┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Direcţia 1 - Instrumente pentru asigurarea unui sistem coerent │
│ de formulare a politicilor publice │
│ │
│Rezultate │
│- Structurã unitarã şi ierarhie clarã a documentelor de politici publice │
│- Sistem centralizat existent pentru publicarea proiectelor anunţate pe │
│ site-ul Guvernului │
│ │
│Indicatori │
│- Documente de politici adoptate conform noilor proceduri │
│- Numãr de proiecte anunţate şi publicate pe site conform noului sistem │
│ centralizat │
├───┬────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────┤
│Nr.│ Acţiuni │Instituţii responsabile/ │Termen de │
│ │ │ implicate*) │realizare │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│1. │Adoptarea Hotãrârii de │Secretariatul General al │01.01.2007│
│ │Guvern pentru aprobarea │Guvernului │ │
│ │Regulamentului privind pro- │Cancelaria Primului Ministru │ │
│ │cedurile guvernamentale care│Ministerul Justiţiei │ │
│ │vor include definirea struc-│Ministerul Finanţelor Publice │ │
│ │turii şi ierarhia documen- │ │ │
│ │telor de politici publice │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│2. │Crearea unui sistem centra- │Secretariatul General al │01.01.2008│
│ │lizat pentru publicarea │Guvernului │ │
│ │proiectelor anunţate pe │Cancelaria Primului Ministru │ │
│ │site-ul Guvernului │ │ │
│ │ │ │ │
├───┴────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────┤
│ Direcţia 2 - Coordonarea procesului de formulare a politicilor publice │
│ │
│Rezultate: │
│- Proceduri de evaluare a impactului ex-ante şi ex-post în vigoare pentru │
│ politici publice şi pentru proiecte de acte normative │
│- Bazã de date cu documentele de politici publice │
│- Indicatori de performanţã şi metodologie specificã de mãsurare a perfor- │
│ manţei existentã la nivelul instituţiilor administraţiei publice centrale │
│- Proceduri de consultare unitare existente la nivelul administraţiei │
│ publice centrale │
│- Funcţionari publici informaţi cu privire la noile proceduri de evaluare a │
│ impactului, precum şi la procedurile de consultare unitare │
│ │
│Indicatori: │
│- Instrumente de prezentare şi motivare completate conform noilor proceduri │
│- Numãr şi tip de avize conforme emise de Unitatea de Politici Publice din │
│ cadrul Secretariatului General al Guvernului │
│- Numãr de documente de politici publice înregistrate în baza de date │
│- Procent din funcţionarii publici din administraţia publicã centralã │
│ informaţi şi instruiţi pe baza Ghidului privind metodele de evaluare │
│ pentru analiza de impact detaliatã diseminate funcţionarilor publici din │
│ administraţia publicã centralã │
│- Procent din funcţionarii publici din administraţia publicã centralã │
│ informaţi şi instruiţi pe baza Ghidului privind procesul consultativ │
│ pentru instituţiile administraţiei publice centrale diseminate funcţiona- │
│ rilor publici din administraţia publicã centralã │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│- Numãr de cursuri organizate de Institutul Naţional de Administraţie în │
│ domeniul evaluãrii ex-ante şi ex'adpost a impactului politicilor şi al │
│ noilor proceduri de consultare │
│- Numãr de participanţi la sesiunile de prezentare şi instruire pe baza │
│ Ghidului privind procesul consultativ pentru ONG-uri şi alte organizaţii │
│ ale societãţii civile diseminate / Publicare pe site-ul Secretariatului │
│ General al Guvernului a acestuia │
├───┬────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────┤
│Nr.│ Acţiuni │Instituţii responsabile/ │Termen de │
│ │ │ implicate │realizare │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│1. │Adoptarea normelor metodo- │Secretariatul General al │01.01.2007│
│ │logice cu privire la proce- │Guvernului │ │
│ │durile de evaluare ex-ante │Ministerul Justiţiei │ │
│ │si ex-post a politicilor │Ministerul Finanţelor Publice │ │
│ │publice, inclusiv formularul│ │ │
│ │pentru evaluarea ex-ante a │ │ │
│ │proiectelor de acte norma- │ │ │
│ │tive (instrumentele de pre- │ │ │
│ │zentare şi motivare) │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│2. │Adoptarea modificãrilor │Secretariatul General al │01.09.2006│
│ │necesare aduse legislaţiei │Guvernului │ │
│ │privind procedurile şi for- │Ministerul Justiţiei │ │
│ │mularele de analizã de im- │Consiliul Legislativ │ │
│ │pact; Adoptarea modificãri- │ │ │
│ │lor la Legea nr. 24/2000 │ │ │
│ │privind normele de tehnicã │ │ │
│ │legislativã pentru elabo- │ │ │
│ │rarea actelor normative, │ │ │
│ │republicatã │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│3. │Crearea bazei de date pentru│Secretariatul General al │01.07.2008│
│ │documente de politici │Guvernului │ │
│ │publice │Cancelaria Primului Ministru │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│4. │Elaborarea Ghidului privind │Secretariatul General al │01.09.2006│
│ │metodele de evaluare pentru │Guvernului │ │
│ │analiza de impact detaliatã │Ministerele de linie │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│5. │Elaborarea Metodologiei │Secretariatul General al │01.01.2008│
│ │privind mãsurarea performan-│Guvernului │ │
│ │ţei la nivelul ministerelor │Ministerul Finanţelor Publice │ │
│ │şi instituţiilor subordonate│ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│6. │Elaborarea Ghidului privind │Secretariatul General al │01.01.2008│
│ │procesul consultativ pentru │Guvernului │ │
│ │instituţiile administraţiei │Ministerele de linie │ │
│ │publice centrale │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│7. │Elaborarea Ghidului privind │Secretariatul General al │01.01.2009│
│ │procesul consultativ pentru │Guvernului │ │
│ │ONG-uri şi alte organizaţii │Grup de lucru format din repre- │ │
│ │ale societãţii civile │zentanţi ai SGG şi ai ONG-urilor│ │
├───┴────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────┤
│ Direcţia 3 - Corelarea între planificarea politicilor publce şi procesul │
│ de elaborare a bugetului │
│ │
│Rezultate: │
│- Procedura de stabilire a prioritãţilor reglementatã │
│- Formulare noi pentru planurile de acţiunie ale ministerelor elaborate │
│ pe baza Programului de Guvernare │
│- Metodologia de elaborare a planurilor strategice adoptatã │
│- Componenta de management a planurilor strategice adoptatã la nivelul │
│ fiecãrui minister de resort │
│- Proceduri clare pentru conexiunea dintre elaborarea politicilor şi │
│ planificarea bugetarã (inclusiv NIF) │
│- Componenta de programare bugetarã a planurilor strategice a ministerelor │
│ adoptatã în Şedinţa Guvernului │
│ │
│Indicatori: │
│- Numãr întâlniri/şedinţe de consultanţã UPP din SGG - grup de management │
│ pentru elaborarea planurilor strategice din ministere │
│- Numãr ministere care prezintã componenta de management şi componenta de │
│ programare bugetarã a planurilor strategice în Reuniunea Pregãtitoare a │
│ Şedinţei Guvernului │
│- Procent din alocãrile de la bugetul consolidat pentru prioritãţile │
│ Guvernului │
│- Numãr opinii formulate de UPP din SGG privind versiunea iniţialã a compo- │
│ nentei de management a planurilor strategice şi incluse ulterior de cãtre │
│ instituţii │
│- Numãr ministere care elaboreazã şi aprobã componenta de management a │
│ planurilor strategice │
│- Procentul de politici elaborate în cadrul programelor identificate în │
│ planurile strategice ale instituţiilor administraţiei publice centrale │
├───┬────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────┤
│Nr.│ Acţiuni │Instituţii responsabile/ │Termen de │
│ │ │ implicate │realizare │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│1. │Elaborarea Deciziei │Cancelaria Primului Ministru │01.01.2007│
│ │Primului-Ministru cu privire│Secretariatul General al │ │
│ │la procedura de stabilire a │Guvernului │ │
│ │prioritãţilor Guvernului │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│2. │Îmbunãtãţirea formularului │Secretariatul General al │01.02.2007│
│ │pentru planurile de acţiune │Guvernului │ │
│ │ale ministerelor │Comisia Naţionalã de Prognozã │ │
│ │prioritãţilor Guvernului │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│3. │Crearea unui grup de lucru │Secretariatul General al │01.06.2007│
│ │inter-instituţional cu misi-│Guvernului │ │
│ │unea de a elabora procedu- │Cancelaria Primului Ministru │ │
│ │rile şi modificãrile legis- │Ministerul Finanţelor Publice │ │
│ │lative necesare pentru Noile│ │ │
│ │Iniţiative de Finanţare │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│4. │Elaborarea procedurilor şi a│Secretariatul General al │01.06.2007│
│ │modificãrilor legislative │Guvernului │ │
│ │necesare pentru Noile Ini- │Cancelaria Primului Ministru │ │
│ │ţiative de Finanţare │Ministerul Finanţelor Publice │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│5. │Adoptarea Metodologiei │Secretariatul General al │01.01.2007│
│ │privind sistemul de planifi-│Guvernului │ │
│ │care strategicã pe termen │Ministerul Finanţelor Publice │ │
│ │mediu │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│6. │Elaborarea mecanismului şi a│Ministerul Finanţelor Publice │01.01.2008│
│ │bazei normative necesare │Secretariatul General al │ │
│ │pentru integrarea planurilor│Guvernului │ │
│ │strategice în procesul anual│ │ │
│ │de bugetare │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│7. │Implementarea sistemului de │Secretariatul General al │01.01.2007│
│ │planificare strategicã │Guvernului │- │
│ │pentru integrarea planurilor│Ministerul Finanţelor Publice │01.01.2009│
│ │strategice în procesul anual│Ministerele de linie │ │
├───┴────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────┤
│ Direcţia 4 - Rolul specialiştilor din administraţia publicã şi al │
│ decidenţior politici în procesul de formulare a politicilor │
│ publice │
│ │
│Rezultate: │
│- Înalt funcţionar public responsabil pentru procesul politicilor publice în│
│ instituţiile administraţiei publice centrale │
│- Decidenţi politici şi funcţionari publici instruiţi cu privire la princi- │
│ palele metode de formulare a politicilor publice şi analize de impact │
│- ONG-uri şi alţi reprezentanţi ai societãţii civile instruiţi cu privire la│
│ procesul politicilor publice şi noile proceduri de consultare │
│ │
│Indicatori: │
│- Rezultatele sondajului realizat în cadrul evaluãrii intermediare şi │
│ ex-post cu privire la nivelul de informare al decidenţilor politici, │
│ funcţionarilor publici şi al reprezentanţilor societãţii civile cu privire│
│ la procesul politicilor publice şi noile proceduri introduse │
│- Numãr de participanţi la sesiunile de formare privind principalele │
│ metode de formulare a politicilor publice şi de analizã de impact │
│- Numãr de participanţi, reprezentanţi ai societãţii civile, la sesiunile de│
│ formare privind politicile publice şi procedurile de consultare │
├───┬────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────┤
│Nr.│ Acţiuni │Instituţii responsabile/ │Termen de │
│ │ │ implicate │realizare │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│1. │Elaborarea modificãrilor │Ministerul Administraţiei şi │01.01.2007│
│ │aduse <>Legii nr. 90/2001 │Internelor │ │
│ │privind organizarea şi │Agenţia Naţionalã a │ │
│ │funcţionarea Guvernului │Funcţionarilor Publici │ │
│ │României şi a ministerelor, │Secretariatul General al │ │
│ │luând în considerare │Guvernului │ │
│ │opţiunea aleasã la capitolul│ │ │
│ │II, punctul 4 al Strategiei │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│2. │Organizarea de sesiuni de │Secretariatul General al │01.12.2006│
│ │formare pentru decidenţi │Guvernului │ │
│ │politici şi funcţionari │Institutul Naţional de │ │
│ │publici privind principalele│Administraţie │ │
│ │metode de formulare a poli- │ │ │
│ │ticilor publice şi de │ │ │
│ │analizã de impact │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────┤
│3. │Organizarea de sesiuni de │Secretariatul General al │01.07.2006│
│ │formare pentru funcţionarii │Guvernului │ │
│ │publici, ONG-uri şi organi- │Institutul Naţional de │ │
│ │zaţii interesate privind │Administraţie │ │
│ │politicile publice şi proce-│ │ │
│ │durile de consultare │ │ │
└───┴────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────┘
___________
*) Instituţia direct responsabilã este prima instituţie menţionatã, celelalte
fiind implicate şi consultate la nivel de grupuri de lucru