Cel mai bun serviciu de monitorizare a actelor publicate in Monitorul Oficial
────────────
*) Vor fi menţionate acele articole, alineate, litere care se referã la activitãţile ce intra în competenta Ministerului Administraţiei şi Internelor.
ANEXA 2
CRITERII SPECIFICE
de acordare a statutului de utilitate publica asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor care desfãşoarã activitãţi din sfera de competenta a Ministerului Administraţiei şi Internelor
În conformitate cu prevederile <>art. 38 şi 40^1 din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, modificatã şi completatã prin <>Ordonanta Guvernului nr. 37/2003 , o asociaţie, o fundaţie sau o federatie poate fi recunoscuta ca fiind de utilitate publica dacã sunt îndeplinite cumulativ urmãtoarele condiţii:
1. <>Art. 38 alin. (1) lit. a) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 :
A. activitatea acesteia se desfãşoarã în interes general sau comunitar, dupã caz, şi funcţioneazã de cel puţin 3 ani anterior datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publica;
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Criterii specifice Documentele care Îndeplinirea
se analizeazã criteriului
(se noteaza
da/nu)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Activitatea de interes public Statutul, actul constitutiv,
general şi/sau comunitar a asociaţiei, regulamentul intern de
fundaţiei sau federaţiei se desfãşoarã funcţionare, pct. 2 din
în sfera de competenta a Ministerului raportul de activitate
Administraţiei şi Internelor,
în condiţiile legii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. În obiectul de activitate, Idem
activitãţile de interes general şi/sau
comunitar, din sfera de competenta
a Ministerului Administraţiei şi
Internelor, sunt preponderente în
raport cu activitãţile în interes
personal nepatrimonial al asociaţilor
sau fondatorilor
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. Prin activitatea desfasurata nu se Idem
urmãreşte atragerea personalului
Ministerului Administraţiei şi
Internelor în desfãşurarea unor
activitãţi care contravin statutului
acestuia, legilor, ordinelor şi
regulamentelor Ministerului
Administraţiei şi Internelor
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4. Prevederile statutului asociaţiei, Idem
fundaţiei sau federaţiei nu au caracter
sindical ori politic şi nu sunt contrare
normelor de pãstrare a ordinii publice
şi nu incalca bunele moravuri
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5. Activitatea asociaţiei sau fundaţiei Idem
se circumscrie unuia dintre urmãtoarele
obiective:
a) promoveazã valorile civice ale
statului de drept şi întãrirea relaţiilor
societãţii civile cu structurile
Ministerului Administraţiei şi
Internelor;
b) militeazã pentru pãstrarea ordinii
publice;
c) promoveazã apãrarea drepturilor
şi libertãţilor fundamentale ale omului,
a proprietãţii publice şi private,
susţine prevenirea şi combaterea
faptelor antisociale;
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
d) promoveazã şi susţine iniţiative
privind pregãtirea profesionalã a
personalului Ministerului Administraţiei
şi Internelor, lãrgirea orizontului
tehnico-ştiinţific şi cultural,
desfãşurarea de activitãţi
sportiv-recreative sau caritabile
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. <>Art. 38 alin. (1) lit. b) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 :
B. a realizat majoritatea obiectivelor stabilite;
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Criteriile Indicatorii Documentele Realizarea Îndeplinirea
de realizare care se indica- criteriului
ai criteriului analizeazã torului (se noteaza
(se noteaza da/nu)
da/nu)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 2 3 4 5
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Asociaţia sau a) Definirea clara a Statutul,
fundaţia face organelor de conducere, organigrama,
dovada bunei administrare şi control pct. 3.1 din
desfasurari a raportul de
activitãţii activitate
organelor de ──────────────────────────────────────────────────────────────
conducere, b) Existenta rapoartelor, Pct. 3.2 din
administrare şi proceselor-verbale, care raportul de
control, în atesta funcţionarea activitate,
conformitate cu organelor de conducere, copii de pe
prevederile administrare şi control documente
statutare şi cu ──────────────────────────────────────────────────────────────
regulamentul c) În statut sau în Statutul,
intern de regulamentul intern de regulamentul
funcţionare funcţionare exista intern de
prevederi referitoare funcţionare
la soluţionarea
conflictelor de interes
apãrute în activitatea
asociaţiei/fundaţiei
──────────────────────────────────────────────────────────────
d) Ponderea personalului Pct. 3.1 şi
calificat angajat cu 3.3 din raportul
caracter permanent de activitate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Asociaţia sau a) Depunerea formularelor Copii de pe
fundaţia face situaţiilor financiare formularele
dovada functio- anuale la administraţia situaţiilor
narii în financiarã din raza financiare
conformitate cu teritorialã în care anuale depuse
legislaţia în asociaţia sau fundaţia
vigoare îşi are sediul
─────────────────────────────────────────────────────────────
b) Plata impozitelor, Certificate
taxelor, contribuţiilor constatatoare
şi a altor venituri privind
bugetare datorate îndeplinirea
creditorilor bugetari obligaţiilor
exigibile de
plata a
impozitelor
şi taxelor
cãtre stat,
inclusiv a
celor locale,
precum şi a
contribuţiilor
pentru
asigurãrile
sociale de stat
asigurãrile
sociale de
sãnãtate,
asigurãrile
de şomaj
─────────────────────────────────────────────────────────────
c) Personalul este Pct. 3.3 din
încadrat în conformi- raportul de
tate cu legislaţia activitate
în vigoare şi certificate
constatatoare
privind
îndeplinirea
obligaţiilor
exigibile de
plata a
impozitelor
şi taxelor
cãtre stat,
inclusiv a
celor locale,
precum şi a
contribuţiilor
pentru
asigurãrile
sociale de
stat, asigu-
rarile
sociale de
sãnãtate,
asigurãrile de
şomaj
─────────────────────────────────────────────────────────────
d) Are autorizaţiile Autorizaţiile
necesare în vederea administrative
desfãşurãrii conforme cu
activitãţilor legislaţia în
statutare vigoare şi/sau
cu acordurile
necesare desfasu-
rarii activita-
tilor, copii de
pe documente
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. Asociaţia sau a) Dispune de un sediu Pct. 1 din
fundaţia dispune adecvat şi de dotãri raportul de
de resurse destinate în activitate,
financiare, exclusivitate realizãrii copie de pe
materiale şi activitãţilor de interes document
umane adecvate general şi/sau comunitar
functionarii ─────────────────────────────────────────────────────────────
organizaţiei b)A dezvoltat în terito- Pct. 3.7 şi
riu filiale sau puncte Fişa activit
de lucru adecvate reali- tilor din
zarii de activitãţi de raportul de
interes general ori activitate
comunitar (în cazul
asociaţiilor şi
fundaţiilor care
desfãşoarã activitãţi
de interes general)
─────────────────────────────────────────────────────────────
c)Resursele financiare Pct. 4 din
de care dispune permit raportul de
realizarea activitãţilor activitate,
de interes general copii de pe
şi/sau comunitar documentele
contabile
─────────────────────────────────────────────────────────────
d) Personalul are Pct. 3.3 şi
pregãtire profesionalã 3.4 din
şi experienta în raportul de
domeniul de activitate
activitate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4. Asociaţia, a) Utilizeazã un mijloc Fişa activi-
fundaţia sau constant de informare tatilor din
federaţia face referitor la serviciile raportul de
dovada unei şi activitãţile activitate
bune comunicãri derulate
şi colaborãri ─────────────────────────────────────────────────────────────
cu cetãţenii, b) Parteneriat cu alte Documente
beneficiarii organizaţii neguvernamen- care atesta
serviciilor, tale, instituţii publice parteneriatul
alte organizaţii etc. în vederea dezvol- cu alte
neguvernamentale tarii de activitãţi asociaţii,
şi instituţii comune şi/sau finanţãrii fundaţii,
publice acestor activitãţi instituţii
publice etc.
şi pct. 3.6
din raportul
de activitate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
5. Obiectivele A realizat mai mult de Pct. 2 şi 3.5
de interes jumãtate din numãrul şi Fişa
general şi/sau obiectivelor de interes activitãţilor
comunitar general şi/sau comunitar din raportul
realizate au stabilite prin actul de activitate
fost semnifica- constitutiv sau statut
tive în raport
cu obiectivele
de aceeaşi natura
stabilite prin
actul constitutiv
sau statut
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
6. Activitãţile În domenii de interes Fişa activita-
de interes gene- general şi/sau comunitar tilor din
ral şi/sau comu- activitãţile desfãşurate raportul de
nitar realizate au condus la rezultate activitate
sunt de utilitate reale şi benefice
publica, respec- pentru comunitate sau
tiv scopurile pentru grupul de
vizate sunt persoane
benefice
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. <>Art. 38 alin. (1) lit. c) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 :
C. prezintã un raport de activitate din care sa rezulte desfãşurarea unei
activitãţi anterioare semnificative, prin derularea unor programe ori
proiecte specifice scopului sau, însoţit de situaţiile financiare anuale
şi de bugetele de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei
depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publica;
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Criteriile Indicatorii Documentele Realizarea Îndeplinirea
de realizare care se indica- criteriului
ai criteriului analizeazã torului (se noteaza
(se noteaza da/nu)
da/nu)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 2 3 4 5
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Activitãţile Activitãţile desfãşurate Statutul, pct. 2
desfãşurate au condus la îndeplinirea şi Fişa activi-
anterior au fost obiectivelor de interes tatilor din
adecvate general şi/sau comunitar raportul de
îndeplinirii prevãzute în statut activitate
obiectivelor
statutare
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2. Dezvolta a) Dezvolta şi Pct. 3.5 şi
programe, imbogateste,prin Fişa
proiecte proiecte specifice, activitãţilor
specifice activitãţile de din raportul de
interes general activitate
şi/sau comunitar,
serviciile acordate,
în funcţie de
evaluarea periodicã
a acestora
─────────────────────────────────────────────────────────────
b) Numãrul de beneficiari Pct. 3.3 şi
ai aceluiaşi serviciu nu Fişa
s-a diminuat cu mai mult activitãţilor
de 10% fata de anul din raportul
precedent de activitate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
3. Sustenabi- a) Utilizeazã resurse Pct. 3.3 şi
litatea umane adecvate Fişa activitãţilor
activitãţilor, activitãţilor din raportul de
serviciilor, desfãşurate: activitate
din punct de - personal calificat
vedere tehnic, în specialitate;
patrimonial, - personal angajat cu
al grupului de norma intreaga;
beneficiari - dezvolta politici
de formare şi
dezvoltare a
personalului şi
a voluntarilor
─────────────────────────────────────────────────────────────
b) Utilizeazã Fişa activitãţilor
metodologii de din raportul de
lucru adecvate activitate
serviciilor
oferite: tehnici,
metode, instrumente
de evaluare,
respectarea
legislaţiei
─────────────────────────────────────────────────────────────
c) Are capacitatea Pct. 4 şi Fişa
de autofinanţare activitãţilor
a serviciilor din raportul
dezvoltate de cel de activitate
puţin 10% din
costul total al
acestora
─────────────────────────────────────────────────────────────
d) Are capacitatea Pct. 4 şi Fişa
de a atrage mai activitãţilor
multe surse de din raportul
finanţare de activitate
─────────────────────────────────────────────────────────────
e) Dispune de Pct. 4 şi Fişa
dotãrile materiale activitãţilor
adecvate desfasu- din raportul
rarii serviciilor de activitate
─────────────────────────────────────────────────────────────
f) Serviciile Fişa activitãţilor
oferite se din raportul
desfãşoarã cu de activitate
consimţãmântul
beneficiarilor
şi, dupã caz,
cu aportul
beneficiarilor
în realizarea
acestora
─────────────────────────────────────────────────────────────
g) Serviciile Fişa activitãţilor
oferite se din raportul
desfãşoarã cu de activitate
acordul şi,
dupã caz, cu
aportul comuni-
tatii locale
─────────────────────────────────────────────────────────────
h) Exista Fişa activitãţilor
rezultate ale din raportul
serviciilor de activitate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4. Situaţiile a) Concordanta Pct. 4 din
financiare dintre preve- raportul de
anuale şi derile bugetului activitate,
bugetele de de venituri şi bugetul de
venituri şi cheltuieli şi venituri şi
cheltuieli datele reflectate cheltuieli
reflecta în situaţiile şi situaţiile
desfãşurarea financiare financiare
activitãţilor anuale anuale
de interes ─────────────────────────────────────────────────────────────
general sau b) Cheltuieli Pct. 4 şi Fişa
comunitar adecvate activitãţilor
activitãţilor din raportul
desfãşurate de activitate,
bugetul de
venituri şi
cheltuieli şi
situaţiile
financiare
anuale
─────────────────────────────────────────────────────────────
c) Cheltuieli Pct. 4 din
în concordanta raportul de
cu veniturile activitate,
obţinute bugetul de
venituri şi
cheltuieli
şi situaţiile
financiare
anuale
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
4. <>Art. 38 alin. (1) lit. d) din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 :
D. Valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori
este cel puţin egala cu valoarea patrimoniului iniţial.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Criteriul Documentele care se Îndeplinirea
analizeazã indicatorului
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Valoarea activului patrimonial pe Pct. 4 din raportul de
fiecare dintre cei 3 ani anteriori activitate, bugetul de
nu a scãzut sub valoarea venituri şi cheltuieli
patrimoniului iniţial şi situaţiile financiare
anuale
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Activitãţi de interes În conformitate cu art. ....... Grupul-tinta
general sau comunitar
prevãzute în statut
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────
la raportul de activitate pe ultimii 3 ani
──────────────────────────────────────────
FIŞA Nr. ........
privind activitãţile în interes general şi/sau comunitar desfãşurate
1. Denumirea activitãţii:
2. Scop:
3. Obiective:
4. Durata (limitatã/nelimitatã):
5. Aria de desfãşurare (localã, judeteana, nationala):
6. Categoria de persoane beneficiare:
- nr. de beneficiari:
- caracteristici socioeconomice ale grupului tinta:
7. Precizati modalitatea de selectare a beneficiarilor activitãţilor:
8. Descrieti modalitãţile prin care proiectul şi-a propus implicarea beneficiarilor în activitãţile desfãşurate în beneficiul acestora:
9. Descrieti activitãţile/serviciile desfãşurate şi metodologiile de lucru utilizate:
10. Resurse umane utilizate (contract de munca/convenţie civilã/voluntari):
- nr. total, din care:
- conducere:
- execuţie:
Numele persoanei care conduce şi administreazã activitatea:
11. Costul programului, proiectului pe toatã durata finanţãrii sau, dupã caz, costul anual al serviciului, în conformitate cu cheltuielile din anul precedent depunerii documentaţiei, în mii lei, din care:
- contribuţia organizaţiei:
- subvenţii de la bugetul de stat:
- subvenţii de la bugetul local:
- contribuţii ale partenerilor externi:
- contribuţii ale beneficiarilor:
12. Costul lunar al serviciului, pe beneficiar:
13. Parteneri implicaţi (forma parteneriatului):
14. Autorizaţii necesare desfãşurãrii activitãţii:
- instituţia care a eliberat autorizaţia:
- nr. documentului/data:
15. Evaluarea activitãţilor, metode utilizate:
- când a avut loc evaluarea:
- cine a evaluat activitatea:
- mãsuri luate în urma evaluãrii:
16. Rezultatele activitãţii (specificati indicatorii de performanta utilizaţi):
17. Efectele benefice ale activitãţii la nivelul comunitãţii:
- modalitãţile de informare a comunitãţii privind activitãţile şi rezultatele acestora:
- alte comentarii privind activitatea desfasurata:
Numele persoanei desemnate pentru a oferi informaţii suplimentare:
Numele şi prenumele preşedintelui asociaţiei/fundaţiei:
Data/semnatura/ştampila
─────────────────
