Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 17 din 14 februarie 2018 pentru modificarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Direcţiei generale afaceri europene, Schengen şi relaţii internaţionale, aprobat prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 163/2016
EMITENT: Ministerul Afacerilor Interne PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 177 din 26 februarie 2018
În temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul afacerilor interne emite următorul ordin:
ART. I
Regulamentul de organizare şi funcţionare a Direcţiei generale afaceri europene, Schengen şi relaţii internaţionale, aprobat prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 163/2016, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 873 din 1 noiembrie 2016, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 5 alineatul (1), litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"e) Direcţia procese europene orizontale şi coordonarea instituţiilor prefectului:
- Serviciul pentru relaţia cu teritoriul şi serviciile publice comunitare;
– Compartimentul reforma instituţională la nivelul UE;
– Compartimentul PRES RO."
2. La articolul 6, litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"b) la nivelul serviciilor/biroului/compartimentelor din cadrul DGAESRI, planificarea şi evaluarea activităţilor se realizează semestrial."
3. La articolul 7, litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"a) afaceri europene circumscrise domeniilor sectoriale în care structurile MAI au competenţe specifice, precum şi aspecte cu caracter orizontal care au impact asupra domeniilor de competenţă ale MAI;"
4. La articolul 8, literele c), e), g) şi i) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"c) coordonează participarea MAI la procesul de elaborare a politicilor şi legislaţiei UE, urmărind atingerea obiectivelor stabilite în acord cu interesele naţionale şi îndeplinirea obligaţiilor ce îi revin României în calitate de stat membru UE, pentru domeniile sale de competenţă, precum şi pentru aspectele cu caracter orizontal care au impact asupra domeniilor de competenţă ale MAI;
…………………………….................................……………….
e) coordonează procesul de evaluare a gradului de compatibilitate a legislaţiei naţionale în vigoare cu actele normative adoptate la nivelul UE şi formulează propuneri în vederea accelerării procesului de transpunere şi implementare a acestora pentru domeniile de competenţă ale MAI;
…………………………….................................……………….
g) participă la fundamentarea poziţiilor României în procedurile precontencioase şi contencioase în faţa instanţelor şi a instituţiilor UE, pentru domeniile de competenţă ale MAI;
…………………………….................................……………….
i) asigură documentaţia necesară participării conducerii MAI la reuniunile Comitetului de coordonare a Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene;"
5. La articolul 8, după litera d) se introduc patru noi litere, literele d^1)-d^4), cu următorul cuprins:
"d^1) elaborează şi asigură managementul unor proiecte finanţate din fonduri europene în vederea creşterii capacităţii instituţionale a MAI de a gestiona dosare europene;
d^2) asigură reprezentarea României la lucrările Consiliului de administraţie al Agenţiei europene pentru gestionarea operaţională a sistemelor informatice la scară largă în spaţiul de libertate, securitate şi justiţie, denumită în continuare eu-LISA, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.077/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 de instituire a Agenţiei europene pentru gestionarea operaţională a sistemelor informatice la scară largă în spaţiul de libertate, securitate şi justiţie;
d^3) pe perioada deţinerii de către România a Preşedinţiei Consiliului UE coordonează procesul de gestionare şi conducere a activităţii grupurilor de lucru ale Consiliului UE şi a CJAI, pe componenta Afaceri interne, precum şi pe alte componente ale Consiliului UE, pe domenii aflate în competenţa MAI;
d^4) evaluează impactul instituţional şi legislativ al modificărilor instituţionale intervenite la nivelul UE în contextul procesului de activare, de către un stat membru, a art. 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi a procesului privind reforma UE în domeniile de competenţă ale MAI, pe baza punctelor de vedere transmise de structurile MAI şi contribuie la formularea poziţiei instituţionale asupra acestei problematici;"
6. La articolul 10, litera c) se abrogă.
7. Articolul 13 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 13
Atribuţiile generale şi specifice ale personalului din cadrul direcţiei/serviciilor/biroului/compartimentelor aflate în structura DGAESRI sunt cele prevăzute în prezentul regulament, precum şi în fişele posturilor respective, care se aprobă conform statutului propriu al fiecărei categorii de personal."
8. La articolul 17, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (2^1) şi (2^2), cu următorul cuprins:
"(2^1) SAE gestionează, potrivit dispoziţiei directorului general, şi alte grupuri de lucru ce se înfiinţează, pe domeniile sale de competenţă, la nivelul Consiliului UE sau al Comisiei Europene.
(2^2) În scopul coordonării activităţilor din domeniul de competenţă şi pentru fundamentarea poziţiilor exprimate la nivelul UE, SAE iniţiază, ori de câte ori este nevoie, constituirea unui grup de lucru la care să participe reprezentanţi ai structurilor MAI cu atribuţii în domeniu şi promovează la conducerea direcţiei generale rezultatele activităţii în cadrul acestuia."
9. La articolul 17 alineatul (4), după litera l) se introduc patru noi litere, literele m)-p), cu următorul cuprins:
"m) contribuie la procesul de stabilire a priorităţilor Preşedinţiei României la Consiliul UE, în domeniile de competenţă ale MAI;
n) participă la sau conduce, după caz, activităţile derulate la nivelul grupurilor de lucru constituite la nivelul MAI sau al altor instituţii, în domeniul de competenţă al MAI, în contextul deţinerii de către România a Preşedinţiei Consiliului UE;
o) contribuie la elaborarea sau definitivarea, după caz, a materialelor necesare derulării activităţii grupurilor de lucru ale Consiliului UE şi pregătirii reuniunilor CJAI, pe componenta de politici europene în domeniul afaceri interne, în contextul deţinerii de către România a Preşedinţiei Consiliului UE;
p) contribuie la formularea punctelor de vedere cu privire la modificările instituţionale intervenite la nivelul UE generate de procesul de activare, de către un stat membru, a art. 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi de procesul privind reforma UE, pe domeniul de competenţă."
10. La articolul 20, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (2^1) şi (2^2), cu următorul cuprins:
"(2^1) SSCH gestionează, potrivit dispoziţiei directorului general, şi alte grupuri de lucru ce se înfiinţează, pe domeniile sale de competenţă, la nivelul Consiliului UE sau al Comisiei Europene.
(2^2) În scopul coordonării activităţilor din domeniul de competenţă şi pentru fundamentarea poziţiilor exprimate la nivelul UE, SSCH iniţiază, ori de câte ori este nevoie, constituirea unui grup de lucru la care să participe reprezentanţi ai structurilor MAI cu atribuţii în domeniu şi promovează la conducerea direcţiei generale rezultatele activităţii în cadrul acestuia."
11. La articolul 20 alineatul (4), după litera m) se introduc patru noi litere, literele n)-q), cu următorul cuprins:
"n) contribuie la procesul de stabilire a priorităţilor Preşedinţiei României la Consiliul UE, în domeniile de competenţă ale MAI;
o) participă la sau conduce, după caz, activităţile derulate la nivelul grupurilor de lucru constituite la nivelul MAI sau al altor instituţii, pe domeniile de competenţă ale MAI, în contextul deţinerii de către România a Preşedinţiei Consiliului UE;
p) contribuie la elaborarea sau definitivarea, după caz, a materialelor necesare derulării activităţii grupurilor de lucru ale Consiliului UE şi pregătirii reuniunilor CJAI, pe componenta de politici europene în domeniul afaceri interne, în contextul deţinerii de către România a Preşedinţiei Consiliului UE;
q) contribuie la formularea punctelor de vedere cu privire la modificările instituţionale intervenite la nivelul UE, generate de procesul de activare, de către un stat membru, a art. 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi de procesul privind reforma UE, pe domeniul de competenţă."
12. La articolul 20 alineatul (6), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"a) pregăteşte sau asigură, după caz, reprezentarea României în cadrul Consiliului de administraţie al eu-LISA, denumit în continuare CA;"
13. La capitolul V, denumirea secţiunii a 4-a se modifică şi va avea următorul cuprins:
" SECŢIUNEA a 4-a
Atribuţiile Direcţiei procese europene orizontale şi coordonarea instituţiilor prefectului (DPEOCIP)
"
14. Articolul 23 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 23
Direcţia procese europene orizontale şi coordonarea instituţiilor prefectului, denumită în continuare DPEOCIP, este organizată şi funcţionează în cadrul DGAESRI ca structură de specialitate şi îndeplineşte atribuţiile MAI referitoare la:
a) coordonarea, monitorizarea şi evaluarea activităţilor ocazionate de organizarea şi desfăşurarea Preşedinţiei României la Consiliul UE, modificările instituţionale intervenite la nivelul UE generate de procesul de activare, de către un stat membru, a art. 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi de procesul privind reforma UE, în domeniul de competenţă al MAI;
b) afacerile europene şi relaţiile internaţionale pentru problematica aflată în competenţa instituţiilor prefectului, a structurii de poliţie rutieră din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române, a Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, a serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi a serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor."
15. Articolul 24 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 24
(1) DPEOCIP este condusă de un director şi are în componenţă următoarele structuri:
a) Serviciul pentru relaţia cu teritoriul şi serviciile publice comunitare (SRTSPC);
b) Compartimentul reforma instituţională la nivelul UE;
c) Compartimentul PRES RO.
(2) Atribuţiile DPEOCIP se exercită prin structurile prevăzute la alin. (1)."
16. La articolul 25, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (2^1) şi (2^2), cu următorul cuprins:
"(2^1) SRTSPC gestionează, potrivit dispoziţiei directorului general, şi alte grupuri de lucru ce se înfiinţează, pe domeniile sale de competenţă, la nivelul Consiliului UE sau al Comisiei Europene.
(2^2) În scopul coordonării activităţilor din domeniul de competenţă şi pentru fundamentarea poziţiilor exprimate la nivelul UE, SRTSPC iniţiază, ori de câte ori este nevoie, constituirea unui grup de lucru la care să participe reprezentanţi ai structurilor MAI cu atribuţii în domeniu şi promovează la conducerea direcţiei generale rezultatele activităţii în cadrul acestuia."
17. La articolul 26 alineatul (1), litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"e) fundamentează avizarea strategiilor şi altor documente programatice ale MAI, urmărind asigurarea compatibilităţii şi coerenţei acestora cu obiectivele, politicile şi acţiunile UE;"
18. La articolul 26 alineatul (1), după litera m) se introduce o nouă literă, litera n), cu următorul cuprins:
"n) verifică activitatea de monitorizare de către prefecţi a implementării acquis-ului european, la nivel local, prin:
(i) monitorizarea permanentă a actelor normative emise de către autorităţile administraţiei publice locale şi publicate pe paginile de web ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti, consiliilor judeţene şi consiliilor locale, în scopul verificării conformităţii acestora cu legislaţia UE în domeniu;
(ii) vizite la nivelul instituţiilor prefectului în scopul identificării necesităţilor de îndrumare şi pentru acordare de sprijin în activitatea de verificare a legalităţii actelor normative emise de către autorităţile administraţiei publice locale, din punctul de vedere al respectării acquis-ului european."
19. La articolul 26 alineatul (2), litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"f) elaborează sau propune directorului general avizarea, după caz, pentru următoarele categorii de documente: contribuţia MAI pentru materialele necesare participării reprezentanţilor României la Consiliul European, COREPER şi Consiliul Afaceri Generale şi Relaţii Externe; mandatele reprezentanţilor MAI în comitetele şi grupurile de lucru organizate de instituţiile, organismele, oficiile şi agenţiile UE; poziţiile MAI în structurile Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene; materialele pentru întâlnirile bilaterale între reprezentanţii MAI şi reprezentanţi ai partenerilor săi din state membre ale UE; materialele pentru reuniunile privind problematica afacerilor europene la care participă conducerea MAI; documentele pe care MAI şi instituţiile din subordinea sa le transmit instituţiilor sau organismelor UE;"
20. La articolul 27, litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"d) propune directorului general avizarea, respectiv acordă sprijin şi/sau coordonează, după caz, acţiunile întreprinse de celelalte structuri ale MAI şi instituţiile aflate în subordinea acestuia în domeniul relaţiilor internaţionale, în scopul asigurării unităţii şi coerenţei mesajelor transmise de MAI pe plan internaţional;"
21. La articolul 27, după litera h) se introduc trei noi litere, literele i)-k), cu următorul cuprins:
"i) fundamentează/propune directorului general avizarea activităţilor de relaţii internaţionale desfăşurate de instituţiile prefectului;
j) asigură legătura MAI cu misiunile diplomatice şi cu oficiile consulare ale altor state în România, precum şi cu cele ale României în alte ţări, în conformitate cu legislaţia naţională, cu regulile şi practica internaţională, pe domeniile de competenţă;
k) efectuează formalităţile administrative prevăzute de art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 189/2001 privind unele măsuri referitoare la efectuarea deplasărilor în străinătate, în interes de serviciu, de către demnitarii şi asimilaţii acestora din administraţia publică, pentru participarea în străinătate, a prefecţilor şi subprefecţilor, la activităţi de relaţii internaţionale sau de afaceri europene."
22. Articolul 28 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 28
Compartimentul reforma instituţională la nivelul UE, denumit în continuare CRIN UE, are următoarele atribuţii:
a) monitorizează evoluţiile instituţionale la nivelul UE;
b) elaborează analize şi sinteze legate de evoluţiile instituţionale la nivelul UE;
c) coordonează fundamentarea poziţiei MAI cu privire la eventualele reforme instituţionale intervenite la nivelul UE;
d) gestionează problematica aferentă domeniului afacerilor interne în contextul procesului de activare, de către un stat membru, a art. 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană, scop în care desfăşoară următoarele activităţi:
(i) în scopul coordonării activităţilor pe care le implică activarea art. 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană iniţiază constituirea unui grup de lucru la care participă reprezentanţi ai structurilor MAI, cu atribuţii in domeniu;
(ii) coordonează elaborarea documentelor de poziţie şi a punctelor de vedere ale MAI pe problematica aferentă domeniului afacerilor interne, realizează evaluări ale impactului instituţional şi legislativ al modificărilor instituţionale intervenite la nivelul UE şi propune înaintarea acestor documente conducerii MAI spre aprobare;
(iii) informează şi consultă structurile MAI reprezentate în grupul de lucru constituit în cadrul MAI pe problematica aferentă domeniului afacerilor interne, în ceea ce priveşte documentele de poziţie şi alte documente elaborate de instituţiile europene în procesul de negociere;
(iv) monitorizează problematica aferentă domeniului afacerilor interne şi întocmeşte materiale pentru informarea conducerii MAI;
(v) asigură reprezentarea MAI în grupuri de lucru interinstituţionale pe problematica aferentă domeniului afacerilor interne, constituite la iniţiativa coordonatorului Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene;
(vi) pregăteşte participarea reprezentanţilor conducerii MAI la reuniuni pe problematica aferentă domeniului afacerilor interne, organizate de coordonatorul Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene."
23. Articolul 29 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 29
(1) În contextul pregătirii şi deţinerii de către România a Preşedinţiei Consiliului UE, Compartimentul PRES RO, denumit în continuare CPRES, exercită următoarele atribuţii:
a) pregăteşte participarea la reuniunile comitetelor tematice constituite la nivel naţional, care sprijină activitatea Consiliului interministerial pentru pregătirea şi exercitarea Preşedinţiei României la Consiliul UE;
b) pregăteşte participarea conducerii MAI la Consiliul interministerial pentru pregătirea şi exercitarea Preşedinţiei României la Consiliul UE;
c) organizează reuniuni de lucru cu omologii din statele care alcătuiesc trio de Preşedinţii ale Consiliului UE, pentru stabilirea Programului trio şi a dosarelor europene de interes pe componenta afaceri interne, precum şi discutarea aspectelor organizatorice legate de exercitarea de către România a Preşedinţiei Consiliului UE;
d) organizează reuniuni de lucru cu reprezentanţii statelor membre şi ai Secretariatului General al Consiliului şi ai Comisiei Europene pentru consultări şi discutarea componentei de afaceri interne din cadrul Programului trio;
e) asigură secretariatul Comitetului de coordonare a procesului de pregătire a Ministerului Afacerilor Interne pentru exercitarea de către România a Preşedinţiei Consiliului UE, denumit în continuare Comitet.
(2) Pentru realizarea atribuţiei prevăzute la alin. (1) lit. e), CPRES desfăşoară următoarele activităţi:
a) informează structurile MAI cu privire la convocarea reuniunilor Comitetului;
b) elaborează agenda şi pregăteşte documentele care vor fi discutate în reuniunile Comitetului şi le transmite membrilor Comitetului înainte de fiecare reuniune;
c) realizează schimbul de date şi informaţii în cadrul procesului de elaborare a documentelor;
d) întocmeşte proiectele minutelor reuniunilor Comitetului;
e) coordonează organizarea şi desfăşurarea reuniunilor formale şi informale care vor avea loc la Bruxelles şi în ţară, pe componenta afaceri interne;
f) elaborează contribuţia MAI pentru materialele necesare participării reprezentanţilor MAI la reuniunile Comitetului de coordonare a afacerilor europene şi altor comitete şi consilii, din perspectiva pregătirii şi gestionării Preşedinţiei României la Consiliul UE;
g) elaborează, în colaborare cu celelalte structuri cu atribuţii în domeniu ale MAI, proiectul de Program al trio, pe componenta afaceri interne;
h) reprezintă punctul de contact la nivelul MAI pe problematica pregătirii şi gestionării Preşedinţiei României la Consiliul UE şi asigură colaborarea cu MAE, respectiv cabinetul Reprezentantului cu însărcinări speciale pentru pregătirea Preşedinţiei României la Consiliul UE;
i) primeşte, gestionează şi distribuie către structurile MAI şi instituţiile din subordinea acestuia informaţiile transmise de către coordonatorul naţional pe tema gestionării Preşedinţiei României la Consiliul UE;
j) redactează agendele CJAI, pe componenta afaceri interne, pe baza contribuţiilor structurilor competente şi în colaborare cu Secretariatul General al Consiliului şi cu Comisia Europeană;
k) coordonează procesul de pregătire a personalului care va participa la organizarea şi desfăşurarea Preşedinţiei României la Consiliul UE;
l) contribuie la elaborarea şi fundamentarea proiectului de buget necesar desfăşurării evenimentelor pe care MAI le va gestiona pe perioada Preşedinţiei României la Consiliul UE;
m) elaborează sau coordonează elaborarea, după caz, a materialelor solicitate MAI de către coordonatorul naţional pe perioada de pregătire şi, din punct de vedere organizatoric, pe perioada exercitării Preşedinţiei României la Consiliul UE;
n) întocmeşte şi propune spre aprobare conducerii MAI un raport de evaluare a activităţilor desfăşurate de structurile MAI pe perioada Preşedinţiei României la Consiliul UE."
24. Articolul 30 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 30
(1) Pentru exercitarea atribuţiilor sale, DPEOCIP cooperează cu structuri similare din alte ministere şi din alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale organizate în subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ca autorităţi administrative autonome.
(2) DPEOCIP iniţiază acţiuni menite să contribuie la creşterea capacităţii instituţionale a structurilor MAI şi a structurilor din subordine, în gestionarea afacerilor europene.
(3) DPEOCIP elaborează şi asigură managementul unor proiecte finanţate din fonduri europene în vederea creşterii capacităţii instituţionale a MAI de a gestiona dosare europene.
(4) DPEOCIP îndeplineşte rolul de punct de contact naţional al Sistemului de soluţionare a problemelor cauzate de încălcarea legislaţiei UE de către autorităţile administraţiei publice locale (SISOP)."
25. Anexa nr. 2 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
ART. II
Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 163/2016 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Direcţiei generale afaceri europene, Schengen şi relaţii internaţionale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 873 din 1 noiembrie 2016, cu modificările şi completările aduse prin prezentul ordin, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
ART. III
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul afacerilor interne,
Carmen Daniela Dan
Bucureşti, 14 februarie 2018.
Nr. 17.
ANEXA 1
(Anexa nr. 2 la regulament)
ORGANIGRAMA
Direcţiei generale afaceri europene, Schengen şi relaţii internaţionale
(a se vedea imaginea asociată)
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
