de tutorat şi îndrumare pentru doctoranzi, cercetători post-doctoranzi pe parcursul programului doctoral/post-doctoral; 10. Promovarea programelor doctorale şi post-doctorale realizate în cooperare/co-tutelă cu alte universităţi europene/centre de cercetare; 11. Sprijin financiar pentru participarea tinerilor doctoranzi şi a cercetătorilor post-doctoranzi şi a altor cercetători implicaţi în proiect la conferinţe, seminarii internaţionale legate de obiectul cercetării; 12. Sprijin pentru mobilităţi academice pentru doctoranzi şi pentru cercetători postdoctoranzi; 13. Formarea şi perfecţionarea persoanelor din grupurile ţintă (cu excepţia grupului ţintă "doctoranzi"); 14. Crearea şi dezvoltarea de reţele, parteneriate şi cooperare între universităţi, întreprinderi, centre de cercetare la nivel regional, naţional şi european; 15. Înfiinţarea, dezvoltarea şi consolidarea de reţele, parteneriate, inclusiv parteneriate şi reţele virtuale, destinate îmbunătăţirii programelor doctorale şi postdoctorale, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informaţii, crearea şi utilizarea de baze de date, definirea activităţilor comune, extinderea reţelelor etc.; 16. Monitorizarea şi evaluarea rezultatelor sprijinului financiar acordat doctoranzilor şi cercetătorilor postdoctoranzi, precum şi a mobilităţilor interne şi transnaţionale, intrasectoriale/intersectoriale; 17. Dezvoltarea şi implementarea instrumentelor şi soluţiilor software pentru programele de studii/cercetare doctorale şi post-doctorale; 18. Dezvoltarea, actualizarea şi întreţinerea bazelor de date privind programele doctorale şi post doctorale în sprijinul cercetării şi conectarea cu baze de date relevante; 19. Schimburi şi abordare integrată a bunelor practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferinţe; 20. Introducerea de sesiuni specifice de formare care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminarea şi respectarea diversităţii, dezvoltarea durabilă şi protecţia mediului pentru grupurile ţintă; 21. Introducerea unor sesiuni/module specifice privind managementul cercetării în programele de pregătire pentru grupurile ţintă; 22. Sprijin acordat doctoranzilor şi cercetătorilor pentru întărirea capacităţii de publicare ştiinţifică, inclusiv prin analize bibliometrice; 23. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale, cu precădere destinate susţinerii caracterului interdisciplinar în programele de formare/cercetare doctorale şi postdoctorale. II.1.5.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.1.5.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.1.5.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională publică*) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 20.536.615│ 17.456.874│ 3.079.741│ 0│ 0│ 3.079.741│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 31.834.875│ 27.060.808│ 4.774.067│ 0│ 0│ 4.774.067│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 43.641.793│ 37.097.120│ 6.544.673│ 0│ 0│ 6.544.673│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 51.919.617│ 44.133.573│ 7.786.044│ 0│ 0│ 7.786.044│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 57.431.821│ 48.819.148│ 8.612.673│ 0│ 0│ 8.612.673│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 64.273.551│ 54.634.869│ 9.638.682│ 0│ 0│ 9.638.682│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 65.559.022│ 55.727.566│ 9.831.456│ 0│ 0│ 9.831.456│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 335.197.294│284.929.958│ 50.267.336│ 0│ 0│50.267.336│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari II.1.5.7. Dimensiunea finanţării acordate
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │85% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │15% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │85% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │15% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.1.5.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Ministerul Educaţiei Naţionale; 2. Agenţii, structuri, organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN şi alte organisme publice cu atribuţii în domeniul învăţământului superior şi cercetării ştiinţifice; 3. Instituţii de învăţământ superior publice şi private, acreditate, organizatoare de studii universitare de doctorat; 4. Şcoli doctorale şi graduale cu personalitate juridică; 5. Institute/centre de cercetare acreditate, inclusiv institute de cercetare ale Academiei Române. 6. Academia Română; Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.1.5.9. Grupuri ţintă 1. Doctoranzi în ciclul de studii universitare de doctorat; 2. Cercetători; 3. Cercetători care deţin titlul ştiinţific de doctor; 4. Personal din cadrul şcolilor doctorale şi graduale; 5. Personal implicat în elaborarea politicilor în învăţământul superior, cercetare ştiinţifică şi sisteme, în domeniile doctoral şi post-doctoral. II.1.5.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.1.5.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.1.5.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu DCI POS DRU şi cu Ghidul Solicitantului. ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament; ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul trebuie să aibă responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene şi sunt organizaţii legal constituite în ţara de origine; ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.1.5.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctoranzi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijiniţi │ 2.900│ 2006│ 2.500│ 4.000│ 6.000│ 8.000│ 11.000│ 13.000│ 15.000│ 15.000│ 15.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│universităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite │ 56│ 2006│ -│ 10│ 20│ 30│ 40│ 50│ 60│ 70│ 70│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctoranzilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijiniţi care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│obţinut titlul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctor (%) │ -│ -│ -│ -│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│ 90│
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Media sprijinului │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│financiar acordat/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctorand/an (Euro)│ │ │ -│ 8.500│10.000│ 10.000│ 10.000│ 10.000│ 10.000│ 10.000│ 10.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de şcoli │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctorale asistate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│financiar - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe doctorale │ │ │ -│ -│ -│ 20│ 25│ 30│ 30│ 30│ 30│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cercetători │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistaţi financiar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- cercetare post │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctorală │ │ │ -│ 500│ 1.000│ 1.200│ 1.300│ 1.500│ 2.000│ 2.500│ 2.500│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de lucrări │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ştiinţifice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│prezentate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe doctorale │ │ │ -│ -│ 1.510│ 3.020│ 4.550│ 6.100│ 7.650│ 10.200│ 10.200│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de lucrări │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ştiinţifice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│prezentate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cercetare post │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctorală │ │ │ │ │ 1.500│ 3.000│ 4.500│ 6.000│ 7.000│ 10.000│ 10.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de lucrări │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ştiinţifice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│publicate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe doctorale │ │ │ │ │ 10│ 20│ 50│ 100│ 150│ 200│ 200│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de lucrări │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ştiinţifice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│publicate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cercetare post - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctorală │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de doctoranzi│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au obţinut │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│titlul de doctor - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe doctorale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Rapoarte de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cercetare validate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de Consiliile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Universităţilor - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cercetare post │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctorală │ │ │ │ -│ 1.350│ 2.700│ 4.050│ 5.400│ 6.750│ 9.000│ 9.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doctorale/cercetare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│post doctorală │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.1.5.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse În cadrul acestui DMI, această temă orizontală va fi promovată prin asigurarea accesului şi participării femeilor şi grupurilor vulnerabile la activităţile de cercetare doctorală şi post- doctorală, precum şi la activităţile de schimb de experienţă, crearea de reţele şi construire de parteneriate în cadrul activităţilor implementate. Selecţia candidaţilor la programele doctorale şi post-doctorale sprijinite prin FSE se vor baza pe principiile egalităţii de şanse şi de gen, nediscriminării şi respectării diversităţii. În cadrul programelor de pregătire vor fi incluse sesiuni/module cuprinzând aspecte ale egalităţii de gen, egalităţii de şanse, nediscriminării şi respectului diversităţii. ● Dezvoltarea durabilă Acest DMI promovează această temă orizontală, în special prin activităţi eligibile cum ar fi: sesiuni/module de instruire cuprinzând aspecte privind prevenirea poluării, aspecte legate de mediu; introducerea problematicii privind dezvoltarea durabilă în elaborarea instrumentelor şi metodologiilor. De asemenea, în desfăşurarea activităţilor de cercetare doctorală şi post- doctorală sprijinite prin FSE vor trebui respectate principiile privind protecţia mediului, dezvoltarea durabilă etc. II.1.5.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.1.5.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 74 │Dezvoltarea potenţialului uman în domeniul cercetării şi inovării, în │
│ │special în ceea ce priveşte pregătirea post-universitară şi formarea │
│ │cercetătorilor, activităţi în reţea între universităţi, centre de │
│ │cercetare şi de afaceri │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 72 │Elaborarea, introducerea şi implementarea reformelor în sistemele de │
│ │educaţie şi formare în scopul dezvoltării capacităţii de ocupare, │
│ │creşterea relevanţei educaţiei şi formării profesionale iniţiale pe │
│ │piaţa muncii, îmbunătăţirea abilităţilor formatorilor în scopul │
│ │susţinerii inovării şi economiei bazate pe cunoaştere │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.1.5.17. Organismul Intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.1.5.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil II.2. AXA PRIORITARĂ 2 - Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii AP 2 îşi propune să faciliteze tranziţia de la şcoală la locul de muncă prin creşterea relevanţei educaţiei şi formării profesionale pentru piaţa muncii şi prin îmbunătăţirea nivelului de calificare a angajaţilor, în perspectiva învăţării pe parcursul întregii vieţi, în contextul societăţii bazate pe cunoaştere. Rezultatele slabe înregistrate în domeniul educaţiei şi formării profesionale reprezintă un obstacol în calea dobândirii şi păstrării unui loc de muncă, devenind astfel una dintre principalele cauze pentru şomajul de lungă durată. Prin urmare, se are în vedere prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii şi dobândirea competenţelor necesare integrării şi menţinerii pe piaţa muncii. Activităţile finanţate se concentrează asupra perspectivei învăţării pe tot parcursul vieţii şi a contribuţiei acesteia la îmbunătăţirea procesului de inserţie a absolvenţilor pe piaţa muncii, prin reducerea ratei abandonului şcolar timpuriu şi creşterea participării la programele de FPC în vederea obţinerii unei calificări complete şi actuale în corelare cu cerinţele pieţei muncii. Această AP contribuie la asigurarea de oportunităţi pentru toţi prin oferirea unei şanse fie prin educaţie, fie prin formare profesională, fie prin muncă. Se acordă o atenţie specială asigurării utilităţii şi relevanţei şanselor şi oportunităţilor oferite. Pentru a contrabalansa efectele negative ale participării scăzute la FPC, activităţile de extindere, diversificare şi modernizare ale oportunităţilor de FPC vor fi promovate pentru calificarea şi/sau recalificarea angajaţilor în corelare cu cererea pe piaţa muncii. Domeniile majore de intervenţie ale acestei AP sunt: 1. Tranziţia de la şcoală la viaţa activă; 2. Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii; 3. Acces şi participare la FPC. II.2.1. Domeniul Major de Intervenţie 2.1 - Tranziţia de la şcoală la viaţa activă II.2.1.1. Descriere Acest DMI se adresează persoanelor care participă la programe de educaţie şi formare profesională organizate fie prin învăţământul secundar, fie prin învăţământul terţiar universitar şi non-universitar, fie prin programe de ucenicie. Acest DMI se adresează, de asemenea, tinerilor absolvenţi în prima etapă a primului lor loc de muncă relevant. Principalul obiectiv al acestui DMI este dezvoltarea aptitudinilor de muncă ale persoanelor asistate (ucenici, elevi, studenţi, tineri absolvenţi în prima etapă a primului lor loc de muncă relevant) şi, în consecinţă, îmbunătăţirea inserţiei acestora pe piaţa muncii. Prin urmare, pe parcursul programelor de educaţie şi formare profesională vor fi sprijinite activităţi care se vor concentra asupra creşterii relevanţei rezultatelor învăţării dobândite la locul de muncă, în perioada stagiilor de practică realizată prin implicarea tutorilor din întreprinderi, precum şi asupra îmbunătăţirii serviciilor de orientare şi consiliere profesională. De asemenea, prin acţiuni cu caracter inovator cum ar fi, de exemplu, firmele de exerciţiu sau întreprinderile simulate, vor fi sprijinite activităţi orientate către creşterea şanselor de ocupare ale elevilor şi studenţilor. Tranziţia de la şcoală la viaţa activă va fi îmbunătăţită inclusiv prin implementarea activităţilor complementare din alte DMI. Astfel, o importanţă deosebită o are oferta de educaţie şi formare profesională iniţială susţinută prin operaţiunile din DMI 1.1., precum şi dezvoltarea resurselor umane din sistemul de educaţie şi formare profesională finanţată în cadrul DMI 1.3. În plus, tranziţia de la şcoală la locul de muncă are în vedere creşterea relevanţei curriculum-ului în raport cu cerinţele pieţei muncii prin componenta Curriculum în dezvoltare locală (CDL). Această componentă este propusă de către fiecare şcoală şi întreprinderile partenere ale acesteia, este avizată de către Comitetul Local pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în Formarea Profesională Iniţială şi aprobată de către Inspectoratul Şcolar Judeţean/al Municipiului Bucureşti. Monitorizarea inserţiei absolvenţilor învăţământului preuniversitar şi universitar pe piaţa muncii va identifica lacunele în pregătirea profesională anterioară, precum şi orice alte obstacole ce trebuie îndepărtate în vederea facilitării tranziţiei de la şcoală la viaţa activă. Programele de ucenicie, ca parte a formării profesionale din România, dezvoltate cu sprijinul maiştrilor de ucenicie din întreprinderi, vor fi susţinute în acest DMI. Tranziţia de la şcoală la viaţa activă include, de asemenea, intervenţii care sprijină pregătirea prin intermediul programelor de mentorat şi al altor tipuri de acţiuni care implică tinerii absolvenţi în prima etapă a primului lor loc de muncă. Operaţiunile din cadrul acestui DMI pot include şi activităţi cu caracter inovator şi motivaţional care promovează ocuparea şi cultura învăţării pe tot parcursul vieţii. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● Creşterea gradului de ocupare pentru absolvenţii şi viitorii absolvenţi de învăţământ secundar şi terţiar şi pentru ucenici, precum şi creşterea adaptabilităţii acestora la cerinţele primului lor loc de muncă relevant ● Îmbunătăţirea serviciilor de orientare şi consiliere profesională; ● Promovarea şi dezvoltarea parteneriatelor în rândul şcolilor, universităţilor, întreprinderilor şi altor instituţii în vederea facilitării tranziţiei de la şcoală la viaţa activă; ● Monitorizarea inserţiei absolvenţilor pe piaţa muncii (studii de urmărire a inserţiei absolvenţilor). II.2.1.2. Operaţiuni orientative 1. Sprijinirea programelor de învăţare la locul de muncă pentru elevi şi studenţi; 2. Sprijinirea iniţiativelor de parteneriat între şcoli, universităţi şi întreprinderi; 3. Dezvoltarea şi furnizarea serviciilor de orientare, consiliere şi îndrumare în sprijinul tranziţiei de la şcoală la viaţa activă; 4. Monitorizarea inserţiei tinerilor absolvenţi pe piaţa muncii; 5. Dezvoltarea acţiunilor inovatoare în vederea îmbunătăţirii tranziţiei de la şcoală la viaţa activă. II.2.1.3. Activităţi eligibile 1. Stagii de pregătire practică pentru elevi şi studenţi la un potenţial viitor loc de muncă; 2. Programe de ucenicie; 3. Programe de mentorat pentru tinerii absolvenţi (în prima etapă a primului loc de muncă după absolvire); 4. Activităţi care sprijină tinerii absolvenţi (în prima etapă a primului loc de muncă după absolvire); 5. Dezvoltarea şi implementarea CDL (inclusiv identificarea timpurie a nevoilor pieţei locale a muncii); 6. Organizarea şi furnizarea serviciilor de orientare şi consiliere profesională, inclusiv construirea de instrumente (baterii de teste/chestionare de interese/aptitudini etc.) utile pentru consilierea carierei; 7. Formarea personalului din întreprinderi cu rol în învăţarea la locul de muncă: tutori pentru stagiile de practică ale elevilor şi studenţilor, maiştri de ucenicie, mentori; 8. Formarea autorilor de CDL, a membrilor comitetelor locale pentru dezvoltarea parteneriatului social care avizează CDL; 9. Sprijinirea dezvoltării parteneriatelor în vederea îmbunătăţirii tranziţiei de la şcoală la viaţa activă; 10. Monitorizarea inserţiei socio-profesionale a absolvenţilor de învăţământ preuniversitar şi universitar, pe baza metodologiilor-cadru recomandate de MEN şi, respectiv, Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Preuniversitar/Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior ; 11. Sprijin pentru organizarea şi funcţionarea firmelor de exerciţiu/întreprinderilor simulate; 12. Sprijin pentru organizarea târgurilor şi a altor evenimente dedicate firmelor de exerciţiu/întreprinderilor simulate; 13. Sprijin pentru elevi şi studenţi în vederea participării acestora la activităţile firmelor de exerciţiu/întreprinderilor simulate organizate la nivel local, regional, naţional şi european; 14. Campanii de conştientizare a opiniei publice în vederea sprijinirii tranziţiei de la şcoală la viaţa activă; 15. Campanii de conştientizare în rândul grupurilor ţintă având drept scop promovarea unui stil de viaţă sănătos, prevenirea riscurilor de îmbolnăvire, nevoia de a conserva un mediu de lucru adecvat; 16. Schimb de experienţă şi diseminare de bune practici privind tranziţia de la şcoală la viaţa activă; 17. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale privind facilitarea tranziţiei de la şcoală la viaţa activă; 18. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă; 19. Sprijin pentru întreprinderi în vederea îmbunătăţirii tranziţiei de la şcoala la viaţa activă prin integrarea pe piaţa muncii a tinerilor absolvenţi. II.2.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.2.1.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.2.1.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 23.727.655│ 21.879.281│ 1.447.893│ 400.481│ 0│ 1.848.374│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 18.101.747│ 16.236.485│ 1.244.455│ 620.807│ 0│ 1.865.262│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 25.186.203│ 22.258.274│ 2.076.878│ 851.051│ 0│ 2.927.929│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 30.153.112│ 26.480.146│ 2.660.490│ 1.012.476│ 0│ 3.672.966│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 65.538.603│ 61.369.518│ 3.049.117│ 1.119.968│ 0│ 4.169.085│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 77.635.796│ 68.680.338│ 3.265.900│ 5.689.558│ 0│ 8.955.458│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 75.554.510│ 70.053.945│ 4.222.109│ 1.278.456│ 0│ 5.500.565│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 315.897.626│286.957.987│ 17.966.842│ 10.972.797│ 0│28.939.639│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.2.1.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local; ● proiecte depuse în cadrul schemei de ajutor de stat pentru întreprinderi - proiecte cu o valoare echivalentă în lei cuprinsă între 10.000 - 2.000.000 euro ● schemă de ajutor de minimis, în cadrul căreia finanţarea acordată are o valoare echivalentă în lei de maxim 200.000 euro
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor *) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
│ │Echivalentul în lei a 10.000 - 2.000.000 euro pentru proiectele│
│ │depuse în cadrul schemei de ajutor de stat elaborată în │
│ │conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008*6). │
│ │Valoarea echivalentă în lei a maxim 200.000 euro pentru schema │
│ │de ajutor de minimis. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │85% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile*) │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │15% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile**) │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │87,86% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │12,14% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor -reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare. **) Valoarea maximă a finanţării acordate din totalul costurilor eligibile este aplicabilă pentru intervenţiile care nu intră sub incidenţa regulilor ajutorului de stat. Intensităţile aplicabile intervenţiilor care constituie ajutor de stat vor fi precizate în ghidul solicitantului. *6) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare)────────── II.2.1.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Unităţi de învăţământ şi instituţii de învăţământ superior din sistemul naţional de învăţământ; 2. Furnizori autorizaţi, publici şi privaţi, care asigură formarea teoretică în cadrul programului de formare prin ucenicie la locul de muncă; 3. Furnizori de FPC, publici şi privaţi, acreditaţi,*7) care asigură pregătirea pentru personalul din întreprinderi cu atribuţii de tutori/maiştri de ucenicie/mentori;────────── *7) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare────────── 4. Angajatori; 5. Asociaţii profesionale; 6. Camere de comerţ şi industrie; 7. Organizaţii sindicale şi organizaţii patronale; 8. ONG-uri ; 9. MEN şi structuri/agenţii/organisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta; 10. Ministerul Tineretului şi Sportului; 11. MMFPSPV şi structuri/agenţii/organisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta; 12. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 13. Instituţii şi organizaţii membre ale consorţiilor şi parteneriatelor regionale şi locale în domeniile ocupării, educaţiei şi formării profesionale; 14. Furnizori publici şi privaţi de orientare şi consiliere profesională; 15. Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi;*8)────────── *8) HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă.────────── 16. Organizaţii/Institute de cercetare cu atribuţii în domeniul educaţiei şi formării profesionale şi pieţei muncii; 17. Departamentul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Mediul de Afaceri şi Turism; 18. Secretariatul General al Guvernului. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.2.1.9. Grupuri ţintă 1. Elevi înmatriculaţi în sistemul naţional de învăţământ; 2. Studenţi înmatriculaţi în sistemul naţional de învăţământ; 3. Ucenici; 4. Tineri absolvenţi (la primul loc de muncă după absolvire;*9)────────── *9) Loc de muncă având la bază un contract individual de muncă pe durată nedeterminată sau cu durată determinată de minimum 1 an.────────── 5. Personal din întreprinderi cu atribuţii de tutori/maiştri de ucenicie/mentori; 6. Personal implicat în elaborarea şi avizarea CDL. II.2.1.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.2.1.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.2.1.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii Generale şi Specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament; Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională.: Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România, în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea. Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.2.1.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatorii programului
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de persoane│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tranziţia de la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcoală la viaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activă │ 0│ -│ -│15.000│35.000│ 65.500│ 91.000│ 95.000│148.600│150.000│150.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│beneficiarilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│serviciilor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│consiliere în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│carieră │ 86.161│ 2005│ │ │ │ │ │ │ │ │400.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoanelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tranziţia de la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcoală la viaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activă care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│obţinut un loc de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă sau au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participat activ la│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cursuri ulterioare │ 0│ 2007│ -│ -│ 18│ 28│ 38│ 52│ 65│ 65│ 65│
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul proiectelor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care sprijină │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tranziţia de la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcoală la viaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activă │ -│ -│ -│ 43│ 115│ 207│ 312│ 433│ 557│ 557│ 557│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tranziţia de şcoală│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la viaţa activă │ │ │ │ 1.440│ 2.980│ 5.550│ 8.210│ 10.840│ 12.950│ 12.950│ 12.950│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care beneficiază de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare-tranziţia│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de la şcoală la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│viaţa activă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de studii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analize, rapoarte, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategii - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tranziţia de la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcoală la viaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneriatelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│încheiate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│schimb de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│experienţă şi bune │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│practici-tranziţia │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de la şcoală la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│viaţa activă*) │ -│ -│ -│ 500│ 1.000│ 1.500│ 2.000│ 2.500│ 3.000│ 3.000│ 3.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare şi au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│găsit un loc de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă - tranziţia │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de la şcoală la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│viaţa activă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare şi au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuat studiile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- tranziţia de la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcoală la viaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - tranziţia│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de la şcoală la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│viaţa activă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *) inclusiv convenţii de practică, alte tipuri de parteneriate.────────── II.2.1.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse pentru toţi prin asigurarea accesului egal la activităţile propuse în cadrul acestui DMI, indiferent de vârstă, gen, rasă, origine etnică, origine socială etc. Persoanele şi grupurile dezavantajate, inclusiv persoanele cu dizabilităţi, vor beneficia în mod egal de oportunităţile create prin proiectele finanţate. Tratamentul echitabil aplicat pe parcursul implementării acestor activităţi va asigura sprijinul necesar persoanelor vizate în vederea dobândirii unui loc de muncă stabil. ● Dezvoltarea durabilă Proiectele vor contribui la dezvoltarea durabilă prin tipul de competenţe dobândite pe durata desfăşurării activităţilor organizate în cadrul tranziţiei de la şcoală la viaţa activă. De asemenea, competenţele dobândite prin CDL vor fi în conformitate cu priorităţile dezvoltării durabile. Activităţile specifice desfăşurate în cadrul acestui DMI vor integra aspecte referitoare la prevenirea poluării, conservarea mediului înconjurător, promovarea responsabilităţii sociale etc. II.2.1.15. Ajutorul de stat Conform art. 87 alin. 1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: "orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau ameninţă a distorsiona competiţia prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre şi va fi incompatibil cu piaţa comună". În orice situaţie în care se aplică regulile ajutorului de stat, în conformitate cu articolul 87.1 al Tratatului Uniunii Europene, AMPOSDRU/OIPOSDRU va respecta condiţiile stabilite prin regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. În funcţie de tipul proiectului, AMPOSDRU/OIPOSDRU va aplica Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
┌───────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┐
│ Operaţiunea │Regimul de ajutor de stat│ Baza legală │
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────┤
│Sprijinirea programelor│Ajutor de stat pentru │- Regulamentul (CE) nr. │
│de învăţare la locul de│formare profesională │800/2008 al Comisiei │
│muncă pentru elevi şi │generală şi specifică │- Decizia (CE) nr. 5811/ │
│studenţi │ │22.11.2007 de adoptare a │
│ │ │programului operaţional de│
│ │ │ajutor comunitar din │
│ │ │partea Fondului Social │
│ │ │European în conformitate │
│ │ │cu obiectivul │
│ │ │"Convergenţă" în România │
│ │ │(POS DRU); │
│ │ │- Ordinul Ministrului │
│ │ │Muncii, Familiei şi │
│ │ │Protecţiei Sociale │
│ │ │nr. 309/2009 │
└───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┘
II.2.1.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 72 │Proiectarea, introducerea şi implementarea reformelor în sistemele de │
│ │educaţie şi formare profesională în vederea creşterii ocupării, │
│ │îmbunătăţirii relevanţei educaţiei şi formării profesionale iniţiale │
│ │pentru piaţa muncii, actualizării competenţelor personalului de │
│ │formare în vederea inovării şi a dezvoltării economiei bazate pe │
│ │cunoaştere. │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.2.1.17. Organismul intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic (CNDIPT). Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - CNDIPT privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.2.1.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.2.2. Domeniul Major de Intervenţie 2.2 - Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii II.2.2.1. Descriere Acest DMI urmăreşte prevenirea şi corectarea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii, prin menţinerea/reintegrarea în educaţie şi formare profesională a elevilor cu risc de părăsire timpurie a şcolii. Activităţile întreprinse pentru prevenirea şi diminuarea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii sunt în conformitate cu noile linii integrate privind tinerii din cadrul Agendei Lisabona şi din cadrul Pactului European privind Tinerii. Capacitatea de ocupare a persoanelor care au părăsit şcoala de timpuriu este foarte scăzută având în vedere faptul aceştia nu deţin cunoştinţele şi competenţele de bază necesare. Datorită amplorii acestui fenomen care conduce la creşterea riscului de a deveni şomer şi de a intra în rândul şomerilor de lungă durată, este recomandată o abordare la nivel naţional, completată cu acţiuni specifice, adaptate la nivel local. Activităţile care vizează fenomenul de părăsire timpurie a şcolii vor avea un caracter integrat: - Preventiv - creşterea accesului la educaţie preşcolară şi şcolară, programe de tip "şcoală după şcoală", furnizarea serviciilor de orientare şi consiliere, predare centrată pe elev, campanii de creştere a nivelului de conştientizare etc. - Remedial/corectiv - dezvoltarea programelor de reintegrare în educaţie a celor care părăsesc timpuriu şcoala*10), educaţia de "a doua şansă" etc.────────── *10) Conceptul de "persoană care a părăsit timpuriu şcoala" este utilizat conform definiţiei EUROSTAT────────── Operaţiunile promovate în cadrul acestui DMI vor viza nivele educaţionale de la învăţământul preşcolar şi primar până la învăţământul secundar superior (ISCED 0-3). În cadrul acestui DMI vor fi sprijinite acţiuni care urmăresc dezvoltarea şi implementarea de strategii şi planuri de acţiune, în special la nivel naţional sau multi-regional, pentru prevenirea acestui fenomen. În acest cadru pot fi finanţate şi activităţi complementare cum ar fi: identificarea cauzelor (factori de natură familială, psihologică, pedagogică etc.) care determină părăsirea timpurie a şcolii şi abandonul şcolar în vederea personalizării instrumentelor de prevenire; analize şi studii de impact a măsurilor şi programelor implementate; transferul de expertiză şi de bune practici; constituirea de reţele de sprijin, inclusiv a reţelelor de sprijin formate din elevi etc. Intervenţiile promovate în cadrul acestui DMI vor fi direcţionate atât către copii, preşcolari şi elevi expuşi riscului de părăsire timpurie a şcolii, cât şi către familiile acestora, şi vor viza în special populaţia roma, persoanele cu dizabilităţi şi persoanele din mediul rural, precum şi alte categorii de grupuri vulnerabile. Operaţiunile vor urmări să asigure educaţia de bază pentru toate categoriile de persoane care, din anumite motive, au fost nevoite, sau sunt în prezent supuse riscului de a abandona/părăsi timpuriu şcoala, inclusiv persoane adulte care au abandonat şcoala. Pentru elevii cu performanţe şcolare scăzute, de asemenea expuşi riscului de părăsire timpurie a şcolii, vor fi avute în vedere acţiuni specifice de educaţie remedială şi furnizarea de servicii de orientare şi consiliere şi servicii alternative adaptate nevoilor specifice ale grupurilor ţintă. Sunt avute în vedere, totodată, intervenţiile care conduc la îmbunătăţirea şi creşterea flexibilităţii furnizării educaţiei "de a doua şansă", inclusiv servicii de orientare şi consiliere, educaţie remedială, sprijin financiar şi campanii de conştientizare. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● prevenirea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii, în special pentru populaţia roma, persoanele cu dizabilităţi şi persoanele din mediul rural, precum şi alte categorii de grupuri vulnerabile; ● furnizarea competenţelor şi abilităţilor de bază necesare persoanelor care au părăsit timpuriu şcoala. II.2.2.2. Operaţiuni orientative 1. Sprijinirea şi dezvoltarea de programe pentru menţinerea elevilor în educaţie şi prevenirea părăsirii timpurii a şcolii; 2. Dezvoltarea de programe integrate pentru creşterea accesului şi participării în învăţământul primar şi secundar pentru persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile, inclusiv sprijin financiar pentru familiile acestora; 3. Promovarea unor servicii integrate şi soluţii alternative pentru învăţământul preşcolar; 4. Implementarea programelor de tip "şcoală după şcoală", educaţie remedială şi învăţare asistată; 5. Reintegrarea în educaţie a celor care au părăsit timpuriu şcoala (inclusiv programe de educaţie de tip "a doua şansă"); 6. Furnizarea serviciilor integrate de orientare şi consiliere pentru persoanele expuse riscului de părăsire timpurie a şcolii. II.2.2.3. Activităţi eligibile 1. Organizarea campaniilor de creştere a gradului de conştientizare în vederea prevenirii şi reducerii fenomenului de părăsire timpurie a şcolii; 2. Dezvoltarea şi furnizarea serviciilor de orientare, consiliere şi asistenţă educaţională în vederea prevenirii/corectării fenomenului de părăsire timpurie a şcolii (pentru persoanele cu risc de părăsire timpurie a şcolii şi pentru familiile acestora)/abandon şcolar; 3. Activităţi de adaptare/dezvoltare a curriculumului din învăţământul preşcolar pentru formarea competenţelor cheie, inclusiv elaborarea de materiale didactice şi de învăţare şi adaptarea acestora la specificul şi nevoile preşcolarilor; 4. Dezvoltarea şi furnizarea activităţilor de tipul "grădiniţa de familie"; 5. Elaborarea/dezvoltarea/testarea/implementarea metodologiilor şi soluţiilor alternative şi educaţionale în vederea pregătirii pentru debutul şcolar; 6. Diversificarea, dezvoltarea şi furnizarea serviciilor de consiliere pentru părinţi pentru a înţelege importanţa educaţiei şi a intervenţiei timpurii, precum şi rolul lor în educaţia copiilor; 7. Identificarea/detectarea/analiza/remedierea problemelor de sănătate care pot afecta dezvoltarea mentală, socială şi viitorul parcurs educaţional şi profesional al populaţiei şcolare, în special în învăţământul preşcolar şi primar; 8. Promovarea şi susţinerea dezvoltării parteneriatului de tipul şcoală-comunitate-părinţi şi realizarea de activităţi educaţionale integrate, în parteneriat, pentru prevenirea abandonului şi părăsirii timpurii a şcolii, în special în învăţământul preşcolar şi secundar superior; 9. Reintegrarea tinerilor delincvenţi în educaţie; 10. Crearea, dezvoltarea şi consolidarea reţelelor şi parteneriatelor între şcoli, instituţii locale, servicii de ocupare, servicii sociale şi de sănătate etc., inclusiv parteneriate şi reţele virtuale, în vederea prevenirii fenomenului de părăsire timpurie a şcolii şi reintegrarea în educaţie a celor care au părăsit timpuriu şcoala; 11. Dezvoltarea şi furnizarea activităţilor de educaţie remedială (validarea învăţării anterioare, detectarea lacunelor în pregătire, ore de recuperare, orientare psihologică şi profesională, îndrumare etc.); 12. Dezvoltarea şi furnizarea activităţilor de tipul "şcoală după şcoală" (în special cursuri de alfabetizare şi de formare a abilităţilor numerice etc.); 13. Dezvoltarea activităţilor de tipul "şcoală de vară/duminică" şi de grădiniţă, în special pentru persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile şi familiilor acestora; 14. Furnizarea programelor flexibile de educaţie de tip "a doua şansă" care urmăresc dobândirea competenţelor de bază şi dezvoltarea abilităţilor personale pentru cei care părăsesc timpuriu/abandonează şcoala, inclusiv pentru populaţia adultă; 15. Elaborarea cercetărilor, studiilor, analizelor şi sondajelor în domeniul părăsirii timpurii a şcolii, ratei scăzute de participare la educaţie şi pentru a sprijini creşterea flexibilităţii în educaţia de tip "a doua şansă"; 16. Dezvoltarea şi implementarea metodologiilor şi instrumentelor inovatoare ce se adresează celor care părăsesc timpuriu şcoala; 17. Sprijin pentru dezvoltarea învăţării non-formale şi informale pentru cei cu risc de părăsire timpurie a şcolii şi pentru cei care părăsesc timpuriu/abandonează şcoala; 18. Sprijin pentru formarea şi perfecţionarea personalului care lucrează cu persoane cu risc de părăsire timpurie a şcolii, cu cei care părăsesc timpuriu şcoala şi populaţia adultă în programe de prevenire a părăsirii timpurii a şcolii şi în programe de educaţie de tipul "a doua şansă", inclusiv programe de consiliere, asistenţă psiho-pedagogică şi sanitară; 19. Dezvoltarea acţiunilor specifice pentru îmbunătăţirea şi promovarea abilităţilor sociale în scopul facilitării integrării sociale a celor care părăsesc timpuriu şcoala; 20. Dezvoltarea acţiunilor specifice pentru îmbunătăţirea şi promovarea abilităţilor speciale în scopul facilitării integrării sociale a populaţiei adulte în educaţia de tip "a doua şansă"; 21. Sprijinirea activităţilor care urmăresc introducerea unei abordări care integrează principiul egalităţii de şanse şi de gen în instrumentele şi mecanismele de reintegrare a celor care au părăsit timpuriu şcoala; 22. Înfiinţarea, dezvoltarea şi consolidarea de reţele, parteneriate, inclusiv parteneriate şi reţele virtuale, destinate îmbunătăţirii prevenirii şi reducerii fenomenului de părăsire a şcolii, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informaţii, crearea şi utilizarea de baze de date, definirea activităţilor comune, extinderea reţelelor etc.; 23. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de politici şi instrumente de prevenire şi corectare a fenomenului de părăsire timpurie a şcolii, abandon şcolar; 24. Schimb şi transfer de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferinţe; 25. Introducerea de sesiuni de formare specifică privind egalitatea de gen, egalitatea de şansă, nediscriminarea şi respectul diversităţii; 26. Integrarea în cadrul instrumentelor şi metodologiilor dezvoltate a principiului dezvoltării durabile, în vederea creşterii conştientizării asupra problemelor de mediu şi de prevenire a poluării, managementul schimbării etc.; 27. Dezvoltarea şi implementarea sesiunilor de formare TIC, cursuri de limbi străine pentru grupurile ţintă; 28. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale pentru prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii; 29. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă; II.2.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.2.2.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.2.2.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 24.549.153│ 22.577.554│ 1.544.419│ 427.180│ 0│ 1.971.599│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 20.375.193│ 17.318.914│ 2.394.085│ 662.194│ 0│ 3.056.279│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 26.931.945│ 23.742.154│ 2.282.003│ 907.788│ 0│ 3.189.791│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 33.229.979│ 28.245.483│ 3.904.522│ 1.079.974│ 0│ 4.984.496│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 63.928.956│ 58.415.266│ 4.319.057│ 1.194.633│ 0│ 5.513.690│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 75.171.733│ 65.374.148│ 4.636.314│ 5.161.271│ 0│ 9.797.585│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 72.960.320│ 66.681.633│ 4.915.001│ 1.363.686│ 0│ 6.278.687│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 317.147.279│282.355.152│ 23.995.401│ 10.796.726│ 0│34.792.127│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.2.2.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor *) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │85% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │15% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia Comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │87,86% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │12,14% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.2.2.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Ministerul Educaţiei Naţionale (MEN); 2. Agenţii, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN şi alte entităţi sau organisme publice cu atribuţii în domeniul îmbunătăţirii accesului la educaţie şi prevenirea şi corectarea fenomenului de părăsire timpurie a şcolii, incluziunii sociale şi îmbunătăţirii situaţiei grupurilor vulnerabile în educaţie; 3. Inspectorate şcolare judeţene şi instituţii afiliate/subordonate/coordonate (ex. Centre judeţene pentru resurse şi asistenţă educaţională, Centre judeţene pentru asistenţă psiho-pedagogică); 4. Instituţii de învăţământ superior acreditate, publice şi private; 5. Institute/centre de cercetare/dezvoltare în domeniul educaţiei, incluziunii sociale; 6. ONG-uri; 7. Unităţi de învăţământ (ISCED 0-3) acreditate, publice şi private, din reţeaua şcolară naţională; 8. Furnizori de orientare şi consiliere şcolară, publici şi privaţi; 9. Organizaţii sindicale şi patronate; 10. Instituţii de cult*11) şi asociaţii religioase;────────── *11) În conformitate cu prevederile Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, cu modificările şi completările ulterioare────────── 11. Ministerul Sănătăţii şi agenţii, structuri subordonate sau aflate în coordonarea acestuia; 12. Agenţia Naţională Antidrog; 13. Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi instituţii subordonate; 14. Autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale); 15. Instituţii/agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul incluziunii sociale. 16. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, precum şi instituţii din subordinea acesteia. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.2.2.9. Grupuri ţintă 1. Preşcolari; 2. Elevii cu risc de părăsire timpurie a şcolii; 3. Persoane care au părăsit de timpuriu şcoala; 4. Persoane anterior aflate în detenţie; 5. Delincvenţi juvenili; 6. Persoane care nu au absolvit învăţământul obligatoriu; 7. Părinţi/tutori ai elevilor cu risc de părăsire timpurie a şcolii; 8. Personal implicat în dezvoltarea şi implementarea programelor de educaţie de tip "a doua şansă"; 9. Personal implicat în dezvoltarea programelor de prevenire a fenomenului de părăsire a şcolii. 10. Părinţi/tutori ai preşcolarilor; II.2.2.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.2.2.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.2.2.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului. ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93. (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi Specifice). ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională.: Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România, în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.2.2.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Nr. de participanţi│ 5747│2006-│ -│ 2.000│ 7.000│ 10.000│ 19.000│ 25.000│ 30.000│ 35.000│ 35.000│
│la programe de │ │ 2007│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tipul educaţie "de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│a doua şansă" din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- Femei │ │ │ -│ 700│ 2.500│ 4.500│ 6.700│ 8.800│ 10.500│ 12.000│ 12.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│absolvenţilor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie de tip "a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doua şansă" (%) │ -│ -│ -│ 75│ 75│ 75│ 75│ 75│ 75│ 75│ 75│
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Nr. proiectelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reducerea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│fenomenului de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii, din care: │ │ │ -│ 17│ 59│ 161│ 263│ 385│ 511│ 662│ 662│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│a. după tip: ├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategice │ │ │ -│ 2│ 4│ 6│ 8│ 10│ 11│ 12│ 12│
│ ├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│● Projecte de grant│ │ │ -│ 15│ 55│ 155│ 255│ 375│ 500│ 650│ 650│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│b. după abordare: ├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● preventiv │ │ │ -│ 10│ 30│ 100│ 180│ 280│ 400│ 530│ 530│
│ ├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│● corectiv │ │ │ -│ 7│ 29│ 61│ 83│ 105│ 111│ 132│ 132│
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare - măsuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preventive/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│corective de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii │ │ │ │20.000│50.000│100.000│150.000│250.000│300.000│400.000│400.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - măsuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│corective/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preventive de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie de tip "a │ │2006-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doua şansă" │ 5747│ 2007│ │ 2.000│ 7.000│ 13.000│ 19.000│ 25.000│ 30.000│ 35.000│ 35.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei │ │ │ │ 700│ 2.500│ 4.500│ 6.700│ 8.800│ 10.500│ 12.000│ 12.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│alte servicii de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie (educaţie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│extracurriculară, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│TIC, pilotări de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│servicii noi etc.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- măsuri preventive│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│/corective de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare şi au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuat studiile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- măsuri preventive│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de părăsire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│timpurie a şcolii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr absolvenţi de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţie de tip "a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│doua şansă" - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│măsuri corective de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│măsuri corective/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preventive de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - măsuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preventive de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii/măsuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│corective de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de servicii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│educaţionale noi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│validate - măsuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│preventive/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│corective de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsire timpurie a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şcolii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.2.2.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Proiectele finanţate în cadrul acestui DMI promovează principiul egalităţii de şanse şi de gen prin activităţile care se adresează nevoilor unui grup vulnerabil specific care se confruntă cu riscul de părăsire timpurie a şcolii sau care au abandonat şcoala. Intervenţiile din cadrul acestui DMI vor încerca să reducă dezavantajele educaţionale generate de părăsirea timpurie a şcolii şi vor contribui substanţial la reducerea/prevenirea dezavantajelor ulterioare de pe piaţa muncii. Aceste intervenţii vor fi însoţite de campanii de informare, în scopul creşterii nivelului de conştientizare a egalităţii de şanse şi de gen la nivelul societăţii. Toate activităţile de formare vor include module specifice privind egalitatea de gen, de şanse, nediscriminare şi respectul diversităţii, iar abordarea egalităţii de şanse şi de gen va fi inclusă în toate instrumentele şi metodologiile dezvoltate. ● Dezvoltarea durabilă DMI promovează şi susţine această temă orizontală, în special prin activităţile eligibile precum: integrarea modulelor/sesiunilor privind prevenirea poluării şi a aspectelor legate de mediu în programele educaţionale şi de formare profesională, introducerea în cadrul instrumentelor şi metodologiilor folosite a unei abordări ce are în vedere dezvoltarea durabilă. Grupurile ţintă vizate sunt cel mai puţin conştiente şi greu de abordat în legătură cu importanţa dezvoltării durabile. De aceea este cu atât mai important ca activităţile proiectului privind aspectele de bază ale dezvoltării durabile să li se adreseze. II.2.2.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.2.2.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 73 │Măsuri de creştere a participării la educaţie şi formare pe tot │
│ │parcursul vieţii inclusiv acţiuni destinate reducerii fenomenului de │
│ │părăsire timpurie a şcolii, segregării pe criterii de gen şi creşterea│
│ │accesului la formarea profesionale terţiară iniţială şi a calităţii │
│ │acesteia. │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.2.2.17. Organismul Intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei Naţionale privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.2.2.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.2.3. Domeniul Major de Intervenţie 2.3 - Acces şi participare la FPC II.2.3.1. Descriere Obiectivul acestui DMI este acela de a îmbunătăţi accesul şi participarea la programele de FPC, facilitând calificarea angajaţilor. Acest DMI urmăreşte îndeplinirea obiectivului de dezvoltare a capitalului uman şi creştere a competitivităţii economice, prin activităţi destinate calificării sau recalificării angajaţilor. Acest DMI se adresează angajaţilor din toate sectoarele economice, cu excepţia administraţiei publice şi educaţiei, având în vedere că: - finanţarea formării profesionale pentru angajaţii din sistemul de educaţie se realizează în cadrul DMI 1.3 - Dezvoltarea resurselor umane în educaţie şi formare profesională al POSDRU; - finanţarea formării profesionale pentru angajaţii din administraţia publică se realizează prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative. De asemenea, activitatea de calificare/recalificare în domenii non-agricole, care se adresează exclusiv persoanelor angajate din mediul rural, se realizează în cadrul domeniului major de intervenţie 5.2 - Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă. Activităţile se vor concentra asupra dobândirii cunoştinţelor, deprinderilor şi competenţelor sociale şi profesionale specifice unei calificări prin dezvoltarea şi furnizarea programelor de FPC. Programele de FPC vizează atât formarea competenţelor cheie şi a competenţelor transversale (inclusiv în domeniile tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, dezvoltării durabile, sănătăţii şi securităţii la locul de muncă), precum şi formarea competenţelor profesionale specifice unei calificări. Accentul se va pune în special pe sprijinirea formelor şi metodelor moderne de furnizare a formării profesionale continue a adulţilor. Prioritizarea FPC va fi realizată în corelare cu potenţialul de creştere economică al sectoarelor, cu accent pe industrie şi servicii, în special cele din turism. De asemenea, vor fi sprijinite intervenţii pentru creşterea participării la FPC, precum şi pentru promovarea schemelor de cofinanţare a FPC. În cadrul acestui DMI, FSE va sprijini şi promovarea atractivităţii formării profesionale continue, inclusiv furnizarea unei formări profesionale continue flexibile, care să răspundă nevoilor angajaţilor, să le consolideze încrederea în capacităţile proprii şi să le crească şansele de ocupare pe piaţa muncii. În acelaşi context vor fi sprijinite şi întreprinderile pentru facilitarea participării propriilor angajaţi la FPC. Pentru promovarea oportunităţilor inovatoare de FPC, se va oferi asistenţă în sprijinirea parteneriatelor la diferite niveluri între întreprinderi, organizaţii sindicale, furnizori de FPC, furnizori de servicii de orientare şi consiliere profesională, ONG-uri şi alţi actori relevanţi pe piaţa muncii. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● Sprijinirea întreprinderilor pentru facilitarea participării propriilor angajaţi la FPC, în vederea calificării sau a recalificării; ● Promovarea accesului angajaţilor la programele de FPC, în vederea obţinerii de către aceştia a unei calificări complete; ● Promovarea beneficiilor FPC în rândul angajaţilor, întreprinderilor şi a altor grupuri interesate. II.2.3.2. Operaţiuni orientative 1. Furnizare de cursuri de calificare şi recalificare a angajaţilor; 2. Acordare de sprijin şi stimulente angajaţilor în vederea participării la FPC; 3. Sprijinirea angajaţilor pentru validarea cunoştinţelor dobândite anterior; 4. Sprijinirea furnizorilor de FPC pentru dezvoltarea şi diversificarea ofertelor de FPC; 5. Acordare de facilităţi pentru indivizii "greu de motivat" (adulţii necalificaţi sau cu un nivel scăzut de calificare); 6. Sprijinirea angajatorilor pentru a încuraja participarea la FPC a angajaţilor, inclusiv prin stimulente; 7. Sprijinirea campaniilor de conştientizare şi informare precum şi a serviciilor de consiliere în carieră; 8. Sprijinirea activităţilor inovatoare privind accesul şi participarea la FPC şi dobândirea de noi competenţe. II.2.3.3. Activităţi eligibile 1. Sprijinirea angajaţilor în vederea participării la FPC pentru obţinerea unei calificări sau pentru creşterea nivelului de calificare (respectiv trecerea de la un nivel de calificare la un alt nivel superior), inclusiv asigurarea costurilor de transport, hrană pe durata desfăşurării formării, stimulente menite să îmbunătăţească participarea eficientă a angajaţilor la FPC prin finanţarea bazată pe performanţe etc.; 2. Sprijinirea angajaţilor în vederea validării şi certificării rezultatelor învăţării anterioare; 3. Sprijin acordat întreprinderilor pentru actualizarea strategiilor/planurilor de dezvoltare a resurselor umane, inclusiv analiza nevoilor de formare; 4. Sprijinirea elaborării, autorizării şi implementării programelor de FPC cu structură modulară care au în vedere dobândirea unei calificări complete, inclusiv a materialelor-suport de învăţare. Programele de formare se vor baza pe standarde anterior elaborate în cadrul operaţiunilor eligibile în AP 1; 5. Schimb de experienţe şi diseminarea bunelor practici şi a lecţiilor învăţate în domeniul FPC; 6. Campanii de promovare adresate angajaţilor şi angajatorilor privind beneficiile participării la programele de FPC care oferă calificare completă/recalificare; 7. Sprijin pentru dezvoltarea şi implementarea serviciilor de orientare şi consiliere profesională adresate angajaţilor (precum dezvoltarea şi implementarea instrumentelor şi mecanismelor de informare şi consiliere profesională etc.); 8. Sprijinirea parteneriatelor la diferite niveluri care reunesc întreprinderi, organizaţii sindicale, patronate, furnizori de formare profesională continuă, ONG-uri şi alţi actori relevanţi pe piaţa muncii, pentru promovarea oportunităţilor de FPC; 9. Activităţi de acompaniere adresate angajaţilor, precum servicii de îngrijire a persoanelor dependente de asistenţă medicală sau asistenţă socială, în vederea facilitării participării la FPC; 10. Activităţi de acompaniere a membrilor familiilor angajaţilor care participă la FPC pentru calificare/recalificare, membri dependenţi de asistenţă socială (ex servicii de acompaniere a persoanelor cu handicap, servicii de îngrijire a copiilor etc.); 11. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale privind creşterea accesului şi participării la FPC. 12. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă; II.2.3.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.2.3.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.2.3.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 16.265.822│ 11.405.156│ 1.058.210│ 0│ 0│ 1.058.210│ 3.802.456│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 60.573.947│ 53.039.176│ 1.640.387│ 0│ 0│ 1.640.387│ 5.894.384│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 83.039.613│ 72.710.345│ 2.248.774│ 0│ 0│ 2.248.774│ 8.080.494│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 98.790.278│ 86.501.791│ 2.675.313│ 0│ 0│ 2.675.313│ 9.613.174│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 50.029.607│ 36.436.476│ 2.959.346│ 0│ 0│ 2.959.346│ 10.633.785│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 55.286.211│ 40.777.076│ 2.608.570│ 0│ 0│ 2.608.570│ 11.900.565│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 56.430.236│ 41.592.619│ 2.699.040│ 0│ 0│ 2.699.040│ 12.138.577│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 420.415.714│342.462.639│ 15.889.640│ 0│ 0│15.889.640│ 62.063.435│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.2.3.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local; ● proiecte depuse în cadrul schemei de ajutor de stat pentru formare profesională generală şi specifică.
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor *) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
│ │Echivalentul în lei a 10.000 - 2.000.000 euro pentru proiectele│
│ │depuse în cadrul schemei de ajutor de stat elaborată în │
│ │conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008*12). │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │97% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile*) │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │3% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile*) │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │97,00% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │3,00% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor -reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare *) Valoarea maximă a finanţării acordate din totalul costurilor eligibile este aplicabilă pentru intervenţiile care nu intră sub incidenţa regulilor ajutorului de stat. Intensităţile aplicabile intervenţiilor care constituie ajutor de stat vor fi precizate în ghidul solicitantului. *12) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare)────────── II.2.3.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*13);────────── *13) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare────────── 2. MMFPSPV şi structuri/agenţii subordonate/coordonate acestuia; 3. Autoritatea Naţională pentru Calificări; 4. Centre autorizate de Evaluare şi Certificare a competenţelor profesionale; 5. Angajatori; 6. Furnizori de orientare şi consiliere în carieră, publici şi privaţi; 7. ONG-uri; 8. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 9. Organizaţii sindicale şi patronate; 10. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 11. Instituţii şi organizaţii membre ale consorţiilor şi parteneriatelor regionale şi locale în domeniile ocupării, educaţiei şi formării profesionale; 12. Asociaţii profesionale, camere de comerţ şi industrie; 13. Furnizori de servicii de ocupare, autorizaţi. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.2.3.9. Grupuri ţintă 1. Angajaţi; 2. Manageri. II.2.3.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.2.3.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.2.3.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie, cu personalitate juridică legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională.: Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.2.3.13. Indicatorii de monitorizare şi evaluare Indicatorii programului
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │187.000│ 2004│ │55.300│101.400│156.200│216.900│284.800│354.100│354.100│360.000│
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe de FPC │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(calificare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare), din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- Femei │ │ │ │24.885│ 45.630│ 70.290│ 97.605│128.160│159.345│159.345│160.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│întreprinderilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care furnizează FPC│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru personalul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│propriu (%) │ 11│ 1999│ │ │ │ │ │ │ │ │ 20│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe de FPC │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi (%) │ 85│ 2004│ │ │ │ │ │ │ │ │ 90│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de programe│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│furnizate - formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│întreprinderi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistate financiar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru participarea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│angajaţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- formare │ 3.492│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ (din│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │31.745)│1.999│ -│ 4.100│ 4.700│ 5.700│ 6.000│ 6.349│ 6.349│ 6.349│ 6.349│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│validarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cunoştinţelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dobândite anterior │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ -│ -│ -│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care beneficiază de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare - formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ -│ -│ -│56.000│103.000│158.000│220.000│290.000│360.000│360.000│360.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de programe│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│autorizate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cadrul proiectelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.2.3.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse pentru toţi prin asigurarea accesului egal la activităţile propuse în cadrul acestui DMI, indiferent de vârstă, gen, rasă, origine etnică sau socială etc. Persoanele şi grupurile dezavantajate, inclusiv persoanele cu dizabilităţi, vor beneficia în mod egal de oportunităţile generate de proiectele finanţate. Tratamentul echitabil aplicat pe parcursul implementării acestor activităţi va asigura sprijinul necesar persoanelor vizate în vederea dobândirii unei calificări complete. ● Dezvoltarea durabilă Proiectele vor contribui la dezvoltarea durabilă prin tipul de competenţe dobândite pe durata desfăşurării programelor de FPC. Acest DMI promovează dezvoltarea durabilă în special prin integrarea în toate programele de FPC dezvoltate şi implementate a unor sesiuni/module privind prevenirea poluării, conservarea mediului înconjurător, promovarea responsabilităţii sociale etc. II.2.3.15. Ajutorul de stat Conform art. 87 alin. 1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: "orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau ameninţă a distorsiona competiţia prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre şi va fi incompatibil cu piaţa comună". În orice situaţie în care se aplică regulile ajutorului de stat, în conformitate cu articolul 87.1 al Tratatului Uniunii Europene, AMPOSDRU/OIPOSDRU va respecta condiţiile stabilite prin regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. În funcţie de tipul proiectului, AMPOSDRU/OIPOSDRU va aplica Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
┌────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ Operaţiunea │Regimul de ajutor de stat│ Baza legală │
├────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│Furnizare de cursuri│Ajutor de stat pentru │- Regulamentul (CE) nr. │
│de calificare şi │formare profesională │800/2008 al Comisiei │
│recalificare a │generală şi specifică │- Decizia (CE) nr. │
│angajaţilor │ │5811/22.11.2007 de adoptare a│
│ │ │programului operaţional de │
│ │ │ajutor comunitar din partea │
│ │ │Fondului Social European în │
│ │ │conformitate cu obiectivul │
│ │ │"Convergenţă" în România │
│ │ │(POS DRU); │
│ │ │- Ordinul Ministrului Muncii,│
│ │ │Familiei şi Protecţiei │
│ │ │Sociale nr. 309/2009 │
└────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────────────┘
II.2.3.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 62 │Dezvoltarea sistemelor şi strategiilor de educaţie şi formare │
│ │profesională continuă în cadrul întreprinderilor; formare şi servicii │
│ │pentru angajaţi în vederea îmbunătăţirii capacităţii lor de adaptare │
│ │la schimbare; promovarea antreprenoriatului şi inovării │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.2.3.17. Organismul intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Centrul Naţional de Dezvoltare a Învăţământului Profesional şi Tehnic (CNDIPT). Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - CNDIPT privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.2.3.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.3. AXA PRIORITARĂ 3 - Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilor Această AP urmăreşte îmbunătăţirea adaptabilităţii, atât a întreprinderilor, în special a micro-întreprinderilor şi IMM-urilor, cât şi a angajaţilor, la mediul economic în schimbare şi la provocările globalizării. În cadrul acestei AP sunt abordate: nevoia de forţă de muncă mai bine calificată pentru a face faţă introducerii pe scară largă a tehnologiilor noi şi moderne; noi forme de organizare a muncii; flexibilitatea şi mobilitatea ocupării forţei de muncă, inclusiv aplicarea reglementărilor europene privind sănătatea şi securitatea la locul de muncă. Activităţile propuse se concentrează pe creşterea nivelului calificărilor şi a competenţelor atât pentru angajaţi, cât şi pentru angajatori, de a anticipa schimbările viitoare pe piaţa muncii în legătură directă cu piaţa economică deschisă şi, de asemenea, cu procesul de restructurare a economiei. Ca răspuns la dinamica pieţei muncii se va acorda o atenţie deosebită facilitării transferului de locuri de muncă dinspre sectoarele sau ocupaţiile în declin către cele în expansiune, ţinând însă cont de avantajele comparative. Sunt sprijinite de asemenea intervenţiile care limitează riscul ocupării locurilor de muncă slab plătite şi care combat inegalităţile salariale odată cu sporirea cererii de personal calificat. Aceste activităţi completează alte intervenţii specifice destinate sprijinirii IMM-urilor şi dezvoltării antreprenoriatului, promovate în cadrul POSCCE. POSDRU sprijină dezvoltarea IMM-urilor prin promovarea formării antreprenoriale şi dezvoltării competenţelor manageriale şi, de asemenea, prin dezvoltarea serviciilor de consultanţă şi asistenţă pentru demararea unei afaceri. Astfel, vor fi promovate programe de formare în domeniul TIC în scopul consolidării capacităţii întreprinderilor de a se adapta la cerinţele unei pieţe competitive. În acelaşi context, POSCCE sprijină întreprinderile prin dezvoltarea structurilor de afaceri, furnizează sprijin prin consultanţă, precum şi sprijin pentru integrarea întreprinderilor în lanţurile şi reţelele de furnizori. În acest sens, în cadrul acestei AP se va furniza formare profesională specifică, în complementaritate cu tipurile de intervenţii finanţate din POSCCE. POS DRU promovează operaţiunile care conduc la creşterea competenţelor specialiştilor implicaţi în sectoarele economice care utilizează tehnologie avansată, ca un tip distinct de operaţiuni la nivel sectorial, în timp ce POSCCE finanţează formare profesională corelată cu achiziţia echipamentelor specifice în baza regulii flexibilităţii. Promovarea culturii antreprenoriale, din perspectivele inovării şi afacerilor, urmăreşte crearea de noi oportunităţi de ocupare prin facilitarea iniţierii de noi afaceri şi angajării pe cont propriu. Operaţiunile avute în vedere vor sprijini creşterea productivităţii şi promovarea unei mai bune reconcilieri a vieţii profesionale cu cea de familie. Operaţiunile vor include, de asemenea, campanii de creştere a conştientizării cu privire la responsabilitatea socială a întreprinderilor şi încurajarea transformării muncii nedeclarate în ocupare în condiţii legale. Intervenţiile finanţate în cadrul acestei AP vor sprijini, de asemenea, forme inovatoare de organizare a muncii, inclusiv asigurarea sănătăţii şi securităţii la locul de muncă şi diversificarea relaţiilor contractuale şi de muncă, în scopul îmbunătăţirii calităţii şi productivităţii muncii. Ca o parte a dialogului social şi civic, vor fi încurajate iniţiativele pentru întărirea capacităţii administrative a partenerilor sociali şi a organizaţiilor non-guvernamentale, atât în vederea dezvoltării unor noi parteneriate pentru ocupare şi incluziune socială, cât şi pentru promovarea parteneriatelor existente, cu scopul de a le creşte capacitatea de a dezvolta strategii şi planuri de acţiune care au un impact mai mare în societate, cu scopul de a promova o bună guvernare şi principiul parteneriatului. Domeniile majore de intervenţie ale acestei AP sunt: 1. Promovarea culturii antreprenoriale; 2. Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi angajaţi pentru promovarea adaptabilităţii; 3. Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile. II.3.1. Domeniul Major de Intervenţie 3.1 - Promovarea culturii antreprenoriale II.3.1.1. Descriere Acest DMI are ca scop promovarea culturii antreprenoriale în vederea creşterii abilităţii persoanelor de a materializa ideile de afaceri. Aceasta include creativitate, inovaţie şi capacitatea de a-şi asuma riscul, precum şi abilitatea de a planifica şi gestiona proiecte cu scopul de a-şi atinge obiectivele. Din acest punct de vedere, obiectivul acestor intervenţii este de a face din antreprenoriat o opţiune de carieră pentru fiecare, prin furnizarea programelor de formare profesională care să dezvolte competenţe manageriale şi antreprenoriale. Aceasta va fi o soluţie importantă atât pentru a răspunde efectelor negative ale ajustărilor structurale şi ale procesului de restructurare a industriei, prin generarea de alternative economice şi sociale şi prin îmbunătăţirea statutului economic al unui număr semnificativ de persoane, cât şi pentru a utiliza şi beneficia de efectul pozitiv al dezvoltării economiei de piaţă care stimulează potenţialul antreprenorial. Mediul economic în schimbare, precum şi numeroasele provocări ale globalizării vor duce inevitabil la noi evoluţii pe piaţă: promovarea culturii antreprenoriale va acţiona pentru creşterea capacităţilor întreprinderilor de a pătrunde pe noi pieţe, prin intermediul transformării ideilor de afaceri în acţiuni concrete. Acest lucru poate fi făcut prin crearea de noi întreprinderi sau prin schimbarea cursului afacerilor existente. De asemenea, operaţiunile vor garanta faptul că managerii, în special din micro-întreprinderi şi din întreprinderile mici şi mijlocii, dobândesc cunoştinţele necesare în ceea ce priveşte utilizarea optimă a oportunităţilor existente pe piaţă, a factorilor de succes care cresc competitivitatea în afaceri, a strategiilor de management şi marketing etc. Operaţiunile se vor adresa, în acelaşi sens, persoanelor interesate să-şi deschidă o afacere, ca persoană independentă sau ca angajator, prin furnizarea informaţiilor necesare privind mediul de afaceri, oportunităţile existente, elaborarea unui plan de afaceri, legislaţia relevantă etc. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: ● dezvoltarea competenţelor antreprenoriale şi manageriale în vederea îmbunătăţirii performanţei şi formării profesionale actuale a persoanelor, pentru a dezvolta spiritul antreprenorial şi pentru a genera un număr crescut de afaceri. II.3.1.2. Operaţiuni orientative 1. Creşterea conştientizării şi promovarea atitudinii pozitive faţă de cultura antreprenorială; 2. Implementarea de programe şi servicii inovatoare pentru încurajarea antreprenoriatului şi dezvoltarea culturii antreprenoriale; 3. Formarea abilităţilor manageriale, în special pentru micro-întreprinderi şi IMM-uri; 4. Încurajarea antreprenoriatului prin servicii de sprijin pentru iniţierea unei afaceri. II.3.1.3. Activităţi eligibile 1. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de informare şi conştientizare privind oportunităţile existente în vederea încurajării antreprenoriatului; 2. Organizarea de seminarii în cadrul instituţiilor de educaţie şi formare profesională şi în întreprinderi pentru a promova cultura antreprenorială, cu accent pe oportunităţile de dezvoltare în noile domenii de ocupare; 3. Activităţi de diseminare pentru a promova antreprenoriatul din perspectiva dezvoltării durabile, precum conştientizarea asupra aspectelor referitoare la prevenirea poluării şi protecţia mediului înconjurător etc; 4. Sprijin pentru realizarea analizelor şi studiilor privind dezvoltarea oportunităţilor antreprenoriale în activităţi noi în sectoarele productive privind, în special, domeniile noi de ocupare şi dezvoltare economică şi sectoarele emergente, precum sectorul turistic durabil; 5. Dezvoltarea activităţilor de cercetare şi analiză în vederea conectării resurselor şi serviciilor existente, cu scopul de a sprijini iniţierea de noi afaceri; 6. Sprijinirea sistemelor teritoriale de servicii integrate pentru dezvoltarea afacerilor prin studii de fezabilitate, cercetări de piaţă şi analize privind cererea în mediul de afaceri; 7. Dezvoltarea schemelor de ajutoare şi stimulente pentru a sprijini demararea activităţilor unei afaceri, antreprenoriatul şi ocuparea pe cont propriu; 8. Promovarea activităţilor dedicate implementării intervenţiilor pilot privind schemele de ajutoare şi stimulente financiare, precum vouchere tehnologice şi pentru formare profesională pentru persoanele care iniţiază o afacere şi pentru întreprinzători; 9. Activităţi de formare profesională pentru a sprijini şi susţine reorganizarea IMM- urilor, în sprijinul inovaţiilor de natură tehnologică şi organizaţională, pentru dezvoltarea sectoarelor inovatoare; 10. Asistenţă acordată IMM-urilor în vederea reorganizării afacerilor şi studierii noilor structuri organizatorice; 11. Activităţi de sprijin a IMM-urilor pentru identificarea cererii de competenţe necesare pentru creşterea competitivităţii lor în raport cu piaţa de referinţă şi dinamica economiei locale; 12. Activităţi integrate cuprinzând consiliere, sprijin pentru iniţierea afacerilor, formare profesională, activităţi de asistenţă şi post-asistenţă în sprijinul iniţierii afacerilor şi a ocupării pe cont propriu; 13. Activităţi de formare profesională şi asistenţă pentru crearea şi consolidarea noilor întreprinderi; 14. Asistenţă în afaceri oferită companiilor nou înfiinţate de către companiile cu experienţă sau de către experţi specializaţi, cu posibilitatea transferării poveştilor de succes şi a bunelor practici naţionale sau europene; 15. Activităţi de actualizare a calificărilor/competenţelor pentru angajaţii micro- întreprinderilor şi ai IMM-urilor dedicate dobândirii de noi competenţe cu scopul de a garanta diseminarea inovării, o eficienţă organizaţională mai mare şi corelarea cu cerinţele pieţei; 16. Activităţi de formare profesională dezvoltate pentru asociaţii de IMM-uri din sectoare/domenii specifice; 17. Activităţi de formare profesională şi consiliere/tutoriat cu scopul facilitării interacţiunii între universităţi, centre de afaceri şi cercetare, cu accent pe diseminarea expertizei în tehnologiile eco-inovatoare şi transferul bunelor practici în domeniul energiei şi mediului; 18. Activităţi de formare profesională în vederea dezvoltării şi consolidării noilor domenii de ocupare şi antreprenoriat (mediu, cultură, societate informaţională, servicii personale/individualizate etc.); 19. Activităţi de asistenţă pentru crearea de afaceri şi ocuparea pe cont propriu, inclusiv prin intermediul proiectelor de tip spin-off; 20. Activităţi pentru consolidarea capacităţii de a dezvolta şi promova parteneriate, inclusiv în relaţie cu cerinţele pieţii interne şi transnaţionale; 21. Activităţi de sprijin pentru noile companii prin dezvoltarea parteneriatului între noile companii şi companiile consolidate, la nivel naţional sau transnaţional; 22. Implementarea măsurilor pentru crearea de servicii suplimentare noi, precum: consiliere şi asistenţă personalizată, utilizarea asistenţei informaţionale şi electronice, materiale educaţionale adecvate, adoptarea de metode de formare şi proiectarea de instrumente organizaţionale pentru a îndeplini nevoile specifice; 23. Înfiinţarea, dezvoltarea şi consolidarea de reţele, parteneriate, inclusiv comunităţi de practică, parteneriate şi reţele virtuale, destinate dezvoltării unor programe antreprenoriale specifice tematic sau teritorial, inclusiv prin realizarea unor studii şi cercetări prin situaţia antreprenoriatului la nivel local/regional/naţional; 24. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale în vederea promovării culturii antreprenoriale; 25. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă; 26. Înfiinţarea şi dezvoltarea de întreprinderi în scopul ocupării pe cont propriu; II.3.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.3.1.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.3.1.6. Alocarea financiară indicativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 11.043.426│ 9.356.883│ 597.234│ 0│ 0│ 597.234│ 1.089.309│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 17.118.990│ 14.504.591│ 925.805│ 0│ 0│ 925.805│ 1.688.594│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 23.468.080│ 19.884.054│ 1.269.166│ 0│ 0│ 1.269.166│ 2.314.860│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 27.919.422│ 23.655.589│ 1.509.898│ 0│ 0│ 1.509.898│ 2.753.935│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 30.883.574│ 26.167.060│ 1.670.200│ 0│ 0│ 1.670.200│ 3.046.314│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 34.562.669│ 29.284.286│ 1.869.168│ 0│ 0│ 1.869.168│ 3.409.215│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 35.253.922│ 29.869.971│ 1.906.551│ 0│ 0│ 1.906.551│ 3.477.400│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 180.250.083│152.722.434│ 9.748.022│ 0│ 0│ 9.748.022│ 17.779.627│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.3.1.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local; ● schemă de ajutor de minimis, în cadrul căreia finanţarea acordată are o valoare echivalentă în lei de maxim 200.000 euro.
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
│ │Echivalentul în lei a maxim 200.000 de euro pentru sprijinul │
│ │finanţat în cadrul schemei de ajutor de minimis. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │94% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │6% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │94% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │6% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.3.1.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Întreprinderi, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare; 2. Universităţi publice şi private acreditate; 3. Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi instituţii/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta; 4. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul ocupării, pieţei muncii şi incluziunii sociale; 5. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*14);────────── *14) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 6. Centre sau institute de cercetare cu atribuţii specifice în domeniul promovării şi dezvoltării antreprenoriatului; 7. Organismele şi agenţiile aflate în coordonarea/subordonate MEN şi MMFPSPV sau structurile teritoriale ale acestora; 8. Organizaţii sindicale şi patronate; 9. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 10. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 11. Autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale); 12. Asociaţii profesionale; 13. Camere de comerţ şi industrie; 14. ONG-uri . 15. Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri şi instituţii/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta; Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţiali beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.3.1.9. Grupuri ţintă 1. Angajaţi; 2. Personalul de conducere din întreprinderi, mai ales din micro-întreprinderi şi IMM- uri; 3. Întreprinzători; 4. Persoane care doresc să iniţieze o activitate independentă. II.3.1.10. Perioada orientativă pentru depunerea proiectelor 2008-2014 II.3.1.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.3.1.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare, data limită şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.3.1.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Nr. de cursanţi │ 805│ 2006│ -│ 3.250│ 6.650│ 11.000│ 15.900│ 21.300│ 27.050│ 30.000│ 30.000│
│pregătiţi pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│iniţierea unei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│afaceri, dintre │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● femei │ │ │ │ 1.625│ 3.325│ 5.500│ 7.950│ 10.650│ 13.525│ 15.000│ 15.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│beneficiarilor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cursuri de formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care iniţiază noi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│afaceri (%) │ 20│ 2006│ -│ 20│ 25│ 25│ 30│ 30│ 35│ 35│ 35│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de proiecte│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│culturii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│antreprenoriale şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru iniţierea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│afacerilor │ -│ -│ -│ 39│ 80│ 132│ 191│ 256│ 325│ 360│ 360│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de proiecte│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│competenţelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│manageriale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de acţiuni pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│culturii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│antreprenoriale şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru iniţierea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│afacerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au participat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la acţiuni de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│competenţelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│manageriale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr participanţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│FSE - femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au demarat o │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│independentă - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.3.1.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Această temă orizontală este promovată în cadrul DMI prin toate activităţile desfăşurate. Toate programele de formare profesională specifică vor include sesiuni/module privind egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminarea şi respectul diversităţii adresate grupurilor ţintă. Campaniile dezvoltate şi implementate pentru promovarea culturii antreprenoriale vor include aspecte privind egalitatea de şanse şi de gen, nediscriminarea şi respectul diversităţii, inclusiv promovarea femeilor, atât în cariera profesională cât şi în iniţierea unei afaceri. ● Dezvoltarea durabilă Această temă orizontală va fi promovată în cadrul DMI prin activităţile eligibile şi tipurile de proiecte implementate. Toate programele de pregătire vor include sesiuni/module cuprinzând aspecte privind prevenirea poluării, protecţia mediului etc. În acelaşi context, introducerea abordării privind dezvoltarea durabilă în instrumentele şi metodologiile dezvoltate şi utilizate vor contribui la promovarea acestui obiectiv orizontal. II.3.1.15. Ajutorul de stat În cazul în care se aplică regulile ajutorului de minimis, AMPOSDRU/OIRPOSDRU va respecta şi va aplica condiţiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/1 din 24 decembrie 2013. II.3.1.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 62 │Dezvoltarea în firme a sistemelor şi strategiilor de învăţare pe tot │
│ │parcursul vieţii; formare profesională şi servicii adresate │
│ │angajaţilor pentru îmbunătăţirea adaptabilităţii lor la schimbare; │
│ │promovarea parteneriatului şi inovării. │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.3.1.17. Organisme intermediare 8 Organisme Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismelor Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.3.1.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.3.2. Domeniul Major de Intervenţie 3.2 - Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi angajaţi pentru promovarea adaptabilităţii II.3.2.1. Descriere În contextul european actual factorul uman intră în ecuaţia dezvoltării nu atât prin dimensiunea cantitativ-numerică, ci mai ales prin cea calitativ-structurală, exprimată în volumul şi conţinutul cunoştinţelor, în posibilitatea reproducerii şi reînnoirii cât mai rapide a acestora. În acest context, activităţile propuse în cadrul acestui DMI se vor concentra asupra creării capacităţi interne a firmelor de a dezvolta resurse umane proprii, inclusiv prin intermediul formării profesionale specializate, cu accent pe noile tehnologii. Din punct de vedere al complementarităţii cu DMI 2.3, care abordează formarea profesională în vederea calificării/recalificării angajaţilor pentru îmbunătăţirea competenţelor şi aptitudinilor lor generale, operaţiunile din cadrul acestui DMI vor fi direcţionate spre sprijinirea formării pentru iniţiere, specializare/perfecţionare, în cadrul întreprinderilor care, în efortul lor pentru promovarea adaptabilităţii, vor adopta tehnologii avansate. În acest sens, angajaţii întreprinderilor din domeniul protecţiei mediului sau tehnologiilor de vârf vor fi sprijiniţi în obţinerea noilor informaţii din domeniile lor de activitate. Dezvoltarea economică depinde de abilitatea întreprinderilor şi a lucrătorilor de a absorbi noile informaţii, de a-şi îmbunătăţi procedurile de control la nivelul întreprinderii, de a reorganiza reţeaua de furnizori şi de a redistribui adecvat sarcinile şi de a le duce la îndeplinire. Activităţile pentru îmbunătăţirea adaptabilităţii întreprinderilor şi a angajaţilor la condiţiile în schimbare, în special în vederea introducerii de tehnologii moderne şi de soluţii organizaţionale pe o scară largă, vor reprezenta, printre altele, o promovare a flexibilităţii organizaţionale şi de ocupare (aplicarea unor diferite forme de organizare a muncii şi contracte de muncă flexibile) şi a flexibilităţii funcţionale (adaptarea sarcinilor angajaţilor la sarcinile companiei). Aceste intervenţii vor cuprinde inclusiv campanii de creştere a conştientizării privind respectarea diversităţii, sănătatea şi securitatea la locul de muncă, transformarea muncii nedeclarate în ocupare formală etc. Intervenţiile din cadrul acestui DMI vor include formare profesională pentru personalul medical şi medici, inclusiv din domeniul medicinii muncii. Totodată, problematica mediului şi asigurării sănătăţii vor fi abordate transversal în cadrul programelor de formare. Se vor organiza campanii pentru prevenirea îmbolnăvirilor, cum ar fi promovarea controalelor medicale regulate, informare asupra efectelor dăunătoare ale tutunului şi alcoolului, menţinerea unor condiţii de muncă adecvate, fără factori de risc (cum sunt stresul, zgomotul şi poluarea) şi informare asupra efectelor şi acţiunilor ce trebuie întreprinse în eventualitatea unor valuri de frig sau de căldură. Se vor promova activităţi pentru introducerea unor forme moderne de organizare a muncii, acţiuni inovatoare menite să crească productivitatea muncii şi armonizarea activităţii profesionale cu viaţa de familie, inclusiv prin programe de lucru mai flexibile. În acelaşi timp, vor fi promovate iniţiativele în domeniul ocupării în ceea ce priveşte flexibilitatea şi securitatea (flexicuritatea) pe piaţa muncii, în special pentru promovarea îmbătrânirii active şi participării femeilor pe piaţa muncii. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: Creşterea gradului de adaptabilitate şi de mobilitate al angajaţilor, promovarea formelor flexibile de organizare a muncii, a formării profesionale specifice şi asigurarea sănătăţii şi securităţii la locul de muncă. II.3.2.2. Operaţiuni orientative 1. Sprijinirea metodelor inovatoare de organizare flexibilă a muncii, inclusiv noi practici de lucru şi îmbunătăţirea condiţiilor de muncă; 2. Furnizarea de formare profesională la locul de muncă pentru dezvoltarea competenţelor angajaţilor în scopul creşterii calităţii şi productivităţii muncii; 3. Sprijinirea activităţilor şi măsurilor de prevenire a bolilor profesionale, de promovare a sănătăţii şi securităţii în muncă, cât şi pentru asigurarea unui mediu de lucru prietenos şi încurajarea reconcilierii vieţii profesionale cu viaţa de familie; 4. Promovarea şi sprijinirea formării profesionale a personalului din domeniul managementului sănătăţii şi a personalului medical; 5. Campanii de informare şi conştientizare pentru schimbarea în mediile de lucru a atitudinilor sociale şi stereotipiilor faţă de grupurile vulnerabile; 6. Promovarea formării profesionale în domeniul noilor tehnologii, inclusiv TIC, protecţiei mediului şi controlului poluării; 7. Promovarea schimburilor de experienţă trans-naţionale în ceea ce priveşte creşterea adaptabilităţii; 8. Acordarea de certificate de calitate/premii întreprinderilor care promovează organizarea flexibilă a muncii şi servicii pentru facilitarea reconcilierii vieţii de familie a propriilor angajaţi cu activitatea profesională. II.3.2.3. Activităţi eligibile 1. Promovare şi sprijin pentru dezvoltarea şi implementarea metodelor inovatoare în vederea organizării flexibile a muncii, inclusiv noi forme şi practici şi îmbunătăţirea condiţiilor de muncă, precum: a. diseminarea modelelor flexibile de organizare capabile să coreleze cerinţele de competitivitate ale companiilor cu reglementările din domeniul sănătăţii şi securităţii la locul de muncă; b. activităţi-suport pentru adoptarea noilor forme de organizare (orar redus, flexibilitate etc.) pentru a încuraja reconcilierea vieţii profesionale cu viaţa de familie; c. furnizare de programe de formare profesională pentru întreprinzători şi manageri în vederea dezvoltării aptitudinilor necesare pentru asigurarea proceselor de reorganizare internă a întreprinderilor în corelare cu modularizarea/reducerea programului de lucru (cu normă redusă, muncă temporară, munca la distanţă, rotaţia la locul de muncă etc.), inclusiv activităţi pilot pentru implementarea formelor netradiţionale de organizare a muncii; d. suport pentru implementarea formelor contractuale de tip "family friendly" adaptate programului de lucru, inclusiv programe de lucru flexibile dedicate angajaţilor vârstnici; e. intervenţii de sprijin şi stimulare în vederea introducerii metodelor inovatoare de organizare a muncii pentru promovarea adaptabilităţii şi flexicurităţii etc.; 2. Furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv formare profesională specifică, pentru angajaţi în scopul obţinerii competenţelor necesare pentru îmbunătăţirea calităţii şi productivităţii muncii, precum: a. suport pentru implementarea activităţilor inovatoare şi transferul de bune practici; b. furnizare de programe de formare profesională centrate pe dezvoltarea instrumentelor metodologice şi operaţionale pentru întreprinderi în vederea promovării proceselor active de reorganizare şi implementării modelelor de calitate; c. activităţi de tutoriat asociate necesităţilor de formare profesională în contextul reorganizării, menite să îmbunătăţească calitatea şi productivitatea muncii etc.; d. alte activităţi de formare profesională pentru angajaţi, de tipul iniţiere, specializare/perfecţionare sau alte activităţi de instruire în scopul obţinerii competenţelor necesare pentru îmbunătăţirea calităţii şi productivităţii muncii. 3. Activităţi şi intervenţii pentru prevenirea bolilor profesionale, asigurarea sănătăţii şi securităţii la locul de muncă, cât şi pentru asigurarea unui mediu de muncă atractiv şi pentru reconcilierea activităţii profesionale cu viaţa de familie, precum: a. furnizare de programe de formare profesională şi activităţi pentru consolidarea sistemelor de securitate în vederea prevenirii riscurilor asociate locurilor de muncă cu un nivel de siguranţă redus; b. creşterea responsabilităţii sociale a întreprinderilor şi creşterea implicării acestora în asigurarea sănătăţii şi securităţii la locul de muncă şi promovarea flexibilităţii muncii; c. activităţi de promovare a respectului pentru diversitate şi de combatere a discriminării la locul de muncă; d. furnizare de programe de formare profesională şi sprijin pentru asigurarea unui mediu de lucru adecvat şi sigur etc.; 4. Promovarea şi asigurarea formării profesionale pentru personalul medical şi pentru managerii din domeniul sanitar, precum: a. identificarea şi implementarea noilor forme organizaţionale şi asigurarea calităţii şi eficienţei managementul sistemului de sănătate publică la nivel local; b. formare profesională pentru specialiştii din domeniul sănătăţii, atât la nivel managerial cât şi de execuţie, pentru a răspunde noilor modele organizaţionale necesare managementului descentralizat din sistemul de sănătate; c. formare profesională pentru a asigura implementarea noilor tehnologii în sistemul de sănătate etc.; d. specializare/perfecţionare în domenii de specialitate pentru personalul medical. 5. Campanii de informare şi conştientizare în vederea schimbării atitudinii sociale şi stereotipurilor faţă de grupurile vulnerabile la locul de muncă, inclusiv: a. Activităţi pentru promovarea principiului egalităţii de şanse, inclusiv facilitarea accesului la intervenţiile finanţate pentru toate categoriile de lucrători; b. activităţi pentru îmbunătăţirea adaptabilităţii lucrătorilor la inovaţiile tehnologice şi organizaţionale, în special femei, angajaţi vârstnici, persoane cu un nivel scăzut de calificare şi grupuri vulnerabile; c. activităţi de creştere a conştientizării în vederea promovării egalităţii de şanse şi protecţiei grupurilor vulnerabile etc.; 6. Elaborarea, autorizarea şi furnizarea programelor de formare profesională pentru iniţiere şi perfecţionare/specializare, inclusiv formare profesională specifică, privind noile tehnologii, inclusiv TIC şi actualizarea cunoştinţelor TIC ale angajaţilor, controlul poluării şi protecţia mediului, precum: a. formare profesională, inclusiv formare profesională specifică, pentru facilitarea introducerii de noi procese tehnologice şi organizatorice care să respecte normele de protecţie a mediului; b. formare profesională pentru întreprinzători şi manageri privind inovaţia tehnologică, inclusiv TIC şi în sectoare competitive cu potenţial ridicat de dezvoltare; c. formare profesională, inclusiv formare profesională specifică, şi stagii de practică în vederea asigurării competenţelor necesare pentru angajaţii din întreprinderi şi pentru personalul din sistemul sanitar ocupaţi în funcţii de cercetare şi dezvoltare, şi inovare tehnică şi tehnologică; d. formare profesională şi asistenţă pentru creşterea nivelului de conştientizare al întreprinzătorilor şi managerilor privind cerinţele de forţă de muncă înalt calificată, cerinţele de cercetare şi inovare tehnologică şi organizaţională a întreprinderii şi nevoia de a defini poziţia sectorului tehnologic în cadrul companiei; e. activităţi-suport privind procesele de inovare şi adaptare la schimbările economice şi productive cu scopul de minimiza impactul schimbărilor la nivel teritorial etc.; 7. Promovarea schimburilor de experienţă transnaţionale în vederea creşterii adaptabilităţii, precum: a. studii, analize şi identificarea modelelor europene pentru îmbunătăţirea adaptabilităţii întreprinderilor şi a lucrătorilor; b. schimb de experienţă şi stagii de practică în vederea creşterii adaptabilităţii; c. pregătire în vederea testării şi implementării noilor modelele de organizare a muncii etc.; 8. Premii pentru calitate şi certificarea calităţii pentru întreprinderile care promovează organizarea flexibilă a muncii şi servicii vizând facilitarea reconcilierii activităţii profesionale cu viaţa de familie pentru proprii angajaţi, precum: a. măsuri de sprijin pentru asigurarea condiţiilor contextuale favorabile prin implicarea întreprinderilor, partenerilor sociali şi a altor actori relevanţi, pentru promovarea principiului egalităţii de şanse; b. sprijin pentru reţele între întreprinderi în vederea promovării calităţii; c. creşterea conştientizării şi consolidarea politicilor privind standardele de calitate, inclusiv transferul de bune practici; d. sprijin pentru întreprinderi pentru dezvoltarea şi implementarea modelelor organizaţionale adecvate etc.; 9. Campanii specifice privind prevenirea riscurilor de îmbolnăvire, privind necesitatea menţinerii unui mediu de lucru adecvat, privind acţiunile ce trebuie întreprinse în eventualitatea unor valuri de frig sau de căldură etc.; 10. Dezvoltare şi furnizare module de formare profesională şi activităţi de diseminare pentru crearea unei culturi privind protecţia mediului, îmbunătăţirea competenţelor privind controlul poluării, respectarea şi asigurarea protecţiei mediului; 11. Formare profesională pentru angajaţi şi manageri în vederea asigurării competenţelor necesare pentru respectarea reglementărilor UE din domeniul dezvoltării durabile; 12. Formare profesională şi servicii de consiliere pentru personalul de conducere din întreprinderi, în scopul îmbunătăţirii managementului (în special managementul resurselor umane), identificării nevoilor de formare ale angajaţilor şi îmbunătăţirii managementului sănătăţii şi securităţii la locul de muncă; 13. Furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv formare profesională specifică, destinate operatorilor tehnici din domeniul cercetării ştiinţifice şi tehnologice; 14. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale în vederea promovării adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilor. II.3.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.3.2.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.3.2.6. Alocarea financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 18.904.046│ 14.035.325│ 2.477.130│ 0│ 0│ 2.477.130│ 2.391.591│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 29.304.145│ 21.756.887│ 3.839.928│ 0│ 0│ 3.839.928│ 3.707.330│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 40.172.467│ 29.826.081│ 5.264.081│ 0│ 0│ 5.264.081│ 5.082.305│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 47.792.240│ 35.483.388│ 6.262.553│ 0│ 0│ 6.262.553│ 6.046.299│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 52.866.247│ 39.250.589│ 6.927.436│ 0│ 0│ 6.927.436│ 6.688.222│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 59.164.092│ 43.926.429│ 7.752.687│ 0│ 0│ 7.752.687│ 7.484.976│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 60.347.373│ 44.804.957│ 7.907.740│ 0│ 0│ 7.907.740│ 7.634.676│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 308.550.610│229.083.656│ 40.431.555│ 0│ 0│40.431.555│ 39.035.399│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari.────────── II.3.2.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local; ● proiectele depuse în cadrul schemei de ajutor de stat pentru întreprinderi - proiecte cu o valoare echivalentă în lei cuprinsă între 10.000 - 2.000.000 euro; ● proiectele depuse în cadrul schemei de ajutor de minimis pentru întreprinderi - proiecte cu o valoare echivalentă în lei cuprinsă între 10.000 - 200.000 euro.
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
│ │Echivalentul în lei a 10.000 - 2.000.000 euro pentru proiectele│
│ │depuse în cadrul schemei de ajutor de stat elaborată în │
│ │conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008*15). │
│ │Echivalentul în lei a 10.000 - 200.000 euro, pentru proiectele │
│ │depuse în cadrul schemei de ajutor de minimis elaborată în │
│ │conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006*16). │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │85% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile*) │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │15% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile**) │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │85% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │15% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetul de stat│
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare **) Valoarea maximă a finanţării acordate din totalul costurilor eligibile este aplicabilă pentru intervenţiile care nu intră sub incidenţa regulilor ajutorului de stat şi/sau ajutorului de minimis. Intensităţile aplicabile intervenţiilor care constituie ajutor de stat şi/sau ajutor de minimis vor fi precizate în ghidul solicitantului. *15) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) *16) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 ale Tratatului CE privind ajutorul de minimis────────── II.3.2.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Întreprinderi, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare; 2. Ministerul Culturii şi Cultelor şi instituţii/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta; 3. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*17);────────── *17) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 4. Organizaţii sindicale şi asociaţii patronale; 5. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 6. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii; 7. Asociaţii profesionale şi asociaţii ale IMM-urilor; 8. Camere de Comerţ şi Industrie; 9. ANOFM şi structurile sale teritoriale; 10. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 11. ONG-uri ; 12. Universităţi publice şi private, acreditate; 13. Institute de Cercetare în domeniul educaţiei şi formării profesionale şi pieţei muncii; 14. Ministerul Sănătăţii şi agenţiile/structurile subordonate/coordonate. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.3.2.9. Grupuri ţintă 1. Angajaţi; 2. Întreprinzători; 3. Persoane fizice autorizate; 4. Manageri de la toate nivelurile; 5. Personalul din sectorul sănătăţii; 6. Specialişti în domeniul medicinei muncii. II.3.2.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.3.2.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.3.2.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului. ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.3.2.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul cursanţilor│ 88*a)│ 2006│ -│ 1.600│ 3.300│ 5.400│ 7.800│ 10.600│ 13.500│ 15.000│ 15.000│
│în managementul şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│organizarea muncii,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Femei │ │ │ │ 530│ 1.100│ 1.800│ 2.570│ 3.500│ 4.450│ 5.000│ 5.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul cursanţilor│ -*b)│ -│ -│30.500│ 62.000│102.000│148.000│198.700│252.700│280.000│280.000│
│pentru actualizarea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│competenţelor, din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● medici │ │ │ │ 1.068│ 2.170│ 3.570│ 5.180│ 6.960│ 8.850│ 10.000│ 10.000│
│● asistente │ │ │ │ 6.560│ 13.330│ 21.930│ 31.820│ 42.720│ 54.330│ 60.000│ 60.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cursanţilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│managementul şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│organizarea muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(%) │ 76│ 2006│ -│ 76│ 76│ 78│ 78│ 80│ 80│ 80│ 80│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cursanţilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│actualizarea şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│îmbunătăţirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│competenţelor (%) │ -*b)│ -│ -│ 75│ 75│ 78│ 78│ 80│ 80│ 80│ 80│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *a) formare profesională finanţată de către MECMA pentru grupul de vârstă 18-35 ani; *b) nu există date disponibile; urmează a se stabili────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul proiectelor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│adaptabilităţii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dintre care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Pentru iniţierea/│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specializarea/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│perfecţionarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│angajaţilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│flexibilizarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Pentru promovarea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sănătăţii şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│securităţii la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│locul de muncă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reconcilierea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activităţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesionale cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│viaţa de familie. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de evenimente│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de comunicare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare - formare│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul cursurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate, dintre│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● În TIC │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● În probleme │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│legate de mediu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● În probleme │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│legate de sănătate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi securitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│continuă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.3.2.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Această temă orizontală este reflectată în cadrul DMI prin activităţile derulate. Toate programele de formare profesională vor include sesiuni/module cuprinzând aspecte privind egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminare şi respectarea diversităţii adresate grupurilor ţintă. Campaniile de informare şi de conştientizare dezvoltate şi implementate în cadrul acestui DMI vor promova egalitatea de şanse şi nediscriminarea la locul de muncă, precum şi respectarea diversităţii. ● Dezvoltarea durabilă DMI vizează această temă orizontală, în special, prin activităţile eligibile şi tipurile de proiecte promovate. În cadrul programelor de pregătire vor fi incluse sesiuni/module cuprinzând aspecte privind prevenirea poluării, protecţia mediului etc. În acelaşi context, introducerea abordării privind dezvoltarea durabilă în instrumentele şi metodologiile dezvoltate şi utilizate vor contribui la promovarea acestui obiectiv orizontal. II.3.2.15. Ajutorul de stat/de minimis Conform art. 87 alin. 1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: "orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau ameninţă a distorsiona competiţia prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, şi va fi incompatibil cu piaţa comună". În orice situaţie în care se aplică regulile ajutorului de stat, în conformitate cu articolul 87.1 al Tratatului Uniunii Europene, AMPOSDRU/OIPOSDRU va respecta condiţiile stabilite prin regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. În funcţie de tipul proiectului, AMPOSDRU/OIPOSDRU va aplica Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare). Conform Regulamentului (CE) nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 şi 88 ale Tratatului CE privind ajutoarele de minimis, ajutorul de minimis este: "ajutorul care nu depăşeşte un plafon de 200.000 euro pe durata unei perioade de 3 ani fiscali, nu afectează comerţul dintre statele membre şi nu denaturează concurenţa, drept urmare nu intră sub incidenţa art. 87 alin. 1 din Tratatul CE. Pentru sectorul transportului rutier plafonul este de 100.000 euro". În cazul în care se aplică regulile ajutorului de minimis, AMPOSDRU/OIRPOSDRU va respecta şi va aplica condiţiile prevăzute în Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 ale Tratatului CE ajutorului de minimis.
┌─────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ Operaţiunea │Regimul de ajutor de stat│ Baza legală │
├─────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Furnizare de │Ajutor de stat pentru │- Regulamentul (CE) nr. 800/2008│
│cursuri de │formare profesională │al Comisiei │
│specializare şi │generală şi specifică │- Decizia (CE) nr. │
│perfecţionare a │ │5811/22.11.2007 de adoptare a │
│angajaţilor. │ │programului operaţional de │
│ │ │ajutor comunitar din partea │
│ │ │Fondului Social European în │
│ │ │conformitate cu obiectivul │
│ │ │"Convergenţă" în România (POS │
│ │ │DRU); │
│ │ │- Ordinul Ministrului Muncii, │
│ │ │Familiei şi Protecţiei Sociale │
│ │ │nr. 309/2009 │
├─────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│Sprijinirea │Schemă de ajutor de │- Regulamentul Comisiei Europene│
│activităţilor şi │minimis │nr. 1998/2006 pentru aplicarea │
│măsurilor de │ │art. 87 şi art. 88 din tratat │
│prevenire a │ │ajutoarelor de minimis, │
│bolilor │ │- Decizia (CE) nr. 5811/ │
│profesionale, de │ │22.11.2007 de adoptare a │
│promovare a │ │programului operaţional de │
│sănătăţii şi │ │ajutor comunitar din partea │
│securităţii în │ │Fondului Social European în │
│muncă, cât şi │ │conformitate cu obiectivul │
│pentru asigurarea│ │"Convergenţă" în România (POS │
│unui mediu de │ │DRU) │
│lucru prietenos │ │- Ordinul Ministrului Muncii, │
│şi încurajarea │ │Familiei şi Protecţiei Sociale │
│reconcilierii │ │nr. 310/2009 │
│vieţii │ │ │
│profesionale cu │ │ │
│viaţa de familie │ │ │
└─────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────────────┘
II.3.2.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 63 │Elaborarea şi diseminarea metodelor inovatoare şi mai productive de │
│ │organizare a muncii │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.3.2.17. Organisme Intermediare 8 Organisme Intermediare Regionale pentru POS DRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismelor Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.3.2.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.3.3. Domeniul Major de Intervenţie 3.3 - Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor pentru partenerii sociali şi societatea civilă II.3.3.1. Descriere Promovarea iniţiativelor pentru partenerii sociali şi dezvoltarea capacităţii acestora, ca parte a dialogului social, sunt domenii care trebuie consolidate. Operaţiunile promovate în cadrul acestui DMI sprijină îmbunătăţirea capacităţii partenerilor sociali şi a organizaţiilor societăţii civile, respectiv a organizaţiilor sindicale, a patronatelor, ONG-urilor pentru a activa în cadrul reţelelor interinstituţionale, structurilor parteneriale inter-organizaţionale, ca de exemplu: Pactele Regionale şi Parteneriatele Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială, Comitetele Sectoriale, Consorţiile Regionale şi Comitetele Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în Învăţământul Profesional şi Tehnic. Asistarea acestor structuri are în vedere dezvoltarea şi promovarea iniţiativelor comune în domeniile ocupării şi incluziunii sociale, pentru o contribuţie deplină la atingerea obiectivelor Strategiei Lisabona şi politicii de coeziune economică şi socială. Acest DMI va sprijini consolidarea capacităţii partenerilor sociali, a organizaţiilor societăţii civile şi a actorilor sociali multipli de a contribui la creşterea ratei de ocupare, la îmbunătăţirea calităţii şi productivităţii muncii, precum şi la promovarea incluziunii sociale. Prin consolidarea capacităţii instituţionale se va promova procesul de dezvoltare a capacităţii organizaţionale şi financiare pentru organizaţiile partenerilor sociali şi ONG-uri şi intensificarea contribuţiei acestora la nivel local, regional şi naţional. În acest context se va urmări dezvoltarea capacităţii acestora de a participa la procesul decizional, la acţiunile colective definite în limitele interesului comun al structurii parteneriale şi de a monitoriza activităţile instituţiilor membre ale structurilor parteneriale şi ale structurilor parteneriale, de a elabora strategii şi planuri de acţiune în vederea dezvoltării sectoriale, regionale, judeţene şi locale. Operaţiunile finanţate în cadrul acestui DMI vor consolida parteneriatul atât dintre partenerii sociali, organizaţiile societăţii civile, cât şi dintre aceştia şi instituţiile şi autorităţile publice şi alţi actori economici relevanţi, pentru dezvoltarea şi promovarea celor mai bune strategii de dezvoltare la nivel naţional, regional şi local, precum şi la nivel sectorial. În vederea promovării şi stimulării principiului parteneriatului, în cadrul acestui DMI va fi acordat sprijin pentru măsurile şi activităţile întreprinse în comun de partenerii sociali. Astfel, vor fi sprijinite Pactele Regionale şi Parteneriatele Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială, Comitetele Sectoriale, structurile parteneriale pluri/multipartite constituite pentru educaţie şi formare profesională la nivel regional, local sau sectorial. Pentru asigurarea operaţionalităţii acestor pacte, vor fi promovate intervenţiile necesare asigurării şi funcţionării Secretariatelor Tehnice Permanente ale acestora, în conformitate cu regulamentele comunitare. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: Dezvoltarea iniţiativelor comune ale actorilor relevanţi şi consolidarea capacităţii partenerilor sociali şi a organizaţiilor societăţii civile pentru a promova dezvoltarea durabilă, pentru a sprijini crearea de locuri de muncă şi coeziunea socială la nivel local, regional şi naţional. II.3.3.2. Operaţiuni orientative 1. Asistenţă şi sprijin pentru elaborarea planurilor de acţiune pentru încurajarea şi dezvoltarea parteneriatelor; 2. Identificarea şi implementarea modalităţilor de creştere a interesului angajatorilor şi al altor actori relevanţi pentru creşterea investiţiilor în resursele umane şi creşterea responsabilităţii sociale a întreprinderilor; 3. Dezvoltarea capacităţii interne a partenerilor sociali de a promova dezvoltarea resurselor umane, cu accent pe standarde şi certificare; 4. Consolidarea capacităţii ONG-urilor de cooperare cu autorităţile publice centrale şi locale, în vederea promovării iniţiativelor comune pentru incluziune socială, inclusiv dezvoltarea serviciilor de voluntariat şi caritate; 5. Îmbunătăţirea capacităţii de sprijinire a iniţiativelor de dezvoltare a responsabilităţii civice, prin participarea la dezbateri publice şi facilitarea accesului la informaţii publice; 6. Dezvoltarea iniţiativelor de încurajare a reţelelor la nivel naţional şi al UE; 7. Dezvoltarea serviciilor de consultanţă pentru ONG-uri şi pentru iniţiativele care promovează ocuparea şi incluziunea socială, inclusiv pentru partenerii sociali activi pe piaţa muncii; 8. Campanii de conştientizare şi sprijin pentru parteneriatele sociale şi locale în vederea transformării muncii nedeclarate în ocupare formală. II.3.3.3. Activităţi eligibile 1. Cercetări, studii şi sondaje, planificare strategică prin implicarea actorilor locali pentru dezvoltarea economică locală, din domeniul ocupării şi incluziunii sociale, a partenerilor sociali şi a organizaţiilor societăţii civile şi dezvoltarea parteneriatelor interinstituţionale la nivel sectorial şi teritorial; 2. Formare profesională, asistenţă, schimb de bune practici pentru creşterea capacităţii şi competenţelor pentru a realiza analize asupra legislaţiei actuale şi de a dezvolta propuneri de modificări; 3. Cercetări, studii, analize, inclusiv analize sociale, programe de formare profesională, dezvoltarea codurilor de conduită, creşterea conştientizării şi schimb de bune practici pentru a promova şi implementa conceptul de Responsabilitate Socială a Întreprinderilor în societatea şi în mediul de afaceri din România; 4. Promovarea şi susţinerea iniţiativelor comune de soluţionare a problemelor la nivel teritorial şi sectorial în domeniul dezvoltării economice durabile, al ocupării şi al incluziunii sociale (cum ar fi: dezbateri publice, sondaje de opinie, campanii de conştientizare, publicaţii, studii de impact şi de fezabilitate, organizarea de evenimente etc.); 5. Organizarea seminariilor şi conferinţelor privind piaţa muncii şi ocuparea, campanii de conştientizare, dezbateri publice pentru stimularea rolului dialogului social şi a parteneriatelor la nivel local, regional, naţional şi sectorial şi pentru susţinerea iniţiativelor pentru dezvoltarea responsabilităţii civice şi facilitarea accesului la informaţiile de interes public; 6. Activităţi de consolidare a structurilor parteneriale sectoriale şi teritoriale (ex.: comitete sectoriale, federaţii, platforme, uniuni etc.); 7. Sprijin pentru partenerii sociali în scopul dezvoltării şi implementării planurilor de acţiune pentru ocupare şi incluziune socială, precum şi a altor planuri de acţiune care sprijină formarea profesională în vederea creşterii ocupării (formare profesională, consultanţă, informare, evaluare şi audit); 8. Activităţi de îmbunătăţire şi diversificare a serviciilor pentru membrii partenerilor sociali, precum: servicii de informare, inclusiv prin intermediul paginilor de internet şi newsletter-urilor, conferinţelor anuale, reuniunilor periodice; 9. Dezvoltarea capacităţii instituţionale a partenerilor sociali şi consolidarea serviciilor destinate membrilor acestora prin activităţi de promovare a interesului de a deveni membru, printre partenerii sociali şi organizaţiile societăţii civile, precum: conferinţe, grupuri de lucru, campanii de conştientizare, activităţi de marketing etc.; 10. Sprijin pentru partenerii sociali şi pentru parteneriatele regionale/locale în vederea dezvoltării şi implicării active în reţele, precum şi consolidării legăturilor între diferitele niveluri de dialog civic şi social la nivel naţional şi european; 11. Dezvoltarea capacităţii instituţionale a partenerilor sociali pentru implementarea standardelor şi certificărilor (ex.: asistenţă, consultanţă, informare, evaluare şi audit, asigurarea conformităţii cu standardele şi certificările adoptate); 12. Sprijin acordat ONG-urilor pentru consolidarea cooperării cu autorităţile publice naţionale şi locale în vederea promovării incluziunii sociale, serviciilor de voluntariat şi caritate; 13. Activităţi de formare profesională pentru facilitarea transferului de competenţe în rândul partenerilor sociali şi al reprezentanţilor societăţii civile în corelaţie cu descentralizarea administraţiei publice; 14. Informare şi consiliere cuprinzând aspecte din domeniul pieţei muncii, incluziunii sociale şi egalităţii de şanse pentru stimularea rolului partenerilor sociali şi societăţii civile; 15. Activităţi de monitorizare desfăşurate de partenerii sociali şi ONG-uri în vederea responsabilizării instituţiilor publice şi creşterii participării cetăţenilor; 16. Informare, formare profesională şi servicii de consiliere, centre resurse pentru partenerii sociali şi ONG-uri avându-se în vedere necesităţile acestora (precum: strângere de fonduri, dezvoltarea asociaţiilor, mobilizarea comunităţii, aspecte legislative şi financiare etc.); 17. Formare profesională a partenerilor sociali şi ONG-urilor privind mecanismele accesului la informaţii de interes public, participarea la luarea deciziilor şi negocieri în dialogul civic şi social; 18. Activităţi pentru dezvoltarea şi funcţionarea Secretariatelor Tehnice ale Pactelor Regionale pentru Ocupare şi Incluziune Socială, precum: pregătire iniţială pentru personalul secretariatelor; realizarea şi implementarea planurilor de dezvoltare organizaţională; dezvoltarea şi aplicarea planurilor de lucru; realizarea studiilor regionale privind ocuparea, şomajul şi incluziunea socială; activităţi de consultanţă pentru membrii pactelor, inclusiv activităţi de informare şi comunicare; 19. Vizite de studiu şi schimb de bune practici şi expertiză în vederea dezvoltării şi menţinerii parteneriatelor; 20. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale pentru promovarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor pentru partenerii sociali şi societatea civilă; 21. Activităţi de promovare şi alte intervenţii specifice privind diseminarea pe scară largă a beneficiilor ocupării formale şi combaterii muncii la negru. II.3.3.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.3.3.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.3.3.6. Alocarea financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬───────────┬───────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget local│Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice│ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 5.519.219│ 4.189.649│ 1.181.696│ 0│ 0│ 1.181.696│ 147.874│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 8.555.628│ 6.494.593│ 1.831.808│ 0│ 0│ 1.831.808│ 229.227│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 11.728.739│ 8.903.308│ 2.511.189│ 0│ 0│ 2.511.189│ 314.242│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 13.953.406│ 10.592.056│ 2.987.503│ 0│ 0│ 2.987.503│ 373.847│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 15.434.811│ 11.716.594│ 3.304.680│ 0│ 0│ 3.304.680│ 413.537│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 17.273.528│ 13.112.367│ 3.698.360│ 0│ 0│ 3.698.360│ 462.801│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 17.618.998│ 13.374.614│ 3.772.327│ 0│ 0│ 3.772.327│ 472.057│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 90.084.329│ 68.383.181│ 19.287.563│ 0│ 0│19.287.563│ 2.413.585│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari────────── II.3.3.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi- regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi- regional sau local.
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor *) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │78% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │22% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │78% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │22% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă proiectelor depuse după 01 ianuarie 2012, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.3.3.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Parteneri sociali reprezentativi la nivel naţional/regional/local; 2. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 3. ONG-uri (asociaţii şi fundaţii); 4. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 5. Membri ai Consorţiilor Regionale pentru educaţie şi formare profesională; 6. Membri ai Comitetelor Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în Învăţământul profesional şi tehnic (CLDPS); 7. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii şi incluziunii sociale; 8. Asociaţii profesionale; 9. Camere de Comerţ şi Industrie; 10. Asociaţii ale IMM-urilor; 11. Asociaţii ale fermierilor şi meseriaşilor; 12. Formatori de FPC autorizaţi publici şi privaţi*18)────────── *18) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare────────── Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.3.3.9. Grupuri ţintă 1. Personalul partenerilor sociali; 2. Personalul membrilor pactelor regionale pentru ocupare şi incluziune socială; 3. Personalul membrilor parteneriatelor locale pentru ocupare şi incluziune socială; 4. Personalul organizaţiilor societăţii civile; 5. Personalul membrilor Comitetelor Sectoriale; 6. Personalul membrilor Consorţiilor Regionale pentru educaţie şi formare profesională; 7. Personalul membrilor Comitetelor Locale pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social în Învăţământul profesional şi tehnic (CLDPS); 8. Personalul asociaţiilor profesionale; 9. Personalul Camerelor de Comerţ şi Industrie; 10. Personalul asociaţiilor IMM-urilor; 11. Personalul asociaţiilor fermierilor şi meseriaşilor. II.3.3.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.3.3.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.3.3.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.3.3.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│partenerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sociali şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ONG-urilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite │ 0│ -│ -│ 52│ 108│ 180│ 261│ 353│ 450│ 500│ 500│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│partenerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sociali şi a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ONG-urilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijiniţi, care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│oferă servicii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│comunităţii (%) │ -*a)│ -│ -│ 30│ 35│ 40│ 45│ 50│ 50│ 50│ 50│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *a) nu există date disponibile────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de proiecte│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│co- finanţate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneriatelor şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reţelelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de proiecte│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│co- finanţate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru întărirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│capacităţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│partenerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sociali şi a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reprezentanţilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│societăţii civile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneri/ONG │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistaţi financiar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reţelelor şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneriatelor cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reprezentanţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│societăţii civile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneri/ONG │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistaţi financiar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│capacităţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reprezentanţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│societăţii civile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneri/ONG care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│oferă servicii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│comunităţii - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reţelelor şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneriatelor cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reprezentanţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│societăţii civile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneri/ONG care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│oferă servicii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│comunităţii - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│capacităţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reprezentanţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│societăţii civile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reţelelor şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneriatelor cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reprezentanţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│societăţii civile/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│capacităţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│reprezentanţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│societăţii civile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.3.3.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Această temă orizontală este promovată în cadrul DMI prin activităţile dezvoltate şi implementate. Toate programele de pregătire specifică vor include sesiuni/module privind egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminarea şi respectul diversităţii adresate grupurilor ţintă. În acelaşi context, vor fi dezvoltate şi implementate campanii de informare şi de creştere a conştientizării pentru promovarea egalităţii de şanse şi de gen, precum şi pentru respectarea diversităţii. Toate iniţiativele dezvoltate şi implementate de partenerii sociali şi reprezentanţii societăţii civile în domeniul ocupării şi incluziunii sociale vor include componente pentru promovarea şi asigurarea egalităţii de şanse şi egalităţii de gen, precum şi nediscriminării şi respectării diversităţii. ● Dezvoltarea durabilă DMI vizează această temă orizontală, în special, prin activităţile eligibile şi tipurile de proiecte promovate. Toate programele de pregătire specifică vor include sesiuni/module privind prevenirea poluării, aspecte de mediu, protecţia mediului etc. Introducerea abordării privind dezvoltarea durabilă în instrumentele şi metodologiile utilizate vor contribui la promovarea acestui obiectiv orizontal. Toate iniţiativele şi planurile dezvoltate în parteneriat vor include aspecte privind promovarea dezvoltării durabile şi asigurarea protecţiei mediului. II.3.3.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.3.3.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 80 │Promovarea parteneriatelor, pactelor şi iniţiativelor prin intermediul│
│ │creării unor reţele între factorii interesaţi │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.3.3.17. Organisme intermediare Organismul intermediar desemnat în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene şi în acord cu legislaţia naţională primară şi secundară privind achiziţiile publice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar privind implementarea proiectelor vor fi stabilite prin contractul de servicii semnat între părţi. II.3.3.18. Organismul responsabil cu efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.4. AXA PRIORITARĂ 4 - Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Modernizarea SPO implică orientarea către un angajament activ faţă de grupurile cărora li se adresează (persoane în căutarea unui loc de muncă, şomeri, persoane ocupate şi angajatori), ducând la combaterea şi diminuarea ineficienţelor şi dezechilibrelor de pe piaţa muncii. Prin implementarea acestei AP se urmăreşte creşterea calităţii şi eficienţei serviciilor furnizate de către ANOFM pentru a asigura: corelarea ofertei cu cererea de forţă de muncă; pentru a asigura o asistenţă personalizată persoanelor în căutarea unui loc de muncă şi acelora care aparţin grupurilor vulnerabile, în vederea creşterii nivelului de satisfacţie al clienţilor şi o mai bună identificare a potenţialului acestora; creşterea competenţelor profesionale ale personalului implicat în furnizarea acestor servicii; îmbunătăţirea cooperării SPO cu alte organizaţii şi organisme active pe piaţa muncii, cu autorităţile publice locale şi cu furnizorii de educaţie şi de formare profesională, precum şi pentru a oferi servicii de consiliere profesională de înaltă calitate pentru dezvoltarea carierei. Măsurile de modernizare şi de creştere a calităţii implementate până în prezent de SPO au fundamentat dezvoltarea unor servicii de ocupare moderne. Tendinţele în domeniul ocupării pun accentul pe furnizarea serviciilor personalizate şi pe planurile individuale de acţiune. În acest sens, este necesară creşterea nivelului de competenţe şi abilităţi profesionale ale personalului SPO în scopul elaborării şi aplicării planurilor individuale de acţiune, pentru şi împreună cu persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă precum şi pentru efectuarea preselecţiei candidaţilor în funcţie de cererile de forţă de muncă. În acelaşi timp SPO îşi va dezvolta propriul sistem de înregistrare a informaţiilor de pe piaţa muncii şi a celor privind persoanele în căutarea unui loc de muncă, în scopul asigurării transparenţei serviciilor de ocupare oferite şi diversificarea acestora prin implementarea serviciilor de tip "self-service" la nivelul tuturor agenţiilor de ocupare. Operaţiunile finanţate în cadrul acestei AP vor sprijini întărirea capacităţii administrative a agenţiilor de ocupare la nivel naţional, judeţean şi local, luând în considerare necesitatea viitoare de modernizare a SPO, atât din punct de vedere al necesităţii dezvoltării serviciilor de ocupare oferite în prezent, cât şi din punct de vedere al diversificării acestora. Domeniile majore de intervenţie ale acestei AP sunt: 1. Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare; 2. Formarea personalului propriu al SPO. II.4.1. Domeniul Major de Intervenţie 4.1 - Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare II.4.1.1. Descriere Operaţiunile finanţate în cadrul acestui DMI vor sprijini activităţile desfăşurate în vederea întăririi capacităţii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare. Vor fi promovate intervenţii care vor conduce la îmbunătăţirea relaţiei dintre SPO şi clienţii săi şi de asemenea la facilitarea şi creşterea accesului la măsurile active de ocupare. Dinamica semnificativă şi rapiditatea schimbărilor de pe piaţa muncii din România necesită atât identificarea şi implementarea de noi măsuri de ocupare, cât şi dezvoltarea şi extinderea aplicării celor existente. De aceea, va fi sprijinită modernizarea şi reorganizarea structurii SPO, inclusiv prin acţiuni inovatoare, interregionale şi transnaţionale, luându-se în considerare şi nevoia de extindere a sistemului de management a calităţii la nivel judeţean şi local. Intervenţiile destinate modernizării SPO vor integra aspecte privind localizarea geografică, de natură economică şi socială. Abordarea procesului de modernizare la nivel naţional, care va include promovarea culturii abordării integratoare ("mainstreaming"), va fi complementară procesului de modernizare la nivel local, prin susţinerea agenţiilor de ocupare judeţene în elaborarea planurilor de dezvoltare proprii, adaptate particularităţilor şi profilului regiunii în care sunt situate. Vor fi sprijinite elaborarea şi implementarea metodelor şi instrumentelor adecvate de monitorizare şi evaluare pentru măsurarea impactului net al măsurilor active de ocupare, dezvoltarea şi utilizarea unui set de indicatori specifici pieţei muncii, în vederea unei adaptări eficiente a tipurilor de servicii de ocupare furnizate şi asigurarea unei calităţi corespunzătoare a acestora. Vor fi dezvoltate reţele de colaborare cu parteneri specializaţi în oferirea de servicii pe piaţa muncii, din sectorul public şi privat, în vederea îmbunătăţirii serviciilor furnizate clienţilor şi asigurării complementarităţii activităţilor desfăşurate de diferiţi actori care acţionează pe piaţa muncii. Domeniile de colaborare vor include: schimb de informaţii, identificarea şi valorificarea oportunităţilor viitoare de formare profesională, întâlniri regulate cu furnizori de servicii de ocupare privaţi, propuneri pentru revizuirea şi îmbunătăţirea curriculei şi ofertei de formare profesională, elaborarea de analize privind piaţa muncii, schimb de expertiză şi bune practici în furnizarea serviciilor de ocupare. Va fi furnizat sprijin pentru îmbunătăţirea sistemului de înregistrare a locurilor de muncă vacante în funcţie de activitatea desfăşurată, de ocupaţie şi de tipul şi nivelul competenţelor necesare, în conformitate cu Clasificarea Internaţională Standard a Ocupaţiilor (ISCO). Pentru a asigura un impact eficient pe piaţa muncii, SPO trebuie să fie în măsură să acţioneze rapid şi să anticipeze schimbările. De aceea, vor fi sprijinite intervenţii în scopul creşterii capacităţii de analiză a pieţei muncii, de elaborare a prognozelor şi de a acţiona la nivel strategic în furnizarea serviciilor de ocupare. Pentru a facilita accesul la serviciile de ocupare, vor fi promovate serviciile de ocupare prin utilizarea TIC, respectiv servicii de tip "self-service", în cadrul agenţiilor de ocupare. În acest context, prin implementarea noilor metode de facilitare a corelării ofertei cu cererea de pe piaţa muncii, personalul SPO va putea fi redirecţionat către furnizarea serviciilor de consiliere profesională individualizată şi personalizată în vederea dezvoltării şi asigurării aptitudinilor cerute pe piaţa muncii, cât şi către realizarea atribuţiilor rezultate prin implementarea noilor soluţii organizaţionale. Astfel, va fi dezvoltat conceptul de abordare personalizată a clientului, care implică interviuri individuale de evaluare, dezvoltarea comună a planurilor individuale de acţiune şi asistenţă în căutarea unui loc de muncă. Mai mult, intervenţiile finanţate din FSE vor sprijini SPO să dezvolte un sistem adecvat de abordare a şomajului neînregistrat, în special în zonele rurale şi pentru grupurile vulnerabile. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt următoarele: ● Îmbunătăţirea şi diversificarea tipurilor de servicii furnizate clienţilor SPO; ● Îmbunătăţirea procesului de monitorizare şi de evaluare a impactului net al măsurilor active de ocupare; ● Îmbunătăţirea capacităţii SPO de anticipare a schimbărilor de pe piaţa muncii. II.4.1.2. Operaţiuni orientative 1. Dezvoltarea şi implementarea de acţiuni inovatoare şi transnaţionale în sprijinul modernizării Serviciului Public de Ocupare; 2. Dezvoltarea serviciului de asistenţă personalizată şi abordare individuală pentru şomerii cu dificultăţi de integrare/reintegrare pe piaţa muncii; 3. Dezvoltarea serviciilor de tip "self-service"; 4. Dezvoltarea soluţiilor pentru abordarea şomajului neînregistrat, în special în mediul rural şi pentru grupurile vulnerabile; 5. Dezvoltarea bazei de date privind serviciile furnizate, locurile de muncă vacante şi angajatorii; 6. Elaborarea de analize, studii, cercetări şi prognoze privind piaţa muncii, incluzând nivelul general al muncii nedeclarate sau al ocupării informale; 7. Extinderea sistemului de management al calităţii; 8. Îmbunătăţirea sistemului de furnizare a serviciilor de formare profesională pentru forţa de muncă (de ex. centre de formare profesională a adulţilor); 9. Elaborarea şi implementarea instrumentelor adecvate pentru monitorizarea şi evaluarea impactului real al măsurilor active pe piaţa muncii; 10. Dezvoltarea de acţiuni pentru o mai bună vizibilitate a SPO şi a serviciilor pe care acesta le oferă. II.4.1.3. Activităţi eligibile 1. Dezvoltarea metodelor/instrumentelor/serviciilor/programelor de implementare a măsurilor active de ocupare, incluzând informare şi consiliere, servicii care au în vedere în mod specific integrarea grupurilor vulnerabile etc.; 2. Implementarea activităţilor care vizează consolidarea capacităţii SPO de a furniza servicii de ocupare a forţei de muncă; 3. Dezvoltarea şi implementarea metodelor/instrumentelor pentru monitorizarea şi evaluarea măsurilor active de ocupare şi a impactului acestora pe piaţa muncii la nivel local, regional şi naţional, precum: a. dezvoltarea şi integrarea unor tehnici şi instrumente inovatoare pentru monitorizarea impactului măsurilor active de ocupare asupra grupurilor ţintă; b. dezvoltarea şi implementarea unor sisteme de monitorizare şi raportare adecvate corelate cu baza de date europeană Eurostat privind măsurile active de ocupare; 4. Dezvoltarea şi implementarea sistemelor şi instrumentelor pentru consolidarea capacităţii de prognoză şi planificare în domeniul ocupării; 5. Dezvoltarea şi implementarea de noi soluţii organizaţionale orientate spre creşterea calităţii şi eficienţei serviciilor de ocupare furnizate; 6. Elaborarea/implementarea/monitorizarea planurilor individuale de acţiune; 7. Elaborarea şi implementarea metodelor specifice, inclusiv inovatoare de recrutare şi plasare a forţei de muncă în concordanţă cu cerinţele angajatorilor; 8. Dezvoltarea şi implementarea intrumentelor şi tehnicilor specifice pentru creşterea calităţii serviciilor de mediere a muncii, inclusiv organizarea burselor de locuri de muncă, la nivel local, regional, naţional şi transnaţional; 9. Identificarea, elaborarea, transferul de cunoştinţe şi implementarea de tehnici, metode, metodologii şi instrumente în vederea furnizării serviciilor SPO; 10. Elaborarea şi implementarea unor tehnici şi instrumente inovatoare pentru furnizarea serviciilor de consiliere personalizată; 11. Dezvoltarea şi implementarea serviciilor de tip "self-service" pentru a veni în întâmpinarea cerinţelor clienţilor SPO; 12. Dezvoltarea unor tehnici şi instrumente inovatoare pentru îmbunătăţirea capacităţii SPO de a evalua potenţialul profesional al şomerilor; 13. Îmbunătăţirea serviciilor destinate IMM-urilor, inclusiv micro-întreprinderilor, în vederea prevenirii şomajului; 14. Identificarea şi implementarea standardelor şi procedurilor internaţionale aplicabile serviciilor furnizate de SPO; 15. Schimbul de date între structurile SPO, dezvoltarea de reţele software, schimb şi implementare de bune practici şi modalităţi de îndeplinire a funcţiilor şi de furnizare a serviciilor; 16. Identificarea, implementarea şi schimbul de bune practici şi expertiză cu Serviciile Publice de Ocupare din statele membre ale UE; 17. Extinderea şi modernizarea sistemului informatic al SPO la nivel naţional şi local; 18. Extinderea şi modernizarea bazei de date a SPO, la nivel naţional şi local, inclusiv prin dezvoltarea de sisteme inovatoare de comunicare cu alte instituţii relevante (precum Inspectoratul Teritorial de Muncă, Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, pentru datele personale; Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, EURES - portalul mobilităţii europene pentru ocuparea forţei de muncă etc.); 19. Dezvoltarea, utilizarea şi actualizarea bazelor de date privind cererea şi oferta de forţă de muncă în vederea realizării corespondenţei cu profilul ocupaţional, precum şi pentru a furniza informaţii integrate; 20. Implementarea şi certificarea sistemului de management al calităţii; 21. Cooperarea şi dezvoltarea reţelelor cu furnizori acreditaţi publici/privaţi de servicii de informare şi consiliere profesională; 22. Cooperarea şi dezvoltarea reţelelor la diferite niveluri cu actori relevanţi publici şi privaţi de pe piaţa muncii, precum furnizori de servicii de ocupare şi furnizori de FPC, în vederea dezvoltării şi asigurării calităţii serviciilor de ocupare oferite, inclusiv promovarea dialogului social şi schimburi de experienţă şi de bune practici; 23. Identificarea şi diseminarea expertizei şi bunelor practici prin intermediul acţiunilor de informare, organizarea de evenimente şi informarea personalului; 24. Campanii de informare şi publicitate în scopul promovării serviciilor de ocupare oferite, inclusiv promovarea poveştilor de succes şi rezultatelor obţinute, la nivel local, regional, naţional şi transnaţional, publicaţii şi alte materiale informative; 25. Dezvoltarea şi implementarea activităţilor de informare şi publicitate adresate potenţialilor clienţi cu scopul de a promova serviciile SPO (inclusiv prin stabilirea birourilor de informare, campaniilor de informare şi a altor măsuri de informare şi publicitate); 26. Dezvoltarea şi implementarea metodelor şi intervenţiilor specifice de abordare a şomajului neînregistrat, în special în mediul rural şi pentru grupurile vulnerabile; 27. Elaborarea de analize şi studii privind funcţionarea SPO pe piaţa muncii; 28. Analiză, cercetare şi expertiză privind instrumentele şi programele aplicate, în special în domenii precum: a. identificarea programelor de ocupare cu un nivel ridicat de eficienţă şi eficacitate şi diseminarea acestora; b. standarde specifice serviciilor de ocupare; c. informare şi consiliere profesională; d. formare profesională; e. plasarea la locul de muncă; f. mobilitatea profesională a şomerilor; 29. Crearea, utilizarea şi actualizarea registrelor cu instituţiile care furnizează programe de formare profesională pentru şomeri şi pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă; 30. Cercetare, analiză şi expertiză în vederea identificării nevoilor de formare profesională ale şomerilor şi ale persoanelor supuse riscului de a deveni şomeri, diagnosticării cerinţelor de calificare, precum şi pentru identificarea şi analiza obstacolelor în participarea la formare profesională şi a metodelor pentru eliminarea acestora; 31. Îmbunătăţirea capacităţii propriilor centre de formare profesională de a furniza servicii de formare profesională de calitate adresate şomerilor (precum pregătirea personalului din cadrul centrelor de formare, dezvoltarea programelor furnizate etc.), inclusiv dezvoltarea şi extinderea mecanismelor de validare/certificare a învăţării anterioare; 32. Dezvoltarea şi actualizarea programelor modulare de formare profesională furnizate persoanelor în căutarea unui loc de muncă, corelate cu nevoile pieţei muncii; 33. Consolidarea capacităţii SPO de analiză a cadrului legislativ relevant şi de a dezvolta propuneri de modificări legislative în domeniul ocupării; 34. Identificarea şi implementarea de noi forme de organizare şi management al SPO; 35. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale, în vederea diversificării şi îmbunătăţirii calităţii serviciilor de ocupare furnizate de SPO;. II.4.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.4.1.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.4.1.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 9.310.311│ 6.982.733│ 0│ 0│ 2.327.578│ 2.327.578│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 14.432.397│ 10.824.297│ 0│ 0│ 3.608.100│ 3.608.100│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 19.785.083│ 14.838.812│ 0│ 0│ 4.946.271│ 4.946.271│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 23.537.848│ 17.653.386│ 0│ 0│ 5.884.462│ 5.884.462│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 26.036.816│ 19.527.612│ 0│ 0│ 6.509.204│ 6.509.204│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 29.138.527│ 21.853.895│ 0│ 0│ 7.284.632│ 7.284.632│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 29.721.296│ 22.290.972│ 0│ 0│ 7.430.324│ 7.430.324│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 151.962.278│113.971.707│ 0│ 0│ 37.990.571│37.990.571│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Bugetul Asigurărilor de Şomaj────────── II.4.1.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │75% │
│din totalul costurilor eligibile │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │25% (care va reprezenta cheltuială definitivă pe bugetul de │
│beneficiarului din totalul costurilor │şomaj conform OUG nr. 64/2009) │
│eligibile │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% │
│acordată │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% │
│finanţarea acordată (de către │ │
│AMPOSDRU) │ │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.4.1.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; 2. Unităţile cu personalitate juridică din subordinea ANOFM. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.4.1.9. Grupuri ţintă 1. Personalul propriu al Serviciului Public de Ocupare; 2. Instituţii ale Serviciului Public de Ocupare. II.4.1.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.4.1.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.4.1.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.4.1.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de agenţii de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupare sprijinite │ 35│ 2005│ -│ 50│ 70│ 95│ 125│ 160│ 180│ 190│ 200│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de analize şi│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│prognoze privind │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ 0│ 2005│ -│ 7│ 17│ 27│ 31│ 33│ 35│ 36│ 36│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul agenţiilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de ocupare care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│furnizează servicii│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de tip │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│"self-service" │ 0│ 2006│ -│ 5│ 10│ 25│ 40│ 65│ 85│ 95│ 100│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea agenţiilor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de ocupare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sistemul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│management al │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calităţii (%) │ 90│ 2005│ -│ 90,6│ 91│ 91,8│ 93│ 94│ 95│ 95│ 95│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea şomerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cuprinşi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare din totalul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şomerilor care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│beneficiat de cel │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│puţin o măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activă de ocupare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(%) │ 6,68│ 2005│ -│ 6,84│ 7,05│ 7,85│ 8,91│ 9,45│ 9,79│ 9,91│ 10│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul proiectelor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care sprijină │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│întărirea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│capacităţii SPO │ 0│ 2006│ -│ 15│ 30│ 45│ 70│ 85│ 90│ 95│ 100│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de evenimente│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de comunicare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare la nivel │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│naţional - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Serviciul Public de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Ocupare │ 0│ 2006│ │ │ 1│ 2│ 3│ 4│ 5│ 5│ 5│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de evenimente│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de comunicare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare la nivel │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│judeţean - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Serviciul Public de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Ocupare │ 0│ 2006│ │ │ 42│ 84│ 126│ 168│ 210│ 210│ 210│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de studii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analize, rapoarte, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategii - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Serviciul Public de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Ocupare │ 0│ 2006│ -│ 1│ 2│ 3│ 4│ 5│ 6│ 7│ 7│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea şomerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de lungă durată din│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│mediul rural în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│total şomeri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│beneficiari a cel │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│puţin o măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activă de ocupare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(%) │ 43,32│ 2005│ -│ 45│ 47│ 50│ 53│ 56│ 58│ 59│ 60│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea şomerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│beneficiari de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│servicii de tip │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│"self-service" în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│total şomeri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│înregistraţi la o │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│agenţie (%) │ 0│ 2006│ -│ 5│ 10│ 20│ 35│ 50│ 65│ 80│ 90│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Gradul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│satisfacţie a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│clienţilor SPO (pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│o scară de la 1 la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│10) │ 8,5*a)│ 2004│ -│ 6,5│ 7,0│ 7,2│ 7,5│ 7,7│ 8,0│ 8,2│ 8,5*b)│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de agenţii de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupare acreditate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│conform │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│standardelor de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calitate - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Serviciul Public de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Ocupare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - Serviciul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Public de Ocupare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *a) la nivelul agenţiilor de ocupare certificate în Sistemul de Management al Calităţii *b) la nivelul tuturor agenţiilor de ocupare────────── II.4.1.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse prin dezvoltarea de noi măsuri de ocupare şi prin extinderea celor existente, prin acţiuni inovatoare care urmăresc să diminueze inegalităţile şi discriminările bazate pe vârstă, gen, rasă, etnie, origine socială, disabilităţi etc. De asemenea, prin dezvoltarea serviciilor de tip "self-service", accesul la informaţii va fi facilitat pentru toate grupurile vulnerabile de pe piaţa muncii. Toate instrumentele şi metodologiile dezvoltate şi implementate vor integra principiile egalităţii de şanse şi de gen, nediscriminării şi respectului pentru diversitate. Proiectele promovate sub acest DMI vor avea un impact pozitiv asupra acestui obiectiv orizontal prin dezvoltarea şi extinderea serviciilor de ocupare care să conducă la creşterea participării la formare profesională (îmbunătăţirea sistemului de furnizare de formare profesională), îmbunătăţirea accesului la muncă şi la oportunităţile de ocupare (asistenţă personalizată şi abordare individualizată), încurajarea desfăşurării activităţilor independente pentru grupurile cu dificultăţi de integrare/reintegrare pe piaţa muncii. ● Dezvoltarea durabilă Proiectele finanţate în cadrul acestui DMI vor contribui la promovarea principiului dezvoltării durabile prin integrarea aspectelor privind protecţia mediului, controlul poluării etc. în instrumentele şi metodologiile dezvoltate, precum şi în campaniile de informare şi publicitate desfăşurate. II.4.1.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.4.1.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 65 │Modernizarea şi consolidarea instituţiilor pieţei muncii │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.4.1.17. Organismul intermediar Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM). Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - ANOFM, privind implementarea proiectelor de grant/strategice, sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.4.1.18. Organismul responsabil pentru realizarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.4.2. Domeniul Major de Intervenţie 4.2 - Formarea personalului propriu al SPO II.4.2.1. Descriere În vederea creşterii calităţii şi eficienţei serviciilor oferite de personalul propriu şi consolidării capacităţii SPO de adaptare la cerinţele mereu în schimbare ale pieţei muncii, se va dezvolta şi implementa strategia de formare profesională continuă a personalului SPO. Formarea profesională specifică reprezintă cheia asigurării şi menţinerii calităţii serviciilor de ocupare. Instruirea trebuie să fie continuă şi personalizată pentru a furniza cunoştinţele şi competenţele necesare corelate în mod direct cu furnizarea serviciilor de ocupare. În acest sens, SPO va elabora un plan de formare profesională atât pentru calificarea şi recalificarea, cât mai ales pentru specializarea şi perfecţionarea continuă a personalului implicat în furnizarea serviciilor de ocupare către clienţi. Programele de formare vor trebui, de asemenea, să asigure creşterea nivelului de conştientizare în rândul funcţionarilor publici privind noua cultură a serviciilor şi să furnizeze cunoştinţele şi competenţele necesare pentru a face faţă principalelor schimbări rezultate în urma dezvoltării economiei şi a pieţei muncii, la nivel naţional, regional şi local. Operaţiunile promovate în cadrul acestui DMI vor include: modele/programe de formare profesională care urmăresc să dezvolte competenţe specifice pentru furnizarea serviciilor de ocupare şi asistenţă (incluzând servicii adresate persoanelor cu nevoi speciale) prin intermediul proiectelor care vizează specializarea şi perfecţionarea şi asigurarea unitară a calităţii serviciilor pe întreg teritoriul ţării; dezvoltarea competenţelor pentru elaborarea prognozelor şi analizelor pe piaţa muncii; pentru asigurarea şi promovarea principiilor egalităţii de şanse şi de gen şi respectarea diversităţii, precum şi competenţele necesare furnizării serviciilor inovatoare specializate pentru clienţii SPO. Mai mult, se vor desfăşura programe de formare profesională în domeniul strategiilor de marketing şi comunicării. Tendinţele în domeniul ocupării pun accent pe servicii personalizate şi pe planuri individuale de acţiune. În acest sens, este necesară atât creşterea nivelului de competenţe sociale şi profesionale ale personalului SPO, pentru a elabora şi implementa planuri individuale de acţiune pentru şi împreună cu persoanele în căutarea unui loc de muncă şi pentru a pre-selecta candidaţii în funcţie de cererea de forţă de muncă, cât şi pregătire profesională în vederea promovării noilor forme de organizare şi management. Pentru a se realiza monitorizarea corespunzătoare a impactului net al măsurilor active, este necesară concentrarea sprijinului acordat în vederea asigurării unei pregătiri profesionale adecvate a personalului pentru a folosi şi implementa instrumente de monitorizare, inclusiv dezvoltarea competenţelor în domeniul TIC. Formarea continuă a personalului propriu este un element esenţial pentru Serviciul Public de Ocupare în contextul în care ritmul accelerat al schimbărilor pe piaţa muncii, modificările organizaţionale continue şi reproiectarea permanentă a serviciilor şi a metodelor de furnizare a acestora au importante implicaţii asupra competenţelor de bază pe care personalul ar trebui să le aibă. Prin urmare sunt necesare investiţii semnificative în formarea continuă a personalului SPO fundamentate pe o strategie eficientă de formare profesională continuă. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: ● Creşterea nivelului de competenţe profesionale ale personalului propriu SPO. II.4.2.2. Operaţiuni orientative 1. Îmbunătăţirea sistemului de formare profesională a personalului SPO, inclusiv modele de programe de formare; 2. Formarea personalului SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare şi asistenţă, inclusiv a serviciilor pentru persoane cu nevoi speciale (populaţia romă, persoanele cu dizabilităţi, tinerii peste 18 ani care părăsesc sistemul de stat pentru protecţia copilului, alte categorii de persoane aflate în situaţie de risc); 3. Formarea personalului SPO pentru promovarea unei abordări integratoare privind egalitatea de gen şi nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile; 4. Formarea pentru utilizarea intensivă a tehnologiilor moderne de informare şi comunicare; 5. Formare şi acţiuni inovatoare şi transnaţionale pentru sprijinirea noilor forme de organizare şi management; 6. Dezvoltarea competenţelor profesionale ale personalului pentru realizarea analizelor şi prognozelor pe piaţa muncii, planificărilor, activităţilor cu grupurile speciale etc. II.4.2.3. Activităţi eligibile 1. Îmbunătăţirea sistemului de formare profesională a personalului SPO, în special prin activităţi de diagnosticare a necesarului de pregătire, dezvoltarea şi implementarea planurilor şi programelor de formare profesională; 2. Realizarea studiilor şi analizelor pentru colectarea informaţiilor privind cererea de competenţe şi nevoile specifice de formare profesională a personalului propriu SPO; 3. Dezvoltarea, implementarea şi monitorizarea strategiei de formare profesională continuă a personalului SPO şi a programelor de formare; 4. Îmbunătăţirea capacităţii centrelor proprii de formare profesională în vederea furnizării serviciilor profesionale de formare pentru personalul SPO (precum formarea unor grupuri de formatori, dezvoltarea cursurilor personalizate de formare pentru formatori etc.); 5. Promovarea schimbului de experienţă şi bunelor practici privind sistemul de formare profesională SPO; 6. Activităţi de calificare, recalificare, specializare şi perfecţionare pentru asigurarea calităţii serviciilor de ocupare oferite; 7. Organizarea cursurilor de formare profesională pentru personalul SPO implicat în furnizarea serviciilor de ocupare, în domenii precum: a. tehnici şi instrumente pentru furnizarea serviciilor de consiliere profesională şi mediere; b. tehnici personalizate şi servicii de ocupare individualizate, inclusiv consiliere personalizată; c. consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri; d. tehnici de comunicare personalizate în funcţie de specificitatea grupurilor ţintă; e. management organizaţional, management de proiect; f. sisteme informatice şi utilizarea TIC; g. prognoze ale pieţei muncii; 8. Specializare şi perfecţionare în vederea îmbunătăţirii competenţelor personale şi profesionale ale personalului SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare personalizate şi specializate pentru persoane cu dificultăţi de integrare/reintegrare pe piaţa muncii; 9. Formarea specifică pentru implementarea noilor forme de organizare şi management; 10. Dezvoltarea şi îmbunătăţirea competenţelor angajaţilor SPO în utilizarea şi implementarea instrumentelor de monitorizarea a măsurilor active de ocupare; 11. Formarea profesională continuă a personalului SPO prin utilizarea diferitelor forme şi metode, precum conferinţe, seminarii, grupuri de lucru, formare la locul de muncă, e- learning etc.; 12. Activităţi precum vizite de studiu, schimb de experienţă şi de bune practici, dezvoltarea reţelelor şi parteneriatelor care vizează creşterea competenţelor pentru furnizarea serviciilor de ocupare; 13. Furnizarea de programe de formare profesională care să includă module privind sănătatea şi securitatea la locul de muncă, eliminarea factorilor de risc la locul de muncă; 14. Identificarea, revizuirea şi actualizarea profilelor profesionale specifice pentru personalul SPO; 15. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale în vederea îmbunătăţirii competenţelor sociale şi profesionale pentru furnizarea serviciilor de ocupare eficiente şi calitative şi a strategiei de formare profesională continuă a personalului SPO. II.4.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.4.2.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.4.2.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 5.120.683│ 3.840.512│ 0│ 0│ 1.280.171│ 1.280.171│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 7.937.836│ 5.953.377│ 0│ 0│ 1.984.459│ 1.984.459│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 10.881.820│ 8.161.365│ 0│ 0│ 2.720.455│ 2.720.455│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 12.945.846│ 9.709.385│ 0│ 0│ 3.236.461│ 3.236.461│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 14.320.281│ 10.740.211│ 0│ 0│ 3.580.070│ 3.580.070│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 16.026.225│ 12.019.669│ 0│ 0│ 4.006.556│ 4.006.556│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 16.346.750│ 12.260.063│ 0│ 0│ 4.086.687│ 4.086.687│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 83.579.441│ 62.684.582│ 0│ 0│ 20.894.859│20.894.859│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Bugetul Asigurărilor de Şomaj────────── II.4.2.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │75% │
│din totalul costurilor eligibile │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │25% │
│beneficiarului din totalul costurilor │ │
│eligibile │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% │
│acordată │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% │
│finanţarea acordată │ │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoarea adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.4.2.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; 2. Unităţile cu personalitate juridică din subordinea ANOFM. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.4.2.9. Grupuri ţintă 1. Personalul Serviciului Public de Ocupare II.4.2.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.4.2.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.4.2.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului. ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi Specifice). ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. În acest sens vor fi evaluate: - existenţa resurselor administrative; - existenţa surselor de finanţare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanţul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacităţii financiare nu se aplică pentru instituţiile administraţiei publice centrale şi locale. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.4.2.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│personalului │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruit │ 1048│ 2004│ -│ 1.250│ 1.565│ 1.900│ 2.245│ 2.575│ 2.800│ 2.950│3.000*)│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de agenţii de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupare sprijinite │ 35│ 2005│ -│ 50│ 70│ 95│ 125│ 160│ 180│ 190│ 200│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│personalului │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruit cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificate de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│absolvire (%) │ 70│ 2004│ -│ 71│ 73│ 76│ 78│ 79│ 80│ 80│ 80│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *) Ţinta se referă la numărul de persoane din grupurile ţintă sprijinite indiferent de numărul de cursuri finanţate din FSE la care acestea au participat **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul proiectelor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│destinate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltării │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│competenţelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesionale ale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│personalului SPO │ 0│ 2006│ -│ 15│ 30│ 45│ 70│ 85│ 90│ 95│ 100│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de studii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analize, rapoarte, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategii - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Serviciul Public de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Ocupare │ 0│ 2006│ -│ 2│ 4│ 6│ 9│ 11│ 13│ 15│ 16│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Serviciul Public de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Ocupare │ │ │ │ 888│ 1.143│ 1.444│ 1.751│ 2.034│ 2.240│ 2.360│ 2.400│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - Serviciul│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Public de Ocupare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.4.2.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Proiectele din cadrul acestui DMI vor promova principiul egalităţii de şanse prin formarea profesională a personalului SPO în vederea furnizării serviciilor de asistenţă şi ocupare persoanelor cu nevoi speciale şi prin formarea profesională în vederea promovării culturii "abordării integratoare". Toate programele de formare profesională adresate personalului propriu al SPO vor include sesiuni/module cuprinzând aspecte privind egalitatea de şanse şi de gen, nediscriminarea şi respectul pentru diversitate. ● Dezvoltarea durabilă Proiectele promovate în cadrul acestui DMI vor avea un impact pozitiv asupra dezvoltării durabile prin includerea în programele de formare destinate personalului SPO a aspectelor privind protecţia mediului şi controlul poluării. De asemenea, strategia pentru formarea profesională continuă a personalului dezvoltată şi implementată în cadrul intervenţiilor finanţate din FSE va include o componentă specifică privind promovarea dezvoltării durabile. II.4.2.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.4.2.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 65 │Modernizarea şi consolidarea instituţiilor pieţei muncii │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.4.2.17. Organisme intermediare Organismul Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Rersurselor Umane din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - ANOFM, privind implementarea proiectelor de grant/strategice, sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.4.2.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.5. AXA PRIORITARĂ 5 - Promovarea măsurilor active de ocupare Această AP promovează măsuri destinate creşterii ratei de ocupare, prin atragerea şi susţinerea a cât mai multe persoane pe piaţa muncii, inclusiv în zonele rurale, facilitarea integrării pe piaţa muncii a şomerilor tineri şi a şomerilor de lungă durată şi sprijinirea ocupării formale. Prin operaţiunile propuse în cadrul acestei AP vor fi promovate măsurile pentru motivarea persoanelor inactive, pentru promovarea mobilităţii geografice şi ocupaţionale şi pentru armonizarea ofertei cu cererea de forţă de muncă. De asemenea, vor fi promovate programe integrate, cu o abordare pe tot parcursul vieţii, cuprinzând intervenţii pentru facilitarea accesului la educaţie, formare profesională, ocupare, servicii personalizate, inclusiv dezvoltarea şi implementarea planurilor individuale de acţiune, consiliere şi asistenţă. Un accent deosebit va fi pus pe schemele inovatoare pentru stimularea ocupării tinerilor şi a şomerilor de lungă durată, precum şi pe măsurile de asistenţă pentru integrarea şi menţinerea cât mai îndelungată pe piaţa muncii. Promovarea măsurilor active de ocupare şi a măsurilor preventive vor avea rezultate pozitive asupra mentalităţii şomerilor şi a angajatorilor, în ceea ce priveşte ocuparea şi integrarea activă pe piaţa muncii. Mai mult, aceasta înseamnă înlăturarea diferitelor obstacole privind accesul pe piaţa muncii, furnizarea serviciilor de asistenţă şi consiliere pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, facilitarea accesului la diferite măsuri active de ocupare şi înlăturarea capcanei inactivităţii. Vor fi promovate operaţiuni specifice pentru persoanele din zonele rurale, ocupate în agricultura de subzistenţă. Măsurile propuse se vor concentra pe redirecţionarea acestora din agricultura de subzistenţă către activităţi non-agricole, inclusiv către sectorul serviciilor. În acest sens vor fi furnizate servicii personalizate, consiliere şi programe de formare profesională specifice, adaptate nevoilor specifice ale grupului ţintă. Domeniile majore de intervenţie din cadrul acestei AP sunt: 1. Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare; 2. Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă. II.5.1. Domeniul Major de Intervenţie 5.1 - Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare II.5.1.1. Descriere Având în vedere efectele negative ale scăderii demografice continue, ale restructurării economice şi necesitatea adaptării la cerinţele pieţei muncii, politica de ocupare a României vizează combaterea şomajului şi inactivităţii prin măsuri de ocupare cu caracter activ, preventiv, inovativ şi flexibil. Măsurile promovate în cadrul acestui DMI au o abordare pe tot parcursul vieţii şi sunt destinate grupurilor de persoane cu o situaţie dificilă pe piaţa muncii, precum şomerii tineri, şomerii vârstnici şi şomerii de lungă durată. O atenţie specială va fi acordată şomajului de lungă durată, care înregistrează rate peste media UE. Pesoanele aflate în şomaj pentru o lungă perioadă de timp întâmpină dificultăţi în adaptarea la cerinţele pieţei muncii moderne, au o motivaţie scăzută pentru căutarea şi menţinerea unui loc de muncă şi, cel mai important lucru, calificările lor sunt redundante pe piaţa muncii. Măsurile implementate pentru asistarea şomerilor de lungă durată vor conduce la prevenirea creşterii numărului de şomeri şi vor facilita reintegrarea acestora pe piaţa muncii. Experienţa furnizării şi implementării serviciilor de ocupare evidenţiază nevoia de a reconsidera şi de a reorienta activităţile de până acum adresate persoanelor aflate în şomaj de lungă durată. În acest sens, măsurile adresate acestui grup necesită o gamă de tehnici şi instrumente distincte, luându-se în considerare aspectele variate ale şomajului - cum ar fi cel psihologic, precum conştientizarea pierderii poziţiei sociale, sentimentul de respingere, respectul de sine scăzut. În cadrul acestui DMI vor fi promovate intervenţiile integrate, care prevăd implementarea mai multor activităţi eligibile, precum informare şi consiliere profesională, asistenţă în planificarea carierei şi căutarea unui loc de muncă, job-cluburi, programe de formare profesională, formare la locul de muncă, programe locale de ocupare în lucrări comunitare etc. Participarea grupurilor ţintă la programele de formare profesională se va realiza numai în urma activităţii de informare şi consiliere profesională sau de mediere. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● Atragerea şi menţinerea a cât mai multor persoane pe piaţa muncii, în vederea obţinerii unei rate cât mai mare de ocupare, cu accent special pe grupurile dezavantajate pe piaţa muncii; ● Reducerea şomajului de lungă durată prin acţiuni preventive şi corective; ● Îmbunătăţirea capacităţii de ocupare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, a şomerilor, în special de lungă durată şi a persoanelor inactive. II.5.1.2. Operaţiuni orientative 1. Sprijinirea tuturor activităţilor privind măsurile active de ocupare; 2. Elaborarea şi implementarea de planuri de acţiune individualizate, furnizarea de asistenţă pentru căutarea unui loc de muncă, servicii de orientare şi formare pentru şomeri tineri şi şomeri de lungă durată, lucrători vârstnici, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă revenite pe piaţa muncii după o perioadă de absenţă; 3. Dezvoltarea şi implementarea unor măsuri şi acţiuni transnaţionale pentru promovarea mobilităţii ocupaţionale şi geografice; 4. Măsuri pentru o mai bună corelare între aptitudinile individuale, educaţie şi potenţialul de muncă şi oportunităţile de pe piaţa muncii (echilibru şi diagnoza muncii); 5. Elaborarea şi implementarea metodelor inovatoare pentru promovarea ocupării în rândul şomerilor tineri şi de lungă durată; 6. Promovarea sistemelor duale de finanţare pentru ocuparea tinerilor prin combinarea formării în şcolile profesionale şi practica în întreprinderi. II.5.1.3. Activităţi eligibile 1. Activităţi pentru facilitarea accesului la informaţii relevante privind piaţa muncii pentru grupurile ţintă; 2. Furnizarea serviciilor de mediere, inclusiv realizarea planurilor individuale de mediere şi organizarea burselor de locuri de muncă, care să includă: a. informaţii privind locurile de muncă vacante şi condiţiile de ocupare a acestora; b. corelarea ofertei cu cererea de pe piaţa muncii, inclusiv prin utilizarea TIC; c. preselecţia candidaţilor în conformitate cu cerinţele locurilor de muncă oferite şi în concordanţă cu pregătirea, aptitudinile, experienţa şi cu interesele acestora; 3. Furnizarea serviciilor de informare şi consiliere profesională individulă sau în grup, care să includă: a. informare privind piaţa muncii şi evoluţia ocupaţiilor; b. stabilirea traseului profesional; c. evaluarea şi autoevaluarea personalităţii în vederea orientării profesionale; d. dezvoltarea abilităţii şi încrederii în sine a persoanelor în căutarea unui loc de muncă; e. instruire în metode şi tehnici de căutare a unui loc de muncă şi prezentare la interviuri în vederea ocupării; 4. Furnizarea programelor de formare profesională, la locul de muncă sau în afara locului de muncă, care să asigure creşterea şi diversificarea competenţelor profesionale ale persoanelor în căutarea unui loc de muncă în scopul asigurării mobilităţii şi reintegrării pe piaţa muncii; 5. Activităţi care conduc la consolidarea încrederii în sine şi la motivarea persoanelor în căutarea unui loc de muncă în vederea integrării active pe piaţa muncii; 6. Dezvoltarea şi furnizarea serviciilor de informare şi consiliere profesională personalizate în funcţie de specificul grupului ţintă, incluzând aspecte privind egalitatea de şanse şi de gen şi respectarea diversităţii; 7. Activităţi pentru promovarea sistemelor duale de finanţare pentru ocuparea tinerilor prin corelarea formării profesionale cu practica în întreprinderi; 8. Activităţi pentru stimularea mobilităţii geografice şi ocupaţionale, inclusiv prime de încadrare/instalare; 9. Subvenţii acordate pentru ocupare, acordate atât angajaţilor cât şi angajatorilor, inclusiv dar fără a se limita la subvenţionarea locurilor de muncă, acordarea de credite în condiţii avantajoase în vederea creării de noi locuri de muncă, acordarea de facilităţi etc.; 10. Promovarea iniţiativelor locale pentru sprijinirea persoanelor aflate în şomaj de lungă durată în vederea integrării/reintegrării pe piaţa muncii, inclusiv campanii de conştientizare şi informare; 11. Servicii de consiliere şi formare profesională pentru dezvoltarea capacităţii persoanelor în căutarea unui loc de muncă de a se auto-organiza, inclusiv organizarea job-cluburilor, în vederea facilitării accesului la ocupare; 12. Furnizarea serviciilor de consultanţă şi asistenţă, inclusiv stimulente financiare, pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri care să includă servicii juridice, de marketing, financiare, metode şi tehnici eficiente de management şi alte servicii de consultanţă; 13. Formare profesională, inclusiv prin tehnici şi metode moderne, în vederea adaptării calificărilor la nevoile pieţei muncii, prin dobândirea, actualizarea sau schimbarea calificărilor, respectiv iniţiere, calificare, recalificare, perfecţionare şi specializare; 14. Furnizarea serviciilor de informare şi consiliere profesională şi plasare la locul de muncă, prin implementarea planurilor individuale de acţiune, adresate în special persoanelor ameninţate de pierderea locului de muncă şi şomerilor de lungă durată; 15. Sprijin pentru programele inovatoare, în special programele inovatoare privind combaterea şomajului de lungă durată, şi activităţi interregionale şi transnaţionale; 16. Activităţi de acompaniere adresate şomerilor, inclusiv şomerilor de lungă durată, precum servicii de îngrijire a persoanelor dependente de aceştia, în vederea facilitării participării la serviciile de ocupare oferite; 17. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă. II.5.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.5.1.5. Folosirea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.5.1.6 Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 18.285.898│ 15.776.076│ 1.783.941│ 0│ 0│ 1.783.941│ 725.881│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 28.345.922│ 24.455.315│ 2.765.381│ 0│ 0│ 2.765.381│ 1.125.226│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 38.858.857│ 33.525.303│ 3.791.004│ 0│ 0│ 3.791.004│ 1.542.550│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 46.229.470│ 39.884.266│ 4.510.069│ 0│ 0│ 4.510.069│ 1.835.135│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 51.137.556│ 44.118.694│ 4.988.894│ 0│ 0│ 4.988.894│ 2.029.968│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 57.229.469│ 49.374.464│ 5.583.211│ 0│ 0│ 5.583.211│ 2.271.794│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 58.374.056│ 50.361.951│ 5.694.875│ 0│ 0│ 5.694.875│ 2.317.230│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 298.461.228│257.496.069│ 29.117.375│ 0│ 0│29.117.375│ 11.847.784│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari.────────── II.5.1.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local; ● proiectele depuse în cadrul schemei de ajutor de stat pentru întreprinderi - proiecte cu o valoare echivalentă în lei cuprinsă între 10.000 - 2.000.000 euro;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
│ │Echivalentul în lei a 10.000 - 2.000.000 euro pentru proiectele│
│ │depuse în cadrul schemei de ajutor de stat elaborată în │
│ │conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008*19). │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │91% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile*) │stat, bugetului asigurărilor sociale de grant şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │9% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de grant şi ai bugetelor │
│eligibile**) │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de grant şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │91% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de grant şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │9% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare **) Valoarea maximă a finanţării acordate din totalul costurilor eligibile este aplicabilă pentru intervenţiile care nu intră sub incidenţa regulilor ajutorului de stat. Intensităţile aplicabile intervenţiilor care constituie ajutor de stat vor fi precizate în ghidul solicitantului. *19) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare)────────── II.5.1.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*20);────────── *20) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 2. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi structurile sale teritoriale; 3. Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi*21);────────── *21) HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă.────────── 4. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 5. MMFPSPV şi structuri/agenţii subordonate/coordonate de acesta; 6. Ministerul Tineretului şi Sportului (MTS); 7. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii; 8. Camere de Comerţ şi Industrie; 9. Întreprinderi, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare; 10. ONG-uri; 11. Autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale); 12. Institute de cercetare în domeniul pieţei muncii 13. Patronate şi organizaţii sindicale; 14. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.5.1.9. Grupuri ţintă 1. Persoane inactive; 2. Persoane în căutarea unui loc de muncă; 3. Şomeri, inclusiv: a. Şomeri tineri, cu vârsta între 16-24 de ani; b. Şomeri peste 45 ani; c. Şomeri de lungă durată, tineri şi adulţi (tineri şomeri, 16-24 ani, după şase luni de la intrarea în şomaj şi adulţi şomeri, 25-64 ani, după o perioadă de peste 12 luni); 4. Persoane care au părăsit timpuriu şcoala. II.5.1.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.5.1.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.5.1.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului. ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.5.1.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul şomerilor │ 34.806│ 2005│ -│ 7.000│ 14.300│ 23.600│ 34.200│ 46.200│ 59.000│ 65.000│ 65.000│
│de lungă durată │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe integrate,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- femei │ 15.170│ │ │ 3.080│ 6.300│ 10.400│ 15.000│ 20.400│ 26.000│ 30.000│ 30.000│
│- tineri │ 8.399│ │ │ 1.700│ 3.500│ 5.700│ 8.300│ 11.100│ 14.000│ 16.000│ 16.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea şomerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de lungă durată │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au participat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate │ 55│ 2005│ -│ 55│ 56│ 56│ 57│ 58│ 59│ 60│ 60│
│certificaţi (%), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- femei*a) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- tineri*a) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *a) nu există date disponibile────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul proiectelor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│măsurilor active de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupare, dintre │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- pentru promovarea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sistemelor duale de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│finanţare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- pentru promovarea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│mobilităţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupaţionale şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│geografică │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- pentru corelarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cererii cu oferta │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de locuri de muncă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire, şomeri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de lungă durată - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoanelor care în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│termen de 6 luni │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│după participarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate şi-au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│găsit un loc de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă (%) - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ -│ -│ -│ 15│ 15│ 20│ 20│ 25│ 25│ 25│ 25│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoanelor care în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│termen de 6 luni │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│după participarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate urmează o│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│altă formă de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pregătire (%) - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi-au găsit un loc │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de muncă în termen │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de 6 luni - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│urmează o altă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formă de pregătire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au demarat o │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│independentă - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi, şomeri│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de lungă durată - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr participanţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│FSE - femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr participanţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│FSE - grupa de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vârstă 15 - 24 ani │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - acces pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.5.1.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse prin promovarea acţiunilor comune cu directa implicare a tuturor actorilor sociali din sectoarele public şi privat, inclusiv societatea civilă. Acest DMI urmăreşte crearea de condiţii pentru asigurarea accesului egal la măsurile active de ocupare de calitate. Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse pentru toate persoanele, indiferent de vârstă, gen, rasă, origine etnică, origine socială etc., pentru a avea acces la activităţile propuse în cadrul acestui DMI. Grupurile şi persoanele dezavantajate, inclusiv persoanele cu dizabilităţi, vor beneficia în mod egal de aceste activităţi. Tratamentul egal de-a lungul implementării activităţilor va asigura consolidarea capacităţii persoanelor asistate de integrare activă şi durabilă pe piaţa muncii. ● Dezvoltarea durabilă Proiectele promovate în acest domeniu vor avea un impact pozitiv asupra dezvoltării durabile în principal datorită tipului de competenţe dobândite în timpul participării la programele integrate oferite grupurilor ţintă. DMI adresează această temă orizontală, în particular, prin integrarea în programele de formare profesională a unor sesiune/module de prevenire a poluării, aspecte privind protecţia mediului înconjurător etc. II.5.1.15. Ajutorul de stat Conform art. 87 alin. 1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: "orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau ameninţă a distorsiona competiţia prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, şi va fi incompatibil cu piaţa comună". În orice situaţie în care se aplică regulile ajutorului de stat, în conformitate cu articolul 87.1 al Tratatului Uniunii Europene, AMPOSDRU/OIPOSDRU va respecta condiţiile stabilite prin regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. În funcţie de tipul proiectului, AMPOSDRU/OIPOSDRU va aplica Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
┌───────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Operaţiunea │Regimul de ajutor de stat│ Baza legală │
├───────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Sprijinirea │Ajutor de stat pentru │- Regulamentul (CE) nr. 800/2008 │
│tuturor │ocuparea forţei de muncă │al Comisiei │
│activităţilor │ │- Decizia (CE) nr. 5811/22.11.2007│
│privind │ │de adoptare a programului │
│măsurile active│ │operaţional de ajutor comunitar │
│de ocupare │ │din partea Fondului Social │
│ │ │European în conformitate cu │
│ │ │obiectivul "Convergenţă" în │
│ │ │România (POS DRU); │
│ │ │- Ordinul Ministrului Muncii, │
│ │ │Familiei şi Protecţiei Sociale │
│ │ │nr. 308/2009 │
└───────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
II.5.1.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 66 │Implementarea măsurilor active şi preventive pe piaţa muncii │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.5.1.17. Organisme intermediare 8 Organisme Intermediare Regionale pentru POS DRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismelor Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, privind implementarea proiectelor de grant/strategice, sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.5.1.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.5.2. Domeniul Major de Intervenţie 5.2 - Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă II.5.2.1. Descriere Operaţiunile propuse în cadrul acestui DMI vizează persoanele din mediul rural, inclusiv persoanele implicate în agricultura de subzistenţă, printre care: persoane care sunt sau ar putea fi implicate în agricultura de subzistenţă ca urmare a nivelului scăzut de educaţie şi formare profesională şi a oportunităţilor scăzute de ocupare din mediul rural. O atenţie deosebită va fi acordată tinerilor; micilor întreprinzători sau viitorilor întreprinzători care pot genera dezvoltare locală şi oportunităţi de ocupare; membrilor de familie dependenţi etc. De asemenea, o atenţie specială va fi acordată femeilor din mediul rural, în vederea creşterii şanselor de a fi ocupate în alte sectoare decât în agricultura de subzistenţă, în special în domeniul serviciilor. În contextul POS DRU, prin populaţia ocupată în agricultură se înţelege populaţia care are un venit din activităţile agricole, fie ca tehnicieni sau fermieri în întreprinderile agricole zootehnice, fie producători agricoli autorizaţi independenţi, în timp ce populaţia din agricultura de subzistenţă înseamnă lucrători familiali neremuneraţi, în cadrul producţiei gospodăreşti pentru consumul final propriu. În cadrul acestui DMI se finanţează operaţiuni care urmăresc integrarea pe piaţa muncii a persoanelor inactive din mediul rural, inclusiv a persoanelor care îşi câştiga existenţa din agricultura de subzistenţă. Se va sprijini, de asemenea, participarea persoanelor din mediul rural la programe de formare profesională adecvate, care să permită forţei de muncă să beneficieze de avantajul oportunităţilor ce decurg din managementul şi protecţia mediului. Programele de formare profesională în scopul calificării sau recalificării angajaţilor din mediul rural sunt finanţate în cadrul AP 2, DMI 2.3. Activităţile de formare profesională promovate în cadrul acestui DMI vor asigura calificarea persoanelor din mediul rural, în special a celor ocupate în agricultura de subzistenţă, în domeniile non-agricole cerute pe piaţa regională sau locală, precum: construcţii, turism, servicii complementare, meşteşuguri specifice, servicii sociale sau de îngrijire a sănătăţii, tehnologia informaţiei/telecomunicaţii etc. De asemenea, prin aceste programe de formare profesională se va urmări şi furnizarea altor competenţe necesare dezvoltării personale şi integrării pe piaţa muncii: module de limbi străine, utilizarea TIC etc. Programele de formare profesională vor cuprinde, totodată, module privind sănătatea şi securitatea la locul de muncă. Pentru creşterea mobilităţii forţei de muncă din mediul rural, se va finanţa, de asemenea, desfăşurarea campaniilor de promovare (care să includă broşuri prezentând profile ocupaţionale, motivarea pentru obţinerea unui loc de muncă etc.) pentru mobilitatea ocupaţională, sectorială şi geografică a forţei de muncă şi alte măsuri inovatoare în această direcţie. Pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în zonele rurale, în cadrul acestui DMI vor fi sprijinite, de asemenea, campanii de promovare a antreprenoriatului, programe de formare şi consiliere, precum şi alte servicii suport pentru dezvoltarea antreprenoriatului, pentru cei care doresc să demareze o afacere în zonele rurale. Proiectele vor avea în vedere nevoile de dezvoltare la nivel local şi regional şi vor fi adaptate necesităţilor de formare profesională a acestor categorii de persoane, prin furnizarea serviciilor personalizate, inclusiv servicii de informare şi consiliere profesională, programe de formare profesională specifice care să includă şi componente de activare şi motivare, programe de plasare la locul de muncă şi alte categorii de intervenţii care urmăresc facilitarea accesului pe piaţa muncii în sectoare/activităţi non-agricole. Participarea grupurilor ţintă la programele de formare profesională se va realiza numai în urma activităţii de informare şi consiliere profesională sau de mediere. În cadrul acestui DMI vor fi încurajate proiecte integrate care să cuprindă implementarea mai multor activităţi eligibile în vederea asigurării unui suport eficient şi de calitate pentru persoanele din mediul rural. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● îmbunătăţirea calităţii resurselor umane în zonele rurale, în vederea facilitării accesului la ocupare în activităţi non-agricole; ● asigurarea sustenabităţii pe termen lung în zonele rurale prin crearea condiţiilor pentru dezvoltarea întreprinderilor profitabile non-agricole; ● facilitarea integrării durabile pe piaţa muncii prin furnizarea serviciilor de sprijin şi suport pentru membrii de familie dependenţi din zonele rurale; ● creşterea oportunităţilor de ocupare, prin furnizarea sprijinului pentru crearea de noi locuri de muncă/noi forme de ocupare pentru lucrătorii independenţi din zonele rurale şi promovarea culturii antreprenoriale în zonele rurale. II.5.2.2. Operaţiuni orientative 1. Dezvoltarea programelor integrate pentru formare, ocupare şi alte măsuri de sprijin pentru populaţia din zonele rurale, care urmăresc reducerea agriculturii de subzistenţă; 2. Măsuri pentru promovarea mobilităţii ocupaţionale şi geografice a forţei de muncă din mediul rural, pentru a beneficia de toate oportunităţile de ocupare existente şi pentru creşterea coeziunii regionale; 3. Măsuri pentru îmbunătăţirea mediului înconjurător în zonele rurale şi a stării de sănătate a populaţiei din mediul rural, cu scopul de a-i creşte motivaţia, disponibilitatea şi oportunităţile de participare pe piaţa muncii; 4. Sprijin pentru membrii de familie aflaţi în îngrijire, servicii de asistenţă şi alte activităţi asociate pentru a permite indivizilor să participe pe piaţa muncii; 5. Promovarea programelor care sprijină şi încurajează demararea afacerilor în activităţi non-agricole. II.5.2.3. Activităţi eligibile 1. Activităţi de cercetare şi studii de teren privind situaţia actuală a şomajului şi a persoanelor ocupate în agricultura de subzistenţă în zonele rurale, inclusiv previziuni privind tendinţele pieţei muncii în zonele rurale; 2. Activităţi de cercetare şi studii de teren privind identificarea şi evaluarea nevoilor specifice ale diferitelor grupuri ţintă din zonele rurale în vederea integrării/reintegrării pe piaţa muncii; 3. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de informare şi conştientizare în şcolile din zonele rurale privind oportunităţile de educaţie şi formare profesională şi de ocupare în domeniile non-agricole; 4. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de informare şi conştientizare privind oportunităţile de ocupare în domenii non-agricole pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistenţă; 5. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de conştientizare, motivare, informare şi consiliere pentru persoanele din mediul rural implicate în activităţi non-agricole, în vederea asigurării participării acestora la activităţi de formare profesională, pentru îmbunătăţirea adaptabilităţii la nevoile şi evoluţia pieţei locale şi regionale a muncii; 6. Dezvoltarea şi implementarea campaniilor de conştientizare în rândul angajaţilor şi angajatorilor din mediul rural în vederea combaterii muncii nedeclarate şi respectării diversităţii la locul de muncă; 7. Promovarea campaniilor pentru mobilitatea ocupaţională, sectorială şi geografică a forţei de muncă din mediul rural; 8. Dezvoltarea şi implementarea programelor şi campaniilor de promovare a culturii antreprenoriale în mediul rural, cu o atenţie specială acordată femeilor; 9. Promovarea şi acordarea de sprijin pentru revitalizarea şi dezvoltarea meşteşugurilor tradiţionale; 10. Promovarea campaniilor de protecţie a mediului în zonele rurale, a unui mod de viaţă sănătos, creşterea conştientizării asupra efectelor nocive ale tutunului, alcoolului etc; 11. Activităţi de consiliere şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri în mediul rural, inclusiv asistenţă privind modalitatea de accesare şi utilizare a microcreditelor, cu o atenţie specială acordată femeilor; 12. Furnizarea serviciilor de informare şi consiliere profesională, consiliere în carieră, consiliere pentru dezvoltarea personală şi alte tipuri de servicii de sprijin, cu precădere pentru persoanele nou intrate pe piaţa muncii şi pentru membrii familiilor acestora, în vederea facilitării mobilităţii lor ocupaţionale, sectoriale şi geografice; 13. Evaluarea competenţelor dobândite în contexte informale şi/sau nonformale pentru persoanele din mediul rural, în scopul certificării cunoştinţelor, abilităţilor şi aptitudinilor pentru activităţi non-agricole; 14. Furnizarea programelor de formare profesională pentru persoanele din mediul rural, cu excepţia formării în scopul calificării sau recalificării angajaţilor din domeniile agricole, în vederea creşterii gradului de ocupabilitate prin îmbunătăţirea abilităţilor şi competenţelor necesare pe piaţa muncii, inclusiv programe de formare în vederea achiziţionării de competenţe suplimentare (utilizare TIC, module de limbi străine etc.); 15. Furnizarea programelor de formare profesională în sectoarele non-agricole, inclusiv programe de formare pentru îmbunătăţirea abilităţilor şi competenţelor necesare pe piaţa muncii, pentru persoanele ocupate în agricultura de subzistenţă şi/sau persoanele din mediul rural, în vederea reorientării profesionale a acestor persoane; furnizarea programelor de formare profesională va avea în vedere oportunităţile existente pe piaţa muncii locală sau regională; 16. Furnizarea de programe de formare profesională care să integreze module privind asigurarea sănătăţii şi securităţii la locul de muncă (incluzând limitarea factorilor de risc la locul de muncă); 17. Programe de formare profesională pentru manageri şi specialişti în managementul resurselor umane din mediul rural, care să includă aspecte privind managementul eficient al resurselor umane, protecţia muncii şi a mediului înconjurător, egalitatea de şanse şi respectul diversităţii la locul de muncă etc.; 18. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională pentru dezvoltarea competenţelor antreprenoriale pentru promovarea afacerilor în mediul rural; 19. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională în vederea dezvoltării competenţelor care să permită forţei de muncă din mediul rural să beneficieze de oportunităţile oferite de managementul şi protecţia mediului înconjurător; 20. Înfiinţarea şi dezvoltarea reţelelor de servicii şi operatori de dezvoltare a resurselor umane în mediul rural, inclusiv formare profesională, pentru a furniza servicii de informare şi consiliere pentru persoanele din zonele rurale; 21. Înfiinţarea şi dezvoltarea reţelelor şi parteneriatelor pentru facilitarea schimbului şi integrării bunelor practici, inclusiv vizite de studii, organizarea de seminarii şi conferinţe, incluzând aspecte privind motivarea şi mobilizarea persoanelor din mediul rural în vederea ocupării, organizarea pieţei muncii şi a sectorului de servicii în mediul rural, diversificarea economiei rurale, promovarea egalităţii de şanse, protecţia mediului şi a patrimoniului cultural în mediul rural etc.; 22. Furnizarea serviciilor de plasare la locul de muncă şi a altor servicii de ocupare precum activităţi de informare, creşterea conştientizării, orientare, consiliere, activităţi motivaţionale, sprijin în găsirea unui loc de muncă, burse de locuri de muncă, job- cluburi organizate în zonele rurale; 23. Sprijin pentru membrii de familie dependenţi, respectiv servicii de asistenţă care să asigure participarea persoanelor din zonele rurale pe piaţa muncii, precum servicii de îngrijire pe timp de zi pentru copii şi adulţi, servicii specifice pentru persoane cu dizabilităţi, îngrijire la domiciliu etc.; 24. Suport pentru elaborarea şi implementarea strategiilor integrate pentru dezvoltarea iniţiativelor locale în zonele rurale, care să genereze diversitate în economia locală şi noi locuri de muncă în zonele rurale, în sectoarele non-agricole; 25. Sprijin pentru măsuri inovatoare, interregionale şi transnaţionale şi dezvoltarea mijloacelor şi mecanismelor de creştere a numărului persoanelor din mediul rural active din punct de vedere economic; 26. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă. II.5.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.5.2.5. Folosirea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.5.2.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 15.950.895│ 13.411.814│ 2.318.098│ 0│ 0│ 2.318.098│ 220.983│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 24.726.312│ 20.790.350│ 3.593.404│ 0│ 0│ 3.593.404│ 342.558│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 33.896.807│ 28.501.075│ 4.926.126│ 0│ 0│ 4.926.126│ 469.606│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 40.326.236│ 33.907.060│ 5.860.497│ 0│ 0│ 5.860.497│ 558.679│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 44.607.593│ 37.506.906│ 6.482.694│ 0│ 0│ 6.482.694│ 617.993│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 49.921.601│ 41.975.024│ 7.254.964│ 0│ 0│ 7.254.964│ 691.613│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 50.920.033│ 42.814.525│ 7.400.063│ 0│ 0│ 7.400.063│ 705.445│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 260.349.477│218.906.754│ 37.835.846│ 0│ 0│37.835.846│ 3.606.877│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari eligibili.────────── II.5.2.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local; ● proiectele depuse în cadrul schemei de ajutor de stat pentru întreprinderi - proiecte cu o valoare echivalentă în lei cuprinsă între 10.000 - 2.000.000 euro.
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
│ │Echivalentul în lei a 10.000 - 2.000.000 euro pentru proiectele│
│ │depuse în cadrul schemei de ajutor de stat elaborată în │
│ │conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008*22). │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │85,94% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului │
│din totalul costurilor eligibile*) │de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor│
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │14,06% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului │
│beneficiarului din totalul costurilor │de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor│
│eligibile*) │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │85,94% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │14,06% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele │
│ │locale; │
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare **) Valoarea maximă a finanţării acordate din totalul costurilor eligibile este aplicabilă pentru intervenţiile care nu intră sub incidenţa regulilor ajutorului de stat. Intensităţile aplicabile intervenţiilor care constituie ajutor de stat vor fi precizate în ghidul solicitantului. *22) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare)────────── II.5.2.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi*23);────────── *23) HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă.────────── 2. ANOFM şi structurile sale teritoriale; 3. Autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale); 4. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 5. MMFPSPV şi structuri/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta; 6. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii; 7. Ministerul Sănătăţii şi structurile/agenţiile subordonate/coordonate; 8. Organizaţii sindicale; 9. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*24);────────── *24) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 10. ONG-uri; 11. Întreprinderi, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare; 12. Patronate; 13. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 14. Asociaţii profesionale; 15. Institute de cercetare şi dezvoltare. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.5.2.9. Grupuri ţintă Persoanele aparţinând grupului ţintă din cadrul acestui DMI trebuie să aibă reşedinţa în zone rurale definite în conformitate cu legislaţia în vigoare*25).────────── *25) Zona rurală este formată din localităţile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a IV-a - Reţeaua de localităţi, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv localităţile în care majoritatea populaţiei este ocupată în agricultură, silvicultură sau pescuit sau localităţile care nu îndeplinesc obligaţiile legale din punct de vedere al dotării cu utilităţi publice pentru a fi declarate localităţi urbane, deşi majoritatea populaţiei este ocupată în alte sectoare decât cele menţionate anterior. Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul României este organizat, la nivelul NUTS 5 în 319 oraşe care formează zona urbană şi în 2.851 de comune, care formează zona rurală (date din 31 decembrie 2005). La rândul lor, în majoritatea cazurilor comunele sunt alcătuite din mai multe sate (în total, 12.946 sate) fără responsabilităţi administrative.────────── 1. Persoane inactive; 2. Persoane în căutarea unui loc de muncă; 3. Şomeri, inclusiv: a. Şomeri tineri, cu vârsta între 16-24 de ani; b. Şomeri de lungă durată (tineri şomeri, 16-24 ani, după şase luni de la intrarea în şomaj şi adulţi şomeri, 25-64 ani, după o perioadă de peste 12 luni); 4. Persoane ocupate în agricultura de subzistenţă; 5. Manageri şi angajaţi din mediul rural. II.5.2.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.5.2.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului II.5.2.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului. ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.5.2.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul şomerilor │ 34.806│ 2005│ -│ 7.000│ 14.300│ 23.600│ 34.200│ 46.200│ 59.000│ 65.000│ 65.000│
│de lungă durată │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate**), din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- femei │ 15.170│ │ │ 3.080│ 6.300│ 10.400│ 15.000│ 20.400│ 26.000│ 30.000│ 30.000│
│- tineri │ 8.399│ │ │ 1.700│ 3.500│ 5.700│ 8.300│ 11.100│ 14.000│ 16.000│ 16.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor din│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zonele rurale la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe integrate │ 96.790│ 2005│ -│16.250│ 33.100│ 54.600│ 79.100│106.500│135.500│150.000│150.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea şomerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de lungă durată │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au participat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi (%), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ 55│ 2005│ -│ 55│ 56│ 56│ 57│ 58│ 59│ 60│ 60│
│- femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- tineri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor din│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│mediul rural la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programe integrate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi (%), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dintre care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│● Femei │ 0│ 2005│ -│ 30│ 35│ 40│ 45│ 45│ 50│ 50│ 50│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor din│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zonele rurale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cadrul programelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate, care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│obţinut un loc de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă (%) │ 0│ 2005│ -│ 10│ 10│ 15│ 15│ 15│ 15│ 15│ 15│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│resurse (input) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul proiectelor│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│cofinanţate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupării şi DRU în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│mediul rural, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dintre care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- pentru promovarea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│mobilităţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupaţionale şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│geografică │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- pentru promovarea│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│antreprenoriatului │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sustenabilitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zone rurale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din mediul rural │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care beneficiază de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sustenabilitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zone rurale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor din│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zonele rurale, din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- persoane ocupate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│în agricultura de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│subzistenţă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- campanii de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│informare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│conştientizare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- programe de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- activităţi de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│evaluare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│învăţării │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│anterioare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- programe de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijin pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│membrii de familie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dependenţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoanelor care în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│termen de 6 luni │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│după participarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate urmează o│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│altă formă de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pregătire sau şi-au│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│găsit un loc de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă (%) │ -│ -│ -│ 15│ 15│ 20│ 20│ 25│ 25│ 25│ 25│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi-au găsit un loc │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de muncă în termen │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de 6 luni - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sustenabilitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zone rurale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│urmează o altă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formă de pregătire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- sustenabilitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zone rurale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sustenabilitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zone rurale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sustenabilitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│zone rurale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.5.2.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse prin susţinerea acţiunilor comune pentru dezvoltarea resurselor umane din mediul rural, cu directa implicare a tuturor actorilor sociali din sectoarele public şi privat, inclusiv societatea civilă. Acest DMI urmăreşte crearea condiţiilor pentru asigurarea accesului egal la serviciile şi măsurile eficiente de sprijin pentru toţi. Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse prin asigurarea participării la activităţile proiectului a tuturor persoanelor, indiferent de vârstă, gen, rasă, etnie, categorie socială etc. Tratamentul egal asigurat pe parcursul implementării activităţilor va conduce la creşterea şanselor de ocupare şi menţinere a unui loc de muncă pentru persoanele participante la proiect. Vor fi dezvoltate şi implementate campanii de informare şi conştientizare care vor promova principiile egalităţii de şanse şi de gen, nediscriminării şi respectarea diversităţii. În acelaşi context, vor fi promovate campanii şi sesiuni de pregătire specifică pentru angajatorii şi pentru angajaţii din mediul rural în vederea combaterii discriminării la locul de muncă şi asigurării accesului egal la ocupare. ● Dezvoltarea durabilă Proiectele promovate în cadrul acestui DMI vor avea un impact pozitiv asupra dezvoltării durabile şi dezvoltării resurselor umane din zonele rurale, în principal prin tipul de competenţe dobândite pe parcursul programelor integrate furnizate grupurilor ţintă. Proiectele vor include un plan de fezabilitate pentru încheiere, pentru asigurarea continuităţii/valorizării/abordării integrate a rezultatelor după încheierea proiectului. În acelaşi context, activităţile proiectelor, precum studii, campanii de informare şi de creşterea conştientizării, activităţi de motivare, consiliere şi formare profesională, schimb de bune practici etc., vor include aspecte privind protecţia şi managementul mediului înconjurător, controlul poluării în zonele rurale, stilul de viaţă sănătos, siguranţa la locul de muncă etc. În cadrul programelor de formare profesională vor fi incluse sesiuni/module privind managementul şi protecţia mediului. II.5.2.15. Ajutorul de stat Conform art. 87 alin. 1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: "orice ajutor acordat de către un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice formă care distorsionează sau ameninţă a distorsiona competiţia prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează schimbul între Statele Membre, şi va fi incompatibil cu piaţa comună". În orice situaţie în care se aplică regulile ajutorului de stat, în conformitate cu articolul 87.1 al Tratatului Uniunii Europene, AMPOSDRU/OIPOSDRU va respecta condiţiile stabilite prin regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare. În funcţie de tipul proiectului, AMPOSDRU/OIPOSDRU va aplica Regulamentul Comisiei (CE) nr. 800/2008 din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare).
┌───────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Operaţiunea │Regimul de ajutor de stat│ Baza legală │
├───────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Sprijinirea │Schemă de ajutor de stat │- Regulamentul (CE) nr. 800/2008 │
│tuturor │pentru ocuparea forţei de│al Comisiei │
│activităţilor │muncă │- Decizia (CE) nr. 5811/22.11.2007│
│privind │ │de adoptare a programului │
│măsurile active│ │operaţional de ajutor comunitar │
│de ocupare │ │din partea Fondului Social │
│ │ │European în conformitate cu │
│ │ │obiectivul "Convergenţă" în │
│ │ │România (POS DRU); │
│ │ │- Ordinul Ministrului Muncii, │
│ │ │Familiei şi Protecţiei Sociale │
│ │ │nr. 308/2009 │
└───────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
II.5.2.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 66 │Implementarea măsurilor active şi preventive pe piaţa muncii │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.5.2.17. Organisme intermediare 8 Organisme Intermediare Regionale pentru POS DRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismelor Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, privind implementarea proiectelor de grant/strategice, sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.5.2.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.6. AXA PRIORITARĂ 6 - Promovarea incluziunii sociale AP 6 urmăreşte dezvoltarea programelor specifice pentru dezvoltare personală,atât în scopul consolidării motivaţiei pentru participarea la educaţie şi formare profesională cât şi în vederea integrării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii. Scopul final al acestei AP este facilitarea accesului pe piaţa muncii şi promovarea unei societăţi inclusive şi coezive bazate pe înţelegerea şi respectarea la nivel general a drepturilor omului. Incluziunea socială poate fi realizată cu succes numai folosind o abordare complexă, care se adresează tuturor aspectelor (ocupare, educaţie, locuinţă, îngrijirea sănătăţii, protecţie socială etc.) şi, în acelaşi timp, utilizând resursele disponibile în mod eficient şi concentrat. Totuşi, coordonarea eficientă poate fi obţinută în cazul în care toţi actorii relevanţi sunt interesaţi, conştienţi de beneficiile şi scopurile unei astfel de acţiuni sincronizate şi doresc să fie implicaţi. Aceasta se poate obţine prin furnizarea unui acces adecvat la serviciile de bază (apă, electricitate etc.), la informare, cât şi prin asigurarea unui tratament nediscriminatoriu pentru a avea acces la toate oportunităţile oferite de societate. În cadrul acestei AP vor fi sprijinite acţiuni care au în vedere promovarea economiei sociale, dezvoltarea de reţele integrate pentru servicii sociale, îmbunătăţirea accesului şi participării grupurilor vulnerabile la educaţie şi pe piaţa muncii, promovarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi pe piaţa muncii, precum şi dezvoltarea şi susţinerea iniţiativelor transnaţionale care pun accent pe o piaţă inclusivă a muncii. O atenţie specială va fi acordată proiectelor integrate care presupun un număr mare de participanţi din rândul grupurilor vulnerabile: persoane de etnie romă, tineri peste 18 ani care părăsesc sistemul de stat de protecţie a copilului, persoane cu dizabilităţi, femei, persoane cu risc sporit de marginalizare sau excluziune socială, inclusiv persoane în detenţie sau aflate anterior în detenţie, dependenţi de droguri, persoane cu dizabilităţi mintale, femei, familii cu mai mult de doi copii - inclusiv familiile monoparentale, copii în situaţii de risc, persoane fără adăpost, persoane infestate cu virusul HIV/SIDA, victime ale violenţei domestice. Din aceste grupuri, persoanele de etnie romă trebuie să fie din ce în ce mai mult implicate în proiectele finanţate, în special cele dedicate programelor de formare profesională alternative, incluzând programele de tip "educaţie de a două şansă". Noile oportunităţi de participare la programele de formare profesională care corespund nevoilor specifice vor trebui să se adreseze persoanelor de etnie roma şi celor care au părăsit timpuriu şcoala. Intervenţiile promovate în cadrul acestei AP vor urmări motivarea lor pentru integrarea pe piaţa muncii şi în activităţi lucrative şi pentru schimbarea mentalităţilor în ceea ce priveşte beneficiile educaţiei. Un număr mare de femei se confruntă cu diferite tipuri de discriminare la locul de muncă, cum ar fi: atitudinile stereotipe, apartenenţa la etnia romă, victime ale violenţei în familie etc. Pentru anumite categorii de femei, integrarea şi mai ales reintegrarea pe piaţa muncii, după ani de creştere a copiilor, poate fi o provocare. Inactivitatea de lungă durată înseamnă adesea pierderea competenţelor şi abilităţilor solicitate pe o piaţă a muncii în rapidă schimbare, fiind uneori însoţită de insecuritate sau de lipsa de încredere în sine la angajarea într-un nou loc de muncă. În acest sens, intervenţiile adresate femeilor trebuie să conducă la facilitarea integrării/reintegrării pe piaţa muncii şi la reconcilierea vieţii profesionale cu viaţa de familie, atât prin modernizarea serviciilor sociale existente (ex. crearea de parteneriate sau reţele între furnizorii de servicii de asistenţă socială), cât şi prin crearea de noi servicii de îngrijire pentru membrii de familie dependenţi. Prin promovarea iniţiativelor transnaţionale vor fi sprijinite activităţile întregului PO prin schimbul de bune practici, prin învăţarea din experienţele şi din poveştile de succes, prin promovarea inovării şi a parteneriatului, inclusiv prin asigurarea unor oportunităţi mai vaste pentru cercetare şi dezvoltare. Domeniile majore de intervenţie ale acestei AP sunt: 1. Dezvoltarea economiei sociale; 2. Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii; 3. Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii; 4. Iniţiative transnaţionale pentru o piaţă inclusivă a muncii. II.6.1. Domeniul Major de Intervenţie 6.1 - Dezvoltarea economiei sociale II.6.1.1. Descriere Acest DMI urmăreşte dezvoltarea economiei sociale. Economia socială este termenul generic utilizat pentru a face referire la un grup de persoane care se reuneşte pentru a-şi asuma un rol economic activ în procesul de incluziune socială, ex. cooperative, structuri ale economiei sociale, ONG-uri (fundaţii şi asociaţii) şi alte organizaţii non profit care au un rol important în activităţi de gestionare şi consolidare. Dezvoltarea economiei sociale în România va aduce beneficii întregii economii. Va fi intensificată crearea de forme de ocupare inovatoare şi flexibile pentru grupurile vulnerabile, se va promova dezvoltarea locală a politicilor, inclusiv cetăţenia activă, cooperarea şi solidaritatea socială. În acelaşi timp, vor fi înfiinţate noi grupuri şi parteneriate funcţionale în economie, cum ar fi cooperative şi asociaţii de întrajutorare, fundaţii şi alte asociaţii voluntare, care vor oferi noi servicii şi noi oportunităţi persoanelor cu dificultăţi în integrarea sau reintegrarea pe piaţa muncii. Este de aşteptat ca noile grupuri, parteneriate şi organizaţii, să ofere soluţii locale problemelor locale prin facilitarea accesului şi furnizarea de noi servicii sociale, de sănătate, educaţie etc. Vor fi înfiinţate structuri ale economiei sociale pentru valorificarea forţei de muncă locale. Rezultatul acestora va fi reprezentat de creşterea oportunităţilor de ocupare pentru persoanele de etnie roma, pentru persoanele cu dizabilităţi sau pentru alte grupuri vulnerabile expuse riscului de excluziune socială. Operaţiunile finanţate în cadrul acestui DMI pentru promovarea economiei sociale vor sprijini entităţi precum ONG-uri, cooperative sociale, asociaţii de ajutor reciproc, alte organizaţii de caritate şi voluntariat, ca instrumente flexibile şi sustenabile de asistenţă a comunităţilor în atingerea propriilor obiective, precum: stimularea creării de locuri de muncă şi dezvoltarea aptitudinilor, consolidarea capacităţii comunităţii pentru sprijinul social, susţinerea creşterii economice şi revitalizarea vecinătăţii, protecţia mediului, mobilizarea grupurilor dezavantajate. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● dezvoltarea structurilor economiei sociale - dezvoltarea şi promovarea unor activităţi şi servicii generatoare de profit pentru a ajuta persoanele excluse social sau cele expuse riscului de excluziune socială să se integreze sau reintegreze pe piaţa muncii, în structurile economiei sociale şi/sau în economia formală; ● promovarea economiei sociale (cooperative, structuri ale economiei sociale, fundaţii, asociaţii etc, organizaţii de voluntariat şi alte organizaţii non-profit) ca un instrument flexibil şi durabil pentru dezvoltarea economică şi crearea de locuri de muncă la nivel regional şi local; ● consolidarea capacităţilor, competenţelor, cunoştinţelor şi stimei de sine pentru grupurile vulnerabile prin înfiinţarea parteneriatelor public/private în domeniul economiei sociale; ● consolidarea capacităţii operatorilor din economia socială, precum şi încurajarea cooperării între organizaţii. II.6.1.2. Operaţiuni orientative 1. Dezvoltarea mecanismelor şi instrumentelor necesare pentru implementarea integrală a conceptului de economie socială; 2. Promovarea capacităţii de a ocupa un loc de muncă şi adaptabilităţii persoanelor slab calificate, persoanelor cu dizabilităţi şi persoanelor supuse riscului de excluziune socială, în entităţile economiei sociale; 3. Sprijinirea parteneriatelor între toţi actorii relevanţi implicaţi din comunitate (sindicate, instituţii publice, asociaţii patronale, lucrători, sectorul non-guvernamental, întreprinderi, mediul de afaceri şi alte asociaţii etc.); 4. Acţiuni de sensibilizare, promovare a serviciilor de consiliere şi informare şi schimbul de experienţă în domeniul economiei sociale; 5. Dezvoltarea instrumentelor şi metodelor adecvate pentru furnizarea serviciilor sociale; furnizarea, dezvoltarea şi crearea serviciilor flexibile şi alternative pentru îngrijirea copiilor şi/sau a altor membri ai familiei aflaţi în îngrijire pe parcursul zilei; 6. Dezvoltarea programelor de formare pentru specialiştii implicaţi în sistemul serviciilor sociale (lucrători sociali, asistenţi personali, asistente comunitare, mediatori familiali, mediatori sanitari, asistenţi maternali, îngrijitori, personal din instituţii rezidenţiale). II.6.1.3. Activităţi eligibile 1. Cercetări, studii şi analize, seminarii, conferinţe, grupuri de lucru, publicaţii în domeniul economiei sociale, incluzând aspecte juridice, de reglementare şi ale politicilor publice, noi idei de afaceri şi abilităţi necesare în economia socială; 2. Activităţi de cercetare şi promovare a unor măsuri adecvate în ceea ce priveşte nevoile persoanelor supuse riscului de excluziune socială sau excluse social şi ale comunităţilor defavorizate, cum ar fi cercetări, studii şi analize, seminarii, conferinţe, grupuri de lucru, publicaţii, activităţi de conştientizare şi intervenţii pilot; 3. Servicii de integrare la locul de muncă, ocupare temporară sau formare la locul de muncă, crearea unor locuri de muncă permanente pentru persoanele dezavantajate pe piaţa muncii şi ateliere protejate; 4. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv dezvoltarea competenţelor de utilizare TIC pentru grupurile dezavantajate; 5. Furnizarea serviciilor de ocupare, precum informare şi consiliere profesională, asistenţă, mentorat, tutorat, orientare profesională, consiliere psihologică, consiliere psihiatrică, medierea locurilor de muncă; 6. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare pentru managerii structurilor economiei sociale şi pentru specialiştii implicaţi în economia socială, în vederea dezvoltării cunoştinţelor şi competenţelor necesare, cum ar fi planificarea unei afaceri, dezvoltarea spiritului antreprenorial, marketing şi vânzări, management financiar etc.; 7. Dezvoltarea şi implementarea programelor de formare pentru formatorii din domeniul economiei socială; 8. Activităţi care să conducă la promovarea responsabilizării şi implicării comunităţilor în procesul incluziunii sociale în vederea consolidării capacităţii comunităţii de furnizare a suportului social, revitalizării vecinătăţii şi protecţiei mediului, mobilizării grupurilor dezavantajate; 9. Înfiinţarea şi dezvoltarea reţelelor, organizaţiilor tip "umbrelă" şi centrelor de resurse pentru structurile economiei sociale; 10. Dezvoltarea serviciilor, precum servicii de informare, formare profesională, consiliere etc. în sprijinul managerilor şi structurilor economiei sociale; 11. Campanii de promovare a unui stil de viaţă sănătos, prevenirea riscurilor de îmbolnăvire, conştientizarea necesităţii controalelor medicale regulate; 12. Activităţi de marketing, precum organizarea de târguri şi expoziţii, realizarea cercetărilor de piaţă; 13. Evenimente de informare şi promovare la nivel naţional, regional şi local privind aspecte ale economiei sociale; 14. Înfiinţarea şi dezvoltarea de structuri ale economiei sociale; 15. Promovarea şi dezvoltarea activităţilor în parteneriat, între organizaţii orientate spre profit şi organizaţii non profit în vederea dezvoltării economiei sociale; 16. Schimbul de bune practici în domeniul incluziunii sociale şi economiei sociale, între actori regionali/locali, naţionali şi transnaţionali din domeniul economiei sociale; 17. Activităţi de formare profesională şi de consolidare a capacităţilor, competenţelor, cunoştinţelor şi stimei de sine, dedicate persoanelor vulnerabile pentru a le ajuta să înfiinţeze structuri ale economiei sociale şi să beneficieze de oportunităţile nou create; 18. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională care să includă aspecte privind egalitatea de şanse şi de gen, nediscriminare şi acceptarea diversităţii, dezvoltare durabilă şi protecţia mediului; 19. Dezvoltarea şi promovarea activităţilor integrate, care să cuprindă informare, consiliere, formare, planificarea unei afaceri şi asistenţă în vederea iniţierii unei afaceri, pentru iniţierea şi dezvoltarea de structuri ale economiei sociale; 20. Dezvoltarea şi îmbunătăţirea serviciilor comunitare care stimulează implicarea în viaţa comunităţii a persoanelor excluse social; 21. Formarea profesională a personalului furnizorilor de servicii sociale (inclusiv ONG- uri şi voluntari); 22. Dezvoltarea standardelor de calitate a serviciilor de integrare pe piaţa muncii asigurate de furnizorii de servicii sociale; 23. Dezvoltarea şi implementarea activităţilor specifice şi personalizate dedicate integrării sociale a imigranţilor, inclusiv cursuri de limbă română, aspecte legislative etc.; 24. Iniţiative care să conducă la diminuarea lipsei de încredere şi a excluziunii sociale a grupurilor vulnerabile şi la combaterea şi prevenirea infracţionalităţii, prin promovarea activităţilor artistice şi culturale, protecţia mediului, conservarea patrimoniului cultural şi a tradiţiilor; 25. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale pentru dezvoltarea economiei sociale; 26. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă. 27. Activităţi de motivare a persoanelor aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune pentru a se integra/reintegra pe piaţa muncii; 28. Activităţi de asistenţă şi consiliere pentru identificarea oportunităţilor de ocupare sau a cursurilor de calificare/recalificare pentru persoanele aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune; 29. activităţi pentru combaterea disfuncţiilor sociale - consum de alcool, consum de droguri, conduite infracţionale etc; 30. cercetări, studii şi analize privind nevoile specifice ale persoanelor aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune şi metodelor de lucru cu această categorie de persoane vulnerabile, precum şi elaborarea unor programe specifice destinate lucrului cu aceste persoane, în vederea facilitării reintegrării sociale inclusiv pe piaţa muncii a acestora. II.6.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.6.1.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 15% din finanţarea alocată pentru această AP (se aplică art. 3 al Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1081/2006). II.6.1.6. Alocarea financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 18.021.987│ 14.354.273│ 3.141.853 │ 0│ 0│ 3.141.853│ 525.861│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 27.936.819│ 22.251.304│ 4.870.351 │ 0│ 0│ 4.870.351│ 815.164│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 38.298.026│ 30.503.867│ 6.676.666 │ 0│ 0│ 6.676.666│ 1.117.493│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 45.562.264│ 36.289.735│ 7.943.073 │ 0│ 0│ 7.943.073│ 1.329.456│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 50.399.519│ 40.142.545│ 8.786.373 │ 0│ 0│ 8.786.373│ 1.470.601│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 56.403.507│ 44.924.641│ 9.833.075 │ 0│ 0│ 9.833.075│ 1.645.791│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 57.531.578│ 45.823.134│10.029.737 │ 0│ 0│10.029.737│ 1.678.707│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 294.153.700│234.289.499│51.281.128 │ 0│ 0│51.281.128│ 8.583.073│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari eligibili.────────── II.6.1.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional, sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local; ● schemă de ajutor de minimis, în cadrul căreia finanţarea acordată are o valoare echivalentă în lei de maxim 200.000 euro.
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant │
│ │Valoarea echivalentă în lei a maxim 200.000 euro pentru schema │
│ │de ajutor de minimis │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │82,65% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului │
│din totalul costurilor eligibile │de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor│
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │17,35% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului │
│beneficiarului din totalul costurilor │de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor│
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │82,65% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │17,35% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare.────────── II.6.1.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. ONG-uri; 2. Cooperative de credit, de consum şi de producţie; 3. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 4. MMFPSPV şi structuri/agenţii coordonate/subordonate acestuia; 5. Ministerul Culturii şi Cultelor şi instituţii/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta; 6. Agenţia Naţională Antidrog; 7. Ministerul de Interne, prin structurile sale de specialitate, inclusiv cele din subordine sau coordonare; 8. Agenţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul incluziunii sociale; 9. Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi instituţii subordonate; 10. Ministerul Justiţiei prin structurile interne responsabile pentru gestionarea serviciilor de probaţiune; 11. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 12. Organizaţii sindicale; 13. Patronate; 14. Unităţi de cult şi Asociaţii religioase; 15. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*26);────────── *26) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 16. Furnizori de servicii sociale*27);────────── *27) Conform Ordonanţei nr. 68/2003 privind serviciile sociale şi Hotărârii nr. 1024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum şi a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 17. Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi*28);────────── *28) HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă.────────── 18. Întreprinderi implicate în economia socială; 19. Autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale); 20. Institute de cercetare; 21. Universităţi acreditate, publice şi private. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.6.1.9. Grupuri ţintă 1. Persoane din grupuri vulnerabile: a. Persoane de etnie romă; b. Persoane cu dizabilităţi; c. Tineri peste 18 ani care părăsesc sistemul instituţionalizat de protecţie a copilului; d. Familii care au mai mult de 2 copii şi familiile monoparentale; e. Copii în situaţie de risc; f. Persoane care au părăsit timpuriu şcoala; g. Persoane aflate în detenţie, persoane anterior aflate în detenţie şi delincvenţi juvenili h. Persoane condamnate la pedeapsa închisorii cu suspendarea executării acesteia în stare de libertate i. Persoane dependente de droguri şi de alcool, persoane cu probleme de sănătate mintală; j. Persoane fără adăpost; k. Victime ale violenţei în familie; l. Persoane afectate de boli care le influenţează viaţa profesională şi socială (cum sunt persoanele infectate cu HIV/SIDA, cancer etc.); m. Imigranţi; n. Femei (în situaţii de risc);; o. Refugiaţi şi persoane care solicită azil; p. Persoane care trăiesc din venitul minim garantat; q. Persoane care locuiesc în comunităţi izolate; r. Victime ale traficului de persoane; s. Alte grupuri vulnerabile; 2. Lucrători sociali, asistenţi personali, asistenţi comunitari; 3. Mediatori familiali, mediatori sanitari; 4. Asistenţi maternali, îngrijitori, personal din instituţii rezidenţiale; 5. Manageri ai structurilor economiei sociale; 6. Specialişti şi formatori implicaţi în economia socială. 7. Elevi/Studenţi 8. Persoane afectate de boli ocupaţionale II.6.1.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.6.1.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.6.1.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională.: Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.6.1.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│structurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economiei sociale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│înfiinţate │ 3│ 2005│ -│ 92│ 190│ 310│ 450│ 605│ 770│ 830│ 830│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare dedicate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specialiştilor în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domeniul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii sociale│ 4.795│ 2005│ -│ 1.040│ 2.200│ 3.800│ 5.400│ 7.260│ 9.350│ 10.000│ 10.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│destinate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│grupurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vulnerabile, din │ 6.487│ 2005│ -│ 9.000│ 23.500│ 43.000│ 70.000│ 95.000│115.000│130.000│130.000│
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │*29) │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│persoane de etnie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│romă │ 1.500│ │ │ 2.250│ 3.580│ 12.900│ 28.000│ 41.700│ 56.700│ 65.000│ 65.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│persoane cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dizabilităţi │ 160│ │ │ 315│ 1.175│ 3.010│ 7.200│ 11.800│ 16.200│ 20.500│ 20.500│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│tineri care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsesc sistemul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de stat de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│protecţie a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│copilului │ 221│ │ │ 300│ 800│ 1.500│ 2.800│ 3.900│ 4.800│ 5.400│ 5.400│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│- femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul locurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de muncă create de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│structurile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economiei sociale │ 12│ 2005│ -│ 550│ 1.140│ 1.860│ 2.700│ 3.630│ 4.620│ 5.000│ 5.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specialişti în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domeniul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sociale, care obţin│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificare (%) │ 83│ 2005│ -│ 83│ 83│ 84│ 84│ 85│ 85│ 85│ 85│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară *29) Ţinta PO este de 150.000 persoane, distribuite după cum urmează: 130.000 persoane formate în cadrul DMI 6.2 şi 20.000 femei calificate/recalificate în cadrul DMI 6.3.────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care beneficiază de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│consiliere - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economie socială │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economie socială │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoane de etnie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│romă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoane cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dizabilităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│alte grupuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vulnerabile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de evenimente│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de comunicare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economie socială │ -│ -│ -│ 8│ 16│ 24│ 32│ 40│ 48│ 56│ 56│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ponderea │ │
│participanţilor la │ │
│programele de │ │
│calificare/ │ │
│recalificare pentru│ │
│grupurile │ │
│vulnerabile care │ │
│obţin certificare, │ │
│din care: │ │
│- persoane de etnie│ │
│romă │ │
│- persoane cu │ │
│dizabilităţi │ │
│- tineri care │ │
│părăsesc sistemul │ │
│de stat de │ │
│protecţie │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specialişti în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domeniul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii sociale│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care obţin │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificare (%), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- femei │ 83│ 2005│ -│ 83│ 83│ 84│ 84│ 85│ 85│ 85│ 85│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economie socială │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de locuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă menţinute de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│structurile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economiei sociale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│economie socială │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară────────── II.6.1.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Toate proiectele finanţate din cadrul acestui DMI vor respecta principiul egalităţii de şanse şi de gen, inclusiv prin promovarea acţiunilor comune care să implice direct toţi actorii relevanţi din sectorul public şi privat, inclusiv societatea civilă. Acest DMI urmăreşte să creeze condiţiile pentru asigurarea accesului egal la şi pentru furnizarea de măsuri eficiente de asistenţă şi sprijin pentru toţi. Proiectele vor promova principiul egalităţii de şanse pentru toate persoanele, indiferent de vârstă, sex, rasă, etnie, origine socială etc., pentru a avea acces egal la activităţile propuse în cadrul acestui DMI. În cadrul proiectelor vor fi dezvoltate campanii de promovare a egalităţii de şanse şi de gen, precum şi programe de pregătire adresate tuturor actorilor relevanţi din economia socială care vor include sesiuni şi module specifice cuprinzând aspecte ale egalităţii de şanse şi de gen, nediscriminării şi acceptării diversităţii. ● Dezvoltarea durabilă Proiectele promovate în acest DMI vor avea un impact semnificativ asupra dezvoltării durabile, în special prin tipul de competenţe obţinute în cadrul programelor integrate furnizate grupurilor ţintă. În cadrul programelor de formare finanţate vor fi incluse module şi sesiuni care integrează aspecte privind protecţia mediului, controlul poluării etc. De asemenea, vor fi dezvoltate şi susţinute structuri ale economiei sociale care să activeze în domeniul protecţiei mediului. II.6.1.15. Ajutorul de stat În cazul în care se aplică regulile ajutorului de minimis, AMPOSDRU/OIRPOSDRU va respecta şi va aplica condiţiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/1 din 24 decembrie 2013. II.6.1.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 71 │Modalităţi de integrare şi de reintegrare pe piaţa muncii a │
│ │persoanelor dezavantajate; combaterea discriminării în ceea ce │
│ │priveşte accesul şi promovarea pe piaţa muncii şi măsuri de încurajare│
│ │a acceptării diversităţii la locul de muncă. │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.6.1.17. Organisme Intermediare 8 Organisme Intermediare Regionale pentru POS DRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismelor Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, privind implementarea proiectelor de grant/strategice, sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.6.1.18. Organismul responsabil cu efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.6.2. Domeniul Major de Intervenţie 6.2 - Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii II.6.2.1. Descriere Acest DMI vizează facilitarea accesului la ocupare pentru persoanele care aparţin grupurilor vulnerabile, în scopul evitării excluziunii sociale, marginalizării, discriminării şi riscului de sărăcie. Intervenţiile promovate se adresează tuturor grupurilor marginalizate care nu sunt incluse în politicile principale şi care au nevoie de o atenţie specială într-un mod particular. Planurile individualizate de formare profesională pentru dezvoltarea aptitudinilor şi calificărilor de bază, în afara învăţământului obligatoriu, vor fi implementate în scopul integrării sau reintegrării persoanelor vulnerabile pe piaţa muncii. În acelaşi timp, se vor înfiinţa servicii speciale de consiliere şi orientare dedicate atât sprijinului psihologic cât şi social pentru persoanele cu risc de excluziune socială cu scopul de a-i motiva în vederea participării la programele de integrare pe piaţa muncii. Vor fi introduse stimulente pentru angajatori şi alte forme de sprijin pentru dezvoltarea de noi oportunităţi de locuri de muncă protejate în sectorul privat, precum: stimulente pentru angajarea persoanelor cu dizabilităţi (ex. rata obligatorie de persoane cu dizabilităţi ocupate pentru fiecare 10/100/1000 persoane fără dizabilităţi); reconversia persoanelor cu calificări redundante, stagii de practică etc. Prejudecăţile şi stereotipurile sunt unul din obstacolele pe care le întâmpină persoanele cu dizabilităţi în obţinerea unui loc de muncă. Familiarizarea angajatorilor atât cu soluţiile legale de sprijin pentru ocuparea persoanelor cu dizabilităţi, cât şi cu problemele asociate condiţiei de dizabilitate nu este suficientă. O schimbare în atitudinea angajaţilor şi a angajatorilor fără dizabilităţi faţă de cei cu dizabilităţi este una din condiţiile esenţiale ale procesului dezvoltării egalităţii de şanse şi a incluziunii profesionale şi sociale. Posibilităţile de punere în practică a formelor de angajare flexibile şi alternative şi sprijinul acordat în vederea iniţierii unei activităţi independente pot schimba situaţia dezavantajată a grupurilor vulnerabile. În acest caz sunt necesare următoarele: ● informare şi consiliere profesională, ● actualizarea calificărilor profesionale, ● creşterea mobilizării profesionale, ● promovarea diferitelor forme alternative şi flexibile de angajare a persoanelor cu dizabilităţi, ● identificarea modalităţilor prin care poate fi dezvoltată capacitatea de ocupare a persoanelor cu dizabilităţi, care din cauza deficienţelor lor ar putea avea dificultăţi în adaptarea la organizarea tradiţională a muncii. Eficacitatea acestor măsuri poate fi îmbunătăţită prin utilizarea noilor tehnologii pentru implementarea lor (în special utilizarea tehnologiei informaţiei şi a internetului). Proiectele promovate în cadrul acestui DMI vor include activităţi de furnizare de pregătire, alta decât cea din sistemul general de educaţie sau educaţia de tip "a doua şansă", dar printr- un tip mai personalizat de programe, inclusiv campanii de conştientizare în rândul populaţiei de etnie romă asupra beneficiilor rezultate în urma participării la programe de formare. Intervenţiile vor sprijini, de asemenea, activităţile care au un rol în eliminarea barierelor care limitează accesul la educaţie şi la locurile de muncă; vor promova servicii specializate şi individualizate de informare şi consiliere profesională, precum şi servicii sociale pentru persoanele cu risc de excluziune socială. Grupurile vulnerabile sunt adesea percepute negativ de angajatori şi au probleme privind integrarea sau reintegrarea pe piaţa muncii. Aceştia au nevoie de sprijin complex, condiţii adecvate de incluziune şi asistenţă în ceea ce priveşte depăşirea problemelor lor curente. Trebuie dezvoltate şi implementate măsuri active care să le permită să îşi dezvolte stima de sine, încredere în propria lor putere de a depăşi obstacolele fizice şi psihologice, şi, ca rezultat, să crească nivelul de calificare profesională şi experienţa profesională dobândită. Una din priorităţile acestui domeniu va fi de a crea o reţea de Centre de Incluziune Socială care să desfăşoare activităţi precum: dezvoltarea competenţelor care să le permită să-şi asume roluri sociale şi economice, dobândirea de competenţe profesionale şi formare profesională în vederea ocupării, recalificare sau formare profesională ulterioară. Va fi de o deosebită importanţă crearea soluţiilor care să încurajeze comunităţile locale şi angajatorii în vederea implicării în activităţi comune în scopul combaterii marginalizării şi efectelor acesteia. Pentru obţinerea beneficiilor reale şi a celor mai bune rezultate pentru persoanele dezavantajate, autorităţile locale, alte organizaţii din sectorul public de servicii, sectorul de afaceri şi ONG-urile vor fi încurajate să furnizeze o gamă largă de servicii integrate de sprijin, inclusiv şi în special în parteneriat. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: Facilitarea accesului la educaţie şi integrarea sau reintegrarea persoanelor vulnerabile pe piaţa muncii. II.6.2.2. Operaţiuni orientative 1. Dezvoltarea programelor specifice, inclusiv stimulente pentru angajatori, pentru (re)integrarea pe piaţa muncii a grupurilor vulnerabile, în special a populaţiei rome, persoanelor cu dizabilităţi şi tinerilor peste 18 ani care au părăsit sistemul de stat de protecţie a copilului; 2. Programe de formare pentru dezvoltarea competenţelor şi calificărilor de bază pentru grupurile vulnerabile; 3. Măsuri de acompaniere în vederea identificării şi menţinerii unui loc de muncă (sprijin pentru membrii de familie aflaţi în îngrijire, servicii de asistenţă şi alte activităţi asociate care permit individului să participe pe piaţa muncii); 4. Sprijin special pentru dezvoltarea unor noi locuri de muncă protejate în întreprinderi. II.6.2.3. Activităţi eligibile 1. Dezvoltarea şi furnizarea ofertelor individualizate de formare profesională care vizează nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile, inclusiv dezvoltarea competenţelor de bază şi certificarea acestora; 2. Activităţi de motivare pentru grupurile vulnerabile pentru a se integra/reintegra pe piaţa muncii, inclusiv asistenţă în căutarea unui loc de muncă; 3. Activităţi care vizează reconversia profesională a lucrătorilor cu calificări redundante, în special pentru persoanele cu risc de excluziune socială; 4. Consiliere şi asistenţă pentru dezvoltarea de noi locuri de muncă protejate în întreprinderi; 5. Activităţi pentru dezvoltarea serviciilor de îngrijire/asistenţă pentru persoanele dependente pentru a susţine participarea pe piaţa muncii a persoanelor cu risc de excluziune socială; 6. Organizarea de grupuri de sprijin şi grupuri de sprijin reciproc pentru furnizarea serviciilor de informare şi consiliere profesională; 7. Studii şi expertiză care vizează evaluarea impactului şi eficacităţii măsurilor şi intervenţiilor suport oferite persoanelor supuse riscului de excluziune socială; 8. Furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv calificarea şi recalificarea, pentru creşterea şi dezvoltarea aptitudinilor şi calificărilor grupurilor vulnerabile; 9. Formare profesională, grupuri de lucru educative, pentru persoanele supuse riscului de excluziune socială; 10. Dezvoltarea şi implementarea activităţilor pentru prevenirea părăsirii timpurii a şcolii de către tineri, inclusiv pentru combaterea disfuncţiilor sociale, cum ar fi consumul de droguri şi alcool, comiterea de infracţiuni etc.; 11. Campanii pentru promovarea voluntariatului în activităţile dedicate integrării pe piaţa muncii a persoanelor supuse riscului de excluziune socială; 12. Dezvoltarea şi promovarea formelor alternative de ocupare adaptate la nevoile persoanelor vulnerabile - muncă la distanţă, muncă prin internet, ocupare cu normă redusă; 13. Dezvoltarea şi promovarea diferitelor forme de cooperare între angajatori, patronate, organizaţii sindicale, ONG-uri (asociaţii şi fundaţii) şi alţi actori relevanţi pe piaţa muncii în vederea identificării şi promovării oportunităţilor de ocupare pentru grupurile vulnerabile; 14. Activităţi în scopul schimbării atitudinii sociale privind grupurile vulnerabile, în special în ceea ce priveşte mediul de lucru, inclusiv campanii de informare şi promovare îndreptate către angajatori şi angajaţii acestora, comunităţile locale şi factorii de decizie; 15. Formare profesională pentru specialiştii implicaţi în domeniul incluziunii sociale (inclusiv din instituţiile administraţiei locale),, pentru a le îmbunătăţi acestora competenţele şi modalitatea de abordare în activitatea desfăşurată cu sau pentru persoanele vulnerabile şi familiile acestora; 16. Campanii pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos, prevenirea riscurilor de îmbolnăvire şi promovarea necesităţii controalelor medicale regulate; 17. Cercetări şi studii privind nevoile specifice ale diferitelor grupuri vulnerabile în domenii precum: noi forme şi condiţii de reabilitare profesională şi metode de lucru cu persoanele vulnerabile etc.; 18. Activităţi pentru dezvoltarea potenţialului profesional al persoanelor vulnerabile şi pentru identificarea şi dezvoltarea oportunităţilor de ocupare, inclusiv formare profesională, grupuri de lucru, asistenţă, consiliere etc.; 19. Formare profesională şi grupuri de lucru pentru organizaţii relevante precum furnizorii de servicii de ocupare, furnizorii de servicii de medicină a muncii, instituţiile administraţiei locale, angajatori care încadrează persoane vulnerabile etc., pentru a le îmbunătăţi acestora competenţele şi modalitatea de abordare în activitatea desfăşurată cu sau pentru persoanele vulnerabile şi familiile acestora; 20. Înfiinţarea, dezvoltarea şi susţinerea Centrelor de Incluziune Socială pentru persoanele supuse riscului de marginalizare şi excluziune socială, în special în zonele rurale şi în comunităţile izolate şi marginalizate; 21. Dezvoltarea şi furnizarea serviciilor care facilitează accesul persoanelor vulnerabile la formare profesională; 22. Dezvoltarea şi implementarea activităţilor specifice şi personalizate dedicate integrării sociale şi pe piaţa muncii a imigranţilor; 23. Proiectele care se adresează persoanelor vulnerabile vor include măsuri de acompaniere, precum sprijin pentru membrii de familie aflaţi în îngrijire, servicii de asistenţă şi alte activităţi asociate care permit persoanelor vulnerabile să participe pe piaţa muncii; 24. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale în vederea îmbunătăţirii accesului şi participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii; 25. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă. 26. Activităţi de motivare a persoanelor aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune pentru a se integra/reintegra pe piaţa muncii; 27. Activităţi de asistenţă şi consiliere pentru identificarea oportunităţilor de ocupare sau a cursurilor de calificare/recalificare pentru persoanele aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune; 28. Activităţi pentru combaterea disfuncţiilor sociale - consum de alcool, consum de droguri, conduite infracţionale etc; 29. Cercetări, studii şi analize privind nevoile specifice ale persoanelor aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune şi metodelor de lucru cu această categorie de persoane vulnerabile, precum şi elaborarea unor programe specifice destinate lucrului cu aceste persoane, în vederea facilitării reintegrării sociale inclusiv pe piaţa muncii a acestora. II.6.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.6.2.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibiRegulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 15% din finanţarea alocată pentru această AP (se aplică art. 3 al Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1081/2006). II.6.2.6. Alocarea financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 10.756.202│ 9.094.345│ 1.230.672│ 0│ 0│ 1.230.672│ 431.185│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 16.673.747│ 14.097.617│ 1.907.728│ 0│ 0│ 1.907.728│ 668.402│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 22.857.707│ 19.326.141│ 2.615.267│ 0│ 0│ 2.615.267│ 916.299│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 27.193.278│ 22.991.857│ 3.111.322│ 0│ 0│ 3.111.322│ 1.090.099│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 30.080.334│ 25.432.857│ 3.441.644│ 0│ 0│ 3.441.644│ 1.205.833│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 33.663.740│ 28.462.619│ 3.851.640│ 0│ 0│ 3.851.640│ 1.349.481│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 34.337.015│ 29.031.871│ 3.928.673│ 0│ 0│ 3.928.673│ 1.376.471│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 175.562.023│148.437.307│ 20.086.946│ 0│ 0│20.086.946│ 7.037.770│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari eligibili.────────── II.6.2.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │91,40% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului │
│din totalul costurilor eligibile │de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor│
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │8,60% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de│
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │91,40% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │8,60% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare.────────── II.6.2.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. Cooperative sociale, asociaţii de întrajutorare, ONG-uri cu activitate relevantă pentru specificul acestui DMI; 2. Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi*30);────────── *30) HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă.────────── 3. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 4. MMFPSPV şi structure/agenţii subordonate/coordonate de acesta; 5. Ministerul Culturii şi Cultelor şi instituţii/agenţii/organizaţii subordonate/coordonate de acesta; 6. Ministerul de Interne, prin structurile sale de specialitate, inclusiv din subordine-coordonare; 7. Agenţii/instituţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul ocupării şi incluziunii sociale; 8. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 9. Unităţi de cult şi asociaţii religioase; 10. Autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale); 11. Organizaţii sindicale şi patronate; 12. Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi instituţii subordonate; 13. Ministerul Justiţiei - prin structurile interne responsabile pentru gestionarea serviciilor de probaţiune; 14. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*31);────────── *31) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 15. Furnizori de servicii sociale publici/privaţi; 16. Întreprinderi, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare şi asociaţii ale acestora; 17. Universităţi acreditate, publice şi private. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.6.2.9. Grupuri ţintă 1. Persoane din grupuri vulnerabile: a. Persoane de etnie romă; b. Persoane cu dizabilităţi; c. Tineri peste 18 ani care părăsesc sistemul instituţionalizat de protecţie a copilului; d. Familii cu mai mult de 2 copii, inclusiv familiile monoparentale; e. Femei; f. Elevi/studenţi; g. Persoane aflate anterior în detenţie, persoane aflate în detenţie, delincvenţi juvenili, precum şi familiile acestora; h. Persoane condamnate la pedeapsa închisorii cu suspendarea executării acesteia în stare de libertate; i. Persoanele dependente de droguri şi de alcool şi foştii dependenţi de droguri, precum şi familiile acestora; j. Persoanele fără adăpost; k. Victime ale violenţei în familie; l. Persoane afectate de boli care le influenţează viaţa profesională şi socială (ex. HIV/SIDA, cancer etc.), precum şi familiile acestora; m. Persoanele afectate de boli ocupaţionale; n. Imigranţi; o. Refugiaţi şi persoane care solicită azil; p. Victime ale traficului de persoane; q. Alte grupuri vulnerabile; 2. Personal al agenţiilor publice/private care furnizează servicii sociale şi de ocupare grupurilor vulnerabile; 3. Personal al organizaţiilor societăţii civile şi voluntari; 4. Angajaţi; 5. Manageri; 6. Personalul administraţiei publice locale, inclusiv asistenţi maternali; 7. Personal al Centrelor de Incluziune Socială. II.6.2.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.6.2.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.6.2.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul trebuie să aibă responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.6.2.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│destinate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│grupurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vulnerabile, din │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care: │ 6.487│ 2005│ -│ 9.000│ 23.500│ 43.000│ 70.000│ 95.000│115.000│130.000│130.000│
│- persoane de etnie│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ *32)│
│romă │ 1.500│ │ │ 2.250│ 3.580│ 12.900│ 28.000│ 41.700│ 56.700│ 65.000│ 65.000│
│- persoane cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dizabilităţi │ 160│ │ │ 315│ 1.175│ 3.010│ 7.200│ 11.800│ 16.200│ 20.500│ 20.500│
│- tineri care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsesc sistemul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de stat de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│protecţie a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│copilului │ 221│ │ │ 300│ 800│ 1.500│ 2.800│ 3.900│ 4.800│ 5.400│ 5.400│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de persoane│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dependente │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite │ 12.526│ 2005│ │ │ │ │ │ │ │ │ 40.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ -│ │ -│ 30│ 33│ 37│ 42│ 48│ 52│ 55│ 55│
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare pentru│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│grupurile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vulnerabile care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│obţin certificare, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- persoane de etnie│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│romă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 60│
│- persoane cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dizabilităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 60│
│- tineri care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsesc sistemul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de stat de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│protecţie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 50│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *32) Ţinta PO este de 150.000 persoane, distribuite după cum urmează: 130.000 persoane formate în cadrul DMI 6.2 şi 20.000 femei calificate/recalificate în cadrul DMI 6.3.────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoane cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dizabilităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi FSE - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoane de etnie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│roma │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de locuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de muncă nou │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│create*1) - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare dedicate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specialiştilor în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domeniul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii sociale│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoanelor care în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│termen de 6 luni │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│după participarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate şi-au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│găsit un loc de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă (%) │ -│ -│ -│ 10│ 10│ 10│ 15│ 15│ 15│ 15│ 15│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoanelor care în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│termen de 6 luni │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│după participarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│integrate urmează o│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│altă formă de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pregătire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│găsit un loc de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncă în termen de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│6 luni - acces pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│urmează o altă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formă de pregătire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - acces│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de locuri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de muncă menţinute │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│*1) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - acces pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *1) Se referă la locuri de muncă protejate────────── II.6.2.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Această temă orizontală este reflectată şi promovată în cadrul DMI prin toate activităţile finanţate, inclusiv prin promovarea acţiunilor comune cu implicare directă a tuturor actorilor relevanţi din sectorul public sau privat, inclusiv societatea civilă. Toate programele de formare profesională finanţate vor include sesiuni/module cuprinzând aspecte privind egalitatea de şanse şi de gen, nediscriminare şi acceptarea diversităţii. Proiectele promovate trebuie să dezvolte condiţiile necesare pentru asigurarea accesului egal la şi pentru furnizarea de măsuri eficiente de asistenţă şi sprijin pentru toţi. Activităţile finanţate vor promova principiul egalităţii de şanse pentru toate persoanele, indiferent de vârstă, sex, rasă, etnie, origine socială etc., pentru a avea acces egal la activităţile propuse în cadrul acestui DMI. În cadrul proiectelor vor fi dezvoltate campanii de promovare a egalităţii de şanse şi de gen, precum şi programe de pregătire adresate tuturor actorilor relevanţi care activează cu şi pentru grupurile vulnerabile care vor include sesiuni şi module specifice cuprinzând aspecte ale egalităţii de şanse şi de gen, nediscriminării şi acceptării diversităţii ● Dezvoltarea durabilă Proiectele promovate în cadrul acestui DMI vor avea un impact semnificativ asupra dezvoltării durabile, în special prin tipul de competenţe obţinute în cadrul programelor integrate furnizate grupurilor ţintă. În cadrul programelor de formare finanţate vor fi incluse module şi sesiuni care integrează aspecte privind protecţia mediului, controlul poluării etc. De asemenea, vor fi dezvoltate şi implementate campanii de informare şi conştientizare privind dezvoltarea durabilă şi protecţia mediului. II.6.2.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.6.2.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 71 │Modalităţi de integrare şi de reintegrare pe piaţa muncii a │
│ │persoanelor dezavantajate; combaterea discriminării în ceea ce │
│ │priveşte accesul şi promovarea pe piaţa muncii şi măsuri de încurajare│
│ │a acceptării diversităţii la locul de muncă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.6.2.17. Organisme Intermediare 8 Organisme Intermediare Regionale pentru POS DRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismelor Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.6.2.18. Organismul responsabil cu efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.6.3. Domeniul Major de Intervenţie 6.3 - Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii II.6.3.1. Descriere Acest DMI vizează dezvoltarea şi promovarea principiului egalităţii de şanse şi de gen în societatea românească. Este încă necesar să fie eliminate practicile discriminatorii bazate pe criterii precum gen, origine etnică, dizabilităţi, vârstă etc. Inegalităţile structurale între femei şi bărbaţi sunt încă prezente, deşi au fost adoptate anumite acte normative, cum ar fi, de exemplu, cele referitoare la plata egală a salariilor. În pofida procedurilor legale, de facto femeile sunt încă victime ale discriminării şi hărţuirii sexuale. Sunt necesare acţiuni pozitive pentru o mai bună promovare a femeilor pe piaţa muncii pentru a obţine slujbe mai multe şi mai bune, inclusiv în domenii ocupate în mod tradiţional de bărbaţi. Pentru a facilita integrarea/reintegrarea şi menţinerea pe piaţa muncii vor fi dezvoltate şi furnizate servicii de îngrijire pentru membrii de familie aflaţi în întreţinere, în vederea reconcilierii vieţii de familie cu activitatea profesională. Asigurarea şi promovarea tratamentului şi accesului egal pe piaţa muncii pentru femei şi bărbaţi constă în intervenţii nu numai în domeniul economiei şi educaţiei, dar şi în vederea conştientizării drepturilor egale, în domeniul legislaţiei muncii şi în depăşirea stereotipurilor culturale, impunând un mod specific de a înţelege rolurile sociale pe care femeile şi bărbaţii trebuie să le joace. Schimbările economice, sociale şi tehnologice arată că diviziunea tradiţională a rolurilor nu mai corespunde situaţiei actuale şi se impun cu necesitate intervenţii specifice, inclusiv dezvoltarea şi promovarea activităţilor în parteneriat. Mai mult decât atât, trebuie să fie încurajată egalitatea de şanse pe piaţa muncii pentru toţi, prin implementarea unor campanii de conştientizare în ceea ce priveşte lupta împotriva discriminării şi violenţei şi promovarea drepturilor civile. De asemenea vor fi promovate măsuri care conduc la creşterea încrederii în sine şi calificarea/recalificarea femeilor care se reîntorc pe piaţa muncii după perioade de îngrijire şi susţinere a propriilor familii. Sunt, de asemenea, necesare măsuri specifice pentru combaterea violenţei domestice împotriva femeilor şi a altor persoane vulnerabile, precum şi campanii de informare şi modalităţi discrete de protejare a femeilor/copiilor care sunt victime ale traficului de persoane. Principalele obiective operaţionale ale acestui DMI sunt: ● Consolidarea principiului accesului egal pentru toţi pe piaţa muncii cu scopul de a creşte oportunităţile de angajare ale femeilor şi persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile; ● Creşterea conştientizării asupra principiului egalităţii de şanse şi de gen în cadrul societăţii civile, incluzând întreg personalul, experţi, întreprinzători etc.; ● Creşterea conştientizării asupra problematicii privind hărţuirea sexuală la locul de muncă; ● Asigurarea accesului egal la ocupare şi la construirea unei cariere profesionale, în vederea creării unei pieţe a muncii inclusive; ● Prevenirea şi combaterea violenţei domestice şi a traficului de persoane. II.6.3.2. Operaţiuni orientative 1. Programe de calificare şi recalificare pentru creşterea abilităţilor şi calificărilor femeilor; 2. Programe specifice adresate femeilor interesate de dezvoltarea carierei, inclusiv sprijin pentru iniţierea unei afaceri; 3. Campanii de sensibilizare şi schimb de bune practici în şcoli şi întreprinderi pentru combaterea stereotipurilor de gen, inclusiv campanii pentru femei, în special pentru femeile din zonele rurale şi pentru cele care aparţin grupurilor cu nevoi speciale; 4. Programe de sprijin concentrate pe eliminarea stereotipurilor de gen din societate, în special prin mass-media; 5. Furnizarea de sprijin şi campanii de conştientizare privind promovarea culturii sănătăţii, combaterea traficului de fiinţe umane, a violenţei domestice etc. II.6.3.3. Activităţi eligibile 1. Dezvoltarea şi furnizarea programelor de formare profesională, inclusiv calificare şi recalificare, pentru creşterea şi dezvoltarea aptitudinilor şi calificărilor femeilor; 2. Dezvoltarea şi implementarea programelor specifice de formare profesională adresate femeilor în vederea dezvoltării carierei acestora; 3. Campanii de informare şi de creştere a conştientizării şi schimb de bune practici, inclusiv în instituţii de educaţie şi formare profesională şi în întreprinderi; 4. Sesiuni de formare profesională pentru experţii şi operatorii mass-media, care să urmărească eliminarea stereotipurilor de gen în societate şi în special în mass-media; 5. Formare profesională şi asistenţă pentru femei în vederea iniţierii unei afaceri; 6. Campanii de creştere a conştientizării pentru promovarea sănătăţii, prevenirea riscurilor de îmbolnăvire etc.; 7. Campanii pentru creşterea conştientizării şi combaterea traficului de persoane şi violenţei domestice, în special împotriva femeilor şi copiilor; 8. Activităţi de promovare a principiului egalităţii de şanse şi de gen, combaterea violenţei domestice şi traficului de persoane adresate autorităţilor publice centrale şi locale şi partenerilor sociali; 9. Activităţi care urmăresc combaterea inegalităţilor, mai ales a celor bazate pe etnie, dizabilităţi şi vârstă; 10. Dezvoltarea/consolidarea comitetelor şi/sau funcţiilor pentru garantarea respectării şi aplicării principiului egalităţii de şanse în politicile locale (pregătire privind principiile egalităţii de şanse şi egalităţii de gen şi urmărirea modalităţii de respectare a acestora în deciziile adoptate de către autorităţile locale, companii, şcoli etc.); 11. Promovarea principiului egalităţii de gen şi de şanse şi campanii de creştere a conştientizării adresate persoanelor cu atribuţii de elaborare a politicilor, persoanelor din cadrul administraţiei publice, partenerilor sociali şi parteneriatelor publice/private cu atribuţii în elaborarea politicilor pe piaţa muncii şi guvernarea teritorială; 12. Campanii pentru promovarea poveştilor de succes ale femeilor aflate în funcţii de conducere din cadrul instituţiilor publice, consiliilor de administraţie, companiilor şi asociaţiilor patronale; 13. Sprijin pentru crearea de reţele profesionale şi inter-profesionale pentru femei; 14. Activităţi pentru promovarea incluziunii sociale şi economice a femeilor dezavantajate din punct de vedere social; 15. Cercetări şi studii asupra diferenţelor bazate pe gen în ceea ce priveşte profesiile, cariera şi veniturile; 16. Cercetări şi studii privind segregarea bazată pe gen existentă pe piaţa muncii (precum segregarea profesională a femeilor în sectorul de sănătate sau ocuparea de către femei a unor poziţii inferioare pe piaţa muncii); 17. Studii şi analize asupra bunelor practici privind egalitatea de şanse şi combaterea violenţei domestice şi a traficului de persoane, dezvoltate în cadrul altor programe la nivel central şi local; 18. Sprijin pentru înfiinţarea grupurilor formale la nivel local (comitete pentru egalitatea de gen, comisii pentru egalitatea de şanse, combaterea violenţei domestice şi a traficului de persoane etc.) în cadrul cărora să fie examinate bunele practici privind egalitatea de şanse dezvoltate de administraţiile locale şi de sectoarele productive locale (inclusiv la nivel naţional şi transnaţional); 19. Elaborarea de ghiduri pentru o bună înţelegere a principiului egalităţii de gen şi de şanse şi a abordării integratoare în ceea ce priveşte egalitatea de gen şi de şanse în administraţia publică centrală şi locală; 20. Activităţi de formare profesională pentru dezvoltarea competenţelor de utilizare TIC pentru femei şi pentru grupurile vulnerabile; 21. Programe specifice centrate pe implicarea femeilor în politici de dezvoltare durabilă; 22. Activităţi de acompaniere - dezvoltarea şi furnizarea serviciilor pentru îngrijirea copiilor şi a persoanelor dependente, atât pentru a oferi suport pentru activitatea profesională a femeilor, cât şi pentru a dezvolta un domeniu pentru crearea de noi locuri de muncă. 23. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale concentrate pe bunele practici în domeniul egalităţii de şanse; 24. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaţie destinate persoanelor din categoriile de grupuri ţintă. 25. Formare profesională şi calificare pentru experţii din cadrul structurilor publice care au responsabilităţi în prevenirea violenţei domestice şi traficului de persoane şi/sau interacţionează cu victime ale violenţei domestice şi traficului de persoane; 26. Crearea unor mecanisme şi implementarea de măsuri dedicate prevenirii şi combaterii violenţei domestice şi traficului de persoane, inclusiv centre dedicate şi modalităţi discrete de protejare a victimelor violenţei domestice şi traficului de persoane. II.6.3.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.6.3.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 15% din finanţarea alocată pentru această AP (se aplică art. 3 al Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1081/2006). II.6.3.6. Alocarea financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 10.393.648│ 9.061.151│ 1.240.999│ 0│ 0│ 1.240.999│ 91.498│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 14.214.812│ 12.149.239│ 1.923.737│ 0│ 0│ 1.923.737│ 141.836│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 19.486.802│ 16.655.149│ 2.637.213│ 0│ 0│ 2.637.213│ 194.440│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 24.912.440│ 21.543.688│ 3.137.431│ 0│ 0│ 3.137.431│ 231.321│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 32.795.091│ 27.051.107│ 5.488.104│ 0│ 0│ 5.488.104│ 255.880│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 36.701.900│ 30.273.647│ 6.141.891│ 0│ 0│ 6.141.891│ 286.362│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 37.435.938│ 30.879.120│ 6.264.729│ 0│ 0│ 6.264.729│ 292.089│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 175.940.631│147.613.101│ 26.834.104│ 0│ 0│26.834.104│ 1.493.426│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari eligibili────────── II.6.3.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │88,78% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului │
│din totalul costurilor eligibile │de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor│
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │11,22% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului │
│beneficiarului din totalul costurilor │de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor│
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │88,78% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │11,22% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.6.3.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. ONG-uri; 2. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*33);────────── *33) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 3. Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi*34);────────── *34) HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă.────────── 4. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 5. MMFPSPV şi structuri/agenţii subordonate/coordonate de acesta; 6. Agenţii/instituţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul ocupării şi incluziunii sociale; 7. Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane; 8. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 9. Organizaţii mass-media; 10. Cooperative sociale; 11. Organizaţii sindicale şi patronate; 12. Autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale (unităţi administrativ-teritoriale); 13. Institute de cercetare în domeniul pieţei muncii; 14. Universităţi acreditate, publice şi private; 15. Asociaţii profesionale; 16. Întreprinderi, indiferent de natura capitalului şi forma de organizare; 17. Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari pot avea parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.6.3.9. Grupuri ţintă 1. Femei; 2. Copii în situaţii de risc; 3. Victime ale traficului de persoane, inclusiv victime ale violenţei domestice; 4. Alte grupuri vulnerabile; 5. Experţi şi operatori mass-media; 6. Personalul autorităţilor publice locale şi centrale, inclusiv conducerea acestora; 7. Experţi din cadrul structurilor publice care au responsabilităţi în prevenirea violenţei domestice şi traficului de persoane şi/sau interacţionează cu victime ale violenţei domestice şi traficului de persoane. 8. Voluntari implicaţi în activităţi de sprijin destinate grupurilor vulnerabile; 9. Personalul partenerilor sociali şi al organizaţiilor societăţii civile. II.6.3.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.6.3.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.6.3.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională. Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea. Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.6.3.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│destinate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│grupurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vulnerabile, din │ 6.487│ 2005│ -│ 9.000│ 23.500│ 43.000│ 70.000│ 95.000│115.000│130.000│130.000│
│care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ *35)│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│persoane de etnie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│romă │ 1.500│ │ │ 2.250│ 3.580│ 12.900│ 28.000│ 41.700│ 56.700│ 65.000│ 65.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│persoane cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dizabilităţi │ 160│ │ │ 315│ 1.175│ 3.010│ 7.200│ 11.800│ 16.200│ 20.500│ 20.500│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│tineri care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsesc sistemul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de stat de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│protecţie a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│copilului │ 221│ │ │ 300│ 800│ 1.500│ 2.800│ 3.900│ 4.800│ 5.400│ 5.400│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei la programele│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare*36) │ -│ -│ -│ 2.100│ 4.400│ 7.400│ 10.700│ 14.400│ 18.300│ 20.000│ 20.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea │ -│ │ -│ 30│ 33│ 37│ 42│ 48│ 52│ 55│ 55│
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare pentru│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│grupurile │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vulnerabile care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│obţin certificare, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│din care: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- persoane de etnie│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│romă │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 60│
│- persoane cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dizabilităţi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 60│
│- tineri care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│părăsesc sistemul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de stat de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│protecţie │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 50│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│calificare/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│recalificare care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│obţin certificare │ -│ -│ -│ 30│ 33│ 37│ 42│ 48│ 52│ 55│ 55│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── **) Valorile sunt cumulative la nivel de axă prioritară *35) Ţinta PO este de 150.000 persoane, distribuite după cum urmează: 130.000 persoane formate în cadrul DMI 6.2 şi 20.000 femei calificate/recalificate în cadrul DMI 6.3. *36) Ţinta PO este de 150.000 persoane, distribuite după cum urmează: 130.000 persoane formate în cadrul DMI 6.2 şi 20.000 femei calificate/recalificate în cadrul DMI 6.3.────────── Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │2015**)│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de evenimente│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de comunicare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 40│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au demarat o │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│independentă - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei - acces pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 5.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare dedicate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specialiştilor în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domeniul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii sociale│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 40│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au demarat o │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│independentă - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│femei - acces pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 5.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare dedicate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specialiştilor în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domeniul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii sociale│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţilor la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│programele de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│specialişti în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domeniul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii sociale│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care obţin │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificare (%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de victime │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ale violenţei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│domestice/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│traficului de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│persoane sprijinite│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Ponderea femeilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au participat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│la programe de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională care │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│au obţinut │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificat (%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 75│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea femeilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│carierei care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│avansat în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│carieră*) (%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 15│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea femeilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│asistate în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│iniţierea unei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│afaceri care au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│demarat o │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│activitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│independentă (%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 10│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│certificaţi - acces│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│care au beneficiat │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de consiliere/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│orientare şi au │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│avansat în carieră │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│după un an - femei │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│- acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - acces pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
────────── *) La 1 an după finalizarea proiectului────────── II.6.3.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Toate proiectele finanţate în cadrul acestui DMI vor promova şi vor asigura respectarea principiului egalităţii de şanse şi de gen. Vor fi promovate sesiuni/module specifice de pregătire destinate tuturor actorilor relevanţi pe piaţa muncii, cuprinzând aspecte privind egalitatea de gen, egalitatea de şanse, nediscriminarea şi respectarea diversităţii. De asemenea, în cadrul proiectelor vor fi dezvoltate şi implementate campanii de sensibilizare cu privire la drepturile femeilor, protecţia împotriva hărţuirii sexuale, violenţei domestice, traficului de fiinţe umane etc. ● Dezvoltarea durabilă Activităţile finanţate în cadrul acestui DMI vor contribui la promovarea dezvoltării durabile, inclusiv prin introducerea în cadrul programelor de formare profesională a unor sesiuni/module specifice care vor face referire la aspecte privind protecţia mediului, controlul poluării etc. II.6.3.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.6.3.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 69 │Măsuri pentru îmbunătăţirea accesului la ocupare şi creşterea │
│ │participării durabile şi progresului ocupării femeilor în vederea │
│ │reducerii segregaţiei bazate pe gen pe piaţa muncii şi reconcilierii │
│ │vieţii profesionale cu viaţa de familie, cum sunt facilitarea │
│ │accesului la servicii de îngrijire a copilului şi de ajutor pentru │
│ │persoanele aflate în îngrijire │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.6.3.17. Organisme intermediare 8 Organisme Intermediare Regionale pentru POS DRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice. Responsabilităţile AM POSDRU şi ale Organismelor Intermediare Regionale pentru POSDRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice privind implementarea proiectelor de grant/strategice sunt stabilite prin Acordul de delegare de funcţii semnat între părţi, aprobat prin Ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale. II.6.3.18. Organismul responsabil cu efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU- Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.6.4. Domeniul Major de Intervenţie 6.4 - Iniţiative transnaţionale pentru o piaţă inclusivă a muncii II.6.4.1. Descriere Acest DMI se concentrează asupra iniţiativelor transnaţionale ca o parte a strategiei privind schimbul de informaţii şi inovaţii pe o piaţa inclusivă a muncii, cu alte State Membre UE. Întradevăr, cooperarea transnaţională s-a dovedit a fi atât un mijloc de bună guvernare cât şi un instrument pentru a crea valoare adăugată. Vor fi încurajate parteneriatele cu parteneri transnaţionali care au avut rezultate pozitive în integrarea şi atragerea persoanelor în educaţie şi formare, beneficiindu-se astfel de diseminarea iniţiativelor inovative, experienţei, rezultatelor şi bunelor practici. Cooperarea transnaţională va acoperi o gamă largă de activităţi, precum: schimbul de informaţii şi schimbul de persoane între administraţii, formatori, actori relevanţi pe piaţa muncii şi în domeniul politicilor sociale, adaptarea şi transferul/preluarea experienţei altor state, studii şi evaluări, acţiuni comune. Finanţarea acţiunilor transnaţionale şi interregionale contribuie la promovarea şi susţinerea inovaţiei prin schimbul de experienţe privind activităţile inovative în ceea ce priveşte ocuparea, identificarea şi implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de muncă mai multe şi mai bune, consolidarea politicilor şi practicilor în ceea ce priveşte ocuparea şi dezvoltarea reţelelor la nivel european, precum şi consolidarea capacităţii organizaţiilor de a se implica activ în promovarea ocupării şi incluziunii sociale. Vor fi finanţate proiecte pentru sprijinirea iniţiativelor transnaţionale şi a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane şi crearea unei pieţe a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminării şi a inegalităţilor pe piaţa muncii, înfiinţarea de parteneriate pentru schimbul de experienţă în ceea ce priveşte adaptarea formării profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiză privind incluziunea şi ocuparea şomerilor de lungă durată şi dezvoltarea studiilor trans-naţionale comparative. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: ● Dezvoltarea unei pieţe a muncii mai permisivă, flexibilă şi inclusivă. II.6.4.2. Operaţiuni orientative 1. Sprijinirea iniţiativelor transnaţionale şi a parteneriatelor la nivel european, urmărindu-se dezvoltarea resurselor umane şi crearea unei pieţe a muncii inclusive; 2. Dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocupării; 3. Dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminării şi a inegalităţilor pe piaţa muncii; 4. Înfiinţarea parteneriatelor pentru schimbul de experienţă în ceea ce priveşte adaptarea formării profesionale la noile tehnologii; 5. Promovarea transferului de expertiză privind incluziunea şi ocuparea şomerilor de lungă durată; 6. Schimburi transnaţionale de experienţă şi bune practici, pentru Autoritatea de Management şi Organismele Intermediare; 7. Dezvoltarea studiilor transnaţionale comparative. II.6.4.3. Activităţi eligibile 1. Proiecte transnaţionale orientate spre dezvoltarea resurselor umane în cadrul politicilor şi practicilor de incluziune socială; 2. Stabilirea parteneriatelor la nivel european în domeniul dezvoltării resurselor umane şi incluziunii sociale; 3. Dezvoltarea şi implementarea de noi metode şi instrumente pentru combaterea discriminării şi a inegalităţilor; 4. Schimbul de experienţă şi transferul de expertiză legat de metodologiile de succes dezvoltate pentru incluziunea socială, inclusiv mentorat; 5. Schimb de informaţii, pregătire şi stagii de practică în instituţii relevante pe piaţa muncii şi în domeniul politicilor sociale; 6. Diseminarea metodelor inovatoare către alţi actori implicaţi în combaterea discriminării; 7. Participarea şi colaborarea cu reţelele tematice europene şi naţionale, inclusiv organizarea şi participarea la grupuri de lucru, evenimente, seminarii şi conferinţe în domeniul dezvoltării resurselor umane şi incluziunii sociale; 8. Schimb de experienţă şi bune practici, inclusiv stagii de practică, pentru identificarea celor mai bune modalităţi de utilizare a fondurilor destinate dezvoltării resurselor umane; 9. Schimb de bune practici şi transfer de expertiză privind incluziunea şi ocuparea şomerilor, în special a şomerilor de lungă durată; 10. Identificarea bunelor practici şi schimbul de experienţă privind adaptarea formării profesionale la noile tehnologii; 11. Dezvoltarea şi susţinerea programelor comune pentru promovarea ocupării; 12. Studii şi cercetări comparative la nivel european privind aspectele incluziunii sociale şi integrării pe piaţa muncii; 13. Stimularea şi susţinerea inovării prin schimbul de experienţe şi bune practici şi de cercetare într-o nouă abordare. II.6.4.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de proiect; - Taxe; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Subvenţii şi burse; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată nedeductibilă, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012. II.6.4.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 15% din finanţarea alocată pentru această AP (se aplică art. 3 al Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1081/2006). II.6.4.6. Alocare financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 1.333.302│ 611.851│ 721.451│ 0│ 0│ 721.451│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 3.963.744│ 2.845.385│ 1.118.359│ 0│ 0│ 1.118.359│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 5.433.818│ 3.900.682│ 1.533.136│ 0│ 0│ 1.533.136│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 4.735.037│ 2.911.102│ 1.823.935│ 0│ 0│ 1.823.935│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 15.465.901│ 10.269.020│ 5.196.881│ 0│ 0│ 5.196.881│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari eligibili.────────── II.6.4.7. Dimensiunea finanţării acordate ● proiecte sistemice - proiecte care contribuie la atingerea unor obiective strategice în anumite sectoare şi care vizează grupuri ţintă clar delimitate, în scopul îndeplinirii recomandărilor specifice de ţară, a ţintelor naţionale în contextul Strategiei Europa 2020, sau pentru implementarea unor obiective de politică asumate legal sau prin strategii sectoriale. Solicitanţi eligibili pentru aceste proiecte pot fi doar entităţi publice cu atribuţii în domeniul obiectivelor vizate, cu posibilitatea încheierii de parteneriate cu structuri publice sau private relevante care pot contribui la îndeplinirea acestor obiective; ● proiecte strategice - proiecte care vor fi implementate la nivel naţional, multi-regional sau sectorial; ● proiecte de grant - proiecte care vor fi implementate la nivel regional, multi-regional sau local;
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Echivalentul în lei a 5.000.001 - 50.000.000 euro pentru │
│ │proiectele sistemice. │
│ │Echivalentul în lei a 500.000 - 5.000.000 euro pentru │
│ │proiectele strategice. │
│ │Echivalentul în lei a 50.000 - 499.999 euro pentru proiectele │
│ │de grant. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │75% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│din totalul costurilor eligibile │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │98% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │95% pentru persoane juridice de drept privat cu scop │
│ │patrimonial │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia minimă eligibilă a │25% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│beneficiarului din totalul costurilor │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│eligibile │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │2% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale, │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial. │
│ │5% pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial│
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │75% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de │
│finanţarea acordată │stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor │
│ │fondurilor speciale şi entităţile aflate în subordine sau în │
│ │coordonare finanţate integral din bugetele acestora │
│ │25% pentru: │
│ │- beneficiari instituţii publice finanţate integral din │
│ │venituri proprii sau finanţate parţial de la bugetul de stat, │
│ │bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor │
│ │speciale; │
│ │- beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local şi │
│ │beneficiari entităţi finanţate integral din bugetele acestora; │
│ │- beneficiari entităţi publice locale finanţate integral din │
│ │venituri proprii şi/sau finanţate parţial de la bugetele locale│
│ │- persoane juridice de drept privat cu/fără scop patrimonial. │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare.────────── II.6.4.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. ONG-uri (asociaţii şi fundaţii); 2. MMFPSPV şi agenţii/structuri coordonate/subordonate acestuia; 3. AMPOSDRU şi organismele intermediare POS DRU; 4. Agenţii/instituţii guvernamentale cu atribuţii în domeniul pieţei muncii şi incluziunii sociale; 5. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; 6. Autoritatea Naţională pentru Calificări; 7. Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi instituţii subordonate; 8. Furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi*37);────────── *37) Conform Ordonanţei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, cu modificările şi completările ulterioare.────────── 9. Furnizori de servicii sociale; 10. Furnizori de servicii de ocupare acreditaţi, publici şi privaţi*38);────────── *38) HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă.────────── 11. Autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale (unităţi administrativ-teritoriale); 12. Institute de cercetare în domeniul pieţei muncii şi incluziunii sociale; 13. Organizaţii sindicale şi patronate; 14. Asociaţii ale IMM-urilor; 15. Asociaţii profesionale; 16. Membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică; 17. Instituţii şi organizaţii membre ale Pactelor Regionale şi Parteneriatelor Locale pentru Ocupare şi Incluziune Socială; 18. Universităţi publice şi private, acreditate. Solicitantul poate implementa proiectul în parteneriat, compus din una sau mai multe entităţi cu personalitate juridică, înregistrate în România şi/sau în statele membre ale Uniunii Europene. Potenţialii beneficiari trebuie să aibă parteneri transnaţionali din state membre UE. Partenerii transnaţionali sunt organizaţii din statele membre ale Uniunii Europene; II.6.4.9. Grupuri ţintă 1. Personalul AMPOSDRU; 2. Personalul Organismelor Intermediare pentru POS DRU; 3. Personalul membrilor parteneriatelor transnaţionale. II.6.4.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.6.4.11. Tipuri de cerere de propuneri de proiecte ● Cerere de propuneri de proiecte cu evaluare continuă şi selecţie după termenul limită de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului; II.6.4.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Reguli generale privind eligibilitatea solicitanţilor şi partenerilor ● Solicitantul trebuie să fie o organizaţie cu personalitate juridică, legal constituită în România. ● Solicitantul trebuie să aparţină categoriilor de beneficiari eligibili în conformitate cu prevederile prezentului document şi cu Ghidul Solicitantului (Condiţii generale şi specifice). ● Solicitantul nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 93 (1) şi art. 94 din Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunităţilor Europene şi să îndeplinească condiţiile prevăzute de art. 93 (2) al aceluiaşi regulament. ● Solicitantul nu se încadrează, din punct de vedere al obligaţiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situaţiile de mai jos: - obligaţiile de plată nete depăşesc 1/12 din totalul obligaţiilor datorate în ultimele 12 luni, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală; - obligaţiile de plată depăşesc 1/6 din totalul obligaţiilor datorate în ultimul semestru, în cazul certificatului de atestare fiscală emis de autorităţile publice locale. ● Solicitantul are responsabilitatea finală pentru pregătirea şi managementul proiectului; ● Partenerii desfăşoară activităţi relevante în cadrul proiectului şi au în obiectul de activitate al instituţiei pe care o reprezintă şi activitatea/activităţile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri ● Solicitantul şi partenerii acestuia trebuie să demonstreze că au capacitate financiară şi operaţională.: Criterii de eligibilitate pentru proiecte ● Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale AP/DMI. ● Grupul/grupurile ţintă şi activităţile proiectului sunt în concordanţă cu condiţiile AP/DMI şi ale cererii de propuneri de proiecte. ● Bugetul proiectului respectă limitele prevăzute de cererea de propuneri de proiecte. ● Proiectul respectă limitele privind perioada de implementare şi regulile privind transmiterea cererilor de finanţare. ● Proiectul este implementat în România în condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului ● Proiectul respectă prevederile comunitare şi naţionale privind informarea şi publicitatea; Criterii de evaluare/selecţie a proiectelor ● Relevanţa ● Metodologia ● Sustenabilitatea ● Cost-eficienţă II.6.4.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│iniţiativelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionale şi a│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneriatelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│sprijinite │ 0│ 2006│ -│ 13│ 26│ 45│ 66│ 88│ 112│ 120│ 120│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul de programe│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│comune dezvoltate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pentru promovarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocupării şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunii sociale│ -│ -│ │ │ │ │ │ │ │ │ 40│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de studii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analize, rapoarte, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│strategii - acces │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│pe piaţa muncii │ -│ -│ │ │ │ │ │ │ │ │ 10│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de evenimente│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│axate pe schimbul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de experienţă cu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│privire la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implementarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│fondurilor şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│aspecte tematice - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│acces pe piaţa │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 40│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Numărul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│parteneriatelor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│încheiate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│schimb de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│experienţă şi bune │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│practici - acces pe│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 60│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Ponderea │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiectelor co- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│finanţate ce │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovează │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transferul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│expertiză privind │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│incluziunea şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ocuparea şomerilor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de lungă durată (%)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 40│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Parteneri │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│transnaţionali │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│implicaţi în │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│proiect - acces pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│piaţa muncii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.6.4.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Toate proiectele finanţate în cadrul acestui DMI vor promova principiul egalităţii de şanse şi egalităţii de gen, în special prin iniţiativele comune dezvoltate pentru facilitarea accesului la ocupare şi la educaţie şi formare profesională pentru toţi, indiferent de vârstă, gen, rasă, origine etnică, origine socială etc., şi prin programele comune de promovare a unei pieţe a muncii flexibile şi inclusive. ● Dezvoltarea durabilă Iniţiativele comune dezvoltate la nivel transnaţional în cadrul acestui DMI vor cuprinde o componentă specifică privind promovarea dezvoltării durabile, protecţia mediului, controlul poluării, managementul mediului etc. II.6.4.15. Ajutorul de stat Nu este cazul. II.6.4.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 80 │Promovarea parteneriatelor, a pactelor şi iniţiativelor prin │
│ │relaţionarea actorilor relevanţi │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.6.4.17. Organisme Intermediare Nu este cazul. II.6.4.18. Organismul responsabil cu efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.7. AXA PRIORITARĂ 7 - Asistenţă tehnică Una dintre condiţiile fundamentale pentru managementul Fondurilor Structurale ale UE este de a asigura existenţa unei capacităţi administrative adecvate pentru managementul fondurilor, în conformitate cu regulamentele comunitare şi legislaţia naţională. Asistenţa tehnică reprezintă un instrument folosit de Autoritatea de Management pentru a consolida calitatea şi a accelera coerenţa acţiunilor, dar şi pentru a asigura cea mai bună şi eficientă utilizare a fondurilor în scopul maximizării impactului programului. Pentru a se asigura managementul şi utilizarea eficientă a programului, activităţile din această AP vor include acţiuni de facilitare şi consolidare a capacităţii administrative, dezvoltare de reţele, asigurarea funcţionării Comitetului de Monitorizare, furnizarea consilierii şi orientării, monitorizarea progresului, promovare şi publicitate, evaluare, pregătirea rapoartelor anuale, construirea parteneriatelor, cercetare, studii şi diseminarea bunelor practici. Informarea şi promovarea POS DRU va cuprinde activităţi privind creşterea conştientizării cu privire la intervenţiile Fondului Social European în România, organizarea de evenimente şi diseminarea materialelor informative privind bunele practici şi poveştile de succes în promovarea dezvoltării resurselor umane şi incluziunii sociale. Această AP este complementară cu asistenţa inclusă în Programul Operaţional Asistenţă Tehnică (POAT) 2007-2013, gestionat la nivel naţional de Ministerul Economiei şi Finanţelor. Domeniile majore de intervenţie sunt: 1. Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POS DRU; 2. Sprijin pentru promovare şi comunicare POSDRU. II.7.1. Domeniul major de intervenţie 7.1 - Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POS DRU II.7.1.1. Descriere Activităţile din cadrul acestui DMI vor asigura suport personalului din cadrul AM şi organismelor intermediare pentru POS DRU pentru implementarea, monitorizarea, evaluarea şi controlul operaţiunilor finanţate de FSE prin POS DRU 2007-2013. Managementul eficace al fondurilor europene şi o administrare eficientă vor facilita o rată de absorbţie ridicată a FSE în România. Proiectele care oferă sprijin AMPOSDRU vor fi finanţate în vederea îmbunătăţirii atât a managementului general al PO cât şi a proceselor de selecţie, monitorizare, evaluare şi management financiar, inclusiv activităţile de control şi verificare. Formarea profesională va fi disponibilă atât pentru personalul Autorităţii de Management cât şi pentru personalul organismelor intermediare ale POS DRU în toate aspectele programării şi managementului PO. Crearea de reţele, schimbul de experienţă, creşterea conştientizării atât la nivel regional, cât şi local, activităţi de cercetare şi alte activităţi care conduc la îmbunătăţirea managementului programului vor fi promovate în cadrul acestui DMI. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: ● Consolidarea capacităţii AM şi OI în vederea implementării şi managementului eficient şi eficace al POS DRU. II.7.1.2. Operaţiuni orientative 1. Elaborarea rapoartelor, studiilor de context şi cercetărilor relevante pentru implementarea programului şi pregătirea următorului exerciţiu de programare; 2. Sprijin pentru implementarea POS DRU (inclusiv pregătirea şi elaborarea de proiecte), monitorizare şi control, evaluare (ex-ante, pe parcurs, ex-post, strategică, tematică); 3. Sprijin pentru Comitetul de Monitorizare al POS DRU, în special pentru organizare şi logistică; 4. Formarea personalului AMPOSDRU şi al Organismelor Intermediare privind activităţile specifice; 5. Cheltuielile salariale cu personalul şi experţii implicaţi în sarcinile privind elaborarea, selectarea, evaluarea, monitorizarea, controlul şi auditul programului; 6. Întărirea şi îmbunătăţirea resurselor tehnice şi echipamentelor folosite de personalul implicat în pregătirea, selecţia, monitorizarea, controlul şi auditul activităţilor din program; 7. Achiziţionarea, instalarea şi întreţinerea echipamentului TIC (altul decât SMIS) şi a echipamentelor de birou necesare pentru managementul şi implementarea programului; 8. Sprijin pentru AMPOSDRU şi organismele intermediare pentru integrarea şi simplificarea sistemelor. II.7.1.3. Activităţi eligibile 1. Asistenţă tehnică pentru managementul programului, evaluarea, monitorizarea, controlul, auditul, managementul financiar; 2. Asistenţă tehnică pentru realizarea sondajelor, cercetărilor şi rapoartelor de evaluare etc.; 3. Sprijin acordat AM în vederea facilitării îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice ale PO, inclusiv prin activităţi de elaborare a instrumentelor şi procedurilor de implementare pentru diferitele tipuri de intervenţii; 4. Elaborarea documentelor programatice şi documentelor suport pentru activităţile de programare, management, monitorizare, evaluare şi control (precum manuale de proceduri, liste de verificare etc.); 5. Integrarea şi extinderea utilizării instrumentelor de guvernare pe mai multe niveluri, care facilitează integrarea şi cooperarea între AM şi diferiţi actori implicaţi în implementarea PO; 6. Sprijin pentru pregătirea Comitetului de Monitorizare şi a Comitetului de Coordonare a Evaluării POSDRU şi asistenţă pentru consolidarea funcţionării acestora; 7. Planificarea şi testarea unor modalităţi noi de implementare, caracterizate printr-un accent mai pronunţat asupra priorităţilor şi obiectivelor de realizat, introducerea în metodologia de implementare a intervenţiilor a formelor similare "contractelor bazate pe rezultate"; 8. Consolidarea şi extinderea sistemului de control de prim nivel în conformitate cu standardele şi procedurile stabilite de Comisia Europeană; 9. Consolidarea sistemelor de control, în scopul garantării independenţei şi separării necesare, evitării suprapunerii, îmbunătăţirii eficacităţii şi eficienţei generale; 10. Sprijin pentru activităţile de control şi verificare, inclusiv prin elaborarea şi implementarea modalităţilor inovatoare de certificare a cheltuielilor; 11. Simplificarea şi inovarea procedurilor de management, administrative şi financiare ale PO şi consolidării capacităţii administrative a AM şi a organismelor intermediare; 12. Diseminarea practicilor şi modelelor inovatoare pentru programarea şi managementul Fondurilor Structurale; 13. Dezvoltarea şi implementarea instrumentelor şi activităţilor specifice pentru a sprijini managementul, dezvoltarea sistemelor de monitorizare şi evaluare şi inovarea organizaţională; 14. Consolidarea, sprijinul şi salarizarea resurselor tehnice şi umane implicate în programarea, managementul, monitorizarea, evaluarea şi controlul PO; 15. Realizarea de evaluări ex-ante, pe parcursul implementării POSDRU şi ex-post; 16. Elaborarea rapoartelor prevăzute în Regulamentele UE prin utilizarea SMIS şi a sistemului informatic complementar acestuia dezvoltat de AMPOSDRU; 17. Planificarea şi implementarea sistemului informatic de monitorizare şi raportare complementar SMIS, în vederea îmbunătăţirii eficienţei AM şi a organismelor intermediare; 18. Studierea, identificarea, selecţia şi stabilirea indicatorilor pentru monitorizarea intervenţiilor şi a cheltuielilor în funcţie de obiective (eficienţă); 19. Activităţi, proceduri şi modele de e-guvernanţă în scopul asigurării interacţiunii cu toţi actorii implicaţi (în special cu cetăţenii şi întreprinderile), simplificarea proceselor, accelerarea fluxurilor financiare etc; 20. Activităţi suport pentru definirea şi implementarea procedurilor armonizate privind managementul financiar, tehnic şi contractual; 21. Activităţi destinate îmbunătăţirii cunoştinţelor privind sistemul economic şi social (studii-scenarii economice şi sociale, analize SWOT şi simulări socio-economice); 22. Analize şi studii privind nevoia de formare în corespondenţă cu cererea de competenţe, inclusiv prin scenarii inovatoare; 23. Anchete şi cercetări pe teren în vederea evaluării impactului formării profesionale, analize ale satisfacţiei clienţilor; 24. Activităţi care au ca scop întărirea capacităţii administrative în domeniul evaluării la nivel de program destinate personalului AMPOSDRU şi OI POSDRU, membrilor Comitetului de Coordonare a Evaluării POSDRU şi membrilor CM POSDRU; 25. Analize privind neconcordanţa dintre cererea şi oferta de formare profesională; 26. Dezvoltarea şi implementarea instrumentelor pentru înregistrarea, promovarea şi diseminarea ulterioară a modelelor, abordărilor şi instrumentelor inovatoare, şi pentru arhivarea şi utilizarea documentelor corespunzătoare proiectelor de un interes sau importanţă specifică; 27. Sprijin pentru dezvoltarea şi consolidarea comunităţilor de practică; 28. Activităţi inovatoare, interregionale şi transnaţionale pentru îmbunătăţirea managementului, implementării şi evaluării PO. II.7.1.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de program; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli aferente organizării de evenimente; - Cheltuieli pentru instruirea personalului din Autoritatea de Management/organismele intermediare şi a potenţialilor beneficiari; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012, cu respectarea prevederilor art. 11 alin. 2 din Regulamentul CE 1081/2006. II.7.1.5. Utilizarea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.7.1.6. Alocarea financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 6.014.381│ 4.510.786│ 1.503.595│ 0│ 0│ 1.503.595│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 9.323.205│ 6.992.404│ 2.330.801│ 0│ 0│ 2.330.801│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 12.780.995│ 9.585.746│ 3.195.249│ 0│ 0│ 3.195.249│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 15.205.249│ 11.403.937│ 3.801.312│ 0│ 0│ 3.801.312│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 16.819.561│ 12.614.671│ 4.204.890│ 0│ 0│ 4.204.890│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 18.823.240│ 14.117.430│ 4.705.810│ 0│ 0│ 4.705.810│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 19.199.704│ 14.399.778│ 4.799.926│ 0│ 0│ 4.799.926│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 98.166.335│ 73.624.752│ 24.541.583│ 0│ 0│24.541.583│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari eligibili.────────── II.7.1.7. Dimensiunea finanţării acordate
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Maxim echivalentul în lei a 15.000.000 euro │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │75% │
│din totalul costurilor eligibile │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia minimă eligibilă a │25% │
│beneficiarului din totalul costurilor │ │
│eligibile │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% │
│acordată │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% │
│finanţarea acordată │ │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare.────────── II.7.1.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. AMPOSDRU; 2. Organisme Intermediare pentru POS DRU. II.7.1.9. Grupuri ţintă 1. Personalul AMPOSDRU; 2. Personalul Organismelor Intermediare pentru POS DRU; 3. Membrii Comitetului de Coordonare a Evaluării POS DRU; 4. Membrii Comitetului de Monitorizare POS DRU; 5. Categoriile de beneficiari eligibili POSDRU. II.7.1.10. Perioada orientativă de depunere a proiectelor 2008-2014 II.7.1.11. Tipuri de lansări ● Cerere de propuneri de proiecte cu depunere continuă. ● Atribuire directă (potrivit Memorandumului de Înţelegere dintre Guvernul României şi Banca Mondială privind parteneriatul şi sprijinul pentru implementarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune ale U.E. în România şi de modernizarea administraţiei publice). II.7.1.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Selecţia proiectelor se va face cu respectarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, fiind necesară îndeplinirea obligatorie a două condiţii: - coerenţa activităţilor cu obiectivele POSDRU; - respectarea politicilor naţionale şi a celor comunitare. Se exceptează de la aplicarea reglementărilor privind achiziţiile publice, proiectele pentru care se încheie acorduri de servicii cu Banca Mondială în baza Memorandumului menţionat la punctul 7.1.11. II.7.1.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr studii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│anchete │ -│ -│ │ │ │ │ │ │ │ │ 20│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr întâlniri ale│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Comitetului de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Monitorizare │ -│ -│ 1│ │ │ │ │ │ │ │ 18│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de reuniuni │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ale comitetelor şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│grupurilor de lucru│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│relevante │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de studii, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│analize, rapoarte │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│şi strategii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de cursuri de│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│formare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│profesională │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de aplicaţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│informatice │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│dezvoltate/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│achiziţionate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Zile participant la│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│beneficiar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Zile participant la│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│instruire - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│structuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│gestionare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.7.1.14. Temele orizontale ● Egalitatea de şanse Toate proiectele finanţate în cadrul acestui DMI vor asigura suport AM şi organismelor intermediare în vederea promovării obiectivelor orizontale ale POS DRU, respectiv egalitate de şanse şi de gen, nediscriminare şi respectarea diversităţii în managementul, implementarea şi evaluarea PO. În acest sens, în cadrul proiectelor vor fi dezvoltate şi implementate instrumente şi metodologii care să integreze această temă orizontală. Sesiunile de pregătire specifică vor cuprinde module/sesiuni care să includă obiectivele orizontale ale POS DRU. ● Dezvoltarea durabilă Toate proiectele finanţate în cadrul acestui DMI vor asigura suport AM şi organismelor intermediare în vederea promovării obiectivelor orizontale ale POS DRU, respectiv dezvoltarea durabilă, în managementul, implementarea şi evaluarea PO. În acest sens, în cadrul proiectelor vor fi dezvoltate şi implementate instrumente şi metodologii care să integreze această temă orizontală. Sesiunile de pregătire specifică vor cuprinde module/sesiuni care să includă obiectivele orizontale ale POS DRU. II.7.1.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.7.1.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 85 │Pregătirea, implementarea, monitorizarea şi inspecţia │
│ 86 │Evaluare şi studii; informare şi comunicare │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.7.1.17. Organismele Intermediare Nu este cazul. II.7.1.18. Organismul responsabil de efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU - Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată II.7.2. Domeniul Major de Intervenţie 7.2 - Sprijin pentru promovare şi comunicare POS DRU II.7.2.1. Descriere Activităţile finanţate în cadrul acestui DMI vor fi destinate publicităţii şi promovării FSE şi POS DRU. Publicitatea şi activităţile întreprinse pentru creşterea conştientizării vor fi realizate la nivel naţional, regional şi local. Scopul acestor intervenţii este de a maximiza vizibilitatea programului şi a rolului îndeplinit de UE şi de a înlesni accesul la oportunităţile de finanţare existente pentru dezvoltarea resurselor umane. Se vor desfăşura o serie largă de activităţi personalizate şi se va utiliza un set variat de instrumente de comunicare, avându-se în vedere particularităţile diferitelor grupuri ţintă. Campaniile de informare şi de publicitate intensive şi orientate către grupurile ţintă vor conduce la creşterea nivelului de conştientizare şi de cunoaştere al potenţialilor beneficiari şi grupurilor ţintă în ceea ce priveşte oportunităţile oferite de program. Principalul obiectiv operaţional al acestui DMI este: ● Promovarea obiectivelor şi operaţiunilor POS DRU şi a intervenţiilor Fondului Social European în România. II.7.2.2. Operaţiuni orientative 1. Comunicare şi informare: elaborarea Planului de Comunicare, crearea unui site web, publicarea şi distribuirea informaţiei; 2. Elaborarea şi diseminarea materialelor promoţionale şi educaţionale privind POS DRU, organizarea de conferinţe, sesiuni de pregătire, caravane, ateliere de lucru, în special privind "bunele practici", atât pentru publicul larg, cât şi pentru partenerii sociali, societatea civilă şi potenţialii beneficiari. II.7.2.3. Activităţi eligibile 1. Suport pentru elaborarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea Planului de Comunicare al POS DRU; 2. Pregătirea, organizarea şi desfăşurarea campaniilor de informare şi promovare; 3. Activităţi pentru creşterea gradului de conştientizare cu privire la oportunităţile şi posibilităţile de finanţare oferite prin POS DRU; 4. Promovarea şi publicarea bunelor practici şi a proiectelor de succes; 5. Înfiinţarea unor reţele de comunicare pentru schimbul de bune practici; 6. Dezvoltarea şi furnizarea sesiunilor de pregătire pentru potenţialii beneficiari şi pentru beneficiari; 7. Asistenţă tehnică pentru elaborarea anchetelor, cercetărilor şi rapoartelor de evaluare etc.; 8. Asistenţă tehnică pentru organizarea caravanelor şi a evenimentelor şi pentru diseminarea materialelor promoţionale; 9. Asistenţă tehnică pentru dezvoltarea şi promovarea identităţii vizuale şi pentru realizarea planurilor media ale campaniilor publicitare; 10. Asistenţă tehnică pentru personalul unităţilor de informare şi comunicare din cadrul AM şi organismelor intermediare pentru POS DRU în vederea furnizării de servicii precum puncte de contact şi centre de informare, relaţii media, publicaţii, editarea conţinutului materialelor promoţionale etc.; 11. Asistenţă tehnică pentru realizarea site-ului web şi componentelor multimedia; 12. Elaborarea, tipărirea şi distribuirea publicaţiilor, materialelor promoţionale, ghidurilor etc.; 13. Asistenţă tehnică pentru editarea spoturilor TV şi radio. II.7.2.4. Categorii de cheltuieli eligibile - Cheltuieli cu personalul; - Cheltuieli cu cazarea, transportul şi diurna; - Cheltuieli aferente managementului de program; - Cheltuieli financiare şi juridice; - Cheltuieli pentru închirieri, amortizări şi leasing; - Cheltuieli generale de administraţie; - Cheltuieli de informare şi publicitate; - Cheltuieli aferente organizării de evenimente; - Cheltuieli pentru instruirea personalului din Autoritatea de Management/organismele intermediare şi a potenţialilor beneficiari; - Cheltuieli de tip FEDR; - Taxa pe valoare adăugată, în cazul propunerilor de proiecte depuse după data de 01 ianuarie 2012, cu respectarea prevederilor art. 11 alin. 2 din Regulamentul CE 1081/2006. II.7.2.5. Folosirea finanţării încrucişate FEDR/FSE În scopul creşterii eficienţei intervenţiilor există posibilitatea recurgerii la utilizarea resurselor FSE, în conformitate cu art. 34 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006, pentru finanţarea activităţilor complementare necesare şi a cheltuielilor aferente scopului asistenţei de tip FEDR, în limita a 10% din finanţarea alocată pentru această AP. II.7.2.6. Alocarea financiară orientativă
Euro
┌─────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │Contribuţie│ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────┬────────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2007 │ 4.009.588│ 3.007.191│ 1.002.397│ 0│ 0│ 1.002.397│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2008 │ 6.215.469│ 4.661.602│ 1.553.867│ 0│ 0│ 1.553.867│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2009 │ 8.520.663│ 6.390.497│ 2.130.166│ 0│ 0│ 2.130.166│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2010 │ 10.136.833│ 7.602.625│ 2.534.208│ 0│ 0│ 2.534.208│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2011 │ 11.213.040│ 8.409.780│ 2.803.260│ 0│ 0│ 2.803.260│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2012 │ 12.548.826│ 9.411.620│ 3.137.206│ 0│ 0│ 3.137.206│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│2013 │ 12.799.802│ 9.599.852│ 3.199.950│ 0│ 0│ 3.199.950│ 0│
├─────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│TOTAL│ 65.444.221│ 49.083.167│ 16.361.054│ 0│ 0│16.361.054│ 0│
└─────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────┴────────────┴──────────┴───────────┘
────────── *) Distribuţia sumelor între cele trei tipuri de surse publice este orientativă, putând varia în cursul implementării în funcţie de tipurile de proiecte şi categoriile de beneficiari eligibili.────────── II.7.2.7. Dimensiunea finanţării acordate
┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Valoarea proiectelor │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │Nu se aplică │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea eligibilă a proiectelor*) │Maxim echivalentul în lei a 15.000.000 euro │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Valoarea maximă a finanţării acordate │75% │
│din totalul costurilor eligibile │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia eligibilă minimă a │25% │
│beneficiarului │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia comunitară la finanţarea │100% │
│acordată │ │
├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia publică naţională la │0% │
│finanţarea acordată │ │
└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┘
────────── *) Valoarea eligibilă a proiectelor - reprezintă valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv taxa pe valoare adăugată nedeductibilă aferentă acestora, potrivit H.G. nr. 759/2007, cu modificările şi completările ulterioare────────── II.7.2.8. Categorii de beneficiari eligibili 1. AMPOSDRU; 2. Organismele Intermediare pentru POS DRU. II.7.2.9. Grupuri ţintă 1. Personalul AMPOSDRU şi al Organismelor Intermediare pentru POS DRU; 2. Categoriile de beneficiari eligibili POS DRU; 3. Grupurile ţintă din POS DRU; 4. Publicul larg. II.7.2.10. Perioada orientativ de depunere a proiectelor 2008-2014 II.7.2.11. Tipuri de lansări ● Cerere de propuneri de proiecte cu depunere continuă. ● Atribuire directă (potrivit Memorandumului de Înţelegere dintre Guvernul României şi banca Mondială privind parteneriatul şi sprijinul pentru implementarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune ale U.E. în România şi de modernizarea administraţiei publice). II.7.2.12. Criterii de eligibilitate şi evaluare/selecţie Selecţia proiectelor se va face cu respectarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, fiind necesară îndeplinirea obligatorie a două condiţii: - coerenţa activităţilor cu obiectivele POSDRU; - respectarea politicilor naţionale şi a celor comunitare. Se exceptează de la aplicarea reglementărilor privind achiziţiile publice, proiectele pentru care se încheie acorduri de servicii cu Banca Mondială în baza Memorandumului menţionat la punctul 7.2.11. II.7.2.13. Indicatori de monitorizare şi evaluare Indicatori de program
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr campanii de │ -│ -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(TV, radio, presă) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 15│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Medie anuală a │ -│ -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│vizitelor pe │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│website │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 90.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr broşuri │ -│ -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│publicate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 200│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Indicatori suplimentari
┌───────────────────┬───────┬─────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Indicator │Valoare│An de│ Ţinte orientative cumulative │
│ │de bază│bază ├─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2007│ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ total │
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│realizare imediată │ │
│(output) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de evenimente│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de comunicare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 340│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de materiale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de informare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│publicitate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│tipărite │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │875.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Numărul de spoturi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│TV/radio difuzate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 240│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│rezultat (result) │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Număr de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│participanţi la │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│evenimente de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│comunicare şi │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│promovare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 20.000│
├───────────────────┼───────┼─────┼─────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Număr de solicitări│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de informaţii │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│primite la Centrul │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│de Informare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 45.000│
├───────────────────┼───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Indicatori de │ │
│impact │ │
├───────────────────┼───────┬─────┬─────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Nivelul de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│conştientizare a │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│populaţiei (%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 10│
└───────────────────┴───────┴─────┴─────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
II.7.2.14. Teme orizontale ● Egalitatea de şanse Toate proiectele finanţate în cadrul acestui DMI vor asigura suport AM şi organismelor intermediare în vederea promovării obiectivelor orizontale ale POS DRU, respectiv egalitate de şanse şi de gen, nediscriminare şi respectarea diversităţii în activitatea de informare şi comunicare. În acest sens, în cadrul proiectelor vor fi dezvoltate şi implementate instrumente şi metodologii care să integreze această temă orizontală. Sesiunile de pregătire specifică vor cuprinde module/sesiuni care să includă obiectivele orizontale ale POS DRU. ● Dezvoltarea durabilă Toate proiectele finanţate în cadrul acestui DMI vor asigura suport AM şi organismelor intermediare în vederea promovării obiectivelor orizontale ale POS DRU, respectiv dezvoltarea durabilă, în activitatea de informare şi comunicare. În acest sens, în cadrul proiectelor vor fi dezvoltate şi implementate instrumente şi metodologii care să integreze această temă orizontală. Sesiunile de pregătire specifică vor cuprinde module/sesiuni care să includă obiectivele orizontale ale POS DRU. II.7.2.15. Ajutorul de stat Nu se aplică. II.7.2.16. Clasificarea intervenţiilor
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tema prioritară │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 86 │Evaluare şi studii; informare şi comunicare │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Forma de finanţare │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 01 │Asistenţă nerambursabilă │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Cod │ Tipul teritoriului │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 00 │Nu se aplică │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II.7.2.17. Organisme intermediare Nu este cazuL II.7.2.18. Organismul responsabil cu efectuarea plăţilor către beneficiari AMPOSDRU- Compartimentul Financiar Contabil, în calitate de Unitate de Plată III. PLANUL FINANCIAR Alocarea financiară pentru fiecare axă prioritară şi domeniu major de intervenţie este indicată în tabelul de mai jos. Tabelele financiare prezentate în DCI au fost elaborate pe baza alocărilor financiare aprobate de Comisia Europeană, la nivel de axă prioritară în POS DRU.
Euro
┌─────┬─────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ An │ TOTAL │ Contribuţie │ Contribuţia publică naţională *) │Contribuţie│
│ │ │ UE (FSE) │ │ privată │
│ │ │ ├───────────┬──────────┬──────────┬───────────┤ │
│ │ │ │ Bugetul │ Buget │Alte │ Total │ │
│ │ │ │ de stat │ local │surse │ │ │
│ │ │ │ │ │publice │ │ │
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│TOTAL POS Dezvoltarea Resurselor Umane │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 260.598.832│ 212.973.834│ 32.496.647│ 1.465.516│ 3.607.749│ 37.569.912│ 10.055.086│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 402.967.801│ 330.141.809│ 49.374.750│ 2.271.774│ 5.592.559│ 57.239.083│ 15.586.909│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 551.791.378│ 452.584.803│ 67.057.736│ 3.114.328│ 7.666.726│ 77.838.790│ 21.367.785│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 657.832.602│ 538.429.514│ 81.156.369│ 3.705.043│ 9.120.923│ 93.982.335│ 25.420.753│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 727.779.560│ 595.593.519│ 89.878.745│ 4.098.400│10.089.274│104.066.419│ 28.119.622│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 821.691.855│ 666.545.305│ 99.538.780│12.847.129│11.291.188│123.677.097│ 31.469.453│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 830.815.138│ 679.876.212│102.644.704│ 4.678.367│11.517.011│118.840.082│ 32.098.844│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│4.253.477.166│3.476.144.996│522.147.731│32.180.557│58.885.430│613.213.718│164.118.452│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│AP 1 - Educaţia şi formarea profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării │
│societăţii bazate pe cunoaştere │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 61.392.616│ 48.879.254│ 11.247.059│ 637.855│ 0│ 11.884.914│ 628.448│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 95.167.888│ 75.770.273│ 17.434.654│ 988.773│ 0│ 18.423.427│ 974.188│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 130.463.753│ 103.871.950│ 23.900.818│ 1.355.489│ 0│ 25.256.307│ 1.335.496│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 155.209.664│ 123.574.020│ 28.434.243│ 1.612.593│ 0│ 30.046.836│ 1.588.808│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 171.687.971│ 136.693.633│ 31.453.050│ 1.783.799│ 0│ 33.236.849│ 1.757.489│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 192.140.791│ 152.977.652│ 35.199.984│ 1.996.300│ 0│ 37.196.284│ 1.966.855│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 195.983.607│ 156.037.207│ 35.903.983│ 2.036.225│ 0│ 37.940.208│ 2.006.192│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│1.002.046.290│ 797.803.989│183.573.791│10.411.034│ 0│193.984.825│ 10.257.476│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 1.1 - Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 8.084.700│ 5.933.519│ 1.889.454│ 261.727│ 0│ 2.151.181│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 12.532.515│ 9.197.856│ 2.928.942│ 405.717│ 0│ 3.334.659│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 17.180.573│ 12.609.157│ 4.015.227│ 556.189│ 0│ 4.571.416│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 20.439.325│ 15.000.818│ 4.776.822│ 661.685│ 0│ 5.438.507│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 22.609.328│ 16.593.425│ 5.283.968│ 731.935│ 0│ 6.015.903│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 25.302.728│ 18.570.164│ 5.913.435│ 819.129│ 0│ 6.732.564│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 25.808.783│ 18.941.568│ 6.031.704│ 835.511│ 0│ 6.867.215│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 131.957.952│ 96.846.507│ 30.839.552│ 4.271.893│ 0│ 35.111.445│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 1.2 - Calitate în învăţământul superior │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 13.608.241│ 10.689.161│ 2.919.080│ 0│ 0│ 2.919.080│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 21.094.842│ 16.569.824│ 4.525.018│ 0│ 0│ 4.525.018│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 28.918.497│ 22.715.240│ 6.203.257│ 0│ 0│ 6.203.257│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 34.403.657│ 27.023.788│ 7.379.869│ 0│ 0│ 7.379.869│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 38.056.226│ 29.892.851│ 8.163.375│ 0│ 0│ 8.163.375│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 42.589.782│ 33.453.922│ 9.135.860│ 0│ 0│ 9.135.860│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 43.441.578│ 34.123.001│ 9.318.577│ 0│ 0│ 9.318.577│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 222.112.823│ 174.467.787│ 47.645.036│ 0│ 0│ 47.645.036│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 1.3 - Dezvoltarea resurselor umane în educaţie şi formare profesională │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 16.032.842│ 12.652.733│ 2.910.150│ 376.128│ 0│ 3.286.278│ 93.831│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 24.853.342│ 19.613.660│ 4.511.175│ 583.056│ 0│ 5.094.231│ 145.451│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 34.070.951│ 26.887.974│ 6.184.280│ 799.300│ 0│ 6.983.580│ 199.397│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 40.533.409│ 31.987.990│ 7.357.293│ 950.908│ 0│ 8.308.201│ 237.218│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 44.836.763│ 35.384.094│ 8.138.402│ 1.051.864│ 0│ 9.190.266│ 262.403│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 50.178.072│ 39.599.325│ 9.107.913│ 1.177.171│ 0│ 10.285.084│ 293.663│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 51.181.633│ 40.391.312│ 9.290.071│ 1.200.714│ 0│ 10.490.785│ 299.536│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 261.687.012│ 206.517.088│ 47.499.284│ 6.139.141│ 0│ 53.638.425│ 1.531.499│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 1.4 - Calitate în FPC │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 3.130.218│ 2.146.967│ 448.634│ 0│ 0│ 448.634│ 534.617│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 4.852.314│ 3.328.125│ 695.452│ 0│ 0│ 695.452│ 828.737│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 6.651.939│ 4.562.459│ 953.381│ 0│ 0│ 953.381│ 1.136.099│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 7.913.656│ 5.427.851│ 1.134.215│ 0│ 0│ 1.134.215│ 1.351.590│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 8.753.833│ 6.004.115│ 1.254.632│ 0│ 0│ 1.254.632│ 1.495.086│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 9.796.658│ 6.719.372│ 1.404.094│ 0│ 0│ 1.404.094│ 1.673.192│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 9.992.591│ 6.853.760│ 1.432.175│ 0│ 0│ 1.432.175│ 1.706.656│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 51.091.209│ 35.042.649│ 7.322.583│ 0│ 0│ 7.322.583│ 8.725.977│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 1.5 - Programe doctorale şi post-doctorale în sprijinul cercetării │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 20.536.615│ 17.456.874│ 3.079.741│ 0│ 0│ 3.079.741│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 31.834.875│ 27.060.808│ 4.774.067│ 0│ 0│ 4.774.067│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 43.641.793│ 37.097.120│ 6.544.673│ 0│ 0│ 6.544.673│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 51.919.617│ 44.133.573│ 7.786.044│ 0│ 0│ 7.786.044│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 57.431.821│ 48.819.148│ 8.612.673│ 0│ 0│ 8.612.673│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 64.273.551│ 54.634.869│ 9.638.682│ 0│ 0│ 9.638.682│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 65.559.022│ 55.727.566│ 9.831.456│ 0│ 0│ 9.831.456│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 335.197.294│ 284.929.958│ 50.267.336│ 0│ 0│ 50.267.336│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│AP 2 - Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 64.542.630│ 55.861.991│ 4.050.522│ 827.661│ 0│ 4.878.183│ 3.802.456│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 99.050.887│ 86.594.575│ 5.278.927│ 1.283.001│ 0│ 6.561.928│ 5.894.384│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 135.157.761│ 118.710.773│ 6.607.655│ 1.758.839│ 0│ 8.366.494│ 8.080.494│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 162.173.369│ 141.227.420│ 9.240.325│ 2.092.450│ 0│ 11.332.775│ 9.613.174│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 179.497.166│ 156.221.260│ 10.327.520│ 2.314.601│ 0│ 12.642.121│ 10.633.785│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 208.093.740│ 174.831.562│ 10.510.784│10.850.829│ 0│ 21.361.613│ 11.900.565│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 204.945.066│ 178.328.197│ 11.836.150│ 2.642.142│ 0│ 14.478.292│ 12.138.577│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│1.053.460.619│ 911.775.778│ 57.851.883│21.769.523│ 0│ 79.621.406│ 62.063.435│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 2.1 - Tranziţia de la şcoală la viaţa activă │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 23.727.655│ 21.879.281│ 1.447.893│ 400.481│ 0│ 1.848.374│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 18.101.747│ 16.236.485│ 1.244.455│ 620.807│ 0│ 1.865.262│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 25.186.203│ 22.258.274│ 2.076.878│ 851.051│ 0│ 2.927.929│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 30.153.112│ 26.480.146│ 2.660.490│ 1.012.476│ 0│ 3.672.966│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 65.538.603│ 61.369.518│ 3.049.117│ 1.119.968│ 0│ 4.169.085│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 77.635.796│ 68.680.338│ 3.265.900│ 5.689.558│ 0│ 8.955.458│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 75.554.510│ 70.053.945│ 4.222.109│ 1.278.456│ 0│ 5.500.565│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 315.897.626│ 286.957.987│ 17.966.842│10.972.797│ 0│ 28.939.639│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 2.2 - Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 24.549.153│ 22.577.554│ 1.544.419│ 427.180│ 0│ 1.971.599│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 20.375.193│ 17.318.914│ 2.394.085│ 662.194│ 0│ 3.056.279│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 26.931.945│ 23.742.154│ 2.282.003│ 907.788│ 0│ 3.189.791│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 33.229.979│ 28.245.483│ 3.904.522│ 1.079.974│ 0│ 4.984.496│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 63.928.956│ 58.415.266│ 4.319.057│ 1.194.633│ 0│ 5.513.690│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 75.171.733│ 65.374.148│ 4.636.314│ 5.161.271│ 0│ 9.797.585│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 72.960.320│ 66.681.633│ 4.915.001│ 1.363.686│ 0│ 6.278.687│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 317.147.279│ 282.355.152│ 23.995.401│10.796.726│ 0│ 34.792.127│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 2.3 - Acces şi participare la FPC │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 16.265.822│ 11.405.156│ 1.058.210│ 0│ 0│ 1.058.210│ 3.802.456│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 60.573.947│ 53.039.176│ 1.640.387│ 0│ 0│ 1.640.387│ 5.894.384│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 83.039.613│ 72.710.345│ 2.248.774│ 0│ 0│ 2.248.774│ 8.080.494│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 98.790.278│ 86.501.791│ 2.675.313│ 0│ 0│ 2.675.313│ 9.613.174│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 50.029.607│ 36.436.476│ 2.959.346│ 0│ 0│ 2.959.346│ 10.633.785│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 55.286.211│ 40.777.076│ 2.608.570│ 0│ 0│ 2.608.570│ 11.900.565│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 56.430.236│ 41.592.619│ 2.699.040│ 0│ 0│ 2.699.040│ 12.138.577│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 420.415.714│ 342.462.639│ 15.889.640│ 0│ 0│ 15.889.640│ 62.063.435│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│AP 3 - Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilor │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 35.466.691│ 27.581.857│ 4.256.060│ 0│ 0│ 4.256.060│ 3.628.774│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 54.978.763│ 42.756.071│ 6.597.541│ 0│ 0│ 6.597.541│ 5.625.151│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 75.369.286│ 58.613.443│ 9.044.436│ 0│ 0│ 9.044.436│ 7.711.407│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 89.665.068│ 69.731.033│ 10.759.954│ 0│ 0│ 10.759.954│ 9.174.081│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 99.184.632│ 77.134.243│ 11.902.316│ 0│ 0│ 11.902.316│ 10.148.073│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 111.000.289│ 86.323.082│ 13.320.215│ 0│ 0│ 13.320.215│ 11.356.992│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 113.220.293│ 88.049.542│ 13.586.618│ 0│ 0│ 13.586.618│ 11.584.133│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 578.885.022│ 450.189.271│ 69.467.140│ 0│ 0│ 69.467.140│ 59.228.611│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 3.1 - Promovarea culturii antreprenoriale │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 11.043.426│ 9.356.883│ 597.234│ 0│ 0│ 597.234│ 1.089.309│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 17.118.990│ 14.504.591│ 925.805│ 0│ 0│ 925.805│ 1.688.594│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 23.468.080│ 19.884.054│ 1.269.166│ 0│ 0│ 1.269.166│ 2.314.860│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 27.919.422│ 23.655.589│ 1.509.898│ 0│ 0│ 1.509.898│ 2.753.935│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 30.883.574│ 26.167.060│ 1.670.200│ 0│ 0│ 1.670.200│ 3.046.314│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 34.562.669│ 29.284.286│ 1.869.168│ 0│ 0│ 1.869.168│ 3.409.215│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 35.253.922│ 29.869.971│ 1.906.551│ 0│ 0│ 1.906.551│ 3.477.400│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 180.250.083│ 152.722.434│ 9.748.022│ 0│ 0│ 9.748.022│ 17.779.627│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 3.2 - Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi angajaţi pentru promovarea │
│adaptabilităţii │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 18.904.046│ 14.035.325│ 2.477.130│ 0│ 0│ 2.477.130│ 2.391.591│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 29.304.145│ 21.756.887│ 3.839.928│ 0│ 0│ 3.839.928│ 3.707.330│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 40.172.467│ 29.826.081│ 5.264.081│ 0│ 0│ 5.264.081│ 5.082.305│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 47.792.240│ 35.483.388│ 6.262.553│ 0│ 0│ 6.262.553│ 6.046.299│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 52.866.247│ 39.250.589│ 6.927.436│ 0│ 0│ 6.927.436│ 6.688.222│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 59.164.092│ 43.926.429│ 7.752.687│ 0│ 0│ 7.752.687│ 7.484.976│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 60.347.373│ 44.804.957│ 7.907.740│ 0│ 0│ 7.907.740│ 7.634.676│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 308.550.610│ 229.083.656│ 40.431.555│ 0│ 0│ 40.431.555│ 39.035.399│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 3.3 - Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi │
│societăţii civile │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 5.519.219│ 4.189.649│ 1.181.696│ 0│ 0│ 1.181.696│ 147.874│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 8.555.628│ 6.494.593│ 1.831.808│ 0│ 0│ 1.831.808│ 229.227│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 11.728.739│ 8.903.308│ 2.511.189│ 0│ 0│ 2.511.189│ 314.242│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 13.953.406│ 10.592.056│ 2.987.503│ 0│ 0│ 2.987.503│ 373.847│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 15.434.811│ 11.716.594│ 3.304.680│ 0│ 0│ 3.304.680│ 413.537│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 17.273.528│ 13.112.367│ 3.698.360│ 0│ 0│ 3.698.360│ 462.801│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 17.618.998│ 13.374.614│ 3.772.327│ 0│ 0│ 3.772.327│ 472.057│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 90.084.329│ 68.383.181│ 19.287.563│ 0│ 0│ 19.287.563│ 2.413.585│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│AP 4 - Modernizarea Serviciului Public de Ocupare │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 14.430.994│ 10.823.245│ 0│ 0│ 3.607.749│ 3.607.749│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 22.370.233│ 16.777.674│ 0│ 0│ 5.592.559│ 5.592.559│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 30.666.903│ 23.000.177│ 0│ 0│ 7.666.726│ 7.666.726│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 36.483.694│ 27.362.771│ 0│ 0│ 9.120.923│ 9.120.923│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 40.357.097│ 30.267.823│ 0│ 0│10.089.274│ 10.089.274│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 45.164.752│ 33.873.564│ 0│ 0│11.291.188│ 11.291.188│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 46.068.046│ 34.551.035│ 0│ 0│11.517.011│ 11.517.011│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 235.541.719│ 176.656.289│ 0│ 0│58.885.430│ 58.885.430│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 4.1 - Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 9.310.311│ 6.982.733│ 0│ 0│ 2.327.578│ 2.327.578│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 14.432.397│ 10.824.297│ 0│ 0│ 3.608.100│ 3.608.100│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 19.785.083│ 14.838.812│ 0│ 0│ 4.946.271│ 4.946.271│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 23.537.848│ 17.653.386│ 0│ 0│ 5.884.462│ 5.884.462│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 26.036.816│ 19.527.612│ 0│ 0│ 6.509.204│ 6.509.204│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 29.138.527│ 21.853.895│ 0│ 0│ 7.284.632│ 7.284.632│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 29.721.296│ 22.290.972│ 0│ 0│ 7.430.324│ 7.430.324│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 151.962.278│ 113.971.707│ 0│ 0│37.990.571│ 37.990.571│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 4.2 - Formarea personalului propriu al SPO │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 5.120.683│ 3.840.512│ 0│ 0│ 1.280.171│ 1.280.171│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 7.937.836│ 5.953.377│ 0│ 0│ 1.984.459│ 1.984.459│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 10.881.820│ 8.161.365│ 0│ 0│ 2.720.455│ 2.720.455│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 12.945.846│ 9.709.385│ 0│ 0│ 3.236.461│ 3.236.461│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 14.320.281│ 10.740.211│ 0│ 0│ 3.580.070│ 3.580.070│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 16.026.225│ 12.019.669│ 0│ 0│ 4.006.556│ 4.006.556│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 16.346.750│ 12.260.063│ 0│ 0│ 4.086.687│ 4.086.687│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 83.579.441│ 62.684.582│ 0│ 0│20.894.859│ 20.894.859│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│AP 5 - Promovarea măsurilor active de ocupare │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 34.236.793│ 29.187.890│ 4.102.039│ 0│ 0│ 4.102.039│ 946.864│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 53.072.234│ 45.245.665│ 6.358.785│ 0│ 0│ 6.358.785│ 1.467.784│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 72.755.664│ 62.026.378│ 8.717.130│ 0│ 0│ 8.717.130│ 2.012.156│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 86.555.706│ 73.791.326│ 10.370.566│ 0│ 0│ 10.370.566│ 2.393.814│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 95.745.149│ 81.625.600│ 11.471.588│ 0│ 0│ 11.471.588│ 2.647.961│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 107.151.070│ 91.349.488│ 12.838.175│ 0│ 0│ 12.838.175│ 2.963.407│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 109.294.089│ 93.176.476│ 13.094.938│ 0│ 0│ 13.094.938│ 3.022.675│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 558.810.705│ 476.402.823│ 66.953.221│ 0│ 0│ 66.953.221│ 15.454.661│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 5.1 - Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 18.285.898│ 15.776.076│ 1.783.941│ 0│ 0│ 1.783.941│ 725.881│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 28.345.922│ 24.455.315│ 2.765.381│ 0│ 0│ 2.765.381│ 1.125.226│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 38.858.857│ 33.525.303│ 3.791.004│ 0│ 0│ 3.791.004│ 1.542.550│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 46.229.470│ 39.884.266│ 4.510.069│ 0│ 0│ 4.510.069│ 1.835.135│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 51.137.556│ 44.118.694│ 4.988.894│ 0│ 0│ 4.988.894│ 2.029.968│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 57.229.469│ 49.374.464│ 5.583.211│ 0│ 0│ 5.583.211│ 2.271.794│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 58.374.056│ 50.361.951│ 5.694.875│ 0│ 0│ 5.694.875│ 2.317.230│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 298.461.228│ 257.496.069│ 29.117.375│ 0│ 0│ 29.117.375│ 11.847.784│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 5.2 - Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte │
│dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forţei de muncă │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 15.950.895│ 13.411.814│ 2.318.098│ 0│ 0│ 2.318.098│ 220.983│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 24.726.312│ 20.790.350│ 3.593.404│ 0│ 0│ 3.593.404│ 342.558│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 33.896.807│ 28.501.075│ 4.926.126│ 0│ 0│ 4.926.126│ 469.606│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 40.326.236│ 33.907.060│ 5.860.497│ 0│ 0│ 5.860.497│ 558.679│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 44.607.593│ 37.506.906│ 6.482.694│ 0│ 0│ 6.482.694│ 617.993│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 49.921.601│ 41.975.024│ 7.254.964│ 0│ 0│ 7.254.964│ 691.613│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 50.920.033│ 42.814.525│ 7.400.063│ 0│ 0│ 7.400.063│ 705.445│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 260.349.477│ 218.906.754│ 37.835.846│ 0│ 0│ 37.835.846│ 3.606.877│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│AP 6 - Promovarea incluziunii sociale │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 40.505.139│ 33.121.620│ 6.334.975│ 0│ 0│ 6.334.975│ 1.048.544│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 62.789.122│ 51.343.545│ 9.820.175│ 0│ 0│ 9.820.175│ 1.625.402│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 86.076.353│ 70.385.839│ 13.462.282│ 0│ 0│ 13.462.282│ 2.228.232│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 102.403.019│ 83.736.382│ 16.015.761│ 0│ 0│ 16.015.761│ 2.650.876│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 113.274.944│ 92.626.509│ 17.716.121│ 0│ 0│ 17.716.121│ 2.932.314│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 126.769.147│ 103.660.907│ 19.826.606│ 0│ 0│ 19.826.606│ 3.281.634│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 129.304.531│ 105.734.125│ 20.223.139│ 0│ 0│ 20.223.139│ 3.347.267│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 661.122.255│ 540.608.927│103.399.059│ 0│ 0│103.399.059│ 17.114.269│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 6.1 - Dezvoltarea economiei sociale │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 18.021.987│ 14.354.273│ 3.141.853│ 0│ 0│ 3.141.853│ 525.861│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 27.936.819│ 22.251.304│ 4.870.351│ 0│ 0│ 4.870.351│ 815.164│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 38.298.026│ 30.503.867│ 6.676.666│ 0│ 0│ 6.676.666│ 1.117.493│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 45.562.264│ 36.289.735│ 7.943.073│ 0│ 0│ 7.943.073│ 1.329.456│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 50.399.519│ 40.142.545│ 8.786.373│ 0│ 0│ 8.786.373│ 1.470.601│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 56.403.507│ 44.924.641│ 9.833.075│ 0│ 0│ 9.833.075│ 1.645.791│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 57.531.578│ 45.823.134│ 10.029.737│ 0│ 0│ 10.029.737│ 1.678.707│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 294.153.700│ 234.289.499│ 51.281.128│ 0│ 0│ 51.281.128│ 8.583.073│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 6.2 - Îmbunătăţirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 10.756.202│ 9.094.345│ 1.230.672│ 0│ 0│ 1.230.672│ 431.185│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 16.673.747│ 14.097.617│ 1.907.728│ 0│ 0│ 1.907.728│ 668.402│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 22.857.707│ 19.326.141│ 2.615.267│ 0│ 0│ 2.615.267│ 916.299│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 27.193.278│ 22.991.857│ 3.111.322│ 0│ 0│ 3.111.322│ 1.090.099│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 30.080.334│ 25.432.857│ 3.441.644│ 0│ 0│ 3.441.644│ 1.205.833│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 33.663.740│ 28.462.619│ 3.851.640│ 0│ 0│ 3.851.640│ 1.349.481│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 34.337.015│ 29.031.871│ 3.928.673│ 0│ 0│ 3.928.673│ 1.376.471│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 175.562.023│ 148.437.307│ 20.086.946│ 0│ 0│ 20.086.946│ 7.037.770│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 6.3 - Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 10.393.648│ 9.061.151│ 1.240.999│ 0│ 0│ 1.240.999│ 91.498│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 14.214.812│ 12.149.239│ 1.923.737│ 0│ 0│ 1.923.737│ 141.836│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 19.486.802│ 16.655.149│ 2.637.213│ 0│ 0│ 2.637.213│ 194.440│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 24.912.440│ 21.543.688│ 3.137.431│ 0│ 0│ 3.137.431│ 231.321│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 32.795.091│ 27.051.107│ 5.488.104│ 0│ 0│ 5.488.104│ 255.880│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 36.701.900│ 30.273.647│ 6.141.891│ 0│ 0│ 6.141.891│ 286.362│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 37.435.938│ 30.879.120│ 6.264.729│ 0│ 0│ 6.264.729│ 292.089│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 175.940.631│ 147.613.101│ 26.834.104│ 0│ 0│ 26.834.104│ 1.493.426│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 6.4 - Iniţiative trans-naţionale pentru o piaţă inclusivă a muncii │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 1.333.302│ 611.851│ 721.451│ 0│ 0│ 721.451│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 3.963.744│ 2.845.385│ 1.118.359│ 0│ 0│ 1.118.359│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 5.433.818│ 3.900.682│ 1.533.136│ 0│ 0│ 1.533.136│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 4.735.037│ 2.911.102│ 1.823.935│ 0│ 0│ 1.823.935│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 15.465.901│ 10.269.020│ 5.196.881│ 0│ 0│ 5.196.881│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│AP 7 - Asistenţă tehnică │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 10.023.969│ 7.517.977│ 2.505.992│ 0│ 0│ 2.505.992│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 15.538.674│ 11.654.006│ 3.884.668│ 0│ 0│ 3.884.668│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 21.301.658│ 15.976.243│ 5.325.415│ 0│ 0│ 5.325.415│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 25.342.082│ 19.006.562│ 6.335.520│ 0│ 0│ 6.335.520│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 28.032.601│ 21.024.451│ 7.008.150│ 0│ 0│ 7.008.150│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 31.372.066│ 23.529.050│ 7.843.016│ 0│ 0│ 7.843.016│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 31.999.506│ 23.999.630│ 7.999.876│ 0│ 0│ 7.999.876│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 163.610.556│ 122.707.919│ 40.902.637│ 0│ 0│ 40.902.637│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 7.1 - Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POS DRU │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 6.014.381│ 4.510.786│ 1.503.595│ 0│ 0│ 1.503.595│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 9.323.205│ 6.992.404│ 2.330.801│ 0│ 0│ 2.330.801│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 12.780.995│ 9.585.746│ 3.195.249│ 0│ 0│ 3.195.249│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 15.205.249│ 11.403.937│ 3.801.312│ 0│ 0│ 3.801.312│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 16.819.561│ 12.614.671│ 4.204.890│ 0│ 0│ 4.204.890│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 18.823.240│ 14.117.430│ 4.705.810│ 0│ 0│ 4.705.810│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 19.199.704│ 14.399.778│ 4.799.926│ 0│ 0│ 4.799.926│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 98.166.335│ 73.624.752│ 24.541.583│ 0│ 0│ 24.541.583│ 0│
├─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│DMI 7.2 - Sprijin pentru promovare şi comunicare POS DRU │
├─────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│2007 │ 4.009.588│ 3.007.191│ 1.002.397│ 0│ 0│ 1.002.397│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2008 │ 6.215.469│ 4.661.602│ 1.553.867│ 0│ 0│ 1.553.867│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2009 │ 8.520.663│ 6.390.497│ 2.130.166│ 0│ 0│ 2.130.166│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2010 │ 10.136.833│ 7.602.625│ 2.534.208│ 0│ 0│ 2.534.208│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2011 │ 11.213.040│ 8.409.780│ 2.803.260│ 0│ 0│ 2.803.260│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2012 │ 12.548.826│ 9.411.620│ 3.137.206│ 0│ 0│ 3.137.206│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│2013 │ 12.799.802│ 9.599.852│ 3.199.950│ 0│ 0│ 3.199.950│ 0│
├─────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│TOTAL│ 65.444.221│ 49.083.167│ 16.361.054│ 0│ 0│ 16.361.054│ 0│
└─────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┘
IV. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA IV.1. Cadrul general pentru implementarea POSDRU Conform Regulamentului General*39), articolul 59 (1), au fost desemnate următoarele autorităţi responsabile pentru implementarea POS DRU:────────── *39) Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 1083/2006────────── ● Autoritatea de Management POSDRU - MFE ● Organisme Intermediare POSDRU - Organismele Intermediare desemnate de Autoritatea de Management sunt: - 8 OI regionale în subordonarea MMFPSPV; - Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; - Ministerul Educaţiei Naţionale - Centrul Naţional pentru Dezvoltarea Învăţământului Profesional şi Tehnic; Autoritatea de Management pentru POSDRU Autoritatea de Management este responsabilă în totalitate pentru gestionarea şi implementarea POS DRU în conformitate cu principiile managementului financiar riguros şi a separării clare a funcţiilor. Responsabilităţile şi funcţiile AMPOSDRU au fost stabilite în conformitate cu Regulamentele Fondurilor Structurale, respectiv cu Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 şi cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006. Autoritatea de Management realizează în mod direct implementarea AP 7 "Asistenţă tehnică", a DMI 4 "Iniţiative transnaţionale pentru o piaţă inclusivă a muncii" din cadrul AP 6 "Promovarea incluziunii sociale", precum şi a proiectelor strategice din cadrul AP 1-6. Organisme Intermediare POSDRU POSDRU va fi implementat de cele 11 organisme intermediare menţionate anterior.
┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐
│ Axa Prioritară │ Domeniu Major de │ Organism Intermediar │
│ │ Intervenţie │ │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│AP1 "Educaţia şi formarea│DMI 1 "Acces la educaţie │Organism Intermediar │
│profesională în sprijinul│şi formare profesională │POSDRU - Ministerul │
│creşterii economice şi │iniţială de calitate" │Educaţiei Naţionale │
│dezvoltării societăţii ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│bazate pe cunoaştere" │DMI 2 "Calitate în │Organism Intermediar │
│ │învăţământul superior" │POSDRU - Ministerul │
│ │ │Educaţiei Naţionale │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 3 "Dezvoltarea │Organism Intermediar │
│ │resurselor umane în │POSDRU - Ministerul │
│ │educaţie şi formare │Educaţiei Naţionale │
│ │profesională" │ │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 4 "Calitate în FPC" │Organism Intermediar │
│ │ │POSDRU - Ministerul │
│ │ │Educaţiei Naţionale │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 5 "Programe doctorale│Organism Intermediar │
│ │şi post-doctorale în │POSDRU - Ministerul │
│ │sprijinul cercetării" │Educaţiei Naţionale │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│AP2 "Corelarea învăţării │DMI 1 "Tranziţia de la │Centrul Naţional pentru │
│pe tot parcursul vieţii │şcoală la viaţa activă" │Dezvoltarea │
│cu piaţa muncii" │ │Învăţământului │
│ │ │Profesional şi Tehnic │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 2 "Prevenirea şi │Organism Intermediar │
│ │corectarea părăsirii │POSDRU - Ministerul │
│ │timpurii a şcolii" │Educaţiei Naţionale │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 3 "Acces şi │Centrul Naţional pentru │
│ │participare la FPC" │Dezvoltarea │
│ │ │Învăţământului │
│ │ │Profesional şi Tehnic │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│AP3 "Creşterea │DMI 1 "Promovarea │Organisme intermediare │
│adaptabilităţii │culturii antreprenoriale"│regionale - Ministerul │
│lucrătorilor şi a │ │Muncii, Familiei, │
│întreprinderilor" │ │Protecţiei Sociale şi │
│ │ │Persoanelor Vârstnice │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 2 "Formare şi sprijin│Organisme intermediare │
│ │pentru întreprinderi şi │regionale - Ministerul │
│ │angajaţi pentru │Muncii, Familiei │
│ │promovarea │Protecţiei Sociale şi │
│ │adaptabilităţii" │Persoanelor Vârstnice │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 3 "Dezvoltarea │Ministerul Muncii, │
│ │parteneriatelor şi │Familiei ,Protecţiei │
│ │încurajarea iniţiativelor│Sociale şi Persoanelor │
│ │partenerilor sociali şi │Vârstnice │
│ │societăţii civile" │ │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│AP 4 "Modernizarea │DMI "1 "Întărirea │Organism Intermediar, │
│Serviciului Public de │capacităţii Serviciului │Agenţia Naţională pentru│
│Ocupare" │Public de Ocupare pentru │Ocuparea Forţei de Muncă│
│ │furnizarea serviciilor de│ │
│ │ocupare" │ │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 2 "Formarea │Organism Intermediar - │
│ │personalului propriu al │Agenţia Naţională pentru│
│ │Serviciului Public de │Ocuparea Forţei de Muncă│
│ │Ocupare" │ │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│AP 5 "Promovarea │DMI 1 "Dezvoltarea şi │Organisme intermediare │
│măsurilor active de │implementarea măsurilor │regionale - Ministerul │
│ocupare" │active de ocupare" │Muncii, Familiei, │
│ │ │Protecţiei Sociale şi │
│ │ │Persoanelor Vârstnice │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 2 "Promovarea │Organisme intermediare │
│ │sustenabilităţii pe │regionale - Ministerul │
│ │termen lung a zonelor │Muncii, Familiei, │
│ │rurale în ceea ce │Protecţiei Sociale şi │
│ │priveşte dezvoltarea │Persoanelor Vârstnice │
│ │resurselor umane şi │ │
│ │ocuparea forţei de muncă"│ │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│AP 6 "Promovarea │DMI 1 "Dezvoltarea │Organisme intermediare │
│incluziunii sociale" │economiei sociale" │regionale - Ministerul │
│ │ │Muncii, Familiei, │
│ │ │Protecţiei Sociale şi │
│ │ │Persoanelor Vârstnice │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 2 "Îmbunătăţirea │Organisme intermediare │
│ │accesului şi a │regionale - Ministerul │
│ │participării grupurilor │Muncii, Familiei, │
│ │vulnerabile pe piaţa │Protecţiei Sociale şi │
│ │muncii" │Persoanelor Vârstnice │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 3 "Promovarea │Organisme intermediare │
│ │egalităţii de şanse pe │regionale - Ministerul │
│ │piaţa muncii" │Muncii, Familiei, │
│ │ │Protecţiei Sociale şi │
│ │ │Persoanelor Vârstnice │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 4 "Iniţiative │AMPOSDRU - Ministerul │
│ │trans-naţionale pentru o │Muncii, Familiei, │
│ │piaţă inclusivă a muncii"│Protecţiei Sociale şi │
│ │ │Persoanelor Vârstnice │
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│AP 7 "Asistenţă tehnică" │DMI 1 "Sprijin pentru │AMPOSDRU - Ministerul │
│ │implementarea, │Muncii, Familiei, │
│ │managementul general şi │Protecţiei Sociale şi │
│ │evaluarea POS DRU" │Persoanelor Vârstnice │
│ ├─────────────────────────┼────────────────────────┤
│ │DMI 2 "Sprijin pentru │AMPOSDRU - Ministerul │
│ │promovare şi comunicare │Muncii, Familiei, │
│ │POS DRU" │Protecţiei Sociale şi │
│ │ │Persoanelor Vârstnice │
└─────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
Relaţia cu organizaţiile desemnate ca Organisme Intermediare este reglementată printr-un Acord de delegare de funcţii, în care sunt prevăzute obiectul şi durata acordului, angajamente şi garanţii, drepturi şi obligaţii ale părţilor, funcţiile delegate, mecanisme de control, responsabilităţi detaliate ale părţilor, modificarea/încetarea acordului şi alte prevederi relevante. IV.2. Principii privind transmiterea, evaluarea şi selecţia proiectelor Principiile şi procedura de lucru privind transmiterea, evaluarea şi selecţia proiectelor reprezintă cadrul general pentru instituţiile care gestionează şi implementează POS DRU (AM/OI). Acest proces va fi detaliat în ghidul solicitantului. În implementarea POS DRU, în etapele evaluării şi selecţiei proiectelor, instituţiile responsabile vor asigura îndeplinirea următoarelor principii: ● transparenţă - acest principiu este asigurat prin publicarea criteriilor de selecţie, precum şi prin informarea periodică a solicitanţilor privind stadiul evaluării cererilor de finanţare; ● imparţialitate - principiul este asigurat de caracterul obiectiv al criteriilor de evaluare şi selecţie a proiectelor; ● eficacitate - în urma procesului de evaluare şi selecţie se urmăreşte aprobarea proiectelor care să garanteze o utilizare a fondurilor eficace, raţională, bine administrată şi în conformitate cu obiectivele stabilite. AM/OI publică ghidul solicitantului odată cu lansarea cererii pentru propuneri de proiecte. Cererile de finanţare vor fi completate şi transmise online de potenţialii beneficiari, după lansarea cererii de propuneri de proiecte. Cererile de finanţare vor fi trimise în format standard şi vor conţine toate documentele necesare conform prevederilor ghidului solicitantului. Solicitanţii nu pot modifica cererea de finanţare după transmiterea electronică a acesteia. Evaluarea cererilor de finanţare primite este realizată on-line de către un Comitet de Evaluare. Pentru a se asigura transparenţa şi obiectivitatea procesului de evaluare, datele de identificare ale solicitantului şi ale partenerilor acestuia vor fi secretizate. Comitetul de Evaluare este format din evaluatori externi independenţi şi/sau experţi interni ai AM şi/sau ai OI. Procesul de evaluare al cererilor de finanţare cuprinde următoarele etape: ● Verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitanţilor, partenerilor şi a proiectului; ● Selecţia cererilor de finanţare pe baza criteriilor de selecţie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU (relevanţă; metodologie; sustenabilitate; cost-eficienţă) După încheierea procesului de selecţie sunt întocmite rapoartele de evaluare ale cererilor de finanţare primite. IV.3. Procedura de modificare a Documentului Cadru de Implementare a POSDRU Documentul Cadru de Implementare a POSDRU se aprobă prin ordin al ministrului fondurilor europene. Iniţierea procedurii de modificare a Documentului Cadru de Implementare a POSDRU revine AMPOSDRU. ----- 
