Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Ţinând cont de prevederile: - Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă, cu modificările şi completările ulterioare; – Regulamentului (UE, Euratom) 2018/1.046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, cu modificările şi completările ulterioare; – Deciziei de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării planului de redresare şi rezilienţă al României din data de 3 noiembrie 2021 (CID), cu modificările ulterioare; – Regulamentului (UE) 2020/2.094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19; – Regulamentului (UE) 2021/240 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic, în conformitate cu prevederile: - Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările şi completările ulterioare; – Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2022 privind prevenirea, verificarea şi constatarea neregulilor/dublei finanţări, a neregulilor grave apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora şi recuperarea creanţelor rezultate, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2023; – Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, cu modificările şi completările ulterioare, în baza: - Protocolului privind colaborarea interinstituţională între Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene şi Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, înregistrat cu nr. 1.043 din 30.05.2022/11.466 din 27.05.2022, luând în considerare Referatul nr. 36.459 din 8.08.2024 pentru aprobarea ordinului de modificare şi completare a anexei nr. 2 la Ordinul ministrului investiţiilor şi proiectelor europene şi al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice nr. 2.129/1.410/2022 privind aprobarea Listelor de verificare a achiziţiilor publice aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă al României, la nivelul coordonatorilor de reforme şi/sau investiţii, în temeiul: - art. 5 alin. (8) lit. c) şi alin. (8^1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare; – art. 4 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2015 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice, aprobată prin Legea nr. 244/2015 cu modificările şi completările ulterioare; – art. 14 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 52/2018 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, cu modificările şi completările ulterioare; ministrul investiţiilor şi proiectelor europene şi preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice emit următorul ordin: ART. I Anexa nr. 2 la Ordinul ministrului investiţiilor şi proiectelor europene şi al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice nr. 2.129/1.410/2022 privind aprobarea Listelor de verificare a achiziţiilor publice aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă al României, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 879 din 7 septembrie 2022, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. După numărul curent 1 se introduce un nou număr curent, numărul curent 1^1, cu următorul cuprins: "
┌──┬───────────────┬─────┬─────┬────────────┐
│ │Neducerea la │Art. │Art. │Se verifică │
│ │îndeplinire a │224 │245 │dacă │
│ │deciziei │alin.│alin.│procedura a │
│ │Consiliului │(1) │(2) │fost │
│1^│Naţional de │lit. │lit. │contestată, │
│1.│Soluţionare a │a) │k din│decizia CNSC│
│ │Contestaţiilor,│din │Legea│şi dacă │
│ │după data la │Legea│nr. │aceasta a │
│ │care aceasta │nr. │99/ │fost dusă la│
│ │rămâne │98/ │2016 │îndeplinire.│
│ │definitivă │2016 │ │ │
└──┴───────────────┴─────┴─────┴────────────┘
" 2. După numărul curent 2 se introduce un nou număr curent, numărul curent 2^1, cu următorul cuprins: "
┌──┬───────────────┬─────┬─────┬──────────────┐
│ │ │ │ │Se verifică │
│ │ │ │ │dacă │
│ │ │ │ │specificaţiile│
│ │ │Art. │Art. │tehnice permit│
│ │ │155 │165 │tuturor │
│ │ │alin.│alin.│operatorilor │
│ │ │(6) │(6) │economici │
│ │ │şi │şi │accesul egal │
│ │Încălcarea │art. │art. │la procedura │
│ │regulilor de │224 │245 │de atribuire │
│2^│elaborare a │alin.│alin.│şi nu au ca │
│1.│specificaţiilor│(1) │(2) │efect │
│ │tehnice │lit. │lit. │introducerea │
│ │ │e) │c) │unor obstacole│
│ │ │din │din │nejustificate │
│ │ │Legea│Legea│faţă de │
│ │ │nr. │nr. │asigurarea │
│ │ │98/ │99/ │unei │
│ │ │2016 │2016 │concurenţe │
│ │ │ │ │efective între│
│ │ │ │ │operatorii │
│ │ │ │ │economici. │
└──┴───────────────┴─────┴─────┴──────────────┘
" 3. Numărul curent 6 se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌──┬─────────────┬─────┬─────┬──────────────┐
│ │ │ │ │Documente │
│ │ │ │ │verificate: │
│ │ │ │ │Documentaţia │
│ │ │ │ │de atribuire │
│ │ │ │ │OBSERVAŢII: │
│ │ │ │ │Pentru │
│ │ │ │ │atribuirea │
│ │ │ │ │contractelor │
│ │ │ │ │de achiziţie │
│ │ │ │ │publică/ │
│ │ │ │ │sectoriale al │
│ │ │ │ │căror obiect │
│ │ │ │ │are impact │
│ │ │ │ │asupra │
│ │ │ │ │mediului pe │
│ │ │ │ │durata │
│ │ │ │ │întregului │
│ │ │ │ │ciclu de │
│ │ │ │ │viaţă, │
│ │ │ │ │autoritatea/ │
│ │ │ │ │entitatea │
│ │ │ │ │contractantă │
│ │ │ │ │va include în │
│ │ │ │ │cadrul │
│ │ │ │ │criteriului de│
│ │ │ │ │atribuire │
│ │ │ │ │prevăzut la │
│ │ │ │ │art. 187 alin.│
│ │ │ │ │(3) lit. a) şi│
│ │ │ │ │b) din Legea │
│ │ │ │ │nr. 98/2016, │
│ │ │ │ │respectiv art.│
│ │ │ │ │209 alin. (3) │
│ │ │ │ │lit. a) şi b) │
│ │ │ │ │din Legea nr. │
│ │ │ │ │99/2016 │
│ │ │ │ │factori de │
│ │ │ │ │evaluare │
│ │ │ │ │privind │
│ │ │ │ │protecţia │
│ │ │ │ │mediului. │
│ │ │ │ │Cu excepţia │
│ │ │ │ │aplicării │
│ │ │ │ │procedurii de │
│ │ │ │ │negociere fără│
│ │ │ │ │publicarea │
│ │ │ │ │prealabilă a │
│ │ │ │ │unui anunţ de │
│ │ │ │ │participare │
│ │ │ │ │prevăzută la │
│ │ │ │ │art. 104 alin.│
│ │ │ │ │(1) lit. b) │
│ │ │ │ │din Legea nr. │
│ │ │ │ │98/2016, │
│ │ │ │ │autoritatea │
│ │ │ │ │contractantă │
│ │ │ │ │nu va utiliza │
│ │ │ │ │costul cel mai│
│ │ │ │ │scăzut/preţul │
│ │ │ │ │cel mai scăzut│
│ │ │ │ │drept criteriu│
│ │ │ │ │de atribuire │
│ │ │ │ │în cazul: │
│ │ │ │ │a) │
│ │ │ │ │categoriilor │
│ │ │ │ │de contracte │
│ │ │ │ │de achiziţie │
│ │ │ │ │publică/ │
│ │ │ │ │acorduri-cadru│
│ │ │Art. │Art. │de lucrări sau│
│ │ │187 │209 │de servicii │
│ │Încălcarea │alin.│alin.│care au ca │
│ │dispoziţiilor│(4^1)│(4^1)│obiect │
│ │prevăzute la │şi │şi │servicii │
│ │art. 187 │(8) │(8) │intelectuale; │
│ │alin. (4^1) │şi │şi │b) │
│ │şi (8) din │art. │art. │contractelor │
│6.│Legea nr. 98/│224 │245 │de achiziţie │
│ │2016 şi la │alin.│alin.│publică/ │
│ │art. 209 │(1) │(2) │acorduri-cadru│
│ │alin. (4^1) │lit. │lit. │de proiectare │
│ │şi (8) din │g^1) │e^1) │şi execuţie │
│ │Legea nr. 99/│din │din │sau de │
│ │2016 │Legea│Legea│servicii care │
│ │ │nr. │nr. │sunt aferente │
│ │ │98/ │99/ │proiectelor de│
│ │ │2016 │2016 │infrastructură│
│ │ │ │ │de transport │
│ │ │ │ │transeuropene,│
│ │ │ │ │aşa cum sunt │
│ │ │ │ │definite în │
│ │ │ │ │prezenta lege │
│ │ │ │ │şi drumuri │
│ │ │ │ │judeţene. │
│ │ │ │ │c) anumitor │
│ │ │ │ │categorii de │
│ │ │ │ │contracte de │
│ │ │ │ │achiziţie │
│ │ │ │ │publică/ │
│ │ │ │ │acorduri-cadru│
│ │ │ │ │de produse │
│ │ │ │ │care au impact│
│ │ │ │ │asupra │
│ │ │ │ │mediului, pe │
│ │ │ │ │durata │
│ │ │ │ │întregului │
│ │ │ │ │ciclu de │
│ │ │ │ │viaţă. │
│ │ │ │ │Totodată, cu │
│ │ │ │ │excepţia │
│ │ │ │ │aplicării │
│ │ │ │ │procedurii de │
│ │ │ │ │negociere fără│
│ │ │ │ │invitaţie │
│ │ │ │ │prealabilă la │
│ │ │ │ │o procedură │
│ │ │ │ │concurenţială │
│ │ │ │ │de ofertare │
│ │ │ │ │prevăzută la │
│ │ │ │ │art. 117 alin.│
│ │ │ │ │(1) lit. c) │
│ │ │ │ │din Legea nr. │
│ │ │ │ │99/2016, │
│ │ │ │ │entitatea │
│ │ │ │ │contractantă │
│ │ │ │ │nu va utiliza │
│ │ │ │ │costul cel mai│
│ │ │ │ │scăzut/preţul │
│ │ │ │ │cel mai scăzut│
│ │ │ │ │drept criteriu│
│ │ │ │ │de atribuire │
│ │ │ │ │în cazul: │
│ │ │ │ │a) │
│ │ │ │ │categoriilor │
│ │ │ │ │de contracte │
│ │ │ │ │sectoriale/ │
│ │ │ │ │acorduri-cadru│
│ │ │ │ │de lucrări sau│
│ │ │ │ │de servicii │
│ │ │ │ │care au ca │
│ │ │ │ │obiect │
│ │ │ │ │servicii │
│ │ │ │ │intelectuale; │
│ │ │ │ │b) anumitor │
│ │ │ │ │categorii de │
│ │ │ │ │contracte │
│ │ │ │ │sectoriale/ │
│ │ │ │ │acorduri-cadru│
│ │ │ │ │de produse │
│ │ │ │ │care au impact│
│ │ │ │ │asupra │
│ │ │ │ │mediului, pe │
│ │ │ │ │durata │
│ │ │ │ │întregului │
│ │ │ │ │ciclu de │
│ │ │ │ │viaţă. │
└──┴─────────────┴─────┴─────┴──────────────┘
" 4. După numărul curent 8 se introduce un nou număr curent, numărul curent 8^1, cu următorul cuprins: "
┌──┬────────────┬─────┬─────┬───────────┐
│ │Anularea │ │ │ │
│ │unei │ │ │ │
│ │proceduri de│ │ │ │
│ │atribuire în│Art. │Art. │ │
│ │alte cazuri │212, │225, │ │
│ │decât cele │213 │226 │Documente │
│ │prevăzute la│şi │şi │verificate:│
│ │art. 212 şi │art. │art. │Raportul │
│ │213 din │224 │245 │procedurii.│
│8^│Legea nr. 98│alin.│alin.│OBSERVAŢII:│
│1.│/2016 şi la │(1) │(2) │Se va/vor │
│ │art. 225 şi │lit. │lit. │verifica │
│ │226 din │k) │i) │motivul/ │
│ │Legea nr. 99│din │din │motivele │
│ │/2016 sau │Legea│Legea│anulării │
│ │crearea unor│nr. │nr. │procedurii.│
│ │circumstanţe│98/ │99/ │ │
│ │artificiale │2016 │2016 │ │
│ │de anulare a│ │ │ │
│ │procedurii │ │ │ │
│ │de atribuire│ │ │ │
└──┴────────────┴─────┴─────┴───────────┘
" 5. Numărul curent 9 se modifică şi va avea următorul cuprins: "
┌──┬─────────────┬───────┬───────┬─────────────────┐
│ │ │ │ │Documentele │
│ │ │ │ │verificate: │
│ │ │ │ │Acte adiţionale, │
│ │ │ │ │facturi, │
│ │ │ │ │procese-verbale │
│ │ │ │ │de recepţie, note│
│ │ │ │ │de renunţare/ │
│ │ │ │ │suplimentare │
│ │ │ │ │OBSERVAŢII: │
│ │ │ │ │Se vor verifica │
│ │ │ │ │toate │
│ │ │ │ │modificările │
│ │ │ │ │contractului, │
│ │ │ │ │respectiv dacă │
│ │ │ │ │acestea se │
│ │ │ │ │încadrează în │
│ │ │ │ │prevederile art. │
│ │ │ │ │221-222^2 din │
│ │ │ │ │Legea nr. 98/ │
│ │ │ │ │2016, respectiv │
│ │ │ │ │ale art. 235-243^│
│ │ │ │ │1 din Legea nr. │
│ │ │ │ │99/2016 şi se va │
│ │ │ │ │stabili dacă │
│ │ │ │ │modificările sunt│
│ │ │ │ │substanţiale în │
│ │ │ │ │sensul prevăzut │
│ │ │ │ │de art. 221 alin.│
│ │ │ │ │(7) din Legea nr.│
│ │ │ │ │98/2016, │
│ │ │ │ │respectiv art. │
│ │ │ │ │240 alin. (3) din│
│ │ │ │ │Legea nr. 99/2016│
│ │ │ │ │şi/sau dacă │
│ │ │ │ │aceste modificări│
│ │ │ │ │nu sunt de natură│
│ │ │ │ │de a schimba │
│ │ │ │ │caracterul │
│ │ │ │ │general al │
│ │ │ │ │contractului. │
│ │ │ │ │NOTĂ: │
│ │ │ │ │Se va verifica │
│ │ │ │ │dacă în cazul │
│ │Modificările │ │ │modificărilor │
│ │aduse │ │ │contractuale a │
│ │contractului │ │ │fost exercitat │
│ │sunt │ │ │controlul ex ante│
│ │substanţiale │ │ │de către Agenţia │
│ │şi/sau nu mai│Art. │Art. │Naţională pentru │
│ │sunt în │221-222│235-243│Achiziţii Publice│
│9.│consonanţă cu│^2 din │^1 din │(ANAP), în │
│ │scopul │Legea │Legea │conformitate cu │
│ │iniţial al │nr. 98/│nr. 99/│prevederile art. │
│ │investiţiei │2016 │2016 │21 din Ordonanţa │
│ │şi/sau │ │ │de urgenţă a │
│ │schimbă │ │ │Guvernului nr. 98│
│ │caracterul │ │ │/2017 privind │
│ │general al │ │ │funcţia de │
│ │contractului.│ │ │control ex ante │
│ │ │ │ │al procesului de │
│ │ │ │ │atribuire a │
│ │ │ │ │contractelor/ │
│ │ │ │ │acordurilor-cadru│
│ │ │ │ │de achiziţie │
│ │ │ │ │publică, a │
│ │ │ │ │contractelor/ │
│ │ │ │ │acordurilor-cadru│
│ │ │ │ │sectoriale şi a │
│ │ │ │ │contractelor de │
│ │ │ │ │concesiune de │
│ │ │ │ │lucrări şi │
│ │ │ │ │concesiune de │
│ │ │ │ │servicii, cu │
│ │ │ │ │modificările şi │
│ │ │ │ │completările │
│ │ │ │ │ulterioare. │
│ │ │ │ │În acest sens, se│
│ │ │ │ │va solicita │
│ │ │ │ │autorităţilor/ │
│ │ │ │ │entităţilor │
│ │ │ │ │contractante │
│ │ │ │ │punerea la │
│ │ │ │ │dispoziţie a │
│ │ │ │ │recomandărilor │
│ │ │ │ │formulate de ANAP│
│ │ │ │ │pentru │
│ │ │ │ │modificările │
│ │ │ │ │contractuale ce │
│ │ │ │ │au făcut obiectul│
│ │ │ │ │controlului ex │
│ │ │ │ │ante al ANAP. │
│ │ │ │ │În situaţia │
│ │ │ │ │exercitării │
│ │ │ │ │controlului ex │
│ │ │ │ │ante de către │
│ │ │ │ │ANAP, se va │
│ │ │ │ │verifica exclusiv│
│ │ │ │ │punerea în │
│ │ │ │ │aplicare a │
│ │ │ │ │recomandărilor │
│ │ │ │ │formulate de │
│ │ │ │ │către ANAP. │
└──┴─────────────┴───────┴───────┴─────────────────┘
" ART. II Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul investiţiilor şi proiectelor europene, Adrian Câciu Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice, Iuliana Feclistov -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.