Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere Referatul de aprobare întocmit de Departamentul preţuri şi tarife în domeniul energiei electrice şi Procesul-verbal al şedinţei Comitetului de reglementare al Autoritãţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei din data de 16 octombrie 2007, în temeiul art. 9 alin. (8) şi (9) şi al art. 11 alin. (1) şi alin. (2) lit. a), c) şi h) din <>Legea energiei electrice nr. 13/2007 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, preşedintele Autoritãţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei emite urmãtorul ordin: ART. 1 Se aprobã Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice - Revizia 1*), cuprinsã în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.
───────────────
*) Metodologia împreunã cu anexele la aceasta se publicã şi în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 722 bis în afara abonamentului, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru vânzãri şi relaţii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureşti, şos. Panduri nr. 1.
ART. 2
Operatorii economici şi persoanele fizice din Sistemul electroenergetic naţional vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
ART. 3
Entitãţile organizatorice din cadrul Autoritãţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei vor urmãri respectarea prevederilor prezentului ordin.
ART. 4
La data intrãrii în vigoare a prezentului ordin se abrogã Ordinul preşedintelui Autoritãţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 31/2004, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.092 din 24 noiembrie 2004.
ART. 5
Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intrã în vigoare la data publicãrii.
p. Preşedintele Autoritãţii Naţionale
de Reglementare în Domeniul Energiei,
Nicolae Opriş
Bucureşti, 16 octombrie 2007.
Nr. 39.
ANEXĂ
METODOLOGIE
de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie
a energiei electrice - Revizia 1
1. Scopul şi obiectivele metodologiei
ART. 1
(1) Prezenta metodologie reglementeazã atât metoda de stabilire, cât şi controlul tarifelor pentru serviciul de distribuţie prestat de operatorul principal de distribuţie.
(2) Metoda de reglementare adoptatã este de tip "coş de tarife plafon".
ART. 2
Aplicarea acestui tip de reglementare stimulativã asigurã:
a) un mediu de reglementare eficient;
b) o alocare echitabilã a câştigurilor, rezultate prin creşterea eficienţei peste ţintele stabilite de autoritatea competentã, între operatorul principal de distribuţie şi beneficiarii serviciului de distribuţie;
c) viabilitatea financiarã a societãţilor de distribuţie;
d) funcţionarea efectivã şi eficientã a societãţilor de distribuţie;
e) prevenirea abuzului de poziţie dominantã a operatorului de distribuţie;
f) promovarea investiţiilor eficiente în reţeaua de distribuţie a energiei electrice;
g) promovarea unor practici eficiente de exploatare şi mentenanţã a reţelei de distribuţie a energiei electrice;
h) folosirea eficientã a infrastructurii existente;
i) operarea în condiţii de siguranţã a reţelei de distribuţie;
j) îmbunãtãţirea calitãţii serviciului de distribuţie;
k) o abordare transparentã privind procesul de reglementare.
2. Domeniu de aplicare
ART. 3
Metodologia este utilizatã de cãtre:
a) operatorii principali de distribuţie a energiei electrice, care distribuie energie electricã la mai mult de 100.000 de consumatori, pentru fundamentarea, stabilirea şi aplicarea tarifelor de distribuţie din cadrul fiecãrei perioade de reglementare;
b) Autoritatea Naţionalã de Reglementare în Domeniul Energiei, denumitã în continuare ANRE, în procesul de analizã a datelor şi informaţiilor transmise de operatorii principali de distribuţie, în vederea aprobãrii tarifelor pentru serviciul de distribuţie.
ART. 4
Tarifele de distribuţie se aplicã, în baza unui contract de distribuţie tuturor utilizatorilor reţelei de distribuţie, conectaţi la reţeaua de distribuţie a operatorului principal de distribuţie, în concordanţã cu nivelul de tensiune la care este distribuitã/extrasã energia electricã.
3. Definiţii şi abrevieri
ART. 5
Termenii şi abrevierile din prezenta metodologie au urmãtoarele semnificaţii:
┌────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│activitate reglementatã │- activitatea desfãşuratã de o persoanã │
│ │fizicã/juridicã, ce constituie obiectul unor │
│ │reglementãri emise de ANRE; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│anul t │- anul curent pe parcursul cãruia se efectueazã │
│ │analizele pentru stabilirea veniturilor reglementate │
│ │şi aprobarea tarifelor de distribuţie pentru anul │
│ │t+1; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│anul t-1 │- anul reglementat anterior anului reglementat │
│ │curent; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│anii t+n │- anii unei perioade de reglementare; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│an de bazã │- ultimul an al unei perioade de reglementare; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│amortizare reglementatã │- amortizarea recunoscutã de ANRE, aferentã │
│ │mijloacelor fixe ce contribuie la prestarea │
│ │serviciului de distribuţie, consideratã în calculul │
│ │tarifelor de distribuţie; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│autoritate competentã │- Autoritatea Naţionalã de Reglementare în domeniul │
│ │Energiei - ANRE; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│baza reglementatã a │- valoarea netã a mijloacelor fixe ce contribuie la │
│activelor (BAR) │prestarea serviciului de distribuţie, recunoscutã de │
│ │ANRE; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│categorii de instalaţii │- grupurile de instalaţii, inclusiv echipamentele de │
│ │mãsurare funcţionând la acelaşi nivel de tensiune │
│ │identificat şi delimitat în scopul determinãrii │
│ │tarifelor specifice de distribuţie: │
│ │a) categoria 110 kV - grupul de instalaţii care │
│ │funcţioneazã la nivelul de tensiune de 110 kV │
│ │(inclusiv staţii de conexiune); │
│ │b) categoria staţii de transformare IT/MT - grupul │
│ │de instalaţii din staţiile de transformare 110 kV/MT │
│ │(exclusiv instalaţiile din staţiile de conexiune care│
│ │funcţioneazã la nivelul de MT); │
│ │c) categoria MT - grup de instalaţii care │
│ │funcţioneazã la nivel de MT [inclusiv instalaţiile │
│ │din staţiile de conexiune, exclusiv instalaţiile │
│ │definite la lit. b)]; │
│ │d) categoria puncte de transformare MT/JT - grupul de│
│ │instalaţii din punctele de transformare MT/JT │
│ │(exclusiv instalaţiile din punctele de conexiune); │
│ │e) categoria JT - grupul de instalaţii care │
│ │funcţioneazã la nivel de JT [inclusiv instalaţiile │
│ │din punctele de conexiune, exclusiv instalaţiile │
│ │definite la lit. d)]. │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│categorie de consumatori│- grupul de consumatori cu caracteristici comune ale │
│ │cererii de energie electricã; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│contribuţie financiarã │- aportul în numerar al beneficiarilor serviciului │
│ │de distribuţie sau al unei terţe pãrţi (de exemplu, │
│ │fonduri de la organismele interne sau internaţionale,│
│ │subvenţii, taxa de dezvoltare, tariful de racordare │
│ │etc.) dat cu titlu gratuit operatorilor principali │
│ │de distribuţie; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│costuri reglementate │- costurile datorate unor evenimente unice │
│reprezentând cheltuieli │(de exemplu, separarea activitãţii de distribuţie de │
│speciale │cea de furnizare a energiei electrice), foarte rare, │
│ │care au loc o datã la câţiva ani (de exemplu, │
│ │studiile privind evaluarea sau reevaluarea activelor,│
│ │studii privind amortizarea ori studii asimilate, │
│ │al cãror efect în termen de cheltuieli se poate │
│ │împãrţi pe mai multe perioade) sau alte cauze │
│ │extraordinare. │
│ │NOTĂ: Aceste costuri pot fi amânate şi amortizate pe │
│ │perioada pe care aceastã cheltuialã îşi produce │
│ │efectele. În astfel de cazuri, perioada de amortizare│
│ │trebuie sã corespundã cu perioada de realizare a │
│ │beneficiilor; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│cost serviciu de │- totalul costurilor justificate şi recunoscute de │
│distribuţie │autoritatea competentã, repartizate serviciului │
│ │de distribuţie a energiei electrice active, din │
│ │totalul costurilor operatorului principal de │
│ │distribuţie; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│coş de tarife-plafon │- limita superioarã impusã asupra mediei ponderate a │
│(Tariffs Basket Cap) │structurii tarifelor operatorului de distribuţie. │
│ │Ponderarea se realizeazã prin cantitãţile de energie │
│ │electricã distribuite de operatorul de distribuţie │
│ │pe categorii de consumatori şi niveluri de tensiune; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│cost mediu ponderat al │- media ponderatã a costurilor capitalurilor │
│capitalului │utilizate. │
│ │NOTĂ: Structura capitalului este formatã din │
│ │împrumuturi bancare pe termen lung şi capitaluri │
│ │proprii. Costul mediu ponderat al capitalului se │
│ │calculeazã ca o însumare a costurilor capitalurilor │
│ │utilizate, ţinându-se cont de ponderea acestora. │
│ │Costul capitalului propriu reflectã câştigurile nete │
│ │care vor fi obţinute de cãtre acţionari dupã │
│ │acoperirea tuturor costurilor aferente. Autoritatea │
│ │competentã poate considera diferite metode în │
│ │determinarea unui cost adecvat al capitalului │
│ │propriu; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│CPT reglementat │- consumul propriu tehnologic considerat de ANRE la │
│ │calculul tarifelor de distribuţie; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│energie distribuitã │- energie electricã activã pentru care se asigurã │
│ │serviciul de distribuţie, mãsuratã în punctele de │
│ │ieşire (extrasã) din reţelele de distribuţie şi │
│ │pentru care se aplicã tariful de distribuţie sau o │
│ │componentã a acestuia; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│indicatori de │- indicatorii stabiliţi conform standardului de │
│performanţã pentru │performanţã a serviciului de distribuţie pentru │
│serviciul de distribuţie│menţinerea unui nivel minim al calitãţii serviciului │
│ │de distribuţie; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│înaltã tensiune - IT │- tensiunea mai mare sau egalã cu 110 kV; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│medie tensiune - MT │- tensiunea cuprinsã în intervalul 1-110 kV exclusiv,│
│ │respectiv 6 kV, 10 kV, 20 kV, 30 kV, 35 kV; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│joasã tensiune - JT │- tensiunea mai micã sau egalã cu 1 kV; valoarea │
│ │standardizatã pentru reţelele trifazate este de │
│ │0,4 kV (inclusiv instalaţiile din punctele de │
│ │conexiune cu reţeaua de iluminat public); │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│mijloc fix │- în accepţiunea prezentei metodologii, în categoria │
│ │mijloacelor fixe sunt considerate şi licenţele şi │
│ │brevetele incluse în contabilitate, rezultate în │
│ │urma investiţiilor efectuate; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│necesar de fond │- în accepţiunea prezentei metodologii, prin necesar │
│de rulment (NFRR) │de fond de rulment (NFRR) se înţelege suma de bani │
│ │aferentã finanţãrii creditelor pe termen scurt, │
│ │credite contractate pentru desfãşurarea activitãţii │
│ │de exploatare aferentã serviciului de distribuţie a │
│ │energiei electrice; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│operator principal de │- persoana juridicã, titularã a unei licenţe de │
│distribuţie (ODP) │distribuţie, care deţine o reţea electricã de │
│ │distribuţie pe care o exploateazã, întreţine, │
│ │modernizeazã, dezvoltã şi are în concesiune │
│ │exploatarea activitãţilor şi serviciului de │
│ │distribuţie a energiei electrice. Operatorul │
│ │principal de distribuţie distribuie energie electricã│
│ │la mai mult de 100.000 de clienţi; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│OTS │- operatorul de transport şi de sistem; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│perioadã de reglementare│- perioada determinatã de timp de 5 ani, în care se │
│ │aplicã o metodã de reglementare de tip coş de │
│ │tarife-plafon. Prin excepţie, prima perioadã de │
│ │reglementare este de 3 ani (2005-2007); │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│rata inflaţiei (RI) │- rata reglementatã a inflaţiei, exprimatã în │
│ │procente; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│rata titlurilor de │- rata dobânzii titlurilor de stat, în termeni reali,│
│stat (RTS) │cu scadenţã la un an, exprimatã în procente. În cazul│
│ │în care nu au fost emise titluri de stat cu scadenţã │
│ │la un an, ANRE stabileşte şi comunicã operatorilor │
│ │principali de distribuţie, pe baza datelor furnizate │
│ │de instituţiile abilitate, care emisiune de titluri │
│ │de stat este utilizatã; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│rentabilitatea bazei │- valoarea recunoscutã de ANRE a randamentului │
│reglementate a activelor│ reglementat al BAR, exprimatã în unitãţi │
│(RBAR) │monetare; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│RRR │- rata reglementatã a rentabilitãţii, exprimatã în │
│ │procente; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│tarif de distribuţie │- tariful aprobat de ANRE, aferent serviciului de │
│a energiei electrice │distribuţie a energiei electrice active, ce poate │
│ │avea una sau mai multe componente aferente fiecãrei │
│ │categorii de instalaţii. Pentru prima perioadã de │
│ │reglementare reprezintã tariful calculat pentru │
│ │fiecare categorie de instalaţii, ca raport între │
│ │veniturile reglementate aferente acesteia şi suma │
│ │energiilor distribuite prin aceasta; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│venit-ţintã iniţial │- venitul anual calculat în termeni reali pe baza │
│ │costurilor prognozate reglementate ale serviciului │
│ │de distribuţie, aferente fiecãrui an al perioadei de │
│ │reglementare, obţinut pentru fiecare an al perioadei │
│ │de reglementare dupã aplicarea factorului de │
│ │eficienţã X(iniţial) asupra costurilor de operare şi │
│ │mentenanţã controlabile ale anului precedent; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│venituri liniarizate │- veniturile care conduc la valoarea netã prezentã │
│ │echivalentã a veniturilor-ţintã iniţiale, prin │
│ │aplicarea factorului de liniarizare X(final) asupra │
│ │tarifelor în vigoare în ultimul an înainte de │
│ │începutul perioadei de reglementare şi a cantitãţilor│
│ │prognozate. Veniturile liniarizate se utilizeazã │
│ │pentru determinarea X(final); │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│venit reglementat │- venitul considerat de autoritatea competentã │
│ │aferent tarifelor de distribuţie aprobate pentru │
│ │anul t+1; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│X(iniţial) │- procentul de reducere de la un an la altul a │
│ │costurilor de operare şi mentenanţã controlabile, │
│ │stabilit pentru creşterea eficienţei serviciului de │
│ │distribuţie a energiei electrice; │
├────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│X(final) │- procentul de variaţie, fãrã inflaţie, de la un an │
│ │la altul a tarifului de distribuţie, înainte de │
│ │aplicarea corecţiilor. │
└────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
NFRR= 1/8 * C(O&M) * RRR/100 (lei) (1)
AM(rt) = AM(BAR iniţial) + AM(existente) + AM(inv) (lei) (2)
BAR(t1ian) + BAR(t31dec)
RBAR(t) = (RRR/100) * ────────────────────────── (lei) (3)
2
BAR(t31dec) = BAR(t1ian) + IA(t) - EA(t) - AM(rt) (lei) (4)
BAR(t 1ian) = BAR(t-1 31dec)
BAR(t+5) = (BAR(initial) * 'f0 [1 + RI(t+1)/100]) +
i=1
+([IA(t+1)-EA(t+1)]-AMr(t+1))*[1+RI(t+2)/100]*[1+RI(t+3)/100]*
*[1+RI(t+4)/100]*[1+RI(t+5/100] +
+([IA(t+2)-EA(t+2)]-AMr(t+2))*[1+RI(t+3)/100]*[1+RI(t+4)/100]*
*[1+RI(t+5)/100] +
+([IA(t+3) - EA(t+3)] - AMr(t+3))*[1 + RI(t+4)/100]*[1 + RI(t+5)/100] +
+([IA(t+4) - EA(t+4)] - AMr(t+4))*[1 + RI(t+5)/100]+
+[IA(t+5) - EA(t+5)]- AMr(t+5) (lei) (5)
n RRR n RTS(t)
DELTA V(I) = Σ (1 + ────)*[BAR(realiz,t)-BAR(prognoz,t)]*'f0 [1+ ──────]+
t=1 100 t=1 100
n n RTS(t)
+ Σ [AM(realiz,t)-AM(prognoz,t)]*'f0 [1+ ──────] (lei) (6)
t=1 t=1 100
RRR = CCP x K(P)/(1 -T) + CCI x K(i) (%) (7)
CCP = R(f) + [R(m) - R(f)] * â, (8)
1 n m
Σ (───────────── * [1-X(final)]^t * Σ Σ p(oij)q(tij)) =
t=1,2,3,4,5 (1+RRR/100)^t i=1 j=1
1
= Σ [───────────── * V(t,tinta initial)]
t=1,2,3,4,5 (1+RRR/100)^t
n m
[1-X(final)]^t * Σ Σ p(oij)q(tij) - veniturile anuale calculate cu
i=1 j=1 tarifele şi cantitãţile aferente
anului (t)
n m t+1 t
Σ Σ p q
i=1 j=1 ij ij
1+RI(t+1)/100-X(final)/100 ± S/100 ≥ ────────────────── (10)
n m t t
Σ Σ p q
i=1 j=1 ij ij
t
p - preţurile utilizate în anul t pentru componenta j a tarifului i;
ij
t+1
p - preţul propus pentru componenta j a tarifului i în anul imediat
ij urmãtor t+1;
t
q - cantitãţile de energie electricã aferente componentei j a tarifului i,
ij înregistrate în anul t, calculate conform prevederilor art. 93;
E(J) = E(CE,J) + E(F,J) + E(T,J) (MWh) (11)
TD(t+1) = TD(t) * [1 + RI(t+1)/100 - X(final)/100 ± S/100] (lei) (12)
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
