────────── *) Ordinul nr. 292/2001 a fost publicat şi în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 633 din 9 octombrie 2001.────────── Ministrul dezvoltării şi prognozei, în temeiul prevederilor: - anexelor nr. 3-8 la Hotărârea Guvernului nr. 759/2001 privind aprobarea structurii, indicatorilor şi fondurilor aferente programelor care se experimentează şi se finanţează din bugetul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001; - art. 6 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 16/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării şi Prognozei, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 340/2001; emite prezentul ordin: ART. 1 (1) Se aproba Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea programelor: A) "Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; B) "Dezvoltarea judeţului Hunedoara"; C) "Dezvoltarea judeţului Alba"; D) "Dezvoltarea judeţului Tulcea"; E) "Dezvoltarea judeţului Giurgiu"; F) "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin". (2) Procedurile menţionate la alin. (1) sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. ART. 2 Procedurile menţionate la art. 1 alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. ART. 3 Direcţia zone asistate din cadrul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei va aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Ministrul dezvoltării şi prognozei, Gheorghe Romeo Leonard Cazan Bucureşti, 27 septembrie 2001. Nr. 292. ANEXĂ Proceduri privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Programelor: A)- "Dezvoltarea regiunii NORD-EST" B)- "Dezvoltarea judeţului HUNEDOARA" C)- "Dezvoltarea judeţului ALBA" D)- "Dezvoltarea judeţului TULCEA" E)- "Dezvoltarea judeţului GIURGIU" F)- "Dezvoltarea judeţului CARAŞ-SEVERIN"
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
CUPRINS Nr.
pag.:
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 Importanţa programelor 3
2 Obiectivele programelor 3
3 Cadrul instituţional al programelor 4
4 Informaţii privind ajutorul financiar nerambursabil
care se acorda în cadrul programelor 5
5 Solicitanţii 5
6 Promovarea programelor 6
7 Distribuirea Formularului "Ghidul solicitantului" 6
8 Completarea Formularului "Cerere de finanţare" 6
9 Depunerea Formularului "Cerere de finanţare" 6
9.1 Participarea 6
9.2 Procedura de depunere 6
9.3 Condiţii de depunere aplicabile solicitanţilor 6
9.4 Documentele necesare la depunere 7
9.5 Intervenţiile şi reprezentările 7
10 Sesiunea de deschidere 7
11 Sesiunea de evaluare 7
12 Comisia de evaluare 7
13 Verificarea eligibilităţii 8
14 Evaluarea şi selecţia proiectelor 8
15 Verificarea informaţiilor furnizate de solicitanţi 8
16 Evaluarea ex-ante 8
17 Aprobarea proiectelor 9
18 Condiţii de încheiere a contractelor 9
18.1 Contractul de finanţare a proiectului 9
18.2 Asistenţă tehnică pentru implementarea programelor 9
19 Achiziţionarea 9
20 Monitorizarea 10
21 Raportarea 10
21.1. Raportări efectuate de către Beneficiar 10
21.2. Raportări efectuate de către Agenţia pentru
Dezvoltare Regională 10
21.3. Raportări efectuate de către Ministerul Dezvoltării
şi Prognozei 10
22 Controlul 10
23 Publicitatea Ex-Post 11
24 Evaluarea Ex-Post 11
25 Dispoziţii finale 11
ANEXE
Anexa 1 - Bugetul programului 11
Anexa 2 - Termeni de referinţă pentru MDP şi APD 13
Anexa 3 - Lista activităţilor conform clasificării din
economia naţională - CAEN 13
Anexa 4 - Ghidul solicitantului 14
Anexa 5 - Cerere de Finanţare 21
Anexa 6 - Plan de afaceri 24
Anexa 7 - Tabel înregistrare Cereri de finanţare (model) 27
Anexa 8 - Lista lungă de proiecte (model) 27
Anexa 9 - Fişa proiectului (model) 28
Anexa 10 - Declaraţie de imparţialitate şi de
confidenţialitate (model) 30
Anexa 11 - Termeni de referinţă pentru membrii comisiei de
evaluare 30
Anexa 12 - Criterii de eligibilitate şi de selecţie 30
Anexa 13 - Notificare respingere [modelele a), b) şi c)] 31
Anexa 14 - Foaie individuală de evaluare (model) 33
Anexa 15 - Centralizator punctaj proiecte (model) 33
Anexa 16 - Fişa de control pentru evaluare 34
Anexa 17 - Contract de finanţare a proiectului (CF) 34
Anexa 18 - Contract de prestări servicii (CPS) 46
Anexa 19 - Anunţul de invitare 60
Anexa 20 - Raport de verificare 62
Anexa 21 - Schema logică a implementării Programului 63
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. IMPORTANŢA PROGRAMELOR Efectele politicilor de restructurare economică, atât cele pozitive cât şi cele negative, nu s-au resimţit uniform pe teritoriul României, în unele judeţe accentuându-se dezechilibrele economico-sociale. În aceasta situaţie se afla judeţele Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava şi Vaslui care constituie Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, precum şi judeţele Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş-Severin. Aceste judeţe se caracterizează prin existenta, cu preponderentă, a sectorului agricol, la care se evidenţiază o excesivă fărâmiţare a terenurilor, dotări tehnice precare ale producătorilor, precum şi lipsa unui management performant şi a capitalului necesar pentru restructurare şi modernizare. Pe de alta parte, sectorul industrial al judeţelor se afla într-un pronunţat declin, ceea ce a condus la pierderea personalului calificat, deteriorarea echipamentelor şi utilităţilor. Programele "Dezvoltarea regiunii Nord-Est", "Dezvoltarea judeţului Hunedoara", "Dezvoltarea judeţului Alba", "Dezvoltarea judeţului Tulcea", "Dezvoltarea judeţului Giurgiu", "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin", (denumite în continuare Programe), care se experimentează de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001, ale căror structura, indicatori şi fonduri au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 759/2001 - Anexele nr. 3, 4, 5, 6, 7 şi 8, au fost autorizate de către Consiliul Concurentei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 şi 274 din 29.06.2001, reprezintă instrumentele implementării politicii guvernamentale în domeniul dezvoltării regionale, având ca direcţie prioritară crearea de condiţii pentru a răspunde necesităţii unor măsuri active şi alternative de susţinere a dezvoltării economice la nivel comunitar şi regional care să asigure atenuarea efectelor sociale negative ale procesului de restructurare economică. Programele acoperă o zona geografică întinsă, un spectru larg de obiective şi activităţi şi se adresează societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. Sumele disponibile pentru aceste programe sunt de: - 300,125 miliarde lei, din care 285 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; - 150,163 miliarde lei, din care 142,50 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Hunedoara"; - 100 miliarde lei, din care 95 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele "Dezvoltarea judeţului Alba"/"Dezvoltarea judeţului Tulcea"/"Dezvoltarea judeţului Giurgiu"; - 100 miliarde lei, din care 96 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele/"Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin". 2. OBIECTIVELE PROGRAMELOR Programele pentru dezvoltarea Regiunii Nord-Est, precum şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş-Severin, reprezintă instrumente de sprijinire a dezvoltării acestora, complementare altor programe finanţate de Guvernul României, Comisia Europeană, Banca Mondială. În contextul priorităţilor stabilite prin Planul Naţional de Dezvoltare al României pentru perioada 2000-2006, prin aceste Programe, Ministerul Dezvoltării di Prognozei urmăreşte identificarea şi dezvoltarea unor activităţi economice şi implicit crearea de noi locuri de muncă. Aceasta se va realiza prin selectarea unui portofoliu de proiecte pe baza de competiţie a căror implementare va contribui la creşterea economică a Regiunii de dezvoltare Nord-Est, precum şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş-Severin. Programele vizează atingerea următoarelor obiective: A) - Regiunea de dezvoltare Nord-Est ------------------------------- - accelerarea dezvoltării economice prin mărirea fluxului de capital investiţional în zonele cu probleme socio-economice; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc; - creşterea rolului sectorului privat în economie prin: - sporirea accesului întreprinderilor private la servicii financiare; - creşterea indicilor de utilizare a resurselor; - creşterea veniturilor fiscale la bugetul de stat; - realizarea unui excedent al balanţei comerciale; - facilitarea accesului în Uniunea Europeană prin creşterea capacităţii economiei de a face faţă concurenţei. Obiective indirecte: - eficientizarea utilizării materiilor prime produse în România; - creşterea utilizării infrastructurii de baza - transporturi, telecomunicaţii şi informaţii, energie, sănătate. B) - Judeţul Hunedoara ----------------- La elaborarea Programului s-au avut în vedere următoarele aspecte esenţiale: - schimbările socio-economice în sectorul industrial, declinul zonelor miniere şi existenta zonelor urbane în dificultate din judeţul Hunedoara, au condus la reducerea semnificativă a locurilor de muncă, degradarea continua a condiţiilor de viaţa şi a cadrului natural; - ajutoarele de urgenţă acordate familiilor din judeţ au rezolvat doar probleme materiale de moment şi nu au condus la crearea de locuri de muncă şi la dezvoltare durabilă; - necesitatea consolidării economiei prin atragerea capitalului autohton şi stimularea procesului investiţional cu ajutorul resurselor bugetare de stat; - prevenirea apariţiei unor noi dezechilibre economico-sociale şi atenuarea celor existente; - necesitatea reducerii disparităţilor dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni şi judeţe. În cadrul judeţului Hunedoara, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea caracterului monoindustrial al unor arii din cadrul judeţului; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. C) - Judeţul Alba ------------ În cadrul judeţului Alba, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. D) - Judeţul Tulcea -------------- În cadrul judeţului Tulcea, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea şi dezvoltarea activităţilor economice; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - facilitarea accesului în zonele turistice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprjinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. E) - Judeţul Giurgiu ---------------- În cadrul judeţului Giurgiu, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. F) - Judeţul Caraş-Severin --------------------- În cadrul judeţului Caraş-Severin, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea dependenţei economice a judeţului de industria miniera şi de cea metalurgică; - creşterea volumului investiţiilor private; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. În vederea realizării acestor obiective, Programele prezintă numeroase avantaje: răspund necesităţilor agenţilor economici, privind resursele financiare; rezultatele vor fi vizibile pe termen scurt; implementarea este transparenta şi se realizează pe baza procedurilor prestabilite, publicate în Monitorul Oficial. 3. CADRUL INSTITUŢIONAL AL PROGRAMELOR În sensul prezentelor Proceduri prin sintagma "Agenţia pentru Dezvoltare Regională" se înţelege: - "Agenţia pentru Dezvoltare Regională NORD-EST" pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; - "Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST ROMÂNIA" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv Programul "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin"; - "Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Alba"; - "Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD-EST" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Tulcea"; - "Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD-MUNTENIA" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Giurgiu". Dezvoltarea Regiunii Nord-Est şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu, Caraş-Severin reprezintă programe de sprijinire a judeţelor cu o situaţie deosebit de grea, care reprezintă o acţiune esenţială în cadrul coordonatelor politicii bugetare. Implementarea Programelor se realizează de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei - în calitate de autoritate de management, cu sprijinul Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională - în calitate de autoritate de implementare la nivel regional (Anexa 2 - Termeni de referinţa pentru Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională). Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va încheia, conform art. 12 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, Contract de Prestări Servicii prin negociere cu o singura sursa, cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională, având în vedere competenta tehnica a acestei agenţii, precum şi încadrarea sa ca structura teritorială pentru dezvoltare regională, în conformitate cu prevederile Capitolului III din Legea nr. 151/1998 privind dezvoltarea regională. UNITATEA DE MANAGEMENT A PROGRAMULUI (UMP) În cadrul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei - Direcţia Zone Asistate se va înfiinţa Unitatea de management a Programului (UMP). Structura organizatorică, numărul de persoane, atribuţiile şi responsabilităţile vor fi stabilite prin ordin al ministrului. UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI (UIP) În cadrul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională va fi înfiinţată Unitatea de implementare a Programului (UIP), cu o structura adecvată care să poată realiza Programele conform termenilor de referinţa stabiliţi de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei. UIP va desfăşura activitatea de management financiar, monitorizare şi asistare a beneficiarilor privind modul de îndeplinire a obligaţiilor acestora prevăzute în contractele de finanţare. În cazul în care UIP nu îşi îndeplineşte obligaţiile ce-i revin, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va rezilia contractul şi va selecta prin licitaţie o persoana juridică care să asigure pe baze contractuale implementarea Programelor la nivel regional. Pe perioada de desfăşurare a acestei licitaţii Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va prelua integral atribuţiile de implementare a Programului. 4. INFORMAŢII PRIVIND AJUTORUL FINANCIAR NERAMBURSABIL CARE SE ACORDA ÎN CADRUL PROGRAMELOR Proiectele propuse spre finanţare trebuie să se înscrie în obiectivele Programelor. Schemele de ajutor financiar nerambursabil au valori cuprinse între 0,5 miliarde lei şi 5 miliarde lei vor sprijini propuneri de proiecte şi care se vor derula până la 31 august 2003. Propunerile trebuie să includă o contribuţie financiară de la beneficiari de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor şi echipamentelor solicitate prin proiect, pentru a putea fi acceptate la finanţare. Nu exista limite maxime privind costul total al proiectului. Indiferent de costul total al proiectului solicitarea de ajutor financiar nerambursabil trebuie să respecte valoarea minima şi maxima prevăzută. Ajutorul financiar nerambursabil se limitează exclusiv la achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, cu excepţia autovehiculelor. Nu fac obiectul Programelor finanţarea închirierii sau a achiziţionării în leasing a acestor bunuri. Proiectele finanţate sau în curs de finanţare de la bugetul de stat sau din fonduri ale Comisiei Europene sunt neeligibile pentru finanţare în cadrul prezentelor programe. Încheierea contractelor de finanţare se realizează în urma evaluării şi selecţiei proiectelor, efectuate de către o comisie de evaluare. 5. SOLICITANŢII Programele se adresează tuturor societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea de dezvoltare Nord-Est sau, după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin (pot participa la aceasta licitaţie societăţi comerciale care îşi au sediul principal în afară Regiunii de dezvoltare Nord-Est sau judeţului menţionat, cu condiţia să facă dovada că şi-au deschis cel puţin o filiala în regiunea sau, după caz, în judeţul respectiv, până la data încheierii contractului de finanţare cu ADR). Activitatea economică realizată în urma finalizării investiţiei descrise în proiect trebuie să se încadreze în lista activităţilor clasificate conform CAEN, prevăzute în Anexa 3 - Lista activităţilor conform clasificării din economia naţională - CAEN, pentru care se pot solicita ajutoare financiare nerambursabile. Potenţialii solicitanţi nu sunt în drept să participe la licitaţia deschisă sau să primească finanţare nerambursabila dacă: - Sunt în stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de către tribunal, au început proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendată sau sunt în orice situaţie analogă provenind dintr-o procedura similară prevăzută în legislaţia şi reglementările în vigoare; - Reprezentanţii societăţilor comerciale solicitante au suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale împotriva legii; - Înregistrează pierderi sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade de raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se acceptă pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plata a contribuţiilor la asigurări sociale, conform prevederilor legale; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plata a taxelor şi impozitelor conform prevederilor legale; - Sunt vinovaţi de furnizarea eronată a informaţiilor cerute de către alte Autorităţi Contractante în cadrul altor programe (ca o condiţie de participare la o Licitaţie Deschisă sau printr-un contract); - Sunt declaraţi a fi într-o situaţie grava de încălcare contractuală pentru neîndeplinirea obligaţiilor provenind dintr-un alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanţat din fondurile Comisiei Europene şi/sau bugetul României; - Au încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze comisia de evaluare în timpul procesului de evaluare a proiectelor în cadrul Licitaţiilor prezente sau anterioare. 6. PROMOVAREA PROGRAMELOR Pentru a permite informarea clara şi unitară a potenţialilor solicitanţi va fi susţinută o campanie publicitară la nivel naţional, regional şi local, de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, împreună cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va realiza şi publica în cotidiene cu acoperire naţională anunţul pentru lansarea publică a cererii de oferta pentru proiecte în cadrul Programelor. De asemenea anunţul va fi făcut public prin site-ul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei (www.mdp.ro). Agenţia pentru Dezvoltare Regională are ca atribuţii editarea unui pliant de prezentare, a Ghidului solicitantului precum şi a anexelor acestuia. Totodată, Agenţia pentru Dezvoltare Regională va publica în cotidienele/publicaţiile locale anunţul pentru lansarea publică a cererii de oferta pentru proiecte în cadrul Programelor şi va organiza seminarii şi sesiuni de informare cu aceasta tematica în principalele centre din judeţ/judeţe. Activităţile de promovare vor fi organizate şi se vor desfăşura în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice. Pentru susţinerea campaniei de promovare a Programelor, Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională li se vor aloca din bugetele prevăzute, în cadrul programelor, pentru asistenţă tehnica de implementare, un buget maxim ce va fi folosit numai în acest scop. Valoarea bugetului alocat pentru promovare, precum şi modul de utilizare a acestuia se va stabili prin contractul ce se va încheia între Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională. 7. DISTRIBUIREA "GHIDULUI SOLICITANTULUI" Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va elabora un prospect: "Ghidul solicitantului" (Anexa 4 - Ghidul solicitantului), care conţine anexat formularul "Cerere de finanţare" (Anexa 5 - Cerere de finanţare), modelul unui "Plan de afaceri" (Anexa 6 - Plan de afaceri) şi "Lista activităţilor conform clasificării din economia naţională - CAEN" (Anexa 3 - Lista activităţilor conform clasificării din economia naţională - CAEN, pentru care se pot solicita ajutoare financiare nerambursabile). "Ghidul solicitantului" se tipăreşte şi se distribuie gratuit celor interesaţi, la cerere, de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională, pe suport de hârtie, prin e-mail sau pe suport magnetic. 8. COMPLETAREA FORMULARULUI "CERERE DE FINANŢARE" Instrucţiunile de completare a "Cererii de finanţare" sunt detaliate în Anexa 4 - Ghidul solicitantului. Pentru completarea Cererii de Finanţare, Agenţia pentru Dezvoltare Regională va furniza toate informaţiile cerute de către potenţialii solicitanţi, în mod gratuit. În scopul asigurării unor şanse egale tuturor solicitanţilor, se va asigura confidenţialitatea datelor şi informaţiilor obţinute de la agenţii economici şi nu se va face nici o apreciere cu privire la şansele de finanţare diverselor proiecte. Salariaţii Agenţiei pentru Dezvoltare Regională nu vor completa Cereri de finanţare sau realiza Planuri de afaceri. 9. DEPUNEREA FORMULARULUI "CERERE DE FINANŢARE" 9.1 Participarea Programele se adresează societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea de dezvoltare Nord-Est sau, după caz, în judeţele Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş-Severin. În cadrul fiecărui Program o societate comercială poate depune un singur proiect. Solicitantul poate propune orice tip de proiect care corespunde criteriilor de eligibilitate. 9.2 Procedura de depunere Cererile de finanţare vor fi depuse la sediul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională până la data de 10 noiembrie 20 ora 16,00. Orice cerere primită după acest termen limita va fi respinsă în mod automat şi nu va fi deschisă chiar dacă ştampila poştei indica o data anterioară datei limita. Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să primească toate Cererile de finanţare depuse înaintea termenului limita. Fiecare Cerere de finanţare va primi un număr de înregistrare, dintr-un registru special pentru fiecare Program, stabilit de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională. (Anexa 7 - Tabel înregistrare) Condiţiile pentru depunerea proiectelor de către solicitanţi vor fi prevăzute în Ghidul solicitantului (Anexa 4 - Ghidul solicitantului). Cererile de finanţare trebuie să fie păstrate în spaţii sau dulapuri asigurate şi nu trebuie să fie deschise înaintea sesiunii de deschidere. 9.3 Condiţii de depunere aplicabile solicitanţilor Pentru a fi acceptată, cererea de finanţare trebuie să respecte următoarele condiţii: - să fie prezentată în limba română, pe suport de hârtie. - să fie transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmarea primirii, sau să fie depusa la sediul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională. - să fie depusa într-un exemplar original şi doua copii, în pachet sigilat, cu următoarele menţiuni: - adresa Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - precizarea "Licitaţie deschisă de proiecte pentru Programul <Denumire>" (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune proiectul); - titlul proiectului; - fiecare exemplar va purta menţiunea "ORIGINAL" sau, după caz, "COPIA 1", "COPIA 2"; - numele şi adresa solicitantului/responsabilului de proiect; - precizarea "A nu se deschide înainte de sesiunea de evaluare." - termenul limita de depunere este 10 noiembrie 2001, ora 16,00. 9.4 Documentele necesare la depunere - Cererea de finanţare - Anexele la Cererea de finanţare menţionate în Ghidul solicitantului. 9.5 Intervenţiile şi reprezentările - În timpul procesului de evaluare, intervenţiile sau reprezentările în numele societăţilor comerciale care au cerut ajutor financiar nerambursabil prin Programe nu sunt permise. - Orice intervenţie generează respingerea cererii. 10. SESIUNEA DE DESCHIDERE După expirarea termenului limita, Agenţia pentru Dezvoltare Regională va completa Lista lungă a proiectelor propuse pentru licitaţie (Anexa 8 - Lista lungă). Cu cel puţin 5 zile înainte de şedinţa oficială numita "Sesiunea de deschidere" Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să convoace Comisia de evaluare. În aceasta sesiune va avea loc deschiderea pachetelor sigilate conţinând Cererile de finanţare, precum şi verificarea conformităţii proiectului (verificarea existenţei tuturor documentelor solicitate pentru licitaţie). Verificarea conformităţii este efectuată de către Comisia de evaluare. Cererile de finanţare care nu sunt însoţite de toate documentele solicitate, care nu sunt semnate şi nu sunt stampilate sunt respinse. Aceste cereri, care nu corespund din punct de vedere al conformităţii, se vor include în Lista proiectelor respinse după verificarea conformităţii. Fiecărei cereri i se va ataşa o Fişa a proiectului (Anexa 9 - Fişa proiectului), care va fi completată de către secretarul Comisiei începând cu aceasta sesiune şi un Număr de cod, care va coincide cu numărul de înregistrare (data depunerii nu este inclusă). Toate Cererile de finanţare care au corespuns cerinţelor de conformitate se vor lua în considerare pentru "Sesiunea de evaluare". Pe Fişa proiectului se vor completa toate informaţiile rezultate în urma procesului de evaluare. Fişa proiectului va reprezenta în fapt oglinda procesului de evaluare. 11. SESIUNEA DE EVALUARE Pentru acordarea ajutoarelor financiare nerambursabile trebuie respectate următoarele principii: - proiectele trebuie evaluate şi selectate în mod colectiv de către Comisia de evaluare. - fiecare membru al Comisiei acţionează independent la nivelul capacităţii de consultanţă. - şedinţele Comisiei de evaluare se vor consemna în Procese-verbale, care vor fi semnate de către toţi membrii acesteia. - membrii Comisiei de evaluare trebuie să dea o declaraţie, pe propria răspundere, din care să rezulte că nu au nici un fel de implicare în realizarea proiectelor depuse şi că nu vor realiza nici un fel de beneficiu din acordarea ajutoarelor financiare nerambursabile prevăzute în Programe (Anexa 10 - Declaraţie). - membrii Comisiei de evaluare trebuie să respecte termenii de referinţa impuşi (Anexa 11 - Termeni de referinţă pentru membrii comisiei de evaluare). 12. COMISIA DE EVALUARE Agenţia pentru Dezvoltare Regională are responsabilitatea de evaluare şi selecţie a proiectelor şi în acest scop, va stabili componenţa Comisiei de evaluare şi va asigura spaţiul necesar derulării activităţii de evaluare. Trebuie avut în vedere faptul că este necesară nominalizarea a cel puţin două rezerve, pentru cazurile în care se identifică un conflict de interese sau apar evenimente neprevăzute. Secretariatul şi preşedenţia Comisiei vor fi asigurate de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Comisia va fi formată din şapte membri cu drept de punctare, astfel: - trei reprezentanţi ai Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - doi reprezentanţi ai Ministerului Dezvoltării şi Prognozei; - un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice de la nivelul municipiului, unde va avea loc sesiunea de evaluare şi selecţie a proiectelor; - un reprezentant al mediului economic privat (bănci, firme de consultanţă), semnificativ la nivelul Regiunii de dezvoltare/judeţului. - şi doi fără drept de punctare din partea Agenţiei pentru Dezvoltare Regională - Preşedintele şi Secretarul Comisiei de evaluare. Secretarul va asigura redactarea Raportului de evaluare şi a Proceselor-verbale ale şedinţelor Comisiei de evaluare. Preşedintele şi Secretarul Comisiei de evaluare nu se implică în procesul de analiza şi evaluare a proiectelor. Membrii Comisiei trebuie aleşi dintre specialiştii cu experienţa în analiza planurilor de afaceri, a investiţiilor şi a documentelor financiar-contabile. Comisia de evaluare se numeşte prin ordin/decizie a directorului ADR. În cadrul primei şedinţe, Şedinţa de clarificări, Comisia de evaluare: - va conveni regulile şi programul de desfăşurare a şedinţelor Comisiei în procesul de evaluare; - va definitiva lista de criterii de eligibititate şi de selecţie; - va stabili punctajul ce se poate acorda pentru fiecare criteriu de selecţie, precum şi modul de punctare în cadrul fiecărui criteriu de selecţie. Înainte de Sesiunea de deschidere toţi membrii Comisiei de evaluare trebuie să semneze Declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate (Anexa 10 - Declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate). Orice membru al Comisiei de evaluare implicat într-un conflict de interese va fi recuzat şi exclus din Comisie. MDP în calitate de autoritate contractantă poate dispune remunerarea membrilor comisiei de evaluare pentru activităţile prestate, în conformitate cu prevederile art. 54 din O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziţiile publice. 13. VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII Verificarea vizează criteriile de eligibilitate prezentate în Anexa 12. Se va utiliza Fişa proiectului - Capitolul II (Anexa 9). Comisia de evaluare va respinge proiectele care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate mai sus menţionate. Aceste proiecte care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate, se vor include în Lista proiectelor respinse după verificarea eligibilităţii. Solicitanţii care au fost respinşi vor fi anunţaţi în scris de către secretarul Comisiei (Anexa 13 - Notificare respingere). Proiectele care îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate vor fi acceptate pentru procesul de evaluare şi selecţie. 14. EVALUAREA ŞI SELECŢIA PROIECTELOR Evaluarea şi selecţia proiectelor este realizată pe baza criteriilor de evaluare şi selecţie (Anexa 12 - Criterii de eligibilitate). Punctajul final pentru fiecare criteriu se notează pe Fişa proiectului, Capitolul III (Anexa 9). Detalierea criteriilor şi nivelurile de acordare a punctajului pentru fiecare criteriu - în funcţie de relevanţa criteriilor în totalul evaluării - va fi stabilită de Comisia de evaluare în cadrul şedinţei de clarificări. Acest document va fi semnat de Preşedintele Comisiei de evaluare. Totalul maxim al punctajului pentru un Proiect este de 100 puncte. Fiecare membru al Comisiei de evaluare trebuie să evalueze toate proiectele şi trebuie să acorde câte un punctaj pentru fiecare criteriu şi apoi să acorde un punctaj total pentru fiecare proiect. Punctajul total este calculat prin adunarea punctajelor tuturor criteriilor aferente proiectului respectiv. Punctajul final al fiecărui proiect este calculat prin medie aritmetica, cu 3 zecimale, a punctajelor totale date de către fiecare membru al Comisiei de evaluare. Punctajele acordate, în urma procesului de evaluare, de fiecare membru al Comisiei de evaluare, sunt notificate în Formularul de evaluare (Anexa 14 - Foaie individuală de evaluare). Aceste formulare se semnează de către toţi membrii Comisiei. La sfârşitul procesului, Secretarul Comisiei de evaluare trebuie să centralizeze formularele de evaluare ale membrilor în Fişa finala de evaluare - prezentată în Anexa 15 - Centralizator punctaj proiecte. Acest formular trebuie să fie semnat de către Preşedintele Comisiei de evaluare, de către Secretar şi de către toţi membrii Comisiei de evaluare. Proiectele vor fi selectate în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute şi vor fi propuse spre finanţare, după verificarea informaţiilor furnizate de solicitanţi prin inspecţii pe teren. 15. VERIFICAREA INFORMAŢIILOR FURNIZATE DE SOLICITANŢI Verificarea informaţiilor furnizate în cadrul proiectelor de către solicitanţi se va face de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Verificarea se va realiza pentru toate proiectele, care în urma procesului de evaluare şi selecţie, sunt propuse spre finanţare. Această etapă este un pas important în procesul de evaluare şi selecţie, fiind astfel posibil să se identifice informaţiile eronate incluse în documentele proiectului. Concluziile se consemnează în Fişa proiectului - Capitolul IV (Anexa 9). Evaluarea preliminară se face pe baza listei de control prezentate în Anexa 16 - Fişa de control pentru evaluare. Dacă informaţia obţinută de la solicitant diferă de cele obţinute din teren, solicitantul este descalificat. 16. EVALUAREA EX-ANTE Evaluarea ex-ante se efectuează de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei împreună cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi se concretizează printr-un raport de evaluare ex-ante care trebuie să conţină descrierea clara şi argumentată a motivaţiei acordării sprijinului financiar, a legăturilor între proiecte şi impactul aşteptat în termenii obiectivelor programului. Principalele obiective ale acţiunii de evaluare sunt: - identificarea relevanţei şi eficientei acordării sprijinului financiar; - identificarea grupului ţintă şi al numărului de beneficiari potenţiali; - evaluarea nivelului maxim al realizării obiectivelor programelor; - prezentarea măsurilor alternative prin care aceste obiective ar putea fi promovate; - definirea indicatorilor care se folosesc pentru monitorizarea implementării şi evaluarea rezultatelor programului şi schiţarea sistemului de colectare a datelor monitorizate. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, în colaborare cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională, trebuie să elaboreze un sistem de evidenţă care să permită controlul bugetului proiectului, a costurilor şi eficientei acestora. Raportul va cuprinde următorii indicatori: - numărul total al proiectelor şi lista lungă a acestora, din care: - eligibile - număr şi procentaj; - propuse pentru finanţare - număr şi procentaj. - bugetul total al programului, din care: - suma solicitată prin proiecte - din bugetul Programului; - suma alocată din surse proprii ale beneficiarilor. - media suportului financiar solicitat - sumă şi procentaj. - media contribuţiei beneficiarilor - sumă şi procentaj. - volumul de investiţii private directe în societăţile comerciale sprijinite financiar (total şi media/proiect). - numărul total de locuri de muncă nou create conform proiectelor (număr total şi media/proiect). Indicatorii menţionaţi mai sus sunt calculaţi la nivel regional şi judeţean. Raportul ex-ante va fi aprobat de către Ministrul Dezvoltării şi Prognozei. 17. APROBAREA PROIECTELOR După verificarea informaţiilor furnizate de solicitanţi, dacă sunt necesare clarificări acestea trebuie furnizate până la data încheierii contractului. Lista finală a proiectelor propuse pentru finanţare şi Lista de rezervă vor fi avizate de către preşedintele CDR Nord-Est sau, după caz, de către preşedinţii Consiliilor Judeţene. În felul acesta CDR Nord-Est şi fiecare Consiliu Judeţean vor fi informate despre proiectele care urmează să se implementeze, putându-se astfel folosi informaţiile în redactarea viitoarelor măsuri de dezvoltare cât şi în monitorizarea Programelor. Ministrul Dezvoltării şi Prognozei aproba Lista finala a proiectelor propuse pentru finanţare şi Lista de rezerva. Aprobarea va fi data în limita fondului alocat din bugetul programului pentru co-finanţarea proiectelor, începând de la scorul maxim acordat fiecărui proiect. Raportul final de evaluare întocmit de secretarul Comisiei de evaluare, semnat de membrii Comisiei va fi aprobat de Ministrul Dezvoltării şi Prognozei. Raportul final va fi însoţit de: - lista lungă a proiectelor; - lista finală a proiectelor propuse spre finanţare; - lista de rezervă; - raportul de evaluare ex-ante. Decizia de a respinge o cerere sau de a nu acorda o finanţare nerambursabilă este finală. 18. CONDIŢIILE DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELOR Procesul de contractare se va desfăşura după cum urmează: 18.1 Contractul de finanţare a proiectului Între Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi beneficiarii finanţării se încheie câte un Contract de finanţare a proiectului, care va fi aprobat de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, iar proiectul beneficiarului va fi parte a contractului. Modelul contractului este prezentat în Anexa 17 - Contractul de finanţare. Elementele contractuale principale sunt: - obiectul contractului; - durata de execuţie a proiectului; - finanţarea proiectului; - raportarea tehnică şi financiară şi modalităţi de plată; - obligaţii generale; - obligaţii privind informarea şi rapoartele tehnice şi financiare; - răspundere; - confidenţialitate; - publicitate; - dreptul de proprietate de utilizare a rezultatelor şi echipamentelor; - evaluarea proiectului; - amendamente aduse contractului; - rezilierea contractului; - rezolvarea litigiilor; - verificările tehnice, financiare şi contabile; - determinarea termenelor. Contractarea este precedată de regula, de negocierea contractului de finanţare. 18.2 Asistenţă tehnică pentru implementarea programului Între Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională se încheie un Contract de prestări servicii pentru implementarea Programului "<denumire>", care stabileşte obligaţiile părţilor pentru îndeplinirea şi realizarea Programului "<denumire>". Înaintea principalelor etape de desfăşurare a programelor se va organiza câte un atelier de lucru la care vor participa persoanele implicate în derularea programelor din cadrul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţiei pentru Dezvoltare Regională (UMP şi UIP). 19. ACHIZIŢIONAREA Această parte se referă la achiziţionarea de către: - Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională a bunurilor şi serviciilor finanţate din bugetul de asistenţă tehnică; - beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil a maşinilor, utilajelor, echipamentelor sau instalaţiilor, cu excepţia autovehiculelor, în conformitate cu prevederile contractuale. Prin noţiunea de echipamente se înţelege aparate, dispozitive, unelte sau orice alte mijloace necesare în procesul muncii, care nu sunt încorporate în construcţia clădirilor. În cazul proiectelor din domeniul turismului, expresia "alte mijloace necesare" prevăzută mai sus include şi mobilier, aparate de iluminat, obiecte ale grupului sanitar, aparate pentru pregătirea şi păstrarea hranei precum şi alte bunuri. Achiziţiile vor fi realizate în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice. Beneficiarii vor fi informaţi de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională privind modul în care se realizează achiziţia bunurilor. 20. MONITORIZAREA Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională răspund de activităţile prevăzute în Anexa 2 - Termeni de referinţă pentru Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Monitorizarea va fi bazată pe rapoartele periodice pregătite de beneficiari cu referire la indicatorii fizici, tehnici, financiari şi de management. Rapoartele vor fi analizate de Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi prezentate Ministerului Dezvoltării Prognozei. Agenţia pentru Dezvoltare Regională va fi responsabilă pentru iniţierea acţiunilor de supraveghere, bazate pe concluziile analizelor, conform dispoziţiilor Ministrului Dezvoltării şi Prognozei. Agenţia pentru Dezvoltare Regională are obligaţia de a raporta către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei stadiul în care se află programele. În acest sens Agenţia pentru Dezvoltare Regională va transmite: - măsurile luate pentru a asigura calitatea şi eficacitatea implementării respectiv, legate de publicitate, monitorizare, evaluare şi control financiar; - lista proiectelor propuse spre finanţare; - rezumatul problemelor apărute şi măsurile luate; - rapoarte tehnico-financiare, întocmite periodic, pe baza raportărilor primite de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin fiecare Program; - raportări financiare privind modul de folosire a fondurilor aferente asistenţei tehnice, ori de câte ori se solicită aceasta de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei răspunde de evaluarea rezultatelor şi a impactului Programelor în regiunile respective, informarea Guvernului şi a opiniei publice. Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională vor întreprinde periodic studii speciale de evoluţie şi cu răspuns rapid, privind proiectele model şi cele cu probleme, finanţate prin prezentele Programe. Scopul acestor studii este de examinare calitativă a activităţilor de implementare, iar pentru proiectele cu probleme să recomande soluţii la problemele urgente care cer atenţia finanţatorului şi a beneficiarilor. 21. RAPORTAREA Sistemul de raportare cuprinde următoarele nivele: - beneficiarii sprijinului financiar raportează Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - Agenţia pentru Dezvoltare Regională raportează Ministerului Dezvoltării şi Prognozei. Exista două tipuri de rapoarte: rapoarte tehnice şi rapoarte financiare, definite în anexele la "Contractul de finanţare a proiectului" şi "Contractul de prestări servicii". Sistemul de raportare depinde de graficul de plăţi. 21.1. Raportări efectuate de către Beneficiar Beneficiarul ajutorului financiar nerambursabil este obligat să elaboreze: A. Raportul de achiziţie are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de echipamente şi încadrarea în prevederile legale privind achiziţiile publice. B. Raportul periodic (intermediar) se întocmeşte după achitarea de către Beneficiar a procentului (conform contractul încheiat cu ADR) din valoarea primei facturi emise de furnizor (dacă achitarea are loc în transe, prima raportare se va face la achitarea primei transe). C. Raportul final trebuie transmis în 30 zile de la data încheierii proiectului (31 august 2003, respectiv 30 noiembrie 2002 pentru judeţul Alba). Toate rapoartele Beneficiarului vor fi atent verificate şi apoi aprobate de ADR. 21.2. Raportări efectuate de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională Agenţia pentru Dezvoltare Regională va realiza pentru fiecare proiect: - un raport iniţial - după doua luni de la semnarea contractului; - unul sau mai multe rapoarte periodice/intermediare (în funcţie de numărul şi momentul efectuării plăţilor); - un raport final. Trimestrial, Agenţia pentru Dezvoltare Regională elaborează un raport general privind implementarea proiectelor, care va fi trimis Ministerului Dezvoltării şi Prognozei. 21.3. Raportări efectuate de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va elabora un raport anual privind implementarea programelor, care va fi prezentat Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regională. 22. CONTROLUL Sistemul de control cuprinde următoarele nivele: - Agenţia pentru Dezvoltare Regională controlează activitatea beneficiarilor ajutorului financiar nerambursabil; - Ministerul Dezvoltării şi Prognozei controlează activitatea Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - Ministerul Finanţelor Publice, prin compartimentele sale specializate, colaborează cu Ministerul Dezvoltării şi Prognozei pentru realizarea activităţilor de control asupra modului de implementare a Programului la nivelul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Dezvoltării şi Prognozei îşi rezervă dreptul de a controla proiectele finanţate prin prezentul Program. 23. PUBLICITATEA EX-POST Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să asigure transparenta şi publicitatea ex-post. Lista ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Programe va deveni publică la sfârşitul contractării proiectelor şi va conţine următoarele informaţii: - numele beneficiarilor; - poziţia geografică a beneficiarilor (regiunea de dezvoltare, judeţul, localitatea); - titlul proiectului; - valoarea finanţării; rata de finanţare, ca proporţie a costurilor totale eligibile ale operaţiunii. Raportul anual, însoţit de studiile speciale de evoluţie şi prezentarea proiectelor model, va constitui obiectul unor broşuri tipărite. 24. EVALUAREA EX-POST Evaluarea programelor va fi încorporată în planul anual de evaluare elaborat de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei şi care include, atât evaluarea ex-ante, intermediară, cât şi evaluarea ex-post. În situaţia în care informaţiile pot fi anticipate ca fiind relevante pentru luarea deciziilor, evaluarea trebuie programată astfel încât să devină o prioritate importanta. Poate fi o prioritate secundară atunci când necesitatea informaţiei din evaluare este considerată mai puţin importanta. Scopul evaluării ex-post constă în încercarea de a descoperi relevanţa, eficienţa, impactul şi sustenabilitatea programului. O evaluare trebuie să răspundă la următoarele întrebări: - În ce măsura contribuie ajutoarele financiare nerambursabile la realizarea obiectivelor Programelor şi a dezvoltării regiunii în general, luând în considerare suma cheltuielilor utilizate pentru acestea (relevantă)? - Ajutoarele financiare nerambursabile reprezintă cea mai eficientă modalitate pentru a atinge obiectivele Programului, în comparaţie cu alte alternative posibile (eficientă)? - Vor fi obţinute rezultate sustenabile în cazul în care se va continua politica de sprijinire a dezvoltării regiunii prin programe prin care se acordă ajutoare financiare nerambursabile (sustenabilitate)? Procesul de evaluare implică analiza datelor rezultate din procesul de monitorizare, iar Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi beneficiarii ajutorului financiar trebuie să ofere toate informaţiile solicitate pentru monitorizarea în mod eficient a Programelor. Sistemul de evaluare are în vedere: - Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să monitorizeze proiectele din cadrul regiunii; - Ministerul Dezvoltării ai Prognozei trebuie să evalueze rezultatele implementării proiectelor. În acest context, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei cu sprijinul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională, va întreprinde măsuri de verificare a veridicităţii informaţiilor monitorizate, provenite de la beneficiarii de ajutoare financiare. 25. DISPOZIŢII FINALE Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea programelor "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" şi "Dezvoltarea judeţului <Denumire judeţ>" (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin) se aproba prin ordin al ministrului dezvoltării şi prognozei şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Anexele nr. 1-21 fac parte integrantă din prezentele Proceduri. ANEXA 1 BUGETUL PROGRAMULUI (1) Programul finanţează: - achiziţionarea maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor, cu excepţia autovehiculelor, în suma minima de 0,5 miliarde lei şi maxima de 5 miliarde lei, pentru fiecare contract. - asistenţă tehnica pentru implementarea şi monitorizarea programului. Aceasta va include: cheltuieli de personal; cheltuieli materiale şi servicii suport pentru derularea Programului; ADR poate angaja pe durată determinată experţi independenţi pentru implementarea diverselor faze ale Programului, cu acordul MDP. (2) Tabel privind bugetele Programelor:
- Milioane lei -
┌────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────┐
│ CAPITOLELE BUGETULUI │ Bugetul anual │ Buget │
│ │ │ total │
│ │ │(2)+(3)│
│ │ │ +(4) │
│ ├──────┬───────┬──────┤ │
│ │Apro- │Estimat│ Esti-│ │
│ │ bat │ 2002 │ mat │ │
│ │2001 │ │ 2003 │ │
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│ (1) │ (2) │ (3) │ (4) │ (5) │
├────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┤
│1. AJUTOARE FINANCIARE NERAMBURSABILE PENTRU BENEFICIARI │
├────────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" │42.000│182.000│61.000│285.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Hunedoara" │18.500│ 98.000│26.000│142.500│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Alba" │17.000│ 78.000│ 0│ 95.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Tulcea" │18.000│ 48.500│28.500│ 95.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Giurgiu" │18.000│ 48.500│28.500│ 95.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin" │19.000│ 68.000│ 9.000│ 96.000│
├────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┤
│2. ASISTENŢĂ TEHNICĂ PENTRU IMPLEMENTAREA ŞI MONITORIZAREA PROGRAMULUI │
├────────────────────────────────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" │ │ │ │ │
│ 2a - pentru ADR │ 2.125│ 4.500│ 2.500│ 9.125│
│ 2b - pentru MDP │ 1.000│ 3.500│ 1.500│ 6.000│
│TOTAL ASISTENŢĂ │ 3.125│ 8.000│ 4.000│ 15.125│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Hunedoara" │ │ │ │ │
│ 2a - pentru ADR │ 1.000│ 2.163│ 2.000│ 5.163│
│ 2b - pentru MDP │ 500│ 1.000│ 1.000│ 2.500│
│TOTAL ASISTENŢĂ │ 1.500│ 3.163│ 3.000│ 7.663│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Alba" │ │ │ │ │
│ 2a - pentru ADR │ 2.000│ 1.200│ 0│ 3.200│
│ 2b - pentru MDP │ 1.000│ 800│ 0│ 1.800│
│TOTAL ASISTENŢĂ │ 3.000│ 2.000│ 0│ 5.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Tulcea" │ │ │ │ │
│ 2a - pentru ADR │ 1.200│ 800│ 800│ 2.800│
│ 2b - pentru MDP │ 800│ 700│ 700│ 2.200│
│TOTAL ASISTENŢĂ │ 2.000│ 1.500│ 1.500│ 5.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Giurgiu" │ │ │ │ │
│ 2a - pentru ADR │ 1.200│ 800│ 800│ 2.800│
│ 2b - pentru MDP │ 800│ 700│ 700│ 2.200│
│TOTAL ASISTENŢĂ │ 2.000│ 1.500│ 1.500│ 5.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin" │ │ │ │ │
│ 2a - pentru ADR │ 600│ 1.200│ 600│ 2.400│
│ 2b - pentru MDP │ 400│ 800│ 400│ 1.600│
│TOTAL ASISTENŢĂ │ 1.000│ 2.000│ 1.000│ 4.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│TOTAL BUGET alocat pentru Programul │ │ │ │ │
│"DEZVOLTAREA REGIUNII NORD-EST" │45.125│190.000│65.000│300.125│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│TOTAL BUGET alocat pentru Programul │ │ │ │ │
│"DEZVOLTAREA JUDEŢULUI HUNEDOARA" │20.000│101.163│29.000│150.163│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│TOTAL BUGET alocat pentru Programul │ │ │ │ │
│"DEZVOLTAREA JUDEŢULUI ALBA" │20.000│ 80.000│ 0│100.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│TOTAL BUGET alocat pentru Programul │ │ │ │ │
│"DEZVOLTAREA JUDEŢULUI TULCEA" │20.000│ 50.000│30.000│100.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│TOTAL BUGET alocat pentru Programul │ │ │ │ │
│"DEZVOLTAREA JUDEŢULUI GIURGIU" │20.000│ 50.000│30.000│100.000│
├────────────────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│TOTAL BUGET alocat pentru Programul │ │ │ │ │
│"DEZVOLTAREA JUDEŢULUI CARAŞ-SEVERIN" │20.000│ 70.000│10.000│100.000│
└────────────────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┘
(3) Prin Ordin al ministrului, pentru completarea unor sume destinate ajutoarelor financiare nerambursabile, MDP poate decide: - majorarea fondului alocat la capitolul 1 al bugetului Programului cu sume de la capitolul 2 a) şi 2 b), astfel încât să nu fie afectată buna desfăşurare a implementării şi monitorizării Programului. - modificarea de sume între capitolele 2 a) şi 2 b) astfel încât să nu fie afectată buna desfăşurare a implementării şi monitorizării Programului. (4) În vederea acordării de ajutoare financiare nerambursabile beneficiarilor Programului, MDP şi ADR efectuează plăţi din fondurile alocate la capitolul 1 al bugetului Programului pentru orice cerere de plată depusă la ADR până la 31 august 2003, respectiv 30 noiembrie 2002 pentru judeţul Alba. (5) În vederea asigurării unei evaluări reale a rezultatelor Programului, MDP şi ADR îşi finanţează, în limita fondurilor alocate la capitolul 2 al bugetului Programului, activităţile de implementare şi monitorizare precum şi cele de plăţi desfăşurate până la 31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba. (6) În termen de cel mult trei luni de la data finalizării Programului (31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba), MDP trebuie să înainteze Guvernului Raportul final privind rezultatele Programului. ANEXA 2 TERMENI DE REFERINŢĂ PENTRU MDP ŞI ADR MDP răspunde de realizarea următoarelor activităţi principale: - promovarea Programului la nivel naţional; - stabilirea procedurilor detaliate de lucru (tehnice şi financiare) pentru derularea Programului, în condiţii optime, pe toată durata de aplicare a acestuia; - virarea lunară către ADR a sumelor destinate activităţilor de asistenţă tehnică şi ajutoarelor financiare nerambursabile; - verificarea ADR şi a beneficiarilor Programului cu privire la îndeplinirea obligaţiilor ce le revin; - asigurarea unei aplicări eficiente a Programului şi evitarea oricăror blocaje şi nereguli; - evaluarea rezultatelor şi a impactului Programului în regiune şi informarea Guvernului şi a opiniei publice. ADR răspunde de realizarea următoarelor activităţi principale: - promovarea Programului la nivel regional şi judeţean pentru informarea potenţialilor beneficiari finali cu privire la oportunităţile oferite şi a publicului despre importanta şi rolul acestuia; - organizarea şi realizarea activităţii de selectare a beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile; - monitorizarea, verificarea şi raportarea tehnica şi financiară a implementării Programului şi transmiterea periodică de informaţii către MDP; - menţinerea unui punct de contact cu beneficiarii pe întreaga perioadă de derulare a programului; - asigurarea unei aplicări eficiente a Programului la nivel regional şi evitarea oricăror blocaje şi nereguli; - efectuarea plăţilor către furnizorii beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile sau în cazul importurilor, direct în contul beneficiarului; - centralizarea rapoartelor tehnico-financiare de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile şi raportarea periodică către MDP; - asigurarea actualizării şi accesabilităţii bazei de date şi informaţii; - adoptarea de măsuri şi reguli necesare derulării Programului, cu acordul MDP. ANEXA 3 LISTA ACTIVITĂŢILOR, conform Clasificării din economia naţională - CAEN, aprobată prin H.G. nr. 656/1997, pentru care se pot solicita ajutoare financiare nerambursabile în cadrul Programelor "Dezvoltarea Regiunii Nord - Est" şi "Dezvoltarea judeţului <denumirea judeţului> (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin)" În cadrul Programului "Dezvoltarea Regiunii Nord - Est", precum şi a Programului "Dezvoltarea judeţului <denumirea>", societăţile comerciale pot solicita ajutor financiar nerambursabil pentru efectuarea de investiţii în activităţile care se încadrează în următoarele secţiuni ale CAEN: 1. Secţiunea E- Industria prelucrătoare, cu excepţiile: - Grupa 151 cu clasele aferente; - Clasa 1552; - Grupa 156 cu clasele aferente; - Clasa 1586; - Clasa 1587; - Grupa 159 cu clasele aferente; - Diviziunea 16 cu grupele şi clasele aferente; -- Diviziunea 22 cu grupele şi clasele aferente; - Clasa 2461; - Clasa 2512; - Clasa 2665; - Grupa 275 cu clasele aferente; - Grupa 296 cu clasele aferente; - Grupa 366 cu clasele aferente. 2. Secţiunea I - Hoteluri şi Restaurante, cu excepţiile: - Grupele 553, 554 şi 555 cu clasele aferente. 3. Secţiunea M - Grupa 722 - Realizarea de produse software; 4. Clasa 9301 - Spălarea, curăţarea şi vopsirea textilelor şi blănurilor; Nu fac obiectul programului activităţile desfăşurate în sistem Lohn. ANEXA 4 GHIDUL SOLICITANTULUI IMPORTANŢA PROGRAMULUI Efectele politicilor de restructurare economică, atât cele pozitive, cât şi cele negative, nu s-au resimţit uniform pe teritoriul României, în unele judeţe accentuând-se dezechilibrele economico-sociale. În această situaţie se afla judeţele Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava şi Vaslui, care constituie Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, precum şi Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş-Severin. Aceste judeţe se caracterizează prin existenţa, cu preponderentă, a sectorului agricol, la care se evidenţiază o excesivă fărâmiţare a terenurilor, dotări tehnice precare ale producătorilor, precum şi lipsa unui management performant şi a capitalului necesar pentru restructurare şi modernizare. Pe de alta parte, sectorul industrial al judeţelor se afla într-un pronunţat declin, ceea ce a condus la pierderea personalului calificat, deteriorarea echipamentelor şi utilităţilor. Programele "Dezvoltarea regiunii Nord-Est", "Dezvoltarea judeţului Hunedoara", "Dezvoltarea judeţului Alba", "Dezvoltarea judeţului Tulcea", "Dezvoltarea judeţului Giurgiu" şi "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin" (denumite în continuare Programe), care se experimentează de Ministerul Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001, ale căror structuri, indicatori şi fonduri au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 759/2001 - Anexele nr. 3, 4, 5, 6, 7 ai 8; au fost autorizate de către Consiliul Concurentei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 ai 274 din 29.06.2001, reprezintă instrumentele implementării politicii guvernamentale în domeniul dezvoltării regionale, având ca direcţie prioritară crearea de condiţii pentru a răspunde necesităţii unor măsuri active şi alternative de susţinere a dezvoltării economice la nivel comunitar şi regional care să asigure atenuarea efectelor sociale negative ale procesului de restructurare economică. Programele acoperă o zona geografică întinsă, un spectru larg de obiective şi activităţi şi se adresează societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. Sumele disponibile pentru aceste programe sunt de: - 300,125 miliarde lei, din care 285 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; - 150,163 miliarde lei, din care 142,50 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Hunedoara"; - 100 miliarde lei, din care 95 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele "Dezvoltarea judeţului Alba" / "Dezvoltarea judeţului Tulcea" / "Dezvoltarea judeţului Giurgiu"; - 100 miliarde lei, din care 96 miliarde lei reprezentând ajutoare financiare nerambursabile pentru beneficiari. (Anexa 1 - Bugetul programului) pentru fiecare din Programele / "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin". CUPRINS 1. INTRODUCERE 2. SINTEZA PROCEDURILOR DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI Informaţii generale Etapa 1 - CEREREA DE FINANŢARE A] Despre Ghidul solicitantului B] Documentele care compun un proiect C] Condiţii pentru depunerea proiectelor D] Recomandări privind completarea cererii de finanţare Etapa 2 - EVALUAREA şi SELECŢIA PROIECTELOR A] Conformitate B] Eligibilitate C] Evaluare şi selecţie Etapa 3 - CONTRACTAREA ANEXE 3 anexe cuprinzând: Cerere de finanţare, Plan de afaceri, Lista activităţilor conform CAEN. ABREVIERI: A.D.R. = "Agenţia pentru Dezvoltare Regională NORD-EST", pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" "Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv Programul "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin"; "Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Alba"; "Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD-EST" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Tulcea"; "Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD-MUNTENIA" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Giurgiu". M.D.P. = Ministerul Dezvoltării şi Prognozei Regiunea = "Regiunea NORD-EST" pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est"; "Regiunea V VEST" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv Programul "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin"; "Regiunea 7 CENTRU" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Alba"; "Regiunea 2 SUD-EST" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Tulcea"; "Regiunea 3 SUD-MUNTENIA" pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Giurgiu". NOTA Toate materialele care alcătuiesc Ghidul solicitantului, împreună cu procedurile de implementare ale Programelor au fost elaborate de MDP în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2001 privind aprobarea structurii indicatorilor şi fondurilor aferente programelor care se experimentează şi se finanţează din bugetul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001, ale legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice şi cele privind dezvoltarea regională. Schema de ajutor de stat conţinută de Programe a fost autorizata de către Consiliul Concurentei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 şi 274 din 29.06.2001. ADRESE Ghidul de finanţare este disponibil la următoarele Agenţii pentru Dezvoltare Regională:
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord-Est
(pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est")
Piatra NEAMŢ, str. Alexandru cel Bun nr. 27 bis, cod 5600
Tel: 033 - 218071 Tel/fax: 033-218072
e-mail: adrnordest@adrnordest.ro
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST ROMÂNIA
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Hunedoara" şi respectiv
Programul "Dezvoltarea judeţului Caraş-Severin")
Timişoara, str. Proclamaţia de la Timişoara nr. 5, cod 1900
Tel: 056-19.19.23 Tel/Fax: 056-19.19.81
e-mail: adr5@mail.dnttm.ro
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Alba")
Alba lulia, str. Decebal nr. 12, cod 2500
Tel/Fax: 058-81.86.16
e-mail: adcentru@abx.logicnet.ro
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD-EST
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Tulcea")
Brăila, str. Piaţa Independentei nr. 1, cod 6100
Tel/Fax: 039-61.10.86
e-mail: seagency_ro@cibnet.flex.ro
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD-MUNTENIA
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Giurgiu")
Călăraşi, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 8500
Tel/Fax: 042-33.17.69 Fax: 042-33.16.09
e-mail: adr3sud@nex.ro
Cererile de finanţare vor fi depuse la aceeaşi adresa.
Informaţii suplimentare:
www.mdp.ro
----------
INTRODUCERE 1.1 OBIECTIVELE PROGRAMULUI Programele pentru dezvoltarea Regiunii Nord-Est, precum şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş-Severin, reprezintă instrumente de sprijinire a dezvoltării acestora, complementare altor programe finanţate de Guvernul României, Comisia Europeană, Banca Mondială. În contextul priorităţilor stabilite prin Planul Naţional de Dezvoltare al României pentru perioada 2000-2006, prin aceste Programe, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei urmăreşte identificarea şi dezvoltarea unor activităţi economice şi implicit crearea de noi locuri de muncă. Aceasta se va realiza prin selectarea unui portofoliu de proiecte pe baza de competiţie a căror implementare va contribui la creşterea economică a Regiunii de dezvoltare Nord-Est, precum şi a judeţelor Hunedoara, Alba, Tulcea, Giurgiu şi Caraş-Severin. Programele vizează atingerea următoarelor obiective: A) - Regiunea de dezvoltare Nord-Est ------------------------------- - accelerarea dezvoltării economice prin mărirea fluxului de capital investiţional în zonele cu probleme socio-economice; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanţa cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc; - creşterea rolului sectorului privat în economie prin: - sporirea accesului întreprinderilor private la servicii financiare; - creşterea indicilor de utilizare a resurselor; - creşterea veniturilor fiscale la bugetul de stat; - realizarea unui excedent al balanţei comerciale; - facilitarea accesului în Uniunea Europeană prin creşterea capacităţii economiei de a face faţă concurentei. Obiective indirecte: - eficientizarea utilizării materiilor prime produse în România; - creşterea utilizării infrastructurii de baza - transporturi, telecomunicaţii şi informaţii, energie, sănătate. B) - Judeţul Hunedoara ----------------- La elaborarea Programului s-au avut în vedere următoarele aspecte esenţiale: - schimbările socio-economice în sectorul industrial, declinul zonelor miniere şi existenta zonelor urbane în dificultate din judeţul Hunedoara, au condus la reducerea semnificativă a locurilor de muncă, degradarea continua a condiţiilor de viaţa şi a cadrului natural; - ajutoarele de urgenţă acordate familiilor din judeţ au rezolvat doar probleme materiale de moment şi nu au condus la crearea de locuri de muncă şi la dezvoltare durabilă; - necesitatea consolidării economiei prin atragerea capitalului autohton şi stimularea procesului investiţional cu ajutorul resurselor bugetare de stat; - prevenirea apariţiei unor noi dezechilibre economico-sociale şi atenuarea celor existente; - necesitatea reducerii disparităţilor dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni şi judeţe. În cadrul judeţului Hunedoara, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea caracterului monoindustrial al unor arii din cadrul judeţului; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. C) - Judeţul Alba ------------ În cadrul judeţului Alba, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. D) - Judeţul Tulcea -------------- În cadrul judeţului Tulcea, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea şi dezvoltarea activităţilor economice; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - facilitarea accesului în zonele turistice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprjinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. E) - Judeţul Giurgiu ---------------- În cadrul judeţului Giurgiu, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - dezvoltarea activităţilor economice; - creşterea volumului investiţiilor private; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. F) - Judeţul Caraş-Severin --------------------- În cadrul judeţului Caraş-Severin, Programul vizează atingerea următoarelor obiective: - diversificarea activităţilor economice şi diminuarea dependenţei economice a judeţului de industria miniera şi de cea metalurgică; - creşterea volumului investiţiilor private; - înfiinţarea de noi structuri turistice şi modernizarea celor existente; - crearea de bunuri şi servicii de calitate superioară şi cu valoare adăugată ridicată, competitive pe pieţele externe; - crearea de noi locuri de muncă şi de noi profesii în concordanta cu evoluţiile de pe pieţele autohtone şi internaţionale; - sprijinirea dezvoltării societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc. În vederea realizării acestor obiective, Programele prezintă numeroase avantaje: - răspund necesităţilor agenţilor economici, privind resursele financiare; - rezultatele vor fi vizibile pe termen scurt; - implementarea este transparenta şi se realizează pe baza procedurilor prestabilite, publicate în Monitorul Oficial. 1.2. SUMA DISPONIBILĂ PENTRU AJUTOARELE FINANCIARE NERAMBURSABILE Sumele disponibile pentru ajutoarele financiare nerambursabile sunt eşalonate în intervalul 2001-2003, după cum urmează:
- Milioane lei -
┌────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┬────────┐
│ CAPITOLELE BUGETULUI │ Bugetul anual │ Buget │
│ │ │ total │
│ │ │ (2)+(3)│
│ │ │ +(4) │
│ ├────────┬───────┬───────┤ │
│ │ Apro- │Estimat│ Esti- │ │
│ │ bat │2002 │ mat │ │
│ │ 2001 │ │ 2003 │ │
├────────────────────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ (1) │ (2) │ (3) │ (4) │ (5) │
├────────────────────────────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┤
│1. AJUTOARE FINANCIARE NERAMBURSABILE PENTRU BENEFICIARI │
├────────────────────────────────────────────┬────────┬───────┬───────┬────────┤
│ PROGRAMUL "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" │ 45.125 │190.000│ 65.000│ 300.125│
├────────────────────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Hunedoara"│ 20.000 │101.163│ 29.000│ 150.163│
├────────────────────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Alba" │ 20.000 │ 80.000│ 0│ 100.000│
├────────────────────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Tulcea" │ 20.000 │ 50.000│ 30.000│ 100.000│
├────────────────────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Giurgiu" │ 20.000 │ 50.000│ 30.000│ 100.000│
├────────────────────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ PROGRAMUL "Dezvoltarea judeţului Caraş- │ 20.000 │ 70.000│ 10.000│ 100.000│
│ Severin" │ │ │ │ │
└────────────────────────────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┘
Schemele de ajutor financiar nerambursabil au valori cuprinse între 0,5 miliarde lei şi 5 miliarde lei vor sprijini propuneri de proiecte, care se vor derula până la 31 august 2003, cu excepţia Programului "Dezvoltarea judeţului Alba" care se va derula până la data de 30 noiembrie 2002. Propunerile trebuie să includă o contribuţie financiară de la solicitanţi de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect, pentru a putea fi acceptate la finanţare. Nu există limite maxime privind costul total al proiectului. Indiferent de costul total al proiectului solicitarea de ajutor financiar nerambursabil trebuie să respecte valoarea minimă şi maximă prevăzută. Ajutorul financiar nerambursabil se limitează exclusiv la achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, cu excepţia autovehiculelor. Nu fac obiectul programului finanţarea închirierii sau a achiziţionării în leasing a utilajelor. Proiectele finanţate sau în curs de finanţare de la bugetul de stat sau din fonduri ale Comisiei Europene sunt neeligibile pentru finanţare în cadrul prezentului Program. Încheierea contractelor de finanţare se realizează în urma procesului de evaluare şi selecţie a proiectelor, efectuată de către o comisie de evaluare. 1.3. CADRUL INSTITUŢIONAL AL PROGRAMULUI Implementarea Programului se realizează de către Ministerul Dezvoltării şi Prognozei - în calitate de autoritate de management cu sprijinul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională Nord-Est sau după caz, Agenţiei pentru Dezvoltare Regională în a carei raza teritorială se afla judeţul respectiv - în calitate de autoritate de implementare la nivel regional. Cadrul legal de desfăşurare a programului este constituit de Hotărârea Guvernului nr. 759 din 26 iulie 2001 privind aprobarea structurii, indicatorilor şi fondurilor aferente programelor care se experimentează şi se finanţează din bugetul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001. Schema de ajutor de stat prevăzută de H.G. nr. 759/2001 pentru program a fost autorizata de Consiliul Concurentei prin Deciziile nr. 271, 277, 279, 282, 272 şi 274 din 29.06.2001. 2. Sinteza Procedurilor de implementare a programului Informaţii generale Solicitanţii de ajutor financiar nerambursabil vor depune la ADR Cererea de finanţare din Anexa 1, care face parte integrantă din prezentul Ghid, în condiţiile descrise în etapele următoare. Cererea de finanţare se referă la achiziţionarea propriu-zisă de maşini/utilaje/echipamente/instalaţii (cu excepţia autovehiculelor) pentru care se solicită ajutor financiar nerambursabil de la Program. Schemele de ajutor financiar nerambursabil au valori cuprinse între 0,5 miliarde lei şi 5 miliarde lei şi vor sprijini propuneri de proiecte, care se vor derula până la 31 august 2003, cu excepţia Programului "Dezvoltarea judeţului Alba" care se va derula până la data de 30 noiembrie 2002. Propunerile trebuie să includă o contribuţie financiară de la solicitanţi de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect, pentru a putea fi acceptate la finanţare. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR, în următoarele condiţii: - achiziţia utilajelor să se realizeze cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice; - să nu fie utilizat la achiziţionarea prin închiriere sau leasing; - în cazul achiziţionării bunurilor de pe piaţa internă, va fi plătit direct în contul furnizorilor de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente în momentul în care beneficiarul finanţării face dovada că a achitat ... % din valoarea facturii emise de către furnizor (procentul stabilit prin Contractul încheiat cu ADR). - în cazul achiziţionării bunurilor din import, ADR va vira sumele aferente în contul Beneficiarului, pe baza contractului extern de achiziţie şi a facturii externe sau facturii pro-forma externe corespunzătoare. Cheltuielile bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferenţe de curs valutar) vor fi suportate de Beneficiar. Solicitările de ajutoare financiare nerambursabile se primesc din partea societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc, care doresc să investească în Regiunea Nord-Est sau judeţe, în activităţile cuprinse Lista activităţilor conform CAEN din Anexa 3 care face parte integrantă din prezentul Ghid. Proiectul trebuie să îndeplinească criteriile de eligibilitate şi de selecţie pentru a fi finanţat din Program. Toţi solicitanţii de ajutoare financiare nerambursabile vor concura cu şanse egale. Procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor se va desfăşura în condiţii de echitate, transparenţă şi eficienţă. Toţi solicitanţii de ajutoare financiare nerambursabile vor fi anunţaţi în legătura cu: primirea proiectului, rezultatul procesului de evaluare şi selecţie, perioada şi condiţiile în care se vor efectua controalele premergătoare încheierii contractului, precum şi data când va avea loc semnarea contractului de finanţare (numai pentru cei selectaţi pentru a primi ajutor financiar nerambursabil). Beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil încheie un contract cu ADR, în care se stipulează condiţiile de finanţare, obligaţiile şi termenele de realizare, precum şi modul de raportare. Cel mai târziu la termenul de finalizare a Programului (31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru Alba), beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil trebuie să facă dovada realizării tuturor activităţilor prevăzute de proiect, inclusiv punerea în funcţiune a maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor (cu excepţia autovehiculelor) pentru care au primit de la Program finanţare, precum şi a angajării personalului prevăzut în proiect. Orice sold neutilizat al Beneficiarului, rezultat din ajutorul nerambursabil primit de la ADR va fi transferat la ADR în maximum 5 zile lucrătoare de la data constituirii soldului. Etapa 1. - CEREREA DE FINANŢARE ─────────────────────────────── A] Din prezentul Ghid fac parte şi următoarele: - formularul "Cerere de finanţare" (Anexa 1), - formularul "Planul de afaceri" (Anexa 2), - lista activităţilor economice, conform CAEN, pentru care se poate solicita ajutor financiar nerambursabil (Anexa 3). Acest pachet informativ poate fi obţinut de la ADR, astfel: - pe suport magnetic; - pe suport de hârtie; - prin e-mail. B] În vederea solicitării de ajutor financiar nerambursabil prin fiecare Program, trebuie să depuneţi şi să înregistraţi la ADR Cererea de finanţare. Solicitantul unui ajutor financiar nerambursabil poate depune o singura Cerere de finanţare pentru fiecare Program. La Cererea de finanţare completată, se vor anexa documentele obligatorii menţionate la punctul E din Anexa 1 - "Cerere de Finanţare". Important! Informaţiile furnizate de dumneavoastră în setul de documente care fac parte din proiectul de investiţii până la finalizarea etapei de evaluare şi selecţie a proiectelor sunt confidenţiale. Membrii Comisiei de evaluare vor semna declaraţii de confidenţialitate şi imparţialitate, prin care vor fi obligaţi să nu facă publice date care ar putea afecta procesul de evaluare şi selecţie sau interesele agenţilor economici solicitanţi de ajutor financiar nerambursabil prin Program. C] Condiţii pentru depunerea proiectelor Solicitanţii trebuie să verifice, înaintea transmiterii, dacă Cererile de finanţare conţin toate secţiunile şi documentele specificate în acest Ghid. 1. Cererile de finanţare se vor depune la ADR Nord-Est sau, după caz, la ADR în a cărei rază teritorială se află judeţul, înaintea termenului limită de 10 noiembrie 2001, ora 16,00: - prin poşta recomandată sau mesagerie expresă solicitantul urmând să primească ulterior confirmarea de primire precum şi o adresă de la ADR cu numărul de înregistrare; - sau înmânate personal în schimbul primirii unui număr de înregistrare. 2. Cererile de finanţare transmise prin orice alte mijloace (fax, e-mail, etc.) sau transmise la alte adrese nu vor fi luate în considerare. IMPORTANT! Proiectul dvs. va fi identificat după numărul de înregistrare, aşadar după depunerea proiectului, păstraţi numărul de înregistrare obţinut de la ADR. 3. Proiectele se vor depune în ORIGINAL şi 2 COPII (pe prima fila a fiecărui set de documente ce alcătuiesc un proiect, se va menţiona "Original", respectiv "Copia 1", "Copia 2"), în limba română, incluse într-un singur pachet sigilat pe care se va scrie: - adresa Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; - menţiunea "Licitaţie deschisă de proiecte pentru Programul <Denumire>" (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune proiectul); - titlul proiectului; - numele şi adresa solicitantului/responsabilului de proiect; - precizarea "A nu se deschide înainte de sesiunea de evaluare." 4. Termenul limita de depunere a Cererilor de finanţare este 10 noiembrie 2001, ora 16,00. Orice cerere primită după acest termen limită va fi respinsă în mod automat şi nu va fi deschisă chiar dacă ştampila poştei indică o dată anterioară datei limită. Cererile de finanţare depuse după termenul limita, Cererile de finanţare incomplete sau care nu respecta condiţiile de depunere vor fi respinse. D] Recomandări privind completarea Cererii de finanţare Înainte de a completa formularele, va rugăm să citiţi cu atenţie întregul Ghid şi să solicitaţi sprijinul ADR, pentru orice lămuriri şi clarificări. În documentele ce alcătuiesc pachetul (cerere de finanţare, plan de afaceri etc.), unde se solicită semnătura persoanelor autorizate şi ştampila organizaţiei se va folosi, pe exemplarul original, cerneală albastră. Completarea formularelor se va face pe calculator. Cererile completate cu mana sau cu maşina de scris nu vor fi acceptate. Trebuie să completaţi toate rubricile formularelor. Furnizaţi suficiente detalii pentru a asigura claritatea. Când nu este cazul, va rugăm să scrieţi NU. Salariaţii Agenţiei pentru Dezvoltare Regională nu vor completa Cereri de finanţare sau realiza Planuri de afaceri. Etapa 2. - EVALUAREA ŞI SELECŢIA PROIECTELOR ───────────────────────────────────────────── Procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor se va desfăşura în condiţii de echitate, transparenta şi eficienta. Toţi solicitanţii de ajutoare financiare nerambursabile vor fi anunţaţi în legătura cu: primirea proiectului, rezultatul procesului de evaluare şi selecţie, perioada şi condiţiile în care se vor efectua controalele premergătoare încheierii contractului, precum şi data la care va avea loc semnarea contractului de finanţare (numai pentru cei selectaţi pentru a primi ajutor financiar nerambursabil). După data limita de depunere a proiectelor, urmează: - convocarea Comisiei de evaluare a proiectelor, alcătuită din specialişti ai ADR, experţi ai MDP, Ministerului Finanţelor Publice de la nivelul municipiilor, un reprezentant al mediului economic privat (bănci, firme de consultanţa) şi în funcţie de caracterul tehnic al proiectelor, un evaluator extern independent poate asista comisia de evaluare. - începerea sesiunii de evaluare şi selecţie a proiectelor depuse. A] Cererile de finanţare vor fi deschise, în plenul Comisiei şi va fi verificată conformitatea cu cerinţele formulate la punctele B], C], şi D] de la "Etapa 1. - Cererea de finanţare" din Ghid. Important! Proiectele care sunt incomplete vor fi respinse. De exemplu, un proiect este considerat incomplet dacă nu este semnat, nu este ştampilat sau nu are completate toate rubricile sau dacă nu este însoţit de documentele care trebuie prezentate în anexa. B] Proiectele ce întrunesc condiţiile de conformitate vor fi verificate cu criteriile de eligibilitate. Cererile care nu răspund criteriilor de eligibilitate vor fi respinse. Criterii de eligibilitate Pentru a fi luat în considerare în vederea finanţării, solicitanţii trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: - Solicitanţii trebuie să fie societăţi comerciale, cu capital privat integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea Nord-Est sau, după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin (pot participa la aceasta licitaţie societăţi comerciale care îşi au sediul principal în afară Regiunii Nord-Est sau judeţului cu condiţia să facă dovada că şi-au deschis cel puţin filiala în regiune, sau după caz, în judeţ până la data încheierii contractului de finanţare cu ADR). - Să se solicite achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente (cu excepţia autovehiculelor), care să conducă la dezvoltarea/iniţierea de afaceri în regiunea Nord-Est, sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin; - Activităţile avute în vedere de proiect trebuie să fie incluse în obiectul de activitate înscris în statutul solicitantului; - Să prevadă o contribuţie financiară de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect. Aceasta, nu poate proveni din ajutoare financiare de la bugetul statului sau fonduri ale Comisiei Europene; - Activitatea economică realizată în urma finalizării investiţiei descrise în proiect trebuie să se încadreze în lista activităţilor clasificate, conform CAEN, prevăzute în Anexa nr. 3; - Solicitanţii să nu aibă pierderi financiare sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade de raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se accepta pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; - Proiectul depus să nu fie de natura politica. Potenţialii solicitanţi nu sunt în drept să participe la licitaţia deschisă sau să primească ajutor financiar nerambursabil dacă: - Sunt în stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de către tribunal, au început proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendată sau sunt în orice situaţie analogă provenind dintr-o procedura similară prevăzută în legislaţia şi reglementările în vigoare; - Reprezentanţii societăţilor comerciale solicitante au suferit condamnări definitive datorate unei conduite profesionale împotriva legii; - Înregistrează pierderi sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade de raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se accepta pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plata a contribuţiilor la asigurări sociale, conform prevederilor legale; - Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plata a taxelor şi impozitelor conform prevederilor legale; - Sunt vinovaţi de furnizarea eronată a informaţiilor cerute de către alte Autorităţi Contractante în cadrul altor programe (ca o condiţie de participare la o Licitaţie Deschisă sau printr-un contract); - Sunt declaraţi a fi într-o situaţie grava de încălcare contractuală pentru neîndeplinirea obligaţiilor provenind dintr-un alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanţat din fondurile Comisiei Europene şi/sau bugetul României; - Au încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze comisia de evaluare în timpul procesului de evaluare a Licitaţiilor prezente sau anterioare. Costuri eligibile - care pot fi luate în considerare pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil: - Să fie necesare realizării proiectului şi să fie prevăzute în contract; - Să fie efectuate în perioada de execuţie a proiectului şi după semnarea contractului; - Să fie efectiv realizate, înregistrate în contabilitatea Beneficiarului, să fie dovedite prin documente originale. Următoarele costuri sunt ne-eligibile: - costurile unor studii sau activităţi pregătitoare; - taxa pe valoarea adăugată (TVA) pe care beneficiarul o poate recupera; - taxe vamale; - alte impozite şi taxe; - amenzi şi penalizări; - comisioane; - cheltuieli bancare; - dobânzi datorate; - diferenţele de curs valutar; - orice fel de pierderi; - amortizarea; - asigurările; - avansurile şi garanţiile acordate; - orice cheltuieli retroactive; - provizioane de orice fel; - cheltuieli personale sau nefundamentate. Precizări: - Cererile de finanţare care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate menţionate anterior vor fi respinse. - Societăţile comerciale trebuie să achiziţioneze maşinile, utilajele, instalaţiile sau echipamentele pentru care primesc finanţare prin Program, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. - În cazul în care prin Cererea de finanţare se solicita achiziţionarea maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor de la mai mulţi furnizori, regulile menţionate mai sus se aplica pentru fiecare factura, respectiv furnizor în parte. Suma totală solicitată nu poate depăşi limita maxima a finanţării nerambursabile de 5 miliarde lei. Cererile de finanţare care vor îndeplini criteriile de eligibilitate, vor fi evaluate pe baza criteriilor de selecţie. C] În cadrul fazei de evaluare şi selecţie, Comisia va evalua Cererile de finanţare în funcţie de o serie de parametri tehnici, denumiţi criterii de evaluare şi selecţie, şi va întocmi o lista cu aceste proiecte ierarhizate în ordinea punctajului obţin indicând şi suma propusă pentru finanţare din Program. Criteriile de evaluare şi selecţie formează baza tehnica în funcţie de care se ia decizia ca o propunere de proiect inclusă în cererea de finanţare să fie finanţată sau respinsă. Criteriile de evaluare şi selecţie sunt aceleaşi pentru toate propunerile de proiecte ajunse în faza de evaluare şi selecţie. 1. Criteriile principale de selecţie [total t(1) = 60 puncte]: - Realizarea de prelucrări superioare, cu valoare adăugată mare; - Posibilităţile de export a produselor realizate (inclusiv servicii aducătoare de valuta, precum turismul); - Utilizarea resurselor locale sau de pe piaţa interna; - Numărul de locuri de muncă create direct în Regiunea Nord-Est, respectiv în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin, din care pentru forţa de muncă neocupată; - Numărul de persoane angajate calificate tehnologic; - Achiziţia de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente de la producători autohtoni; - Cererea pe piaţa interna a produselor realizate; - Viabilitatea proiectului (din punct de vedere tehnic, economic şi al marketingului); - Gradul în care proiectul se poate autosusţine (inclusiv prin creşterea personalului angajat) pe o perioada de timp cât mai mare, după finanţarea de la bugetul de stat; - Calitatea documentaţiei prezentate (plan de acţiune coerent, activităţi logice, programare în timp a activităţilor etc.). 2. Criterii complementare de selecţie (utilizate împreună cu criteriile principale de selecţie) [total t(2) = 40 puncte]: - Procentul de co-finanţare solicitat; - Costul pe loc de muncă nou creat; - Calitatea/inovaţia tehnica a proiectului (noi tehnologii, creşterea productivităţii muncii, calitatea produselor etc.); - Diversificarea tipurilor de afaceri productive în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin; - Experienţa solicitanţilor în domeniul în care este propus proiectul; - Crearea de oportunităţi pentru menţinerea şi atragerea în zona a personalului cu studii superioare; - Sprijinirea dezvoltării comunităţii locale (social, economic, cultural etc.); - Posibilitatea certificării calităţii de către o autoritate recunoscută în domeniu. Punctajul total care se poate acorda unui proiect, pentru cele doua categorii de criterii, este de 100 [= t(1) + t(2)]. Din momentul deschiderii plicurilor cu proiecte şi pe parcursul întregii sesiuni de evaluare şi selecţie, NU sunt permise intervenţii sau reprezentări în numele societăţilor care au depus cereri de finanţare. Orice acţiune de acest fel duce la respingerea proiectului! Etapa 3.- CONTRACTAREA Sesiunea de evaluare şi selecţie a proiectelor de investiţii depuse se încheie prin stabilirea Listei iniţiale cu proiectele care urmează a fi finanţate (în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute). Fiecare solicitant de ajutor financiar nerambursabil va fi anunţat în scris în legătura cu rezultatul procesului de selecţie al propriului proiect. După aproximativ o săptămână de la întocmirea listei iniţiale se vor organiza verificări (inclusiv pe teren) cu privire la corectitudinea datelor prezentate de solicitanţi (ale căror proiecte au fost selectate şi propuse spre a fi finanţate din Program). Ca urmare a rezultatelor acestei verificări, pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" Comisia va propune preşedintelui CDR NE, spre avizare Lista finala cu proiectele care urmează a fi finanţate. Pentru programele Dezvoltarea judeţului Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/ Caraş-Severin, Comisia va propune preşedintelui Consiliului Judeţean respectiv, spre avizare, Lista finala cu proiectele care urmează a fi finanţate. Ministrul Dezvoltării şi Prognozei aproba Lista finala a proiectelor propuse pentru finanţare. ADR va încheia cu solicitanţii ale căror proiecte au fost selectate spre a fi finanţate din Program contracte în care se vor stipula toate drepturile şi obligaţiile părţilor în conformitate cu prevederile proiectului selectat. Valoarea de achiziţie (din facturi) a bunurilor, pentru care se solicita ajutor financiar nerambursabil, poate fi mai mare faţă de cea care s-a menţionat în proiect, situaţie în care diferenţa va fi suportată de Beneficiar. Pentru a evita acest lucru este necesar ca FIECARE SOLICITANT SĂ PREVADĂ în PROIECT O VALOARE ACOPERITOARE (în caz de creşteri de preţuri, devalorizare etc.) pentru maşinile, utilajele, instalaţiile, echipamentele pentru care solicita finanţare. Important! În perioada de implementare a proiectului, beneficiarul va trebui să furnizeze date, periodic şi la cerere, şi să permită reprezentanţilor ADR şi ai MDP-ului să efectueze controale privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale. Procesul de monitorizare a proiectelor din Regiunea Nord-Est şi după caz, din judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/ Caraş-Severin se desfăşoară pe toată aceasta perioada. Fiecare beneficiar al finanţării de la Program va trebui să amplaseze un indicator lângă, sau după caz, pe bunurile achiziţionate, din care să rezulte că acestea au fost finanţate de Guvernul României. Astfel, mijloacele fixe achiziţionate în cadrul proiectului vor purta în mod vizibil o eticheta având următoarele caracteristici: - format - cu dimensiunile: lungime = 100 mm, lăţime = 75 mm pentru echipamente de birou sau utilaje de dimensiuni mici şi lungime = 200 mm, lăţime = 150 mm pentru utilaje de dimensiuni mari; - culoare - auriu pentru fond, negru pentru litere; - dimensiunea literelor care alcătuiesc cuvintele "Guvernul României" dubla faţă de dimensiunea celorlalte litere; - materialele utilizate pentru eticheta: hârtie plastifiată pentru echipamentele de birou şi utilajele de dimensiuni mici şi tabla de alamă sau plexiglas pentru utilajele mari. Cel mai târziu la 31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba, fiecare beneficiar al Programului va trebui să facă dovada realizării tuturor obligaţiilor contractuale şi atingerii obiectivelor propriului proiect (inclusiv punerea în funcţiune a maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor pentru care a primit finanţare, angajarea personalului prevăzut în proiect etc.).
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI │
│ │
│ şi AGENŢIA REGIONALĂ DE DEZVOLTARE <Denumire agenţie> │
│ │
│ va mulţumesc pentru interesul manifestat faţă de Program şi │
│ va urează: │
│ │
│ SUCCES ÎN AFACERII │
│ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ANEXA 5 CERERE DE FINANŢARE Pentru completarea acestei Cereri, va rugăm să folosiţi calculatorul
I. TITLUL PROIECTULUI
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
II. NUMELE SOLICITANTULUI (numele complet înregistrat legal)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
III. BUGETUL TOTAL AL PROIECTULUI ----------------- Lei, din care:
Cheltuieli eligibile conform programului -----------Lei,
reprezentând 100%, din care:
a) de la Programul "Dezvoltarea Regiunii NORD-EST" sau, după caz, Programul
"Dezvoltarea judeţului <denumirea judeţului>"
----------------- Lei, reprezentând ----------- %
b) contribuţia solicitantului
----------------- Lei, reprezentând ---------- %
IV. LOCALIZAREA PROIECTULUI
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
V. NUMELE RESPONSABILULUI DE PROIECT (persoana înscrisă la aceasta; rubrica,
va fi direct responsabilă de implementarea proiectului şi va fi principala
persoana de contact; aceasta poate fi administratorul societăţii sau o
persoana împuternicită de administratorul societăţii, printr-un act intern)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Nume: Prenume: │
│ Adresa: │
│ Telefon: │
│ Fax: │
│ E-mail: │
│ Semnătura: │
│ Data: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Aceasta rubrica se va completa numai de către Ministerul │
│ Dezvoltării şi Prognozei │
│ ┌┐ Aprobat(eventual cu recomandări) ┌┐Respins │
│ └┘ └┘ │
│ Pentru M.D.P.: │
│ Semnătura Data │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
A. INFORMAŢII DETALIATE DESPRE SOLICITANT
1. Identitate (societatea comercială solicitantă)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Denumire legală completa: │
│ Prescurtare (dacă exista): │
│ Forma de organizare (SRL, SA, SCS, SCA, SNC): │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Nr. de înregistrare la Registrul Comerţului: J - │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ codul fiscal sau codul unic de înregistrare: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Adresa sediul social: │
│ Strada: nr.: │
│ Oraşul/Comuna: │
│ Codul poştal: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Telefon: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Fax: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ E-mail: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Reprezentantul legal al societăţii: │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2. Detalii despre banca
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Numele titularului contului: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Cont bancar nr.: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Codul Băncii: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Codul SWIFT: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Numele Băncii: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Adresa Băncii: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Numele persoanei(lor) cu │
│ drept de semnătura: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Funcţia(ile) persoanei(lor) cu │
│ drept de semnătura │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3. Domeniul de activitate al societăţii comerciale (descriere detaliată a
activităţilor principale ale firmei, inclusiv tipul de activitate
(producţie, servicii, turism, construcţii etc.) şi codul CAEN, aşa cum
rezulta din documentele firmei)
┌───────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Activităţi │ Cod CAEN │
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
├───────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
└───────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
4. Asociaţi/Acţionari (Prezentaţi lista completa a asociaţilor/acţionarilor
- persoane fizice sau juridice).
┌─────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────┬───────────┐
│ Asociaţi/acţionari │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ Persoane fizice │ Adresa completa şi telefonul │ Cetăţenie │ Părţi (%) │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 1. │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 2. │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 3. │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 4. │ │ │ │
└─────────────────────┴──────────────────────────────┴───────────┴───────────┘
┌─────────────────────┬───────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┐
│ Persoane juridice │ Adresa completa, │ Nr. │Cetăţenie │ Părţi │
│ │ telefon, nr. │ angajaţi │ │ (%) │
│ │ Reg. Com., │ │ │ │
│ │ cod fiscal │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 1. │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 2. │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ 3. │ │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────────┴──────────┴───────────┼───────────┤
│ TOTAL │
│ 100% │
│ │
└───────────┘
5. Date financiare despre organizaţie: Cifra de afaceri (2000): (mii lei) Profit net (mii lei) Pierderi (separat nota explicativă însoţită de o declaraţie financiară referitoare la raportarea contabila de la 30 iunie 2001, care demonstrează că situaţia pierderilor a fost depăşită) (mii lei) Total active (ultimul bilanţ): (mii lei) Nota: pentru societăţile nou înfiinţate se va prezenta ultima balanţa analitica de verificare 6. Numărul total de angajaţi la data depunerii cererii de finanţare: 7. Alte ajutoare financiare, împrumuturi sau contracte de prestări servicii obţinute direct sau indirect de la Comunitatea Europeană, Guvernul României, alte organizaţii, în ultimii trei ani: Pentru fiecare ajutor sau contract specificaţi datele de mai jos (dacă nu este cazul scrieţi NU) Observaţie: datele au un caracter statistic şi nu constituie un criteriu de apreciere al proiectului!
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Programul: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Titlul proiectului: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Activităţi finanţate: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Anul primirii: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Suma: │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
B. INFORMAŢII DETALIATE DESPRE PROIECT
1. Titlul proiectului
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2. Domeniul de activitate, conform clasificării CAEN, în care se încadrează
proiectul
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3. Localizarea proiectului
┌─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ Judeţ/Localitate │ Adresa │
├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
└─────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
4. Descrierea proiectului Obiectivele proiectului: (trebuie să fie strâns legate de obiectivele Programului) Metodologia proiectului:(metode folosite pentru atingerea obiectivelor propuse. Se vor menţiona şi sursele de finanţare preconizate: contribuţia financiară în numerar a solicitantului, împrumuturi de la bănci etc.) Resurse disponibile pentru realizarea proiectului:(terenuri, clădiri, utilaje şi echipamente, materiale, personal etc.) Stadiul actual: (situaţia actuala şi ce se propune) Planul de acţiune: (durata proiectului, activităţile preconizate în cadrul desfăşurării proiectului, graficul de realizare a proiectului - nu se vor menţiona date actuale, se va începe cu "luna 1", "luna 2" etc.) Riscuri care pot afecta încheierea cu succes a proiectului şi modul în care se pot remedia. Sustenabilitatea activităţii: (modul în care va continua activitatea după încheierea finanţării, impactul în dezvoltarea ulterioară a societăţii) Performanţe şi indicatori: (indicatori de impact concreţi şi măsurabili: contribuţia beneficiarului, numărul locurilor de muncă nou create din care pentru forţa de muncă neocupată, cost mediu pe loc de muncă creat, rezultate financiare şi economice etc.)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Atenţie! Data finalizării proiectului NU trebuie să depăşească 31 august │
│ 2003, respectiv 30 noiembrie 2002 pentru judeţul Alba! │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
C. DATE PRIVIND MAŞINILE, UTILAJELE, INSTALAŢIILE ŞI ECHIPAMENTELE PENTRU CARE SE SOLICITĂ SPRIJIN FINANCIAR
┌─────┬──────────────────┬──────────┬───────────────────┬─────────────────────┐
│ Nr. │ Maşini, utilaje │ Valoarea │ Suma care trebuie│ Suma reprezentând │
│ crt.│ instalaţii, │ totală │ transferată din │ contribuţia privată │
│ │ echipamente │ │ acest Program │ │
│ │ ├──────┬───┼────────────┬──────┼───────────────┬─────┤
│ │ │-lei- │ % │ - lei - │ % │ - lei - │ % │
├─────┼──────────────────┼──────┼───┼────────────┼──────┼───────────────┼─────┤
│ │ │ │100│ │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───┼────────────┼──────┼───────────────┼─────┤
│ │ │ │100│ │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───┼────────────┼──────┼───────────────┼─────┤
│ │ │ │100│ │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───┼────────────┼──────┼───────────────┼─────┤
│ │ │ │100│ │ │ │ │
├─────┼──────────────────┼──────┼───┼────────────┼──────┼───────────────┼─────┤
│ │ │ │100│ │ │ │ │
├─────┴──────────────────┼──────┼───┼────────────┼──────┼───────────────┼─────┤
│ TOTAL │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────────┴──────┴───┴────────────┴──────┴───────────────┴─────┘
D. TRANSFERUL DE FONDURI Va rugăm să prezentaţi propunerile dvs. privind planificarea transferurilor.
┌───────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Data transferului │ Suma care trebuie │ Suma reprezentând contribuţia │
│(luna relativă la │ transferată │ privată înainte de solicitarea │
│ data semnării │ din acest Program │ transferului din │
│ contractului) │ │ acest Program │
│ │ - lei - │ - lei - │
├───────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│(exemplu: "luna 7" │ │ │
└───────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────────────────┘
E. DOCUMENTE DE ANEXAT LA CERERE Documente care trebuie anexate - Va rugăm verificaţi dacă lista este completă. În cazul în care nu anexaţi un document precizaţi motivele. 1. Certificat de înmatriculare la Registrul Comerţului, cod fiscal sau cod unic de înregistrare, actele constitutive ale societăţii cu eventualele modificări ulterioare 2. Certificat constatator emis de Camera de Comerţ teritorială - registrul ROLEG, atestând că solicitantul nu este falimentar sau subiect al unor procese pentru declararea falimentului, nu are activităţile suspendate şi nu are afacerile administrate de tribunal. 3. Bilanţul contabil cu anexe la 31 decembrie 2000 cu anexe, raportarea contabila la 30 iunie 2001, iar pentru societăţi comerciale nou înfiinţate, ultima situaţie financiară oficială. 4. Cea mai recentă balanţă de verificare a societăţii comerciale 5. Descrierea detaliată şi programarea activităţilor 6. Bugetul detaliat al activităţilor 7. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul proiectului 8. Planul de afaceri 9. Licenţe/certificate/autorizaţii/brevete pentru desfăşurarea activităţilor preconizate în cadrul proiectului. 10. Confirmarea solicitantului cu privire la co-finanţare (declaraţie pe proprie răspundere a Beneficiarului prin care acesta se angajează să asigure co-finanţarea proiectului) 11. Scrisoare de bonitate de la banca solicitantului, din care să rezulte o bună situaţie financiară a acestuia. 12. Certificat emis de Casa Judeţeana de Pensii din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plata către bugetul asigurărilor sociale de stat. 13. Certificat emis de organele teritoriale ale Direcţiei Generale de Finanţe Publice şi Control Financiar de Stat din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plata către bugetul de stat. 14. Certificat emis de Casa de Asigurări de Sănătate judeţeană din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plata către fondul asigurărilor de sănătate. Precizare: societăţile comerciale care declară că nu au avut activitate vor anexa şi o dovadă în acest sens de administraţia financiară. F. DECLARAŢIA SOLICITANTULUI
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ DECLARAŢIE │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Declar pe proprie răspundere că informaţia furnizată în aceasta Cerere şi │
│ orice alta informaţie furnizată ca suport pentru aceasta cerere este │
│ completa şi corecta. │
│ Declar că ajutorul financiar nerambursabil solicitat, dacă va fi acordat, │
│ va fi utilizat în mod exclusiv pentru scopurile declarate în aceasta Cerere │
│ de Finanţare şi în anexele aferente. │
│ Declar că: │
│ - societatea comercială nu are datorii neplătite la timp către bugetul de │
│ stat şi către bugetele locale; │
│ - locurile de muncă create prin acest proiect vor fi menţinute pe o perioadă │
│ de minim trei ani de la data primirii ajutorului financiar nerambursabil. │
│ - maşinile, utilajele, instalaţiile sau echipamentele achiziţionate nu │
│ vor fi înstrăinate în perioada de funcţionare prevăzută prin Legea │
│ nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale │
│ şi necorporale, cu modificările ulterioare. │
│ Înţeleg că neîndeplinirea condiţiilor de mai sus ori prezentarea eronată │
│ sau falsa a acestor informaţii va duce în mod automat la respingerea │
│ proiectului sau, ulterior, la returnarea integrala a sumei primite ca │
│ ajutor financiar nerambursabil în cadrul acestui Program, dacă acesta a │
│ fost acordat. │
│ Sunt de acord ca, în cazul în care va fi aprobată această Cerere de │
│ finanţare, să semnez un contract de finanţare prin care mă angajez să │
│ realizez proiectul propus în aceasta Cerere de finanţare. │
│ │
│ Numele administratorului sau reprezentantului legal al societăţii │
│ Ştampila societăţii │
│ Semnătura │
│ Funcţia în societatea comercială │
│ Data │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ANEXA 6 PLAN DE AFACERI (model) <maxim 40 de pagini, inclusiv eventualele anexe> --- Pentru completarea acestui Plan, va rugăm să folosiţi calculatorul --- DATE DE IDENTIFICARE A AGENTULUI ECONOMIC 1. Numele societăţii 2. Număr de înregistrare - La Oficiul Registrului Comerţului: - cod fiscal 3. Forma juridică de constituire (SRL/SA/SCA/SNC) 4. Adrese, tel, fax de la: - Sediul social - Punct de lucru - Birouri - Secţia de producţie 5. Tipul activităţii principale şi codul CAEN 6. Natura capitalului 7. Capital social ................Lei, la data ............ 8. Asociaţi/acţionari
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Asociaţi/acţionari │
├─────────────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────┤
│ Persoane fizice │ Adresa completă, nr. telefon │ Acţiuni (%) │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 1. │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 2. │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 3. │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ ... │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┬──────────┼───────────────────────┤
│ Persoane juridice │ Adresa completă, │ Număr │ Acţiuni (%) │
│ │ telefon, nr. │ angajaţi │ │
│ │ înregistrare, │ │ │
│ │ cod fiscal │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 1. │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 2. │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ 3. │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────────────────┤
│ ... │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────────┴──────────┼───────────────────────┤
│ │
│ TOTAL 100% │
│ │
└───────────────────────┘
B. CONDUCEREA ŞI PERSONALUL SOCIETĂŢII 1. Conducerea societăţii
┌────────────────┬────────────┬───────────┬────────────────────────────────┐
│Funcţia actuală │ Numele şi │ Studii │ Experienţa profesională │
│ │ Prenumele │ │ (cu precizarea funcţiei, a │
│ │ │ │ responsabilităţilor şi a │
│ │ │ │ perioadei) │
├────────────────┼────────────┼───────────┼────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└────────────────┴────────────┴───────────┴────────────────────────────────┘
2. Personalul Număr total de salariaţi, din care: - cu contract de muncă pe durata nedeterminată Structura numerică de personal (de anexat organigrama): - conducerea societăţii: - personal direct productiv: - muncitori - maiştri - ingineri - alte calificări (precizaţi care) - personal indirect productiv: - administrativ - marketing - desfacere - alte departamente (precizaţi care) C. DESCRIEREA ACTIVITĂŢII CURENTE A SOCIETĂŢII 1. Istoric al activităţii 2. Produsele/Serviciile( sortimente, calitate, cantitate, evoluţie în timp etc.) 3. Principalii furnizori de materii prime
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────┬───────────────┐
│ Materia primă │ Denumirea furnizorului (adresa) │ Pondere │
│ │ │ %*) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────┼───────────────┤
└───────────────────────┴─────────────────────────────────┴───────────────┘
────────── *) Ponderea furnizorului în aprovizionarea cu materia primă respectivă────────── 4. Descrierea sumară a procesului tehnologic actual (dacă este cazul se pot aduce detalii într-o anexa la acest Plan) 5. Date privind principalele mijloace fixe aflate în proprietatea societăţii
┌──────┬────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ Nr. │Categoria şi denumirea grupei de mijloace fixe │ VALOAREA │
│ crt. │ │ (mii lei) │
├──────┼────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │TOTAL │ │
└──────┴────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
D. PIAŢA ACTUALĂ A SOCIETĂŢII 1. Principalii clienţi (specificaţi ţara pentru clienţii externi sau judeţul şi localitatea pentru cei interni)
┌───────────────────────┬──────────────┬─────────────────────────────────┐
│Denumire client │ Adresa │ Anul şi valoarea tranzacţiilor │
│ │ │ - mii lei │
├───────────────────────┼──────────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ │ │
└───────────────────────┴──────────────┴─────────────────────────────────┘
2. Sistemul de distribuţie actual şi previzionat 3. Concurenţii 4. Definirea pieţelor specifice şi poziţia produselor/serviciilor societăţii pe fiecare dintre aceste pieţe. Evoluţia şi tendinţele pieţelor. E. PREZENTAREA PROIECTULUI PENTRU CARE SE SOLICITA AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL 1. Tipul investiţiei (bifaţi opţiunile care vi se potrivesc) - Investiţie nouă - Mărirea capacităţii de producţie şi/sau a capacităţii de a oferi servicii - Diversificarea producţiei - Creşterea productivităţii - Altele (specificaţi) 2. Achiziţie de maşini/utilaje/echipamente/instalaţii - Descriere; - Ţara de origine a bunurilor achiziţionate; - Valoare estimată (lei). 3. Alte activităţi de investiţii necesare (construcţie de clădiri, alte echipamente, licenţe etc. - descriere) 4. Care sunt obiectivele pe care doriţi să le atingeţi prin aceasta achiziţie? 5. Produsele/serviciile care se vor realiza cu maşinile/utilajele/echipamentele/instalaţiile (cu excepţia autovehiculelor) achiziţionate prin acest Program 6. Descrierea procesului tehnologic (detaliile se pot anexa la Plan) prin care se vor realiza produsele/serviciile descrise mai sus la punctul 5, cu precizări despre: - Celelalte investiţii care sunt finanţate de societatea comercială sau din alte surse (clădiri, alte utilaje etc.) - Impactul asupra mediului (efecte; studiu, autorizaţie dacă exista) - Asigurarea cu utilităţi (electricitate, apa, gaze etc.; parametri, disponibilitate, calitate etc.) 7. Principalii furnizori de materii prime, necesare realizării produselor/serviciilor de la punctul 5
┌───────────────────┬─────────────────────────┬───────────┬───────────────┐
│ Materia prima │ Denumire furnizor │ Pondere │ Periodicitate│
│ │ │ % *) │ estimată │
├───────────────────┼─────────────────────────┼───────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │
└───────────────────┴─────────────────────────┴───────────┴───────────────┘
────────── *) Ponderea furnizorului în aprovizionarea cu materia prima respectivă────────── 8. Principalii furnizori (cel puţin 3) de pe piaţa pentru fiecare dintre maşinile, utilajele, instalaţiile sau echipamentele pentru care se solicita finanţare prin Program. (Precizaţi spre care furnizori va îndreptaţi atenţia şi de ce - dacă aveţi deja o opţiune). 9. Graficul de realizare a întregii investiţii (toate acţiunile finanţate sau nu de acest Program, care vor contribui la realizarea produselor/serviciilor de la punctul 4)
┌────┬──────────────────────┬─────────┬──────────────────────────────────────┐
│Nr. │Activitatea prevăzută │Durata de│ Planificarea implementării │
│crt.│ │realizare│ activităţii │
│ │ │ ├────────┬────────┬──────┬────┬────────┤
│ │ │ │ Luna 1 │ Luna 2 │Luna 3│... │ Luna n │
├────┼──────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼──────┼────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴──────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴──────┴────┴────────┘
10. Modificările necesare la echipamente, clădirile existente. 11. Modificările necesare în structura şi numărul personalului angajat, inclusiv estimarea numărului de noi angajaţi care vor proveni din forţa de muncă neocupată din zonă. F. DATE PRIVIND PIAŢA POTENŢIALĂ ŞI PROMOVAREA PRODUSELOR (realizate cu maşinile/utilajele/echipamentele/instalaţiile pentru care se solicită ajutor financiar nerambursabil) 1. Volumul de vânzări estimat pentru următorii 3 ani 2. Principalii clienţi potenţiali
┌────────────────┬───────────────┬───────────────┬─────────────────────────┐
│ Numele │ Produsul │ % din vânzări │ Valoarea anuala, (lei) │
│ │ │ - estimare - │ - estimare - │
├────────────────┼───────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└────────────────┴───────────────┴───────────────┴─────────────────────────┘
3. Definirea pieţelor specifice şi poziţia produsului/produselor societăţii pe fiecare dintre aceste pieţe. Evoluţia şi tendinţele pieţelor. 4. Date privind concurenţii 5. Cum se va organiza desfacerea produselor. 6. Acţiuni de promovare a vânzărilor. G - PLANUL DE FINANŢARE AL AFACERII ŞI PROIECŢIILE FINANCIARE PENTRU URMĂTORII 3 ANI DUPĂ PRIMIREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL (Ce cheltuieli de producţie estimaţi? Dar profitul? Rata profitabilităţii = 100xProfit/cheltuieli de producţie =? Sursele de finanţare ale investiţiei de unde se asigură? etc.) H. IPOTEZE ŞI RISCURI MAJORE 1. Care sunt ipotezele principale pe care le-aţi folosit în elaborarea proiectului dv. de investiţii? 2. Care sunt riscurile majore pe care le anticipaţi în cadrul afacerii/investiţiei dv.? (listaţi-le în ordinea importantei) 3. Ce puteţi face pentru a minimiza primele trei riscuri dintre cele mai serioase? I. ALTELE Va rugăm să adăugaţi/anexaţi orice alte elemente pe care le consideraţi relevante pentru a evidenţia faptul că aţi analizat în detaliu problemele generate de implementarea acestui proiect, inclusiv eficienta lui economică. *** Tabel (Tabelul este orientativ; se acceptă îmbunătăţiri.) Situaţia actuală şi previzionată a veniturilor
┌──────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────┬─────┬───────┐
│ │ Fără proiect│ An 1 │ An2 │ An 3 │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 1. VENITURI (suma producţiilor valorice) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 1.1. Producţie fizică*) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 1.2. Preţ unitar │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 1.3. Producţie valorică (1.1 x 1.2.) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 2. COSTURI DIRECTE │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 2.1. Forţa de muncă directă │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 2.2. Materiale │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 2.3. Combustibili │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 2.4. Alte costuri directe │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 3. AMORTIZARE (a investiţiei) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 4. COSTURI INDIRECTE │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 4.1. Forţa de muncă indirectă │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 4.2. Alte costuri │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 5. PROFIT BRUT │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 6. Impozit pe profit (25%) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 7. PROFIT NET (5 - 6) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────┼─────┼───────┤
│ 9. INVESTIŢIE: │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────┴─────┴───────┘
────────── *) pentru fiecare produs────────── ANEXA 7 TABEL ÎNREGISTRARE CERERI DE FINANŢARE (model)
┌────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬──────┬───────┐
│Nr. │ Cod │Data/ora│Solici-│Forma │Titlu │Locali-│Persoana│Adresa│Telefon│
│în- │proiect│Înregis-│tant │ de │proiect│ zare │ care │ │ /fax │
│reg.│ │ trării │ │organi-│ │proiect│răspunde│ │ │
│(loc│ │ │ │zare*) │ │ **) │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│(0) │ (1) │ (2) │ (3) │ (4) │ (5) │ (6) │ (7) │ (8) │ (9) │
├────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ XY │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼──────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴──────┴───────┘
Coloana 1: XY[X - numărul ADR; Y=1 - sediul ADR; Y=2... n - (reprezentant
judeţean)]
Coloana 2: 1...n(în ordinea depunerii, data/ora)
────────── *) SRL, SA, SCS, SCA, SNC **) Regiune de dezvoltare, Judeţ, Oraş, Comuna, Sat (a se menţiona toate indicaţiile necesare)────────── ANEXA 8 LISTA LUNGĂ CU PROIECTELE PROPUSE - LICITAŢIE DESCHISĂ - PROGRAMUL "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" sau <<Dezvoltarea judeţului <denumirea judeţului> (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin>>
┌───┬────┬─────┬───────┬───┬──────────────────────────┬────┬────┬─────┬────┐
│ │ │ │ │Lo-│ Bugetul proiectului │Con-│Eli-│Punc-│A- │
│ │Cod │Soli-│Titlul │ca-├───────┬─────────┬────────┤for-│gi- │taj │pro-│
│Nr.│pro-│ci- │Proiec-│li-│Valoare│ De la │Contrib.│mi- │bi- │se- │bat │
│crt│iect│tant │ tului │ta-│ totală│ Program │solici- │tate│li- │lec- │sau │
│ │ │ │ │te │ │ │ tant │(da/│tate│ţie │Res-│
│ │ │ │ │ju-│ ├─────┬───┼────┬───┤ nu)│(da/│ │pins│
│ │ │ │ │deţ│ │Val. │ % │Val.│ % │ │ nu)│ │ │
├───┼────┼─────┼───────┼───┼───────┼─────┼───┼────┼───┼────┼────┼─────┼────┤
│(0)│(1) │ (2) │ (3) │(4)│ (5) │ (6) │(7)│ (8)│(9)│(10)│(11)│ (12)│(13)│
├───┼────┼─────┼───────┼───┼───────┼─────┼───┼────┼───┼────┼────┼─────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼───────┼───┼───────┼─────┼───┼────┼───┼────┼────┼─────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼───────┼───┼───────┼─────┼───┼────┼───┼────┼────┼─────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────┼─────┼───────┼───┼───────┼─────┼───┼────┼───┼────┼────┼─────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────┴─────┴───────┴───┴───────┴─────┴───┴────┴───┴────┴────┴─────┴────┘
Numele ------------------
Semnătura ---------------
(Preşedintele Comisiei de evaluare)
ANEXA 9 FIŞA DE PROIECT
Codul proiectului .............
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Titlul proiectului ────────────────────────────────────────────────────── │
│ ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ Localizare ─────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
├───────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┤
│ Solicitant ───────────────────────────────│ Suma totală ───────────────── │
│ Adresa ───────────────────────────────────│ │
│ Tel/Fax/Email │ Contribuţie din │
│ │ │
│ │ Programul Dezv. Regiunii │
│ │ Nord - Est sau după caz, │
│ │ Dezv. jud ───────%──── │
│ │ Contribuţie proprie ───%──── │
├───────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┤
│Capitol I. - VERIFICAREA DOCUMENTULUI │
├─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┤
│ │ │
│Formularul de solicitare: │Documente obligatoriu de anexat: │
│ │ │
│● Identificarea solicitantului │1. Certificat de înmatriculare, cod fiscal│
│ şi a proiectului │ sau cod unic de înregistrare, acte │
│ [] │ constitutive │
│● Partea A. Informaţii detaliate │2. Certificat constatator emis de Camera │
│ despre solicitant │ de Comerţ teritorială - registrul │
│ [] │ ROLEG, atestând că solicitantul nu este│
│● Partea B. Informaţii detaliate │ falimentar sau subiect al unor procese │
│ despre proiect │ pentru declararea falimentului, nu are │
│ [] │ activităţile suspendate şi nu are │
│● Partea C. Date despre maşini, │ afacerile administrate de tribunal. │
│ utilaje etc. │3. Bilanţul contabil la 31.12.2000 cu │
│ [] │ anexe, raportarea contabilă la │
│● Partea D. Transferul de fonduri│ 30.06.2001 sau, după caz, ultima │
│ [] │ situaţie financiară oficială │
│● Partea E. Documente de anexat │4. Cea mai recentă balanţă de verificare │
│ la Cerere │5. Descrierea detaliată şi programarea │
│ [] │ activităţilor │
│● Partea F. Declaraţia solici- │6. Bugetul detaliat al activităţilor │
│ tantului │7. Curriculum vitae ale persoanelor │
│ [] │ implicate în managementul proiectului │
│ │8. Planul de afaceri │
│ │9. Licenţe/certificate/autorizaţii/ │
│ │ brevete, etc. │
│ │10. Confirmarea solicitantului cu privire │
│ │ la co-finanţare (declaraţie pe │
│ │ proprie răspundere a Beneficiarului │
│ │ prin care acesta se angajează să │
│ │ asigure co-finanţarea proiectului) │
│ │11. Scrisoare de bonitate de la banca │
│ │ solicitantului │
│ │12. Certificat de la Casa de Pensii │
│ │ judeţeana │
│ │13. Certificat de la organele teritoriale │
│ │ ale DGFPCFS │
│ │14. Certificat de la Casa de Asigurări │
│ │ de Sănătate │
│ │ │
├─────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┤
│ Acceptat [] │
│ Respins [] │
│ Motive │
│ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ Nume ─────────────────────────── │
│ Semnătura ────────────────────── │
│ (Preşedinte Comisie de evaluare) │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Capitolul II. - VERIFICAREA INFORMAŢIILOR FURNIZATE DE SOLICITANT │
│ Observaţii ──────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────── Nume ─────────────────────────── │
│ ────────────────────────────── Semnătura ────────────────────────────── │
│ (Verificator) │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Acceptat [] │
│ Respins [] │
│ Motive │
│ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ─────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ Nume ─────────────────────────── │
│ Semnătura ────────────────────── │
│ (Preşedinte Comisie de evaluare) │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│Capitolul III. - CRITERII DE ELIGIBILITATE │Acceptat [] │
│ - Solicitanţii trebuie să fie societăţi comerciale │Respins [] │
│ cu capital privat integral românesc care doresc să │Motive │
│ demareze sau să dezvolte o activitate economică în │ │
│ Regiunea de dezvoltare Nord-Est sau, după caz, în │─────────────────── │
│ judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin │─────────────────── │
│ (pot participa la aceasta licitaţie societăţi comer- │─────────────────── │
│ ciale care îşi au sediul principal în afară Regiunii │─────────────────── │
│ Nord-Est sau judeţului respectiv, cu condiţia să facă│─────────────────── │
│ dovada că şi-au deschis cel puţin filiala în Regiunea│─────────────────── │
│ Nord-Est sau judeţ, până la data încheierii contrac- │ │
│ tului de finanţare cu ADR). │Nume ────────────── │
│ - Să se solicite achiziţionarea de maşini, utilaje, │Semnătura ───────── │
│ instalaţii sau echipamente (cu excepţia autovehicu- │(Preşedinte │
│ lelor), care să conducă la dezvoltarea/iniţierea de │ Comisia │
│ afaceri în Regiunea de dezvoltare Nord-Est sau, după │ de evaluare) │
│ caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/ │ │
│ Caraş-Severin; │ │
│ - Activităţile avute în vedere de proiect trebuie să │ │
│ fie incluse în obiectul de activitate înscris în │ │
│ statutul solicitantului; │ │
│ - Să prevadă o contribuţie financiară de cel mult 50% │ │
│ din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau │ │
│ echipamentelor solicitate prin proiect. Aceasta nu │ │
│ poate proveni din ajutoare financiare de la bugetul │ │
│ statului sau fonduri ale Comisiei Europene; │ │
│ - Activitatea economică realizată în urma finalizării │ │
│ investiţiei descrise în proiect trebuie să se │ │
│ încadreze în lista activităţilor clasificate, conform│ │
│ CAEN, prevăzute în Anexa nr. 3; │ │
│ - Solicitanţii să nu aibă pierderi financiare sau │ │
│ datorii restante, la sfârşitul celei mai recente │ │
│ perioade de raportare (31 decembrie 2000 şi 30 iunie │ │
│ 2001) [se accepta pierderi în anul de înfiinţare │ │
│ datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; │ │
│ - Proiectul depus să nu fie de natură politica. │ │
│ Proiectele care nu îndeplinesc unul din criteriile │ │
│ de eligibilitate mai sus menţionate vor fi respinse. │ │
└────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Capitolul IV. - CRITERII DE SELECŢIE │
├───┬───────────────────────┬────────┬────┬───────────────────────┬───────────┤
│Nr.│Criterii de selecţie │ Scor │ Nr.│ Criterii de selecţie │ Scor │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 1 │ │ │ 10 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 2 │ │ │ 11 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 3 │ │ │ 12 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 4 │ │ │ 13 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 5 │ │ │ 14 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 6 │ │ │ 15 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 7 │ │ │ 16 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 8 │ │ │ 17 │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ 9 │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼────────┼────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │TOTAL │60 │ │ TOTAL │ 40 │
├───┴───────────────────────┴────────┴────┴───────────────────────┴───────────┤
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ SCOR TOTAL ─────────────── │
│ │
│ RESPINS [] │
│ │
│ MOTIVAŢII ──────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ │
│ PROPUNERE PENTRU FINANŢARE [] │
│ MOTIVAŢII ──────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │
│ Nume ──────────────────────────── │
│ Semnătura ─────────────────────── │
│ (Preşedinte Comisie de evaluare) │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Capitol V. - SELECŢIA FINALA │
│ APROBAT [] │ Nume │
│ RESPINS [] │ Semnătura │
│ Motivaţii ───────────────────── │ (ştampila organizaţiei) │
│ ─────────────────────────────── │ (UNITATEA DE MANAGEMENT A PROGRAMULUI) │
│ ─────────────────────────────── │ Nume │
│ ─────────────────────────────── │ Semnătura │
│ ─────────────────────────────── │ (ştampila organizaţiei) │
│ ─────────────────────────────── │ (UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI) │
└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘
Criteriile de selecţie se vor completa după stabilirea de către Comisia
de selecţie
ANEXA 10 DECLARAŢIE DE IMPARŢIALITATE ŞI DE CONFIDENŢIALITATE (model) Proiect: Subsemnatul, ......................., numit membru al Comisiei de evaluare pentru licitaţia de proiecte în cadrul programului <denumirea> (Se va completa cu denumirea Programului pentru care a fost depusa cererea de finanţare), declar că nu am legături directe sau indirecte, trecute sau prezente, cu vreunul dintre licitanţi. În cazul în care as descoperi, pe parcursul procesului de evaluare şi selecţie, că un astfel de tip de legătură există, o voi declara imediat şi voi demisiona din Comisia de evaluare. Confirm că voi adopta o atitudine imparţială şi voi păstra confidenţialitatea informaţiilor în timpul procesului de evaluare. Semnătura:............. Data: ................. ANEXA 11 TERMENI DE REFERINŢA PENTRU MEMBRII COMISIEI DE EVALUARE Procesul de evaluare reprezintă o componenta centrala a conceptului program competitiv de ajutoare financiare nerambursabile oferind o evaluare tehnica în selecţia proiectelor. Astfel, membrii Comisiei de evaluare trebuie: - să fie desemnaţi pe baza competentei şi a experienţei necesare evaluării Cererilor de finanţare; - să poată participa la toate întâlnirile Comisiei (absenţa va fi consemnată în procesele verbale); - să fie obiectivi şi imparţiali în analiza cererilor de finanţare; - să stabilească domeniile de prioritate pe baza Criteriilor de eligibilitate şi de selecţie. Să verifice Cererea de finanţare faţă de setul de criterii aprobat; - să evalueze Cererea de finanţare în concordanta cu ponderea criteriilor din lista; - să susţină, prin comentarii detaliate, după caz, punctajul acordat fiecărui criteriu; - să facă recomandări asupra aspectelor esenţiale care trebuie verificate pe teren; - să susţină recomandările cu comentarii detaliate, care să fie comunicate solicitanţilor; - să trimită secretariatului toată documentaţia de verificare completată, incluzând propunerile, până la data stabilită. Preşedintele comisiei va asigura şi medierea între membrii comisiei în cazul unor diferenţe mari de evaluare la acelaşi proiect. ANEXA 12 Criterii de eligibilitate şi de selecţie pentru proiectele finanţate prin Programele "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est" şi "Dezvoltarea judeţului <denumirea judeţului> (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin" 1. Introducere Criteriile de eligibilitate şi de selecţie se referă la proiectele ce vor fi finanţate prin Programul "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est" cu un buget de 300,125 miliarde lei, "Dezvoltarea judeţului Hunedoara" cu un buget de 150,163 miliarde lei, şi "Dezvoltarea judeţului <denumirea judeţului> (se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin)", având fiecare un buget de 100 miliarde lei. Proiectele propuse vor fi selectate în urma unei licitaţii deschise. În urma campaniei de promovare, Agenţia pentru Dezvoltare Regională va organiza o licitaţie pentru propuneri de proiecte privind dezvoltarea afacerilor în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin. Aceste proiecte pot fi propuse doar de către societăţi comerciale cu capital privat integral românesc, care au sediul şi îşi desfăşoară activitatea în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin şi cele care intenţionează să-şi înceapă o activitate în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul respectiv. 2. Criteriile de eligibilitate sunt: - Solicitanţii trebuie să fie societăţi comerciale, cu capital privat integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea de Dezvoltare Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin (pot participa la aceasta licitaţie societăţi comerciale care îşi au sediul principal în afară Regiunii Nord-Est sau a judeţului menţionat, cu condiţia să facă dovada că şi-au deschis cel puţin filiala în regiune sau, după caz, până la data încheierii contractului de finanţare ADR). - Prin proiect să se solicite achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente (cu excepţia autovehiculelor), care să conducă la dezvoltarea/iniţierea de afaceri în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin; - Activităţile avute în vedere de proiect trebuie să fie incluse în obiectul de activitate înscris în statutul solicitantului; - Prin proiect trebuie să se solicite un ajutor financiar nerambursabil în suma de maxim 5 miliarde lei, care să reprezinte cel mult 50% din costul efectiv (fără taxe vamale) al maşinilor, utilajelor, instalaţiilor, echipamentelor în care este inclus şi transportul; - Să prevadă o contribuţie financiară de minim 50% din costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor solicitate prin proiect. Aceasta nu poate proveni din ajutoare financiare de la bugetul statului sau fonduri ale Comisiei Europene; - Activitatea economică realizată în urma finalizării investiţiei descrise în proiect trebuie să se încadreze în lista activităţilor clasificate, conform CAEN, prevăzute în Anexa nr. 3; - Solicitanţii să nu aibă pierderi financiare sau datorii restante, la sfârşitul celei mai recente perioade raportate (31 decembrie 2000 şi 30 iunie 2001) [se accepta pierderi în anul de înfiinţare datorate cheltuielilor de demarare a activităţii]; - Proiectul trebuie să se conformeze Programului "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est", sau după caz, "Dezvoltarea judeţului <denumirea judeţului> (se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin)"; - Proiectul va avea viabilitate şi se va susţine după finalizarea Programului "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est, sau după caz, "Dezvoltarea judeţului <denumirea judeţului> (se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin)"; - Proiectul depus să nu fie de natura politica. Solicitantul poate propune orice tip de proiect care respecta criteriile de eligibilitate prezentate mai sus. Proiectele care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate menţionate anterior vor fi respinse. Proiectele ce îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate vor fi acceptate pentru a fi incluse în procesul de selecţie. 3. Criteriile principale de selecţie sunt următoarele [total t(1) = 60 puncte]: - Realizarea de prelucrări superioare, cu valoare adăugată mare; - Posibilităţile de export a produselor realizate (inclusiv servicii aducătoare de valută, precum turismul); - Utilizarea resurselor locale sau de pe piaţa internă; - Numărul de locuri de muncă create direct în Regiunea de Dezvoltare Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin, din care, pentru forţa de muncă neocupată; - Numărul de persoane angajate calificate tehnologic; - Achiziţia de maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente de la producători autohtoni; - Cererea pe piaţa internă a produselor realizate; - Viabilitatea proiectului (din punct de vedere tehnic, economic şi al marketingului); - Gradul în care proiectul se poate autosusţine (inclusiv prin creşterea personalului angajat) pe o perioadă de timp cât mai mare, după finanţarea de la bugetul de stat; - Calitatea documentaţiei prezentate (plan de acţiune coerent, activităţi logice, programare în timp a activităţilor etc.) 4. Criteriile complementare de selecţie (utilizate împreună cu principalele criterii de selecţie) sunt următoarele [total t(2) = 40 puncte]: - Procentul de co-finanţare solicitat de la Program; - Costul pe loc de muncă nou creat; - Calitatea/inovaţia tehnica a proiectului (tehnologii noi, nivelul de calitate a produselor etc.); - Diversificarea tipurilor de afaceri productive în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin; - Experienţa solicitanţilor în domeniul în care este propus proiectul; - Crearea de oportunităţi pentru menţinerea şi atragerea în Regiunea Nord-Est sau după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin a personalului cu studii superioare; - Sprijinirea dezvoltării comunităţii locale (social, economic, cultural etc.); - Posibilitatea certificării calităţii de către o autoritate recunoscută în domeniu. Punctajul total care se poate acorda unui proiect, pentru cele două categorii de criterii, este de 100 [= t(1) + t(2)]. Comisia de Evaluare stabileşte ponderea fiecărui criteriu în cadrul procesului de evaluare. ANEXA 13 ANEXA Nr. 13. a --------------- În atenţia: Domnului/Doamnei ─────────────────── Proiect: ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Referitor la cererea dumneavoastră de finanţare a proiectului menţionat mai sus, în vederea evaluării şi selecţiei acestuia în cadrul licitaţiei deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Programului "<denumirea> (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune cererea de finanţare)". Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ şi responsabilitate toate proiectele depuse de solicitanţi. Întrucât proiectul dumneavoastră nu a întrunit condiţiile de conformitate a fost respins de la faza de selecţie în vederea finanţării prin acest program. Apreciem spiritul întreprinzător şi speram că veţi participa, şi în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare. Cu stimă, Preşedintele Comisiei de evaluare ANEXA Nr. 13. B --------------- În atenţia: Domnului/Doamnei Proiect: ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Referitor la cererea dumneavoastră de finanţare a proiectului menţionat mai sus, în vederea evaluării selecţiei acestuia în cadrul licitaţiei deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Programului "<denumirea> (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune cererea de finanţare)" Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ şi responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanţi. Întrucât proiectul dumneavoastră nu a întrunit condiţiile de eligibilitate a fost respins de la faza de selecţie în vederea finanţări, prin acest program. Apreciem spiritul întreprinzător şi sperăm că veţi participa, şi în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare. Cu stimă, Preşedintele Comisiei de evaluare ANEXA Nr. 13. c ---------------- În atenţia: Domnului/Doamnei Referitor: Licitaţia deschisă pentru selectarea de proiecte Proiect: ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Am primit cererea dumneavoastră de finanţare a proiectului menţionat mai sus, în vederea evaluării şi selecţiei acestuia în cadrul licitaţiei deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Programului"<denumirea> (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune cererea de finanţare)". Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ şi responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanţi. Punctajul întrunit de proiectul dumneavoastră a fost insuficient pentru a putea fi selectat în vederea finanţării prin acest program. În măsura în care vom identifica alte surse de finanţare va vom informa. Apreciem spiritul întreprinzător şi sperăm că veţi participa, şi în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare. Cu stimă, Preşedintele Comisiei de evaluare ANEXA 14 Numele şi prenumele membrului Comisiei de evaluare FOAIE INDIVIDUALĂ DE EVALUARE (model)
┌──────────────────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────────┐
│CRITERIILE DE SELECŢIE│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ │
├──────────────────────┼───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┤ │
│Proiect │ │ │
├──────┬─────┬─────────┤ SCOR │ │
│ Nr. │ Cod │ Titlu │ │ Total │
│ crt. │ │ │ │ │
├──────┼─────┼─────────┼───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┼─────────┤
│ (0) │ (1) │ (2) │(3)│(4)│(5)│(6)│(7)│(8)│(9)│(10)│(11)│(12)│(13)│(14)│(15)│(16)│(17)│(18)│(19)│ (20) │
├──────┼─────┼─────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
├──────┼─────┼─────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
├──────┼─────┼─────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
├──────┼─────┼─────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
├──────┼─────┼─────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
└──────┴─────┴─────────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────────┘
Semnătura
membru Comisie___________
ANEXA 15 CENTRALIZATOR PUNCTAJ PROIECTE (model)
┌────┬───────────┬─────────────┬────────────────────────────────────┬──────────┐
│Nr. │Cod proiect│Titlu proiect│ PUNCTAJ │ │
│crt.│ │ ├────────────────┬───┬──────────┬────┤Observaţii│
│ │ │ │Membru 1 Comisie│...│Membru "n"│Scor│ │
│ │ │ │ Dl./Dna. │ │ Comisie │ │ │
│ │ │ │ │ │ Dl./Dna. │ │ │
├────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼───┼──────────┼────┼──────────┤
│(0) │ (1) │ (2) │ (3) │(4)│ (5) │ (6)│ (7) │
├────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼───┼──────────┼────┼──────────┤
├────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼───┼──────────┼────┼──────────┤
├────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼───┼──────────┼────┼──────────┤
├────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼───┼──────────┼────┼──────────┤
├────┼───────────┼─────────────┼────────────────┼───┼──────────┼────┼──────────┤
└────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴───┴──────────┴────┴──────────┘
NOTA: - Se vor completa în ordinea descrescătoare a punctajului.
ANEXA 16 FIŞA DE CONTROL PENTRU EVALUARE Procesul de evaluare implică analiza datelor monitorizate. Agenţia de Dezvoltare Regională şi beneficiarii ajutorului financiar nerambursabil trebuie să ofere toate informaţiile solicitate pentru monitorizare. Un rol important îl are evaluarea riscului, realizată ca urmare a vizitelor de monitorizare, care vor fi organizate astfel: . Înaintea contractării; . La încheierea proiectului, respectiv a programului; . Pentru cel puţin 10% din proiecte se va mai face încă o vizită de monitorizare (pentru acele proiecte ce se derulează pe mai multe etape, sau pentru care există informaţii conform cărora derularea nu are loc conform graficelor de lucru). Trebuie evaluată eficienta proiectului prin compararea a doi indicatori: . Impact asupra zonei, . Costurile proiectului. Raportul de evaluare al Programului este realizat de MDP, iar cel de evaluare al proiectului este realizat de ADR ca urmare a responsabilităţii de monitorizare. Pentru proiectele care au înregistrat întârzieri în graficul de lucru se va realiza un Raport intermediar de evaluare, în vederea fundamentării etapelor de lucru următoare. Vor fi comparate rezultatele efective cu cele planificate, cu accent pe analiza eficacităţii şi eficientei utilizării fondurilor. (A fi eficient - să faci lucrurile aşa cum trebuie. A fi eficace - să faci lucrurile care trebuie.) Raportul de evaluare este rezultatul activităţii de analiza periodică a rezultatelor obţinute în timpul şi după finalizarea implementării Programului, având în vedere graficele de lucru, de plăţi, precum şi rapoartele tehnico-financiare întocmite de ADR ca urmare a monitorizării. Raportul Final de evaluare se va realiza la închiderea Programului şi va pune accentul pe evaluarea realizării obiectivelor, pe eficienta rezultatelor şi a utilizării resurselor. (trebuie să fie concis, cu date exacte preluate din monitorizare). RAPORT DE EVALUARE A REZULTATELOR
Program:
Data evaluării:
Perioada evaluată:
┌────┬──────┬───────────────────────────────────┬────────┬────────┬─────┬──────┐
│Cod │ │ Indicatori de realizare │Evaluare│Evaluare│Cauze│Acti- │
│pro-│Obiec-├─────────────────┬─────────────────┤ │anteri- │(fac-│uni │
│iec-│tive │Nr. de locuri de │Volum investiţii │ │oara │tori │corec-│
│te │ │ muncă │ │ │ │de │tive │
│ │ ├───────┬─────────┼───────┬─────────┤ │ │influ│ │
│ │ │Valoare│Valoare │Valoare│Valoare │ │ │enţă)│ │
│ │ │propusă│realizată│propusă│realizată│ │ │ │ │
├────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┼─────┼──────┤
│(1) │ (2) │ (3) │ (4) │ (5) │ (6) │ (7) │ (8) │ (9) │ (10) │
├────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┼─────┼──────┤
├────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┼────────┼────────┼─────┼──────┤
└────┴──────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┴─────┴──────┘
(1) - titlu proiect (2) - obiective (3) şi (5) - nivel indicatori conform proiect (4) şi (6) - valorile calculate ale indicatorilor la sfârşitul perioadei evaluate (7) - se folosesc calificative: A - fără abateri (mai puţin de 5%); B - Abateri minore (maxim 20%); C - Abateri grave Se realizează calculul abaterii de la valoare a fiecărui indicator în parte, după care se stabileşte abaterea totală prin calculul mediei aritmetice a celor doua rezultate (unul pentru indicatorul nr. de locuri de muncă, celălalt pentru indicatorul volumul investiţiilor). (8) - se pun calificativele de la raportul anterior (9) - dacă sunt abateri (coloana 7), se trec cauzele acestor abateri (10) - se face referire la acţiunile corective recomandate în rapoartele tehnico-financiare ale ADR ANEXA 17 CONTRACT DE FINANŢARE (model) Pentru: Programele "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est" şi "Dezvoltarea judeţului <Denumirea judeţului> (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin)" FINANŢARE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI (MDP) În temeiul Hotărârii Guvernului nr. 759/2001 privind aprobarea structurii, indicatorilor şi fondurilor aferente programelor care se experimentează şi se finanţează din bugetul Ministerului Dezvoltării şi Prognozei în anul 2001 - Anexele nr. 3, 4, 5, 6, 7 şi 8 şi a Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regională, cu modificările ulterioare Nr. ___________ din _________ Acest Contract de ajutor financiar nerambursabil este încheiat astăzi, <Data>, la <Sediul, adresa> pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil pentru proiectul <Denumirea proiectului> implementat în localitatea <Denumirea localităţii> Jud. <Denumirea judeţului>. Între: AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, denumita în continuare ADR, cu sediul <adresa>, reprezentată prin <prenume> <nume>, Director şi Societatea comercială <Numele societăţii, forma de organizare SA, SRL, SNC etc.>, denumita în continuare Beneficiar, înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. <numărul>, cu sediul în localitatea <Denumirea localităţii>, str. <Denumirea străzii>, nr. <numărul>, judeţul <Denumirea judeţului>, reprezentată prin <prenume> <nume> în calitate de <funcţia>, a intervenit următorul contract: ART. 1 OBIECTUL CONTRACTULUI (1) Obiectul contractului îl reprezintă ajutorul financiar nerambursabil acordat din bugetul de stat al României în cadrul Programului "Dezvoltarea Regiunii Nord-Est" sau după caz, "Dezvoltarea judeţului <Denumirea judeţului> (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin)", Beneficiarului, pentru implementarea proiectului <Denumirea proiectului> (2) Beneficiarul va primi ajutorul financiar nerambursabil în termenii şi condiţiile stipulate în prezentul contract, precum şi cele din Anexa A, de care Beneficiarul declara că a luat cunoştinţa şi le accepta. (3) Beneficiarul accepta ajutorul financiar nerambursabil şi se obligă să deruleze proiectul pe propria sa răspundere. ART. 2 DURATA PROIECTULUI ŞI A CONTRACTULUI (1) Implementarea proiectului va începe în ziua următoare semnării contractului de către ambele părţi. (2) Durata de execuţie a proiectului este de <număr luni> luni conform Anexei A la prezentul contract, dar nu mai târziu de 31 august 2003. (3) Contractul trebuie să se finalizeze în decurs de 3 luni de la data de finalizare a proiectului conform alin. (2). ART. 3 FINANŢARE (1) Costul total al proiectului este de <suma> lei în conformitate cu Cererea de finanţare aprobată şi anexele acesteia (Anexa A) (2) Costul eligibil al proiectului este de <suma> lei din care ADR se obliga să finanţeze cu suma maxima de <valoarea> lei reprezentând cel mult 50% din valoarea totală eligibilă, în conformitate cu Anexa A la prezentul contract. ART. 4 RAPORTĂRI TEHNICE ŞI FINANCIARE Pentru fundamentarea cererilor de plata se vor prezenta raportări tehnico-financiare însoţite de documente justificative în conformitate cu Anexa B la prezentul contract. ART. 5 MODALITĂŢI DE PLATĂ (1) Virarea ajutorului financiar nerambursabil în contul deschis de Furnizorul Beneficiarului în acest scop, se efectuează în momentul în care Beneficiarul face dovada că a achitat < ... procentul stabilit prin Contractul de finanţare încheiat cu ADR> % din valoarea facturii emise de către furnizor. (2) Pentru achiziţionarea fiecărui echipament prevăzut în Anexa A, ADR va efectua o singura plata de maxim <... procentul stabilit prin Contractul de finanţare încheiat cu ADR> % din valoarea eligibilă, direct în contul Furnizorului deschis la Trezoreria teritorială şi indicat de beneficiar în cererea sa scrisă. Pentru efectuarea plăţii Beneficiarul va depune la sediul ADR, documentele prevăzute în Anexa B la prezentul contract. Documentele în original ale Beneficiarului care fac dovada efectuării plăţii, trebuie stampilate de către ADR cu ştampila Programului respectiv. (3) În cazul achiziţionării bunurilor din import necesare realizării obiectului prezentului contract, Beneficiarul va deschide un cont special pentru aceasta operaţiune la Trezoreria teritorială, în care ADR va vira sumele aferente, prevăzute prin prezentul Contract, după îndeplinirea obligaţiei de la alin. (3), pe baza contractului extern de achiziţie şi a facturii externe sau facturii pro-forma externe corespunzătoare. Cheltuielile bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferenţe de curs valutar) vor fi suportate de Beneficiar. (4) Beneficiarul are obligaţia să achite Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziţionate în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială. După expirarea acestui termen, Beneficiarul va prezenta la ADR: ● în maxim 5 zile lucrătoare, dovada din care să rezulte că sumele aferente bunurilor achiziţionate au fost achitate Furnizorului extern, ● iar în termen de 10 zile lucrătoare, de la data importului efectiv al echipamentului dovada acestui import. (5) În situaţia în care costul maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor, conform facturii, este mai mic decât costul eligibil aprobat, Beneficiarul primeşte cel mult 50% din costul efectiv al acestora (fără taxe vamale), conform Anexei A. (6) Orice sold neutilizat al Beneficiarului, rezultat din ajutorul nerambursabil primit de la ADR va fi transferat la ADR în maximum 5 zile lucrătoare de la data constituirii soldului. (7) Beneficiarul poate depune o noua cerere de plata numai în cazul în care face dovada recepţionării bunurilor pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil în temeiul cererii anterioare. ART. 6 OBLIGAŢII GENERALE (1) Beneficiarul va asigura desfăşurarea Proiectului în conformitate cu Descrierea Proiectului prezentată în Anexa A. (2) La data finalizării proiectului conform Anexei A, dar nu mai târziu de 31 august 2003, Beneficiarul se oblig să pună în funcţiune investiţia prevăzută prin proiect. (3) La data finalizării proiectului conform Anexei A, dar nu mai târziu de 31 august 2003, Beneficiarul trebuie să facă dovada creării numărului de locuri de muncă prevăzute în Anexa A. Forţa de muncă nou angajată trebuie să aibă domiciliul stabil în Regiunea Nord - Est, sau după caz, în judeţul <denumirea judeţului>. (4) Ofertele pentru maşini, utilaje, instalaţii sau echipamente, prezentate de Beneficiar, trebuie să provină de la Furnizori care nu au ca asociaţi persoane fizice sau juridice care sunt asociaţi ai Beneficiarului. (5) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu eficienta şi responsabilitate, conform celor mai bune practici în domeniu şi în conformitate cu prezentul Contract. În acest scop, Beneficiarul va mobiliza toate resursele financiare, umane şi materiale necesare pentru deplina implementare a Proiectului, aşa cum este specificat în Descrierea Proiectului, străduindu-se să utilizeze resurse umane şi materiale locale. (6) Dacă Beneficiarul sau angajaţii acestuia se fac vinovaţi de acte de corupţie în legătura cu acest Proiect, ADR poate suspenda Proiectul sau rezilia Contractul conform art. 17 alin. (3). (7) Maşinile, utilajele, instalaţiile sau echipamentele achiziţionate nu vor fi înstrăinate de către Beneficiar în perioada de funcţionare prevăzută prin Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, cu modificările ulterioare. (8) Locurile de muncă create prin acest proiect vor fi menţinute pe o perioadă de minim trei ani de la data primirii ajutorului financiar nerambursabil. ART. 7 OBLIGAŢII PRIVIND RAPOARTELE TEHNICE, FINANCIARE ŞI INFORMATIVE (1) Beneficiarul trebuie să pună la dispoziţia ADR toate informaţiile privind implementarea Proiectului. În acest scop, Beneficiarul trebuie să realizeze rapoarte intermediare şi un raport final. Aceste rapoarte vor conţine o parte tehnica şi una financiară. ADR şi Ministerul Dezvoltării şi Prognozei pot solicita oricând informaţii suplimentare; informaţiile trebuie furnizate în cel mult 10 zile de la solicitarea acestora. (2) Beneficiarul trebuie să transmită la ADR rapoarte intermediare, conform condiţiilor de mai jos: a) fiecare raport trebuie să prezinte o monitorizare completa a tuturor aspectelor implementării pentru perioada acoperită; b) raportul trebuie întocmit astfel încât să permită compararea obiectivelor, mijloacelor prevăzute sau angajate, rezultatele aşteptate şi obţinute şi detalii ale bugetului Proiectului; c) raportul trebuie însoţit de un grafic de activităţi financiare şi tehnice pentru faza următoare a implementării Proiectului. (3) Raportul final trebuie să conţină o descriere detaliată a condiţiilor în care a fost realizat Proiectul, informaţii asupra etapelor parcurse pentru evidenţierea finanţării, elemente care pot fi folosite în evaluarea impactului Proiectului şi decontul final al tuturor costurilor eligibile ale Proiectului, însoţit de un rezumat complet al veniturilor şi cheltuielilor Proiectului ai al plăţilor efectuate. (4) Raportarea şi monitorizarea se vor efectua în forma şi la termenele prevăzute în Anexa B la prezentul contract. Beneficiarul are obligaţia să transmită la ADR: a) raportul tehnico-financiar primar (are ca scop verificarea ofertelor alese de beneficiar); b) raportul tehnico-financiar intermediar (care va însoţi cererea de plata şi dovada că a achitat <... procentul> % din valoarea facturii emise de către Furnizor); c) raportul tehnico-financiar final. (5) Dacă Beneficiarul nu înaintează ADR-ului un raport final până la termenul limita stipulat în Anexa B şi nu oferă o explicaţie scrisă, acceptabilă şi suficientă cu privire la motivele pentru care nu şi-a îndeplinit obligaţia, ADR poate rezilia contractul conform art. 17 alin. (3) şi să-şi recupereze sumele plătite. ART. 8 RĂSPUNDERE (1) ADR nu poate, în nici o situaţie şi pentru nici un motiv, să fie trasa la răspundere pentru pagube sau prejudicii suferite de personalul sau proprietatea Beneficiarului în timpul derulării Proiectului. Prin urmare, ADR nu poate accepta nici o pretenţie de compensare sau creştere de plata legate de aceste situaţii. (2) Beneficiarul îşi asuma responsabilitatea în faţa terţelor părţi, inclusiv răspunderea pentru pagube sau prejudicii de orice fel cauzate de acesta în timpul derulării Proiectului. Beneficiarul va descărca MDP de orice răspundere asociată oricărei pretenţii sau acţiuni cauzate de încălcarea regulilor, reglementărilor, sau legislaţiei de către Beneficiar, angajaţii acestuia sau de persoanele care răspund de aceşti angajaţi, sau ca urmare a violării drepturilor unei terţe părţi. (3) În cazul în care prin bugetul de stat nu se acoperă sumele necesare finanţării proiectelor, ADR este exonerată de orice răspundere. ART. 9 CONFLICT DE INTERESE Beneficiarul se angajează să ia toate precauţiile necesare pentru a evita conflictele de interese şi va informa imediat ADR de orice situaţie care cauzează sau ar putea cauza un asemenea conflict. ART. 10 CONFIDENŢIALITATE ADR şi Beneficiarul se angajează să păstreze confidenţialitatea rapoartelor la care se face referire în art. 7, precum şi a oricărui document, informaţie sau material transmis acestora ca fiind confidenţial. ART. 11 PUBLICITATE (1) Dacă ADR nu solicita altfel, orice anunţ sau publicitate făcute de Beneficiar cu privire la Proiect, inclusiv în cadrul unei conferinţe sau seminar, trebuie să menţioneze faptul că Proiectul a primit finanţare din Bugetul de stat al României. (2) Beneficiarul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a face public faptul că, Bugetul de stat a co-finanţat Proiectul prin MDP. În acest scop, Beneficiarul va face referire la Proiect şi la contribuţia financiară în informaţiile transmise beneficiarilor finali ai Proiectului, în rapoartele finale şi cele interne şi în orice relaţie cu mass - media. (3) Toate mijloacele fixe achiziţionate în cadrul proiectului vor purta în mod vizibil o eticheta conform Anexei C la prezentul contract, având următoarele caracteristici: ● format - cu dimensiunile lungime = 100 mm, lăţime = 75 mm pentru echipamente de birou sau utilaje de dimensiuni mici şi lungime = 200 mm, lăţime = 150 mm pentru utilaje de dimensiuni mari; ● culoare - auriu pentru fond, negru pentru litere; ● dimensiunea literelor care alcătuiesc cuvintele "Guvernul României" dubla faţă de dimensiunea celorlalte litere; ● materialele utilizate pentru eticheta: hârtie plastifiată pentru echipamentele de birou şi utilajele de dimensiuni mici şi tabla de alamă sau plexiglas pentru utilajele mari. (4) Etichetele vor rămâne poziţionate pe echipamentele şi utilajele a căror achiziţie s-a realizat cu co-finanţare de la Guvern, pe toată durata funcţionarii acestora la beneficiar. ART. 12 PROPRIETATEA, FOLOSINŢA REZULTATELOR ŞI ECHIPAMENTELOR (1) Dreptul de proprietate asupra maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor şi dreptul de proprietate intelectuală rezultate din Proiect, precum şi rapoartele şi alte documente aferente, aparţin Beneficiarului. (2) Beneficiarul va acorda ADR/MDP dreptul de a folosi liber şi cum crede de cuviinţă documentele legate de Proiect, indiferent de forma acestora. ART. 13 EVALUAREA PROIECTULUI (1) Dacă MDP sau ADR Nord - Est realizează o evaluare intermediară sau ulterioară (ex-post), Beneficiarul se angajează să furnizeze MDP sau ADR orice document sau informaţie de natura să contribuie la încheierea cu succes a evaluării şi să le garanteze drepturile de acces menţionate în art. 18 alin. (2). (2) Dacă una din părţi realizează o evaluare în contextul Proiectului, trebuie să pună la dispoziţia celeilalte părţi o copie a raportului de evaluare. ART. 14 VERIFICĂRI TEHNICE, FINANCIARE ŞI CONTABILE (1) Beneficiarul trebuie să asigure înregistrarea în evidenta contabila conform prevederilor legale în vigoare, a tuturor documentelor privind operaţiunile aferente prezentului contract şi să le arhiveze pe o perioada de 10 ani de la încheierea prezentului contract. (2) Beneficiarul trebuie să accepte şi să faciliteze raportul sau inspecţiile inopinate ale reprezentanţilor MDP şi ADR asupra modalităţii de folosire a ajutorului financiar nerambursabil şi existenţei maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor. (3) În acest scop, Beneficiarul se angajează să asigure reprezentanţilor MDP şi ADR, dreptul de acces la locurile în care Proiectul este implementat, inclusiv la calculatoare, precum şi la toate documentele şi fişierele din calculator, care se referă la managementul tehnic şi financiar al Proiectului. Accesul reprezentanţilor MDP şi ADR va fi păstrat strict confidenţial faţă de terţe părţi, fără a prejudicia legea publică şi obligaţiile ce decurg din aceasta, la care se supun. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi păstrate într-o maniera care să permită o verificare facilă. Beneficiarul este obligat să informeze MDP şi ADR asupra locului exact unde sunt păstrate documentele. (4) Documentele la care se face referire în alin. (3) includ: a) ofertele furnizorilor; b) contracte sau comenzi; c) facturi, ordine de plata sau facturi achitate. ART. 15 ALOCARE Contractul şi plăţile aferente nu pot fi, sub nici o forma, transferate sau alocate unei terţe părţi. ART. 16 AMENDAMENTE ADUSE CONTRACTULUI (1) Orice modificare a prezentului contract (inclusiv Anexele), se va face printr-un act adiţional la prezentul contract cu acordul ambelor părţi, ce urmează a fi încheiat în aceleaşi condiţii ca şi contractul iniţial. (2) Dacă o cerere de modificare vine din partea Beneficiarului, acesta trebuie să înainteze cererea către ADR cu doua luni înainte ca amendamentul să între în vigoare, cu excepţia cazurilor riguros fundamentate de către Beneficiar şi acceptate de ADR. ART. 17 REZILIEREA CONTRACTULUI (1) Beneficiarul poate rezilia Contractul motivat, prezentând un preaviz scris, cu doua luni înainte. În acest caz, Beneficiarul va avea dreptul numai la plata acelei părţi din ajutorul financiar nerambursabil aferente Proiectului realizat, deşi acest lucru nu afectează dreptul ADR de a cere rambursarea totală sau parţială a sumelor deja plătite în cazurile în care se constata nerespectarea obligaţiilor contractuale. (2) În cazuri excepţionale şi solid justificate, ADR poate hotărî rezilierea contractului prin preaviz scris prezentat cu doua luni înainte, fără a trebui să plătească compensaţii. În acest caz, Beneficiarul va avea dreptul la plata ajutorului financiar nerambursabil, aferentă numai părţii Proiectului duse la bun sfârşit. (3) ADR poate rezilia Contractul, fără acordarea nici unui preaviz şi fără a plăti nici un fel de compensaţii, atunci când Beneficiarul: a) nu îşi îndeplineşte, oricare din obligaţiile impuse şi, după ce a fost notificat prin scrisoare să se conformeze acestor obligaţii, continua în acelaşi mod sau nu furnizează o explicaţie satisfăcătoare în termen de 15 zile lucrătoare de la trimiterea scrisorii. b) este declarat insolvabil, se afla în reorganizare judiciară sau în stare de faliment; c) îşi modifica statutul juridic, cu excepţia situaţiei când acest lucru este adus la cunoştinţa şi acceptat de către ADR; d) nu-şi îndeplineşte obligaţiile prevăzute în Art. 7 sau se afla în situaţia prevăzută în Art. 6 alin. (3); e) face declaraţii false sau incomplete pentru a obţine finanţarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte care nu reflecta realitatea; f) comite nereguli de ordin financiar. (4) Înaintea rezilierii Contractului conform prevederii prezentului articol, ADR poate suspenda plăţile ca o măsura de precauţie, fără notificare prealabilă. ART. 18 RĂSPUNDERE CONTRACTUALĂ (1) Contractul angajează răspunderea solidară a Beneficiarului, şi succesorilor săi. (2) În cazul nerespectării prevederilor Art. 5 alin. (4), dacă Beneficiarul nu va achită contravaloarea facturii externe în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea banilor, ADR este îndreptăţită a calcula Beneficiarului penalităţi de 1% pentru fiecare zi întârziere. (3) În cazul nerespectării prevederilor privind transferarea soldului neutilizat conform Art. 5 alin. (6), ADR va aplica Beneficiarului penalităţi de 0,4 % pentru fiecare zi întârziere. (4) În condiţiile în care se constata încălcarea de către Beneficiar a prevederilor Art. 17 pct. 3, contractul se considera reziliat de drept după trecerea termenului de 15 zile prevăzut la lit. a) iar ADR va putea cere Beneficiarului rambursarea totală sau parţială a sumelor deja plătite în baza contractului. (5) ADR va trimite Beneficiarului o înştiinţare de plata care va include suma datorată, contul în care se va face vărsământul respectivei plăţi cu menţiunea că se vor calcula penalităţi până la restituirea integrala a sumei pentru care a fost notificat. (6) În cazul în care, în termen de 15 zile de la primirea înştiinţării de plata, Beneficiarul nu restituie sumele datorate precum şi penalităţile aferente acestora, ADR va începe procedura de executare silită împotriva Beneficiarului, cheltuielile efectuate cu ocazia îndeplinirii măsurilor de executare silită urmând a fi recuperate de la Beneficiar. ART. 19 REZOLVAREA LITIGIILOR (1) Prezentul Contract se supune legislaţiei româneşti. (2) Eventualele litigii care s-ar putea ivi în legătura cu prezentul contract vor fi soluţionate pe cale amiabilă. Dacă acest lucru nu este posibil, litigiul va fi adus spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente. ART. 20 NOTIFICAREA CONTRACTULUI (1) Toate notificările, informările şi raportările aferente prezentului Contract, vor fi considerate valabil întocmite dacă au fost făcute în scris şi expediate la adresa părţilor consemnată în preambul. (2) Expedierea notificărilor se va face personal sub semnătura, prin fax cu confirmare de primire sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. ART. 21 FORŢĂ MAJORĂ (1) Apariţia oricărui caz de forţă majoră va fi adus la cunoştinţa celeilalte părţi contractante în termen de 5 zile de la apariţia ei şi se constata în termen de 15 zile de la notificare. (2) Aceste evenimente vor absolvi părţile de executarea obligaţiilor lor dacă ele duc la imposibilitatea derulării contractului, dar nu şi dacă acestea conduc doar la o derulare mai greoaie sau mai costisitoare a contractului. (3) Imposibilitatea de executare a obligaţiilor contractuale pentru cauza de forţă majoră produce efecte cu condiţia ca forţa majoră să nu fie imputabilă Beneficiarului iar acesta din urma să nu fi fost pus în întârziere sau să nu se fi aflat în momentul producerii cazului de forţă majoră. (4) Dacă imposibilitatea de executare este totală, exonerarea de răspundere va fi totală iar în cazul imposibilităţi parţiale, exonerarea de răspundere va fi proporţională cu efectele pe care le-a produs forţa majoră. ART. 22 DETERMINAREA TERMENELOR (1) Termenele de îndeplinire ale unor obligaţii legale sau contractuale de către părţile contractante, calculate pe zile, expira în ultima zi a termenului. (2) Termenele stabilite pentru îndeplinirea unor obligaţii legale sau contractuale de către părţile contractante calculate pe luni, expira în ultima zi a ultimei luni. (3) În cazul în care ultima zi ce constituie termenul de îndeplinire a unor obligaţii coincide cu o sărbătoare legală ori cu o zi nelucrătoare, atunci termenul se prelungeşte până în ziua imediat următoare zilei de sărbătoare legală sau zilei nelucrătoare. ART. 23 ADRESE Orice comunicare în legătura cu prezentul Contract va fi făcută în scris, indicându-se numărul şi titlul Proiectului, la următoarele adrese: a) MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI: cu sediul în Bucureşti, strada Ministerului nr. 2-4, sector 1, tel. 01-312.08.09, fax 01-314.08.09; b) AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, cu sediul în <oraş>, <adresa> telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>. c) BENEFICIAR <denumire>, cu sediul în <oraş>, <adresa> telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>. Contractul a fost încheiat în 3 exemplare câte unul pentru fiecare parte şi un exemplar pentru MDP, având aceeaşi valabilitate fiecare, semnate de reprezentanţii legali ai celor doua părţi contractuale. Prezentul contract s-a încheiat pe data de .<....> la sediul ADR. ART. 24 ANEXE Următoarele anexe la prezentul contract constituie parte integrantă a acestuia: Anexa A - Cererea de finanţare şi anexe; Anexa B - Raportarea şi monitorizarea; Anexa C - Eticheta (model).
ADR <denumire>: Beneficiar <denumire>:
<prenume> <nume> <prenume> <nume>
(Semnătura) (Semnătura)
Director Ştampila Reprezentant Ştampila
<prenume> <nume> <prenume> <nume>
(Semnătura) (Semnătura)
Director economic Director economic
<prenume> <nume> <prenume> <nume>
(Semnătura) (Semnătura)
Consilier juridic
AVIZAT MDP
Leonard CAZAN (Semnătura) Ministrul dezvoltării şi prognozei Ştampila
Iulian DOBROTEANU (Semnătura) Secretar General
<prenume> <nume> (Semnătura) Director Direcţie Plăţi
<prenume> <nume> (Semnătura) Director Direcţie juridic
ANEXA B
RAPORTAREA ŞI MONITORIZAREA
CERERE DE PLATĂ
Anexa B1
┌──────────────────────┐
CĂTRE ADR___________________ │ Cererea curentă este │
DATA CERERII*1)_________ │ pentru: │
│ │
│ PLATA NR. │
└──────────────────────┘
I. DATE DE IDENTIFICARE
1. DATE DE IDENTIFICARE A CONTRACTULUI
Cod contract/proiect┌──────────────────┐
└──────────────────┘
┌────────────────────────────────┐
Titlu contract/proiect │ │
│ │
└────────────────────────────────┘
2. DATE DE IDENTIFICARE A BENEFICIARULUI
┌──────────────────────────────────────┐
Denumire │ │
├──────────────────────────────────────┤
adresa │ │
├──────────────────────────────────────┤
Tel./Fax/E-mail │ │
├────────────────────┬─────────────────┘
Nr.Înreg.Reg.Comerţ │ │
├────────────────────┤
Cod fiscal │ │
└────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐
Reprezentant legal*2)│ │
├──────────────────────────────────────┤
Tel./Fax/E-mail │ │
└──────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐
Contabil şef*3)│ │
├──────────────────────────────────────┤
Tel./Fax/E-mail │ │
└──────────────────────────────────────┘
II. SUMA SOLICITATĂ
3. SUMA SOLICITATĂ
┌─────────────────────────────────┐
Suma solicitată │ LEI: │
└─────────────────────────────────┘
Declarăm pe proprie răspundere că nici una dintre cheltuielile declarate
în prezenta cerere de plata şi în raportările financiare şi tehnice aferente
nu a mai fost decontată în cadrul unui alt proiect dintr-un program de tip
Phare sau program finanţat de Bugetul de Stat al României.
Contabil şef*3) Reprezentant legal*2)
______________ _____________________
(nume) (nume)
_______________ _________________
(semnătura) (semnătura)
──────────
*1) Ultima zi a perioadei referite în cadrul acestei cereri şi a
raportărilor financiare şi tehnice aferente
*2) Persoana care este administratorul legal al firmei
*3) Persoana responsabilă pentru datele de ordin financiar înscrise
în cerere şi în raportările financiare şi tehnice aferente
──────────
III DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE
4. DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE (al Beneficiarului)
┌───────────────────────────────┐
Număr cont│ │
└───────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
Trezorerie│ │
└───────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
Titular cont│ │
└───────────────────────────────────────────┘
5. DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE (al Furnizorului
de echipamente, etc.)
┌───────────────────────────────┐
Număr cont│ │
└───────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
Trezorerie│ │
└───────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
Titular cont│ │
└───────────────────────────────────────────┘
6. EVIDENTA CHELTUIELILOR
6.1. EVIDENTA CHELTUIELILOR (I)
┌─────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ CHELTUIELI ELIGIBILE*) │
│ ├───────────┬───────────────────┬─────────────────┬──────────┤
│ CAPITOL BUGETAR │Descrierea │ Factura │O.P. sau chitanţa│ Suma │
│ │cheltuielii├─────┬────┬────────┼─────────┬───────┤ eligibilă│
│ │ │Număr│Data│Furnizor│ Număr │ Data │ [LEI] │
├─────────────────┼───────────┼─────┼────┼────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ (1) │ (2) │ (3) │(4) │ (5) │ (6) │ (7) │ (8) │
├─────────────────┼───────────┼─────┼────┼────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ ├───────────┼─────┼────┼────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ ├───────────┴─────┴────┴────────┴─────────┴───────┼──────────┤
│ │Total pentru │ │
│ │capitol bugetar │ │
├─────────────────┼───────────┬─────┬────┬────────┬─────────┬───────┼──────────┤
│ ├───────────┼─────┼────┼────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ ├───────────┴─────┴────┴────────┴─────────┴───────┼──────────┤
│ │Total pentru │ │
│ │capitol bugetar │ │
├─────────────────┼───────────┬─────┬────┬────────┬─────────┬───────┼──────────┤
│ ├───────────┼─────┼────┼────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ ├───────────┴─────┴────┴────────┴─────────┴───────┼──────────┤
│ │Total pentru │ │
│ │capitol bugetar │ │
├─────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────┤
│ TOTAL GENERAL │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
──────────
*) Aici sunt incluse toate cheltuielile eligibile efectuate în cursul
perioadei referite în prezentul raport financiar (începând cu data cererii de
plată precedente, exclusiv, şi terminând cu data acestei cereri, inclusiv;
pentru prima plată, aceasta perioadă începe cu data semnării contractului,
exclusiv).
Observaţii:
- pentru fiecare capitol bugetar puteţi adăuga oricâte linii pentru
cheltuieli este necesar;
- dacă într-o factura sunt incluse cheltuieli aparţinând la diferite
capitole bugetare, aceasta factura poate fi menţionată de mai multe ori, câte
o data pentru fiecare dintre capitolele bugetare respective;
- dacă o factura este achitată prin mai multe ordine de plata sau chitanţe
atunci acea factura poate fi menţionată de mai multe ori, câte o data pentru
fiecare ordin de plata sau chitanţa în parte;
A se verifica:
- eligibilitatea fiecărei cheltuieli în parte;
- corectitudinea efectuării achiziţiei (acolo unde este cazul);
- documentele justificative (să fie valide, un document să nu fie
folosit de mai multe ori, valorile să fie corecte);
- concordanţa cu extrasul de cont şi cu registrul de casa;
Declar pe proprie răspundere că nici una dintre cheltuielile înregistrate
în aceasta cerere şi că nici unul dintre documentele justificative referite
aici nu au mai fost folosite pentru a justifica fondurile primite în cadrul
altor programe de ajutor financiar sau în cadrul altei cereri de plata
aferente prezentului proiect.
──────────
Contabil şef, Reprezentant legal,
_________________ ____________________
(nume) (nume)
_________________ ____________________
(semnătura) (semnătura)
6.2. EVIDENTA CHELTUIELILOR (II)
┌───────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐
│Capitol bugetar│Buget aprobat │ Cheltuieli │ Cheltuieli │ Cheltuieli │
│ │ │ anterioare │ curente │ cumulate │
│ │ │ aprobate │ │ │
│ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│ │ │(înainte de │(în cursul │(la sfârşitul │
│ │ │ perioada │ perioadei │ perioadei │
│ │ │ raportată*) │ raportate*) │ raportate*) │
│ ├────┬────┬────┼────┬────┬────┼────┬────┬────┼────┬────┬────┤
│ │Fon-│Con-│To- │Fon-│Con-│To- │Fon-│Con-│To -│Fon-│Con-│To- │
│ │duri│trib│tal │duri│trib│tal │duri│trib│tal │duri│trib│tal │
│ │pu- │pro-│ │pu- │pro-│ │pu- │pro-│ │pu- │pro-│ │
│ │bli-│prie│ │bli-│prie│ │bli-│prie│ │bli-│prie│ │
│ │ce │ │ │ce │ │ │ce │ │ │ce │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ (1) │(2) │(3) │(4) │(5) │(6) │(7) │(8) │(9) │(10)│(11)│(12)│(13)│
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│TOTAL GENERAL │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
──────────
*) Perioada raportată este perioada la care se referă prezentul raport
financiar (este cuprinsă între data cererii de plata precedente, exclusiv,
şi data acestei cereri de plata, inclusiv; pentru prima plata intermediară
este perioada cuprinsă între data semnării contractului, exclusiv, şi data
acestei cereri de plata, inclusiv)
──────────
7. EVIDENŢA FONDURILOR PUBLICE PRIMITE
┌────┬─────────┬────────────┬────────────┐
│Nr. │ TIPUL │ CERUT │ PRIMIT │
│crt.│ PLĂŢII*)├────────────┼────────────┤
│ │ │Data cererii│Suma primită│
│ │ │ │ [LEI] │
├────┼─────────┼────────────┼────────────┤
│(0) │ (1) │ (2) │ (3) │
├────┼─────────┼────────────┼────────────┤
├────┼─────────┼────────────┼────────────┤
├────┴─────────┼────────────┼────────────┤
│ TOTAL │ │ │
└──────────────┴────────────┴────────────┘
──────────
*) Se completează, după caz, cu "Plata nr. 1", "Plata nr.2", ... sau
"Plata finală"
──────────
8. EVIDENŢA CONTRIBUŢIEI PROPRII ÎN NUMERAR
┌────┬─────────────┬────────────┐
│Nr. │Data livrării│Suma livrata│
│crt.│ banilor*) │ [LEI] │
├────┼─────────────┼────────────┤
│(0) │ (1) │ (2) │
├────┼─────────────┼────────────┤
├────┼─────────────┼────────────┤
├────┼─────────────┼────────────┤
├────┼─────────────┼────────────┤
├────┼─────────────┼────────────┤
├────┼─────────────┼────────────┤
├────┴─────────────┼────────────┤
│ TOTAL │ │
└──────────────────┴────────────┘
──────────
*) Data ordinului de plata emis de beneficiar către furnizor reprezentând
contribuţie proprie.
──────────
9. OPIS DOCUMENTE ATAŞATE
┌────┬──────────────┬────────┬─────────────┬──────────────────┬────────┬───────┐
│Nr. │ Tip document │ Număr │Data document│Descriere document│Emitent │Numărul│
│crt.│ │document│ │ │document│pagini-│
│ │ │ │ │ │ │lor │
├────┼──────────────┼────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┼───────┤
│(0) │ (1) │ (2) │ (3) │ (4) │ (5) │ (6) │
├────┼──────────────┼────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┼───────┤
├────┼──────────────┼────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┼───────┤
└────┴──────────────┴────────┴─────────────┴──────────────────┴────────┴───────┘
ANEXA B2 RAPORTAREA ŞI MONITORIZAREA Monitorizarea trebuie să se bazeze pe informaţiile furnizate de către Beneficiar şi pe rezultatele constatărilor în teren. Beneficiarul va transmite către ADR, rapoarte tehnice şi financiare în formatul stabilit de MDP. La cerere, beneficiarul are obligaţia să transmită către MDP toate informaţiile necesare pentru întocmirea unei corecte evaluări a Programului. Constatările în teren se realizează de către reprezentanţii MDP şi/sau ADR. Raportul Beneficiarului Raportul conţine o parte tehnica şi una financiară. El este transmis de Beneficiar, în termen de 10 zile de la alegerea ofertei şi de asemenea, la efectuarea fiecărei plăţi către Furnizori şi/sau în caz de schimbări în graficul de lucru al proiectului. Raportul de achiziţie are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de echipamente şi încadrarea în prevederile legale privind achiziţiile publice. Raportul periodic (intermediar) se întocmeşte după achitarea de către Beneficiar a procentului <corespunzător contractului încheiat cu ADR> din valoarea primei facturi emise de furnizor (dacă achitarea are loc în transe, prima raportare se va face la achitarea primei transe). Scopul Raportului periodic (intermediar) este de a descrie stadiul implementării proiectului şi de a indica ADR-ului, sau, după caz, MDP-ului, orice constrângeri care limitează progresul proiectului. Raportul periodic trebuie să includă: 1. Un rezumat; Scurta descriere a rezultatelor comparativ cu indicatorii de performanta stabiliţi pentru proiect, subliniind constrângerile reale sau posibile în implementare. 2. Probleme de management şi de administraţie; Lista problemelor apărute, incluzând disponibilitatea fondurilor de timp, alte probleme de buget, schimbări de personal, schimbări de termene şi de locuri. Schimbările în buget de 10% sau mai mult trebuie justificate. Schimbările în planificarea proiectului trebuie însoţite de o scurta justificare şi de indicarea oricăror cereri potenţiale pentru realocarea bugetului. Se va face un sumar al conturilor pentru perioada precedenta cu certificate de utilizare şi buget detaliat pentru perioada următoare sau pentru restul duratei proiectului. 3. Colaborare şi publicare; Descrieţi activităţile de colaborare care au avut loc şi transmiteţi lista participanţilor. Daţi o lista a articolelor, broşurilor şi a documentelor care au fost publicate. 4. Activităţi cerute ADR-ului; Menţionaţi felul în care ADR-ul poate asista implementarea proiectului. 5. Acţiuni ale ADR-ului; Se va completa de către ADR după primirea raportului periodic. Raportul final al Beneficiarului trebuie transmis în 30 zile de la încheierea proiectului, data personalizată pentru fiecare proiect. Va prezenta rezultatele proiectului astfel încât realizările şi impactul întregului proiect să poată fi evaluate în funcţie de indicatorii de performanta şi impactul scontat. Realizările proiectului trebuie discutate în funcţie de rezultatele ştiinţifice sau din activitatea de extensie, de contribuţia la productivitate, de dezvoltarea resurselor umane, de relevanta rezultatelor pentru dezvoltare, de eficienta şi diseminarea informaţiilor şi tehnologiilor obţinute şi de experienţa acumulată. Acest raport înlocuieşte ultimul raport periodic. Raportul final trebuie să includă: 1. Rezumat; Descrie scopul proiectului şi rezultatele obţinute în cursul perioadei de desfăşurare a proiectului şi maniera în care aceste rezultate contribuie la realizarea obiectivelor proiectului. Acesta plasează realizările proiectului în contextul general al dezvoltării regionale. Obiectivele proiectului şi argumentări Descrie mobilul proiectului, problema abordată şi importanta ei în dezvoltare; relaţia proiectului cu alte activităţi în desfăşurare, din acelaşi domeniu; explica implicarea altor instituţii în implementarea proiectului. 2. Metode şi rezultate; Reda pe scurt metodologia şi prezintă informaţia odată cu analiza statistica; compara rezultatele proiectului faţă de indicatorii de performanta agreaţi 3. Rezultatele şi impactul proiectului; Reda rezultatele importante şi impactul proiectului; prezintă o lista de publicaţii; instruiri şi întâlniri care au avut loc; produse noi puse la dispoziţie. 4. Contabilizare; Prezintă situaţia finală a conturilor a căror necesitate a apărut pe parcursul desfăşurării proiectului. 5. Activităţi viitoare Descrie orice activitate viitoare a carei necesitate a apărut în timpul desfăşurării proiectului şi întocmirii rapoartelor. Diseminarea rezultatelor proiectului Sugerează modul în care informaţia poate fi pusă la dispoziţia tuturor celor interesaţi (aplicaţii demonstrative în alte firme, zilele tehnologiei în regiune, emisiuni radio şi TV, scurte comunicări de extensie). Toate rapoartele beneficiarului vor fi atent verificate şi apoi aprobate de experţii ADR. Termenul final al monitorizării proiectului va fi 31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba, data încheierii programului. FORMULAR TIP pentru întocmirea rapoartelor asupra evoluţiei proiectului
Rapoartele vor acoperi toate activităţile proiectului inclusiv cele
desfăşurate la alţi participanţi.
Tipul raportului: Raport periodic sau final
Perioada acoperită: Datele calendaristice
Titlul proiectului: Conform Cererii de finanţare aprobate
Numărul de înregistrare: Codul numeric dat de ADR
Contractul Numărul şi data contractului încheiat între
beneficiar şi ADR
Data începerii: Data la care a început activitatea
Data finalizării: Data la care a încetat activitatea
Date de identificare beneficiar Nume firma ...................
Adresa .......................
Telefon/fax ..................
E-mail .......................
Cod fiscal ...................
Cont bancar nr. ............, deschis
la Banca ...........
Cont nr. ............ deschis la
Trezoreria ......................
Domeniu de activitate conform CAEN
................................
Directorul de proiect: Numele şi prenumele Directorului de proiect
Telefon/fax ....................
E-mail .........................
Colaboratori: Numele şi prenumele colaboratorilor şi
adresele instituţiilor
I. Raport tehnic 1. Descrierea pe scurt a desfăşurări Proiectului până la data întocmirii raportului: (Descrierea va cuprinde: procedura de alegere a furnizorului - conf. O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, stadiul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale) 2. Realizarea activităţilor propuse: (Activităţile se desfăşoară în timpul planificat? Ce măsuri urmează a se întreprinde pentru încadrarea în grafic?) 3. Rezultate obţinute şi rezultate aşteptate: (Rezultate obţinute şi rezultate aşteptate în raport cu stadiul de realizare al proiectului: ● Nr. de locuri de muncă existente; ● Nr. de locuri de muncă create prin Proiect; ● Calificarea forţei de muncă; ● Nr. din Registrul de Inventar al utilajelor achiziţionate până la data Raportului; ● Rezultate financiare şi economice; ● Impactul asupra mediului înconjurător; ● Alţi indicatori consideraţi relevanţi). 4. Alte comentarii (dacă este cazul). II. Raport financiar
1. Plăţi efectuate:
┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐
│Data şi nr. factura │Valoare totală │Valoare achitată │
└─────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
2. Date despre ajutorul financiar nerambursabil: ● valoarea ajutorului financiar nerambursabil, în conformitate cu contractul; ● valoarea ajutorului financiar nerambursabil cumulat la data întocmirii raportului. NOTA: Se vor prezenta în original şi anexa în copie: (1) contractul de cumpărare; (2) factura de achiziţie sau în cazul importului factura pro-forma; (3) ordinul de plata vizat de banca Beneficiarului; (4) swift-ul bancar (după caz); (5) extrasul de cont din ziua plăţii; (6) declaraţia vamală de import (după caz); (7) dovada recepţionării bunurilor care au făcut obiectul plăţii (la raportul final). ANEXA C -------
ETICHETA
(model)
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Echipament achiziţionat cu ajutorul co-finanţării acordate de
Guvernul României
în baza HG nr. 759/2001
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
ANEXA 18 CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII Număr ....../ Data ............ Între: MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI, denumit în continuare MDP, cu sediul în Bucureşti, strada Ministerului nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 13643946, Cont la Direcţia de Trezorerie a Municipiului Bucureşti Nr. 507213643946, reprezentat prin Leonard CAZAN, Ministrul dezvoltării şi prognozei şi AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, denumita în continuare ADR, cu sediul <adresa>, reprezentată prin <prenume> <nume>, Director a intervenit următorul contract: PREAMBUL MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI, în calitate de autoritate de management va implementa programul în colaborare cu AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, în calitate de autoritate de implementare la nivel regional, în conformitate cu "Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Programului" prezentate în Anexa A la prezentul Contract. Din Bugetul Programului se vor acoperi cheltuielile eligibile acceptate, ale Agenţiei pentru Dezvoltare Regională <denumire>, conform Anexei B la prezentul Contract, legate de serviciile prestate pentru implementarea programului, precum şi cheltuielile aferente ajutoarelor financiare nerambursabile destinate achiziţionării maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor de către beneficiarii de contracte de finanţare, conform Anexelor C şi D la prezentul Contract. ART. 1 OBIECTUL CONTRACTULUI Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR, în conformitate cu "Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Programului", a următoarelor servicii: a) promovarea programului; b) distribuirea formularului "Cerere de finanţare" cu anexele aferente şi a pachetului informaţional conţinând Ghidul de completare a formularului Cererii de finanţare (Ghidul solicitantului), un model de Plan de afaceri şi Lista activităţilor conform clasificării CAEN, pentru care se poate solicita ajutor financiar nerambursabil în cadrul Programului. c) furnizarea informaţiilor cerute de către potenţialii solicitanţi pentru completarea Cererii de finanţare; d) primirea şi înregistrarea Cererilor de finanţare; e) organizarea sesiunii de deschidere şi evaluare; f) informarea tuturor solicitanţilor privind rezultatul solicitării lor; g) contractarea proiectelor aprobate; h) realizarea plăţilor către societăţile comerciale cărora li se aloca ajutoare financiare nerambursabile, denumite în continuare Beneficiari; i) asigurarea calităţii şi eficientei implementării; j) raportarea, monitorizarea, controlul şi evaluarea proiectelor aferente Programului "Dezvoltarea regiunii Nord-Est", sau după caz, "Dezvoltarea judeţului <Denumire judeţ>" (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin); k) promovarea rezultatelor programului. ART. 2 LOCALIZAREA SERVICIILOR Serviciile reglementate prin prezentul Contract vor fi prestate la nivelul regiunii Nord-Est, după caz, judeţului <Denumire judeţ> (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin). ART. 3 PUNEREA LA DISPOZIŢIE A PERSONALULUI (1) Pentru realizarea acestui contract ADR va înfiinţa o Unitate de Implementare a Programului (UIP) fără personalitate juridică. (2) UIP va desfăşura activitatea de management financiar, monitorizare, raportare şi asistare a beneficiarilor, privind modul de îndeplinire a obligaţiilor acestora prevăzute în contractele de finanţare (personalul desemnat de ADR în cadrul UIP poate efectua şi alte activităţi care nu au legătura cu Programul). (3) Pentru înfiinţarea şi funcţionarea UIP, ADR va ţine cont de următoarele obligaţii: a) Numărul maxim de posturi este de 3 la nivelul regiunii Nord-Est şi 2 la nivelul judeţelor, dintre care cel puţin un economist; b) Structura acesteia va fi adecvată realizării Programului conform termenilor de referinţa stabiliţi de MDP; c) După nominalizarea personalului de către directorul ADR "Lista personalului UIP" având anexate CV-rile va fi transmisă spre informare la MDP; d) ADR va înlocui în timp util personalul dacă: - se constata că o persoana prevăzută în lista este incompetenta sau inadecvată pentru realizarea sarcinilor sale sau prejudiciază desfăşurarea în bune condiţii a Contractului; - se constata caz de deces sau concediu de orice tip mai mare de 30 de zile lucrătoare; - MDP solicita schimbarea, în temeiul evaluării modului de îndeplinire a obligaţiilor în termenele şi condiţiile prevăzute, inclusiv pe baza analizei rapoartelor şi verificărilor pe teren. e) Înlocuirea unei persoane nu obliga MDP la efectuarea unor plăţi suplimentare, indemnizaţii sau compensaţii. f) Salariul de baza maxim acordat din bugetul de asistenţă tehnica a Programului poate fi la nivelul de consilier gradul 1A din administraţia publică centrala de specialitate având funcţie de execuţie, în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33 din 26 februarie 2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum şi a personalului din organele autorităţii judecătoreşti, cu modificările ulterioare. ART. 4 MODALITĂŢI DE EFECTUARE A PLĂŢILOR (1) Sumele acordate de MDP din Bugetul Programului vor acoperi: a) cheltuielile aferente ajutoarelor financiare nerambursabile destinate achiziţionării maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor de către Beneficiari; b) asistenţă tehnica pentru implementarea Programului. (2) Sumele solicitate de către ADR pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, nu pot depăşi sumele contractate cu Beneficiarii. (3) Sumele solicitate de către ADR pentru asistenţă tehnica pentru servicii nu pot depăşi sumele alocate la capitolul de asistenţă tehnica. (4) Pentru obţinerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MDP: a) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, modelul tip prevăzut în Anexa D la prezentul Contract; b) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistenţă tehnica, modelul tip prevăzut în Anexa E la prezentul Contract. (5) MDP efectuează plăţile în contul ADR deschis la Trezorerie. (6) În cel mult trei luni de la prima cerere transmisă către MDP, ADR va face dovada începerii efectuării plăţilor ajutoarelor financiare nerambursabile. (7) ADR va acorda ajutoarele financiare nerambursabile în conformitate cu graficele de implementare a proiectelor. (8) Începând cu cererile transmise în anul 2002 către MDP, ADR are obligaţia de a vira banii către beneficiari în termen de maxim 10 zile de la intrarea acestora în contul ADR. (9) ADR va ţine evidenta plăţilor aferente fiecărui proiect în mod distinct şi a tuturor documentelor contabile în ordine cronologică. (10) În cazul în care Beneficiarul nu achită Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziţionate în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială, ADR va calcula penalizări de 1% pe zi, care vor fi evidenţiate separat în Cererea de fonduri transmisă la MDP. (11) În cazul nerespectării prevederilor privind transferarea soldului neutilizat de către Beneficiar, rezultat din ajutorul nerambursabil primit de la ADR, agenţia va aplica Beneficiarului penalităţi de 0,4 % pentru fiecare zi întârziere. (12) Cheltuielile efectuate de ADR pentru asistenţă tehnica, vor fi înregistrate în contabilitate şi trebuie să fie identificabile, verificabile şi să fie susţinute de documente justificative în original. (13) MDP virează sumele aferente asistenţei tehnice către ADR în condiţiile în care aceasta dovedeşte prestarea unor servicii de calitate în cadrul Programului. ART. 5 DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR (1) Prezentul Contract stabileşte drepturile şi obligaţiile părţilor legate de implementarea Programului "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" sau după caz, "Dezvoltarea judeţului <Denumire judeţ>" (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin); astfel: a) MDP: ● stabileşte procedurile detaliate de lucru (tehnice şi financiare) pentru derularea programului, în condiţii optime, pe toată durata de aplicare a acestuia. ● furnizează asistenţă tehnica necesară ADR pentru implementarea eficienta şi efectivă a acestui Contract. b) ADR: ● întreprinde toate diligenţele în scopul implementării Programului "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" sau după caz, "Dezvoltarea judeţului <Denumire judeţ>" (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin) în conformitate cu Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluare. ● executa activităţile, descrise în Proceduri, ca fiind servicii pentru execuţia cărora îşi asuma urmărirea şi responsabilitatea tehnica. ● prezintă periodic, la intervale de timp stabilite de comun acord cu MDP, un raport cu privire la modul în care şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale. ● răspunde solicitării în termen de maxim 10 zile calendaristice în cazul în care MDP solicita prezentarea de date suplimentare privind implementarea Programului. ● nu va sub-contracta efectuarea serviciilor asumate prin prezentul Contract. (2) În cazul în care părţile nu-şi respecta obligaţiile asumate, neexercitarea de către partea care se considera prejudiciată, a dreptului de a cere executarea întocmai a acestora nu echivalează cu faptul că a renunţat la acest drept al sau. ART. 6 DURATA CONTRACTULUI Contractul intra în vigoare la data semnării lui de către părţi şi este valabil până la 31 decembrie 2003, respectiv 31 decembrie 2002 pentru judeţul Alba. ART. 7 ÎNCETAREA CONTRACTULUI (1) Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor judecătoreşti, în cazurile în care: a) intervine neexecutarea culpabilă a obligaţiilor uneia din părţi; b) situaţiile de forţă majoră se menţin pe o perioada mai mare de 30 de zile; c) intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Programului; d) se realizează scopul prezentului Contract şi anume implementarea Programului. (2) Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul contractului după încetarea acestuia, vor fi nule şi nu vor angaja în nici un fel răspunderea MDP. (3) Rezilierea contractului nu va avea nici un efect asupra obligaţiilor deja scadente între părţile contractante. ART. 8 FORŢĂ MAJORĂ (1) Părţile sunt exonerate de răspundere în situaţii de forţă majoră. (2) Prin forţă majoră se înţelege un eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi insurmontabil, apărut după încheierea Contractului şi care împiedica părţile să execute obligaţiile asumate conform prevederilor contractuale. (3) Forţa majoră nu include insuficienta fondurilor. (4) Acest eveniment va absolvi părţile de obligaţiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării Contractului, dar nu şi dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor Contractului. (5) Apariţia oricărui caz de forţă majoră, natura acesteia, durata probabilă şi efectul posibil al circumstanţelor va fi adus la cunoştinţa celeilalte părţi contractante în termen de 5 zile de la apariţia cazului. (6) Partea afectată de un eveniment de forţă majoră are obligaţia să ia toate măsurile rezonabile pentru a-şi îndeplini obligaţiile din Contract cu minimum de întârziere. ART. 9 MODIFICAREA CONTRACTULUI (1) Modificarea unor clauze contractuale, inclusiv a celor privind serviciile care fac obiectul Contractului, în cursul execuţiei acestuia, se poate face în scris, cu acordul ambelor părţi, prin act adiţional, având în vedere să nu se schimbe scopul general al contractului, putându-se acorda o compensaţie corecta ADR, în limita Bugetului Programului. (2) Costul unor asemenea modificări, determinat prin analogie cu metodele folosite la calcularea costului iniţial, va fi suportat de MDP atât timp cât schimbările îl pot justifica pe deplin. ART. 10 NOTIFICAREA CONTRACTULUI (1) Rapoartele şi toate celelalte comunicări între ADR şi MDP vor fi transmise, la următoarele adrese: a) MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI, Bucureşti, str. Ministerului nr. 2-4, sector 1, tel. 01-312.08.09, fax 01-314.08.09; b) AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, cu sediul în <oraş>, <adresa> telefon: <prefix- număr>, fax. <prefix-număr>. (2) Rapoartele şi comunicările se transmit, în conformitate cu termenele limita stabilite în Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Programului, prin mijloace convenite, inclusiv direct, respectiv prin: transmisie fax, e-mail, posta, posta cu confirmare de primire sau posta militară. ART. 11 LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI Prevederile acestui Contract intra sub incidenta legislaţiei româneşti. Interpretarea contractului şi aspectele legate de derularea şi implementarea programului care nu au fost acoperite prin prevederile prezentului Contract, vor fi reglementate în conformitate cu dispoziţiile legislaţiei româneşti în vigoare. ART. 12 SOLUŢIONAREA LITIGIILOR Litigiile decurgând din prezentul Contract, inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea şi executarea sau desfiinţarea lui, vor fi soluţionate pe cale amiabilă. Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente. ART. 13 CONFIDENŢIALITATEA Prezenta schema de acordare de ajutor financiar nerambursabil este elaborata de MDP şi constituie proprietate intelectuală a acestui minister. Orice documente aferente prezentei scheme pot fi făcute publice sau transmise unei terţe părţi, de către ADR, numai cu aprobarea prealabilă a MDP. Aceasta prevedere contractuală nu afectează responsabilitatea MDP şi ADR de a promova acordarea de ajutor financiar nerambursabil din Bugetul Programului. ART. 14 DISPOZIŢII FINALE (1) Schema de acordare a ajutorului financiar nerambursabil se supune controlului organelor abilitate de lege în acest sens. (2) Utilizarea de către ADR a sumelor alocate din Bugetul Programului în alte scopuri decât cele prevăzute prin prezentul contract, atrage după sine obligaţia de a plăţi MDP daune interese precum şi răspunderea administrativă, civilă sau penală după caz, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a persoanelor direct răspunzătoare. (3) Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe: Anexa A: Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Programului; Anexa B: Cheltuieli eligibile; Anexa C: Cererea Nr. 1 privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, Anexa D: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistenţă tehnica; Anexa E: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistenţă tehnica; Anexa F: Deviz estimativ; Anexa G: Deviz final; Anexa H: Lista proiectelor - se va stabili după finalizarea procesului de evaluare şi selecţie şi aprobarea listei cu proiectele finanţabile. Anexa I: Fişa monitorizare contract. Contractul a fost redactat în doua exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părţile semnatare, astăzi ...........
MINISTERUL DEZVOLTĂRII ŞI PROGNOZEI ADR <denumire>
Leonard CAZAN <prenume> <nume>
Ministrul dezvoltării şi prognozei Director
Secretar General Iulian DOBROTEANU ________
Director Direcţia Plăţi __________ Director Economic ____________
Director Direcţia Juridică _______ Consilier juridic ____________
ANEXA A Proceduri privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Programului ANEXA B Cheltuieli eligibile Cheltuieli eligibile pentru Agenţia pentru Dezvoltare Regională <denumire>: - Cheltuieli de personal: - Cheltuieli cu salariile; - Contribuţii pentru asigurări sociale de stat şi asigurări de sănătate; - Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de şomaj; - Deplasări în ţară. - Cheltuieli materiale şi servicii: - Cheltuieli pentru întreţinere şi gospodărie; - Materiale şi prestări servicii pentru desfăşurarea Programului; - Obiecte de inventar de mica valoare sau scurta durata şi echipament; - Cărţi şi publicaţii; - Alte cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi realizate exclusiv pentru personalul direct implicat în acţiunile de promovare, evaluare, selecţie a proiectelor şi implementarea Programului şi numai pentru perioada de lucru efectivă la Program. ANEXA C
AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş>, <adresa>,
telefon: <Prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat.
Director
<prenume> <nume>
CERERE NR. 1
PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 759 din 26 iulie 2001)
Va rugăm să ne viraţi suma de <...> lei în contul nostru numărul <...>,
deschis la Trezoreria <...>, reprezentând ajutoare financiare nerambursabile
pentru beneficiarii Programului "Dezvoltarea Regiunii Nord - Est".
Data <....> Director economic
<Nume Prenume>
ANEXA D AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire> <oraş>, <adresa>, telefon: <Prefix-număr>, fax. <prefix-număr>. Avizat, Director <prenume> <nume> CERERE PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile pentru ...... luna anul ......... (Conform Hotărârii Guvernului nr. 759 din 26 iulie 2001)
- lei -
┌──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ 1. Sume cheltuite de la data semnării contractelor până │ │
│ la data cererii │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 2. Sume cheltuite de la începutul anului până la data │ │
│ cererii │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 3. Total sume primite de la începutul anului │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 4. Disponibilul la data cererii │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 5. Cererea de alocare │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 6. Suma ce urmează a fi vărsată (6=5-4) │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│ 7. *)Penalizări calculate beneficiarilor de ajutoare │ │
│ financiare nerambursabile │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
────────── *) Penalizările calculate beneficiarilor care nu achită Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziţionate în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială şi care au fost încasate de ADR.────────── Va rugăm să viraţi suma de ................ (6) În contul nostru nr. ........ deschis la trezoreria ......... Declarăm pe proprie răspundere că datele de mai sus corespund realităţii. Data <....> Director economic <Prenume> <Nume > Important! ──────────── Cererea va fi însoţită de: 1. extrasul de cont la sfârşitul lunii precedente (perioada n-1) în copie; 2. lista societăţilor comerciale care au beneficiat de ajutoare financiare nerambursabile şi sumele primite; 3. copiile ordinelor de plata ale ADR către Beneficiar/Furnizor
┌──────────┬──────────────┬────────┬───────┬───────────────────────────────────┐
│ │Buget aprobat │ │Factura│Plăţi efectuate de│Plăţi efectuate │
│ │ │ │(nr./ │solicitant │de ADR │
│ ├─┬───────┬────┤Furnizor│data) ├──────────┬───────┼──────────┬─────┤
│Solicitant│T│Contri-│Fon-│ │ │O.P. │Suma │O.P. │Suma │
│ │o│buţie │duri│ │ │(nr./data)│[Lei] │(nr./data)│[Lei]│
│ │t│solici-│pu- │ │ │ │ │ │ │
│ │a│tant │bli-│ │ │ │ │ │ │
│ │l│ │ce │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼─┼───────┼────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┤
│ 1 │2│ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├──────────┼─┼───────┼────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┤
├──────────┼─┼───────┼────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┤
├──────────┼─┼───────┼────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┤
├──────────┼─┼───────┼────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┤
├──────────┼─┼───────┼────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┤
├──────────┼─┼───────┼────┼────────┼───────┼──────────┼───────┼──────────┼─────┤
└──────────┴─┴───────┴────┴────────┴───────┴──────────┴───────┴──────────┴─────┘
ANEXA E AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire> <oraş>, <adresa>, telefon: <Prefix-număr>, fax. <prefix-număr>. Avizat, Director <prenume> <nume> CERERE PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI pentru plata cheltuielilor de asistenţă tehnică pentru luna ....... anul ......... (Conform Hotărârii Guvernului nr. 759 din 26 iulie 2001) Va rugăm să ne viraţi suma de <...> Lei în contul nostru nr. <...>, deschis la Trezoreria <...>, reprezentând, cheltuielile pentru implementarea Programului "Dezvoltarea regiunii Nord-Est" sau după caz, "Dezvoltarea judeţul <Denumire judeţ>" (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu Caraş-Severin). Din suma alocată Agenţiei pentru Dezvoltare Regională <denumire> pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord-Est sau după caz, "Dezvoltarea judeţului <Denumire judeţ>" (Se va completa cu denumirea judeţului în care se derulează programul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin) s-a cheltuit până în prezent <Suma>. Menţionăm că sumele cuprinse în factura reprezintă cheltuieli eligibile conform contractului nr. <....>. Anexăm: ──────── o Devizul estimativ pentru "luna n" (curenta) - Anexa Nr. F o Devizul final pentru luna "n-1" (anterioară) - Anexa Nr. G Data <...> Director economic <Nume Prenume> ANEXA F
AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş>, <adresa>, telefon:
<Prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat,
Director
<prenume> <nume>
DEVIZ ESTIMATIV
pentru luna ...... anul ......
Nr. Denumire cheltuieli Valoare (lei)
crt.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
A Cheltuieli de personal
1 Cheltuieli cu salariile
2 Contribuţii pentru asigurări sociale de stat
(CAS, contribuţia pentru asigurările sociale de sănătate)
3 Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului
de şomaj*)
4 Deplasări
B Cheltuieli materiale şi servicii**)
5 Cheltuieli pentru întreţinere şi gospodărie
( ________ % din ________)
6 Materiale şi prestări servicii cu caracter funcţional
(_________ % din ________)
7 Obiecte de inventar de mica valoare sau scurta durata şi echipament
8 Cărţi şi publicaţii
9 Alte cheltuieli
C Valoare totală (A+B)
──────────
*) Cuantumul pentru CAS, şomaj, contribuţia pentru asigurările sociale
de sănătate
**) Se menţionează modul de calculaţie şi repartiţie a cheltuielilor
──────────
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă numai la
acoperirea cheltuielilor Unităţii de Implementare a Programului.
Data <...> Director economic
<Nume Prenume>
ANEXA G
AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş>, <adresa>,
telefon: <Prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat,
Director
<prenume> <nume>
DEVIZ FINAL
pentru luna ..... anul .....
Nr. crt. Denumire cheltuieli, Valoare (lei)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
A Cheltuieli de personal
1 Cheltuieli cu salariile
2 Contribuţii pentru asigurări sociale de stat (CAS, contribuţia pentru
asigurările sociale de sănătate*)
3 Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de
şomaj*)
4 Deplasări
B Cheltuieli materiale şi servicii**)
5 Cheltuieli pentru întreţinere şi gospodărie
(___________% din ___________)
6 Materiale şi prestări servicii cu caracter funcţional
(__________ % din ___________)
7 Obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament
8 Cărţi şi publicaţii
9 Alte cheltuieli
C Valoare totală (A+B)
──────────
*) Cuantumul pentru CAS, şomaj, contribuţia pentru asigurările sociale
de sănătate
**) Se menţionează modul de calculaţie şi repartiţie a cheltuielilor
──────────
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă numai la
acoperirea cheltuielilor Unităţii de Implementare a Programului.
Data <...> Director economic
<Nume Prenume>
ANEXA H Lista proiectelor Se va stabili după finalizarea procesului de evaluare şi selecţie şi aprobarea Listei finale cu proiectele finanţabile. ANEXA 1
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
FIŞA MONITORIZARE CONTRACT
SECŢIUNEA A - DATE GENERALE
┌─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Programul│ │
└─────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────┬──────────────────┐
│Nr.Contract │ │
└────────────┴──────────────────┘
INFORMAŢII DESPRE SOLICITANT
┌────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Societatea comercială (Denumire): │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Forma de organizare (SA, SRL, SNC): │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Codul Fiscal │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Acţionari (Nume Prenume): │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Localitatea: │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Adresa: │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Telefon/fax: │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Persoana cu drept de semnătura: │ │
├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Telefon/fax: │ │
└────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
INFORMAŢII DESPRE PROIECT
Date generale:
┌──────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│Titlu proiect │ │
├──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Data depunerii proiect│ │
├──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Data aprobării proiect│ │
├──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Contribuţia asumată de│ │
│beneficiar │ │
├──────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Din care total plăţi │ │
│până la data prezenta │ │
├──────────────────────┼────────────┬────┬───────┬────────┬─────┬────┬─────────┤
│Factura nr./data │Denumirea │Suma│ │Chitanţa│ │Suma│ │
│ │produselor │ │ │nr./data│ │ │ │
│ │sau a │ │ │ │ │ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│Factura nr./data │Denumirea │Suma│ │Chitanţa│ │Suma│ │
│ │produselor │ │ │nr./data│ │ │ │
│ │sau a │ │ │ │ │ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│Factura nr./data │Denumirea │Suma│ │Chitanţa│ │Suma│ │
│ │produselor │ │ │nr./data│ │ │ │
│ │sau a │ │ │ │ │ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴────────────┴────┴───────┴────────┴─────┴────┴─────────┘
┌──────────────────────┬────────────┬────┬───────┬────────┬─────┬────┬─────────┐
│ │serviciilor │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│TOTAL BENEFICIAR │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│Contribuţia MDP │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│Cererea de plata nr.1 │Denumirea │Suma│ │OP │ │Suma│ │
│ │produselor │ │ │nr./data│ │ │ │
│ │sau a │ │ │ │ │ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│Cererea de plata nr. 2│Denumirea │Suma│ │OP │ │Suma│ │
│ │produselor │ │ │nr./data│ │ │ │
│ │sau a │ │ │ │ │ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│Cererea de plata nr. 3│Denumirea │Suma│ │OP │ │Suma│ │
│ │produselor │ │ │nr./data│ │ │ │
│ │sau a │ │ │ │ │ │ │
│ │serviciilor │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────┼───────┼────────┼─────┼────┼─────────┤
│TOTAL MDP │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴────────────┴────┴───────┴────────┴─────┴────┴─────────┘
Maşini/Utilaje/Instalaţii/Echipamente achiziţionate
┌─────────────┬─────┬─────────────┬─────┬─────────┬─────┬──────────────┬───────┐
│Tip utilaj 1 │ │Nr. inventar │ │ Valoare │ │Data │ │
│ │ │ │ │ │ │achiziţionării│ │
├─────────────┼─────┼─────────────┼─────┼─────────┼─────┼──────────────┼───────┤
│Tip utilaj 2 │ │Nr. inventar │ │ Valoare │ │Data │ │
│ │ │ │ │ │ │achiziţionării│ │
├─────────────┼─────┼─────────────┼─────┼─────────┼─────┼──────────────┼───────┤
│Tip utilaj 3 │ │Nr. inventar │ │ Valoare │ │Data │ │
│ │ │ │ │ │ │achiziţionării│ │
└─────────────┴─────┴─────────────┴─────┴─────────┴─────┴──────────────┴───────┘
Contribuţii/îmbunătăţiri realizate
┌───────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┬───────────┐
│Tip construcţie/îmbunătăţire 1 │ │Valoare│ │Data │ │
│ │ │ │ │realizării│ │
├───────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────────┤
│Tip construcţie/îmbunătăţire 2 │ │Valoare│ │Data │ │
│ │ │ │ │realizării│ │
├───────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────────┤
│Tip construcţie/îmbunătăţire 3 │ │Valoare│ │Data │ │
│ │ │ │ │realizării│ │
└───────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┴───────────┘
Modificări survenite la graficul de realizare a proiectului şi cauzele acestora
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Parametri asumaţi a se atinge prin proiect:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Parametri atinşi până în prezent (inclusiv activităţile realizate, numărul de
locuri de muncă, valoarea investiţiei)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Comentarii referitoare la desfăşurarea proiectului (acte adiţionale,
modificări, etc)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Vizite făcute la locul proiectului
┌───────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Data vizitei nr. 1 │ │
├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Controlor │ │
├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Constatări │ │
└───────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Data vizitei nr. n │ │
├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Controlor │ │
├───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Constatări │ │
└───────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
Comentarii generale asupra desfăşurării proiectului
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA B - DESFĂŞURAREA PROIECTULUI
┌────────────────────────┬────────────────────────┐
│În cerere │În realitate │
┌────────────────────┴────────────────────────┴───┬────────────────┬───┴───────┐
│Data semnării contract de finanţare │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │
│Data de început a proiectului │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │
│Data finalizării financiare a proiectului │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┤ │ │
│Data finalizării proiectului │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────│ │ │
│Proiectul încheiat în termenul de 31 august 2003,│ │ │
│respectiv 30 noiembrie 2002 pentru judeţul Alba │ │ │
└─────────────────────────────────────────────────┴────────────────┴───────────┘
Metoda de monitorizare a desfăşurării proiectului (vizite, fotografii)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Măsuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat şi de beneficiar)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA C DESFĂŞURAREA PROIECTULUI
Rezultate
┌────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┬──────────────┐
│Descriere │Tinta propusă│Rezultate atinse│Comentarii │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Nr. de locuri de muncă directe │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Nr. de locuri de muncă indirecte│ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Utilaje achiziţionate │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Spaţii amenajate │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Pregătire profesională │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Vânzări realizate │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Din care export │ │ │ │
├────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────┤
│Rata profitabilităţii │ │ │ │
└────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────┘
Verificarea impactului proiectului
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Acţiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat şi de beneficiar)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA D - PUBLICITATEA
┌─────────────┬───────────────────┬────────────┬───────────────┬───────────────┐
│METODA │Raportat în cererea│Raportat de │Până la data de│Confirmată de │
│ │de finanţare │beneficiar │ │vizita pe teren│
├─────────────┼───────────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Semn la faţa │ │ │ │ │
│locului │ │ │ │ │
├─────────────┼───────────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Placa perma- │ │ │ │ │
│nentă │ │ │ │ │
├─────────────┼───────────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┤
│Articole în │ │ │ │ │
│presa │ │ │ │ │
└─────────────┴───────────────────┴────────────┴───────────────┴───────────────┘
Măsuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat şi de beneficiar)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
SECŢIUNEA E DESFĂŞURAREA FINANCIARĂ A PROIECTULUI
Costul/cheltuielilor totale ale proiectului
┌────────────────────────────────┬─┬───────────────────┬─────┐
│În cererea de finanţare aprobată│%│În realitate │ % │
┌──────────────┴──────────────────────────────┬─┴─┴─┬─────────────────┴──┬──┴──┐
│Costuri/cheltuieli eligibile │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────────────────┼─────┤
│Costuri/cheltuieli neeligibile │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────────────────┼─────┤
│Costuri/cheltuieli totale │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────┼─────┼────────────────────┼─────┤
│Valoare cofinanţare │ │ │ │
└─────────────────────────────────────────────┴─────┴────────────────────┴─────┘
Comentarii
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Acţiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat şi de beneficiar)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ANEXA 19 ANUNŢ Anunţul de invitare a solicitanţilor de a depune Cereri de finanţare în cadrul Programului "<denumirea> (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune cererea de finanţare)". Campania publicitară la nivel naţional se va realiza de către MDP. Campania publicitară la nivel regional şi judeţean se va realiza de către ADR. Publicitatea Programului trebuie să asigure o informare concretă şi corecta a potenţialilor solicitanţi, într-un mod uşor accesibil, astfel încât să se asigure transparenta programului. Promovarea se va realiza la nivelul întregii regiuni de dezvoltare. Anunţarea licitaţiei deschisă de propuneri pentru proiecte poate fi făcută publică, pe mai multe cai: - prin editarea de broşuri sau alte materiale scrise; - publicitatea prin radio, televiziune, presa şi scrisori către organizaţii patronale; - prin Internet; - conferinţe de presa; - seminarii. Formularea anunţurilor publicitare de pe site-ul MDP trebuie să fie foarte clara şi trebuie să furnizeze următoarele informaţii: - subiectul cererii de oferte; - bugetul total alocat programului; - valoarea minima/maxima ce se poate aloca unui proiect; - valoarea co-finanţării ce trebuie asigurată de potenţialul beneficiar; - participanţi eligibili; - termenul limita pentru depunerea proiectului; - numărul de telefon (e-mail) unde se pot obţine informaţii suplimentare, inclusiv adresa/adresele de unde se pot obţine formularele tip. Formularea anunţurilor publicitare din presa vor prezenta într-un mod sintetic şi inovativ oportunitatea oferită societăţilor comerciale de a investi şi de a obţine ajutoare financiare nerambursabile. Broşurile vor cuprinde următoarele informaţii (conţinut orientativ): Obiectivul Programului. - Să cuprindă formularea: În cadrul măsurilor de dezvoltare regională, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei a creat Programul "<denumirea> (Se va completa cu denumirea Programului pentru care se depune cererea de finanţare)" care sprijină dezvoltarea economică a unor judeţe cu o situaţie deosebit de grea şi preîntâmpina apariţia unor zone problema. Programul este finanţat integral de Guvernul României. Eligibilitatea Solicitanţilor. Organizatorii aşteaptă propuneri de proiecte din partea societăţilor comerciale cu capital privat, integral românesc care doresc să demareze sau să dezvolte o activitate economică în Regiunea de dezvoltare NORD - EST sau, după caz, în judeţul Hunedoara/Alba/Tulcea/Giurgiu/Caraş-Severin. Funcţionarea Programului. Solicitantului trebuie să i se facă cunoscut următoarele: - Ajutorul financiar nerambursabil solicitat trebuie să aibe o componenta de co-finanţare de cel puţin 50% din costurile eligibile. - Achiziţionarea maşinilor, utilajelor, instalaţiilor sau echipamentelor se realizează conform legislaţiei privind achiziţiile publice. - Proiectul trebuie finalizat până la 31 august 2003, respectiv 30 noiembrie 2002 pentru judeţul Alba. Depunerea Cererii de finanţare. - Termenul limita de depunere este 10 noiembrie 2001 ora 16,°°. - Vor fi folosite numai formulare oficiale. Evaluarea solicitărilor. - Proiectele depuse după termenul limita vor fi respinse în mod automat. - Selectarea beneficiarilor se efectuează în urma evaluării aspectelor de ordin tehnic şi financiar al propunerilor de proiecte incluse în cererea de finanţare. Informaţii privind decizia Comisiei. - Rezultatele vor fi afişate la sediul ADR, în pagina de internet a ADR şi MDP, la trei zile după şedinţa de aprobare a proiectelor selectate. - Toţi solicitanţii vor fi informaţi prin posta asupra deciziei de aprobare/respingere a cererii de finanţare. - Decizia de a respinge/aproba o cerere de finanţare este finala. Ghidul solicitantului poate fi obţinut de la:
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord - Est
(pentru Programul "Dezvoltarea regiunii Nord - Est")
Piatra NEAMŢ, str. Alexandru cel Bun nr.27 bis, cod 5600
Tel: 033 - 218071 Tel/fax: 033-218072
e-mail: adrnordest@adrnordest.ro
────────────────────────
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST ROMÂNIA
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Hunedoara"
şi respectiv Programul "Dezvoltarea judeţului Caraş Severin")
Timişoara, str. Proclamaţia de la Timişoara nr. 5, cod 1900
Tel: 056-19.19.23 Tel/Fax: 056-19.19.81
e-mail: adr5@mail.dnttm.ro
───────────────────
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Alba")
Alba Iulia, str. Decebal nr. 12, cod 2500
Tel/Fax: 058-81.86.16
e-mail: adcentru@abx.loqicnet.ro
────────────────────────
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD - EST
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Tulcea")
Brăila, str. Piaţa Independentei nr. 1, cod 6100
Tel/Fax: 039-61.10.86
e-mail: seagency ro@cibnet.flex.ro
───────────────────────────
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD - MUNTENIA
(pentru Programul "Dezvoltarea judeţului Giurgiu")
Călăraşi, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 8500
Tel/Fax: 042-33.17.69 Fax: 042-33.16.09
e-mail: adr3sud@nex.ro
────────────────
Cererile de finanţare vor fi depuse la aceeaşi adresa. Informaţii suplimentare: www.mdp.ro ──────────── ANEXA 20 RAPORT DE VERIFICARE (se depune de către ADR la Anexa nr. 9 - Fişa proiectului)
Scopul vizitei:
verificarea informaţiilor furnizate de solicitanţi în Cererile
de finanţare.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Regiune/ Judeţ: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Denumire Program: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Cod proiect ADR: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Informaţii despre proiect
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Titlul proiectului: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Localizare: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Activitatea proiectului (cod CAEN): │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2. Informaţii despre solicitant
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Denumire: │
│Adresa: │
│Tel/Fax: │
│Persoana de contact: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3. Verificarea informaţiilor furnizate de solicitant
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Datele din teren corespund celor din proiect │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Datele din teren nu corespund cu cele din proiect │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Observaţii: │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Reprezentant Ministerul Dezvoltării şi Prognozei
┌────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│NUME │DATA │SEMNĂTURA │
├────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────┤
└────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Reprezentant Agenţia pentru Dezvoltare Regională
┌────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│NUME │DATA │SEMNĂTURA │
├────────────────┼─────────────────────────┼──────────────────────────────┤
└────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────────┘
ANEXA 21.a Schema logică a implementării Programelor: "Dezvoltarea judeţelor Hunedoara/Alba/Tulcea/Caraş-Severin
┌─────────────────────┐
│ Lansare Program │
└─────────┬───────────┘
┌──────────────────┐ │
│ Contract MDP - ├────────────┤
└──────────────────┘ │
┌─────────┴───────────┐
│ Promovare Program │
└─────────┬───────────┘
┌──────────────────┐ │
│ Numire Comisie ├────────────┤
└──────────────────┘ │
┌──────────┴───────────────┐
│Depunere Cereri finanţare │
│ (proiecte) │
└──────────┬───────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Sesiune de deschidere şi eva-│
│luare a proiectelor depuse de│
│ solicitanţi │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Avizare de către preşedinte │
│CJ Lista finala proiecte + │
│Lista de rezerva │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Aprobare de către MDP Lista │
│finala proiecte + Lista de │
│rezerva │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Contracte finanţare (ADR - │
│ Beneficiari) │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Monitorizare, verificare, │
│control şi raportare proiecte│
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Raportare finala proiecte + │
│Aprobare Raportare finala de │
│ către MDP │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│ Publicitate Ex-Post │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Evaluare Ex-Post Raport final│
│ al MDP │
└─────────────────────────────┘
ANEXA 21.b Schema logică a implementării Programului: "Dezvoltarea regiunii NORD - EST"
┌─────────────────────┐
│ Lansare Program │
└─────────┬───────────┘
┌──────────────────┐ │
│ Contract MDP - ├────────────┤
└──────────────────┘ │
┌─────────┴───────────┐
│ Promovare Program │
└─────────┬───────────┘
┌──────────────────┐ │
│ Numire Comisie ├────────────┤
└──────────────────┘ │
┌──────────┴───────────────┐
│Depunere Cereri finanţare │
│ (proiecte) │
└──────────┬───────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Sesiune de deschidere şi eva-│
│luare a proiectelor depuse de│
│ solicitanţi │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Avizare de către preşedinte │
│CDR Nord-Est a Listei finale │
│de proiecte + Lista de │
│ rezerva │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Aprobare de către MDP Lista │
│finala proiecte + Lista de │
│ rezerva │
└────────────┬────────────────┘
┌────────────┴────────────────┐
│Contracte finanţare (ADR - │
│ Beneficiari) │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Monitorizare, verificare, │
│control şi raportare proiecte│
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Raportare finala proiecte + │
│Aprobare Raportare finala de │
│ către MDP │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│ Publicitate Ex-Post │
└────────────┬────────────────┘
│
┌────────────┴────────────────┐
│Evaluare Ex-Post Raport final│
│ al MDP │
└─────────────────────────────┘
------- 
