Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 6.824 din 27.02.2023 al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură,
în baza prevederilor:
- Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) şi finanţate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 şi (UE) nr. 1.307/2013;
– Regulamentului (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/2.289 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte prezentarea conţinutului planurilor strategice PAC şi sistemul electronic pentru schimbul securizat de informaţii;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1.173 al Comisiei din 31 mai 2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control din cadrul politicii agricole comune;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1.317 al Comisiei din 27 iulie 2022 de stabilire a unor derogări de la Regulamentul (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte aplicarea standardelor privind bunele condiţii agricole şi de mediu ale terenurilor (standardele GAEC) 7 şi 8 pentru anul de cerere 2023;
– Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;
– Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/1998, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare;
– Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea sau retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală şi al ecocondiţionalităţii;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea, cu modificările şi completările ulterioare;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1.475 al Comisiei din 6 septembrie 2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte evaluarea planurilor strategice PAC şi furnizarea de informaţii pentru monitorizare şi evaluare;
– Hotărârii Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului naţional de dezvoltare rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare;
– Hotărârii Guvernului nr. 1.570/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027;
– Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR 2014-2020), aprobat conform Deciziei de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificările şi completările ulterioare;
– Legii nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările ulterioare;
– Planului strategic PAC 2023-2027 al României aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022,
în temeiul prevederilor:
- art. 39 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat;
– art. 57 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
– art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite următorul ordin:
ART. 1
Se aprobă formularul-tip al cererii de plată pentru anul 2023, pentru intervenţiile şi măsurile aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic gestionate prin sistemul integrat de administrare şi control, elaborat în conformitate cu regulamentele Uniunii Europene, prevăzut în anexa nr. 1.
ART. 2
(1) Cererea de plată, completată de fermieri conform instrucţiunilor de completare prevăzute în anexa nr. 2, se depune la centrele locale/judeţene ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, denumită în continuare APIA, în perioada 1 martie-15 mai 2023. Cererile de plată pot fi depuse şi după data de 15 mai 2023, în termen de 25 de zile calendaristice, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă cererea de plată ar fi fost depusă până la data de 15 mai 2023.
(2) Modificările cererilor de plată se depun la APIA până la data de 31 mai 2023 inclusiv, fără aplicarea de penalităţi. Fermierii pot depune modificări ale cererii unice de plată după data de 31 mai 2023, până la data-limită de depunere a cererilor de plată, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă modificarea cererii de plată ar fi fost depusă până la data de 31 mai 2023.
(3) Cererea de plată se depune la centrele judeţene ale APIA, pentru fermierii care solicită la plată o suprafaţă de peste 50 hectare teren agricol, şi la centrele locale ale APIA, pentru fermierii care solicită la plată o suprafaţă de până la 50 hectare teren agricol.
(4) În cazul în care fermierul foloseşte apă pentru irigaţii, odată cu depunerea cererii de plată sau până la data-limită de depunere a acesteia, trebuie să prezinte documente doveditoare ale dreptului de utilizare a apei pentru irigaţii, respectiv: autorizaţia de utilizare a apei pentru irigaţii eliberată de către Administraţia Naţională „Apele Române“, calitatea de membru al unei organizaţii a utilizatorilor de apă pentru irigaţii, contractul de irigaţii al acesteia încheiat cu Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare sau contractul de irigaţii încheiat între beneficiar şi Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare, după caz.
ART. 3
(1) APIA primeşte cererea de plată, autorizează cererile de ajutor/sprijin prin controale administrative şi pe teren, calculează şi efectuează plata către fermier numai în contul bancar al acestuia, conform legislaţiei.
(2) Depunerea cererilor de plată în anul 2023 se realizează online, prin utilizarea aplicaţiei IPA online şi a mijloacelor electronice de comunicaţii. Dacă cererea de plată cuprinde şi declaraţie privind sectorul zootehnic, fermierul se va adresa prima dată centrelor locale/judeţene ale APIA pentru completarea declaraţiei privind sectorul zootehnic, înainte de accesarea IPA online. În situaţii excepţionale, cererea de plată poate fi depusă prin prezentarea fermierilor la centrele judeţene/locale APIA.
(3) Documentele care dovedesc că terenul agricol se află la dispoziţia solicitanţilor se pot transmite la APIA prin mijloacele electronice disponibile, pe adresele de e-mail ale centrelor judeţene/locale APIA. Adeverinţele conform înscrisurilor din registrul agricol vor fi trimise de primării la solicitarea APIA.
(4) În anul 2023 fermierii pot semna cererile de plată folosind semnătura electronică.
ART. 4
(1) Beneficiarii măsurilor de reconversie/ restructurare a plantaţiilor viticole, recoltare înainte de coacere a strugurilor pentru vin, asigurarea recoltei strugurilor pentru vin, membrii organizaţiilor de producători din sectorul fructe şi legume au obligaţia de a completa şi depune cererea de plată şi anexele acesteia, după caz, indiferent dacă cererea de plată întruneşte criteriile de eligibilitate.
(2) Beneficiarii măsurii 221 „Prima împădurire a terenurilor agricole“ din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 şi cei ai submăsurilor 8.1 „Împăduriri şi crearea de suprafeţe împădurite“ şi 15.1 „Plăţi pentru angajamente de silvomediu“ din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, denumit în continuare PNDR 2014-2020, care deţin terenuri agricole şi/sau animale, au obligaţia de a completa şi depune cererea de plată şi anexele acesteia, indiferent dacă solicită sau nu plăţi directe.
(3) În conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 1.508/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de restructurare/reconversie a plantaţiilor viticole, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului naţional de sprijin în sectorul vitivinicol 2019-2023, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiarii măsurii de restructurare/reconversie vor completa în cererea de plată codul numeric al parcelei viticole, denumit în continuare CNPV, pentru toate parcelele agricole ce au codul de cultură 965 - Suprafeţe viticole realizate prin programul de restructurare/reconversie conform instrucţiunilor de completare prevăzute în anexa nr. 2.
(4) Nedepunerea de către beneficiarii prevăzuţi la alin. (1) a cererii de plată în perioada prevăzută la art. 2 alin. (1) determină aplicarea de sancţiuni în conformitate cu prevederile art. 13 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea sau retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe, al sprijinului pentru dezvoltarea rurală şi al ecocondiţionalităţii, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) Nerespectarea de către beneficiarii menţionaţi la alin. (2) şi (3) a normelor de ecocondiţionalitate determină aplicarea de sancţiuni în conformitate cu prevederile art. 39 şi 40 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014, cu modificările şi completările ulterioare.
De asemenea, ecocondiţionalitatea se aplică şi beneficiarilor măsurii 10 - Agro-mediu şi climă din PNDR 2014-2020, măsurii 11 - Agricultura ecologică din PNDR 2014-2020 şi submăsurii M13.1 „Plăţi compensatorii în zona montană“ şi submăsurii 13.3 - Plăţi compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri specifice din PNDR 2014-2020.
ART. 5
(1) Cererea de plată pentru anul 2023 se completează, în format electronic, de către fermieri, prin aplicaţia electronică pusă la dispoziţie de către APIA, în urma completării datelor din declaraţia sector zootehnic privind animalele din exploataţie pentru care solicită sprijin/ajutor financiar şi a digitizării parcelelor agricole declarate numai după ce au fost completate în prealabil datele din declaraţia sectorul zootehnic.
(2) Cererea de plată pentru anul 2023 completată electronic de fermieri se listează la centrele APIA şi va conţine numai datele declarate de către fermieri şi schemele de plată/măsurile de sprijin/ajutor solicitate.
(3) Documentele specifice intervenţiilor/măsurilor pentru sectorul zootehnic se pot transmite la APIA de către solicitanţi prin mijloace electronice disponibile, cu excepţia adeverinţelor, care vor fi transmise în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (8) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat.
ART. 6
În scopul efectuării eficiente a controalelor administrative APIA va furniza fermierilor implicaţi în cazurile de suprapunere a parcelelor agricole declarate sau de supradeclarare a blocurilor fizice numele şi prenumele celorlalţi fermieri cu care se află în aceste situaţii, la nivel de parcelă/bloc fizic, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 679/2016 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE.
ART. 7
Potrivit prevederilor art. 19 din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat, sunt informaţi fermierii cu privire la intenţia de a transfera fonduri între măsurile de sprijin cuplat, aferente anului de cerere 2023.
ART. 8
Anexele nr. 1 şi 2*) fac parte integrantă din prezentul ordin.
*) Anexele nr. 1 şi 2 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 170 bis, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul din şos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, Bucureşti.
ART. 9
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Petre Daea
Bucureşti, 27 februarie 2023.
Nr. 83.
ANEXA 1-2
ANEXE
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
