Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 483 din 7 noiembrie 2023 pentru aprobarea sistemului de sancţiuni aplicabil intervenţiilor şi ajutoarelor naţionale tranzitorii în sectoarele vegetal şi zootehnic, aferente cererilor de plată începând cu anul de cerere 2023
EMITENT: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1028 din 13 noiembrie 2023
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 32.886 din 13.10.2023 al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură,
în baza prevederilor:
- Planului strategic PAC 2023-2027 al României, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022;
– Regulamentului (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) şi finanţate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 şi (UE) nr. 1.307/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
– Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
– Regulamentului delegat (UE) nr. 126/2022 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului cu cerinţe suplimentare referitoare la anumite tipuri de intervenţii specificate de statele membre în planurile lor strategice PAC pentru perioada 2023-2027 în temeiul regulamentului respectiv, precum şi cu norme privind raportul pentru standardul GAEC 1 (bune condiţii agricole şi de mediu);
– Regulamentului delegat (UE) nr. 127/2022 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului cu norme privind agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, garanţiile şi utilizarea monedei euro;
– Regulamentului delegat (UE) nr. 1.408/2022 al Comisiei din 16 iunie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte plata avansurilor pentru anumite intervenţii şi măsuri de sprijin prevăzute în Regulamentele (UE) nr. 2.115/2021 şi (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European şi ale Consiliului;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1.173/2022 al Comisiei din 31 mai 2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control din cadrul politicii agricole comune;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1.317/2022 al Comisiei din 27 iulie 2022 de stabilire a unor derogări de la Regulamentul (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte aplicarea standardelor privind bunele condiţii agricole şi de mediu ale terenurilor (standardele GAEC) 7 şi 8 pentru anul de cerere 2023;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 2.289/2021 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte prezentarea conţinutului planurilor strategice PAC şi sistemul electronic pentru schimbul securizat de informaţii;
– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 2.290/2021 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a normelor referitoare la metodele de calculare a indicatorilor de realizare şi de rezultat comuni stabiliţi în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) şi finanţate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 şi (UE) nr. 1.307/2013;
– Regulamentului (CE, Euratom) nr. 2.988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene;
– Hotărârii Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare;
– Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 80/2023 privind criteriile de eligibilitate, documentele justificative, condiţiile şi modul de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare;
– Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 208/2022 privind aprobarea Normei sanitar-veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor, porcinelor, camelidelor, cervideelor şi renilor;
– Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 10/2023 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabileşte standarde minime pentru protecţia bovinelor din exploataţiile comerciale, cu modificările ulterioare;
– Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiţionalitatea în cadrul intervenţiilor sub formă de plăţi directe şi al unor intervenţii şi măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023;
– Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 393/2023 privind aprobarea Sistemului de sancţiuni administrative pentru condiţionalitate începând cu anul de cerere 2023,
în temeiul prevederilor:
- art. 39 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervenţiilor aferente sectoarelor vegetal şi zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanţate din Fondul european de garantare agricolă şi de la bugetul de stat, cu modificările şi completările ulterioare;
– art. 57 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
– art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale emite următorul ordin:
ART. 1
Pentru cererile de plată depuse de fermieri începând cu anul de cerere 2023, aferente intervenţiilor şi ajutoarelor naţionale tranzitorii în sectoarele vegetal şi zootehnic, prevăzute în Planul strategic PAC 2023-2027 al României, denumit în continuare PS 2023-2027, se aprobă sistemele de sancţiuni, după cum urmează:
a) sistemul de sancţiuni pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 1;
b) sistemul de sancţiuni pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-02 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 2;
c) sistemul de sancţiuni pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenţia PD-03 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 3;
d) sistemul de sancţiuni pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenţia PD-04 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 4;
e) sistemul de sancţiuni pentru practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici, respectiv gospodăriile tradiţionale, intervenţia PD-05 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 5;
f) sistemul de sancţiuni pentru înierbarea intervalului dintre rânduri în plantaţiile pomicole, viticole, pepiniere şi hameişti, intervenţia PD-06 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 6;
g) sistemul de sancţiuni pentru creşterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenţia PD-07 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 7;
h) sistemul de sancţiuni pentru măsura pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrăşat, intervenţia PD-08 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 8;
i) sistemul de sancţiuni pentru soia, intervenţia PD-09 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 9;
j) sistemul de sancţiuni pentru lucernă, intervenţia PD-10 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 10;
k) sistemul de sancţiuni pentru leguminoase boabe pentru industrializare (mazăre boabe, fasole boabe şi fasole păstăi), intervenţia PD-11 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 11;
l) sistemul de sancţiuni pentru cânepă, intervenţia PD-12 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 12;
m) sistemul de sancţiuni pentru orez, intervenţia PD-13 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 13;
n) sistemul de sancţiuni pentru sămânţă de cartof, intervenţia PD-14 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 14;
o) sistemul de sancţiuni pentru hamei, intervenţia PD-15 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 15;
p) sistemul de sancţiuni pentru sfeclă de zahăr, intervenţia PD-16 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 16;
q) sistemul de sancţiuni pentru legume cultivate în câmp - tomate, castraveţi, ardei, vinete, intervenţia PD-17 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 17;
r) sistemul de sancţiuni pentru legume cultivate în sere şi solarii - tomate, castraveţi, ardei, vinete, intervenţia PD-18 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 18;
s) sistemul de sancţiuni pentru fructe pentru consum în stare proaspătă/procesare - prune, mere, cireşe, vişine, caise, piersici, intervenţia PD-19 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 19;
t) sistemul de sancţiuni pentru producere sămânţă plante furajere, intervenţia PD-20 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 20;
u) sistemul de sancţiuni pentru vaci de lapte, intervenţia PD-21 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 21;
v) sistemul de sancţiuni pentru taurine de carne, intervenţia PD-22 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 22;
w) sistemul de sancţiuni pentru bivoliţe de lapte, intervenţia PD-23 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 23;
x) sistemul de sancţiuni pentru ovine/caprine, intervenţia PD-24 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 24;
y) sistemul de sancţiuni pentru viermi de mătase, intervenţia PD-25 din PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 25;
z) sistemul de sancţiuni pentru plată culturi în teren arabil, ANT 1 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 26;
aa) sistemul de sancţiuni pentru plată decuplată pentru in pentru fibră, ANT 2 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 27;
bb) sistemul de sancţiuni pentru plată decuplată pentru cânepă pentru fibră, ANT 3 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 28;
cc) sistemul de sancţiuni pentru plată decuplată pentru tutun, ANT 4 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 29;
dd) sistemul de sancţiuni pentru plată decuplată pentru hamei, ANT 5 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 30;
ee) sistemul de sancţiuni pentru plată decuplată pentru sfeclă de zahăr, ANT 6 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 31;
ff) sistemul de sancţiuni pentru lapte de vacă - plată decuplată de producţie, ANT 7 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 32;
gg) sistemul de sancţiuni pentru carne de vită şi mânzat - plată decuplată de producţie, ANT 8 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 33;
hh) sistemul de sancţiuni pentru ovine şi caprine femele - plată cuplată de producţie, ANT 9 din anexa nr. VI la PS 2023-2027, prevăzut în anexa nr. 34.
ART. 2
(1) Sancţiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai plăţilor directe din Fondul european de garantare agricolă şi beneficiari ai ajutoarelor naţionale tranzitorii, denumite în continuare FEGA şi BN, acordate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA), începând cu anul de cerere 2023, pentru care se constată neconformităţi în urma controalelor.
(2) Dacă suprafaţa determinată este mai mare decât suprafaţa declarată în cererea de sprijin/grup de plată, nu se aplică nicio penalizare, iar plata se calculează pentru suprafaţa declarată.
(3) Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei, acestuia nu i se va acorda nicio plată pentru anul de cerere.
ART. 3
(1) Fermierul nu va fi respins de la plată şi nici nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale, dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislaţiei în vigoare.
(2) Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale:
a) decesul beneficiarului;
b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c) o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploataţia agricolă;
d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia agricolă;
e) o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezenţa unor dăunători ai plantelor care afectează parţial sau integral şeptelul sau culturile beneficiarului;
f) exproprierea întregii exploataţii sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g) distrugerea de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dacă este notificată la APIA şi documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii măsurilor;
h) o situaţie epidemiologică internaţională, declarată pandemie de către Organizaţia Mondială a Sănătăţii, incidentă şi pe teritoriul României, reglementată în condiţiile stabilite prin legislaţia naţională şi reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
ART. 4
Anexele nr. 1-34*) fac parte integrantă din prezentul ordin.
*) Anexele nr. 1-34 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1028 bis, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul din şos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, Bucureşti.
ART. 5
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Florin-Ionuţ Barbu
Bucureşti, 7 noiembrie 2023.
Nr. 483.
ANEXA 1-34
ANEXE
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
