Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 134 din 9 septembrie 2024 pentru modificarea şi completarea Normelor privind autorizarea executării construcţiilor cu specific nuclear, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 407/2005
EMITENT: Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 957 din 24 septembrie 2024
În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 828/2024 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare,
având în vedere art. 5 alin. (1) şi art. 35 lit. a) din Legea nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
luând în considerare Referatul nr. 11.462 din 3.09.2024,
preşedintele Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare emite următorul ordin:
ART. I
Normele privind autorizarea executării construcţiilor cu specific nuclear, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 407/2005, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 1 martie 2006, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
"(5) Prezentele norme se aplică următoarelor categorii de instalaţii:
a) centrale nuclearoelectrice, inclusiv cele echipate cu reactoare modulare;
b) reactoare nucleare de cercetare, reactoare nucleare de testare, reactoare nucleare de putere zero şi ansambluri subcritice;
c) reactoare nucleare de demonstraţie;
d) fabrici de combustibil nuclear, inclusiv instalaţii/fabrici de prelucrare a materiei prime/materialelor nucleare, în scopul obţinerii pulberii sinterizabile de dioxid de uraniu şi/sau a combustibilului nuclear;
e) instalaţii de stocare a combustibilului nuclear uzat;
f) reactoare nucleare pentru producerea de energie şi izotopi pentru scopuri medicale;
g) instalaţii de îmbogăţire a uraniului;
h) instalaţii de retratare/reprocesare a combustibilului nuclear uzat;
i) instalaţii de depozitare intermediară sau definitivă a deşeurilor radioactive şi instalaţii de tratare a deşeurilor radioactive, aflate pe acelaşi amplasament şi direct legate de instalaţiile nucleare enumerate la lit. a)-h);
j) instalaţii de detritiere, asociate instalaţiilor nucleare echipate cu reactoare nucleare;
k) instalaţii de minerit şi preparare a minereurilor de uraniu şi toriu, precum şi instalaţiile de gestionare a deşeurilor radioactive rezultate din activităţile de minerit şi preparare a minereurilor de uraniu şi toriu;
l) orice alte instalaţii nucleare pentru care CNCAN consideră necesară aplicarea, parţială sau integrală, a acestor norme în procesul de autorizare şi o impune prin condiţiile din autorizaţii."
2. La articolul 3 alineatul (2), după litera d) se introduc două noi litere, literele e) şi f), cu următorul cuprins:
"e) autorizaţie de securitate nucleară - autorizaţia emisă de CNCAN pentru o instalaţie nucleară în conformitate cu prevederile Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Normelor privind autorizarea instalaţiilor nucleare, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 336/2018, cu modificările şi completările ulterioare;
f) autorizaţie pentru executarea lucrărilor de construcţii cu specific nuclear - autorizaţia emisă de CNCAN pentru construirea, respectiv pentru desfiinţarea construcţiilor cu specific nuclear."
3. La articolul 5, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Autorizaţia prevăzută la alin. (1) este valabilă numai în condiţiile deţinerii de către organizaţie a autorizaţiei de securitate nucleară emise de CNCAN pentru instalaţia nucleară în vigoare pentru faza de construcţie şi montaj, punere în funcţiune, exploatare sau dezafectare, după caz. Pentru construcţiile cu specific nuclear prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c), autorizaţia de construire poate fi emisă în condiţiile deţinerii de către organizaţie a autorizaţiei de securitate nucleară emise de CNCAN pentru instalaţia nucleară în vigoare pentru faza de amplasare."
4. La articolul 6, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
"(1^1) Proiectul tehnic pentru fiecare construcţie cu specific nuclear trebuie să conţină următoarele informaţii şi date, după cum este aplicabil:
a) descrierea detaliată a construcţiei cu specific nuclear şi a structurilor, sistemelor, componentelor şi echipamentelor aferente; se vor include desenele tehnice, diagramele, modelele tridimensionale, schemele tehnologice şi specificaţiile detaliate de proiectare şi realizare; se vor include informaţiile privind geologia amplasamentului şi criteriile de proiectare a fundaţiei construcţiei cu specific nuclear; se va include descrierea elementelor structurale, a materialelor utilizate şi a metodelor de construire;
b) funcţiile de securitate nucleară şi/sau funcţiile importante pentru exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare pe care le are, prin proiect, construcţia cu specific nuclear; trebuie realizată şi documentată în mod sistematic identificarea funcţiilor specifice, inclusiv a funcţiilor de securitate nucleară, care trebuie îndeplinite de respectiva construcţie şi de structurile aferente; în acest context, trebuie precizate funcţiile în operarea normală şi/sau în condiţii de tranzient şi/sau în condiţii de accident, după caz; pentru structurile care trebuie să fie disponibile şi/sau să îşi păstreze integritatea în situaţii de tranzient şi/sau accident, trebuie precizate evenimentele în care intervin, acestea fiind evenimentele bază de proiect şi condiţiile de extindere a bazelor de proiectare, după caz;
c) identificarea dependenţei fizice sau funcţionale de alte structuri şi sisteme; trebuie specificată necesitatea alimentării cu energie electrică, agent de răcire, aer instrumental şi gaze tehnice a sistemelor adăpostite/deservite de construcţia cu specific nuclear, după cum este necesar; trebuie precizate şi sistemele de instrumentaţie şi control aferente pentru accesul în clădire şi pentru asigurarea condiţiilor de mediu şi de iluminat conform cerinţelor aplicabile; de asemenea, trebuie specificate cerinţele de independenţă fizică şi funcţională faţă de alte structuri şi sisteme, în baza cerinţelor de securitate nucleară aplicabile;
d) categoria şi clasa de securitate nucleară, pentru construcţia cu specific nuclear şi pentru structurile şi sistemele aferente;
e) evenimentele interne şi externe bază de proiect şi condiţiile de extindere a bazelor de proiectare pentru construcţia cu specific nuclear; aceste evenimente trebuie să includă toate evenimentele aplicabile specificate în anexele nr. 2 şi 3 la Normele privind analizele deterministe de securitate nucleară pentru instalaţiile nucleare, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 288/2019;
f) descrierea măsurilor de protecţie împotriva evenimentelor interne şi externe considerate conform prevederilor lit. e);
g) analizele şi calculele tehnice bază de proiectare, inclusiv analizele de pericol şi analizele şi evaluările de securitate nucleară relevante; se vor include, ca documente bază de autorizare, analizele deterministe de securitate nucleară, evaluările probabilistice de securitate nucleară şi analizele de pericol/hazard în care sunt luate în considerare explicit sau implicit disponibilitatea şi operabilitatea construcţiei cu specific nuclear, inclusiv a structurilor aferente; se vor include şi analizele de tensiuni, după caz;
h) identificarea condiţiilor de mediu la care construcţia cu specific nuclear şi structurile aferente pot fi expuse, în funcţionare normală şi/sau în condiţii de accident, şi pentru care este necesară calificarea la condiţii de mediu sau protejarea împotriva acestor condiţii de mediu;
i) cerinţele de calificare seismică;
j) cerinţele de protecţie la incendiu;
k) cerinţele de protecţie împotriva altor evenimente interne şi externe care ar putea afecta funcţionarea construcţiei cu specific nuclear şi a structurilor aferente, precum şi a sistemelor adăpostite/deservite, cum ar fi, de exemplu, inundaţii, explozii, temperaturi extreme, efecte dinamice ale defectării echipamentelor sub presiune, ca de exemplu efecte de proiectil, forţe de jet, lovituri de bici ale conductelor rupte, efecte cauzate de golirea fluidelor din conducte şi alte fenomene relevante;
l) cerinţele de disponibilitate şi cerinţele de performanţă minimă admisibilă pentru situaţii de tranzient şi accident; cerinţele de performanţă minimă admisibilă reprezintă setul de limite de operare sau domeniul condiţiilor stabilite pentru structuri, prin care se definesc stările minime acceptabile pentru acele structuri, aşa cum sunt considerate în analizele de securitate; pentru structurile care trebuie să rămână disponibile şi/sau să îşi păstreze integritatea în condiţii de tranzient şi accidente trebuie specificat şi timpul pentru care se poate baza pe funcţionarea lor; se vor specifica şi acţiunile care trebuie luate în caz de indisponibilitate a sistemului, structurii, componentei sau echipamentului respectiv;
m) parametrii de proiectare şi marjele de siguranţă aferente; se vor specifica valorile specifice sau intervalul de valori alese pentru a controla parametrii de performanţă ai structurilor aferente construcţiei cu specific nuclear; aceştia depind de condiţiile în care trebuie să îşi îndeplinească funcţia construcţia respectivă şi structurile aferente, pentru stările şi modurile de operare normală, condiţiile de tranzienţi anticipaţi în exploatare şi condiţiile de accident, după cum este aplicabil; se vor include parametrii legaţi de caracteristicile amplasamentului instalaţiei nucleare şi marje suficiente astfel încât să acopere, în mod rezonabil, variaţiile acestora cauzate de schimbările climatice;
n) identificarea tuturor mecanismelor de degradare, a modurilor de defectare şi a efectelor acestora, precum şi frecvenţa de defectare estimată pentru structurile aferente construcţiei cu specific nuclear; trebuie specificate măsurile pentru prevenirea şi reducerea la minimum a efectelor adverse ale mecanismelor de degradare, care pot include operarea în limitele specificate, controlul chimismului, monitorizarea, inspecţiile periodice, întreţinerea predictivă, întreţinerea preventivă/înlocuirea componentelor etc.;
o) durata de viaţă estimată şi cerinţele privind managementul îmbătrânirii, inclusiv analizele care utilizează ipoteze legate de timp relevante pentru managementul îmbătrânirii construcţiilor şi structurilor cu specific nuclear;
p) cerinţele de fiabilitate, inclusiv cerinţele de redundanţă şi cerinţele de diversitate, pentru structurile, sistemele, componentele şi echipamentele aferente construcţiei cu specific nuclear şi care contribuie sau au impact asupra îndeplinirii funcţiilor acesteia, după caz, ţinând cont şi de cerinţele de testare şi întreţinere;
q) cerinţele de verificare, calificare, fabricare, instalare, montaj, operare, testare, calibrare, monitorizare, supraveghere, inspecţie şi întreţinere stabilite pentru a se asigura fiabilitatea structurilor şi sistemelor care asigură buna funcţionare a construcţiei cu specific nuclear, în conformitate cu intenţia şi cerinţele de proiectare; trebuie incluse măsurile de control al calităţii şi inspecţiile structurilor din beton pentru construcţiile cu specific nuclear şi structurile aferente, pentru toate fazele de realizare a acestora; se va include şi programul pentru urmărirea construcţiilor în exploatare, conţinând măsurile necesare efectuării inspecţiei în timpul construirii şi exploatării, precum şi cerinţele de testare şi examinare;
r) cerinţele şi considerentele legate de ingineria factorului uman, inclusiv aspecte privind operabilitatea, ergonomia, accesibilitatea;
s) limitele şi condiţiile tehnice de operare, denumite prin abrevierea LCTO, aplicabile pentru construcţia cu specific nuclear şi pentru structurile şi sistemele aferente;
ş) codurile, standardele, legislaţia, reglementările, normele, ghidurile şi specificaţiile tehnice utilizate în proiectarea, realizarea, construcţia, exploatarea şi supravegherea construcţiei cu specific nuclear şi a structurilor şi sistemelor aferente; se va include analiza conformităţii cu standardele de proiectare şi normele CNCAN aplicabile, inclusiv cu Normele de securitate nucleară privind protecţia instalaţiilor nucleare împotriva evenimentelor externe de origine naturală, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 242/2014;
t) ghidurile, manualele, cerinţele şi specificaţiile de proiectare şi rapoartele de securitate nucleară relevante; acestea pot fi incluse în proiectul tehnic care face parte din documentaţia bază de autorizare transmisă la CNCAN conform prevederilor prezentelor norme sau pot fi menţionate ca referinţe în condiţiile în care au fost deja transmise la CNCAN ca parte din documentaţia bază de autorizare pentru instalaţia nucleară în ansamblu, suport pentru autorizaţia de securitate nucleară în vigoare;
ţ) înregistrările prevăzute pentru fazele de construcţie şi montaj, punere în funcţiune şi exploatare;
u) măsurile prevăzute pentru a menţine bazele de proiectare ale construcţiei cu specific nuclear şi ale structurilor şi sistemelor aferente pe toată durata de viaţă a instalaţiei nucleare şi pentru a le reactualiza atunci când este necesar pentru a reflecta modificările de proiect permanente şi/sau temporare, asigurând controlul configuraţiei de proiectare;
v) orice altă informaţie necesară pentru a se asigura fiabilitatea în exploatare şi conformitatea cu reglementările, normele, codurile şi standardele aplicabile; în situaţia în care informaţiile mai sus solicitate se regăsesc în documentaţia deja transmisă la CNCAN pentru obţinerea autorizaţiei de securitate nucleară pentru faza respectivă de dezvoltare a instalaţiei nucleare, se poate face referire la documentele deja depuse pentru evaluare, fără a fi necesară duplicarea informaţiilor."
5. La articolul 6, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
"(2^1) Atestarea de către CNCAN a expertului care are responsabilitatea verificării şi avizării proiectului tehnic se face prin emiterea unui permis de exercitare pentru activităţi specifice domeniului nuclear, în baza examinării de specialitate efectuate de reprezentanţii CNCAN, care include probe teoretice scrise, probe practice şi interviuri, în următoarele condiţii:
a) expertul care are responsabilitatea verificării şi avizării proiectului tehnic pentru construcţiile cu specific nuclear are studii de inginerie direct relevante pentru acest domeniu şi experienţă de cel puţin 10 ani în exercitarea activităţilor de proiectare, verificare tehnică, realizare şi urmărire a comportării în timp a construcţiilor, din care cel puţin 3 ani în exercitarea acestor activităţi în directă legătură cu construcţiile cu specific nuclear;
b) dosarul de autorizare în vederea obţinerii permisului de exercitare şi metodologia CNCAN de examinare şi autorizare a expertului responsabil trebuie să fie în conformitate cu cerinţele aplicabile din Normele de securitate nucleară privind selecţia, pregătirea, calificarea şi autorizarea personalului organizaţiilor responsabile pentru proiectarea, amplasarea, construcţia şi montajul, punerea în funcţiune, exploatarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 149/2021, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv din Normele privind eliberarea permiselor de exercitare pentru personalul operator, personalul de conducere şi personalul de pregătire specifică din centralele nuclearoelectrice, reactoarele de cercetare şi din alte instalaţii nucleare, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 61/2014, cu modificările şi completările ulterioare;
c) evaluarea scrisă şi evaluarea orală utilizează o selecţie reprezentativă de întrebări pentru verificarea cunoştinţelor, îndemânărilor şi atitudinilor necesare pentru expertul tehnic responsabil pentru verificarea şi avizarea proiectului tehnic pentru construcţiile cu specific nuclear; anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentele norme conţine o listă cu exemple de astfel de întrebări, fără ca această listă să fie exhaustivă;
d) proba practică include verificarea efectuată de către expertul responsabil, în prezenţa reprezentanţilor CNCAN, a proiectului tehnic pentru una sau mai multe construcţii şi structuri cu funcţii de securitate nucleară şi/sau cu funcţii în exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare, în cadrul căreia persoana evaluată trebuie să demonstreze cunoaşterea instalaţiei, a proiectului construcţiei/structurilor, a cerinţelor de proiectare, construcţie şi urmărire în timp a performanţei construcţiilor/structurilor, a procedurilor şi regulilor aplicabile, conform standardelor şi bunelor practici recunoscute în industria nucleară;
e) răspunsurile la întrebările pentru verificarea competenţelor trebuie să demonstreze cunoaşterea şi înţelegerea legislaţiei aplicabile domeniului nuclear, a cerinţelor tehnice de securitate nucleară, a caracteristicilor tehnologice ale instalaţiilor nucleare aflate în aria de responsabilitate, a sistemului de management şi proceselor organizaţiei, precum şi a principiilor, trăsăturilor şi atributelor unei culturi de securitate nucleară sănătoase, inclusiv prin prezentarea de exemple concrete şi studii de caz; rezultatul fiecărei probe de examinare este evaluat cu procente între 1 şi 100%, punctajul maxim al probei fiind de 100%; punctajul minim de promovare a evaluării administrate de CNCAN în vederea eliberării permisului de exercitare este de 70% pentru fiecare dintre probele de examinare;
f) întrebările tehnice din cadrul examinărilor trebuie să acopere toate tipurile de construcţii şi structuri cu specific nuclear pentru care se solicită permisul de exercitare; pentru centralele nuclearoelectrice, acestea vor include anvelopa de protecţie a reactorului nuclear, clădirea serviciilor nucleare, clădirea turbinei, casa pompelor de alimentare cu apă de serviciu şi orice alte clădiri şi structuri cu funcţii de securitate nucleară şi/sau cu funcţii în exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare;
g) în cadrul examinărilor se vor asigura înregistrări relevante pentru administrarea probelor, pentru documentarea adecvată şi transparentă a rezultatelor evaluării;
h) permisul de exercitare pentru expertul care are responsabilitatea verificării şi avizării proiectului tehnic pentru construcţiile cu specific nuclear se emite pentru o perioadă de 3 ani la prima autorizare, respectiv pentru o perioadă de 5 ani la examinările subsecvente pentru reînnoirea permisului de exercitare; examinările pentru reînnoirea permisului de exercitare au acelaşi domeniu şi se efectuează conform aceleiaşi metodologii prevăzute în examinarea pentru autorizarea iniţială;
i) permisul de exercitare pentru expertul care are responsabilitatea verificării şi avizării proiectului tehnic pentru construcţiile cu specific nuclear se va emite doar pentru domeniul de expertiză şi tipurile de construcţii şi structuri pentru care s-a efectuat autorizarea, doar pentru organizaţia titularului de autorizaţie care deţine construcţiile şi structurile respective; extinderea domeniului permisului se face doar în baza unei noi examinări; dreptul dobândit pe baza permisului de exercitare nu poate fi transmis fără acordul emitentului."
6. La articolul 6, după alineatul (2^1) se introduce un nou alineat, alineatul (2^2), cu următorul cuprins:
"(2^2) Proiectul tehnic poate fi transmis la CNCAN în format electronic. În această situaţie, activităţile de elaborare, verificările, expertizările, avizele şi aprobările vor fi certificate prin semnături electronice valide conform legislaţiei în vigoare."
7. La articolul 6, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (8), cu următorul cuprins:
"(8) Documentaţia necesară pentru obţinerea avizului de principiu menţionat la alin. (7) se stabileşte de către CNCAN în funcţie de specificul lucrărilor de construcţie implicate şi include documentele aplicabile din cele menţionate la alin. (1). Scopul evaluărilor efectuate în vederea emiterii avizului de principiu este de a se asigura că lucrările din zona de excludere asociată instalaţiilor nucleare sau adiacent acesteia nu introduc pericole suplimentare, nu afectează implementarea planurilor de răspuns la situaţii de urgenţă şi nu modifică ipotezele din analizele şi evaluările de securitate nucleară pentru instalaţiile nucleare."
8. După articolul 18 se introduce un nou articol, articolul 18^1, cu următorul cuprins:
"ART. 18^1
(1) Titularul de autorizaţie trebuie să asigure supravegherea realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, respectiv urmărirea comportării în timp a construcţiilor cu specific nuclear, cu scopul de a se asigura că toate structurile îşi îndeplinesc funcţiile, conform intenţiei şi cerinţelor de proiectare, pe toate durata de viaţă a instalaţiei nucleare.
(2) Titularul de autorizaţie trebuie să se asigure că are, în cadrul organizaţiei proprii, cel puţin un expert atestat de CNCAN pentru supravegherea realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, respectiv pentru urmărirea comportării în timp a construcţiilor cu specific nuclear. Numărul total de experţi din cadrul organizaţiei proprii trebuie stabilit de titularul de autorizaţie luând în considerare numărul şi complexitatea construcţiilor cu specific nuclear existente şi planificate pe amplasament. Experţii atestaţi de CNCAN sunt responsabili şi pentru verificarea şi supravegherea eventualelor activităţi contractate în domeniul supravegherii realizării activităţilor de construcţie, respectiv în domeniul urmăririi comportării în timp a construcţiilor cu specific nuclear.
(3) Atestarea de către CNCAN a expertului care are responsabilitatea supravegherii realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, respectiv a expertului care are responsabilitatea urmăririi comportării în timp a construcţiilor cu specific nuclear se face prin emiterea unui permis de exercitare pentru activităţi specifice domeniului nuclear, în baza examinării de specialitate efectuate de reprezentanţii CNCAN, care include probe teoretice scrise, probe practice şi interviuri, în următoarele condiţii:
a) expertul care are responsabilitatea supravegherii realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, respectiv responsabilitatea urmăririi comportării în timp, pentru construcţiile cu specific nuclear, are studii de inginerie direct relevante pentru acest domeniu şi experienţă de cel puţin 10 ani în exercitarea activităţilor de proiectare, verificare tehnică, realizare şi urmărire a comportării în timp a construcţiilor, din care cel puţin 3 ani în exercitarea acestor activităţi în directă legătură cu construcţiile cu specific nuclear;
b) dosarul de autorizare în vederea obţinerii permisului de exercitare şi metodologia CNCAN de examinare şi autorizare a expertului responsabil trebuie să fie în conformitate cu cerinţele aplicabile din Normele de securitate nucleară privind selecţia, pregătirea, calificarea şi autorizarea personalului organizaţiilor responsabile pentru proiectarea, amplasarea, construcţia şi montajul, punerea în funcţiune, exploatarea şi dezafectarea instalaţiilor nucleare, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 149/2021, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv din Normele privind eliberarea permiselor de exercitare pentru personalul operator, personalul de conducere şi personalul de pregătire specifică din centralele nuclearoelectrice, reactoarele de cercetare şi din alte instalaţii nucleare, aprobate prin Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 61/2014, cu modificările şi completările ulterioare;
c) evaluarea scrisă şi evaluarea orală utilizează o selecţie reprezentativă de întrebări pentru verificarea cunoştinţelor, îndemânărilor şi atitudinilor necesare pentru expertul tehnic responsabil pentru supravegherea realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, respectiv pentru urmărirea comportării în timp, pentru construcţiile cu specific nuclear; anexa nr. 2 la prezentele norme conţine o listă cu exemple de astfel de întrebări, fără ca această listă să fie exhaustivă;
d) proba practică include o inspecţie efectuată de către expertul responsabil, în prezenţa reprezentanţilor CNCAN, în instalaţia nucleară pentru care solicită permisul de exercitare, în una sau mai multe zone cu construcţii şi structuri cu funcţii de securitate nucleară şi/sau cu funcţii în exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare, în cadrul căreia persoana evaluată trebuie să demonstreze cunoaşterea instalaţiei, a proiectului construcţiei/structurilor, a cerinţelor de proiectare, construcţie şi urmărire în timp a performanţei construcţiilor/structurilor, a procedurilor şi regulilor aplicabile, precum şi abilităţile de observare şi îndrumare necesare conform standardelor şi bunelor practici recunoscute în industria nucleară;
e) răspunsurile la întrebările pentru verificarea competenţelor trebuie să demonstreze cunoaşterea şi înţelegerea legislaţiei aplicabile domeniului nuclear, a cerinţelor tehnice de securitate nucleară, a caracteristicilor tehnologice ale instalaţiilor nucleare aflate în aria de responsabilitate, a sistemului de management şi proceselor organizaţiei, precum şi a principiilor, trăsăturilor şi atributelor unei culturi de securitate nucleară sănătoase, inclusiv prin prezentarea de exemple concrete şi studii de caz; rezultatul fiecărei probe de examinare este evaluat cu procente între 1 şi 100%, punctajul maxim al probei fiind de 100%; punctajul minim de promovare a evaluării administrate de CNCAN în vederea eliberării permisului de exercitare este de 70% pentru fiecare dintre probele de examinare;
f) întrebările tehnice din cadrul examinărilor trebuie să acopere toate tipurile de construcţii şi structuri cu specific nuclear pentru care se solicită permisul de exercitare; pentru centralele nuclearoelectrice, acestea vor include anvelopa de protecţie a reactorului nuclear, clădirea serviciilor nucleare, clădirea turbinei, casa pompelor de alimentare cu apă de serviciu şi orice alte clădiri şi structuri cu funcţii de securitate nucleară şi/sau cu funcţii în exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare;
g) în cadrul examinărilor se vor asigura înregistrări relevante pentru administrarea probelor, pentru documentarea adecvată şi transparentă a rezultatelor evaluării;
h) permisul de exercitare pentru expertul care are responsabilitatea supravegherii realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, respectiv responsabilitatea urmăririi comportării în timp, pentru construcţiile cu specific nuclear, se emite pentru o perioadă de 3 ani la prima autorizare, respectiv pentru o perioadă de 5 ani la examinările subsecvente pentru reînnoirea permisului de exercitare; examinările pentru reînnoirea permisului de exercitare au acelaşi domeniu şi se efectuează conform aceleiaşi metodologii prevăzute în examinarea pentru autorizarea iniţială;
i) permisul de exercitare pentru expertul care are responsabilitatea supravegherii realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, respectiv responsabilitatea urmăririi comportării în timp, pentru construcţiile cu specific nuclear, se va emite doar pentru domeniul de expertiză şi tipurile de construcţii şi structuri pentru care s-a efectuat autorizarea, doar pentru organizaţia titularului de autorizaţie care deţine construcţiile şi structurile respective; extinderea domeniului permisului se face doar în baza unei noi examinări; dreptul dobândit pe baza permisului de exercitare nu poate fi transmis fără acordul emitentului."
9. La articolul 21, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Pentru modificările planificate pentru construcţiile cu specific nuclear care pot avea impact asupra rezistenţei, stabilităţii, duratei de viaţă şi funcţiilor de securitate nucleară ale acestora este necesară aprobarea prealabilă a CNCAN, cu revizuirea autorizaţiei de construire/desfiinţare.
„"
10. După articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 21^1, cu următorul cuprins:
"ART. 21^1
(1) Toate modificările permanente şi temporare privind construcţiile cu specific nuclear trebuie să fie verificate şi aprobate înainte de implementare, în conformitate cu normele CNCAN şi standardele tehnice aplicabile privind controlul configuraţiei de proiectare. Verificarea şi aprobarea modificărilor trebuie să fie făcute de persoane care au acces la toate informaţiile şi cerinţele iniţiale, care să evalueze efectul modificărilor asupra intenţiilor şi cerinţelor iniţiale de proiectare, luând în considerare toate aspectele importante pentru securitatea nucleară şi cele mai noi standarde tehnice aplicabile aflate în vigoare. Toate modificările trebuie să fie documentate.
(2) Experţii tehnici atestaţi de CNCAN pentru instalaţia nucleară respectivă, care au responsabilitatea verificării şi avizării proiectelor tehnice pentru construcţiile cu specific nuclear, trebuie să fie implicaţi în elaborarea, verificarea şi aprobarea modificărilor de proiect cu impact asupra acestor construcţii şi trebuie să urmărească şi să evalueze impactul cumulativ al modificărilor."
11. După anexă, care devine anexa nr. 1, se introduce o nouă anexă, anexa nr. 2, având cuprinsul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
ART. II
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. III
Titularii de autorizaţie pentru instalaţiile nucleare au la dispoziţie 180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin pentru transmiterea la Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare a solicitării şi documentaţiei pentru obţinerea permiselor de exercitare pentru experţii care au responsabilitatea verificării şi avizării proiectului tehnic pentru construcţiile cu specific nuclear, respectiv pentru experţii care au responsabilitatea supravegherii realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat şi pentru experţii care au responsabilitatea urmăririi comportării în timp a construcţiilor cu specific nuclear. Pentru solicitanţii de autorizaţii de construire sau de desfiinţare pentru construcţii cu specific nuclear, demersurile în vederea autorizării experţilor care au responsabilitatea verificării şi avizării proiectului tehnic, supravegherii realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat şi urmăririi comportării în timp a construcţiilor cu specific nuclear trebuie iniţiate cu cel puţin 120 de zile înainte de data la care se intenţionează începerea lucrărilor.
ART. IV
Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 407/2005 pentru aprobarea Normelor privind autorizarea executării construcţiilor cu specific nuclear, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 1 martie 2006, cu modificările şi completările aduse prin prezentul ordin, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Preşedintele Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare,
Cantemir-Marian Ciurea-Ercău
Bucureşti, 9 septembrie 2024.
Nr. 134.
ANEXA 1
(Anexa nr. 2 la norme)
Exemple de întrebări pentru examinarea cunoştinţelor, îndemânărilor şi atitudinilor cerute
pentru posturile de expert responsabil pentru verificarea şi avizarea proiectului tehnic,
supravegherea realizării activităţilor de construcţie în conformitate cu proiectul tehnic aprobat,
respectiv urmărirea comportării în timp, pentru construcţiile cu specific nuclear
1. Întrebări pentru verificarea cunoştinţelor în domeniul legislaţiei aplicabile
1.1. Care sunt condiţiile de autorizare pentru exploatarea unei instalaţii nucleare, conform prevederilor Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare?
1.2. Care sunt legile, reglementările, standardele şi cerinţele aplicabile pentru construcţiile cu specific nuclear? Menţionaţi legislaţia aplicabilă în România pentru construcţiile cu specific nuclear, precum şi orice standarde internaţionale şi standarde din ţara de origine a proiectantului instalaţiei nucleare aplicabile proiectului specific pentru instalaţiile din domeniul dumneavoastră de responsabilitate.
1.3. Care sunt responsabilităţile titularului de autorizaţie, conform prevederilor Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare? Explicaţi responsabilităţile aplicabile pentru construcţiile cu specific nuclear.
1.4. Explicaţi ce fapte constituie contravenţii şi infracţiuni, conform prevederilor Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
1.5. Daţi 5 exemple de norme şi ghiduri CNCAN aplicabile organizaţiei/instalaţiei nucleare la care lucraţi, în particular în aria proprie de activitate, explicând relevanţa pentru securitatea construcţiilor cu specific nuclear. Cum vă asiguraţi că instalaţia nucleară şi activităţile asociate acesteia respectă toate cerinţele legale şi reglementările de securitate nucleară aplicabile construcţiilor cu specific nuclear?
1.6. Daţi 10 exemple de cerinţe de securitate nucleară stabilite prin legislaţia, normele şi standardele aplicabile în domeniul construcţiilor cu specific nuclear. Exemplele trebuie să fie din legislaţia aplicabilă în România pentru construcţiile cu specific nuclear şi/sau din orice standarde internaţionale şi standarde din ţara de origine a proiectantului instalaţiei nucleare aplicabile proiectului specific pentru instalaţiile din domeniul dumneavoastră de responsabilitate.
1.7. Daţi 5 exemple de limite şi condiţii din autorizaţiile în vigoare emise de CNCAN pentru instalaţia nucleară la care lucraţi, relevante pentru construcţiile cu specific nuclear. Care sunt mecanismele prin care vă asiguraţi de respectarea limitelor şi condiţiilor din autorizaţii?
1.8. Explicaţi, pe scurt, care sunt cerinţele privind raportarea evenimentelor la CNCAN. Daţi 3 exemple de evenimente raportabile, relevante pentru construcţiile cu specific nuclear.
1.9. Explicaţi care sunt diferenţele dintre cerinţele din legislaţia şi reglementările generale aplicabile construcţiilor civile din domeniul energetic şi cerinţele specifice aplicabile construcţiilor/structurilor aferente instalaţiilor nucleare, care au funcţii de securitate nucleară şi/sau sunt importante pentru exploatarea fiabilă a instalaţiilor nucleare.
1.10. Prezentaţi, pe scurt, principalele categorii de cerinţe tehnice din reglementările, normativele, codurile şi standardele aplicabile construcţiilor/structurilor aferente instalaţiilor nucleare, care au funcţii de securitate nucleară şi/sau sunt importante pentru exploatarea fiabilă a instalaţiilor nucleare.
2. Întrebări pentru verificarea cunoştinţelor tehnice
2.1. Care sunt caracteristicile tehnice de bază ale construcţiilor cu specific nuclear de care răspundeţi? Cum se asigură rezistenţa şi stabilitatea la solicitări statice şi dinamice, inclusiv la cele seismice, pentru construcţiile cu specific nuclear, cu structura de rezistenţă din beton şi beton armat?
2.2. Care sunt bazele de proiectare pentru instalaţiile nucleare de care răspundeţi? Cum se reflectă acestea în cerinţele de proiectare pentru construcţiile şi structurile cu specific nuclear? Cum sunt documentate?
2.3. Care sunt evenimentele bază de proiect pentru construcţiile cu specific nuclear de care răspundeţi? Daţi 5 exemple de evenimente bază de proiect. Ce alte evenimente au fost analizate pentru aceste construcţii şi în ce scop?
2.4. Cum s-a implementat conceptul de protecţie în adâncime pentru construcţiile cu specific nuclear de care răspundeţi? Explicaţi, făcând referire la nivelurile de protecţie în adâncime.
2.5. Cum se asigură protecţia construcţiilor cu specific nuclear împotriva evenimentelor interne? Daţi 5 exemple concrete de măsuri prevăzute prin proiect şi de măsuri organizatorice.
2.6. Cum se asigură protecţia construcţiilor cu specific nuclear împotriva evenimentelor externe? Daţi 5 exemple concrete de măsuri prevăzute prin proiect şi de măsuri organizatorice.
2.7. Ce reprezintă evenimentele de cauză comună? Daţi 5 exemple. Explicaţi cum se asigură protecţia construcţiilor cu specific nuclear împotriva evenimentelor de cauză comună.
2.8. Cum se stabilesc construcţiile şi structurile importante pentru securitatea nucleară? Cum se clasifică acestea în categorii şi/sau clase de securitate nucleară? Cum se documentează cerinţele de proiectare şi de operare aplicabile construcţiilor/structurilor importante pentru securitatea nucleară? Daţi cel puţin 5 exemple de construcţii/structuri cu funcţii de securitate nucleară.
2.9. Cum se utilizează codurile şi standardele industriale aplicabile instalaţiei nucleare în domeniul construcţiilor şi structurilor cu specific nuclear? Daţi cel puţin 5 exemple de coduri şi/sau standarde industriale pe care le utilizaţi în activitatea proprie.
2.10. Ce înţelegeţi prin managementul configuraţiei de proiectare? Care este scopul acestui proces? Cum se implementează şi ce indicatori utilizaţi pentru a monitoriza eficacitatea acestui proces? Daţi 5 exemple specifice de activităţi pentru managementul configuraţiei de proiectare pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.11. Care sunt bazele de autorizare pentru construcţiile cu specific nuclear de care răspundeţi? Daţi 5 exemple de documente bază de autorizare.
2.12. Ce conţin rapoartele de securitate nucleară care stau la baza autorizării instalaţiilor nucleare, cu privire la construcţiile cu specific nuclear de care răspundeţi? Care este rolul raportului de securitate nucleară? Descrieţi elementele din conţinutul acestuia care sunt relevante pentru construcţiile cu specific nuclear.
2.13. Ce tipuri de analize şi evaluări de securitate nucleară s-au efectuat pentru construcţiile cu specific nuclear de care răspundeţi? Care este scopul acestor analize? Cum au fost efectuate şi verificate? Cum sunt documentate? Cum sunt revizuite şi actualizate? Cum înţelegeţi utilitatea şi aplicaţiile analizelor şi evaluărilor de securitate nucleară? Daţi 5 exemple de analize şi evaluări de securitate nucleară. Explicaţi, pe scurt, în ce situaţii se face actualizarea acestora.
2.14. Cum se evaluează riscul asociat construcţiilor cu specific nuclear de care răspundeţi? Cum se determină acceptabilitatea riscului? Care sunt factorii care pot influenţa riscul? Daţi 5 exemple de astfel de factori.
2.15. Ce reprezintă limitele şi condiţiile tehnice de operare, abreviate LCTO? Daţi 5 exemple de LCTO pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear. Care sunt bazele tehnice pentru stabilirea LCTO? Cum sunt documentate LCTO şi bazele tehnice pentru acestea? Care sunt principalele tipuri de documente care conţin LCTO? Cine răspunde pentru respectarea LCTO? Ce măsuri se iau în cazul deviaţiilor de la limitele şi condiţiile tehnice de operare?
2.16. Cum se iau în considerare aspectele legate de factorul uman în toate activităţile importante pentru securitatea nucleară, în particular în ceea ce priveşte construcţiile cu specific nuclear? Daţi 5 exemple din diverse domenii de activitate, cum ar fi: activităţile de proiectare şi inginerie, operare, întreţinere, pregătirea personalului, efectuarea analizelor tehnice de proiectare şi a analizelor de securitate nucleară, pregătirea şi răspunsul la situaţii de urgenţă.
2.17. Care sunt instrumentele de prevenire a erorilor umane? Daţi 5 exemple pentru a ilustra aplicarea acestora în diferite situaţii şi activităţi, în particular în ceea ce priveşte activităţile tehnice de verificare pentru construcţiile cu specific nuclear.
2.18. Care sunt principiile şi cerinţele de bază ale protecţiei împotriva radiaţiilor ionizante? Pentru ce construcţii/structuri cu specific nuclear sunt acestea relevante în mod particular? Explicaţi modul de aplicare şi aspectele specifice pentru diferitele tipuri de construcţii/structuri cu specific nuclear din cadrul instalaţiei pentru care lucraţi.
2.19. Care sunt limitele legale şi limitele administrative pentru expunerea lucrătorilor din instalaţiile nucleare pentru care răspundeţi?
2.20. Care sunt limitele legale şi constrângerile de doză efectivă pentru populaţia din vecinătatea instalaţiilor nucleare pentru care răspundeţi?
2.21. Care sunt principiile şi cerinţele de bază ale protecţiei fizice a instalaţiilor şi materialelor nucleare?
2.22. Daţi 5 exemple de activităţi pentru care trebuie analizată interfaţa dintre securitatea nucleară şi protecţia fizică a instalaţiilor nucleare, în contextul proiectării, realizării şi supravegherii construcţiilor cu specific nuclear.
2.23. Daţi 3 exemple de evenimente din experienţa de exploatare internă şi/sau externă din care aţi învăţat lecţii utile pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare, verificare, realizare şi supraveghere a construcţiilor cu specific nuclear.
2.24. Care a fost ultimul eveniment din experienţa de exploatare internă sau externă de care aţi luat cunoştinţă şi care este relevant pentru instalaţia nucleară şi/sau pentru organizaţia pentru care lucraţi, în particular pentru construcţiile cu specific nuclear? Ce măsuri aţi propus şi implementat pentru a evita probleme similare?
2.25. Ce înţelegeţi prin managementul îmbătrânirii instalaţiilor nucleare? Care sunt măsurile tehnice şi organizatorice prevăzute pentru managementul îmbătrânirii instalaţiilor nucleare? Daţi 5 exemple relevante pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.26. Ce înţelegeţi prin activităţi de întreţinere preventivă pentru construcţiile cu specific nuclear? Explicaţi care este scopul acestor activităţi şi daţi 3 exemple.
2.27. Ce înţelegeţi prin activităţi de întreţinere predictivă pentru construcţiile cu specific nuclear? Explicaţi care este scopul acestor activităţi şi daţi 3 exemple.
2.28. Ce înţelegeţi prin activităţi de întreţinere corectivă pentru construcţiile cu specific nuclear? Explicaţi care este scopul acestor activităţi şi daţi 3 exemple.
2.29. Ce înţelegeţi prin durata de viaţă proiectată a construcţiilor cu specific nuclear? În ce documente se specifică durata de viaţă proiectată a construcţiilor cu specific nuclear? Cum se monitorizează şi cum se determină degradarea reală în instalaţie a structurilor şi durata de viaţă în serviciu a acestora?
2.30. Ce înţelegeţi prin retehnologizarea unei instalaţii nucleare? Daţi 5 exemple de activităţi de retehnologizare aplicabile pentru construcţiile cu specific nuclear.
2.31. Ce reprezintă structurile cu funcţii în exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare? Daţi exemple de cel puţin 3 structuri din această categorie.
2.32. Care este scopul testelor şi inspecţiilor obligatorii pentru structurile cu funcţii de securitate nucleară? Daţi 5 exemple de teste şi inspecţii obligatorii, conform reglementărilor şi standardelor, pentru structurile care fac parte din construcţiile cu specific nuclear.
2.33. Ce reprezintă calificarea la condiţii de mediu pentru structurile cu funcţii de securitate nucleară? Ce condiţii de mediu se iau in considerare? Cum/În ce bază se stabilesc valorile pentru parametrii consideraţi la calificarea la condiţii de mediu? Daţi 3 exemple de parametri consideraţi pentru calificarea la condiţii de mediu a structurilor cu funcţii de securitate nucleară.
2.34. Care sunt diferenţele dintre analizele deterministe şi evaluările probabilistice de securitate nucleară?
2.35. Explicaţi cum se realizează monitorizarea/ supravegherea în exploatare a construcţiilor cu specific nuclear, respectiv a principalilor parametri importanţi pentru securitatea nucleară şi pentru comportarea în conformitate cu intenţia şi cerinţele de proiectare.
2.36. Explicaţi cum se realizează identificarea şi diagnosticarea condiţiilor anormale care pot afecta construcţiile cu specific nuclear, făcând referire la indicaţiile disponibile pentru monitorizare/supraveghere, prevăzute prin proiectul instalaţiei nucleare, precum şi la procedurile aplicabile.
2.37. Explicaţi cum se identifică necesitatea efectuării unei modificări de proiect şi care sunt principiile şi cerinţele generale aplicabile pentru modificările de proiect pentru construcţiile cu specific nuclear. Daţi 10 exemple de aspecte care se iau în considerare pentru a se asigura că modificările nu au impact advers asupra securităţii nucleare.
2.38. Ce reprezintă cauzele de profunzime ale unui eveniment? Daţi cel puţin două exemple de metode care se folosesc pentru analiza cauzelor de profunzime.
2.39. Care sunt evenimentele externe de origine naturală care au fost luate în considerare în proiectarea construcţiilor cu specific nuclear? Daţi cel puţin 5 exemple de astfel de evenimente şi explicaţi cum au fost proiectate construcţiile/structurile pentru a rezista la aceste evenimente şi pentru a îndeplini funcţiile de securitate nucleară şi/sau de asigurare a exploatării fiabile a instalaţiei nucleare.
2.40. Explicaţi pe scurt care este rolul testelor de punere în funcţiune aplicabile pentru structurile instalaţiei nucleare. Care sunt obiectivele acestor teste? Cum se stabilesc criteriile de acceptare pentru aceste teste?
2.41. Explicaţi pe scurt care este rolul inspecţiilor periodice în exploatare pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.42. Explicaţi ce reprezintă analizele care utilizează ipoteze legate de timp relevante pentru managementul îmbătrânirii instalaţiilor nucleare, pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear. Daţi cel puţin 2 exemple de astfel de analize.
2.43. Care sunt categoriile de documente în care sunt specificate cerinţele de proiectare pentru structurile instalaţiei nucleare? Daţi cel puţin 3 exemple.
2.44. Explicaţi, pe scurt, ce trebuie să includă bazele de proiectare pentru un sistem, o structură, o componentă sau un echipament şi daţi 5 exemple de cerinţe şi parametri relevanţi pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.45. Ce reprezintă calificarea seismică pentru structurile cu funcţii de securitate nucleară? Cum şi în ce bază se stabilesc valorile pentru parametrii consideraţi la calificarea seismică pentru construcţiile cu specific nuclear? Daţi cel puţin 2 exemple de structuri calificate seismic şi explicaţi bazele tehnice pentru calificarea seismică şi modul în care s-a asigurat această calificare.
2.46. Ce reprezintă condiţiile de extindere a bazelor de proiectare? Daţi 2 exemple de astfel de condiţii analizate pentru instalaţia nucleară pentru care răspundeţi, pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear. Menţionaţi procedurile, sistemele, echipamentele şi resursele utilizate pentru răspunsul la astfel de evenimente.
2.47. Care sunt cerinţele şi condiţiile care trebuie îndeplinite pentru repornirea instalaţiei nucleare după o oprire neplanificată cauzată de un tranzient? Ce verificări se fac pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear şi în ce situaţii?
2.48. Ce aspecte se iau în considerare la pregătirea activităţilor de întreţinere, testare şi inspecţie în exploatare pentru structurile cu funcţii de securitate nucleară şi pentru structurile cu rol în exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare? Cum se face evaluarea impactului acestor activităţi asupra structurilor respective, precum şi a altor sisteme, structuri, componente şi echipamente potenţial afectate?
2.49. Cum se stabilesc specificaţiile de procurare pentru componentele, piesele de schimb, echipamentele şi materialele consumabile necesare funcţionării în condiţii de siguranţă a instalaţiei nucleare, precum şi pentru serviciile aferente, relevante pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear?
2.50. Pentru structurile cu funcţii de securitate nucleară şi structurile cu rol în funcţionarea fiabilă a instalaţiei nucleare din aria dumneavoastră de responsabilitate, explicaţi cum sunt documentate şi cum se urmăresc mecanismele de degradare, modurile de defectare şi consecinţele acestora şi daţi 5 exemple relevante de mecanisme de degradare şi explicaţi efectele acestora.
2.51. Explicaţi cum se asigură protecţia instalaţiilor nucleare împotriva incendiilor şi exploziilor şi detaliaţi aspectele relevante în particular pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.52. Explicaţi cum se asigură protecţia instalaţiilor nucleare împotriva inundaţiilor interne şi externe şi detaliaţi aspectele relevante în particular pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.53. Explicaţi cum se asigură protecţia instalaţiilor nucleare împotriva condiţiilor meteorologice extreme şi detaliaţi aspectele relevante în particular pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.54. Explicaţi cum se asigură protecţia instalaţiilor nucleare împotriva evenimentelor cauzate de activităţi de natură umană şi detaliaţi aspectele relevante în particular pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.55. Care sunt principalii parametri de proiectare pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear de care răspundeţi? Cum au fost stabiliţi aceşti parametri? Cum au fost stabilite marjele de siguranţă? Daţi 5 exemple de analize tehnice şi calcule specifice.
2.56. Care sunt metodele şi instrumentele utilizate în proiectarea construcţiilor/structurilor cu specific nuclear? Ce coduri de calcul specifice se utilizează? Cum se asigură verificarea şi validarea acestora?
2.57. Care sunt inspecţiile, testele şi activităţile de verificare şi supraveghere care trebuie efectuate în timpul construcţiei structurilor cu specific nuclear pentru a se asigura conformitatea cu cerinţele şi specificaţiile de proiectare?
2.58. Explicaţi cum se realizează şi cum se verifică proiectarea seismică pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
2.59. Explicaţi mecanismele de degradare, modurile de defectare şi efectele acestora pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear de care răspundeţi. Menţionaţi care dintre mecanismele de degradare ale construcţiilor/structurilor cu specific nuclear sunt cauzate de îmbătrânire.
2.60. Prezentaţi în mod succint metodele de examinare şi/sau testare distructivă şi nedistructivă utilizate pentru verificarea integrităţii structurale a construcţiilor/structurilor cu specific nuclear. Explicaţi cum şi în ce scop au fost stabilite criteriile de acceptare pentru analiza rezultatelor acestor examinări şi teste.
2.61. Prezentaţi în mod succint activităţile de urmărire a comportării în timp a construcţiilor/structurilor cu specific nuclear. Explicaţi care este scopul acestora şi cum se realizează.
2.62. Explicaţi ce scop are şi cum se realizează verificarea independentă a proiectelor construcţiilor/structurilor cu specific nuclear. Menţionaţi cele mai importante aspecte, inclusiv în ceea ce priveşte evenimentele bază de proiect luate în considerare în funcţie de analizele de pericol specifice pentru instalaţia nucleară şi pentru amplasamentul respectiv, specificaţiile, analizele şi calculele tehnice de proiectare, parametrii de proiectare, marjele de siguranţă şi criteriile de acceptare.
2.63. Prezentaţi în mod succint principalele caracteristici de proiectare ale construcţiilor/structurilor cu specific nuclear din aria dumneavoastră de responsabilitate, menţionând evenimentele bază de proiect pentru aceste construcţii/structuri, parametrii de proiectare, marjele de siguranţă, durata de viaţă proiectată, cerinţele de verificare, testare, inspecţie, întreţinere, monitorizare şi supraveghere şi programul de management al îmbătrânirii.
2.64. Explicaţi cum se realizează verificarea durabilităţii şi fiabilităţii în condiţii normale de exploatare şi/sau în situaţii de tranzient şi accident, după cum este aplicabil, separat de determinarea stării de eforturi şi deformaţii în domeniul elastic. Explicaţi modul în care se analizează, dacă este necesar, problemele legate de:
a) stabilitatea structurii;
b) eforturile şi deformaţiile elastoplastice;
c) comportarea la oboseală, dacă există încărcări ciclice;
d) contracţie şi curgere lentă;
e) degradarea elementelor structurale.
2.65. Explicaţi cum se stabilesc şi se implementează măsurile de control al calităţii şi inspecţiile structurilor din beton pentru construcţiile cu specific nuclear pentru:
a) laboratoarele şi staţiile de preparare a betonului;
b) reţeta betonului;
c) betonul proaspăt şi consistenţa acestuia;
d) procesul de întărire a betonului şi betonul întărit;
e) armăturile şi cablurile de tensionare;
f) fururile metalice şi ancorajele de capăt;
g) sistemele de precomprimare;
h) componentele de oţel care transmit încărcări;
i) piesele înglobate;
j) mortarele şi betoanele speciale;
k) aplicarea vopselelor şi acoperirilor de protecţie.
3. Întrebări pentru verificarea cunoştinţelor privind sistemul de management şi procesele organizaţiei
3.1. Care sunt obiectivele sistemului de management implementat de organizaţia dumneavoastră? Cum vă asiguraţi de îndeplinirea obiectivelor?
3.2. Daţi 3 exemple de procese din cadrul sistemului de management implementat de organizaţia dumneavoastră. Explicaţi scopul şi obiectivele acestor procese.
3.3. Cum verificaţi eficacitatea proceselor sistemului de management implementat de organizaţia dumneavoastră?
3.4. Daţi 5 exemple de aşteptări, standarde şi bune practici internaţionale aplicabile organizaţiilor care deţin şi exploatează instalaţii nucleare. Cum ţineţi cont de acestea în activitatea proprie? Specificaţi ce bune practici aţi implementat în organizaţia în care vă desfăşuraţi activitatea şi care a fost impactul acestora asupra activităţilor importante pentru securitatea nucleară.
3.5. Descrieţi procesul de colectare şi utilizare a experienţei de exploatare, implementat în cadrul organizaţiei din care faceţi parte.
3.6. Prezentaţi, pe scurt, cerinţele privind identificarea şi raportarea condiţiilor anormale/neconformităţilor, precizând procedurile aplicabile.
3.7. Ce procese şi instrumente aveţi la dispoziţie pentru evaluarea eficacităţii sistemului de management implementat de organizaţia dumneavoastră în aria dumneavoastră de activitate?
3.8. Cum vă informaţi asupra experienţei de exploatare relevante pentru activitatea dumneavoastră privind construcţiile/structurile cu specific nuclear?
3.9. Cum vă asiguraţi că rezultatele evaluărilor şi analizelor de securitate sunt puse în aplicare cu promptitudine?
3.10. Aţi avut ocazia să vizitaţi vreo instalaţie nucleară similară din altă ţară? Ce practici aţi observat acolo care ar putea fi utile şi pentru organizaţia dumneavoastră? Ce acţiuni aţi iniţiat pentru analiza acestor bune practici în vederea implementării în organizaţia în care vă desfăşuraţi activitatea?
3.11. Cum prioritizaţi rezolvarea problemelor identificate în activităţile organizaţiei responsabile pentru instalaţiile nucleare? Cum obţineţi/primiţi feedback privind implementarea acţiunilor corective şi lecţiilor învăţate?
3.12. Daţi 5 exemple de îmbunătăţiri de securitate nucleară, cum ar fi modificări de sisteme, structuri şi de proceduri, rezultate din analizele şi evaluările de securitate nucleară şi/sau din analiza experienţei de exploatare, inclusiv din analiza cauzelor de profunzime ale unor evenimente.
3.13. Care sunt procesele şi mecanismele prin care sunteţi informat asupra performanţei de securitate nucleară a construcţiilor/structurilor nucleare pentru care răspundeţi?
3.14. Care sunt şedinţele personalului de conducere în cadrul cărora se discută şi se evaluează performanţa de securitate nucleară a instalaţiilor nucleare pentru care răspundeţi? Cum sunt diseminate lecţiile învăţate din evenimentele de pe amplasament şi de la alte instalaţii nucleare?
3.15. Pentru ce condiţii anormale/neconformităţi se solicită evaluări ale potenţialelor consecinţe în diferite situaţii/analiza precursorilor de evenimente, în cazul construcţiilor/structurilor cu specific nuclear?
3.16. Daţi 5 exemple de condiţii anormale/neconformităţi pe care le-aţi identificat şi documentat şi în a căror rezolvare v-aţi implicat personal. Precizaţi care au fost cauzele şi ce măsuri aţi luat pentru a preveni recurenţa unor condiţii anormale/ neconformităţi similare.
3.17. Daţi 5 exemple de lucrări/activităţi importante pentru securitatea nucleară în a căror supervizare/supraveghere v-aţi implicat personal. Care sunt standardele şi aşteptările pe care le-aţi impus? Cum v-aţi asigurat că aceste standarde şi aşteptări au fost respectate?
3.18. Cum vă asiguraţi că securitatea nucleară are prioritate în luarea deciziilor în raport cu cerinţele de oricare altă natură? Daţi 3 exemple din activitatea dumneavoastră, relevante pentru deciziile cu impact asupra construcţiilor/structurilor cu specific nuclear.
3.19. Aţi întâlnit situaţii în care exista un potenţial conflict între cerinţele de securitate nucleară şi cerinţe de altă natură, de exemplu, cerinţe de protecţie fizică sau cerinţe de protecţie împotriva radiaţiilor ionizante sau cerinţe de producţie? Cum aţi rezolvat aceste situaţii de potenţial conflict?
3.20. Care este răspunsul dumneavoastră la evenimente care implică încălcări ale LCTO? Cum sunt acestea investigate? Cum vă asiguraţi că sunt identificate şi corectate cauzele de profunzime ale evenimentelor care implică încălcări ale cerinţelor de securitate nucleară?
3.21. Descrieţi implicarea dumneavoastră în procesul de autoevaluare. Care a fost scopul ultimei activităţi de autoevaluare la care aţi participat? Care au fost standardele faţă de care s-a făcut autoevaluarea? Care au fost concluziile şi oportunităţile de îmbunătăţire identificate? Cum comunicaţi rezultatele autoevaluărilor? Cum urmăriţi implementarea acţiunilor rezultate din autoevaluări?
3.22. Cât de des faceţi inspecţii directe la execuţia activităţilor importante pentru securitatea nucleară din aria dumneavoastră de responsabilitate?
3.23. Care sunt procesele şi mecanismele prin care vă asiguraţi că cerinţele din legislaţie, autorizaţii, reglementări şi procedurile interne ale organizaţiei sunt respectate şi orice neconformitate este prompt detectată şi corectată?
3.24. Care sunt erorile care pot surveni în activitatea de proiectare a construcţiilor/structurilor cu specific nuclear? Cum se manifestă erorile şi ce impact pot să aibă asupra securităţii nucleare? Care sunt măsurile pe care le luaţi pentru a preveni erorile în activitatea de proiectare? Daţi 3 exemple, inclusiv în ceea ce priveşte activităţile de modificare a proiectului construcţiilor/structurilor cu specific nuclear.
3.25. Care sunt erorile care pot surveni în realizarea construcţiilor/structurilor cu specific nuclear? Cum se manifestă erorile în activităţile de construcţie şi punere în funcţiune şi ce impact pot să aibă asupra securităţii nucleare? Care sunt măsurile pe care le luaţi pentru a preveni erorile în activităţile de proiectare, construcţie şi punere în funcţiune? Daţi 5 exemple de erori potenţiale, respectiv de măsuri de prevenire a acestora.
4. Întrebări pentru verificarea cunoştinţelor, îndemânărilor şi atitudinilor în domeniul culturii de securitate nucleară
4.1. Care sunt aşteptările, valorile şi standardele conform cărora vă desfăşuraţi activitatea?
4.2. Care sunt obiectivele stabilite pentru instalaţia nucleară privind performanţele de securitate nucleară?
4.3. Ce înţelegeţi prin cultura de securitate nucleară? Daţi 10 exemple de principii, trăsături şi atribute ale unei culturi de securitate nucleară sănătoase.
4.4. Cum promovaţi cultura de securitate nucleară în cadrul organizaţiei? Daţi 3 exemple din activitatea proprie.
4.5. Cum vă asiguraţi că sunteţi un exemplu pentru personalul din subordine şi/sau pentru colegi? Cum vă demonstraţi angajamentul pentru cultura de securitate nucleară în faţa personalului?
4.6. Ce acţiuni concrete aţi luat pentru menţinerea şi îmbunătăţirea securităţii nucleare? Daţi 2 exemple de iniţiative promovate de dumneavoastră care au condus la îmbunătăţirea securităţii nucleare.
4.7. Ce înţelegeţi prin excelenţa în activităţile instalaţiei nucleare? Cum promovaţi excelenţa în activităţile importante pentru securitatea nucleară? Care consideraţi că sunt standardele de excelenţă? Cum demonstraţi că v-aţi însuşit standardele de excelenţă promovate în domeniul nuclear la nivel internaţional, că le urmaţi în activitatea dumneavoastră şi că nu vă rezumaţi doar la minimul necesar/obligatoriu conform legislaţiei? Daţi 2 exemple.
4.8. Care sunt principiile stabilite prin politica de securitate nucleară a organizaţiei? Cum vă asiguraţi că aceste principii sunt respectate în toate activităţile importante pentru securitatea nucleară din domeniul construcţiilor/structurilor cu specific nuclear?
4.9. Care sunt factorii umani care influenţează performanţele de securitate nucleară? Cum ţineţi cont de aceşti factori în deciziile pe care le luaţi?
4.10. Ce înţelegeţi prin atitudinea interogativă? Cum aplicaţi şi cum încurajaţi atitudinea interogativă?
4.11. Cum vă pregătiţi pentru situaţii neprevăzute? Cum vă asiguraţi că acţiunile concrete pentru situaţii neprevăzute sunt discutate şi înţelese în timpul planificării activităţii şi instructajelor preliminare efectuării lucrărilor?
4.12. Cum demonstraţi abordarea conservativă în luarea deciziilor în probleme importante pentru securitatea nucleară? Daţi 3 exemple din activităţile dumneavoastră privind construcţiile/structurile cu specific nuclear.
4.13. Cum înţelegeţi impactul activităţilor şi deciziilor dumneavoastră asupra securităţii nucleare a construcţiilor/ structurilor cu specific nuclear pentru care răspundeţi? Atunci când apar informaţii noi care pun sub semnul întrebării deciziile operative anterioare, cum reevaluaţi aceste decizii pentru a vă asigura că rămân adecvate? Daţi 2 exemple de situaţii relevante.
4.14. Cum înţelegeţi cerinţa de a acorda prioritate aspectelor de securitate nucleară înaintea oricăror considerente de altă natură? Daţi 3 exemple concrete din activitatea proprie.
4.15. Cum asiguraţi urmărirea activităţilor de lucru din punctul de vedere al supravegherii şi managementului, inclusiv a activităţilor personalului contractor, pentru a susţine securitatea nucleară? Cum vă implicaţi în supravegherea activităţilor de lucru şi ce aspecte urmăriţi? Daţi 3 exemple relevante pentru domeniul construcţiilor/structurilor cu specific nuclear.
5. Întrebări pentru verificarea cunoştinţelor, îndemânărilor şi atitudinilor în cadrul probei practice constând din analiza şi discutarea unor desene, scheme tehnice şi specificaţii de proiectare pentru construcţii/structuri cu specific nuclear şi/sau dintr-o inspecţie în una sau mai multe zone cu structuri cu funcţii de securitate nucleară şi/sau structuri cu funcţii în exploatarea fiabilă a instalaţiei nucleare pentru care se solicită permisul de exercitare
5.1. Care sunt principalele elemente structurale pentru construcţia cu specific nuclear prezentată? Care sunt şi cum se stabilesc parametrii de proiectare pentru acest tip de construcţie şi structurile aferente? Ce specificaţii şi detalii tehnice sunt necesare pentru verificarea tuturor caracteristicilor importante ale proiectului pentru acest tip de construcţie şi structurile aferente? Ce standarde sunt aplicabile?
5.2. Care sunt procedurile aplicabile pentru accesarea zonei stabilite pentru inspecţie?
5.3. Care sunt potenţialele pericole asociate lucrului în zonă? Ce echipamente de protecţie trebuie utilizate?
5.4. Care sunt cele mai importante structuri şi sisteme din zonă pentru securitatea nucleară, respectiv pentru funcţionarea fiabilă a instalaţiei nucleare şi ce funcţii au?
5.5. Care sunt evenimentele bază de proiect pentru structurile din zona inspectată?
5.6. Care sunt cerinţele de calificare pentru structurile din zona inspectată? Menţionaţi cerinţele de calificare seismică şi calificare la condiţii de mediu, dacă sunt aplicabile.
5.7. Cum se asigură protecţia la incendiu pentru zona inspectată?
5.8. Cum se asigură protecţia la inundaţii interne şi/sau externe pentru zona inspectată şi structurile şi sistemele aferente?
5.9. Cum se verifică funcţionarea corespunzătoare a structurilor din zona inspectată? Ce indicaţii se utilizează?
5.10. Care sunt mecanismele de degradare, modurile de defectare şi consecinţele defectării structurilor din zona inspectată?
5.11. Care sunt LCTO stabilite pentru structurile din zona inspectată?
5.12. Care sunt activităţile de testare, supraveghere, inspecţie periodică, întreţinere predictivă şi preventivă pentru structurile din zona inspectată?
5.13. Ce experienţă de exploatare relevantă internă sau externă/evenimente semnificative cunoaşteţi în legătură cu structurile din zona inspectată?
5.14. Dacă în zona inspectată există indicaţii de degradare a stării sau funcţionării structurilor sau sistemelor/ neconformităţi/probleme de păstrare a curăţeniei sau probleme de condiţie materială sau dacă sunt identificate practici de lucru neconforme, ce măsuri luaţi conform procedurilor aplicabile?
5.15. Dacă pentru structurile din zona inspectată sunt identificate/raportate condiţii anormale, cum se evaluează impactul acestora asupra fiabilităţii structurilor respective?
5.16. Ce aspecte urmăriţi, de obicei, la inspecţiile tehnice în instalaţie? Dar în activităţile de observare şi îndrumare? Daţi 5 exemple relevante pentru construcţiile/structurile cu specific nuclear.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
