Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere prevederile art. 8 alin. (6), art. 9 alin. (5), art. 11 alin. (6) şi ale <>art. 12 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, ale art. 7 alin. (2) lit. c) şi ale <>art. 17 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor mãsuri privind înfiinţarea, organizarea, reorganizarea sau funcţionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi a unor instituţii publice, cu modificãrile ulterioare, în temeiul <>art. 5 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap emite urmãtorul ordin: ART. 1 Se aprobã Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, a inspecţiilor regionale şi a Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi, prevãzut în anexele nr. 1-4 care fac parte integrantã din prezentul ordin. ART. 2 Direcţiile de specialitate din cadrul Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, Comisia superioarã de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi, inspecţiile regionale, precum şi Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. ART. 3 Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I. ART. 4 La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin se abrogã ordinul preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 303/2003 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi şi a modelului deciziei de încadrare în grad de handicap, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679 din 26 septembrie 2003, precum şi orice alte dispoziţii contrare. Preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, Florian Valeriu Sãlãjeanu Bucureşti, 21 aprilie 2004. Nr. 52. ANEXA 1 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap PARTEA I Organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap ART. 1 (1) Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap este organizatã şi funcţioneazã ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridicã, în subordinea Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei. (2) Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, denumitã în continuare Autoritatea, are sediul în municipiul Bucureşti, Calea Victoriei nr. 194, sectorul 1. (3) Autoritatea coordoneazã la nivel central activitãţile de protecţie specialã şi promovare a drepturilor persoanelor cu handicap, elaborând politicile, strategiile şi standarele în domeniul promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap, asigurând urmãrirea aplicãrii reglementãrilor din domeniul propriu şi controlul activitãţilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap. ART. 2 Autoritatea este condusã de un preşedinte, ajutat de un vicepreşedinte, care sunt numiţi prin decizie a primului-ministru şi sunt asimilaţi, din punct de vedere al salarizãrii şi al celorlalte drepturi, cu funcţiile de secretar de stat, respectiv subsecretar de stat. ART. 3 Cheltuielile curente şi de capital necesare desfãşurãrii activitãţii Autoritãţii sunt finanţate de la bugetul de stat. ART. 4 Autoritatea are în patrimoniu toate bunurile mobile şi imobile pe care le-a deţinut Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap. ART. 5 Autoritatea exercitã controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate de cãtre instituţiile publice şi celelalte persoane fizice şi juridice drepturile persoanelor cu handicap în conformitate cu legislaţia în vigoare. În îndeplinirea atribuţiilor de control ce îi revin Autoritatea are dreptul sã solicite informaţii şi documente, în condiţiile legii, de la orice persoanã juridicã publicã sau privatã ori persoane fizice implicate în sfera sa de competenţã, acestea având obligaţia de a le pune la dispoziţie în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitãrii. ART. 6 În structura organizatoricã a Autoritãţii funcţioneazã un secretar general, funcţionar public, numit şi salarizat în condiţiile legii. De asemenea, în structura Autoritãţii sunt cuprinse direcţii, servicii şi birouri şi Comisia superioarã de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi. ART. 7 Încadrarea personalului din cadrul Autoritãţii se face prin concurs, în condiţiile legii. PARTEA a II-a Funcţiile şi atribuţiile Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap ART. 8 Autoritatea îndeplineşte urmãtoarele funcţii: a) funcţia de strategie, prin care asigurã fundamentarea, elaborarea, supunerea spre aprobare Guvernului, precum şi aplicarea strategiei naţionale în domeniu şi a programelor de reformã în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, cu respectarea tratatelor internaţionale la care România este parte; b) funcţia de reglementare, prin care asigurã elaborarea cadrului normativ necesar în vederea realizãrii obiectivelor Strategiei naţionale privind protecţia specialã şi integrarea socialã a persoanelor cu handicap şi armonizãrii legislaţiei interne cu principiile şi normele tratatelor internaţionale la care România este parte; c) funcţia de administrare, prin care asigurã gestionarea bunurilor din domeniul public şi privat al statului, pe care le are în administrare sau în folosinţã, dupã caz; d) funcţia de autoritate de stat, prin care exercitã controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate de cãtre instituţiile publice şi celelalte persoane juridice drepturile persoanelor cu handicap în conformitate cu legislaţia în vigoare; e) funcţia de reprezentare, prin care asigurã, în domeniul sãu de activitate, reprezentarea pe plan intern şi extern a statului român. ART. 9 (1) În realizarea obiectivelor sale Autoritatea îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) elaboreazã şi supune spre aprobare Guvernului, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, Strategia naţionalã în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, în conformitate cu principiile şi normele internaţionale; b) organizeazã, coordoneazã şi controleazã, prin inspecţiile regionale, realizarea mãsurilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap şi a strategiei naţionale în domeniul respectiv; c) iniţiazã, elaboreazã şi avizeazã actele normative din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; d) acţioneazã pentru promovarea alternativelor de tip familial la protecţia instituţionalizatã a persoanelor cu handicap, prin dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de recuperare şi reintegrare ambulatorii; e) analizeazã factorii carenţiali, generatori ai handicapului, şi stabileşte mãsurile adecvate de prevenire a apariţiei acestora; f) monitorizeazã respectarea drepturilor persoanelor cu handicap, realizarea accesibilitãţilor, întocmeşte analize şi studii în domeniu şi elaboreazã metodologii de aplicare a mãsurilor ce se impun pentru ameliorarea situaţiei în aceastã materie; g) întocmeşte studii în vederea propunerii unor mãsuri de diversificare a resurselor economico-financiare, destinate susţinerii acţiunilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap şi creşterii eficienţei în gestionarea acestor resurse; h) realizeazã îndrumarea şi controlul în aplicarea şi respectarea legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap cu privire la aplicarea politicilor şi standardelor în activitatea instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, aflate în coordonarea sa; i) organizeazã activitatea de selecţionare a personalului pentru aparatul propriu şi pentru structurile subordonate, de evaluare periodicã, precum şi de perfecţionare a pregãtirii profesionale a acestuia; j) organizeazã activitatea de instruire a personalului din cadrul instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, aflate în coordonare, în colaborare cu autoritãţile administraţiei publice locale; k) iniţiazã, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, implementeazã şi evalueazã proiectele cu finanţare externã în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; l) finanţeazã şi cofinanţeazã programe şi proiecte în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; m) colaboreazã cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului sau a ministerelor, cu autoritãţile administraţiei publice locale, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale, în acţiuni sociale comune de educaţie şi protecţie specialã a persoanelor cu handicap, în vederea atenuãrii, limitãrii sau eliminãrii consecinţelor handicapului, precum şi a reabilitãrii profesionale şi integrãrii lor în societate; n) iniţiazã, negociazã şi încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internaţionalã în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; o) dezvoltã un sistem de informaţie şi consultanţã acccesibil persoanelor cu handicap şi familiilor acestora; p) sprijinã crearea unei reţele naţionale de unitãţi protejate, ca parte a unei strategii globale de angajare în muncã a persoanelor cu handicap; q) elaboreazã, coordoneazã şi monitorizeazã planurile de acţiune privind implementarea strategiilor în domeniu; r) urmãreşte implementarea planului naţional de acţiune în acest domeniu; s) asigurã crearea şi dezvoltarea unei baze de date referitoare la persoanele cu handicap, compatibilã cu cea a sistemului naţional de asistenţã socialã; ş) elaboreazã standarde privind calitatea serviciilor oferite persoanelor cu handicap; t) evalueazã necesarul şi calitatea serviciilor, stabileşte planuri noi de dezvoltare a serviciilor pe baza nevoilor reale din comunitate; ţ) coordoneazã şi evalueazã activitatea comisiilor de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi, informând despre aceasta autoritãţile administraţiei publice locale; u) autorizeazã persoanele juridice de drept public sau privat, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, sã desfãşoare activitãţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; v) realizeazã inspecţii ale serviciilor prestate persoanelor cu handicap în cadrul instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; w) controleazã modul de respectare a reglementãrilor legale în vigoare în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap. (2) În îndeplinirea atribuţiilor de control ce îi revin, Autoritatea are dreptul sã solicite informaţii şi documente, în condiţiile legii, de la orice persoanã juridicã publicã sau privatã ori persoane fizice implicate în sfera sa de competenţã, acestea având obligaţia de a le pune la dispoziţie în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitãrii. (3) Autoritatea îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative în domeniul sãu de activitate. PARTEA a III-a Conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap pe niveluri ierarhice CAP. I Preşedintele ART. 10 (1) Preşedintele conduce întreaga activitate a Autoritãţii şi o reprezintã în raporturile cu Guvernul, cu Secretariatul General al Guvernului, cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autoritãţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice şi private, precum şi cu persoane juridice şi fizice, române sau strãine. (2) Preşedintele este ordonator secundar de credite delegat, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei. (3) În exercitarea atribuţiilor sale preşedintele emite ordine şi instrucţiuni. (4) Preşedintele rãspunde în faţa Guvernului şi a ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei pentru întreaga activitate a Autoritãţii. ART. 11 Preşedintele Autoritãţii îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) reprezintã Autoritatea în raporturile cu Guvernul, cu Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autoritãţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice şi private, precum şi cu persoane juridice şi fizice, române sau strãine; b) organizeazã, coordoneazã şi controleazã aplicarea actelor normative emise potrivit legii în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; c) coordoneazã şi controleazã aplicarea strategiei naţionale în domeniu; d) fundamenteazã şi elaboreazã propuneri pentru bugetul propriu şi rãspunde, potrivit legii, de execuţia acestuia, fiind ordonator secundar de credite; e) iniţiazã, negociazã şi încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internaţionalã în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; f) urmãreşte şi controleazã aplicarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte, în domeniul de activitate al Autoritãţii; g) colaboreazã cu instituţiile de specialitate pentru formarea şi perfecţionarea pregãtirii profesionale a personalului din sistemul Autoritãţii; h) ia mãsuri pentru editarea, dacã este cazul, a unor publicaţii de specialitate şi de informare; i) autorizeazã unitãţile protejate şi organizaţiile neguvernamentale din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; j) analizeazã fişele posturilor de conducere, stabilind atribuţiile, sarcinile şi limitele de competenţã ale acestora. ART. 12 Preşedintele Autoritãţii îndeplineşte şi alte atribuţii specifice domeniului de activitate al Autoritãţii, stabilite prin acte normative, prin decizie a primului-ministru sau prin ordin al ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei. CAP. II Vicepreşedintele ART. 13 Vicepreşedintele îl ajutã pe preşedinte în îndeplinirea atribuţiilor prevãzute la <>art. 4 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare. ART. 14 În situaţia în care preşedintele, din diferite motive, nu îşi poate exercita atribuţiile curente, poate delega exercitarea acestora vicepreşedintelui, cu înştiinţarea ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei. ART. 15 Vicepreşedintele coordoneazã activitatea curentã a celor 8 inspecţii regionale şi a Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi. ART. 16 Vicepreşedintele asigurã reprezentarea parlamentarã pentru susţinerea proiectelor de acte normative privind Autoritatea atât la comisiile de specialitate, cât şi în Plenul Senatului şi Camerei Deputaţilor, şi prezentarea rãspunsurilor interministeriale a întrebãrilor şi interpelãrilor parlamentare. ART. 17 Vicepreşedintele îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin ordin al preşedintelui Autoritãţii. CAP. III Secretarul general ART. 18 (1) Secretarul general este funcţionar public, numit şi salarizat în condiţiile legii, subordonat preşedintelui. (2) Secretarul general asigurã stabilitatea funcţionãrii Autoritãţii, continuitatea conducerii şi realizarea legãturilor funcţionale între structurile Autoritãţii. (3) Secretarul general este coordonatorul colectivului de lucru care are drept obiectiv principal iniţierea proiectelor de acte normative. ART. 19 Secretarul general coordoneazã activitatea curentã a tuturor compartimentelor din cadrul Autoritãţii, a inspecţiilor regionale şi a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap. ART. 20 Secretarul general îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) stabileşte mãsuri pentru buna organizare a compartimentelor şi activitãţilor cu caracter funcţional din cadrul Autoritãţii şi asigurã legãtura operativã dintre preşedinte şi conducãtorii tuturor compartimentelor din Autoritate şi unitãţile subordonate; b) prezintã propuneri de mãsuri necesare pentru iniţierea, aplicarea şi respectarea actelor normative în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap şi a bunului mers al Autoritãţii; c) primeşte, transmite şi urmãreşte avizarea de cãtre ministere sau celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale a proiectelor de acte normative iniţiate de Autoritate şi asigurã avizarea actelor normative primite de la alţi iniţiatori, în termenele prevãzute de lege; d) stabileşte mãsuri pentru a asigura buna organizare şi funcţionare a compartimentelor de specialitate din cadrul Autoritãţii; e) urmãreşte realizarea corectã şi la termenele stabilite a tuturor activitãţilor şi sarcinilor stabilite de preşedinte şi vicepreşedinte; f) colaboreazã cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi cu secretarii judeţelor şi sectoarelor municipiului Bucureşti, cu directorii generali de prefecturã şi cu directorii serviciilor publice de asistenţã socialã din subordinea consiliilor judeţene sau consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în probleme privind protecţia persoanelor cu handicap; g) prezintã preşedintelui, lunar, pânã în data de 10 a fiecãrei luni, necesarul de materiale pe direcţii, servicii, birouri şi cele douã cabinete, pentru luna urmãtoare; h) asigurã cunoaşterea legislaţiei în domeniu de cãtre personalul din Autoritate şi unitãţile subordonate; i) propune şi coordoneazã diferite programe de specializare în vederea creşterii gradului de profesionalism al personalului Autoritãţii. j) transmite la Consiliul Economic şi Social şi la Secretariatul General al Guvernului proiectele de acte normative iniţiate de Autoritate, pentru a fi aprobate în şedinţa Guvernului; k) urmãreşte şi asigurã finalizarea actelor normative care au fost iniţiate de Autoritate; l) realizeazã colective de lucru pentru proiectele de acte normative, unde vor fi atraşi reprezentanţi ai societãţii civile naţionale şi internaţionale, precum şi reprezentanţi ai instituţiilor publice şi private, interne şi internaţionale; m) coordoneazã întregul personal al Autoritãţii, activitatea de elaborare a politicilor de personal şi principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul compartimentelor; n) monitorizeazã şi controleazã elaborarea raportãrilor periodice, prevãzute de reglementãrile în vigoare; o) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de lege sau repartizate de preşedinte, conform raportului de subordonare; p) asigurã modificarea şi completarea ordinelor preşedintelui Autoritãţii în raport cu modificãrile legislaţiei în domeniu. CAP. IV Conducãtorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor ART. 21 Conducãtorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor din cadrul Autoritãţii îndeplinesc urmãtoarele atribuţii: a) organizeazã, coordoneazã şi controleazã realizarea corectã şi în termen a activitãţilor şi a sarcinilor stabilite de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general, de cãtre personalul din subordine; b) rãspund de încãrcarea echilibratã cu sarcini a salariaţilor şi elaboreazã fişele posturilor pentru fiecare salariat; c) asigurã ca activitatea compartimentelor pe care le coordoneazã sã se desfãşoare organizat, pe baza unui program de activitate; d) organizeazã şi urmãresc ca personalul din subordine sã cunoascã legislaţia aplicabilã domeniului lor de activitate şi acţioneazã pentru respectarea acesteia; e) participã la elaborarea sau, dupã caz, realizeazã lucrãri de complexitate sau importanţã deosebitã, corespunzãtoare funcţiei de execuţie în care sunt încadraţi; f) repartizeazã spre rezolvare corespondenţa şi celelalte lucrãri care intrã în atribuţiile direcţiei pe care o conduc şi dau îndrumãrile în vederea rezolvãrii acestora în termenul stabilit de conducerea Autoritãţii; g) semneazã, potrivit competenţelor stabilite pe linie ierarhicã, lucrãrile şi corespondenţa realizatã în cadrul direcţiei respective; h) urmãresc elaborarea în termen a studiilor, sintezelor, rapoartelor, metodologiilor, proiectelor de acte normative şi a tuturor celorlalte lucrãri repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau secretarul general; i) stabilesc, în limita competenţelor acordate, relaţii de colaborare cu persoanele juridice fãrã scop patrimonial autorizate sã desfãşoare activitãţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; j) programeazã concediile de odihnã pentru salariaţii din subordine şi urmãresc efectuarea concediilor de odihnã conform programãrii; k) asigurã, în conformitate cu legislaţia în vigoare, respectarea normelor de disciplinã de cãtre salariaţii din subordine, sancţioneazã şi fac propuneri comisiei de disciplinã pentru aplicarea de sancţiuni persoanelor care au sãvârşit abateri; l) asigurã colaborarea cu celelalte compartimente; m) rãspund în faţa preşedintelui şi a secretarului general pentru activitatea desfãşuratã, prezentând periodic sau ori de câte ori este nevoie un raport de activitate, relevând problemele din compartimentul pe care îl conduc; n) întocmesc şi actualizeazã permanent baza de date din domeniul specific de activitate; o) îndeplinesc orice alte atribuţii prevãzute de lege sau stabilite de conducerea Autoritãţii. CAP. V Personalul cu funcţii de execuţie ART. 22 (1) Autoritatea este încadratã cu funcţionari publici şi personal contractual, potrivit legii. (2) Sarcinile specifice fiecãrui angajat sunt stabilite prin fişa postului. ART. 23 Funcţionarii publici şi personalul contractual rãspund în faţa conducãtorilor ierarhici de îndeplinirea îndatoririlor de serviciu stabilite în fişa postului. CAP. VI Circuitul documentelor în cadrul Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap ART. 24 (1) Toate documentele care intrã şi ies din Autoritate, inclusiv faxurile, se înregistreazã de cãtre persoanele care au atribuţii în acest sens, în registrul general al Autoritãţii. (2) Dupã înregistrare documentele prevãzute la alin. (1) se prezintã preşedintelui Autoritãţii, care le va repartiza în funcţie de natura solicitãrilor compartimentelor de specialitate. (3) Documentele astfel repartizate sunt predate persoanelor cu atribuţii în acest sens, care vor consemna în registrul general sau special compartimentul la care au fost repartizate documentele, data repartizãrii, precum şi termenul stabilit de conducerea Autoritãţii în vederea formulãrii rãspunsului. (4) Direcţiile, serviciile şi birourile, prin persoane desemnate de conducãtorii acestora, preiau documentele sub semnãturã în registrul general, menţionând data. (5) Conducãtorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor au obligaţia de a repartiza documentele astfel primite salariaţilor din subordine, în funcţie de competenţe, cu rezoluţii privind modalitatea optimã şi termenul de rezolvare, în conformitate cu prevederile legii sau cu dispoziţiile preşedintelui Autoritãţii. (6) Lucrãrile rezolvate, împreunã cu documentul iniţial, semnate de persoana care le-a redactat, se prezintã spre semnare în vederea însuşirii pe cale ierarhicã. ART. 25 (1) Documentele şi corespondenţa privind reprezentarea Autoritãţii în raporturile cu Preşedintele României, Parlamentul, Guvernul, ministerele, celelalte instituţii publice centrale şi locale, cu persoane juridice sau fizice române ori strãine se elaboreazã de compartimentele de specialitate, se avizeazã de vicepreşedinte sau de secretarul general, dupã caz, şi se semneazã de preşedinte; în acest caz numai copiile lucrãrilor se semneazã în conformitate cu prevederile art. 24 alin. (6); ştampila preşedintelui se aplicã numai pe originalul lucrãrii. (2) În situaţia absenţei preşedintelui din Autoritate pe o perioadã mai mare de 48 de ore, documentele prevãzute la alin. (1) se aprobã în aceleaşi condiţii de cãtre vicepreşedinte. (3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), în mod curent, vicepreşedintele va semna documentele şi corespondenţa referitoare la relaţionarea cu inspecţiile regionale şi la comisiile de expertizã, iar secretarul general, pe cea privitoare la rezolvarea petiţiilor. ART. 26 Lucrãrile originale se transmit, dupã semnarea de cãtre preşedinte, vicepreşedinte sau secretarul general, persoanelor desemnate sã înregistreze corespondenţa, care au obligaţia sã le expedieze numai dupã menţionarea în registrul general a datei expedierii. ART. 27 (1) Proiectele de ordine şi contractele se prezintã spre semnare preşedintelui Autoritãţii numai dupã obţinerea avizelor de la compartimentele de specialitate. (2) Proiectele de ordine se redacteazã de cãtre compartimentele de specialitate şi se avizeazã pentru legalitate de Biroul juridic. (3) Proiectele de ordine şi contractele se redacteazã în cel puţin 3 exemplare originale, dintre care un exemplar se arhiveazã la cabinetul preşedintelui, un exemplar se arhiveazã la Biroul juridic, iar cel de-al treilea exemplar se comunicã persoanei la care se referã. (4) Ordinele emise de Autoritate primesc numãr dintr-un registru special care se ţine la cabinetul preşedintelui. (5) Protocoalele şi memorandumurile semnate de Autoritate se înregistreazã în Registrul general şi se arhiveazã la cabinetul preşedintelui. ART. 28 (1) Rãspunsurile la întrebãrile adresate de petiţionari pe site-ul Autoritãţii pot fi semnate de conducãtorii compartimentelor de specialitate, în mãsura în care nu angajeazã rãspunderea patrimonialã a Autoritãţii. (2) Corespondenţa adresatã preşedintelui Autoritãţii se prezintã acestuia, care o repartizeazã compartimentelor de specialitate în funcţie de natura solicitãrii. (3) Rãspunsul redactat de compartimentul cãruia i s-a repartizat lucrarea se prezintã, în vederea semnãrii, preşedintelui Autoritãţii, dupã care se va comunica petiţionarului prin poştã, poşta militarã pentru instituţiile publice sau sub semnãturã petiţionarului. PARTEA a IV-a Atribuţiile compartimentelor din structura organizatoricã a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap CAP. I Atribuţiile Direcţiei resurse umane, administrativ, secretariat ART. 29 Direcţia resurse umane, administrativ, secretariat îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) asigurã întocmirea ordinelor de încadrare şi difuzarea acestora cãtre direcţiile şi persoanele interesate; b) pãstreazã şi completeazã la zi registrul general de evidenţã a salariaţilor şi dosarele personale ale fiecãrui salariat; c) întocmeşte ordinele de încetare a raporturilor juridice de muncã ale salariaţilor şi asigurã comunicarea acestora direcţiilor şi persoanelor interesate; d) întocmeşte şi pãstreazã la zi statul de funcţii şi de personal al Autoritãţii; e) asigurã evaluarea performanţelor profesionale individuale numai pentru personalul contractual nou-angajat şi promovat, în vederea stabilirii nivelului salariilor de bazã, întrucât majorarea salariilor de bazã la restul personalului contractual se face pe bazã de procent stabilit potrivit actelor normative; f) asigurã înregistrarea în evidenţe şi înaintarea spre platã Serviciului economic şi investiţii a drepturilor bãneşti, în cazul concediilor medicale; g) asigurã stabilirea drepturilor de concediu de odihnã, precum şi a altor concedii prevãzute de legislaţia în vigoare şi ţine evidenţa efectuãrii acestora; h) asigurã evidenţa declaraţiilor pe baza cãrora se acordã deducerile personale suplimentare; i) întocmeşte dosarele de pensionare pentru limitã de vârstã, pensionare pentru invaliditate sau de urmaş; j) întocmeşte fişa colectivã de prezenţã; k) pãstreazã evidenţa orelor prestate peste programul de lucru; l) întocmeşte şi elibereazã legitimaţiile de acces şi asigurã pãstrarea evidenţei acestora; m) asigurã condica de prezenţã la începerea programului şi la terminarea programului; n) pãstreazã fişele de atribuţii pentru toate departamentele din Autoritate; o) iniţiazã şi urmãreşte derularea procedurilor de achiziţii; p) elibereazã documente privind statutul de salariat, solicitate de salariaţii Autoritãţii; q) întocmeşte şi ţine evidenţa fişelor fiscale pentru toţi salariaţii Autoritãţii; r) organizeazã şi supravegheazã efectuarea curãţeniei în sediul Autoritãţii şi pe cãile de acces; s) asigurã protecţia muncii conform prevederilor legale în vigoare pentru personalul Autoritãţii, îndeplinind toate formalitãţile necesare; ş) organizeazã şi asigurã P.S.I.; t) întocmeşte necesarul de rechizite şi materiale pentru compartimentele Autoritãţii; ţ) întocmeşte notele de intrare-recepţie pentru achiziţiile Autoritãţii şi asigurã semnarea acestora de cei în drept; u) înregistreazã mijloacele fixe şi obiectele de inventar în registrul de inventar şi completeazã fişele de inventar pe locuri de folosinţã şi persoane; v) asigurã cunoaşterea de cãtre personal a legislaţiei în domeniu; w) întocmeşte documentaţia necesarã pentru plata drepturilor salariale cuvenite personalului Autoritãţii şi a unitãţilor subordonate; x) întocmeşte statele de platã pentru personalul Autoritãţii; y) efectueazã reţinerile din salarii, dacã este cazul, cu avizul Biroului juridic; z) efectueazã înregistrãrile în Registrul general de evidenţã a salariaţilor, înfiinţat în condiţiile legii; ) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii; bb) asigurã prezenţa ofiţerului de serviciu dupã program pânã la ora 20 şi permanenţa în zile de sãrbãtoare; cc) întocmeşte lunar documentaţia pentru declaraţiile privind obligaţiile la bugetul asigurãrilor sociale de stat, aferente salariilor; dd) asigurã protocolul pentru întâlniri de lucru cu invitaţi interni sau externi şi pentru cabinetul preşedintelui şi vicepreşedintelui, în condiţiile legii; ee) întocmeşte situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal; ff) îndeplineşte orice atribuţii prevãzute de lege sau stabilite de conducerea Autoritãţii; gg) întocmeşte necesarul de credite pentru cheltuielile de personal. CAP. II Atribuţiile Direcţiei strategie, programe şi intregrare europeanã ART. 30 Direcţia strategie, programe şi integrare europeanã îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) elaboreazã, implementeazã, monitorizeazã şi evalueazã proiecte cu finanţare externã; b) elaboreazã, evalueazã şi monitorizeazã proiectele finanţate de Autoritate; c) monitorizeazã modul de aplicare în legislaţia naţionalã a rezoluţiilor şi recomandãrilor organismelor europene; d) monitorizeazã elaborarea şi implementarea de planuri de acţiune la nivel judeţean, regional şi naţional; e) elaboreazã metodologii pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea proiectelor cu finanţare internã; f) monitorizeazã stadiul de implementare a Strategiei naţionale privind protecţia persoanelor cu handicap şi a planului naţional de acţiune; g) elaboreazã proceduri şi instrumente pentru restructurarea instituţiilor rezidenţiale de protecţie a persoanelor cu handicap; h) participã la grupuri de lucru în vederea elaborãrii unor strategii în alte domenii din sfera socialã; i) elaboreazã contribuţii sectoriale la planul naţional de acţiune pentru ocuparea forţei de muncã, care se desfãşoarã anual; j) elaboreazã fişe de monitorizare a stadiului de implementare a acquisului comunitar şi a tabelului de concordanţã; k) iniţiazã, aprobã şi urmãreşte derularea programelor în condiţiile legii; l) elaboreazã documente de poziţie şi documente de poziţie complementare; m) participã la programarea PHARE anualã prin elaborarea de proiecte în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap şi a celorlalte programe externe; n) organizeazã/sprijinã realizarea de conferinţe/seminarii naţionale/regionale/judeţene pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi prezentarea accesibilitãţilor; o) identificã surse de finanţare interne şi internaţionale pentru derularea unor proiecte în domeniu; p) participã prin proiecte la programe lansate prin Comisia Europeanã, focalizate pe prioritãţi ce vizeazã persoanele cu handicap: FP 6 (DG Research/Science and Society), Leonardo da Vinci, Socrates; q) organizeazã cursuri de instruire pentru scrierea de proiecte; r) asigurã funcţionarea unitãţii de implementare a proiectelor cu finanţare PHARE (UIP); s) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii. CAP. III Atribuţiile Serviciului economic şi investiţii ART. 31 Serviciul economic şi investiţii îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) asigurã derularea fondurilor necesare pentru plata drepturilor cuvenite persoanelor cu handicap cãtre consiliile judeţene sau consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti; b) organizeazã evidenţa contabilã a Autoritãţii; c) întocmeşte bugetul de venituri şi cheltuieli al Autoritãţii; d) primeşte, analizeazã şi întocmeşte necesarul fizic şi valoric al lucrãrilor de investiţii şi dotãri ce se înscriu în bugetul Autoritãţii; e) urmãreşte angajarea patrimonialã a Autoritãţii în baza aprobãrii conducerii acesteia, cu avizul Biroului juridic; f) întocmeşte şi verificã balanţa de venituri şi cheltuieli a Autoritãţii, darea de seamã contabilã şi raportul explicativ; g) asigurã schimbul permanent de date şi informaţii cu direcţiile de resort din cadrul Ministerului Finanţelor Publice; h) întocmeşte notele contabile pentru operaţiuni specifice; i) întocmeşte fişele de conturi; j) analizeazã şi urmãreşte soldurile conturilor şi întocmirea specificaţiilor de cont pentru conturile specifice; k) propune conducerii Autoritãţii declanşarea inventarierii anuale a patrimoniului instituţiei; l) recupereazã eventualele pagube constatate conform procesului-verbal întocmit de comisia de inventariere a patrimoniului stabilitã prin ordin al preşedintelui; m) analizeazã şi avizeazã propunerile privind scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe şi clasarea sau declasarea celorlalte dotãri şi materiale, conform propunerilor fãcute de cei în drept; n) verificã şi centralizeazã trimestrial dãrile de seamã contabile ale inspecţiilor regionale şi ale Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap din subordinea Autoritãţii; o) urmãreşte încadrarea în plãţile programate; p) acordã viza de control financiar preventiv; q) deschide lunar credite bugetare conform normelor legale, cu încadrarea în bugetul aprobat; r) asigurã plata efectivã a drepturilor salariale ale personalului Autoritãţii, în urma verificãrii documentaţiei întocmite de Direcţia resurse umane, administrativ, secretariat; s) întocmeşte titluri executorii, în condiţiile legii, cu avizul Biroului juridic, şi urmãreşte recuperarea prejudiciilor aduse Autoritãţii; ş) întocmeşte ordinele de platã privind achitarea facturilor reprezentând cheltuieli materiale, subvenţii şi a viramentelor cãtre bugetul asigurãrilor sociale de stat aferente salariilor; t) asigurã ridicarea şi depunerea documentelor de decontare bancarã, precum şi ridicarea şi depunerea în numerar; ţ) obţine viza de control financiar delegat de la Ministerul Finanţelor Publice, conform prevederilor legale; u) verificã şi centralizeazã lunar execuţia bugetarã a inspecţiilor regionale, a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap din subordinea Autoritãţii şi a serviciilor publice de asistenţã socialã; v) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii. CAP. IV Atribuţiile Biroului relaţii publice şi mass-media ART. 32 Biroul relaţii publice şi mass-media îndeplineşte urmãtoarele funcţii: 1. funcţia de informare, care constã în: - colaborarea cu instituţiile mediatice şi instituţiile conexe care fac obiectul petiţiilor; - facilitarea accesului personal al petentului la informaţiile de interes din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap, prin intermediul audienţelor; - furnizarea de informaţii centrelor de consiliere din cadrul consiliilor judeţene, respectiv locale, în domeniul protecţiei sociale; 2. funcţia de monitorizare şi stocare: - a informaţiilor provenite din exterior prin petiţii, audienţe şi cereri pentru informaţia publicã, sosite din partea instituţiilor publice locale, centrale şi mass-media; - a informaţiilor din interior, provenite de la direcţiile de specialitate, de la nivelul inspecţiilor regionale din subordinea Autoritãţii; - cu crearea bazei de date a instituţiilor care direcţioneazã petiţiile; - prin monitorizarea evenimentelor la care participã reprezentanţii Autoritãţii; 3. funcţia de reprezentare prin: - stabilirea unei strategii de creare a imaginii instituţiei publice şi a relaţionãrii cu celelalte instituţii; - organizarea unui punct de documentare şi consiliere în beneficiul cetãţenilor; - implicarea în organizarea şi participarea la evenimente pentru promovarea imaginii Autoritãţii şi a drepturilor persoanelor cu handicap în conferinţe, seminarii naţionale/regionale/internaţionale; 4. funcţia de raportare presupune: - elaborarea şi actualizarea buletinului informativ privind informaţia publicã potrivit <>Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; - furnizarea de informaţii pentru elaborarea raportului periodic de activitate al Autoritãţii; - elaborarea raportului privind accesul la informaţia publicã din Autoritate; - elaborarea statisticii problemelor semnalate în petiţiile primite şi audienţele acordate. ART. 33 Biroul relaţii publice îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) înregistreazã, claseazã şi distribuie petiţiile rezolvate de compartimentele specializate; b) codificã corespondenţa în funcţie de tipul petiţiei; c) opereazã scãderea petiţiilor soluţionate în registrul de evidenţã a petiţiilor primite şi asigurã expedierea acestora; d) acordã audienţe la sediul Autoritãţii, potrivit programului aprobat de conducerea acesteia, şi stabileşte audienţe pentru celelalte compartimente, în domeniul respectãrii drepturilor persoanelor cu handicap; e) acordã informaţii persoanelor şi reprezentanţilor organizaţiilor sau instituţiilor care solicitã lãmuriri în domeniu; f) organizeazã punctul de informare şi actualizeazã datele la punctul de afişaj al BRPMM; g) faciliteazã accesul şi oferã consultanţã la punctele de documentare pentru informaţia de interes public; h) propune mediatizarea unor modele de bunã practicã în vederea schimbãrii atitudinii faţã de persoana cu handicap; i) coordoneazã punctul de informare, documentare şi consiliere; j) asigurã buletinul informativ cu privire la informaţia de interes public a Autoritãţii; k) elaboreazã împreunã cu celelalte compartimente raportul periodic de activitate, cel puţin o datã pe an, care urmeazã sã fie publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a II-a; l) elaboreazã raportul solicitãrilor anuale privind informaţia de interes public şi realizeazã situaţia statisticã a problemelor ca urmare a scrisorilor primite şi audienţelor acordate; m) coordoneazã sumarul paginii de Internet a Autoritãţii şi verificã modul de transmitere a informaţiilor pe site-ul propriu, din partea direcţiilor din cadrul Autoritãţii; n) organizeazã periodic conferinţe de presã; o) asigurã realizarea abonamentelor la presã şi agenţiile de presã, în condiţiile legii; p) furnizeazã teme pentru emisiuni de radio, TV şi publicaţii mass-media, din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; q) colaboreazã cu celelalte departamente în vederea strângerii informaţiilor necesare desfãşurãrii activitãţii şi elaborãrii materialelor în cadrul direcţiei; r) monitorizeazã problematica persoanelor cu handicap semnalatã în corespondenţã şi audienţe; s) organizeazã şi participã la evenimente legate de problematica persoanelor cu handicap; ş) elaboreazã şi transmite comunicatele de presã (pe site-ul propriu, pe agenţiile de presã) referitoare la evenimentele şi activitãţile desfãşurate în cadrul Autoritãţii, precum şi semnalarea în mass-media a iniţiativelor legislative din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; t) furnizeazã informaţii la solicitãrile verbale sau scrise ale reprezentanţilor mass-media, cu referire la aspecte ale protecţiei persoanelor cu handicap şi la respectarea standardelor de cãtre instituţiile aflate în coordonarea Autoritãţii, potrivit <>Legii nr. 544/2001 ; ţ) monitorizeazã zilnic presa scrisã şi ediţiile on-line, cu realizarea selecţiilor şi a mapelor de presã conţinând informaţii şi evenimente din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; u) sesizeazã situaţiile cu potenţial conflictual semnalate de mass-media, referitor la persoanele cu handicap din familii sau din instituţii aflate în coordonarea metodologicã a Autoritãţii, cu redactarea şi transmiterea rãspunsurilor, în virtutea dreptului la replicã, acolo unde este cazul; v) asigurã alimentarea site-ului cu informaţii de interes public, potrivit <>Legii nr. 544/2001 , precum şi <>Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizionalã în administraţia publicã; w) întocmeşte sãptãmânal tabele şi transmite raportãri cãtre Guvern şi Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei privind deplasãrile în teritoriu ale demnitarilor din cadrul Autoritãţii; x) organizeazã, coordoneazã şi susţine cu material informaţional punctul de documentare din cadrul BRPMM, care pune la dispoziţie cetãţenilor informaţii referitoare la domeniul protecţiei persoanelor cu handicap. CAP. V Atribuţiile Biroului monitorizare şi metodologie ART. 34 Biroul monitorizare şi metodologie îndeplineşte urmãtoarele funcţii: 1. funcţia metodologicã, care constã în: - elaborarea instrumentelor de lucru necesare în activitatea Autoritãţii, inspecţiilor regionale, autoritãţilor judeţene/locale în domeniul implementãrii strategiei, standardelor şi politicilor în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; - elaborarea instrumentelor de lucru pentru evaluarea calitãţii vieţii persoanelor cu handicap, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap (INPCESPH); - elaborarea instrumentelor de lucru pentru evaluarea reformei în sistemul protecţiei persoanelor cu handicap; - elaborarea instrumentelor de monitorizare; - acordarea de consultanţã metodologicã judeţelor pentru aplicarea standardelor de calitate/exemplelor de bunã practicã şi pentru multiplicarea alternativelor de tip familial; 2. funcţia de monitorizare, care constã în: - colectarea datelor pe baza instrumentelor de monitorizare; - realizarea şi actualizarea permanentã a bazei de date generale şi a bazelor de date specifice; - administrarea reţelei de calculatoare; - întreţinerea şi actualizarea paginii de Internet a Autoritãţii (www.anph.ro); - coordonarea unui sistem naţional de monitorizare a problematicii persoanelor cu handicap; 3. funcţia de raportare şi sintezã, care constã în: - prelucrarea informaţiilor colectate prin monitorizare din punct de vedere cantitativ şi calitativ: - redactarea de rapoarte, analizã şi sinteze; - elaborarea propunerilor de modificare/completare a strategiei naţionale, a planului naţional de acţiune şi a actelor normative în vigoare; - centralizarea informaţiilor referitoare la implementarea strategiei, planului naţional de acţiune şi politicilor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap. ART. 35 Biroul monitorizare şi metodologice îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) monitorizeazã respectarea drepturilor persoanelor cu handicap; b) elaboreazã metodologii de aplicare a mãsurilor ce se impun pentru ameliorarea situaţiei în domeniul persoanelor cu handicap; c) monitorizeazã implementarea standardelor în domeniul promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap; d) elaboreazã norme şi metodologii privind organizarea şi funcţionarea instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, în colaborare cu INPCESPH; e) monitorizeazã alternativele de tip familial la protecţia instituţionalizatã a persoanelor cu handicap, precum şi serviciile de recuperare şi reintegrare ambulatorii; f) monitorizeazã exemplele de bunã practicã din teritoriu şi acţioneazã pentru promovarea acestora; g) elaboreazã metodologii pentru sprijinirea autoritãţilor judeţene/locale în implementarea strategiei naţionale, a planului naţional de acţiune, precum şi a strategiilor judeţene/planurilor de dezvoltare, în colaborare cu INPCESPH; h) monitorizeazã realizarea accesibilitãţilor; i) realizeazã şi actualizeazã permanent baza de date referitoare la persoanele cu handicap, compatibilã cu cea a sistemului naţional de asistenţã socialã; j) elaboreazã sinteze şi rapoarte, statistici şi alte instrumente de lucru privind dinamica fenomenului de protecţie a persoanelor cu handicap şi eficienţa mãsurilor de protecţie specialã; k) asigurã armonizarea metodologiilor privind protecţia persoanelor cu handicap cu metodologiile privind protecţia copiilor, persoanelor vârstnice şi a altor categorii de persoane de interes social, în colaborare cu INPCESPH; l) organizeazã/sprijinã realizarea de conferinţe/seminarii naţionale/regionale/judeţene pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi prezentarea realizãrii accesibilitãţilor; m) menţine legãtura cu inspectorii judeţeni şi cu inspectorii-şefi în vederea asigurãrii coerenţei activitãţii de monitorizare; n) menţine legãtura, în plan metodologic, cu INPCESPH; o) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii. CAP. VI Atribuţiile Biroului juridic ART. 36 Biroul juridic îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) efectueazã studii, analize şi documentaţii privind oportunitatea iniţierii sau modificãrii unor acte normative, în raport cu fenomenele ce apar în aplicarea reglementãrilor legale în vigoare; b) participã la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; c) face propuneri pentru soluţionarea unor probleme rezultate din aplicarea legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; d) avizeazã, din punct de vedere al tehnicii legislative şi al corelãrii cu prevederile altor reglementãri, toate proiectele de acte normative iniţiate de cãtre ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale care au ca obiect reglementarea unor aspecte legate de domeniul de activitate al Autoritãţii; e) avizeazã legalitatea contractelor civile şi comerciale prin care este angajatã rãspunderea patrimonialã a Autoritãţii; f) asigurã reprezentarea Autoritãţii în raporturile cu instanţele judecãtoreşti şi cu organele cu activitate jurisdicţionalã, pe bazã de delegaţie semnatã de preşedinte; g) organizeazã şi urmãreşte activitatea de cunoaştere a legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, prin organizarea de instruiri, simpozioane etc., cu personalul din Autoritate şi din subordine; h) participã la pregãtirea şi ratificarea de convenţii internaţionale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; i) oferã consultanţã juridicã în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap persoanelor fizice şi juridice interesate şi rezolvã orice alte lucrãri cu caracter juridic; j) elaboreazã proiectele de hotãrâri ale Guvernului privind recunoaşterea utilitãţii publice a asociaţiilor, fundaţiilor sau federaţiilor care îşi desfãşoarã activitatea în sfera de competenţã a Autoritãţii; k) verificã îndeplinirea de cãtre persoanele juridice fãrã scop patrimonial a condiţiilor cerute de lege în vederea obţinerii personalitãţii juridice, propunând preşedintelui eliberarea sau neeliberarea avizului necesar; l) verificã documentaţia depusã de solicitanţi în vederea autorizãrii ca unitãţi protejate şi avizeazã pentru legalitate autorizaţia de funcţionare; m) asigurã realizarea abonamentelor anuale cu Monitorul Oficial al României, Partea I, precum şi cu alte publicaţii de specialitate; n) asigurã cunoaşterea de cãtre personalul Autoritãţii, al inspecţiilor regionale şi al direcţiilor de asistenţã socialã din cadrul consiliilor judeţene şi consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti a legislaţiei în domeniu; o) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii. CAP. VII Atribuţiile Biroului de integrare profesionalã şi relaţii cu organizaţiile neguvernamentale ART. 37 Biroul de integrare profesionalã şi relaţii cu organizaţiile neguvernamentale îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) colaboreazã cu Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã în vederea constituirii unei baze de date comune pentru asigurarea integrãrii sociale şi profesionale a persoanelor cu handicap; b) constituie baza de date cu privire la organizaţiile neguvernamentale din domeniu şi asigurã un dialog permanent cu acestea; c) organizeazã târguri de locuri de muncã pentru persoanele cu handicap împreunã cu Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã şi cu alte instituţii şi autoritãţi implicate în domeniul integrãrii profesionale a persoanelor cu handicap, precum şi cu consiliile judeţene; d) contribuie la elaborarea documentelor sectoriale necesare implementãrii planului naţional de acţiune pentru ocuparea forţei de muncã; e) colaboreazã cu Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã în vederea organizãrii de cursuri de formare profesionalã, formare continuã şi reconversie profesionalã a persoanelor cu handicap; f) monitorizeazã activitatea de adaptare a locurilor de muncã pentru persoanele cu handicap şi elaboreazã mãsuri în acest sens; g) constituie o bazã de date cu agenţii economici care doresc angajarea de persoane cu handicap; h) sprijinã crearea unei reţele naţionale de unitãţi protejate; i) analizeazã rapoartele organizaţiilor neguvernamentale şi alte sesizãri referitoare la încãlcarea drepturilor persoanelor cu handicap şi propune conducerii Autoritãţii modalitãţi de ameliorare a situaţiei; j) elaboreazã un plan de acţiune în scopul atragerii societãţii civile şi al implicãrii acesteia atât în elaborarea, implementarea şi monitorizarea strategiilor în domeniu, cât şi în sesizarea nerespectãrii drepturilor persoanelor cu handicap; k) organizeazã/sprijinã organizarea de conferinţe/seminarii naţionale/regionale/judeţene pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; l) elaboreazã şi implementeazã strategia de comunicare cu organizaţiile neguvernamentale a Autoritãţii; m) asigurã evidenţa şi permanentizarea organizaţiilor neguvernamentale cu activitate în domeniul persoanelor cu handicap, ce vor fi comunicate şi Biroului juridic şi Biroului monitorizare şi metodologie; n) monitorizeazã buna funcţionare a Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi cu propunerea cãtre vicepreşedintele şi preşedintele acestei comisii de instrucţiuni metodologice pentru înlãturarea birocraţiei; o) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii. CAP. VIII Atribuţiile Compartimentului audit ART. 38 Compartimentul audit îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) elaborarea normelor metodologice proprii ale Autoritãţii, privind organizarea şi funcţionarea activitãţii de audit intern, cu avizul Ministerului Finanţelor Publice, aprobate prin ordin al preşedintelui; b) certificarea trimestrialã şi anualã, însoţitã de raportul de audit, a bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetarã ale Autoritãţii, prin verificarea legalitãţii, realitãţii şi exactitãţii evidenţelor contabile şi ale actelor financiare şi de gestiune; certificarea se face înaintea aprobãrii de cãtre preşedintele Autoritãţii a bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetarã; c) examinarea legalitãţii, regularitãţii şi conformitãţii operaţiunilor, identificarea erorilor, risipei, gestiunii defectuoase şi fraudelor şi propunerea de mãsuri şi soluţii pentru recuperarea pagubelor şi sancţionarea celor vinovaţi, dupã caz; d) supravegherea regularitãţii sistemelor de fundamentare a deciziei, de planificare, programare, organizare, coordonare, urmãrire şi control al îndeplinirii deciziilor; e) evaluarea economicitãţii, eficacitãţii şi eficienţei cu care sistemele de conducere şi de execuţie existente în cadrul Autoritãţii ori la nivelul unui program/proiect finanţat din fonduri publice care utilizeazã resurse financiare şi umane pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite; f) identificarea slãbiciunilor sistemelor de conducere şi control, precum şi a riscurilor asociate unor astfel de sisteme, unor programe/proiecte sau unor operaţiuni şi propunerea de mãsuri pentru corectarea acestora şi pentru diminuarea riscurilor, dupã caz; g) efectuarea de analize şi verificãri la nivelul direcţiilor de specialitate din structura Autoritãţii, a inspecţiilor regionale, Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi şi INPCESPH; h) întocmirea referatelor de opinie care vor însoţi proiectele de buget aprobate de ordonatorul principal de credite; i) aducerea la cunoştinţã preşedintelui a neregulilor constatate; j) îndeplinirea oricãror alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii. PARTEA a V-a Dispoziţii finale ART. 39 Prezentul regulament va fi adus la cunoştinţã, sub semnãturã, tuturor salariaţilor Autoritãţii, prin grija secretarului general. ART. 40 Programul de lucru al Autoritãţii este de luni pânã vineri, între orele 8,00 - 16,00, cu obligativitatea semnãrii condicii de prezenţã de cãtre întregul personal angajat. Nerespectarea programului de muncã şi nesemnarea condicii de cãtre personalul Autoritãţii sunt considerate abateri disciplinare, fiind sancţionate conform legii. ART. 41 Prevederile prezentului regulament se completeazã cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Autoritãţii. ART. 42 Atribuţiile şi rãspunderile specifice funcţiilor din cadrul Autoritãţii se stabilesc prin fişa postului corespunzãtoare fiecãrei funcţii. ART. 43 Toţi salariaţii Autoritãţii au obligaţia de a lua cunoştinţã, sub semnãturã, şi de a respecta prevederile prezentului regulament. ART. 44 Ordinul preşedintelui Autoritãţii privind prezentul regulament se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin grija secretarului general. ANEXA 2 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap PARTEA I Organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap ART. 1 (1) Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, denumit în continuare INPCESPH, este organizat şi funcţioneazã ca instituţie publicã cu personalitate juridicã, în subordinea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (2) INPCESPH are sediul în municipiul Bucureşti, str. Cezar Bolliac nr. 42, sectorul 3. ART. 2 INPCESPH este condus de un director, numit pe bazã de concurs de cãtre preşedintele Autoritãţii, cu avizul ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei. ART. 3 Cheltuielile curente şi de capital necesare desfãşurãrii activitãţii INPCESPH sunt finanţate de la bugetul de stat. ART. 4 Încadrarea personalului din cadrul INPCESPH se face prin concurs, în condiţiile legii. PARTEA a II-a Atribuţiile Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap ART. 5 În realizarea obiectivelor sale INPCESPH îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) efectueazã cercetare fundamentalã şi aplicativ-experimentalã în domeniul persoanelor cu handicap, inclusiv pentru copiii cu handicap; b) efectueazã cercetare fundamentalã şi experimentalã în domeniul dizabilitãţii; c) elaboreazã studii, strategii şi programe necesare proiectãrii şi implementãrii politicii Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap (prevenţie, recuperare, integrare socioprofesionalã); d) elaboreazã lucrãri ştiinţifice (articole, monografii, dicţionare etc.) destinate specialiştilor, precum şi altor persoane interesate în domeniu; e) elaboreazã standarde în domeniul promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap; f) elaboreazã materiale de naturã metodologicã (planuri şi programe de învãţãmânt, manuale, teste şi grile de evaluare etc.) destinate activitãţilor de pregãtire (iniţiere/perfecţionare) a personalului care activeazã în domeniul asistenţei speciale a persoanelor cu handicap; g) elaboreazã lucrãri cu caracter informativ, de orientare şi consiliere, destinate persoanelor cu handicap şi familiilor acestora, precum şi asistenţilor personali specializaţi (ghiduri practice, programe de recuperare, abilitare/reabilitare vocaţionalã etc.); h) elaboreazã şi publicã un buletin informativ, precum şi alte lucrãri cu caracter ştiinţific (în limita resurselor disponibile); i) desfãşoarã activitãţi de consiliere, instruire şi editare de publicaţii în vederea obţinerii de autofinanţare; j) organizeazã/sprijinã realizarea de conferinţe/seminarii naţionale şi internaţionale/regionale/judeţene pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, sub coordonarea preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; k) asigurã iniţierea personalului din Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap şi din unitãţile subordonate în a scrie proiecte; l) promoveazã relaţii de reprezentare şi colaborare cu instituţii guvernamentale şi neguvernamentale de profil, din ţarã şi din strãinãtate, în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; m) asigurã întocmirea de proiecte pentru finanţare externã şi internã; n) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. PARTEA a III-a Conducerea pe niveluri ierarhice a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap CAP. I Director ART. 6 Directorul INPCESPH îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) reprezintã INPCESPH în relaţia cu Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap şi cu celelalte autoritãţi şi instituţii publice; b) este ordonator terţiar de credite; c) coordoneazã întreaga activitate a INPCESPH; d) prezintã preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap activitatea INPCESPH lunar sau ori de câte ori este nevoie; e) prezintã preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap bugetul de cheltuieli şi planificarea lucrãrilor programate pe semestre, trimestre şi anual. CAP. II Secretar ştiinţific ART. 7 Activitatea ştiinţificã este coordonatã de un secretar ştiinţific care îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) propune teme de cercetare; b) coordoneazã, îndrumã şi evalueazã activitatea de cercetare; c) reprezintã INPCESPH în relaţiile ştiinţifice; d) asigurã formarea şi promovarea cercetãtorilor; e) asigurã coordonarea între diferite teme şi proiecte interne/externe, în colaborare cu alte instituţii; f) asigurã iniţierea pentru scriere de proiecte pentru inspecţii regionale, inspectori de judeţ şi serviciile publice de asistenţã socialã; g) asigurã legãtura cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, pe proiecte şi colaborãri; h) conduce Consiliul ştiinţific. CAP. III Şeful Serviciului investiţii, economic, administrativ ART. 8 Şeful Serviciului investiţii, economic, administrativ îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) coordoneazã activitãţile financiar-contabile şi de resurse umane ale INPCESPH; b) gestioneazã fondurile pentru administrarea şi întreţinerea INPCESPH; c) încheie contracte cu prestatorii de servicii în condiţiile prevãzute de lege; d) se îngrijeşte de obţinerea, vizarea şi pãstrarea autorizaţiilor necesare INPCESPH. PARTEA a IV-a Atribuţiile compartimentelor din structura organizatoricã a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap CAP. I Atribuţiile Compartimentului cercetare-dezvoltare ART. 9 Compartimentul cercetare-dezvoltare este structurat pe trei secţii: a) Secţia I - Studii şi strategii; b) Secţia a II-a - Recuperare, consiliere, formare; c) Secţia a III-a - Documentare, promovare, publicaţii. ART. 10 Secţia studii şi strategii îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) elaboreazã studii şi cercetãri privind problematica persoanelor cu handicap (adulţi şi copii) din punct de vedere psihopedagogic, educaţional, sociocultural şi profesional; b) sprijinã programele şi strategiile de protecţie specialã promovate de Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Naţionalã pentru Protecţia Copilului şi Adopţie, Ministerul Educaţiei şi Cercetãrii, alte instituţii şi organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale implicate în protecţia persoanelor cu handicap; c) acordã consultanţã naţionalã şi internaţionalã de specialitate forului tutelar şi altor structuri guvernamentale interesate în domeniu; d) întocmeşte proiecte cu finanţare internã şi externã. ART. 11 Secţia recuperare, consiliere, formare îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) organizeazã periodic activitãţi de formare şi perfecţionare a personalului din domeniu; b) elaboreazã studii şi programe de recuperare şi consiliere pentru persoanele cu handicap şi pentru familiile acestora; c) organizeazã cursuri pentru calificarea şi recalificarea persoanelor cu handicap în vederea re/încadrãrii în muncã. ART. 12 Secţia documentare, promovare, publicaţii îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) realizeazã documentarea şi informarea ştiinţificã necesare activitãţii de cercetare; b) asigurã promovarea şi difuzarea activitãţii ştiinţifice a INPCESPH; c) dezvoltã relaţii, pe linie ştiinţificã, cu universitãţi, institute de cercetare, edituri, biblioteci şi specialişti în domeniu din ţarã şi din strãinãtate; d) asigurã redactarea şi editarea de lucrãri, studii, publicaţii şi cãrţi elaborate în cadrul INPCESPH; e) gestioneazã biblioteca INPCESPH. CAP. II Atribuţiile Compartimentului administrativ ART. 13 Compartimentul administrativ îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) desfãşoarã activitãţi financiar-contabile şi de administraţie; b) gestioneazã resursele financiar-contabile ale INPCESPH; c) elaboreazã proiectul de buget al INPCESPH; d) încheie contracte cu regii şi societãţi comerciale, în condiţiile legii; e) sesizeazã conducerea şi ia mãsurile legale în vederea recuperãrii pagubelor produse INPCESPH. PARTEA a V-a Dispoziţii finale ART. 14 Prezentul regulament va fi adus la cunoştinţã, sub semnãturã, tuturor salariaţilor INPCESPH, prin grija directorului. ART. 15 Programul de lucru al INPCESPH este de luni pânã vineri, între orele 8,00-16,00, cu obligativitatea semnãrii condicii de prezenţã de cãtre întregul personal angajat. Nerespectarea programului de muncã şi nesemnarea condicii de cãtre personalul INPCESPH sunt considerate abateri disciplinare, fiind sancţionate conform legii. ART. 16 Prevederile prezentului regulament se completeazã cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile INPCESPH, corelat cu cele ale Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. ART. 17 Atribuţiile şi rãspunderile specifice funcţiilor din cadrul INPCESPH se stabilesc prin fişa postului corespunzãtoare fiecãrei funcţii. ART. 18 Toţi salariaţii INPCESPH au obligaţia de a lua cunoştinţã şi de a respecta prevederile prezentului regulament. ANEXA 3 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a inspecţiilor regionale CAP. I Dispoziţii cu caracter general ART. 1 (1) Inspecţiile regionale sunt organizate şi funcţioneazã în temeiul prevederilor <>art. 11 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare, şi ale prezentului regulament. (2) Inspecţiile regionale, denumite în continuare inspecţii, sunt instituţii publice cu personalitate juridicã, în subordinea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, reprezentând autoritatea publicã care asigurã implementarea şi aplicarea la nivel regional a politicilor şi Strategiei naţionale în domeniul protecţiei speciale şi integrãrii sociale a persoanelor cu handicap. ART. 2 Inspecţiile se organizeazã şi funcţioneazã pe baza urmãtoarelor principii: a) principiul teritorialitãţii; b) principiul legalitãţii; c) principiul colaborãrii; d) principiul respectãrii drepturilor omului şi a demnitãţii umane. ART. 3 Pentru realizarea obiectivelor în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap inspecţiile îndeplinesc urmãtoarele funcţii: a) funcţia de control privind respectarea normelor legale referitoare la protecţia persoanelor cu handicap, realizarea accesibilitãţilor pentru aceastã categorie de persoane; b) funcţia de monitorizare a acţiunilor şi activitãţilor desfãşurate pentru protecţia persoanelor cu handicap; c) funcţia de coordonare metodologicã a activitãţii instituţiilor publice de protecţie specialã a persoanelor cu handicap şi a celorlalte instituţii şi organizaţii neguvernamentale cu atribuţii în domeniu; d) funcţia de reprezentare a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap în relaţiile cu celelalte autoritãţi, instituţii şi organizaţii ale societãţii civile, din raza de activitate a inspecţiilor. ART. 4 Se stabileşte înţelesul principalilor termeni folosiţi în prezentul regulament, dupã cum urmeazã: a) persoane cu handicap - persoanele care au un dezavantaj datoritã unei deficienţe fizice, senzoriale, psihice sau mentale care le împiedicã sau le limiteazã accesul normal şi în condiţii de egalitate la viaţa socialã, potrivit vârstei, sexului, factorilor sociali, materiali şi culturali, necesitând mãsuri de protecţie specialã în vederea integrãrii lor sociale (<>art. 1 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 102/1999 privind protecţia specialã şi încadrarea în muncã a persoanelor cu handicap, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 519/2002 , cu modificãrile ulterioare); b) protecţia specialã - acţiunile întreprinse de societate în vederea diminuãrii sau chiar înlãturãrii consecinţelor pe care deficienţa cauzatã de handicap (consideratã factor de risc social) o are asupra nivelului de trai al persoanei; c) nevoie socialã - ansamblul de cerinţe indispensabile fiecãrei persoane pentru asigurarea condiţiilor de viaţã în vederea integrãrii sociale (<>art. 4 din Legea nr. 705/2001 privind sistemul naţional de asistenţã social); d) asistenţã socialã - ansamblul de instituţii şi mãsuri prin care statul, autoritãţile publice ale administraţiei locale şi societatea civilã asigurã prevenirea, limitarea sau înlãturarea efectelor temporare ori permanente ale unor situaţii care pot generaliza marginalizarea sau excluderea socialã a unor persoane (<>art. 2 din Legea nr. 705/2001 ); e) accesibilitãţi pentru persoanele cu handicap - ansamblul de mãsuri şi lucrãri de adaptare a mediului fizic şi social la nevoile persoanelor cu handicap, factor esenţial de exercitare a drepturilor şi de îndeplinire a obligaţiilor în societate, respectiv lipsa barierei în faţa persoanelor cu handicap. CAP. II Atribuţiile inspecţiilor regionale ART. 5 Inspecţiile au ca principal scop exercitarea în numele statului, reprezentat prin Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, a controlului asupra modului în care autoritãţile, instituţiile publice şi componentele societãţii civile aplicã şi respectã dispoziţiile legale privitoare la protecţia specialã a persoanelor cu handicap. ART. 6 (1) În exercitarea atribuţiilor principale prevãzute la <>art. 11 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare, inspecţiile desfãşoarã urmãtoarele activitãţi: a) organizeazã, verificã şi monitorizeazã aplicarea strategiilor şi politicilor guvernamentale de protecţie a persoanelor cu handicap; b) controleazã modul în care sunt aplicate şi respectate normele legale în vigoare referitoare la protecţia persoanelor cu handicap, de cãtre instituţiile şi autoritãţile publice cu atribuţii în domeniu; c) elaboreazã şi deruleazã în colaborare cu autoritãţile publice locale, cu alte instituţii publice şi organisme neguvernamentale programe comune în domeniul protecţiei speciale, conform dispoziţiilor legale în vigoare; d) realizeazã acţiuni de inspecţie, în teritoriu, cu privire la respectarea actelor normative în vigoare referitoare la activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; e) constatã şi sancţioneazã contravenţiile la normele privind protecţia specialã a persoanelor cu handicap, date în competenţã prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi prin alte acte normative; f) monitorizeazã evidenţa persoanelor cu handicap înregistrate la serviciile publice de asistenţã socialã înfiinţate potrivit legii; centralizeazã datele şi întocmesc rapoartele statistice la nivel de regiune, pe care le transmit la Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap; g) solicitã, prin inspectorii de judeţ/sector, instituţiilor publice, autoritãţilor şi organizaţiilor neguvernamentale cu atribuţii şi responsabilitãţi în domeniu, orice situaţie cu privire la activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, în condiţiile prevãzute de lege; h) verificã şi monitorizeazã stadiul realizãrii accesibilitãţilor pentru persoanele cu handicap de cãtre autoritãţile şi instituţiile publice cu atribuţii în acest domeniu; sesizeazã autoritãţile competente pentru aplicarea sancţiunilor prevãzute de lege; i) oferã consultanţã autoritãţilor şi instituţiilor publice în vederea întocmirii documentaţiei cu privire la realizarea accesibilitãţilor, în condiţiile legii; j) organizeazã baza de date şi informaţii cu privire la protecţia persoanelor cu handicap, stabilitã de Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap; k) colaboreazã, prin inspectorii de judeţ/sector, cu agenţiile de ocupare a forţei de muncã judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în vederea identificãrii şi susţinerii oportunitãţilor de formare şi orientare profesionalã a persoanelor cu handicap, dezvoltând în acest scop strategii judeţene şi/sau regionale; l) sprijinã persoanele cu handicap pentru încadrarea în muncã şi controleazã modul în care sunt respectate drepturile persoanelor cu handicap încadrate în muncã; m) organizeazã cursuri de calificare şi/sau reprofesionalizare a persoanei cu handicap, în colaborare cu agenţiile de ocupare a forţei de muncã judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti; n) realizeazã studii pe piaţa forţei de muncã, în scopul evaluãrii ofertei locurilor de muncã şi stabilirii tipurilor de activitãţi accesibile persoanelor cu handicap; o) verificã şi controleazã modul de respectare a condiţiilor impuse în autorizaţia de funcţionare ca unitate protejatã şi pot propune suspendarea acesteia în condiţiile prevãzute de lege; p) în colaborare cu consiliile judeţene, respectiv cu consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, şi cu agenţiile judeţene/locale pentru ocuparea forţei de muncã, organizeazã, în condiţiile legii, cursuri de formare profesionalã, în vederea atestãrii, pentru asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav, precum şi cursuri de calificare în profesia de asistent personal; q) autorizeazã, în condiţiile legii, interpreţi ai limbajului mimicogestual şi ai limbajului specific persoanelor cu surdo-cecitate; r) avizeazã angajãrile personalului din centre şi avizeazã internarea asistaţilor din centre; s) coordoneazã metodologic, prin inspectorii de judeţ/sector, activitatea instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap şi asigurã implementarea standardelor de calitate pentru serviciile furnizate persoanelor cu handicap instituţionalizate; ş) controleazã activitatea financiar-contabilã a instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap aflate în coordonarea lor, informând autoritãţile care finanţeazã sau, dupã caz, Curtea de Conturi asupra aspectelor negative constatate; t) controleazã modul în care se acordã îngrijire şi asistenţã persoanelor cu handicap internate în instituţiile de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; ţ) participã la acţiunile de formare şi pregãtire a personalului de specialitate din sistemul instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; u) acţioneazã pentru promovarea alternativelor de tip familial la protecţia instituţionalizatã a persoanelor cu handicap, prin dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de recuperare şi reintegrare ambulatorie; v) avizeazã, în vederea acreditãrii de cãtre Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, urmãtoarele tipuri de servicii sociale funcţionale: - recuperare/terapie ocupaţionalã; - sprijin material şi financiar; - centre de zi pentru persoane cu handicap; - formare profesionalã; - servicii pentru transport adaptat/cãrucioare; - locuinţe protejate pentru persoane cu handicap; - asistenţa persoanelor afectate HIV/SIDA; - protejare; - centre de îngrijire şi asistenţã; - unitãţi protejate; - cantine sociale; - asistenţa persoanelor cu sindrom Down; w) monitorizeazã serviciile furnizate persoanelor cu handicap de cãtre persoanele juridice de drept privat, fãrã scop lucrativ, acreditate de cãtre Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap; asigurã accesul persoanelor cu handicap la serviciile furnizate şi informeazã Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, în situaţia în care constatã cã nu sunt respectate clauzele contractuale cu privire la standardele de calitate a serviciilor; x) controleazã modul în care organizaţiile neguvernamentale şi alte componente ale societãţii civile, cu atribuţii în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap, respectã dispoziţiile legale în domeniu, colaboreazã cu acestea şi le sprijinã în realizarea obiectivelor stabilite prin statute; y) prin inspectorii de judeţ/sector şi personalul de specialitate, asigurã consiliere persoanelor cu handicap pentru soluţionarea problemelor de naturã socialã, economicã şi juridicã ale acestora; z) asigurã relaţionarea interinstituţionalã, suportul informaţional şi instrumentele de lucru necesare desfãşurãrii în bune condiţii a activitãţii de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; ) colaboreazã cu serviciile publice judeţene de asistenţã socialã şi cu serviciile sociale din cadrul direcţiilor pentru dialog, familie şi solidaritate socialã, în realizarea problemelor comune în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; bb) colaboreazã cu direcţiile judeţene pentru protecţia drepturilor copilului, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureşti, precum şi cu comisiile pentru protecţia copilului, în domeniul protecţiei copilului cu handicap; cc) soluţioneazã petiţiile (cererile, reclamaţiile, sesizãrile), în condiţiile şi cu respectarea termenelor prevãzute de lege; dd) întocmesc studii, sinteze, rapoarte, informãri cu privire la protecţia persoanelor cu handicap, pe care le prezintã Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi altor factori responsabili; ee) prezintã lunar conducerii Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap programul activitãţilor realizate şi programul de acţiuni pe luna urmãtoare. (2) Inspecţiile îndeplinesc şi alte atribuţii stabilite de Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap. CAP. III Structura şi personalul inspecţiilor regionale ART. 7 (1) Inspecţiile au o structurã de organizare proprie, formatã din: a) personal de conducere; b) personal de specialitate; c) personal administrativ. (2) Din categoria persoanelor de conducere fac parte inspectorii-şefi ai inspecţiilor. (3) Din categoria personalului de specialitate fac parte inspectorii de judeţ/sector, inspectorii cu probleme financiare, inspectorii cu problemele de monitorizare şi sintezã şi referenţii. (4) Din categoria personalului administrativ fac parte şoferii şi personalul de îngrijire. ART. 8 Structura de personal a inspecţiilor se stabileşte prin organigrama şi statul de funcţii ale fiecãrei inspecţii, aprobate prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, la propunerea compartimentului de resurse umane. ART. 9 (1) Inspectorii-şefi şi personalul de specialitate au calitatea de funcţionar public. (2) Modalitãţile de selecţionare şi angajare a personalului de specialitate prevãzut la alin. (1), precum şi drepturile şi obligaţiile acestuia sunt cele prevãzute în <>Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicatã. ART. 10 (1) Personalul administrativ al inspecţiilor are calitatea de personal contractual. (2) Raporturile de muncã ale personalului administrativ, precum şi drepturile şi obligaţiile acestuia se stabilesc potrivit <>Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificãrile ulterioare. ART. 11 (1) Condiţiile de angajare a personalului prevãzut la art. 9 şi 10, precum şi atribuţiile acestuia se stabilesc prin fişa fiecãrui post. (2) Fişa postului de inspector-şef al inspecţiei se aprobã de preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (3) Fişele postului pentru personalul de specialitate şi personalul administrativ al inspecţiei se stabilesc de inspectorul-şef. CAP. IV Conducerea inspecţiei regionale, atribuţiile inspectorului-şef şi inspectorilor de judeţ/sector ART. 12 (1) Inspecţiile sunt conduse fiecare de un inspectorşef, numit prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (2) Inspectorul-şef are calitatea de ordonator terţiar de credite. (3) Inspectorul-şef îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) reprezintã inspecţia în relaţiile cu Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, cu alte instituţii publice, precum şi cu persoane juridice şi fizice române şi strãine; b) conduce şi coordoneazã întreaga activitate a inspecţiei; c) colaboreazã cu organele de specialitate ale administraţiei publice judeţene/locale, precum şi cu organizaţii neguvernamentale, în realizarea de acţiuni sociale comune de educaţie şi protecţie specialã a persoanelor cu handicap, în vederea atenuãrii, limitãrii sau eliminãrii consecinţelor handicapului, a reabilitãrii profesionale şi integrãrii în societate; d) încheie parteneriate cu autoritãţile administraţiei publice locale, cu organizaţii neguvernamentale române şi strãine, în vederea iniţierii şi derulãrii unor programe în domeniul protecţiei speciale pentru persoanele cu handicap; e) realizeazã îndrumarea şi controlul în implementarea standardelor la nivelul instituţiilor de protecţie specialã, în colaborare cu autoritãţile administraţiei publice judeţene/locale şi sectoarelor municipiului Bucureşti; f) organizeazã conferinţe/seminarii pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; g) realizeazã inspecţii ale serviciilor prestate persoanelor cu handicap în cadrul instituţiilor de protecţie specialã aflate în coordonarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; h) desemneazã reprezentantul care sã facã parte din comitetul director constituit la nivelul fiecãrei instituţii de protecţie specialã aflatã în coordonare metodologicã; i) numeşte şi elibereazã din funcţie funcţionarii publici şi personalul contractual din aparatul propriu, precum şi personalul cu funcţii de conducere din instituţiile de protecţie specialã aflate în coordonare metodologicã, pe principiul competenţei şi competitivitãţii; j) împuterniceşte inspectorii de judeţ/sector pentru a realiza controlul cu privire la modul de aplicare şi respectare a reglementãrilor legale în vigoare în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; k) evalueazã periodic activitatea angajaţilor inspecţiei şi asigurã pregãtirea profesionalã a acestora; l) elaboreazã regulamentul de organizare şi funcţionare pentru fiecare tip de instituţie de protecţie specialã aflatã în coordonare metodologicã şi îl supune aprobãrii consiliului judeţean/local în a cãrui razã teritorialã instituţia de protecţie specialã îşi are sediul; m) verificã şi avizeazã statul de funcţii şi organigrama instituţiilor de protecţie specialã aflate în coordonare metodologicã; urmãreşte, verificã şi avizeazã, dupã caz, aplicarea legislaţiei referitoare la încadrarea, salarizarea, promovarea şi acordarea tuturor drepturilor salariale personalului angajat; n) acţioneazã pentru promovarea alternativelor de tip familial la protecţia instituţionalizatã a persoanelor cu handicap; o) stabileşte atribuţiile, competenţele şi întocmeşte fişa postului pentru personalul din subordine şi pentru personalul cu funcţii de conducere din instituţiile de protecţie specialã aflate în coordonare metodologicã; p) evalueazã performanţele individuale ale personalului din aparatul propriu, precum şi ale personalului cu funcţii de conducere din instituţiile de protecţie specialã pentru persoanele cu handicap, aflate în coordonare metodologicã, şi acordã calificative conform legii; q) aprobã pentru personalul din aparatul propriu şi pentru personalul cu funcţii de conducere din instituţiile de protecţie specialã aflate în coordonare metodologicã efectuarea concediului de odihnã anual şi a altor concedii prevãzute de legislaţia în vigoare, avizeazã plata certificatelor de concediu medical eliberate în condiţiile legii; r) decide sancţionarea personalului din aparatul propriu, precum şi a personalului cu funcţii de conducere din instituţiile de protecţie specialã pentru persoanele cu handicap, aflate în coordonare metodologicã, sau, dupã caz, avizeazã actele de sancţionare a personalului cu funcţii de conducere din aceste instituţii; s) prezintã pânã în data de 10 a fiecãrei luni necesarul cheltuielilor materiale justificate pentru luna urmãtoare; ş) colaboreazã cu factorii de decizie ai administraţiei publice locale şi centrale pentru realizarea accesibilitãţii mediului fizic; t) iniţiazã emisiuni radio şi TV în direct pentru persoanele cu handicap; ţ) prezintã în fiecare zi, prin raport la preşedinte şi vicepreşedinte, presa localã cu referire la domeniul persoanelor cu handicap; u) prezintã lunar raport de activitate pe inspecţii şi programul pentru luna urmãtoare şi anual; v) întocmeşte procesul-verbal de contravenţie, stabileşte şi dispune aplicarea sancţiunii contravenţionale, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare; w) rãspunde în faţa conducerii Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap pentru întreaga activitate pe care o coordoneazã. (4) Inspectorul-şef îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (5) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin inspectorul-şef emite decizii. ART. 13 (1) Inspecţiile au câte un inspector în fiecare judeţ arondat, respectiv sector al municipiului Bucureşti. (2) Selecţionarea şi numirea inspectorilor judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti se fac de cãtre Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, pe bazã de examen sau concurs, organizat potrivit legii. (3) Inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti reprezintã Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap şi inspecţia de care aparţin, în relaţiile cu autoritãţile şi instituţiile publice din judeţul în care funcţioneazã. ART. 14 (1) Inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti îndeplinesc urmãtoarele atribuţii: a) urmãresc realizarea mãsurilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap şi a strategiei naţionale în domeniu; b) întocmesc analize, rapoarte, informãri privind modul în care instituţiile implicate în protecţia persoanelor cu handicap îşi îndeplinesc atribuţiile; verificã şi avizeazã rapoartele statistice lunare, trimestriale şi semestriale întocmite de serviciile publice de asistenţã socialã şi le transmit inspecţiilor; c) realizeazã îndrumarea şi controlul privind aplicarea şi respectarea legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, implementarea politicilor şi standardelor de calitate în instituţiile de protecţie specialã aflate în coordonare metodologicã; d) participã la acţiunile de instruire a personalului din instituţiile de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; e) sprijinã instituţiile de protecţie specialã a persoanelor cu handicap la întocmirea proiectelor în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap instituţionalizate; f) urmãresc şi sprijinã dezvoltarea sistemului de informaţii şi consultanţã accesibil persoanelor cu handicap şi familiilor acestora; g) urmãresc implementarea planurilor judeţene şi locale de acţiuni în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; h) evalueazã necesarul şi calitatea serviciilor pe baza nevoilor reale din comunitate şi prezintã propuneri; i) acordã audienţã şi consultanţã persoanelor cu handicap din judeţe, la solicitarea acestora; j) urmãresc modul în care sunt soluţionate reclamaţiile, sesizãrile şi propunerile persoanelor cu handicap, adresate instituţiilor şi autoritãţilor publice; k) cerceteazã şi soluţioneazã reclamaţiile şi sesizãrile adresate Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi inspecţiilor, repartizate; l) colaboreazã cu direcţia judeţeanã de asistenţã socialã şi Direcţia generalã pentru protecţia drepturilor copilului, pentru soluţionarea problemelor copiilor şi adulţilor cu handicap; m) urmãresc, verificã şi monitorizeazã modul în care autoritãţile administraţiei publice locale, instituţiile publice şi agenţii economici respectã dispoziţiile legale cu privire la realizarea accesibilitãţilor pentru persoanele cu handicap; n) sprijinã acţiunile de protecţie a persoanelor cu handicap, aflate în competenţa direcţiilor pentru dialog, familie şi solidaritate socialã judeţene şi a municipiului Bucureşti; o) asigurã şi urmãresc aplicarea, la nivel de judeţ/sector, a politicilor şi strategiilor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; p) exercitã controlul cu privire la modul în care sunt aplicate şi respectate normele legale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap de cãtre autoritãţile şi instituţiile publice cu atribuţii în domeniu, precum şi de cãtre organizaţiile neguvernamentale autorizate sã desfãşoare activitãţi în acest domeniu; q) colaboreazã cu factorii de decizie ai administraţiei publice locale şi centrale pentru realizarea accesibilitãţii mediului fizic; r) iniţiazã emisiuni radio şi TV în direct pentru persoanele cu handicap; s) prezintã în fiecare zi, prin raport la preşedinte şi vicepreşedinte, presa localã cu referire la domeniul persoanelor cu handicap; ş) prezintã lunar raport de activitate pe inspecţii şi programul pentru luna urmãtoare şi anual; t) întocmesc procesul-verbal de constatare cu privire la concluziile desprinse din activitatea de control şi îl prezintã inspectorului-şef; ţ) evalueazã, monitorizeazã şi controleazã proiectele derulate de organizaţiile neguvernamentale la nivel de judeţ/sector, cu finanţare proprie sau cu finanţare din fondurile Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, întocmesc raportul de constatare şi îl înainteazã inspectorului-şef de regiune; u) sesizeazã inspectorului-şef de regiune, consiliului judeţean/consiliului local de sector cazurile de abateri şi abuzuri faţã de prevederile legale în domeniu; v) colaboreazã cu agenţiile de ocupare a forţei de muncã în urmãtoarele tipuri de activitãţi; (i) crearea şi actualizarea bazei de date a persoanelor cu handicap apte de muncã; (ii) informarea persoanelor cu handicap asupra facilitãţilor oferite în conformitate cu legislaţia în vigoare şi îndrumarea acestora cãtre agenţiile de ocupare a forţei de muncã; (iii) cursuri de calificare şi reprofesionalizare; w) verificã şi controleazã activitatea unitãţilor şi atelierelor protejate din judeţ/sector, autorizate şi/sau înfiinţate de cãtre Autoritatea Naţionalã pentru Persoanele cu Handicap, solicitã rapoarte trimestriale, anuale sau ori de câte ori este nevoie, cu privire la respectarea dispoziţiilor legale referitoare la funcţionarea acestora; sesizeazã inspectorului-şef de regiune neregulile semnalate; x) participã împreunã cu organizaţii neguvernamentale, autoritãţi publice locale/judeţene şi/sau regionale la dezvoltarea şi implementarea proiectelor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; y) oferã consultanţã, colaboreazã, monitorizeazã şi controleazã organizaţiile neguvernamentale care desfãşoarã activitãţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; z) sunt membri în comisia de internare constituitã la nivelul fiecãrei instituţii de protecţie specialã din judeţ/sector şi asigurã respectarea dispoziţiilor legale privind condiţiile de internare; ) controleazã modul de respectare a drepturilor persoanelor cu handicap încadrate în muncã, precum şi adaptarea locului de muncã la nevoile persoanelor cu handicap, în vederea integrãrii socioprofesionale a acestora, sesizeazã autoritãţile competente cu privire la neregulile constatate; bb) verificã şi monitorizeazã modul în care autoritãţile administraţiei publice locale şi instituţiile publice respectã dispoziţiile legale cu privire la crearea accesibilitãţilor persoanelor cu handicap, sesizeazã autoritãţile competente pentru aplicarea sancţiunilor prevãzute de lege; cc) transmit inspectorului-şef, lunar sau ori de câte ori este nevoie, rapoarte cu privire la activitatea desfãşuratã, informeazã inspectorul-şef în termen de 24 de ore despre evenimentele de naturã sã producã disfuncţii în activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap instituţionalizate şi neinstituţionalizate; dd) au obligaţia de a rãspunde permanent la solicitãrile telefonice adresate de inspectorul-şef, precum şi de conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (2) Inspectorul de judeţ/sector îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi a inspecţiei. ART. 15 (1) Inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti îşi desfãşoarã activitatea în judeţele şi sectoarele pentru care au fost numiţi. (2) Inspecţiile realizeazã cel puţin o întâlnire pe lunã cu inspectorii judeţeni, respectiv ai sectoarelor municipiului Bucureşti, în vederea analizãrii activitãţii acestora şi a problemelor constatate în teritoriu. (3) Întâlnirile cu inspectorii judeţeni se pot organiza la sediul inspecţiei sau la oricare dintre judeţele arondate. (4) Pentru participarea la acţiunile prevãzute la alin. (2) şi (3), inspectorii judeţeni beneficiazã de diurna prevãzutã de lege pentru funcţionarii publici şi de decontarea cheltuielilor de transport cu mijloacele de transport în comun sau cu mijlocul propriu de transport. CAP. V Salarizarea şi alte drepturi ale personalului inspecţiilor regionale ART. 16 (1) Salarizarea personalului inspecţiilor care are calitatea de funcţionar public se face potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind reglementarea drepturilor de naturã salarialã ale funcţionarilor publici. (2) Personalul inspecţiilor care are calitatea de funcţionar public beneficiazã şi de celelalte drepturi prevãzute de <>Legea nr. 188/1999 , republicatã. ART. 17 (1) Salarizarea personalului contractual al inspecţiilor se face potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind sistemul de stabilire a salariilor de bazã pentru personalul contractual din sectorul bugetar. (2) Personalul contractual al inspecţiilor beneficiazã şi de celelalte drepturi prevãzute de <>Legea nr. 53/2003 , cu modificãrile ulterioare. CAP. VI Patrimoniul şi dotarea inspecţiilor regionale ART. 18 (1) Inspecţiile dispun de un patrimoniu propriu. (2) Patrimoniul inspecţiilor este constituit din bunurile mobile şi imobile prevãzute în art. 11 alin. (3) şi <>art. 14 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare. (3) Bunurile imobile - terenuri şi clãdiri - în care funcţioneazã inspecţiile fac parte din patrimoniul public al statului şi se supun normelor stabilite prin <>Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã şi regimul juridic al acesteia, cu modificãrile ulterioare. ART. 19 (1) Inspecţiile au în patrimoniu şi alte bunuri de inventar şi dotãri necesare pentru desfãşurarea activitãţii la nivelul inspecţiei şi a inspectorilor judeţeni. (2) Bunurile şi dotãrile prevãzute la alin. (1) fac parte din domeniul public al statului. ART. 20 Potrivit <>art. 16 din Ordonanţa Guvernului nr. 14/2003 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare, inspecţiile au în dotare câte un autoturism pentru transport de persoane şi cota de carburanţi stabilitã potrivit dispoziţiilor legale în vigoare. ART. 21 (1) Pentru desfãşurarea activitãţii în teritoriu, inspectorii judeţeni dispun de un spaţiu pentru birou pus la dispoziţie de cãtre prefectura judeţului. (2) Fac excepţie de la dispoziţiile alin. (1) inspectorii sectoarelor municipiului Bucureşti şi din judeţul Ilfov care îşi desfãşoarã activitatea la sediul Inspecţiei Regionale Bucureşti, precum şi inspectorii judeţeni care îşi desfãşoarã activitatea la sediile inspecţiilor regionale. (3) Birourile inspectorilor judeţeni vor fi dotate cu biroticã şi logisticã necesarã (masã de lucru, dulap pentru documente, telefon, calculator etc.), prin grija Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (4) Inspectorii judeţeni au dreptul la diurnã şi decontarea cheltuielilor de transport pentru deplasãrile pe care le fac în judeţ, în vederea exercitãrii atribuţiilor de inspecţie şi control prevãzute de prezentul regulament şi de fişa postului. CAP. VII Scopul şi obiectivele activitãţii de control ART. 22 Activitatea de control exercitatã de personalul inspecţiilor este orientatã, preponderent, spre urmãtoarele obiective: a) verificarea modului în care instituţiile controlate îşi îndeplinesc obligaţiile stabilite prin reglementãrile legale în vigoare privind activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; b) stabilirea conformitãţii operaţiilor şi activitãţilor desfãşurate de instituţiile şi autoritãţile publice cu atribuţii şi responsabilitãţi în domeniu; constatarea abaterilor şi dispunerea aplicãrii mãsurilor pentru remedierea acestora; c) identificarea situaţiilor şi a stãrilor de fapt generatoare de disfuncţii în activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; d) evaluarea şi monitorizarea petiţiilor care evidenţiazã încãlcãri ale reglementãrilor legale în vigoare; e) monitorizarea modului de punere în aplicare a mãsurilor dispuse pentru remedierea deficienţelor constatate. CAP. VIII Tipurile şi limitele activitãţii de control ART. 23 (1) În realizarea atribuţiilor stabilite prin prezentul regulament, personalul din cadrul inspecţiilor exercitã controale cu caracter operativ, inopinat şi tematic. (2) Controlul operativ constã în verificarea, limitatã în timp şi sub raportul sferei de cuprindere, a instituţiei controlate, în vederea stabilirii existenţei sau inexistenţei unor încãlcãri ale reglementãrilor legale în domeniu. (3) Controlul operativ se dispune, de regulã, de cãtre inspectorii-şefi ai inspecţiilor, inspectorilor de judeţ/sector şi se executã în baza ordinului de serviciu sau a legitimaţiei care atestã funcţia în cadrul inspecţiei. (4) Controlul inopinat constã în verificarea punctualã a situaţiei determinate de încãlcarea de cãtre persoana fizicã sau juridicã controlatã a reglementãrilor legale care lezeazã interesul legitim al persoanei cu handicap neinstituţionalizate sau instituţionalizate. (5) Controlul inopinat se efectueazã ca urmare a unei reclamaţii, plângeri sau sesizãri provenite de la instituţia sau persoana fizicã ori juridicã lezatã. (6) Controlul tematic este controlul programat, cu obiective expres şi precis stabilite şi cu o duratã predeterminatã, menit sã asigure verificarea conformitãţii activitãţii instituţiei controlate cu normele legale aplicabile în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap. (7) Controlul se efectueazã, în baza unui program de activitate, de cãtre persoane cu specializãri diferite pentru acoperirea întregii problematici supuse activitãţii de control. CAP. IX Dispoziţii finale ART. 24 Inspecţiile vor întocmi şi aproba regulamentele de ordine interioarã care vor fi avizate de preşedinte. ART. 25 Inspecţiile vor organiza: activitatea privind liberul acces la informaţiile de interes public potrivit <>Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; activitatea cu publicul, precum şi activitatea de soluţionare a petiţiilor în conformitate cu <>Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 , aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 233/2002 . ART. 26 Prevederile prezentului regulament se completeazã cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi ale inspecţiilor. ART. 27 Prezentul regulament va fi adus la cunoştinţã tuturor salariaţilor inspecţiilor, pe bazã de semnãturã. ART. 28 Orice disfuncţii care apar în activitatea inspecţiilor, datorate unor norme cuprinse în prezentul regulament sau lipsei de reglementare, vor fi aduse la cunoştinţã de îndatã Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. ANEXA 4 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi CAP. I Dispoziţii privind organizarea Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi ART. 1 În structura Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap funcţioneazã Comisia superioarã de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi, denumitã în continuare Comisia superioarã, cu activitate decizionalã în soluţionarea contestaţiilor la certificatele de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap, emise de comisiile de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi din subordinea consiliilor judeţene şi consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti. ART. 2 Comisia superioarã se numeşte prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi are urmãtoarea componenţã: - preşedinte, medic de expertizã medicalã şi de recuperare a capacitãţii de muncã; - doi medici specialişti, propuşi de Ministerul Sãnãtãţii, în funcţie de afecţiunea care produce handicapul; - un psiholog; - un reprezentant desemnat de organizaţiile neguvernamentale care desfãşoarã activitãţi de protecţie specialã a persoanelor cu handicap. ART. 3 Preşedintele Comisiei superioare este angajat prin concurs, în condiţiile legii. ART. 4 Ceilalţi membri ai Comisiei superioare au dreptul la o indemnizaţie de şedinţã. Cuantumul lunar brut al indemnizaţiilor de şedinţã, pentru fiecare membru al Comisiei superioare, nu poate depãşi cuantumul salariului mediu net pe economie, comunicat de Institutul Naţional de Statisticã, corespunzãtor lunii ianuarie a fiecãrui an, şi se acordã proporţional cu numãrul de şedinţe la care a participat. ART. 5 Comisia superioarã are urmãtoarele atribuţii: a) rezolvã contestaţiile la certificatele de încadrare în grad de handicap şi comunicã deciziile în termen legal; b) coordoneazã din punct de vedere metodologic activitatea comisiilor judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti; c) în exercitarea atribuţiilor de coordonare a comisiilor judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti, Comisia superioarã poate emite precizãri şi instrucţiuni cu caracter metodologic, care sunt obligatorii pentru aplicarea unitarã a prevederilor legale; d) prezintã la conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, prin preşedintele Comisiei superioare, pânã la data de 5 a fiecãrei luni, raport privind activitãţile desfãşurate în luna anterioarã. CAP. II Funcţionarea Comisiei superioare de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi ART. 6 (1) Comisia superioarã soluţioneazã contestaţiile la certificatele de încadrare în grad de handicap, în termen de 45 de zile lucrãtoare de la data înregistrãrii. (2) Preşedintele Comisiei superioare primeşte contestaţia împreunã cu dosarul persoanei şi dispune înregistrarea acesteia, verificând totodatã dacã a fost depusã în termenul legal de 30 de zile. (3) Contestaţia depusã la alte organe de stat va fi consideratã contestaţie în termen şi soluţionatã ca atare, în mãsura în care a fost depusã în termenul prevãzut de lege. (4) În situaţia în care contestaţia s-a depus în afara termenului, preşedintele Comisiei superioare va dispune respingerea acesteia ca tardiv introdusã, comunicând în scris contestatorului soluţia adoptatã şi motivarea acesteia, în termen de 15 zile de la data înregistrãrii. (5) În situaţia în care contestaţia a fost introdusã în termen, preşedintele Comisiei superioare fixeazã data la care persoana va fi invitatã în faţa comisiei, datã care nu poate depãşi 45 de zile lucrãtoare de la data înregistrãrii. Data prezentãrii se va aduce la cunoştinţã contestatorului prin intermediul unei scrisori recomandate cu confirmare de primire. ART. 7 (1) La data fixatã Comisia superioarã va proceda la examinarea contestatorului şi a dosarului acestuia, pronunţându-se cu privire la contestaţia formulatã, sens în care va emite o decizie care va fi adoptatã cu votul majoritãţii membrilor Comisiei superioare. (2) În cazul în care persoana programatã nu se prezintã la Comisia superioarã la data fixatã de cãtre preşedinte, soluţionarea contestaţiei se va face pe baza documentelor medicale aflate în dosar. (3) În situaţia persoanelor nedeplasabile, pe baza certificatului emis de medicul de familie, care atestã aceastã împrejurare, Comisia superioarã va examina numai documentele din dosar, fãrã a mai solicita deplasarea contestatorului la sediul acesteia. (4) Soluţionând contestaţia, Comisia superioarã poate pronunţa una dintre urmãtoarele soluţii: a) admiterea contestaţiei şi încadrarea contestatorului într-un alt grad de handicap; b) respingerea contestaţiei şi menţinerea gradului de handicap stabilit de comisia teritorialã. Respingerea contestaţiei se va pronunţa prin decizie şi va fi motivatã. ART. 8 (1) Decizia Comisiei superioare atestã deficienţa funcţionalã şi gradul de handicap, restantul funcţional, precum şi faptul cã persoana beneficiazã sau nu beneficiazã, dupã caz, de protecţie specialã şi cã beneficiazã sau nu beneficiazã de drepturile conferite de lege. Modelul deciziei este prevãzut în anexa la prezentul regulament. (2) În situaţia încadrãrii în grad de handicap, drepturile de care beneficiazã contestatorul vor fi înscrise nominal. ART. 9 Deciziile emise de Comisia superioarã pot fi atacate potrivit <>Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, la instanţa judecãtoreascã competentã. ART. 10 (1) Comisia superioarã are drept de control cu privire la activitatea comisiilor judeţene sau ale sectoarelor municipiului Bucureşti, urmãrind: a) respectarea prevederilor legale privitoare la încadrarea în grad de handicap a unei persoane; b) respectarea metodologiei de lucru; c) corectitudinea stabilirii deficienţei funcţionale, a încadrãrii în grad de handicap, a datei dobândirii handicapului (pentru cazurile ce solicitã pensionarea pentru limitã de vârstã ca persoanã cu handicap în condiţiile <>Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, cu modificãrile şi completãrile ulterioare); d) valabilitatea certificatelor. (2) Comisia superioarã se poate sesiza din oficiu cu privire la corectitudinea încadrãrii unei persoane în grad de handicap, situaţie în care va emite o decizie cu valabilitate de la data soluţionãrii ei. (3) În situaţia prevãzutã la alin. (2) Comisia superioarã va prezenta şi concluzii referitoare la persoanele vinovate, precum şi mãsurile legale care se impun. CAP. III Dispoziţii finale ART. 11 În rezolvarea contestaţiilor Comisia superioarã va urmãri respectarea prevederilor legale în vigoare privind criteriile pe baza cãrora se stabileşte gradul de handicap pentru adulţi şi se aplicã mãsurile de protecţie specialã a acestora. ANEXĂ
──────
la Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei superioare
──────────────────────────────────────────────────────────────────
de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi
──────────────────────────────────────────────────────────────
Modelul deciziei de încadrare în grad de handicap
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI
AUTORITATEA NAŢIONALĂ PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP
COMISIA SUPERIOARĂ DE EXPERTIZĂ MEDICALĂ A PERSOANELOR CU
HANDICAP PENTRU ADULŢI
DECIZIE DE ÎNCADRARE ÎN GRAD DE HANDICAP
Nr. ......./.........
Comisia superioarã de expertizã medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulţi, constituitã în temeiul <>Ordonanţei Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare, soluţionând contestaţia formulatã la Certificatul nr. ... din ...., emis de ....., examinând pe domnul/doamna ......., CNP ...., domiciliat/domiciliatã în ......, statut social:
1 - fãrã venit; 2 - pensie de urmaş; 3 - pensie de invaliditate; 4 - pensie de limitã de vârstã; 5 - salariat; 6 - altele ........., stabileşte urmãtoarele:
A. Diagnostic clinic ..........................
B. *) Diagnosticul deficienţei funcţionale:
1. fãrã deficienţã funcţionalã;
2. deficienţã funcţionalã medie;
3. deficienţã funcţionalã accentuatã;
4. deficienţã funcţionalã gravã:
- poate beneficia de asistent personal;
- fãrã asistent personal;
- cu indemnizaţie de însoţitor, conform Hotãrârii
Guvernului nr. 610/1990 privind acordarea unor
drepturi nevãzãtorilor, cu modificãrile
ulterioare.
COD HANDICAP ....................
C. **) Motive ..........................
D. ***) Data ivirii handicapului ...... Documentul ...........
E. Prezenta decizie atestã cã domnul/doamna ........... are gradul de handicap ..., necesitã protecţie specialã şi beneficiazã de urmãtoarele drepturi: ....................
F. Programul individual de recuperare, readaptare şi integrare socialã este prevãzut în anexa la prezenta decizie.
Capacitate de muncã (procentual) .............
G.*) Valabilitate:
- 6 luni - 12 luni - permanent
H. Termen de revizuire ................
Documentaţia cu care se va prezenta la revizuire .............
Prezenta decizie poate fi contestatã în conformitate cu <>Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
Titularul prezentei decizii beneficiazã de toate drepturile şi accesibilitãţile prevãzute de lege, corespunzãtor gradului de handicap stabilit.
Decizia obligã toate persoanele şi autoritãţile la respectarea ei în concordanţã cu convenţiile internaţionale şi cu legile ţãrii.
Prezenta decizie a fost comunicatã astãzi ......... .
Semnãtura contestatorului/reprezentantului legal
Preşedinte, Membri:
.......... ........
........
........
........
........
Secretar,
...........
NOTĂ:
Se va completa cu majuscule sau la maşina de scris.
______________
*) Se anuleazã ceea ce nu corespunde.
**) Se completeazã în cazul respingerii contestaţiei şi menţinerii certificatului.
***) Se completeazã numai pentru persoanele care solicitã pensionarea în temeiul <>art. 47 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
COD HANDICAP: 1 - fizic (locomotor); 2 - somatic; 3 - auditiv; 4 - vizual; 5 - mental; 6 - neuropsihic; 7 - asociat; 8 - HIV/SIDA; 9 - boli rare; 10 - altele.
______________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.