Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro

Trimite prin Yahoo Messenger pagina: ORDIN nr. 172 din 19 iunie 2006 privind aprobarea Metodologiei de gestionare a Programului de dezvoltare comunitara in localitatea Hadareni, comuna Chetani, judetul Mures, pentru perioada 2006-2008

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Cautare document

Termen: Tipul actului: Anul publicarii actului:

Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!

ORDIN nr. 172 din 19 iunie 2006 privind aprobarea Metodologiei de gestionare a Programului de dezvoltare comunitara in localitatea Hadareni, comuna Chetani, judetul Mures, pentru perioada 2006-2008

EMITENT: AGENTIA NATIONALA PENTRU ROMI
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 667 din 3 august 2006

Comenteaza legea

Având în vedere prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 78/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Romi, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 7/2005 , ale <>Hotãrârii Curţii Europene a Drepturilor Omului nr. 1/2005 (soluţionare amiabilã) în Cauza Moldovan şi alţii împotriva României (cererile nr. 41.138/98 şi 64.320/01), publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 796 din 1 septembrie 2005, ale <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 pentru aprobarea Programului de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 385 din 4 mai 2006, ale <>Hotãrârii Guvernului nr. 430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunãtãţire a situaţiei romilor, astfel cum a fost modificatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 522/2006 ,
în temeiul prevederilor <>art. 6 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 1.703/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Romi, cu modificãrile ulterioare,

preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Romi emite prezentul ordin.

ART. 1
(1) Începând cu data prezentului ordin, se aprobã Metodologia de gestionare a Programului de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni, comuna Cheţani, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008, prevãzutã în anexa nr. 1 care face parte integrantã din prezentul ordin.
(2) Metodologia de gestionare a programului prevãzut la alin. (1) cuprinde procedurile de implementare, monitorizare şi evaluare ce se vor aplica pentru derularea acestuia.
(3) Anexa nr. 1 "Ghidul de finanţare pentru proiectele cu finanţare nerambursabilã" şi anexa nr. 2 "Atribuirea contractelor de achiziţie publicã în cadrul Programului de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni, comuna Cheţani, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008" fac parte integrantã din metodologia prevãzutã la alin. (1).
ART. 2
Programul va fi gestionat de structurile de implementare prevãzute în anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 pentru aprobarea Programului de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008, şi în metodologia prevãzutã la art. 1.

Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Romi,
Mariea Ionescu

Bucureşti, 19 iunie 2006.
Nr. 172.

ANEXĂ

METODOLOGIE
de gestionare a Programului de dezvoltare
comunitarã în localitatea Hãdãreni, comuna Cheţani,
judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008

CAP. I
Dispoziţii generale

ART. 1
(1) Cadrul legal al prezentei metodologii este constituit din urmãtoarele acte normative interne şi externe:
> <>Hotãrârea Curţii Europene a Drepturilor Omului nr. 1/2005 (soluţionare amiabilã) în Cauza Moldovan şi alţii împotriva României (cererile nr. 41.138/98 şi 64.320/01), publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 796 din 1 septembrie 2005;
> <>Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 pentru aprobarea Programului de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 385 din 4 mai 2006 (anexa nr. 1 pct. VI);
> <>Hotãrârea Guvernului nr. 430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunãtãţire a situaţiei romilor, astfel cum a fost modificatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 522/2006 .
(2) Programul de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni, comuna Cheţani, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008, denumit în continuare Programul Hãdãreni, va fi gestionat de structurile de implementare prevãzute în prezenta metodologie, cu respectarea prevederilor urmãtoarelor acte normative:
> <>Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţãrilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activitãţi nonprofit de interes general;
> <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii.
ART. 2
Principiile în baza cãrora se implementeazã Programul Hãdãreni sunt urmãtoarele:
a) asigurarea transparenţei administrãrii bugetului propriu de venituri şi cheltuieli;
b) alocarea de fonduri pe baza propunerilor de proiecte eligibile, pe fiecare domeniu de activitate;
c) orientarea resurselor cãtre nevoile identificate şi/sau cãtre cererile exprimate de grupul de iniţiativã;
d) participarea comunitarã şi parteneriatul;
e) asigurarea unui raport optim între costurile şi eficienţa proiectelor;
f) contribuţia beneficiarilor şi a organizaţiilor intermediare, dupã caz, la realizarea proiectelor, prin aporturi în muncã, în naturã şi/sau în numerar;
g) abordarea integratã a problemelor beneficiarilor.
ART. 3
Proiectele care vor susţine Programul Hãdãreni, precum şi mãsurile realizate prin implementarea acestuia vor avea ca obiectiv pe termen lung:
> îmbunãtãţirea programelor educaţionale pentru prevenirea şi combaterea discriminãrii romilor în programa şcolarã;
> elaborarea unor programe de informare publicã şi de înlãturare a stereotipurilor, prejudecãţilor şi practicilor care afecteazã comunitatea romilor în instituţiile publice din judeţul Mureş, competente pentru comunitatea din localitatea Hãdãreni;
> iniţierea unor programe de educaţie juridicã în cooperare cu membrii comunitãţilor de romi;
> susţinerea schimbãrilor pozitive în rândul opiniei publice din comunitatea existentã în localitatea Hãdãreni cu privire la romi, pe baza toleranţei şi a principiului solidaritãţii sociale;
> stimularea participãrii romilor la viaţa economicã, socialã, educaţionalã, culturalã şi politicã a comunitãţii locale din judeţul Mureş, prin promovarea unor programe de asistenţã mutualã şi dezvoltare comunitarã;
> implementarea unor programe de reabilitare a locuinţelor şi a mediului în comunitatea din localitatea Hãdãreni;
> identificarea, prevenirea şi soluţionarea activã a conflictelor care pot genera violenţe familiale, comunitare sau interetnice.
ART. 4
Conform <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 , categoriile de proiecte sectoriale din Programul Hãdãreni sunt urmãtoarele:
a) proiecte de parteneriat şi dezvoltare comunitarã, propuse de grupul de iniţiativã definit la art. 14 alin. (2) şi de beneficiarii direcţi, definiţi la art. 5 lit. a);
b) proiecte de informare publicã, de educaţie civicã, combaterea şi prevenirea discriminãrii, propuse de grupul de iniţiativã definit la art. 14 alin. (2) şi de beneficiarii direcţi, definiţi la art. 5 lit. a);
c) proiecte de educaţie, culturã şi dialog interconfesional, propuse de grupul de iniţiativã definit la art. 14 alin. (2) şi de beneficiarii direcţi, definiţi la art. 5 lit. a);
d) proiecte de dezvoltare economicã, propuse de grupul de iniţiativã definit la art. 14 alin (2) şi de beneficiarii direcţi, definiţi la art. 5 lit. a);
e) proiecte de sãnãtate şi acces la serviciile de sãnãtate, propuse de grupul de iniţiativã definit la art. 14 alin. (2) şi de beneficiarii direcţi, definiţi la art. 5 lit. a);
f) proiecte de locuinţe şi de infrastructurã, propuse de grupul de iniţiativã definit la art. 14 alin. (2) şi de beneficiarii direcţi, definiţi la art. 5 lit. a);
g) alte tipuri de proiecte considerate ca inclusive domeniilor menţionate mai sus, de comun acord cu Agenţia Naţionalã pentru Romi.

CAP. II
Implementarea şi administrarea Programului Hãdãreni

ART. 5
În sensul prezentei metodologii, expresiile de mai jos au urmãtoarele semnificaţii:
a) beneficiarii direcţi sunt cetãţenii din comunitatea existentã în localitatea Hãdãreni, în ansamblul sãu:
> romi, români, maghiari;
b) beneficiarii indirecţi sunt:
> autoritãţile publice locale şi judeţene, inclusiv funcţionarii publici din instituţiile descentralizate şi serviciile deconcentrate din comuna Cheţani, judeţul Mureş;
> mass-media;
c) proiectul este o iniţiativã venitã din partea beneficiarilor, cuprinsã în domeniile Programului Hãdãreni, ca urmare a procesului de facilitare comunitarã, proces în baza cãruia a fost elaborat Programul Hãdãreni;
d) coordonatorul de program este o persoanã fizicã, angajatã a Agenţiei Naţionale pentru Romi, agreatã de Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, care îşi asumã obligaţia sã ajute grupul de iniţiativã sã se organizeze, sã îşi identifice necesitãţile, sã le ierarhizeze, sã elaboreze un proiect, sã depãşeascã eventualele probleme de organizare şi comunicare apãrute în timpul derulãrii proiectului şi sã participe la dezvoltarea Programului Hãdãreni;
e) beneficiarii finanţãrii sunt solicitanţii (organizaţii neguvernamentale, persoane juridice de drept privat, fãrã scop lucrativ, sau, dupã caz, autoritãţi ale administraţiei publice locale), cãrora li se atribuie contractul de finanţare nerambursabilã în urma aplicãrii procedurii de selecţie publicã a proiectelor.

SECŢIUNEA 1
Structuri de implementare a Programului Hãdãreni

ART. 6
(1) În temeiul <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 , coordonarea Programului Hãdãreni va fi realizatã de Secretariatul General al Guvernului, Agenţia Naţionalã pentru Romi şi ministerele implicate în implementarea acestuia.
(2) În conformitate cu pct. V "Structura de implementare a Programului Hãdãreni", din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 , pentru buna organizare şi coordonare a îndeplinirii Programului Hãdãreni se constituie structuri de implementare la nivel central, judeţean şi local.
(3) Agenţia Naţionalã pentru Romi va avea rol de coordonare, implementare, monitorizare şi evaluare a Programului Hãdãreni.
ART. 7
(1) La nivel central, structura de implementare a Programului Hãdãreni este formatã din Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni şi din Grupul de lucru pentru politicile publice pentru romi.
(2) Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni este organul de conducere al programului, denumit în continuare Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, care este format din 11 membri, dupã cum urmeazã:
a) membrii Consiliului consultativ al Agenţiei Naţionale pentru Romi, prevãzut la <>art. 6 1 din Hotãrârea Guvernului nr. 1.703/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Romi, cu modificãrile ulterioare;
b) un reprezentant al Secretariatului General al Guvernului;
c) reprezentanţi ai Agenţiei Naţionale pentru Romi.
(3) Conform pct. V din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 , Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni îşi desfãşoarã activitatea sub autoritatea Guvernului.
(4) Secretariatul Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni este asigurat de Agenţia Naţionalã pentru Romi.
ART. 8
(1) Durata mandatului Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni este de 3 ani, pe perioada implementãrii proiectului.
(2) În cadrul primei şedinţe, membrii Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni fac propunerea pentru desemnarea preşedintelui acestuia, pe care o înainteazã ministrului delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului spre avizare.
ART. 9
(1) Membrii Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni pot fi revocaţi de autoritatea care i-a numit, în urmãtoarele situaţii:
a) se aflã într-o situaţie de conflict de interese cu Programul Hãdãreni;
b) nu promoveazã principiile prevãzute la art. 2.
(2) De asemenea, membrii Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni pot fi revocaţi în cazul în care şi-au pierdut calitatea în temeiul cãreia au fost delegaţi de instituţiile din care provin.
ART. 10
Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni coordoneazã şi controleazã întreaga activitate a programului şi exercitã urmãtoarele atribuţii:
a) oferã sprijin Agenţiei Naţionale pentru Romi în elaborarea prezentei metodologii, Metodologiei de gestionare a Programului Hãdãreni şi a Termenilor de referinţã, în vederea publicãrii acestora în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor <>Legii nr. 350/2005 ;
b) acordã sprijin şi consultanţã de specialitate Agenţiei Naţionale pentru Romi în activitatea de coordonare a Programului Hãdãreni şi a proiectelor sectoriale;
c) urmãreşte concordanţa şi complementaritatea Programului Hãdãreni cu strategiile şi cu politicile sectoriale ale propriilor instituţii;
d) aprobã repartiţia bugetului anual alocat Programului Hãdãreni, pe domenii sectoriale;
e) aprobã raportul anual de activitate privind Programul Hãdãreni, elaborat prin grija coordonatorului de proiect;
f) urmãreşte complementaritatea proiectelor iniţiate la Hãdãreni, în baza Programului Hãdãreni, în raport cu proiectele propriilor instituţii publice;
g) desemneazã cenzori externi independenţi, în vederea verificãrii situaţiilor financiare ale Programului Hãdãreni, şi primeşte rapoartele acestora;
h) avizeazã alocãrile financiare pentru proiectele rezultate în urma aplicãrii procedurii de selecţie publicã a proiectelor;
i) adoptã orice alte mãsuri necesare pentru realizarea scopului Programului Hãdãreni.
ART. 11
(1) Pentru realizarea atribuţiilor sale, Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni se întruneşte în şedinţe de lucru trimestriale şi ori de câte ori este nevoie.
(2) Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni se întruneşte la convocarea preşedintelui sau a unei treimi din numãrul membrilor sãi.
(3) Şedinţele Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni sunt conduse de preşedinte sau, în absenţa acestuia, de cãtre unul dintre membrii desemnaţi de preşedinte.
(4) Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni adoptã hotãrâri în prezenţa a cel puţin 7 membri, dintre care unul trebuie sã fie preşedintele sau, dupã caz, un înlocuitor mandatat de preşedinte.
(5) La şedinţele Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni pot asista, în calitate de invitat, şi reprezentanţi ai societãţii civile.
(6) În situaţia în care, cu ocazia adoptãrii unei hotãrâri supuse la vot, unul dintre membrii Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni ştie cã se aflã într-un conflict de interese, el este obligat sã se abţinã de la vot. Încãlcarea acestei obligaţii conduce la revocarea sa din Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni şi la anularea hotãrârii adoptate.
(7) Pentru deplasãrile în interesul programului, preşedintele şi membrii Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni beneficiazã de decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnã, în condiţiile prevãzute de dispoziţiile legale în vigoare pentru personalul din sectorul bugetar.
ART. 12
(1) Grupul de lucru pentru politicile publice pentru romi este organul de supervizare a activitãţilor Agenţiei Naţionale pentru Romi, în domeniile: educaţie, culturã, cercetare, tineret, sport şi minoritãţi, organizat conform urmãtoarelor acte:
- <>Hotãrârea Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente, <>Decizia primului-ministru nr. 498/2005 privind organizarea şi funcţionarea aparatului de lucru al ministrului de stat pentru coordonarea activitãţilor din domeniul culturii, învãţãmântului şi integrãrii europene;
- Decizia Consiliului interministerial pentru educaţie, culturã, cercetare, tineret, sport şi minoritãţi nr. 3/2005.
(2) Obiectivul principal al Grupului de lucru pentru politicile publice pentru romi este coordonarea implementãrii diverselor politici publice pentru romi, monitorizarea atentã a modului de implementare a acestora şi diseminarea informaţiilor în interiorul Guvernului.
(3) În cadrul Programului Hãdãreni, Grupul de lucru pentru politicile publice pentru romi are rol consultativ şi de supervizare a deciziilor Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni.
ART. 13
(1) La nivel judeţean, structurile de implementare a Programului Hãdãreni sunt Biroul judeţean pentru romi şi Grupul de lucru mixt.
(2) În conformitate cu prevederile <>cap. VIII "Structuri" din Hotãrârea Guvernului nr. 430/2001 , astfel cum a fost modificatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 522/2006 , la nivel judeţean s-a format Biroul judeţean pentru romi.
(3) Biroul judeţean pentru romi este structura de coordonare la nivel judeţean a Programului Hãdãreni.
(4) Conform prevederilor cap. VIII din actul menţionat la alin. (1), Biroul judeţean pentru romi va reconstitui, la nivel de judeţ, Grupul de lucru mixt.
(5) Secretariatul Grupului de lucru mixt va fi asigurat de Instituţia Prefectului Judeţului Mureş.
(6) În cadrul Programului Hãdãreni, Grupul de lucru mixt faciliteazã legãtura dintre comunitatea localã din Hãdãreni, informeazã şi sprijinã comunitatea şi celelalte instituţii implicate în implementarea Programului Hãdãreni, coordoneazã şi administreazã activitãţi sectoriale, participã în parteneriat cu beneficiarii direcţi la implementarea proiectelor, informeazã, sprijinã şi participã la implementarea activitãţilor Programului Hãdãreni.
(7) La reuniunile de lucru ale Grupului de lucru mixt vor fi invitaţi şi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale.
ART. 14
(1) La nivel local, structurile de implementare sunt grupul de iniţiativã localã şi comitetul local de conducere a programului.
(2) Grupul de iniţiativã localã este structurã de implementare la nivel local, este alcãtuit din minimum 9 persoane aparţinând celor 3 minoritãţi din comunitatea Hãdãreni, mandatate de membrii comunitãţii locale sã le reprezinte interesele în cadrul Programului Hãdãreni, şi este recunoscut prin hotãrâre a Consiliului Local al Comunei Cheţani.
(3) Comitetul local de conducere a Programului Hãdãreni este unitatea localã de gestiune şi conducere a Programului Hãdãreni, alcãtuitã din: membrii grupului de iniţiativã localã, primarul şi viceprimarul din localitatea Hãdãreni, 2-3 consilieri aleşi, dintre care unul aparţinând minoritãţii romilor, mediatorii sanitari şi şcolari, câte un reprezentant al celorlalte autoritãţi publice locale şi ai organizaţiilor neguvernamentale din localitatea Hãdãreni.
(4) Comitetul local de conducere a Programului Hãdãreni reprezintã nucleul comunitar multietnic care asigurã legãtura dintre comunitatea existentã în localitatea Hãdãreni, comunitãţile etnice (romi, români, maghiari) şi autoritãţi, coordoneazã activitãţile Programului Hãdãreni în plan local, informeazã comunitatea localã asupra stadiului îndeplinirii proiectelor, participã la luarea deciziilor, la stabilirea criteriilor pentru implementarea proiectelor şi acţiunilor comunitare şi la aplicarea acestora etc.
(5) Mandatul comitetului local de conducere a Programului Hãdãreni se va încheia odatã cu închiderea programului.
(6) În vederea asigurãrii sustenabilitãţii Programului Hãdãreni, pentru atragerea altor surse financiare în localitate şi pentru transferarea dreptului de proprietate cãtre beneficiarii direcţi ai programului, grupul de iniţiativã localã se va constitui ca persoanã juridicã de drept privat, fãrã scop patrimonial, în conformitate cu prevederile <>Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi ale <>Legii nr. 129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului Român de Dezvoltare Socialã, republicatã, cu modificãrile ulterioare, sau în oricare altã formã de asociere prevãzutã de legislaţia româneascã în vigoare. Pentru formarea asociaţiei, grupului de iniţiativã localã i se pot alãtura şi alţi membri ai comunitãţii din localitatea Hãdãreni.
ART. 15
Activitatea curentã a Programului Hãdãreni este condusã de un coordonator de program, angajat al Agenţiei Naţionale pentru Romi, numit de preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Romi, cu acordul Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni şi cu condiţia îndeplinirii cerinţelor de pregãtire şi de experienţã profesionalã impuse de natura activitãţilor Programului Hãdãreni.
ART. 16
Coordonatorul de program are urmãtoarele atribuţii:
a) conduce activitatea grupului de iniţiativã localã şi a comitetului local de conducere a Programului Hãdãreni;
b) supravegheazã şi îndrumã activitatea structurilor de implementare la nivel local;
c) asigurã colaborarea structurilor locale de implementare locale cu structurile judeţene şi centrale, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale;
d) asigurã elaborarea rapoartelor lunare, trimestriale şi anuale de activitate, precum şi a oricãror alte materiale, la cererea Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni;
e) informeazã periodic Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni asupra stadiului de implementare a Programului Hãdãreni.
ART. 17
(1) În relaţiile cu persoanele fizice şi cu persoanele juridice, coordonatorul de program este reprezentantul Biroului regional al Agenţiei Naţionale pentru Romi, încadrat cu contract de muncã, potrivit legislaţiei muncii.
(2) Drepturile şi obligaţiile coordonatorului de program, inclusiv sub aspectul nivelului salarizãrii şi contravalorii prestaţiilor, se stabilesc prin reglementãri legale de cãtre Agenţia Naţionalã pentru Romi.

SECŢIUNEA a 2-a
Proceduri de monitorizare, evaluare şi raportare a Programului Hãdãreni

ART. 18
(1) Monitorizarea Programului Hãdãreni se va realiza prin:
> Departamentul de monitorizare din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Romi, ori de câte ori este necesar;
> ministerele de resort şi celelalte instituţii implicate în implementarea Programului Hãdãreni;
> coordonatorul de program din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Romi, detaşat la nivel local, care va monitoriza permanent stadiul implementãrii Programului Hãdãreni;
> echipele de intervizare şi control din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Romi, care vor face vizite de monitorizare ori de câte ori este necesar.
(2) Pentru monitorizarea proiectelor din categoriile prevãzute la art. 4 lit. d) şi f) din prezenta metodologie, realizate exclusiv pe baza procedurilor de atribuire prevãzute de <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , Agenţia Naţionalã pentru Romi va contracta experţi independenţi.
ART. 19
(1) Instrumentele utilizate pentru monitorizarea Programului Hãdãreni vor fi urmãtoarele:
> fişe de monitorizare, focus-group-uri organizate ad-hoc;
> rapoarte administrative de monitorizare a activitãţii, întocmite lunar de coordonatorul Programului Hãdãreni, transmise Agenţiei Naţionale pentru Romi;
> rapoarte de progres, întocmite trimestrial de coordonatorul de program, transmise Agenţiei Naţionale pentru Romi, care sã reflecte progresul implementãrii fiecãrui proiect din Programul Hãdãreni;
> rapoarte anuale, întocmite la sfârşitul fiecãrui an de coordonatorul de program, transmise Agenţiei Naţionale pentru Romi, conform modelului de raportare prevãzut la art. 23;
> raport final al Programului Hãdãreni, întocmit la sfârşitul perioadei de implementare a Programului Hãdãreni.
(2) În vizitele de monitorizare, membrii echipei de intervizare ai Agenţiei Naţionale pentru Romi pot fi însoţiţi de reprezentanţi ai instituţiilor responsabile din cadrul Programului Hãdãreni de la nivel central, judeţean sau de experţi independenţi.
ART. 20
(1) Pentru aprecierea eficienţei aplicãrii Programului Hãdãreni, Agenţia Naţionalã pentru Romi şi instituţiile partenere în implementarea Programului Hãdãreni vor proceda la monitorizarea sistematicã şi la evaluarea periodicã a proiectelor.
> În timpul execuţiei proiectelor şi dupã finalizarea lor, Agenţia Naţionalã pentru Romi va proceda la o evaluare a execuţiei şi a impactului implementãrii acestora, pentru a aprecia dacã obiectivele planificate au fost deja realizate sau pot fi realizate.
(2) Evaluarea se va realiza pe parcursul a 3 etape:
> preevaluarea, care se va realiza anterior acordãrii finanţãrii, urmãrindu-se concordanţa dintre ofertele selectate spre finanţare şi realitatea din teren;
> evaluarea intermediarã, care cuprinde evaluarea parţialã a stadiului de îndeplinire a obiectivelor şi a indicatorilor asumaţi prin contractul de finanţare nerambursabilã/contractul de achiziţie publicã, la un anumit interval de timp;
> evaluarea finalã/recepţia finalã a lucrãrii, care cuprinde evaluarea îndeplinirii obiectivelor asumate prin contractul de finanţare nerambursabilã/contractul de achiziţie publicã, la sfârşitul perioadei de implementare a proiectului.
(3) Pentru a creşte eficacitatea Programului Hãdãreni, Agenţia Naţionalã pentru Romi va acorda o atenţie deosebitã transparenţei managementului de program.
ART. 21
(1) Instrumentele ce se vor utiliza pentru evaluare sunt rapoarte de evaluare pentru fiecare etapã şi focus-group.
(2) În cazul evaluãrii intermediare, evaluãrii finale şi a recepţiei finale a lucrãrilor se vor întocmi şi rapoartele financiare aferente.
(3) În fiecare etapã de evaluare se va ţine cont de rezultatele focus-grupurilor, precum şi de discuţiile avute cu beneficiarii direcţi ai Programului Hãdãreni şi cu structurile de implementare de la nivel judeţean şi local.
(4) Alte criterii de evaluare a rezultatelor, aplicabile în Programul Hãdãreni, sunt prevãzute în secţiunea a 7-a din <>cap. II al Legii nr. 350/2005 .
ART. 22
(1) Pentru problemele majore apãrute în implementare va fi consultat Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni.
(2) Evaluarea şi monitorizarea se vor face ţinându-se cont de sistemul de monitorizare din cadrul Programului PHARE multianual 2004-2006^1).
---------
*1) Sistemul de monitorizare şi evaluare a mecanismelor de implementare a Strategiei naţionale pentru îmbunãtãţirea situaţiei romilor, realizat în cadrul Programului PHARE multianual 2004-2006.

(3) Toate instrumentele folosite în monitorizarea şi evaluarea Programului Hãdãreni vor fi aprobate de Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni.
(4) Coordonatorul de proiect are obligaţia de a trimite Agenţiei Naţionale pentru Romi rapoartele de monitorizare în termenele prevãzute în prezenta metodologie.
ART. 23
(1) Coordonatorul de program va trimite Agenţiei Naţionale pentru Romi rapoarte lunare de activitate, rapoarte de progres trimestriale şi rapoarte de progres anuale.
(2) Rapoartele lunare de activitate au rol administrativ şi mãsoarã eficienţa coordonatorului de program.
(3) Trimestrial, coordonatorul de program va trimite Agenţiei Naţionale pentru Romi rapoarte de progres, care sã reflecte progresele implementãrii proiectelor sectoriale.
(4) La sfârşitul anului financiar (începutul lunii noiembrie), coordonatorul de program va trimite Agenţiei Naţionale pentru Romi un raport anual privind progresele realizate pe fiecare componentã a Programului Hãdãreni.
(5) În baza acestor rapoarte, a rapoartelor proprii şi a rapoartelor de progres întocmite de partenerii de implementare a Programului Hãdãreni, Agenţia Naţionalã pentru Romi va întocmi un raport anual consolidat privind evaluarea progreselor realizate în implementarea Programului Hãdãreni, pe care îl va discuta în cadrul Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni şi îl va supune atenţiei Grupului de lucru pentru politicile publice pentru romi.
(6) Raportul final, cuprinzând perioada 2006-2008, va fi elaborat de Agenţia Naţionalã pentru Romi, în baza rapoartelor consolidate, cu sprijinul coordonatorului local şi al partenerilor de implementare.
(7) Rapoartele de monitorizare, de progres şi anuale vor include urmãtoarele informaţii:
> evoluţiile socioeconomice semnificative, modificãrile, evoluţiile şi schimbãrile în politicile locale, regionale sau sectoriale;
> progresul implementãrii prioritãţilor şi mãsurilor, folosindu-se indicatori cantitativi şi calitativi, precum şi impactul şi rezultatul acestora asupra beneficiarilor;
> execuţia financiarã a proiectelor, cu o listã a cheltuielilor efectuate, şi estimarea lor prin indicatori financiari;
> mãsurile luate de structurile de implementare a Programului Hãdãreni şi/sau de alţi parteneri de implementare, pentru a asigura eficienţa şi eficacitatea implementãrii acestuia;
> mãsurile luate pentru a se asigura compatibilitatea cu politicile Guvernului României, de cãtre autoritãţile locale;
> sectoarele sprijinite de autoritãţile locale, studiile pregãtitoare iniţiate;
> informaţii asupra ajustãrii proiectelor în conformitate cu rezultatele menţionate în Programul Hãdãreni, pentru a se asigura coordonarea şi coerenţa proiectelor sectoriale;
> dupã caz, informaţii asupra rezultatelor controalelor realizate, iregularitãţilor gãsite, procedeelor administrative şi juridice în curs.

CAP. III
Finanţarea Programului Hãdãreni

ART. 24
(1) Finanţarea Programului Hãdãreni este asiguratã din urmãtoarele surse:
a) sume de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, alocate Agenţiei Naţionale pentru Romi pentru anii 2006-2008;
b) sume de la bugetele locale şi judeţene, în limitele aprobate de consiliile locale sau de consiliile judeţene, dupã caz;
(2) Pentru anul 2006 suma alocatã Programului Hãdãreni de la bugetul de stat este de 1.500 mii lei, conform prevederilor <>art. 2 alin. (2) din Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 .
ART. 25
Resursele financiare ale Programului Hãdãreni sunt utilizate pentru:
a) finanţarea de proiecte în domeniile enunţate la art. 4;
b) acoperirea cheltuielilor proprii Agenţiei Naţionale pentru Romi, impuse de organizarea, coordonarea, monitorizarea implementãrii şi evaluarea Programului Hãdãreni.
ART. 26
(1) În conformitate cu prevederile <>art. 2 alin. (1) din Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 , Agenţia Naţionalã pentru Romi deţine întreaga rãspundere în ceea ce priveşte derularea financiarã a Programului Hãdãreni.
(2) Plafoanele maxime ale contribuţiei financiare a Guvernului la Programul Hãdãreni, destinatã realizãrii proiectelor, precum şi mãsurile eligibile sunt stabilite prin prevederile <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 .
ART. 27
În cursul efectuãrii operaţiunilor prevãzute la art. 21, Agenţia Naţionalã pentru Romi intrã în raporturi juridice contractuale cu diferiţi parteneri, cum sunt: autoritãţi ale administraţiei publice locale, organizaţii neguvernamentale, persoane fizice şi juridice.

SECŢIUNEA 1
Proiecte cu finanţare nerambursabilã

ART. 28
(1) În conformitate cu prevederile <>Legii nr. 350/2005 , Agenţia Naţionalã pentru Romi are calitatea de autoritate finanţatoare.
(2) În calitatea sa de autoritate finanţatoare, conform prevederilor <>Legii nr. 350/2005 , Agenţia Naţionalã pentru Romi va realiza anual, pe perioada desfãşurãrii Programului Hãdãreni, operaţiunile prevãzute de <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
(3) Atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilã pentru proiecte din categoriile prevãzute la art. 4 lit. a), b), c) şi e) se va realiza exclusiv pe baza procedurilor de atribuire prevãzute de <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
(4) Pentru atribuirea contractelor de finanţare nerambur-sabilã, Agenţia Naţionalã pentru Romi va realiza anual urmãtoarele operaţiuni:
> publicarea anunţului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian central, pe site-ul Agenţiei Naţionale pentru Romi şi în cel puţin douã cotidiene locale;
> înscrierea candidaţilor;
> transmiterea documentaţiei;
> prezentarea propunerilor de proiecte;
> verificarea eligibilitãţilor, înregistrãrii şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnicã şi financiarã;
> evaluarea propunerilor de proiecte;
> comunicarea rezultatelor;
> încheierea contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilã;
> publicarea anunţului de atribuire a contractului sau contractelor de finanţare nerambursabilã.
ART. 29
(1) Autoritatea finanţatoare are obligaţia de a constitui, pentru atribuirea fiecãrui contract de finanţare nerambursabilã, o comisie de evaluare, în condiţiile <>art. 138 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
(2) Membrii comisiei de evaluare vor fi selectaţi de Agenţia Naţionalã pentru Romi, în baza prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , şi vor fi propuşi spre validare Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni.
ART. 30
Din comisia de evaluare prevãzutã la art. 29 alin. (1) vor face parte douã persoane din Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, coordonatorul de program, douã persoane delegate de Agenţia Naţionalã pentru Romi, altele decât cele din Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, douã persoane delegate de Secretariatul General al Guvernului, altele decât cele din Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni.
ART. 31
Evaluarea propunerilor de proiect se face cu aplicarea în mod corespunzãtor a criteriilor stabilite în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect, detaliatã în <>Legea nr. 350/2005 .
ART. 32
În procesul de finanţare a activitãţilor Programului Hãdãreni se vor efectua urmãtoarele activitãţi:
a) promovarea şi difuzarea informaţiilor cãtre public, cu privire la categoriile de proiecte pentru care se va organiza licitaţia, prevãzute la art. 4;
b) facilitarea, la nivelul beneficiarilor, identificarea şi ierarhizarea nevoilor acestora şi elaborarea proiectelor;
c) organizarea procesului de selecţie şi aprobare a propunerilor de proiecte primite de la beneficiari;
d) monitorizarea, evaluarea, consultanţa, lobby-ul, advocacy-ul etc., pe toatã durata implementãrii Programului Hãdãreni;
e) încheierea contractului de finanţare nerambursabilã cu reprezentanţii beneficiarilor;
f) finanţarea nerambursabilã destinatã realizãrii proiectelor;
g) organizarea programelor de instruire şi schimb de experienţã pentru reprezentanţii beneficiarilor direcţi;
h) evaluarea îndeplinirii propriu-zise la terminarea finanţãrii nerambursabile.
ART. 33
(1) Resursele financiare necesare implementãrii proiectelor selectate în baza <>Legii nr. 350/2005 vor fi transferate beneficiarilor finanţãrii de cãtre Agenţia Naţionalã pentru Romi, pe baza contractului de finanţare nerambursabilã care se încheie, în formã scrisã, între Agenţia Naţionalã pentru Romi, reprezentatã de preşedintele acesteia, pe de o parte, şi beneficiar, pe de altã parte.
(2) Conţinutul-cadru al contractului de finanţare nerambursabilã este stabilit de Agenţia Naţionalã pentru Romi şi este aprobat de Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni.
ART. 34
Plata contractului de finanţare nerambursabilã va fi în lei, în condiţiile stabilite prin prevederile contractuale.
ART. 35
(1) Utilizarea finanţãrii nerambursabile în alte scopuri decât cele prevãzute în contractul de finanţare nerambursabilã este interzisã şi atrage rezoluţiunea contractului de finanţare nerambursabilã, pe calea administrativ-jurisdicţionalã sau a instanţei judecãtoreşti competente, dupã caz.
(2) În cazul în care se constatã utilizarea finanţãrilor în alte scopuri decât cele prevãzute în contractele de finanţare nerambursabilã, recuperarea sumelor de la respectivii beneficiari se efectueazã, conform legislaţiei în vigoare privind modul de utilizare a fondurilor publice, de Agenţia Naţionalã pentru Romi, împreunã cu organele fiscale competente, pe perioada implementãrii Programului Hãdãreni, iar dupã încetarea funcţionãrii acestuia, de cãtre organele fiscale competente.
ART. 36
(1) Contractele dintre beneficiari şi terţi, furnizori şi prestatori de servicii, pentru realizarea obiectivelor şi activitãţilor proiectului se încheie în formã scrisã, cu includerea obligatorie de menţiuni referitoare la finanţarea nerambursabilã primitã de beneficiar şi la implicarea Agenţiei Naţionale pentru Romi în implementarea Programului Hãdãreni.
(2) Pe bunurile rezultate din executarea contractelor prevãzute la alin. (1) furnizorul, antreprenorul şi prestatorul de servicii au obligaţia sã aplice, în orice formã şi la vedere, emblema şi celelalte semne distinctive ale Guvernului României.
ART. 37
Dacã în cursul executãrii contractului de finanţare nerambursabilã se constatã încãlcãri ale obligaţiilor contractuale sau nesocotiri ale dispoziţiilor prezentei metodologii, Agenţia Naţionalã pentru Romi poate proceda la suspendarea executãrii pânã la remedierea deficienţelor constatate sau la rezoluţiunea contractului de finanţare nerambursabilã, pe calea administrativ-jurisdicţionalã sau a instanţei judecãtoreşti competente, dupã caz.

SECŢIUNEA a 2-a
Contractele de achiziţie publicã

ART. 38
(1) Atribuirea contractelor de achiziţie publicã, pentru proiecte din categoriile prevãzute la art. 4 lit. d) şi f) din prezenta metodologie, se va realiza exclusiv pe baza procedurilor de atribuire prevãzute de <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
(2) În calitate de autoritate finanţatoare, Agenţia Naţionalã pentru Romi va realiza anual, pe perioada desfãşurãrii Programului Hãdãreni, operaţiunile prevãzute de <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
ART. 39
(1) Autoritatea finanţatoare are obligaţia de a constitui, pentru atribuirea fiecãrui contract de achiziţie publicã, o comisie de evaluare, în condiţiile <>art. 138 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
(2) Membrii comisiei de evaluare vor fi selectaţi de Agenţia Naţionalã pentru Romi, în baza prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , şi vor fi propuşi spre validare Comitetului de coordonare al Programului Hãdãreni.
ART. 40
Din comisia de evaluare prevãzutã la art. 39 alin. (1) vor face parte 7 persoane cu experienţã în domeniul achiziţiilor publice: o persoanã din Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, coordonatorul de program, o persoanã delegatã de Agenţia Naţionalã pentru Romi, care nu este membrã în Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, o persoanã delegatã de Secretariatul General al Guvernului, care nu este membrã în Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, o persoanã delegatã de ministerul de resort, care nu este membrã în Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni, o persoanã din partea structurii locale de implementare localã, o persoanã din partea structurii judeţene de implementare, o persoanã din partea autoritãţii locale din comuna Cheţani.
ART. 41
(1) Evaluarea propunerilor de proiect se face cu aplicarea în mod corespunzãtor a criteriilor stabilite în dosarul achiziţiei publice, elaborat conform prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
(2) În procesul de evaluare a ofertelor, o atenţie deosebitã va fi acordatã studiilor de prefezabilitate a propunerilor, în funcţie de care candidatul va intra în procesul de evaluare a ofertelor tehnice.
ART. 42
(1) Resursele financiare necesare implementãrii categoriilor de proiecte care intrã sub incidenţa <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , vor fi transferate contractanţilor de cãtre Agenţia Naţionalã pentru Romi, pe baza contractului de achiziţie publicã, care se încheie, în formã scrisã, între Agenţia Naţionalã pentru Romi, reprezentatã de preşedintele acesteia, pe de o parte, şi contractant, pe de altã parte.
(2) Conţinutul-cadru al contractului de achiziţie publicã este stabilit de Agenţia Naţionalã pentru Romi şi aprobat de Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni.
ART. 43
Plata contractului de achiziţie publicã se va face în lei, în condiţiile stabilite prin prevederile contractuale.
ART. 44
(1) Utilizarea finanţãrii în alte scopuri decât cele prevãzute în contractul de achiziţie publicã este interzisã şi atrage rezoluţiunea contractului pe calea administrativ-jurisdicţionalã sau a instanţei judecãtoreşti competente, dupã caz.
(2) În cazul în care se constatã utilizarea finanţãrilor în alte scopuri decât cele prevãzute în contractul de achiziţie publicã, recuperarea sumelor de la respectivii beneficiari se efectueazã, conform legislaţiei în vigoare privind modul de utilizare a fondurilor publice, de cãtre Agenţia Naţionalã pentru Romi, împreunã cu organele fiscale competente, pe perioada implementãrii Programului Hãdãreni, iar dupã încetarea funcţionãrii acestuia, de cãtre organele fiscale competente.
ART. 45
(1) Contractele dintre beneficiari şi terţi, furnizori şi prestatori de servicii, pentru realizarea obiectivelor şi activitãţilor Programului Hãdãreni, se încheie în formã scrisã, cu includerea obligatorie de menţiuni referitoare la finanţarea primitã de contractant şi la implicarea Agenţiei Naţionale pentru Romi în implementarea Programului Hãdãreni.
(2) Pe bunurile rezultate din executarea contractelor prevãzute la alin. (1) furnizorul, antreprenorul şi prestatorul de servicii au obligaţia sã aplice, în orice formã şi la vedere, emblema şi celelalte semne distinctive ale Guvernului României.
ART. 46
Dacã în cursul executãrii contractului de achiziţie publicã se constatã încãlcãri ale obligaţiilor contractuale sau nesocotiri ale dispoziţiilor prezentei metodologii, Agenţia Naţionalã pentru Romi poate proceda la suspendarea executãrii pânã la remedierea deficienţelor constatate sau rezoluţiunea contractului de achiziţie publicã pe calea administrativ-jurisdicţionalã sau a instanţei judecãtoreşti competente, dupã caz.
ART. 47
Resursele Programului Hãdãreni nu pot fi utilizate pentru:
a) achiziţionarea de clãdiri;
b) operaţiuni speculative de orice tip;
c) achiziţionarea de valori mobiliare;
d) construcţii şi amenajãri pe terenul unor proprietari persoane fizice sau persoane juridice cu scop lucrativ, altele decât cele care fac obiectul de preocupare al Programului Hãdãreni;
e) întreţinerea şi alte costuri ulterioare finanţãrii, necesare bunei funcţionãri a infrastructurilor rezultate ca urmare a executãrii proiectelor;
f) alte operaţiuni prevãzute în reglementãrile legislaţiei româneşti în vigoare.

CAP. IV
Dispoziţii finale

ART. 48
Pe toatã perioada implementãrii, monitorizãrii şi evaluãrii Programului Hãdãreni, beneficiarii şi facilitatorii ori organizaţiile intermediare, dupã caz, au dreptul la asistenţã juridicã şi tehnicã gratuitã din partea autoritãţilor administraţiei publice locale de pe raza teritorialã a judeţului, indiferent de nivelul ierarhic al acestora, pentru pregãtirea şi încheierea oricãror acte juridice aferente prezentãrii unui proiect spre finanţare.
ART. 49
(1) Dreptul de proprietate asupra bunurilor rezultate prin aplicarea Programului Hãdãreni (construcţii, echipamente, vehicule şi alte rezultate materiale ale proiectelor) va fi transferat, cel mai târziu la sfârşitul perioadei de implementare a proiectelor, structurii asociative reprezentative a beneficiarilor direcţi ai Programului Hãdãreni, prevãzutã la art. 14 alin. (6).
(2) Autoritãţile publice locale la nivel comunal şi judeţean se vor asigura cã terenurile pe care se propune construcţia, precum şi construcţia propriu-zisã, în cazul renovãrii, au un regim juridic care permite transferarea dreptului de proprietate asupra construcţiei care va rezulta, nu sunt în litigiu şi nu fac parte din domeniul public al statului. Acestea se vor proba cu acte doveditoare oficiale, eliberate de autoritãţile competente.
(3) Copii ale documentelor care atestã transferarea dreptului de proprietate trebuie sã fie anexate raportului final al fiecãrui proiect/subproiect.
ART. 50
Comitetul de coordonare al Programului Hãdãreni se va constitui prin ordin al ministrului delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, la propunerea preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Romi.
ART. 51
Organele abilitate prin lege efectueazã controlul asupra modului în care sunt utilizate sumele destinate finanţãrii Programului Hãdãreni, conform <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 .
ART. 52
La încetarea duratei de implementare a Programului Hãdãreni, resursele financiare neutilizate vor fi returnate la bugetul de stat, prin bugetul Agenţiei Naţionale pentru Romi.

ANEXA 1
la metodologie

GHID
de finanţare pentru proiectele cu finanţare nerambursabilã

Reguli referitoare la prezenta cerere de ofertã de proiecte de finanţare:
I. Criterii de eligibilitate
Existã patru seturi de criterii de eligibilitate. Acestea se referã la:
> instituţiile care pot solicita o finanţare nerambursabilã;
> parteneriatele încheiate în scopul implementãrii proiectelor propuse;
> proiectele pentru care se poate acorda finanţare;
> tipurile de costuri care pot fi luate în considerare pentru finanţare.
I.1. Eligibilitatea solicitanţilor:
a) Cine poate depune o cerere de finanţare
> Solicitanţii trebuie sã fie instituţii ale administraţiei publice locale sau organizaţii apolitice, nonprofit, definite conform prevederilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
> Parteneriatul dintre instituţiile publice şi organizaţiile neguvernamentale, precum şi grupurile de iniţiativã din localitatea Hãdãreni este obligatoriu.
> Solicitanţii trebuie sã fie direct responsabili de elaborarea şi managementul proiectului.
> Solicitanţii trebuie sã aibã surse stabile şi suficiente de finanţare pentru a asigura funcţionarea instituţiei lor pe perioada derulãrii proiectului şi sã participe la finanţarea acestuia cu o cotã-parte, în servicii sau financiarã.
> Solicitanţii trebuie sã aibã experienţã şi sã poatã demonstra capacitatea de a conduce activitãţi de amploarea proiectului pentru care se solicitã finanţarea.
> Solicitanţii trebuie sã recruteze forţa de muncã necesarã derulãrii proiectelor din rândul membrilor comunitãţii locale din localitatea Hãdãreni, judeţul Mureş, în cuantum de minimum 30% din forţa de muncã totalã angajatã în implementarea proiectului, de orice tip.
b) Potenţialii solicitanţi nu au dreptul sã participe la cererea de ofertã de proiecte sau sã primeascã o finanţare nerambursabilã dacã:
> au încercat sã obţinã informaţii confidenţiale sau sã influenţeze Agenţia Naţionalã pentru Romi în timpul procesului de evaluare a licitaţiilor prezente sau anterioare;
> fac subiect al unui conflict de interese, definit de legislaţia româneascã în vigoare.
I.2. Eligibilitatea partenerilor
> Parteneriatul dintre aplicant şi grupul de iniţiativã din localitatea Hãdãreni este o condiţie obligatorie pentru acordarea finanţãrii.
> Este eligibil ca partener grupul de iniţiativã din localitatea Hãdãreni, constituit conform <>Legii nr. 129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului Român de Dezvoltare Socialã, republicatã, cu modificãrile ulterioare.
> Pe toatã durata proiectului, pe lângã activitãţile proiectului, partenerul şi grupul de iniţiativã vor organiza întâlniri de informare cu ceilalţi membri ai comunitãţii locale din localitatea Hãdãreni cel puţin o datã pe lunã.
> În cadrul acestor întâlniri comunitatea localã va fi informatã despre progresele realizate în cadrul proiectului şi se va promova implicarea directã şi activã a beneficiarilor în desfãşurarea acestuia.
> La aceste întâlniri vor participa şi coordonatorul de proiect şi/sau persoane din partea autoritãţilor publice locale.
I.3. Eligibilitatea proiectelor: proiecte pentru care se poate face o cerere de finanţare
a) Dimensiunea financiarã a proiectelor
Orice sumã cerutã şi aprobatã în cadrul Programului Hãdãreni trebuie sã se încadreze între valoarea minimã şi cea maximã stabilitã conform anexelor nr. 1 şi 2 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 pentru aprobarea Programului de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008.
b) Durata proiectelor
Pentru anul 2006, durata proiectelor este perioada dintre data şi luna semnãrii contractului şi ultima lunã în care în mod obligatoriu se vor face raportãrile narative şi financiare finale, inclusiv auditul financiar, respectiv data de 15 decembrie 2006. Durata unui proiect nu poate depãşi termenul de 15 decembrie 2006.
c) Activitãţi neeligibile
Urmãtoarele tipuri de activitãţi nu sunt eligibile:
> sponsorizãri individuale pentru participare la ateliere, seminarii, conferinţe, congrese;
> burse de studiu individuale, cursuri de specializare;
> activitãţi de cercetare;
> activitãţi de refinanţare nerambursabilã, credite sau împrumuturi;
> activitãţi curente ale instituţiei solicitantului;
> achiziţii de terenuri şi clãdiri.
I.4. Eligibilitatea costurilor: costuri care pot fi luate în considerare pentru finanţare
Doar costurile eligibile pot fi luate în considerare pentru a fi finanţate. Aceste costuri sunt detaliate mai jos. Bugetul reprezintã o estimare a costurilor eligibile. Este în interesul solicitantului sã prezinte un buget realist şi eficient din punctul de vedere al costurilor, sã acorde o mare atenţie faptului cã acestea trebuie sã se bazeze pe costuri reale, care nu pot lua forma unor sume globale.
Vor fi finanţate acele propuneri care, în procesul de verificare ce precedã semnarea unui contract, nu relevã probleme care necesitã schimbãri ale bugetului. În cazul în care în urma verificãrii se constatã neconcordanţe, se pot cere clarificãri şi, acolo unde este cazul, se va solicita refacerea bugetului.
În cadrul proiectului, contribuţia fiecãrui solicitant trebuie sã fie de minimum 10% din valoarea totalã a proiectului, financiarã şi/sau în naturã, detaliatã în cererea de finanţare şi în buget.
Costuri direct eligibile
Pentru a fi considerate eligibile în contextul proiectului, costurile trebuie:
a) sã fie necesare pentru derularea proiectului şi sã fie în concordanţã cu principiile unui management financiar sãnãtos, cu un raport optim cost/eficienţã şi transparent;
b) sã fie efectuate în timpul perioadei de execuţie a proiectului şi dupã semnarea contractului;
c) sã fie înregistrate în contabilitatea beneficiarului, sã fie identificabile şi verificabile şi sã fie dovedite cu documente originale.
Urmãtoarele costuri directe sunt eligibile:
> costul pentru personalul angajat pentru proiect, inclusiv taxele pentru asigurãri sociale şi alte costuri aferente remunerãrii (nu mai mult de 3 persoane);
> costuri pentru consumabile, bunuri şi utilitãţi necesare pentru realizarea activitãţilor proiectului;
> costuri pentru auditarea proiectului.
Costuri neeligibile
Urmãtoarele costuri sunt neeligibile:
> rezerve pentru posibile pierderi sau datorii viitoare;
> dobânzi datorate;
> costuri pentru diseminarea informaţiilor despre proiect;
> costuri pentru remuneraţia salarialã a funcţionarilor publici/demnitarilor din instituţia contractantã, precum şi a partenerilor în proiect.
II. Cererea de finanţare
Cum trebuie completatã cererea de finanţare şi procedurile care trebuie urmate
II.1. Cererea de finanţare şi documentele care o însoţesc
> Cererea de finanţare trebuie înaintatã conform formularului cererii de finanţare din prezentul ghid de finanţare. Cererea de finanţare poate fi gãsitã şi pe pagina de internet a Agenţiei Naţionale pentru Romi: www.anr.gov.ro.
Se vor respecta cu exactitate formatul cererii de finanţare şi ordinea paginilor.
> Cererea de finanţare se completeazã cu atenţie şi va conţine informaţii clare, pentru a facilita evaluarea lor.
> În cerere se vor da suficiente detalii pentru a se asigura claritatea, în special privind modul în care obiectivele proiectului vor fi atinse, avantajele ce vor decurge din acest proiect şi felul în care proiectul propus este relevant pentru obiectivele Programului Hãdãreni.
> Cererile de finanţare scrise sau modificate de mânã nu vor fi acceptate.
Cererile de finanţare trebuie însoţite de urmãtoarele documente:
1. bugetul detaliat, cu finanţare pe capitole şi subcapitole (pct. IV lit. B);
2. actele normative de înfiinţare;
3. CV-urile echipei proiectului, cu menţionarea poziţiei în cadrul acestuia;
4. declaraţia de parteneriat semnatã de toţi partenerii, în original;
5. declaraţie de imparţialitate;
6. documentele care sã demonstreze angajamentul şi experienţa solicitantului, precum şi ale partenerilor în programele de îmbunãtãţire a situaţiei romilor (articole din presã, rapoarte, studii, analize sau propuneri înaintate autoritãţilor locale pentru soluţionarea problemelor cu care se confruntã locuitorii din Hãdãreni etc.)
Verificaţi dacã în cererea de finanţare completatã au fost incluse toate documentele solicitate!
II.2. Unde şi cum se trimit cererile de finanţare
Cererile de finanţare trebuie trimise într-un plic sigilat prin poştã recomandatã, mesagerie expresã sau livrate personal (o confirmare de primire semnatã şi datatã va fi înmânatã la livrare) la adresa urmãtoare: Agenţia Naţionalã pentru Romi, Str. Viitorului nr. 14, Bucureşti, sectorul 2.
> Cererile de finanţare trimise prin alte mijloace (de exemplu, prin fax sau prin e-mail) ori livrate la alte adrese decât cea menţionatã mai sus sau neînregistrate la Agenţia Naţionalã pentru Romi nu vor fi luate în considerare în procesul de evaluare.
> Cererile de finanţare şi anexele trebuie înaintate în original şi în copie, precum şi pe suport electronic (pe CD sau dischetã).
> Cererile de finanţare se vor depune în termen de 30 de zile calendaristice de la publicarea prezentului ghid de finanţare în Monitorul Oficial al României, Partea I.
> Dupã evaluarea proiectelor, în termen de 20 de zile, fiecare solicitant va primi o adresã de rãspuns cu privire la decizia de finanţare sau de respingere a finanţãrii proiectului.
> Termenul de încheiere a activitãţilor proiectelor şi de depunere a rapoartelor finale, narative şi financiare este 15 decembrie 2006.
II.3. Evaluarea şi selecţia cererilor de finanţare
Cererile de finanţare vor fi examinate şi evaluate de o comisie de evaluare stabilitã la cap. III din metodologie.
Toate proiectele solicitanţilor vor fi evaluate conform urmãtoarelor criterii:
1. conformitatea administrativã;
2. calitatea tehnicã;
3. calitatea financiarã;
4. rezultatele aşteptate;
5. continuitatea/sustenabilitatea proiectului;
6. capacitatea şi expertiza managerialã.
Comisia de evaluare va evalua proiectele pentru a determina impactul anticipat al acestora în funcţie de obiectivele Programului Hãdãreni, care sunt definite pe baza unor indicatori cuantificabili. Pentru a eficientiza procesul de evaluare, solicitantul va furniza, de asemenea, indicatorii proprii de îndeplinire a obiectivelor proiectului.
O evaluare a calitãţii propunerilor, inclusiv a bugetului propus, va fi efectuatã în conformitate cu criteriile de evaluare din grila de evaluare din prezentul ghid de finanţare.
III. Tipurile de proiecte şi valoarea finanţãrilor, conform <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 , sunt urmãtoarele:


────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  Capitolul 1 - Parteneriat şi dezvoltare comunitarã
  4.B.2. Participarea romilor la viaţa publicã localã şi
  implicarea lor în procesul de luare a deciziilor                    88.773 lei
  - Organizarea unei campanii locale de informare privind
  participarea civicã
  - Realizarea şi distribuirea de materiale informative în
  comunitate
  5.B.3. Dezvoltarea capacitãţii parteneriale şi de acţiune la
  nivel local
  - Organizarea de cursuri şi întâlniri pentru facilitarea
  comunicãrii dintre cetãţeni şi diverse organizaţii care îi
  reprezintã, instituţii de stat sau private, precum şi dintre
  sectorul neguvernamental şi cel guvernamental                    46.161,96 lei
  - Organizarea de cursuri de dezvoltare comunitarã parteneriat
  şi planificare strategicã în soluţionarea problemelor pentru
  toate grupurile-ţintã
  - Organizarea de cursuri pentru scrierea de proiecte
  - Organizarea de cursuri de negociere şi managementul
  conflictelor
  - Organizarea de ateliere privind comunitãţile multietnice
  24.A.1. Clarificarea situaţiei juridice a unor clãdiri şi
  terenuri de pe teritoriul comunei Cheţani (marea majoritate
  aparţinând fostei cooperative agricole de producţie)             17.754,60 lei
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  Capitolul 2 - Informare publicã, educaţie civicã, prevenirea
  şi combaterea discriminãrii
  11.B.2. Informare publicã şi prevenirea faptelor antisociale
  - Organizarea de evenimente educative (ateliere, cursuri etc.)
  privind promovarea drepturilor omului, prevenirea şi
  combaterea discriminãrii                                            15.000 lei
  - Realizarea de campanii de informare şi educaţie civicã;
  informarea cu privire la drepturile, libertãţile şi
  îndatoririle fundamentale ale omului
  - Realizarea de informãri privind drepturile şi obligaţiile
  ce rezultã prin aplicarea principiilor egalitãţii de şanse
  şi nediscriminãrii
  - Organizarea de programe de promovare a valorilor democraţiei
  şi modul lor de aplicare în comunitate
  - Organizarea de ateliere şi cursuri de formare/informare şi
  pentru media
  - Organizarea de cursuri de formare a poliţiştilor în relaţia
  cu comunitatea romilor
  - Monitorizarea aplicãrii legislaţiei referitoare la minoritãţi
  12.B.3. Educaţie juridicã şi prevenirea discriminãrii
  - Organizarea de cursuri, ateliere, discuţii privind drepturile
  omului şi educaţia civicã
  - Realizarea şi distribuirea de materiale privind legislaţia
  în vigoare despre drepturile şi obligaţiile cetãţenilor şi
  combaterea discriminãrii
  - Realizarea şi distribuirea de materiale în domeniul
  nediscriminãrii pentru grupuri-ţintã specifice (romi,
  funcţionari publici etc.)
  - Organizarea de ateliere de lucru privind practici în domeniul
  nediscriminãrii şi drepturile omului                             17.754,60 lei
  - Elaborarea de metodologii de organizare şi furnizare a
  programelor de training în domeniul nediscriminãrii,
  dezvoltarea de curricule pentru diferite grupuri-ţintã
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  Capitolul 3 - Educaţie, culturã, dialog interconfesional
  16.B.1. Înfiinţarea şcolii mamelor la şcoala şi grãdiniţa
  din Hãdãreni                                                      3.550,92 lei
  17.B.2. Organizarea grãdiniţei estivale premergãtoare
  clasei I Hãdãreni                                                 5.326.38 lei
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  Capitolul 5 - Sãnãtate şi acces la serviciile de sãnãtate
  28.B.1. Accesul la serviciile de sãnãtate publicã
  - Formarea de mediatoare sanitare (de etnie romã, românã
  şi maghiarã)
  - Organizarea de cursuri pentru sãnãtatea mamei şi a copilului   14.203,68 lei
  - Organizarea unei campanii locale privind accesul şi
  drepturile la serviciile de sãnãtate publicã, prevenirea
  şi combaterea discriminãrii etnice în domeniu
  29.B.2. Pregãtirea cadrelor sanitare în domeniul prevenirii
  şi combaterii discriminãrii 8.877,30 lei
  - Organizarea de cursuri de formare cu cadre medicale şi
  mediatori sanitari privind prevenirea şi combaterea
  discriminãrii
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  TOTAL:                                                          319.958,28 lei
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

IV. Formulare


                             A. CERERE DE FINANŢARE

1. TITLUL PROIECTULUI
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ []                                                                           │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2. INIŢIATORI (denumirea organizaţiei/instituţiei, adresa, telefon/fax, e-mail)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ []                                                                           │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Anexaţi o listã cu cele mai importante proiecte derulate de organizaţia/
instituţia dv.

3. ORGANIZAŢII/INSTITUŢII PARTENERE
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                                                              │
│                                                                              │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4. PERIOADA DE DESFĂŞURARE A PROIECTULUI
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ []                                                                           │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

5. LOCUL DE DESFĂŞURARE (localitatea Hãdãreni)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                                                              │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

6. NUMĂR PARTICIPANŢI (anexaţi lista participanţilor autentificatã prin
semnãturã şi ştampilã)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                                                              │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

7. COORDONATOR PROIECT (nume, prenume, funcţia în cadrul organizaţiei/
instituţiei, date de contact: adresã, tel./fax, e-mail)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                            Semnãtura:                        │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Anexaţi Curriculum vitae

8. PERSOANA IMPUTERNICITĂ STATUTAR SĂ REPREZINTE ORGANIZAŢIA/INSTITUŢIA
(nume, prenume, funcţia în cadrul organizaţiei/instituţiei, date de contact:
adresã, tel./fax, e-mail)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                            Semnãtura:                        │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                                               L.S.

9. GRUPUL ŢINTĂ/BENEFICIARI AI PROIECTULUI
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                                                              │
│                                                                              │
│                                                                              │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

10. REZUMATUL PROIECTULUI (agenda activitãţilor, programul, alte detalii
relevante)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                                                              │
│                                                                              │
│[]                                                                            │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

11. OBIECTIVELE PROIECTULUI (obiective generale şi specifice)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                                                              │
│                                                                              │
│[]                                                                            │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

12. GRUPE PRINCIPALE DE ACTIVITĂŢI SPECIFICE DIN CADRUL PROIECTULUI (inclusiv
metode de mediatizare şi de evaluare, indicatori, se va prezenta rolul şi
aportul iniţiatorului şi al partenerilor în conceperea şi desfãşurarea
proiectului, aportul financiar urmând a fi prezentat în rubrica de buget)
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                              │
│                                                                              │
│                                                                              │
│                                                                              │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Important! - Toate câmpurile sunt obligatorii

B. BUGETUL PROIECTULUI


┌────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Bugetul Proiectului     │Perioada totalã a proiectului                        │
├────────────────────────┼────────┬───────┬────────┬───────────────────────────┤
│                        │Unitatea│Nr. de │   Val. │     Costuri (în RON)      │
│    Cheltuieli          │        │unitãţi│ Unitarã├────────┬─────────┬────────┤
│                        │        │       │(în RON)│Contri- │Contri-  │ Total  │
│                        │        │       │        │buţia   │buţia    │        │
│                        │        │       │        │solici- │aplican- │        │
│                        │        │       │        │        │tului/ a │        │
│                        │        │       │        │        │partene- │        │
│                        │        │       │        │        │rilor    │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│                        │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│1. Resurse umane        │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│1.1. Salarii (cheltuieli│        │       │        │        │         │        │
│totale, locale)         │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 1.1.1. Personal tehnic │Per luna│       │        │      0 │       0 │      0 │
│(angajaţi implicaţi în  │        │       │        │        │         │        │
│proiect)                │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│1.2. Diurne delegaţii,  │        │       │        │        │         │        │
│cãlãtorii               │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│ 1.2.1. În ţarã (anga-  │Per luna│       │        │      0 │       0 │      0 │
│jaţi implicaţi în       │        │       │        │        │         │        │
│proiect)                │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Subtotal Resurse Umane  │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│                        │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│2. Transport            │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│2.1. Transport local    │Per luna│       │        │      0 │       0 │      0 │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│2.2. Costuri cu vehicule│Per luna│       │        │      0 │       0 │      0 │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Subtotal Transport      │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│                        │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│3. Costuri strict afe-  │        │       │        │        │         │        │
│rente proiectului       │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│3.1. Inchiriere de      │  Per   │       │        │      0 │       0 │      0 │
│autovehicule            │ vehicul│       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│3.2. Piese de schimb/   │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
│echipamente pentru      │        │       │        │        │         │        │
│maşini, unelte          │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│3.3. Consumabile -      │Per luna│       │        │      0 │       0 │      0 │
│accesorii pentru birou  │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Subtotal cheltuieli     │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
│sediu/costuri strict    │        │       │        │        │         │        │
│aferente proiectului    │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│                        │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│4. Alte costuri,servicii│        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│4.1. Publicaţii         │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│4.2. Costuri pentru     │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
│audit                   │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│4.3. Costuri pentru     │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
│conferinţe şi seminarii │        │       │        │        │         │        │
│(cazare, transport,masã)│        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Subtotal Alte costuri,  │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
│servicii                │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│                        │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│5. Altele (specificaţi) │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│Subtotal Altele         │        │       │        │      0 │       0 │      0 │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│                        │        │       │        │        │         │        │
├────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼────────┤
│6. Costuri totale       │        │       │        │        │         │        │
│(1+2+3+4+5)             │        │       │        │        │         │      0 │
└────────────────────────┴────────┴───────┴────────┴────────┴─────────┴────────┘
    Notã:
    Bugetul trebuie înaintat conform formularului. Prezentarea sa în altã formã
nu este luatã în considerare.
    Totalul capitolului 1. Resurse umane nu poate depãşi 5% din costurile totale
ale proiectului.

C. Criterii de evaluare a cererilor de finanţare


┌────┬────────────────────────────────────────────┬─────────┬───────┬──────────┐
│Nr. │                 Criteriu                   │ Punctaj │ Nota  │Observaţii│
│    │                                            │  maxim  │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ A  │               Experienţa                   │         │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 1. │Vechimea organizaţiei                       │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 2. │Experienţa anterioarã specificã (sau în     │     5   │       │          │
│    │activitate similarã)                        │         │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 3. │Participãri la alte programe internaţionale │     5   │       │          │
│    │sau naţionale                               │         │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 4. │Rezultate anterioare pozitive               │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│    │Suma capitolului A                          │    20   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ B  │               Personal                     │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 1. │CV                                          │    10   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 2. │Structurã personal (numãr adecvat, organi-  │    10   │       │          │
│    │gramã, relevanţa specializãrilor)           │         │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 3. │Vechime personal (propriu şi colaboratori)  │     5   │       │          │
│    │în cadrul organizaţiei                      │         │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 4. │Disponibilitatea personalului               │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│    │Suma capitolului B                          │    30   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ C  │   Tehnici, metode, instrumente de lucru    │         │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 1. │Criterii de selecţie beneficiari            │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 2. │Metoda de lucru şi organizare               │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 3. │Planificare detaliatã în timp               │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 4. │Obiective specifice, rezultate aşteptate,   │    10   │       │          │
│    │indicatori de realizare, activitãţi         │         │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 5. │Programa cursului, Suport curs              │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 6. │Plan de promovare şi mediatizare            │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ 7. │Bugetul şi eficienţa costurilor propuse     │     5   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│    │Suma capitolului C                          │    40   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ D  │       Aspectul General al Ofertei          │    10   │       │          │
├────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│    │                   TOTAL                    │   100   │       │          │
└────┴────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────┴──────────┘

ANEXA 2
la metodologie

ATRIBUIREA
contractelor de achiziţie publicã în cadrul
Programului de dezvoltare comunitarã în localitatea Hãdãreni,
comuna Cheţani, judeţul Mureş, pentru perioada 2006-2008

I. Prezentare generalã
Scopul prezentei anexe este acela de a defini procedurile de achiziţie publicã şi contractare a operatorilor economici, ce se cer aplicate în cazul achiziţiilor de servicii de calificare a forţei de muncã, precum şi a execuţiei de lucrãri finanţate în parte sau în totalitate din costurile Programului Hãdãreni.
Serviciile de calificare a forţei de muncã, precum şi execuţia de lucrãri sunt furnizate de ofertantul selectat, prin contracte de achiziţii publice încheiate ca urmare a aplicãrii procedurii de cerere de ofertã, conform prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii.
Conform prevederilor <>art. 3 din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , termenii de mai jos au urmãtoarele semnificaţii:
> operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii sau executant de lucrãri, persoana fizicã/juridicã de drept public ori privat, sau grup de astfel de persoane, care oferã în mod licit pe piaţã produse, servicii şi/sau execuţii de lucrãri;
> contract de achiziţie publicã - contractul cu titlu oneros, încheiat în scris între una sau mai multe autoritãţi contractante, pe de o parte, şi unul sau mai mulţi operatori economici, pe de altã parte, având ca obiect execuţia de lucrãri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, în sensul <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 ;
> documentaţie de atribuire - documentaţia ce cuprinde toate informaţiile legate de obiectul contractului de achiziţie publicã şi de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dupã caz, documentaţia descriptivã;
> ofertant - oricare operator economic care a depus oferta;
> ofertã - actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestã voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic într-un contract de achiziţie publicã; oferta cuprinde propunerea financiarã şi propunerea tehnicã;
> contractant - ofertantul care a devenit, în condiţiile legii, parte într-un contract de achiziţie publicã;
Limite de aplicare: aceste instrucţiuni vor fi aplicate pentru toate achiziţiile de servicii şi de execuţii de lucrãri din cadrul Programului Hãdãreni, conform prevederilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 , coroborate cu <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
II. Criterii de calificare şi selecţie a candidaţilor/ofertanţilor
Criteriile de calificare şi selecţie a candidaţilor/ofertanţilor, conform <>cap. V, secţiunea a 2-a din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , se referã la:
a) situaţia personalã a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitãţii profesionale;
c) situaţia economicã şi financiarã;
d) capacitatea tehnicã şi/sau profesionalã;
e) standardele de asigurare a calitãţii.
Criteriile de calificare şi selecţie a candidaţilor/ofertanţilor vor fi detaliate în documentaţia de atribuire, conform prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , ţinându-se cont de specificul Programului Hãdãreni, conform <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 .
Forma de asociere între operatorii economici
Operatorii economici se pot asocia unii cu alţii pentru a-şi complementa domeniile de specialitate sau din alte motive. O astfel de asociere se poate face pe termen lung (independent de un anume contract) sau doar pentru rezolvarea unui anumit contract. "Asocierea" poate fi realizatã sub formã de subcontractare. Odatã ce ofertele au fost depuse, orice asociere sub formã de subcontractare între firme este permisã numai cu aprobarea Agenţiei Naţionale pentru Romi.
III. Tipuri de servicii şi lucrãri ce vor fi contractate în anul 2006, conform <>Hotãrârii Guvernului nr. 523/2006 , prin procedura cerere de ofertã, respectiv procedura prin care autoritatea contractantã solicitã oferte de la mai mulţi operatori economici


────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  Capitolul 4. - Dezvoltare economicã
  25.B.1. - Calificarea forţei apte de muncã în meserii cerute
  pe piaţa muncii                                                   35.509,2 lei
  26.B.2. - Program economic local
  - Elaborarea de studii de fezabilitate pentru ideile de
  proiecte, finanţarea celor cu potenţial, identificate de
  grupul de iniţiativã localã şi de comitetul local de conducere
  a Programului Hãdãreni:
  > microfermã pentru creşterea animalelor, prelucrarea laptelui
  şi valorificarea produselor;
  > atelier de tâmplãrie tradiţionalã şi metalicã;
  > fabricã de prefabricate;
  > unitate de exploatarea caolinului;
  > serã de legume, flori. 541.605,6 lei
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  Capitolul 6. - Locuinţe, micã infrastructurã, infrastructurã
  educaţionalã şi sanitarã
  21.B.6. - Reamenajarea infrastructurii fizice educaţionale
  din Hãdãreni                                                       106.527 lei
  33.B.1. - Reabilitarea drumurilor locale din Hãdãreni              106.527 lei
  - Refacerea dalajelor şi trotuarelor în zonele publice
  34.B.2. - Echipamente locale: branşamente de curent electric,
  alimentare cu apã, telefonie publicã                               106.527 lei
  35.B.3. - Stabilirea de criterii şi prioritãţi pentru prima
  etapã şi selectarea echipelor mixte de lucru din comunitate
  - Refacerea şi construirea de locuinţe                             332.638 lei
  30.B.3. - Servicii medicale la nivel local
  - Amenajarea şi deschiderea unui punct medical permanent
  în Şcoala Hãdãreni                                               53.263.80 lei
  - Dotarea dispensarului cu echipamentul necesar
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  TOTAL:                                                          705.482,80 lei
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

IV. Realizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice
Procedurile necesare pentru achiziţia de servicii de calificare a forţei de muncã, inclusiv selectarea operatorilor economici şi atribuirea contractelor, vor fi realizate de Agenţia Naţionalã pentru Romi, în colaborare cu Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã, conform <>art. 4 din Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 .
Procedurile de atribuire a contractelor de execuţie de lucrãri, inclusiv selectarea operatorilor economici şi atribuirea contractelor, vor fi realizate de Agenţia Naţionalã pentru Romi, în colaborare cu Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, conform <>art. 4 din Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 .
Regulile şi procedurile concrete ce vor fi aplicate la contractarea operatorilor economici sunt cele prevãzute de <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , existând 5 considerente principale urmãrite de Agenţia Naţionalã pentru Romi, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi de Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã în procesul de selecţie:
> servicii de înaltã calitate;
> economie şi eficienţã;
> oferirea oportunitãţii furnizorilor eligibili de a intra în competiţie pentru furnizarea serviciilor finanţate prin Programul Hãdãreni;
> interesul partenerilor de a încuraja dezvoltarea şi implicarea furnizorilor locali în Programul Hãdãreni;
> importanţa transparenţei în procesul de selecţie.
Instituţiile precizate mai sus sunt de principiul cã aceste considerente pot fi abordate cel mai bine în cadrul unei competiţii între firmele eligibile care au rãspuns cererilor de ofertã şi care îndeplinesc criteriile minime de eligibilitate definite în prezenta metodologie în care selecţia este bazatã atât pe calitatea ofertei, cât şi pe nivelul costului serviciilor ce urmeazã sã fie furnizate:
Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publicã
Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publicã va fi cererea de oferte şi se va realiza conform prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publicã presupune un proces competitiv între operatorii economici, selecţia operatorului economic câştigãtor realizându-se în funcţie de calitatea ofertei şi de costul serviciilor. Costul ca factor al selecţiei trebuie cântãrit cu atenţie.
a) Estimare de costuri
Elaborarea unei estimãri de costuri bine fundamentate este esenţialã pentru ca resursele bugetare sã fie alocate realist. Estimarea de costuri trebuie sã se bazeze pe evaluarea de cãtre operatorul economic a resurselor necesare realizãrii contractului şi ţinând cont de alocãrile bugetare prevãzute în <>Hotãrârea Guvernului nr. 523/2006 .
b) Promovarea Programului Hãdãreni
În cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţii publice, Agenţia Naţionalã pentru Romi va respecta prevederile referitoare la anunţul/invitaţia de participare, publicându-le, dupã caz, într-un ziar de circulaţie naţionalã sau/şi în ziare judeţene.
Pe bunurile rezultate din executarea contractelor (diplome, materiale de promovare, publicitate etc.) operatorii economici au obligaţia sã aplice, în orice formã şi la vedere, emblema şi celelalte semne distinctive ale Guvernului României.
c) Redactarea şi lansarea invitaţiei de participare la atribuirea contractelor de achiziţie publicã prin procedura "cerere de oferte" Redactarea şi lansarea invitaţiei de participare la atribuirea contractelor de achiziţie publicã prin procedura "cerere de oferte" se va face conform prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
În conformitate cu prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , invitaţia de participare trebuie sã cuprindã urmãtoarele informaţii: data limitã şi modul de transmitere a ofertelor, adresa la care se transmit acestea, o scurtã descriere a obiectului contractului de achiziţie publicã ce urmeazã sã fie atribuit, modul de obţinere a documentaţiei de atribuire, procedura folositã pentru atribuirea contractului de achiziţie publicã, locul, data şi ora participãrii.
d) Evaluarea ofertelor: considerente de calitate şi cost
Evaluarea calitãţii ofertei
Evaluarea ofertelor tehnice şi financiare va fi efectuatã de un comitet de selecţie format din cel puţin 3 specialişti în domeniile în care se solicitã încheierea unui contract de achiziţie publicã, luându-se în considerare urmãtoarele criterii:
> descrierea operatorului economic (dacã obiectul de activitate al operatorului economic este relevant pentru domeniul propus prin program, relevanţa serviciilor furnizate în mod curent de operator, înţelegerea şi adaptarea la nevoile pieţei, experienţa anterioarã şi rezultatele obţinute în alte programe, dotãri şi echipamente etc.);
> descrierea proiectului (claritatea obiectivelor, relevanţa şi durabilitatea rezultatelor, mãsurabilitatea indicatorilor, adecvarea activitãţilor pentru nevoile grupului-ţintã şi obiectivele fixate, realismul premiselor utilizate în fundamentare, coerenţa planului general al Programului Hãdãreni, fezabilitatea planului de acţiune şi a metodologiei de lucru etc.);
> personalul proiectului (calificãrile şi experienţa personalului în domeniul propus, precum şi ale celorlalţi membri ai echipei de proiect, relevanţa alocãrii resurselor umane în termeni de calificare, numãr şi disponibilitate pe activitãţi etc.).
Fiecãrui criteriu i se vor aloca puncte, totalul acestora putând fi de 100.
Evaluarea se va concentra pe adecvarea ofertelor la cerinţele exprimate în documentaţia de atribuire.
O ofertã care nu rãspunde la toate cerinţele importante sau nu întruneşte punctajul minim acceptabil precizat în Criteriile pentru evaluarea ofertei tehnice va fi respinsã.
Fiecare membru al Comitetului de selecţie va evalua în mod independent ofertele depuse, înregistrând pe o grilã separatã punctajele acordate.
La final, dacã evaluatorii nu pot ajunge la un consens privind punctajul final, acesta va fi stabilit prin efectuarea mediei aritmetice a punctajelor individuale.
La finalul evaluãrii, comisia de evaluare va întocmi un raport de evaluare a calitãţii ofertelor, în care va evidenţia plusurile şi minusurile identificate. Toate documentele produse pe parcursul evaluãrii (grile individuale de punctaj, centralizatorul punctajelor, raportul comisiei de evaluare etc.) vor fi înregistrate şi pãstrate pe toatã durata implementãrii şi evaluãrii finale a Programului Hãdãreni.
Evaluarea costului
Comitetul de evaluare va analiza apoi ofertele financiare.
Odatã evaluarea calitãţii încheiatã, Agenţia Naţionalã pentru Romi îi va înştiinţa pe acei operatori economici ale cãror oferte nu au întrunit minimul de punctaj acceptabil sau care nu au corespuns cerinţelor documentaţiei de atribuire, menţionând cã ofertele financiare le vor fi returnate nedeschise la finalizarea procesului de selecţie.
Ofertele financiare vor fi deschise public în prezenţa reprezentanţilor operatorilor economici care doresc sã participe. Se vor citi cu voce tare şi se vor înregistra numele operatorilor economici şi punctajul obţinut la calitate, iar Comitetul de evaluare va pregãti procesul-verbal al deschiderii publice a ofertelor financiare.
Evaluarea totalului calitate-cost
Punctajul total se obţine prin evaluarea punctajului obţinut pentru calitate şi a celui pentru cost şi adunarea celor douã. Ponderea costului va fi aleasã în funcţie de complexitatea contractului şi a importanţei calitãţii. Ponderile pentru calitate şi cost trebuie specificate în documentaţia de atribuire.
Anularea aplicãrii procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publicã şi respingerea ofertelor
Conform prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 , Agenţia Naţionalã pentru Romi are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publicã, dacã ia aceastã decizie, de regulã, înainte de data transmiterii comunicãrii privind rezultatul aplicãrii procedurii de atribuire, numai în urmãtoarele cazuri:
> nu a fost posibilã asigurarea unui nivel satisfãcãtor al concurenţei, respectiv numãrul de operatori economici este mai mic decât cel minim prevãzut în <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 ;
> au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunzãtoare;
> au fost depuse oferte care, deşi pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datoritã modului neuniform de abordare a soluţiilor tehnice şi/sau financiare;
> abateri grave de la prevederile legislative afecteazã procedura de atribuire sau este imposibilã încheierea contractului.
Agenţia Naţionalã pentru Romi are obligaţia de a comunica ofertanţilor deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publicã prin poştã şi fax sau prin mijloace electronice.
Fraudã şi corupţie
Agenţia Naţionalã pentru Romi urmãreşte ca operatorul economic, pe perioada executãrii contractului de achiziţie publicã, sã respecte cele mai înalte standarde de eticã profesionalã.
În sensul respectãrii standardelor de eticã profesionalã, termenii de mai jos au urmãtoarele înţelesuri:
- practicã coruptã înseamnã oferirea, acordarea, primirea sau solicitarea oricãrui lucru de valoare în scopul influenţãrii demersurilor întreprinse de o oficialitate publicã în procesul de selecţie sau în executarea unui contract;
- practicã frauduloasã înseamnã o reprezentare eronatã a faptelor în vederea influenţãrii unui proces de selecţie sau a executãrii unui contract în detrimentul Agenţiei Naţionale pentru Romi, cum ar fi înţelegeri între furnizorii de servicii (anterioare sau ulterioare depunerii ofertelor) menite a stabili preţurile la niveluri artificiale, necompetitive şi de a lipsi Agenţia Naţionalã pentru Romi de avantajele unei competiţii libere şi deschise.
Agenţia Naţionalã pentru Romi va respinge o ofertã dacã considerã cã operatorul economic selectat în vederea atribuirii contractului de achiziţie publicã s-a implicat în activitãţi de corupere sau fraudã în competiţia pentru obţinerea contractului respectiv.
Operaţiuni premergãtoare atribuirii contractului de achiziţie publicã
Operaţiunile premergãtoare atribuirii contractului de achiziţie publicã vor include vizite de precontractare, discuţii cu privire la metodologia de lucru, la personalul angajat pentru execuţia contractului, responsabilitãţile operatorului economic şi la condiţiile speciale ale contractului. Aceste discuţii nu trebuie sã altereze în mod semnificativ termenii contractului, pentru cã ar afecta calitatea produsului final, costul sãu şi relevanţa evaluãrii iniţiale.
Firma selectatã nu are voie sã înlocuiascã personalul-cheie decât în cazul în care ambele pãrţi cad de acord.
În caz contrar, dacã se stabileşte cã personalul-cheie a fost trecut în oferte fãrã a se confirma disponibilitatea sa, firma poate fi descalificatã şi procesul continuã cu firma clasatã urmãtoarea.
Personalul-cheie propus spre înlocuire trebuie sã aibã calificãri la fel de bune sau mai bune decât ale celui propus iniţial.
Confidenţialitate
Informaţiile privitoare la evaluarea ofertelor şi recomandãrile comisiei de evaluare de atribuire a contractelor nu trebuie dezvãluite operatorilor economici care au depus ofertele sau altor persoane care nu au legãturã oficialã cu procesul de achiziţie, pânã în momentul în care atribuirea contractului de achiziţie publicã este adusã la cunoştinţa firmei câştigãtoare.
V. Condiţii de achiziţionare a serviciilor de calificare a forţei de muncã şi a execuţiei de lucrãri
Agenţia Naţionalã pentru Romi nu va finanţa cheltuieli pentru servicii de calificare a forţei de muncã şi pentru execuţia de lucrãri, dacã nu s-a încheiat un contract în conformitate cu prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
VI. Circuitul financiar în cadrul furnizãrii de servicii şi execuţiei de lucrãri
a) Pentru furnizarea de servicii de calificare a forţei de muncã se vor încheia contracte între Agenţia Naţionalã pentru Romi şi Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã, pe de o parte, şi furnizorii de servicii selectaţi, pe de altã parte, în conformitate cu procedurile de achiziţie cuprinse în <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
b) Pentru execuţia de lucrãri se vor încheia contracte între Agenţia Naţionalã pentru Romi şi Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, pe de o parte, şi executanţii de lucrãri selectaţi, pe de altã parte, în conformitate cu procedurile de achiziţie cuprinse în <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 .
c) Pe baza contractelor astfel încheiate Agenţia Naţionalã pentru Romi poate acorda un avans de 30% din contract, în funcţie de specificul acestuia. La contractele privind lucrãri de infrastructurã şi construcţii de locuinţe, a cãror derulare este pe termen îndelungat, dupã acordarea avansului se vor înainta de cãtre operatorul economic devizele parţiale aferente diferitelor stagii ale lucrãrilor avizate de o comisie mixtã.
d) Operatorul economic va furniza serviciile asupra cãrora s-a convenit în contract.
e) Operatorul economic va înainta lunar factura cãtre Agenţia Naţionalã pentru Romi, în conformitate cu prevederile contractului şi, trimestrial, un raport de activitate şi financiar.
f) Agenţia Naţionalã pentru Romi, dupã ce va analiza facturile, care vor fi însoţite de devizele de lucrãri şi de procesele-verbale de recepţie a lucrãrilor (în cazul contractelor de execuţie de lucrãri), va evalua serviciile furnizate. Ulterior, dupã avizul favorabil al comisiei de evaluare şi acordarea de "Bun de platã" şi "Certificat pentru regularitate şi conformitate", va efectua plata cãtre operatorul economic.
g) Coordonatorul de proiect va înainta lunar Agenţiei Naţionale pentru Romi un raport privind stadiul realizãrii activitãţilor.
VII. Monitorizarea efectuatã de Agenţia Naţionalã pentru Romi, Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã şi Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului În vederea contractãrii, Agenţia Naţionalã pentru Romi, Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã şi Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, prin vizitele de precontractare, pot verifica dacã oferta operatorului economic, selectatã pentru contractare, corespunde realitãţii din teren.
Agenţia Naţionalã pentru Romi (ANR), Agenţia Naţionalã pentru Ocuparea Forţei de Muncã (ANOFM) şi Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului (MTCT) sunt responsabili cu supravegherea activitãţii operatorului economic contractat, fiecare pe domeniul propriu de activitate, şi cu asigurarea ca acesta sã îşi îndeplineascã obligaţiile contractuale.
Fãrã a-şi asuma responsabilitãţile contractantului, ANR, ANOFM şi MTCT pot monitoriza activitatea acestuia, pentru a constata dacã se desfãşoarã conform standardelor, pe baza unor date corespunzãtoare.
ANR, ANOFM şi MTCT, în cazul în care considerã oportun, pot participa la discuţiile dintre contractanţi şi beneficiarii direcţi, dacã este necesar, şi pot asista contractantul în rezolvarea problemelor privind îndeplinirea sarcinilor.
VIII. Evaluarea activitãţii operatorilor economici contractaţi
Operatorii economici selectaţi vor respecta termenii şi standardele contractelor.
ANR, ANOFM şi MTCT vor evalua activitatea operatorilor economici angajaţi în contracte finanţate de Agenţia Naţionalã pentru Romi, în cadrul unei proceduri corecte şi confidenţiale.
În cazul unor activitãţi nesatisfãcãtoare repetate, operatorul economic va fi notificat şi i se va oferi posibilitatea de a explica motivele acesteia şi de a propune modalitatea de remediere.
În cazul în care activitatea nesatisfãcãtoare persistã, Agenţia Naţionalã pentru Romi poate rezoluţiona contractul pe cale administrativ-jurisdicţionalã sau a instanţei judecãtoreşti competente, dupã caz.
Operatorul economic rãspunde de corectitudinea şi de caracterul corespunzãtor al activitãţii sale. Deşi Agenţia Naţionalã pentru Romi supervizeazã şi verificã activitatea sa, orice modificãri la documentele finale întocmite se vor face numai de comun acord.
Conflictul de interese
Politica partenerilor de implementare a Programului Hãdãreni prevede ca furnizorul de servicii şi executantul de lucrãri sã îşi execute obligaţiile contractuale în mod profesionist, obiectiv şi imparţial, având grijã ca interesele beneficiarilor direcţi sã primeze, indiferent de viitoarele activitãţi ale acestora şi evitând conflictele cu alte contracte sau interese ale propriei firme. Operatorul economic nu va fi angajat pentru niciun contract care ar intra în conflict cu obligaţiile sale anterioare sau curente cãtre alţi clienţi ori care l-ar împiedica sã îşi îndeplineascã obiectul contractului în interesul cel mai bun al Agenţiei Naţionale pentru Romi.

---------

Newsletter GRATUIT

Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, Ordin, Alte Institutii, ORDIN nr. 172 din 19 iunie 2006

Comentarii

Fii primul care comenteaza.

MonitorulJuridic.ro este un proiect:

Atentie, Juristi!

5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 modele Contracte Civile si Acte Comerciale - conforme cu Noul Cod civil si GDPR"