Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Având în vedere prevederile art. 8 alin. (6), art. 9 alin. (6), art. 11 alin. (6) şi ale <>art. 12 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, precum şi ale art. 7 alin. (2) lit. c) şi ale <>art. 17 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor mãsuri privind înfiinţarea, reorganizarea sau funcţionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi a unor instituţii publice, în temeiul <>art. 5 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap emite urmãtorul ordin: ART. 1 Se aproba regulamentele de organizare şi funcţionare a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti, a inspectiilor regionale şi a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, prevãzute în anexele nr. 1-4 care fac parte integrantã din prezentul ordin. ART. 2 Direcţiile, serviciile şi birourile din cadrul Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, precum şi inspectiile regionale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. ART. 3 Pe data prezentului ordin se abroga Ordinul preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap nr. 52/2004 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, a inspectiilor regionale şi a Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 428 din 13 mai 2004, precum şi orice alte dispoziţii contrare. ART. 4 Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, Silviu George Didilescu Bucureşti, 9 mai 2005. Nr. 121. ANEXA 1 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap PARTEA I Organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap ART. 1 (1) Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap, denumita în continuare Autoritatea, este organizatã şi funcţioneazã ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridicã, în subordinea Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei. (2) Autoritatea coordoneazã la nivel central activitãţile de protecţie specialã şi de promovare a drepturilor persoanelor cu handicap, elaborand politicile, strategiile şi standardele în domeniul promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap, asigurând urmãrirea aplicãrii reglementãrilor din domeniul propriu şi controlul activitãţilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap. ART. 2 Autoritatea este condusã de un preşedinte, ajutat de un vicepreşedinte, care sunt numiţi prin decizie a primului-ministru şi sunt asimilaţi, din punct de vedere al salarizarii şi al celorlalte drepturi, cu funcţiile de secretar de stat şi subsecretar de stat. ART. 3 Cheltuielile curente şi de capital necesare desfãşurãrii activitãţii Autoritãţii sunt finanţate de la bugetul de stat. ART. 4 Autoritatea exercita controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate de instituţiile publice şi de celelalte persoane fizice şi juridice drepturile persoanelor cu handicap, în conformitate cu legislaţia în vigoare. ART. 5 În structura Autoritãţii sunt cuprinse direcţii, servicii, birouri şi Comisia superioarã de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti, iar în subordinea Autoritãţii se afla inspectiile regionale şi Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap (INPCESPH). ART. 6 Încadrarea personalului din cadrul Autoritãţii se face prin concurs sau prin examen, în condiţiile legii. PARTEA a II-a Funcţiile şi atribuţiile Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap ART. 7 Autoritatea îndeplineşte urmãtoarele funcţii: a) funcţia de strategie, prin care asigura fundamentarea, elaborarea, supunerea spre aprobare Guvernului, precum şi aplicarea strategiei naţionale în domeniu şi a programelor de reforma în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, cu respectarea tratatelor internaţionale la care România este parte; b) funcţia de reglementare, prin care asigura elaborarea cadrului normativ necesar în vederea realizãrii obiectivelor Strategiei naţionale privind protecţia specialã şi integrarea socialã a persoanelor cu handicap şi armonizarii legislaţiei interne cu principiile şi normele tratatelor internaţionale la care România este parte; c) funcţia de administrare, prin care asigura gestionarea bunurilor din domeniul public şi privat al statului, pe care le are în administrare sau în folosinta, dupã caz; d) funcţia de autoritate de stat, prin care exercita controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate de instituţiile publice şi de celelalte persoane juridice drepturile persoanelor cu handicap, în conformitate cu legislaţia în vigoare; e) funcţia de reprezentare, prin care asigura, în domeniul sau de activitate, reprezentarea pe plan intern şi extern a statului roman. ART. 8 (1) În realizarea obiectivelor sale Autoritatea îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) elaboreazã şi supune spre aprobare Guvernului, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, Strategia nationala privind protecţia specialã şi integrarea socialã a persoanelor cu handicap, în conformitate cu principiile şi normele internaţionale; b) organizeazã, coordoneazã şi controleazã realizarea mãsurilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap şi a strategiei naţionale în domeniul respectiv; c) iniţiazã, elaboreazã şi avizeazã actele normative din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; d) acţioneazã pentru promovarea alternativelor de tip familial la protecţia institutionalizata a persoanelor cu handicap, prin dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de recuperare şi reintegrare ambulatorii; e) analizeazã factorii carentiali, generatori ai handicapului, şi stabileşte mãsurile adecvate de prevenire a apariţiei acestora; f) monitorizeazã respectarea drepturilor persoanelor cu handicap, realizarea accesibilitatilor, întocmeşte analize şi studii în domeniu şi elaboreazã metodologii de aplicare a mãsurilor ce se impun pentru ameliorarea situaţiei în aceasta materie; g) întocmeşte studii în vederea propunerii unor mãsuri de diversificare a resurselor economico-financiare, destinate sustinerii acţiunilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap şi creşterii eficientei în gestionarea acestor resurse; h) realizeazã îndrumarea şi controlul în aplicarea şi respectarea legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, cu privire la aplicarea politicilor şi standardelor în activitatea instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, aflate în coordonarea sa; i) organizeazã activitatea de selecţie a personalului pentru aparatul propriu şi pentru structurile subordonate, activitatea de evaluare periodicã, precum şi de perfecţionare a pregãtirii profesionale a acestuia; j) organizeazã activitatea de instruire a personalului din cadrul instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, aflate în coordonare, în colaborare cu autoritãţile administraţiei publice locale; k) iniţiazã, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, implementeaza şi evalueaza proiectele cu finanţare externa în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; l) finanţeazã şi cofinanteaza programe şi proiecte în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; m) colaboreazã cu ministerele şi cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului sau a ministerelor, cu autoritãţile administraţiei publice locale, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale, în acţiuni sociale comune de educaţie şi protecţie specialã a persoanelor cu handicap, în vederea atenuarii, limitãrii sau eliminãrii consecinţelor handicapului, precum şi a reabilitãrii profesionale şi integrãrii lor în societate; n) iniţiazã, negociaza şi încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internationala în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; o) dezvolta un sistem de informare şi consultanţa accesibil persoanelor cu handicap şi familiilor acestora; p) sprijinã crearea unei reţele naţionale de unitãţi protejate, ca parte a unei strategii globale de angajare în munca a persoanelor cu handicap; q) elaboreazã, coordoneazã şi monitorizeazã planurile de acţiune privind implementarea strategiilor în domeniu; r) urmãreşte implementarea planului naţional de acţiune în acest domeniu; s) asigura crearea şi dezvoltarea unei baze de date referitoare la persoanele cu handicap, compatibila cu cea a sistemului naţional de asistenta socialã; t) elaboreazã standarde privind calitatea serviciilor oferite persoanelor cu handicap; u) evalueaza necesarul şi calitatea serviciilor, stabileşte planuri noi de dezvoltare a serviciilor pe baza nevoilor reale din comunitate; v) coordoneazã şi evalueaza activitatea comisiilor de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti, informand despre aceasta autoritãţile administraţiei publice locale; w) autorizeaza persoanele juridice de drept public sau privat, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, sa desfãşoare activitãţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; x) realizeazã inspecţii ale serviciilor prestate persoanelor cu handicap în cadrul instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; y) controleazã modul de respectare a reglementãrilor legale în vigoare în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; z) participa în calitate de partener la diverse proiecte şi programe, cu finanţare nationala şi internationala, în domeniul sau de activitate. (2) În îndeplinirea atribuţiilor de control ce îi revin Autoritatea are dreptul sa solicite informaţii şi documente, în condiţiile legii, de la orice persoana juridicã publica sau privatã ori de la persoane fizice implicate în sfera sa de competenta, acestea având obligaţia de a le pune la dispoziţie în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitãrii. (3) Autoritatea îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative în domeniul sau de activitate. PARTEA a III-a Conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap pe niveluri ierarhice CAP. I Preşedintele ART. 9 (1) Preşedintele conduce intreaga activitate a Autoritãţii şi o reprezintã în raporturile cu Guvernul, cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autoritãţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice şi private, precum şi cu persoane juridice şi fizice, romane sau strãine. (2) Preşedintele este ordonator secundar de credite delegat, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei. (3) În exercitarea atribuţiilor sale preşedintele emite ordine şi instrucţiuni. (4) Preşedintele rãspunde în fata Guvernului şi a ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei pentru intreaga activitate a Autoritãţii. ART. 10 Preşedintele Autoritãţii îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) organizeazã, coordoneazã şi controleazã aplicarea actelor normative emise potrivit legii în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; b) coordoneazã şi controleazã aplicarea strategiei naţionale în domeniu şi a planului/planurilor naţional/ naţionale de acţiune; c) fundamenteazã şi elaboreazã propuneri pentru bugetul Autoritãţii şi rãspunde, potrivit legii, de execuţia acestuia, fiind ordonator secundar de credite; d) iniţiazã, negociaza şi încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internationala în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; e) urmãreşte şi controleazã aplicarea convenţiilor şi a acordurilor internaţionale la care România este parte, în domeniul de activitate al Autoritãţii; f) ia mãsuri pentru comunicarea prin mediile potrivite (radio, TV, Internet, publicaţii de specialitate, tiparituri proprii etc.) a mesajelor ce contribuie la realizarea strategiei şi a planului naţional de acţiune în domeniu; g) autorizeaza unitãţile protejate din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; h) avizeazã organizaţiile neguvernamentale din domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; i) aproba fişele posturilor de conducere, stabilind atribuţiile, sarcinile şi limitele de competenta ale acestora; j) organizeazã şi coordoneazã activitatea de audit public intern. ART. 11 Preşedintele Autoritãţii îndeplineşte şi alte atribuţii specifice domeniului de activitate al Autoritãţii, stabilite prin acte normative, prin decizie a primului-ministru sau prin ordin al ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei. CAP. II Cabinetul demnitarului ART. 12 Cabinetul demnitarului este un compartiment organizatoric distinct, format din: director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal şi curier personal. ART. 13 (1) Personalul din cadrul Cabinetului demnitarului este numit sau eliberat din funcţie numai prin ordin al preşedintelui Autoritãţii. (2) Personalul încadrat în Cabinetul demnitarului este angajat cu contract individual de munca pe durata determinata. (3) Atribuţiile membrilor Cabinetului demnitarului sunt prevãzute în fişele de post. ART. 14 Activitatea Cabinetului demnitarului este coordonata de cãtre directorul de cabinet, care rãspunde în fata preşedintelui în acest sens. CAP. III Vicepreşedintele ART. 15 (1) Vicepreşedintele îl ajuta pe preşedinte în îndeplinirea atribuţiilor prevãzute la <>art. 4 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Protecţia Persoanelor cu Handicap, aprobatã şi modificatã prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare. (2) Vicepreşedintele îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) coordoneazã procesul de monitorizare a respectãrii drepturilor persoanelor cu handicap; b) coordoneazã activitatea Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti; c) coordoneazã activitatea Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; d) semneazã în mod curent corespondenta referitoare la petiţii. (3) În situaţia în care preşedintele, din diferite motive, nu îşi poate exercita atribuţiile curente, poate delega exercitarea acestora vicepreşedintelui. (4) Dacã preşedintele este absent mai mult de 48 de ore, vicepreşedintele poate exercita atribuţiile curente ale acestuia. ART. 16 Vicepreşedintele îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin ordin al preşedintelui Autoritãţii. CAP. IV Secretarul general ART. 17 (1) Secretarul general este înalt funcţionar public, numit şi salarizat în condiţiile legii, subordonat preşedintelui şi vicepreşedintelui. (2) Secretarul general asigura stabilitatea functionarii Autoritãţii şi realizarea legãturilor functionale dintre structurile Autoritãţii. (3) Secretarul general este coordonatorul colectivului de lucru care are drept obiectiv principal iniţierea proiectelor de acte normative. ART. 18 Secretarul general coordoneazã activitatea curenta a tuturor compartimentelor din cadrul Autoritãţii. ART. 19 Secretarul general îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) stabileşte mãsuri pentru buna organizare a compartimentelor şi activitãţilor cu caracter funcţional din cadrul Autoritãţii şi asigura legatura operativã dintre preşedinte şi conducãtorii tuturor compartimentelor din Autoritate şi unitãţile subordonate; b) prezintã propuneri de mãsuri necesare pentru iniţierea, aplicarea şi respectarea actelor normative în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, în vederea asigurãrii bunului mers al Autoritãţii; c) primeşte, transmite şi urmãreşte avizarea de cãtre ministere sau de celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale a proiectelor de acte normative iniţiate de Autoritate şi asigura avizarea actelor normative primite de la alţi initiatori, în termenele prevãzute de lege; d) urmãreşte realizarea corecta şi la termenele stabilite a tuturor activitãţilor şi sarcinilor stabilite de preşedinte şi de vicepreşedinte; e) semneazã lucrãrile şi corespondenta, rãspunzând potrivit sarcinilor stabilite de preşedinte şi de vicepreşedinte; f) colaboreazã cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi cu secretarii judeţelor şi sectoarelor municipiului Bucureşti, cu personalul public cu funcţii de conducere din prefecturi şi cu directorii serviciilor publice de asistenta socialã din subordinea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în probleme privind protecţia persoanelor cu handicap; g) asigura cunoaşterea legislaţiei în domeniu de cãtre personalul din Autoritate şi din unitãţile subordonate; h) urmãreşte şi asigura finalizarea actelor normative care au fost iniţiate de Autoritate; i) constituie colective de lucru pentru proiectele de acte normative, unde vor fi atrasi reprezentanţi ai societãţii civile naţionale şi internaţionale, precum şi reprezentanţi ai instituţiilor publice şi private, interne şi internaţionale; j) monitorizeazã şi controleazã elaborarea raportarilor periodice, prevãzute de reglementãrile în vigoare; k) asigura modificarea şi completarea ordinelor preşedintelui Autoritãţii în raport cu modificãrile legislaţiei în domeniu; l) monitorizeazã organizarea bazei de date de la nivelul compartimentelor Autoritãţii şi al instituţiilor din subordinea acesteia, astfel încât sa fie accesibila, utila, completa şi compatibila cu scopul pentru care a fost constituitã şi cu alte baze de date la care se raporteazã; m) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de lege sau repartizate de preşedinte, conform raportului de subordonare. CAP. V Conducãtorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor ART. 20 Conducãtorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor din cadrul Autoritãţii îndeplinesc urmãtoarele atribuţii: a) organizeazã sau, dupã caz, coordoneazã şi controleazã realizarea corecta şi în termen de cãtre personalul din subordine a activitãţilor şi sarcinilor stabilite de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general; b) rãspund de încãrcarea echilibrata cu sarcini a salariaţilor şi elaboreazã fişa postului pentru fiecare salariat; c) se asigura ca activitatea compartimentelor pe care le coordoneazã se desfãşoarã organizat, pe baza unui program de activitate; d) organizeazã şi urmãresc ca personalul din subordine sa cunoascã legislaţia aplicabilã domeniului lor de activitate şi acţioneazã pentru respectarea acesteia; e) participa la elaborarea sau, dupã caz, realizeazã lucrãri de complexitate ori de importanta deosebita, corespunzãtoare funcţiei de conducere în care sunt încadraţi; f) repartizeazã spre rezolvare corespondenta şi celelalte lucrãri care intra în atribuţiile departamentului pe care îl conduc şi dau îndrumãrile corespunzãtoare în vederea rezolvarii acestora în termenul stabilit de conducerea Autoritãţii; g) semneazã, potrivit competentelor stabilite pe linie ierarhica, lucrãrile şi corespondenta realizatã în cadrul direcţiei respective; h) urmãresc elaborarea în termen a studiilor, sintezelor, rapoartelor, metodologiilor, proiectelor de acte normative şi a tuturor celorlalte lucrãri repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general; i) stabilesc, în limita competentelor acordate, relaţii de colaborare cu persoanele juridice fãrã scop patrimonial autorizate sa desfãşoare activitãţi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; j) programeaza concediile de odihna pentru salariaţii din subordine, urmãresc şi avizeazã efectuarea concediilor de odihna conform programãrii; k) asigura, în conformitate cu legislaţia în vigoare, respectarea normelor de disciplina de cãtre functionarii publici din subordine, sancţioneazã şi sesizeazã comisia de disciplina pentru aplicarea de sancţiuni persoanelor care au sãvârşit abateri; l) asigura colaborarea cu celelalte compartimente; m) rãspund în fata preşedintelui, a vicepreşedintelui şi a secretarului general pentru activitatea desfasurata, prezentând periodic sau ori de câte ori este nevoie un raport de activitate, relevand problemele din compartimentul pe care îl conduc; n) asigura întocmirea şi actualizarea permanenta a bazei de date din domeniul specific de activitate; o) realizeazã propuneri de mãsuri şi acţiuni de realizare a strategiilor în domeniu; p) asigura o relationare competenta şi corecta cu petitionarii şi colaboratorii de orice fel cu care personalul Autoritãţii intra în relaţii de serviciu; q) realizeazã propuneri pentru îmbunãtãţirea calitãţii activitãţilor din cadrul Autoritãţii în vederea apãrãrii drepturilor persoanelor cu handicap; r) evalueaza şi asigura evaluarea profesionalã a personalului din subordine; s) desemneazã persoana care gestioneazã registrul special de corespondenta, precum şi persoanele care fac parte din grupuri de lucru; t) îndeplinesc orice alte atribuţii prevãzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general, conform raportului de subordonare. CAP. VI Personalul cu funcţii de execuţie ART. 21 (1) Autoritatea are angajaţi funcţionari publici şi personal contractual, potrivit legii. (2) Sarcinile specifice fiecãrui angajat sunt stabilite în fişa postului. ART. 22 Functionarii publici şi personalul contractual rãspund în fata conducãtorilor ierarhici de îndeplinirea îndatoririlor de serviciu stabilite în fişa postului. CAP. VII Circuitul documentelor în cadrul Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap ART. 23 (1) Toate documentele care intra şi ies din Autoritate, inclusiv faxurile şi mesajele prin posta electronica (e-mail) care au legatura în mod direct cu activitatea Autoritãţii, se înregistreazã de cãtre persoanele care au atribuţii în acest sens, în registrul general al Autoritãţii. (2) Dupã înregistrare, documentele prevãzute la alin. (1) se prezintã preşedintelui Autoritãţii, care le va repartiza, în funcţie de natura solicitãrii, compartimentelor de specialitate. (3) Documentele astfel repartizate sunt predate persoanelor cu atribuţii în acest sens, care vor consemna în registrul general sau special compartimentul la care au fost repartizate documentele, data repartizãrii, precum şi termenul stabilit de conducerea Autoritãţii în vederea formularii rãspunsului. (4) Direcţiile, serviciile şi birourile, prin persoane desemnate de conducãtorii acestora, preiau documentele sub semnatura în registrul general, menţionând data. (5) Conducãtorii direcţiilor, serviciilor şi birourilor au obligaţia de a repartiza documentele astfel primite salariaţilor din subordine, în funcţie de competente, cu rezoluţii privind modalitatea optima şi termenul de rezolvare, în conformitate cu prevederile legii şi cu dispoziţiile preşedintelui Autoritãţii. (6) Lucrãrile rezolvate, împreunã cu documentul iniţial, semnate de persoana care le-a redactat, se prezintã spre semnare în vederea însuşirii pe cale ierarhica. ART. 24 (1) Documentele şi corespondenta privind reprezentarea Autoritãţii în raporturile cu Preşedintele României, Parlamentul, Guvernul, ministerele, cu celelalte instituţii publice centrale şi locale, cu persoane juridice sau fizice romane ori strãine se elaboreazã de compartimentele de specialitate, se avizeazã de vicepreşedinte sau de secretarul general, dupã caz, şi se semneazã de preşedinte; în acest caz numai copiile lucrãrilor se semneazã în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (6); ştampila preşedintelui se aplica numai pe originalul lucrãrii. (2) În situaţia absentei preşedintelui din Autoritate pe o perioada mai mare de 48 de ore, documentele prevãzute la alin. (1) se semneazã în aceleaşi condiţii de cãtre vicepreşedinte. ART. 25 (1) Lucrãrile orginale se transmit, dupã semnarea de cãtre preşedinte, vicepreşedinte sau secretarul general, persoanelor desemnate sa înregistreze în registrul general data expedierii. (2) Petitionarilor li se transmit rãspunsurile prin posta, posta militarã pentru instituţiile publice sau sub semnatura. ART. 26 (1) Proiectele de ordine şi contractele se prezintã spre semnare preşedintelui Autoritãţii numai dupã obţinerea avizelor de la compartimentele de specialitate. (2) Proiectele de ordine se redacteazã de compartimentele de specialitate şi se avizeazã pentru legalitate de Serviciul juridic, contencios şi resurse umane. (3) Proiectele de ordine şi contractele se redacteazã cel puţin în 3 exemplare originale, dintre care un exemplar se arhiveaza la cabinetul preşedintelui, un exemplar se arhiveaza la Serviciul juridic, contencios şi resurse umane, iar cel de-al treilea exemplar se comunica persoanei la care se referã sau compartimentului de care a fost elaborat. (4) Ordinele emise de preşedinte primesc numãr într-un registru special, care se tine la cabinetul preşedintelui. (5) Protocoalele şi memorandumurile semnate de preşedinte se înregistreazã în Registrul general şi se arhiveaza la cabinetul preşedintelui. ART. 27 Rãspunsurile la întrebãrile adresate de petitionari pe site-ul Autoritãţii pot fi semnate de conducãtorii compartimentelor de specialitate, în mãsura în care nu angajeazã rãspunderea patrimonialã a Autoritãţii. PARTEA a IV-a Atribuţiile compartimentelor din structura organizatoricã a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap CAP. I Direcţia organizare interna şi comunicare ART. 28 (1) Direcţia organizare interna şi comunicare este condusã de un director şi este formatã din doua servicii: Serviciul juridic, contencios şi resurse umane şi Serviciul administrativ şi contabilitate. (2) Direcţia organizare interna şi comunicare are urmãtoarele atribuţii principale: a) organizeazã şi coordoneazã comunicarea cu persoanele fizice şi juridice, cu instituţiile şi organismele din domeniu sau interesate de domeniu; b) colaboreazã cu instituţiile mediatice; c) se implica în organizarea şi participarea la evenimente pentru promovarea imaginii Autoritãţii şi a drepturilor persoanelor cu handicap; d) contribuie la elaborarea documentelor sectoriale necesare implementarii planului naţional de acţiune pentru ocuparea forţei de munca; e) constituie o baza de date cu agenţii economici care doresc angajarea de persoane cu handicap; f) elaboreazã şi implementeaza strategia de comunicare a Autoritãţii cu organizaţiile neguvernamentale; g) promoveazã activitãţile şi mesajele Autoritãţii în mediile de comunicare potrivite; h) evalueaza imaginea instituţiei şi stabileşte mãsuri pentru îmbunãtãţirea acesteia; i) asigura evidenta actualizatã a instituţiilor cu care colaboreazã Autoritatea; j) asigura legatura între Autoritate şi comunitate, facilitand accesul petentului la informaţiile de interes din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap prin intermediul audientelor; k) elaboreazã, împreunã cu celelalte compartimente, raportul periodic de activitate, cel puţin o data pe an, care urmeazã sa fie publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a; l) asigura realizarea abonamentelor la presa şi agenţiile de presa, în condiţiile legii; m) coordoneazã sumarul paginii de Internet a Autoritãţii şi verifica modul de transmitere a informaţiilor pe site-ul propriu de cãtre direcţiile din cadrul Autoritãţii; n) furnizeazã informaţii centrelor de consiliere din cadrul consiliilor judeţene, respectiv locale, în domeniul protecţiei sociale; o) opereazã scãderea petitiilor soluţionate în registrul de evidenta a petitiilor primite şi asigura expedierea acestora; p) coordoneazã punctul de informare, documentare şi consiliere; q) avizeazã lucrãrile, documentele şi rãspunsurile cãtre petitionari sau alte entitãţi, din punct de vedere al conformitatii cu legislaţia; r) monitorizeazã problematica persoanelor cu handicap semnalata în corespondenta şi audiente; s) actualizeazã baza de date în corelatie cu legislaţia şi reglementãrile specifice activitãţii Autoritãţii, atât naţionale cat şi internaţionale, şi o face disponibilã personalului şi pe site-ul Autoritãţii; t) furnizeazã informaţii la solicitarile verbale sau scrise ale reprezentanţilor mass-media, cu referire la aspecte ale protecţiei persoanelor cu handicap şi la respectarea standardelor de cãtre instituţiile aflate în coordonarea Autoritãţii, potrivit <>Legii nr. 544/2001 ; u) elaboreazã şi transmite comunicatele de presa (pe site-ul propriu, la agenţiile de presa) referitoare la evenimentele şi activitãţile desfãşurate în cadrul Autoritãţii şi semnaleaza în mass-media initiativele legislative din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; v) sesizeazã situaţiile cu potenţial conflictual semnalate de mass-media, referitoare la persoanele cu handicap din familii sau din instituţii aflate în coordonarea metodologicã a Autoritãţii, cu redactarea şi transmiterea raspunsurilor, în virtutea dreptului la replica, acolo unde este cazul; w) îndeplineşte orice alte atribuţii prevãzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general, conform raportului de subordonare. I.1. Serviciul juridic, contencios şi resurse umane ART. 29 (1) Serviciul juridic, contencios şi resurse umane îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) avizeazã, la cererea conducerii, documentele care pot angaja rãspunderea patrimonialã a Autoritãţii, precum şi orice alte acte ce produc efecte juridice; b) efectueazã studii, analize şi documentaţii privind oportunitatea initierii sau modificãrii unor acte normative; c) participa la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; d) face propuneri pentru soluţionarea unor probleme rezultate din aplicarea legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; e) avizeazã, din punct de vedere al tehnicii legislative şi al corelãrii cu prevederile altor reglementãri, toate proiectele de acte normative iniţiate de ministere şi organe centrale, care au ca obiect reglementarea unor aspecte legate de domeniul de activitate al serviciului, solicitând şi punctul de vedere al Direcţiei integrare europeana în problemele cu stricta referire la armonizarea legislaţiei cu acquis-ul comunitar; f) avizeazã legalitatea contractelor civile şi comerciale prin care este angajata rãspunderea patrimonialã a Autoritãţii; g) asigura reprezentarea Autoritãţii în raporturile cu instanţele judecãtoreşti de drept comun şi de contencios administrativ; h) participa la organizarea şi urmãrirea acţiunilor de informare privind legislaţia în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; i) organizeazã şi urmãreşte activitatea de cunoaştere a legislaţiei în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, prin organizarea de instruiri, simpozioane etc. cu personalul din Autoritate şi din subordinea acesteia; j) participa la pregãtirea pentru ratificarea de convenţii internaţionale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; k) oferã consiliere juridicã în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap persoanelor fizice şi juridice interesate şi rezolva orice alte lucrãri cu caracter juridic; l) elaboreazã proiectele de hotãrâri ale Guvernului privind recunoaşterea utilitãţii publice a asociaţiilor, fundaţiilor sau federaţiilor care îşi desfãşoarã activitatea în sfera de competenta a Autoritãţii; m) verifica îndeplinirea de cãtre persoanele juridice fãrã scop patrimonial a condiţiilor cerute de lege în vederea obţinerii personalitãţii juridice, propunand preşedintelui eliberarea sau neeliberarea avizului necesar; n) verifica documentaţia depusa de solicitanti în vederea autorizãrii ca unitãţi protejate şi avizeazã pentru legalitate autorizaţia de funcţionare; o) asigura întocmirea ordinelor de încadrare, promovare sau încetare a activitãţii şi difuzarea acestora cãtre direcţiile şi persoanele interesate; p) pãstreazã şi completeazã la zi Registrul general de evidenta a salariaţilor şi dosarele personale ale fiecãrui salariat; q) verifica şi înainteazã spre avizare statul de funcţii al inspectiilor regionale şi al Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; r) întocmeşte necesarul de credite pentru cheltuielile de personal; s) organizeazã, participa şi coordoneazã, implicând toţi factorii relevanti, la activitãţile legate de recrutarea şi selecţia personalului nou pentru aparatul propriu şi pentru structurile din subordinea/în coordonarea Autoritãţii; t) întocmeşte ordinele de încetare sau de modificare a raporturilor juridice de munca ori de serviciu ale salariaţilor şi asigura comunicarea acestora direcţiilor şi persoanelor interesate; u) se asigura de respectarea confidenţialitãţii documentelor; v) asigura evaluarea performantelor profesionale individuale pentru personalul contractual nou-angajat şi promovat şi pentru functionarii publici; w) organizeazã şi coordoneazã, în limitele competentelor legale şi în relatie cu Agenţia Nationala a Funcţionarilor Publici, activitãţile de evaluare a personalului Autoritãţii şi a instituţiilor din subordinea acesteia, inclusiv la nivelul serviciilor specializate; x) asigura înregistrarea în evidente şi înaintarea spre plata Serviciului administrativ şi contabilitate a drepturilor bãneşti, în cazul concediilor medicale; y) asigura stabilirea drepturilor de concediu de odihna, precum şi a altor concedii prevãzute de legislaţia în vigoare şi tine evidenta efectuãrii acestora; z) asigura evidenta declaraţiilor pe baza cãrora se acorda deducerile personale suplimentare; ) întocmeşte dosarele de pensionare pentru limita de varsta, pensionare pentru invaliditate sau pentru pensie de urmaş; bb) întocmeşte fişa colectivã de prezenta; cc) pãstreazã evidenta orelor prestate peste programul de lucru; dd) întocmeşte statele de plata pentru personalul Autoritãţii, precum şi toatã documentaţia necesarã pentru plata drepturilor salariale cuvenite personalului Autoritãţii şi al unitãţilor subordonate, inclusiv documentaţia pentru declaraţiile privind obligaţiile la bugetul asigurãrilor sociale de stat, aferente salariilor; ee) întocmeşte statul de funcţii al aparatului propriu, în vederea aprobãrii de cãtre Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, precum şi lucrãrile pentru modificarea şi completarea lui; ff) tine evidenta sancţiunilor disciplinare ale angajaţilor şi efectueazã retinerile din salarii, dupã caz; gg) face demersurile necesare promovãrii angajaţilor şi elibereazã la cererea acestora copii de pe actele aflate la dosarul personal; hh) asigura condica de prezenta la începutul şi terminarea programului; ii) pãstreazã fişele de post, coordoneazã întocmirea şi actualizarea acestora pentru toţi angajaţii Autoritãţii; jj) întocmeşte şi tine evidenta fişelor fiscale pentru toţi salariaţii Autoritãţii; kk) se asigura ca toţi angajaţii au semnat documentele de luare la cunostinta şi de instruire pentru protecţia muncii, conform prevederilor legale în vigoare pentru personalul Autoritãţii, indeplinind toate formalitãţile necesare; ll) asigura cunoaşterea şi respectarea regulamentului de organizare şi funcţionare şi a regulamentului de ordine interioarã ale Autoritãţii. Pentru aceasta se va îngriji de afişarea celor doua documente la sediul instituţiei; mm) propune şi coordoneazã diferite programe de formare, instruire şi specializare, în vederea creşterii gradului de profesionalism al personalului Autoritãţii, inclusiv pentru personalul de la nivelul instituţiilor subordonate/ coordonate şi al serviciilor specializate; nn) informeazã personalul executiv şi conducerea instituţiei în legatura cu prevederile legislaţiei referitoare la resursele umane, la statutul funcţionarului public, precum şi ale altor legi din aria de activitate a serviciului; asigura cunoaşterea şi respectarea acestora la nivelul Autoritãţii şi al instituţiilor din subordine. (2) Serviciul juridic, contencios şi resurse umane îndeplineşte orice alte atribuţii prevãzute de lege sau stabilite de conducerea Autoritãţii. I.2. Serviciul administrativ şi contabilitate ART. 30 Serviciul administrativ şi contabilitate îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) asigura repartizarea fondurilor necesare pentru plata drepturilor cuvenite persoanelor cu handicap cãtre consiliile judeţene sau consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, inclusiv pentru proiecte derulate în sensul sprijinirii persoanelor cu handicap; b) organizeazã evidenta contabila a Autoritãţii; c) întocmeşte situaţii privind monitorizarea cheltuielilor de personal; d) fundamenteazã şi elaboreazã propuneri de buget atât pentru proiectul anual, cat şi pentru cel rectificativ; e) primeşte, analizeazã şi întocmeşte necesarul fizic şi valoric al activelor fixe achiziţionate din investiţii, în limita bugetului aprobat prin lege; f) urmãreşte angajarea patrimonialã a Autoritãţii în baza aprobãrii conducerii acesteia, cu avizul Serviciului juridic, contencios şi resurse umane; g) întocmeşte şi verifica situaţia financiarã a Autoritãţii, darea de seamna contabila şi raportul explicativ; h) asigura schimbul permanent de date şi informaţii cu direcţiile de resort din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei; i) întocmeşte notele contabile pentru operaţiuni specifice; j) întocmeşte fişele de conturi; k) propune conducerii Autoritãţii declanşarea inventarierii anuale a patrimoniului instituţiei; l) recupereazã eventualele pagube constatate conform procesului-verbal întocmit de comisia de inventariere a patrimoniului, stabilitã prin ordin al preşedintelui; m) analizeazã şi avizeazã propunerile privind scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe şi clasarea sau declasarea celorlalte dotãri şi materiale, conform propunerilor fãcute de cei în drept; n) verifica şi centralizeazã trimestrial situaţiile financiare ale Autoritãţii, inspectiilor regionale şi Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; o) urmãreşte încadrarea în creditele bugetare aprobate prin lege a cheltuielilor planificate; p) acorda viza de control financiar preventiv; q) întocmeşte şi transmite lunar ordonatorului principal de credite documentaţia necesarã deschiderilor de credite (pentru cheltuieli materiale, transferuri şi subvenţii, în baza necesarului transmis de inspectiile regionale, consiliile judeţene şi locale, Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap şi asociaţii, iar pentru cheltuieli de personal, în baza necesarului transmis de Serviciul juridic, contencios şi resurse umane); r) asigura plata efectivã a drepturilor salariale ale personalului Autoritãţii, în urma întocmirii şi verificãrii documentaţiei Serviciului juridic, contencios şi resurse umane; s) în baza dispoziţiei Serviciului juridic, contencios şi resurse umane, propune decizii de imputare privind recuperarea eventualelor pagube aduse patrimoniului instituţiei; t) emite ordine de plata privind achitarea facturilor furnizorilor de bunuri materiale şi servicii, beneficiarilor de subvenţii şi pentru achitarea obligaţiilor cãtre buget ce decurg din plata drepturilor salariale; u) întocmeşte documentaţia în baza cãreia se efectueazã operaţiuni de încasãri şi plati în numerar; v) verifica şi centralizeazã lunar execuţia bugetarã a Autoritãţii, inspectiilor regionale, Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap şi direcţiilor generale de asistenta socialã şi protecţia copilului (drepturile persoanelor cu handicap); w) prezintã preşedintelui lunar, pana la data de 10 a fiecãrei luni, necesarul de materiale pe direcţii, servicii, birouri şi cabinete, pentru luna urmãtoare; x) organizeazã şi supravegheazã efectuarea curãţeniei în sediul Autoritãţii şi pe cãile de acces; y) pãstreazã în stare buna de funcţionare toate bunurile materiale şi utilitatile alfate în proprietatea sau în folosinta Autoritãţii, face propuneri de innoire, imbunatatire şi reparare a acestora; z) organizeazã şi asigura respectarea normelor P.S.I.; ) întocmeşte notele de intrare-recepţie pentru achiziţiile Autoritãţii şi asigura semnarea acestora de cei în drept; bb) înregistreazã mijloacele fixe şi obiectele de inventar în registrul de inventar şi completeazã fişele de inventar pe locuri de folosinta şi persoane; cc) asigura protocolul pentru intalniri de lucru cu invitaţi interni sau externi şi pentru cabinetul preşedintelui şi vicepreşedintelui, în condiţiile legii; dd) urmãreşte şi verifica deconturile pentru cheltuielile angajate de personalul Autoritãţii privind deplasarile în ţara şi în strãinãtate şi plata achiziţiilor efectuate prin casierie; ee) întocmeşte necesarul de credite pentru cheltuielile de personal; ff) asigura administrarea tuturor resurselor Autoritãţii pentru bunul mers al instituţiei; gg) completeazã în baza de date a furnizorilor şi potenţialilor furnizori ofertanţi informaţiile solicitate de conducerea Autoritãţii; hh) ia mãsurile necesare pazei sediului Autoritãţii; ii) coordoneazã activitatea soferilor şi administrarea mijloacelor de transport ale Autoritãţii; jj) întocmeşte ordonantarile de plata în urma verificãrii existenţei angajamentelor; kk) întocmeşte repartizarea pe trimestre a cheltuielilor aprobate în buget; ll) repartizeazã inspectiilor regionale bugetul aprobat; mm) efectueazã amortizarea lunarã a activelor fixe corporale şi necorporale aflate în patrimoniu; nn) verifica lunar cheltuielile efectuate de asociaţiile care primesc subvenţii de la Autoritate; oo) monitorizeazã lunar cheltuielile de personal ale Autoritãţii şi inspectiilor regionale, urmând a fi raportate Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei; pp) asigura organizarea arhivei conform reglementãrilor în vigoare; qq) îndeplineşte orice alte atribuţii prevãzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte sau de secretarul general, conform raportului de subordonare. CAP. II Atribuţiile Direcţiei integrare europeanã ART. 31 (1) Direcţia integrare europeanã este condusã de un director şi este compusa din doua compartimente: Biroul programe şi proiecte şi Serviciul metodologie, standardizare şi licentiere. (2) Direcţia integrare europeanã îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) elaboreazã şi propune strategia de protecţie specialã (art. 50 din Constituţie) a persoanelor cu handicap, în conformitate cu politicile naţionale, cu principiile şi normele internaţionale, precum şi planurile de implementare a acesteia; b) elaboreazã, coordoneazã, evalueaza şi implementeaza programele şi proiectele, cu finanţare nationala şi internationala, ce se adreseazã persoanelor cu handicap; c) asigura armonizarea acţiunilor Autoritãţii cu cele ale statelor Uniunii Europene în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; d) coordoneazã proiectele de accesibilizare; e) coordoneazã proiectele de integrare profesionalã; f) monitorizeazã modul în care sunt derulate activitãţile de protecţie a persoanelor cu handicap; g) reprezintã Autoritatea în relaţiile cu finantatorii, cu organizaţiile neguvernamentale, cu grupurile de interese etc. în problemele legate de protecţia persoanelor cu handicap, cu mandat din partea preşedintelui Autoritãţii; h) gãseşte şi mobilizeaza resurse în vederea implementarii strategiei şi/sau pentru susţinerea acţiunilor de protecţie a persoanelor cu handicap şi/sau apartinatorilor acestora; i) reprezintã Autoritatea în diferite grupuri de lucru, în comisii interministeriale tetrapartide sau intersectoriale, înfiinţate la nivel naţional sau internaţional, cu avizul preşedintelui Autoritãţii; j) monitorizeazã modul de aplicare în legislaţia nationala a rezolutiilor şi recomandãrilor organismelor europene; k) monitorizeazã stadiul de implementare a Strategiei naţionale privind protecţia specialã şi integrarea socialã a persoanelor cu handicap şi a planului naţional de acţiune; l) elaboreazã fise de monitorizare a stadiului de implementare a acquis-ului comunitar şi a tabelului de concordanta. (3) În vederea îndeplinirii atribuţiilor specifice conexe, Direcţia integrare europeanã colaboreazã strâns cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap. (4) Direcţia integrare europeanã îndeplineşte orice alte atribuţii prevãzute de lege sau repartizate de preşedinte, vicepreşedinte ori de secretarul general, conform raportului de subordonare. II.1. Biroul programe şi proiecte ART. 32 (1) Biroul programe şi proiecte îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) coordoneazã elaborarea strategiei naţionale în domeniu, în conformitate cu politicile naţionale, cu rezoluţiile şi recomandãrile forurilor sau ale organismelor internaţionale la care România este parte semnatara ori pe care România le agreeaza; b) elaboreazã, implementeaza, acolo unde este cazul, monitorizeazã şi evalueaza programele şi proiectele finanţate de Autoritate sau de la bugetul de stat, în condiţiile legii; c) elaboreazã, implementeaza, acolo unde cazul, monitorizeazã şi evalueaza programele şi proiectele cu finanţare externa, în condiţiile legii; d) elaboreazã metodologii pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea programelor şi proiectelor cu finanţare interna; e) elaboreazã proceduri şi instrumente pentru restructurarea instituţiilor rezidentiale de protecţie a persoanelor cu handicap; propune preşedintelui Autoritãţii emiterea avizului cu privire la acestea; f) iniţiazã, aproba şi urmãreşte derularea programelor în condiţiile legii; g) elaboreazã documente de poziţie şi documente de poziţie complementare; h) participa la programarea PHARE anuala prin elaborarea de proiecte în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap şi a celorlalte programe externe; i) identifica şi mobilizeaza surse de finanţare interne şi internaţionale pentru derularea unor proiecte în domeniu; j) participa prin proiecte la programe lansate prin Comisia Europeanã, focalizate pe prioritati ce vizeazã persoanele cu handicap: FP6 (DG Research/Science and Society), Leonardo da Vinci, Socrates sau altele asemenea; k) organizeazã cursuri de instruire pentru scrierea de proiecte; l) asigura funcţionarea unitãţii de implementare a proiectelor cu finanţare PHARE (UIP); m) coordoneazã unitãţile de management al proiectului (UMP), înfiinţate prin ordin al preşedintelui Autoritãţii, în vederea asigurãrii unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanţate din împrumuturi externe; n) administreazã baza de date cu toţi partenerii de proiecte, autoritãţi, finanţatori, organizaţii, furnizori de servicii, companii, persoane cu responsabilitãţi în proiecte, acorduri internaţionale în domeniu sau proiecte, fiind responsabil de actualizarea informaţiilor şi de transmiterea lor cãtre Direcţia organizare interna şi comunicare; o) realizeazã îndrumarea în aplicarea şi respectarea legislaţiei, politicilor şi standardelor în activitatea instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, urmãrind implementarea normelor comunitare la momentul elaborãrii legislaţiei în domeniu. (2) Biroul programe şi proiecte îndeplineşte orice alte atribuţii stabiilite de preşedintele Autoritãţii. II.2. Serviciul metodologie, standardizare şi licentiere ART. 33 (1) Serviciul metodologie, standardizare şi licentiere îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) monitorizeazã respectarea drepturilor persoanelor cu handicap; b) monitorizeazã realizarea accesibilitatilor; c) întocmeşte analize şi studii în domeniile monitorizate şi elaboreazã metodologii de aplicare a mãsurilor ce se impun; d) monitorizeazã implementarea standardelor de calitate pentru serviciile sociale specializate pentru persoanele cu handicap; e) realizeazã îndrumarea în vederea implementarii standardelor de calitate, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; f) elaboreazã norme şi metodologii privind organizarea şi funcţionarea instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap şi cu alte departamente ale Autoritãţii; g) monitorizeazã alternativele la protecţia institutionalizata a persoanelor cu handicap; h) sprijinã crearea unei reţele naţionale de unitãţi protejate şi monitorizeazã activitatea unitãţilor protejate; i) monitorizeazã exemplele de buna practica din teritoriu şi acţioneazã pentru promovarea acestora; j) elaboreazã metodologii pentru sprijinirea autoritãţilor judeţene/locale în implementarea strategiei naţionale, a planului naţional de acţiune, precum şi a planurilor de acţiune privind implementarea strategiilor judeţene/planurilor de servicii, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; k) realizeazã, dezvolta şi actualizeazã permanent baza de date referitoare la persoanele cu handicap, compatibila cu cea a sistemului naţional de asistenta socialã; l) elaboreazã sinteze şi rapoarte, statistici şi alte instrumente de lucru privind dinamica fenomenului de protecţie a persoanelor cu handicap şi eficienta mãsurilor de protecţie specialã; m) elaboreazã rapoarte statistice trimestriale în baza indicatorilor stabiliţi de Institutul Naţional de Statistica/Autoritate şi rapoarte statistice la solicitarea conducerii Autoritãţii; n) asigura armonizarea metodologiilor privind protecţia persoanelor cu handicap cu metodologiile privind protecţia copiilor, persoanelor varstnice şi a altor categorii de persoane de interes social, în colaborare cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; o) realizeazã îndrumarea în aplicarea şi respectarea legislaţiei, politicilor şi standardelor în activitatea instituţiilor de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, urmãrind implementarea normelor comunitare la momentul elaborãrii legislaţiei în domeniu, împreunã cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; p) colaboreazã cu Agenţia Nationala pentru Ocuparea Forţei de Munca în vederea constituirii unei baze de date comune pentru asigurarea integrãrii sociale şi profesionale a persoanelor cu handicap; q) evalueaza necesarul de servicii sociale specializate pentru persoanele cu handicap şi asigura baza de date referitoare la acestea; r) colaboreazã cu Agenţia Nationala pentru Ocuparea Forţei de Munca în vederea organizãrii de cursuri de formare profesionalã, formare continua şi reconversie profesionalã a persoanelor cu handicap; s) colaboreazã cu Agenţia Nationala pentru Ocuparea Forţei de Munca în vederea creşterii numãrului de persoane cu handicap încadrate în munca; t) colaboreazã, în vederea organizãrii targurilor de locuri de munca pentru persoanele cu handicap, cu Agenţia Nationala pentru Ocuparea Forţei de Munca şi cu alte instituţii şi autoritãţi implicate în integrarea profesionalã a persoanelor cu handicap, precum şi cu consiliile judeţene/consiliile locale ale municipiului Bucureşti; u) asigura realizarea şi actualizarea bazei de date cu privire la organizaţiile neguvernamentale din domeniul protecţiei persoanelor cu handicap; v) faciliteazã implicarea organizaţiilor neguvernamentale în activitãţile care vizeazã creşterea calitãţii vieţii persoanelor cu handicap; w) propune sau avizeazã încheierea de parteneriate cu organizaţiile neguvernamentale; x) analizeazã rapoartele organizaţiilor neguvernamentale şi alte sesizãri referitoare la încãlcarea drepturilor persoanelor cu handicap şi propune conducerii Autoritãţii modalitãţi de rezolvare/ameliorare; y) elaboreazã un plan de acţiune în scopul atragerii societãţii civile şi al implicarii acesteia atât în elaborarea, implementarea şi monitorizarea strategiilor în domeniu, cat şi în sesizarea nerespectãrii drepturilor persoanelor cu handicap; z) monitorizeazã activitatea Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti şi înainteazã vicepreşedintelui Autoritãţii şi preşedintelui acestei comisii propuneri de instrucţiuni metodologice; ) menţine legatura cu inspectorii judeţeni şi cu inspectorii-şefi, în vederea asigurãrii coerentei activitãţilor derulate la nivel local; bb) metine legatura în plan metodologic cu Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; cc) sprijinã realizarea de conferinţe/seminarii naţionale/regionale şi/sau judeţene, ale sectoarelor municipiului Bucureşti sau ale Primãriei Generale a Municipiului Bucureşti, pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi prezentarea accesibilitatilor. (2) Serviciul metodologie, standardizare şi licentiere îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de preşedintele Autoritãţii. CAP. III Direcţia de inspecţie şi control ART. 34 (1) Direcţia de inspecţie şi control îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) coordoneazã activitatea inspectiilor regionale şi monitorizeazã modul în care acestea îşi duc la îndeplinire atribuţiile stabilite prin lege şi prin regulamentele de organizare proprii; b) asigura, direct sau prin inspectiile regionale, controlul asupra modului în care sunt respectate şi promovate drepturile persoanelor cu handicap de cãtre toate instituţiile şi autoritãţile publice, precum şi de cãtre instituţiile de drept privat care activeazã în domeniu sau care au iniţiative în acest sens; informaţiile rezultate în urma acestei activitãţi se comunica şi Serviciului metodologie, standardizare şi licentiere; c) constata natura activitãţilor care incalca prevederile legale din domeniul de activitate al Autoritãţii şi stabileşte sau, dupã caz, contribuie la stabilirea persoanelor responsabile de încãlcarea prevederilor legale din domeniul de activitate al Autoritãţii şi propune instituţiilor competente stabilirea rãspunderii disciplinare, materiale, contra-ventionale sau, dupã caz, penale a acestora. În acest scop îndeplineşte atribuţiile prevãzute de art. 214 din Codul de procedura penalã; d) exercita, la cerere, control în proiectele şi programele Autoritãţii, atât asupra compartimentelor proprii, instituţiilor aflate în subordine, cat şi asupra terţilor implicaţi în proiectele şi programele Autoritãţii; e) controleazã la nevoie, direct sau prin inspectorul regional, modul în care sunt gestionate resursele Autoritãţii şi cele atrase în proiectele Autoritãţii; controleazã activitãţile de aplicare a Strategiei naţionale privind protecţia specialã şi integrarea socialã a persoanelor cu handicap; f) pregãteşte acţiunile de control/inspecţie şi asigura conducerea şi/sau coordonarea echipelor de control constituite împreunã cu lucrãtori din alte compartimente ale Autoritãţii; g) întocmeşte note şi rapoarte de control, pe care le prezintã spre avizare preşedintelui Autoritãţii; h) formuleazã propuneri şi recomandãri, verbale sau scrise, dupã caz, cu privire la remedierea de urgenta sau într-un termen stabilit a abaterilor constatate cu ocazia unei acţiuni de control sau de inspecţie şi le prezintã persoanelor responsabile cu ducerea lor la îndeplinire din cadrul unitãţilor - servicii publice sau private - supuse controlului; i) formuleazã propuneri de suspendare sau de încetare a activitãţilor care pun în pericol sãnãtatea ori integritatea persoanei cu nevoi speciale, precum şi propuneri de retragere a autorizaţiei/acreditãrii de funcţionare a persoanelor juridice responsabile şi supune aceste propuneri aprobãrii preşedintelui Autoritãţii; j) elaboreazã planul anual de inspecţie, pe care îl supune spre aprobare preşedintelui Autoritãţii; k) inspecteaza calitatea serviciilor prestate persoanelor cu handicap, aflate în instituţiile de asistenta socialã pentru persoanele cu handicap, publice sau private, incluzând şi modul de aplicare a prevederilor standardelor în domeniu; l) soluţioneazã sesizãrile formulate de autoritãţile publice sau de organizaţiile private având ca obiect nemultumiri vizând recomandãrile formulate cu ocazia acţiunilor de inspecţie sau modul de desfãşurare a acestor acţiuni; m) efectueazã/solicita inspectiilor regionale efectuarea de inspecţii periodice, cel puţin de doua ori pe an, pentru fiecare serviciu supus autorizãrii sau avizului Autoritãţii pentru organizare; n) întocmeşte rapoarte scrise în urma fiecãrei inspecţii şi asigura transmiterea acestora autoritãţii publice sau organismului privat al cãrui serviciu a fost inspectat; o) solicita informaţii şi documente, în condiţiile legii, de la orice persoane juridice de drept public ori de la persoane fizice implicate în sfera de activitate a Autoritãţii; p) formuleazã propuneri privind revizuirea standardelor sau a regulamentelor de organizare şi funcţionare a serviciilor inspectate ori controlate, precum şi recomandãri privind acoperirea unor disfunctionalitati sau, dupã caz, propuneri vizând suspendarea ori retragerea autorizaţiei/acreditãrii serviciului în cauza; q) primeşte şi centralizeazã rapoartele şi notele de control/inspecţie întocmite de inspectiile regionale; r) întocmeşte anual şi pune la dispoziţie preşedintelui Autoritãţii un raport de activitate cu privire la toate acţiunile de control/inspecţie întreprinse. (2) Direcţia de inspecţie şi control îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii, în legatura cu activitatea generalã a instituţiei. CAP. IV Compartimentul audit ART. 35 Compartimentul audit îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) elaboreazã norme metodologice proprii Autoritãţii, privind organizarea şi funcţionarea activitãţii de audit intern, cu avizul Ministerului Finanţelor publice, ce vor fi aprobate prin ordin al preşedintelui Autoritãţii; b) asigura certificarea trimestriala şi anuala, însoţitã de raportul de audit, a bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetarã ale Autoritãţii, prin verificarea legalitãţii, realitãţii şi exactitatii evidentelor contabile şi a actelor financiare şi de gestiune; certificarea se face înaintea aprobãrii de cãtre preşedintele Autoritãţii a bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetarã; c) asigura examinarea legalitãţii, regularitatii şi conformitatii operaţiunilor, identificarea erorilor, risipei, gestiunii defectuoase şi fraudelor şi propunerea de mãsuri şi soluţii pentru recuperarea pagubelor şi sancţionarea celor vinovaţi, dupã caz; d) supravegheazã regularitatea sistemelor de fundamentare a deciziei, de planificare, programare, organizare, coordonare, urmãrire şi control al îndeplinirii deciziilor; e) elaboreazã planul anual de audit intern şi raportul anual al activitãţii, pe care le supune aprobãrii preşedintelui Autoritãţii; f) efectueazã activitãţi de audit intern pentru a evalua dacã sistemele de management financiar şi control ale Autoritãţii sau programele/proiectele monitorizate de aceasta sunt transparente şi conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienta şi eficacitate; g) identifica slabiciunile sistemelor de conducere şi control ale Autoritãţii, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme sau unor programe/proiecte ori unor operaţiuni şi propune mãsuri pentru corectarea acestora şi pentru diminuarea riscurilor, dupã caz; h) efectueazã analize şi verificãri la nivelul direcţiilor de specialitate din structura sau din subordinea Autoritãţii, Comisiei Superioare de Expertiza Medicalã a Persoanelor cu Handicap pentru Adulti şi Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap; i) întocmeşte referate de opinie care vor însoţi proiectele de buget aprobate de ordonatorul principal de credite; j) aduce la cunostinta preşedintelui Autoritãţii neregulile constatate cu ocazia acţiunilor de auditare; k) îndeplineşte oricare alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii. PARTEA a V-a Dispoziţii finale ART. 36 Prezentul regulament va fi adus la cunostinta, sub semnatura şi prin afişarea la sediul Autoritãţii, tuturor salariaţilor acesteia, prin grija secretarului general. Tabelele cu semnãturi se pãstreazã la Serviciul juridic, contencios şi resurse umane. Respectarea prevederilor prezentului regulament este obligatorie pentru toţi angajaţii Autoritãţii şi ai instituţiilor din subordine. ART. 37 Prevederile prezentului regulament se completeazã cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Autoritãţii. ART. 38 Atribuţiile şi rãspunderile specifice funcţiilor din cadrul Autoritãţii se stabilesc prin fişa postului corespunzãtoare fiecãrei funcţii. ART. 39 Organizarea şi funcţionarea unitãţilor aflate în subordinea Autoritãţii sunt descrise în regulamentele acestora, corelate cu prezentul document. ANEXA 2 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti CAP. I Dispoziţii privind organizarea Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti ART. 1 În structura Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap funcţioneazã Comisia superioarã de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti, denumita în continuare Comisia superioarã, cu activitate decizionala în soluţionarea contestaţiilor la certificatele de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap, emise de comisiile de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti din subordinea consiliilor judeţene şi consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti. ART. 2 (1) Comisia superioarã se numeşte prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi are urmãtoarea componenta: a) preşedinte, medic specialist în expertiza medicalã şi recuperarea capacitãţii de munca, interne sau sãnãtate publica, absolvent de cursuri de management în domeniul sociomedical cu durata de cel puţin un an; b) 2 medici specialişti, propuşi de Ministerul Sãnãtãţii, în urmãtoarele specialitãţi, în funcţie de afectiunea care produce handicapul: interne, chirurgie-ortopedie, oftalmologie, psihiatrie, neurologie; c) un reprezentant desemnat de Consiliul Naţional al Dizabilitatii din România; d) un psiholog sau un asistent social. (2) În cadul Comisiei superioare se pot constitui comisii de specialitate, în funcţie de afectiunile care produc handicapul, prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (3) Comisia superioarã se afla în coordonarea vicepreşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. ART. 3 Preşedintele Comisiei superioare este angajat prin concurs, în condiţiile legii. ART. 4 Ceilalţi membri ai Comisiei superioare au dreptul la o indemnizaţie de şedinţa. Cuantumul lunar brut al indemnizaţiilor de şedinţa, pentru fiecare membru al Comisiei superioare, nu poate depãşi 20% din indemnizaţia preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi se acorda proporţional cu numãrul de şedinţe la care a participat în luna respectiva. ART. 5 Comisia superioarã are urmãtoarele atribuţii: a) rezolva contestaţiile la certificatele de încadrare în grad de handicap şi comunica deciziile în termen legal; b) coordoneazã din punct de vedere metodologic activitatea comisiilor judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti; c) în exercitarea atribuţiilor de coordonare a comisiilor judeţene şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti, Comisia superioarã poate emite precizãri şi instrucţiuni cu caracter metodologic, care sunt obligatorii pentru aplicarea unitarã a prevederilor legale; d) prezintã conducerii Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, prin preşedintele Comisiei superioare, pana la data de 5 a fiecãrei luni, un raport privind activitãţile desfãşurate în luna anterioarã. CAP. II Funcţionarea Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru adulti ART. 6 (1) Comisia superioarã soluţioneazã contestaţiile la certificatele de încadrare în grad de handicap, în termen de 45 de zile lucrãtoare de la data înregistrãrii. (2) Preşedintele Comisiei superioare primeşte contestaţia împreunã cu dosarul persoanei şi dispune înregistrarea acesteia, verificand totodatã dacã a fost depusa în termenul legal de 30 de zile. (3) Contestaţia depusa la alte organe de stat va fi consideratã contestaţie în termen şi va fi soluţionatã ca atare, în mãsura în care a fost depusa în termenul prevãzut de lege. (4) În situaţia în care contestaţia s-a depus în afarã termenului, preşedintele Comisiei superioare va dispune respingerea acesteia ca tardiv introdusã, comunicând în scris contestatarului soluţia adoptatã şi motivarea acesteia, în termen de 15 zile de la data înregistrãrii. (5) În situaţia în care contestaţia a fost introdusã în termen, preşedintele Comisiei superioare fixeazã data la care persoana va fi invitata în fata comisiei, data care nu poate depãşi 45 de zile lucrãtoare de la data înregistrãrii. Data prezentãrii se va aduce la cunostinta contestatarului prin intermediul unei scrisori recomandate cu confirmare de primire. ART. 7 (1) La data fixatã Comisia superioarã va proceda la examinarea contestatarului şi a dosarului acestuia, pronunţându-se cu privire la contestaţia formulatã, sens în care va emite o decizie ce va fi adoptatã cu votul majoritãţii membrilor Comisiei superioare. (2) În cazul în care persoana programata nu se prezintã la Comisia superioarã la data fixatã de preşedinte, soluţionarea contestaţiei se va face pe baza documentelor medicale aflate în dosar. (3) În situaţia persoanelor nedeplasabile, pe baza certificatului emis de medicul de familie, care atesta aceasta împrejurare, Comisia superioarã va examina numai documentele din dosar, fãrã a mai solicita deplasarea contestatarului la sediul acesteia. (4) Solutionand contestaţia, Comisia superioarã poate pronunţa una dintre urmãtoarele soluţii: a) admiterea contestaţiei şi încadrarea contestatarului într-un alt grad de handicap; b) respingerea contestaţiei şi menţinerea gradului de handicap stabilit de comisia teritorialã. Respingerea contestaţiei se va pronunţa prin decizie şi va fi motivatã. ART. 8 (1) Decizia Comisiei superioare atesta deficienta funcţionalã şi gradul de handicap, restantul funcţional, precum şi faptul ca persoana beneficiazã sau nu beneficiazã, dupã caz, de protecţie specialã şi ca beneficiazã sau nu beneficiazã de drepturile conferite de lege. Modelul deciziei este prevãzut în anexa la prezentul regulament. (2) În situaţia încadrãrii în grad de handicap, drepturile de care beneficiazã contestatarul vor fi înscrise nominal. ART. 9 Deciziile emise de Comisia superioarã pot fi atacate potrivit <>Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, la instanta judecãtoreascã competenta. ART. 10 (1) Comisia superioarã are drept de control cu privire la activitatea comisiilor judeţene sau ale sectoarelor municipiului Bucureşti, urmãrind: a) respectarea prevederilor legale privitoare la încadrarea în grad de handicap a unei persoane; b) respectarea metodologiei de lucru; c) corectitudinea stabilirii deficientei functionale, a încadrãrii în grad de handicap, a datei dobândirii handicapului (pentru cazurile care solicita pensionarea pentru limita de varsta ca persoana cu handicap în condiţiile <>Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, cu modificãrile şi completãrile ulterioare); d) valabilitatea certificatelor. (2) Comisia superioarã se poate sesiza din oficiu cu privire la corectitudinea încadrãrii unei persoane în grad de handicap, situaţie în care va emite o decizie cu valabilitate de la data soluţionãrii ei. (3) În situaţia prevãzutã la alin. (2) Comisia superioarã va prezenta şi concluzii referitoare la persoanele vinovate, precum şi mãsurile legale care se impun. CAP. III Dispoziţii finale ART. 11 În rezolvarea contestaţiilor Comisia superioarã va urmãri respectarea prevederilor legale în vigoare privind criteriile pe baza cãrora se stabileşte gradul de handicap pentru adulti şi se aplica mãsurile de protecţie specialã a acestora. ANEXA la regulament
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITĂŢII SOCIALE ŞI FAMILIEI
AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP
COMISIA SUPERIOARĂ DE EXPERTIZA MEDICALĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP
PENTRU ADULTI
Nr. ......./..................
DECIZIE DE ÎNCADRARE ÎN GRAD DE HANDICAP
Comisia superioarã de expertiza medicalã a persoanelor cu handicap pentru
adulti, constituitã în temeiul <>Ordonanţei Guvernului nr. 14/2003 , solutionand
contestaţia formulatã la Certificatul nr. .......... din ...................,
emis de ........................, examinând pe domnul/doamna ...............,
CNP ........................, domiciliat/domiciliata în ....................,
str. ................. nr. ......, bl. ....., sc. ...., et. ....., ap. .....,
sectorul ........, statut social: 1. fãrã venit; 2. cu pensie de urmaş; 3. cu
pensie de invaliditate; 4. cu pensie de limita de varsta; 5. salariat;
6. altele ..................................................................,
stabileşte urmãtoarele:
A. Codul bolii ........................................, codul handicapului
........................................................................... .
B.*) Gradul de handicap:
- uşor;
- mediu;
- accentuat;
- grav:
● cu asistent personal;
● fãrã asistent personal;
● cu indemnizaţie de insotitor pentru nevãzãtori/handicap vizual grav
(<>Hotãrârea Guvernului nr. 610/1990 )
C. Motivarea respingerii cererii ..........................................
...........................................................................
D.**) Data dobândirii handicapului ........................................
documentul ............................
E. Prezenta decizie atesta ca domnul/doamna ...............................
are gradul de handicap ........, necesita protecţie specialã şi beneficiazã
de urmãtoarele drepturi ...................................................
F. Programul individual de recuperare, readaptare şi integrare socialã
însoţeşte prezenta decizie.
F.1. Capacitatea de munca (procentual) ....................................
G.*) Valabilitate:
- 6 luni - 12 luni - permanent (conform Instrucţiunii metodologice
nr. 4/2003 a Comisiei superioare de expertiza medicalã a persoanelor cu
handicap pentru adulti)
H.***) Termen de revizuire .................. Documentaţia cu care persoana
se va prezenta la revizuire ................
Prezenta decizie poate fi contestatã potrivit Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004.
Titularul deciziei beneficiazã de toate drepturile şi accesibilitatile
prevãzute de lege, corespunzãtor gradului de handicap stabilit.
Prezenta decizie obliga toate persoanele şi autoritãţile la respectarea ei,
în concordanta cu convenţiile internaţionale şi cu legislaţia interna.
Preşedinte: .......................
Membri: ...........................
Secretar: .........................
NOTA:
Se va completa cu majuscule sau la masina de scris.
__________
*) Se anuleazã ceea ce nu corespunde.
**) Se completeazã numai pentru persoanele care solicita pensionarea în
temeiul <>art. 47 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii
şi alte drepturi de asigurãri sociale.
***) Nu se completeazã în cazul certificatului cu caracter permanent.
ANEXA 3 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a inspectiilor regionale CAP. I Dispoziţii cu caracter general ART. 1 (1) Inspectiile regionale sunt organizate şi funcţioneazã în temeiul prevederilor <>art. 11 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare, şi ale prezentului regulament. (2) Inspectiile regionale, denumite în continuare inspecţii, sunt instituţii publice cu personalitate juridicã, în subordinea şi în coordonarea Direcţiei de inspecţie şi control din cadrul Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, reprezentând autoritatea publica ce asigura implementarea şi aplicarea la nivel regional a politicilor şi Strategiei naţionale în domeniul protecţiei speciale şi integrãrii sociale a persoanelor cu handicap. ART. 2 Inspectiile se organizeazã şi funcţioneazã pe baza urmãtoarelor principii: a) principiul respectãrii drepturilor omului; b) principiul teritorialitatii; c) principiul legalitãţii; d) principiul colaborãrii. ART. 3 (1) Pentru realizarea obiectivelor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, inspectiile îndeplinesc urmãtoarele funcţii: a) funcţia de control privind respectarea drepturilor persoanelor cu handicap, în acord cu respectarea drepturilor omului; b) funcţia de monitorizare a acţiunilor şi activitãţilor desfãşurate pentru protecţia specialã a persoanelor cu handicap; c) funcţia de coordonare a activitãţii instituţiilor de asistenta socialã pentru persoanele cu handicap, în conformitate cu strategia nationala/localã în domeniu; d) funcţia de reprezentare a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap în relatie cu celelalte autoritãţi, cu instituţii şi organizaţii ale societãţii civile, aflate în raza teritorialã de activitate a inspectiilor. (2) În înţelesul prezentului regulament, definitia termenilor de mai jos este urmãtoarea: a) control - analiza efectuatã de cãtre personalul abilitat referitoare la modul în care sunt respectate şi promovate drepturile persoanelor cu handicap de instituţiile publice şi de persoanele juridice de drept public sau privat care activeazã în domeniul de competenta a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, finalizatã cu propuneri de mãsuri pentru îmbunãtãţirea activitãţii controlate; b) monitorizare - supravegherea continua, pe intreaga perioada de desfãşurare a unei activitãţi, prin raportarea acţiunilor întreprinse la obiectivele prestabilite sau nou-intervenite; c) inspecţie - controlul conformitatii activitãţilor derulate de responsabilii în domeniu, de drept public sau privat, cu standardele de calitate în serviciile de protecţie a persoanelor cu nevoi speciale; d) persoane cu handicap - persoanele pe care mediul social, neadaptat deficienţelor lor fizice, senzoriale, psihice sau mentale, le impiedica total ori le limiteazã accesul cu sanse egale la viata socialã, potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali şi culturali proprii, necesitand mãsuri de protecţie specialã în sprijinul integrãrii lor sociale şi profesionale (<>art. 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 102/1999 privind protecţia specialã şi încadrarea în munca a persoanelor cu handicap, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 519/2002 , cu modificãrile ulterioare); e) protecţie specialã - mãsurile întreprinse de societate pentru exercitarea dreptului persoanelor cu handicap la un regim special de prevenire, de tratament, de readaptare, de învãţãmânt, de instruire şi de integrare socialã a acestei categorii de persoane; f) nevoie socialã - ansamblul de cerinţe indispensabile fiecãrei persoane pentru asigurarea condiţiilor de viata în vederea integrãrii sociale (<>art. 4 din Legea nr. 705/2001 privind sistemul naţional de asistenta socialã); g) asistenta socialã - ansamblul de instituţii şi mãsuri prin care statul, autoritãţile publice ale administraţiei locale şi societatea civilã asigura prevenirea, limitarea sau înlãturarea efectelor temporare ori permanente ale unor situaţii care pot generaliza marginalizarea sau excluderea socialã a unor persoane (<>art. 2 din Legea nr. 705/2001 ); h) accesibilitati pentru persoanele cu handicap ansamblul de mãsuri şi lucrãri de adaptare a mediului fizic şi social pentru a permite accesul neingradit al persoanelor cu handicap. CAP. II Inspectiile regionale ART. 4 Inspectiile exercita, în numele statului, reprezentat prin Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap, controlul asupra modului în care autoritãţile, instituţiile publice/private şi componentele societãţii civile aplica şi respecta dispoziţiile legale privitoare la protecţia specialã a persoanelor cu handicap. ART. 5 (1) În exercitarea atribuţiilor principale prevãzute la <>art. 11 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare, inspectiile desfãşoarã urmãtoarele activitãţi: a) organizeazã, verifica şi monitorizeazã aplicarea strategiei naţionale şi a politicilor guvernamentale de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; b) controleazã modul în care sunt aplicate şi respectate normele legale în vigoare referitoare la protecţia specialã a persoanelor cu handicap de cãtre autoritãţile şi instituţiile publice/private cu atribuţii în domeniu, precum şi de cãtre persoanele juridice de drept privat fãrã scop patrimonial care furnizeazã servicii sociale specializate pentru persoanele cu handicap; c) verifica, prin inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, realizarea accesibilitatilor de cãtre institutiiile care au aceasta obligaţie, potrivit legii, şi aplica sancţiunile prevãzute de lege; d) controleazã modul în care sunt acordate drepturile persoanelor cu handicap, copii şi adulti, de cãtre serviciile publice de asistenta socialã, înfiinţate potrivit legii; e) controleazã modul în care sunt respectate drepturile persoanelor cu handicap încadrate în munca; f) controleazã modul de respectare a condiţiilor impuse în autorizaţia de funcţionare ca unitate protejata şi propun suspendarea sau anularea acesteia, în condiţiile prevãzute de lege; g) controleazã modul în care sunt utilizate fondurile alocate de la Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap pentru finanţarea proiectelor alocate organizaţiilor neguvernamentale; h) controleazã, direct sau prin inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, modul în care sunt implementate şi respectate standardele minime de calitate pentru serviciile sociale specializate, furnizate în instituţiile de asistenta socialã publice/private pentru persoanele cu handicap. Pentru aceasta organizeazã acţiuni de inspecţie, lunar sau ori de câte ori li se solicita de cãtre conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, întocmesc rapoarte de inspecţie pe care le prezintã Direcţiei de inspecţie şi control din cadrul Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; i) constata şi sancţioneazã contravenţiile la normele privind protecţia specialã a persoanelor cu handicap, activitãţi date în competenta prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi prin alte acte normative; j) solicita, direct sau prin inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, instituţiilor publice, autoritãţilor şi organizaţiilor neguvernamentale care activeazã în domeniu date şi informaţii cu privire la activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap, în condiţiile prevãzute de lege; k) centralizeazã datele şi întocmesc lunar rapoartele statistice la nivel de regiune, precum şi rapoartele de activitate, pe care le transmit Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; l) întocmesc studii, sinteze, informãri cu privire la protecţia specialã a persoanelor cu handicap, pe care le prezintã Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi altor factori responsabili, la cerere; m) oferã consultanţa în vederea întocmirii documentaţiei cu privire la realizarea accesibilitatilor; n) coordoneazã activitatea de autorizare, în condiţiile legii, a interpretilor limbajului mimico-gestual şi ai limbajului specific persoanelor cu surdo-cecitate; o) verifica şi valideazã datele statistice colectate de inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti înainte de transmiterea acestora la Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap; p) urmãresc ducerea la îndeplinire a neregulilor constatate cu ocazia acţiunilor de inspecţie sau de control şi dispun mãsuri în acest sens, cu informarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; q) elaboreazã şi deruleazã, în colaborare cu autoritãţile publice locale, cu alte instituţii publice/private şi cu organisme neguvernamentale, programe comune în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; r) soluţioneazã petitiile (cererile, reclamaţiile, sesizãrile), în condiţiile şi cu respectarea termenelor prevãzute de lege; s) colaboreazã cu instituţiile sau cu serviciile publice judeţene care au atribuţii ori responsabilitãţi privind protecţia specialã a persoanelor cu handicap; t) prezintã lunar Direcţiei de inspecţie şi control programul activitãţilor realizate şi programul de acţiuni al lunii urmãtoare pentru regiunea de competenta; u) ţin evidenta organizaţiilor neguvernamentale care desfãşoarã activitãţi în domeniu în raza lor de acţiune şi comunica informaţii Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (2) Inspectiile îndeplinesc şi alte atribuţii stabilite de Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap. CAP. III Structura şi personalul inspectiilor regionale ART. 6 (1) Structura de organizare a inspectiilor cuprinde: a) personalul de conducere; b) personalul de specialitate; c) personalul administrativ. (2) Din categoria persoanelor de conducere fac parte inspectorii-şefi ai inspectiilor. (3) Din categoria personalului de specialitate fac parte inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti, inspectorii pe probleme financiare, inspectorii pe probleme de monitorizare/control şi referenţii. (4) Din categoria personalului administrativ fac parte conducãtorii auto şi alţii. ART. 7 Structura de personal a inspectiilor se stabileşte prin statul de funcţii al fiecãrei inspecţii, aprobat de preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. ART. 8 (1) Inspectorii-şefi şi personalul de specialitate au calitatea de funcţionar public. (2) Modalitãţile de selecţionare şi angajare a personalului de specialitate prevãzut la alin. (1), precum şi drepturile şi obligaţiile acestuia sunt cele prevãzute în <>Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, republicatã. ART. 9 (1) Atribuţiile personalului se stabilesc prin fişa fiecãrui post. (2) Fişa postului de inspector-şef al inspecţiei se întocmeşte de directorul Direcţiei de inspecţie şi control şi se aproba de preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (3) Fişele postului pentru personalul de specialitate şi personalul administrativ al inspecţiei se stabilesc de inspectorul-şef. CAP. IV Conducerea inspecţiei regionale, atribuţiile inspectorului-şef şi ale inspectorilor judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti ART. 10 (1) Inspectiile sunt conduse de un inspector-şef, numit prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (2) Inspectorul-şef are calitatea de ordonator tertiar de credite. (3) Inspectorul-şef îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) reprezintã inspecţia în relaţia cu Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap, cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, cu alte instituţii publice/private, precum şi cu persoane juridice şi fizice romane şi strãine; b) conduce şi coordoneazã intreaga activitate a inspecţiei; c) coordoneazã realizarea de inspecţii ale serviciilor prestate persoanelor cu handicap în cadrul instituţiilor de asistenta socialã pentru persoanele cu handicap; d) aproba deplasarile efectuate de inspectori judeţeni/locali în afarã razei de competenta teritorialã; e) împuterniceşte inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti pentru a realiza controlul cu privire la modul de aplicare şi respectare a reglementãrilor legale în vigoare în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; f) încheie parteneriate cu autoritãţile administraţiei publice locale, cu organizaţii neguvernamentale romane şi strãine, în vederea initierii şi derulãrii unor programe în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; g) numeşte şi elibereazã din funcţie personalul din aparatul propriu, în condiţiile legii; h) evalueaza periodic activitatea, performanţele profesionale şi stabileşte obiectivele individuale ale personalului din subordine, în condiţiile legii; asigura participarea acestuia la cursuri de perfecţionare profesionalã; i) stabileşte atribuţiile, competentele şi întocmeşte fişa postului pentru personalul din subordine; j) decide sancţionarea personalului din subordine, în condiţiile legii; k) asigura transmiterea, lunar şi la solicitarea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a rapoartelor privind activitatea proprie şi a rapoartelor de inspecţie/control, pe care le avizeazã; l) avizeazã rapoartele întocmite de cãtre inspectorii judeţeni privind monitorizarea proiectelor derulate de organizaţii neguvernamentale prin finanţare din partea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. m) avizeazã rapoartele întocmite de cãtre inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti privind monitorizarea accesibilitatilor; n) rãspunde în fata conducerii Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap pentru intreaga activitate pe care o coordoneazã şi urmãreşte îndeplinirea tuturor atribuţiilor legale aflate în sarcina inspecţiei. (4) Inspectorul-şef îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (5) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, inspectorul-şef emite decizii. ART. 11 (1) Inspectiile au câte un inspector în fiecare judeţ arondat, respectiv sector al municipiului Bucureşti. (2) Numirea inspectorilor judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti se face de cãtre preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, pe baza de concurs organizat potrivit legii. (3) Inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti reprezintã Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap şi inspecţia de care aparţin în relaţia cu autoritãţile şi cu instituţiile publice/private din judeţul/sectorul în care acţioneazã. ART. 12 (1) Inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti îndeplinesc urmãtoarele atribuţii: a) controleazã modul în care este aplicatã şi respectata legislaţia în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap, strategia nationala şi politica în domeniu, precum şi implementarea standardelor de calitate în instituţiile de asistenta socialã pentru persoanele cu handicap, publice/private, şi întocmesc lunar rapoarte de control/inspecţie pe care le prezintã inspectorului-şef; b) monitorizeazã modul în care autoritãţile administraţiei publice locale, instituţiile publice şi private respecta dispoziţiile legale cu privire la realizarea adaptarilor în vederea accesului neingradit al persoanei cu handicap şi fac propuneri de sancţionare inspectorului-şef; monitorizeazã stadiul realizãrii accesibilitatilor şi transmit lunar informaţii inspectorului-şef; c) controleazã modul în care sunt aplicate şi respectate normele legale în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap de cãtre autoritãţile şi instituţiile publice cu atribuţii în domeniu, precum şi de cãtre organizaţiile neguvernamentale care furnizeazã servicii sociale specializate pentru persoanele cu handicap şi transmit rapoartele de control inspectorului-şef; d) controleazã activitatea unitãţilor protejate din judeţ/sector, autorizate de Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap, şi solicita conducerii acestora rapoarte trimestriale, anuale sau ori de câte ori este nevoie; e) monitorizeazã şi controleazã proiectele derulate de organizaţiile neguvernamentale la nivel de judeţ/sector al municipiului Bucureşti, cu finanţare din fondurile Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; avizeazã/ întocmesc rapoartele de constatare/de activitate aferente proiectelor în derulare şi le înainteazã inspectorului-şef, dupã caz; monitorizeazã activitatea desfasurata dupã implementarea proiectului finanţat de Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap, urmãrind respectarea întocmai a termenilor de referinta contractati; f) controleazã modul de respectare a drepturilor persoanelor cu handicap încadrate în munca, precum şi adaptarea locului de munca la nevoile persoanelor cu handicap; sesizeazã autoritãţile competente cu privire la neregulile constatate; g) întocmesc analize, rapoarte şi informãri privind modul în care instituţiile publice şi private implicate în protecţia specialã a persoanelor cu handicap îşi îndeplinesc atribuţiile şi le transmit inspectorului-şef; verifica şi avizeazã rapoartele statistice lunare, trimestriale şi semestriale, întocmite de serviciile publice de asistenta socialã, şi le transmit inspectiilor; h) urmãresc modul în care sunt soluţionate reclamaţiile, sesizãrile şi propunerile persoanelor cu handicap, adresate instituţiilor şi autoritãţilor publice/private; i) cerceteazã reclamaţiile şi sesizãrile adresate Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi inspectiilor, repartizate spre soluţionare; j) participa, împreunã cu organizaţii neguvernamentale, autoritãţi publice locale/judeţene şi/sau regionale, la dezvoltarea şi implementarea proiectelor în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; k) transmit, lunar sau la solicitarea inspectorului-şef ori a Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, rapoarte privind activitatea proprie; l) sesizeazã de îndatã, atât inspectorului-şef, cat şi consiliului judeţean/local al sectorului municipiului Bucureşti, aspectele grave constatate cu ocazia acţiunilor de control/inspecţie şi pentru a cãror îndreptare sunt necesare diligente imediate. (2) Inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti îndeplinesc şi alte atribuţii stabilite de conducerea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi a inspecţiei. ART. 13 Inspectiile realizeazã cel puţin o intalnire pe luna sau ori de câte ori este nevoie cu inspectorii judeţeni şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti, în vederea analizarii activitãţii acestora şi a problemelor constatate în teritoriu. CAP. V Salarizarea şi alte drepturi ale personalului inspectiilor regionale ART. 14 Salarizarea personalului inspectiilor care are calitatea de funcţionar public se face potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind reglementarea drepturilor de natura salariala ale funcţionarilor publici. ART. 15 Salarizarea personalului contractual al inspectiilor se face potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind sistemul de stabilire a salariilor de baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar. CAP. VI Patrimoniul şi dotarea inspectiilor regionale ART. 16 (1) Inspectiile dispun de un patrimoniu propriu. (2) Patrimoniul inspectiilor este constituit din bunurile mobile şi imobile prevãzute la art. 11 alin. (3) şi la <>art. 14 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 239/2003 , cu modificãrile ulterioare. (3) Bunurile imobile - terenuri şi clãdiri - în care funcţioneazã inspectiile fac parte din patrimoniul public al statului şi se supun normelor stabilite prin <>Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica şi regimul juridic al acesteia, cu modificãrile ulterioare. ART. 17 (1) Inspectiile au în patrimoniu şi alte bunuri de inventar şi dotãri necesare pentru desfãşurarea activitãţii la nivelul inspecţiei şi al inspectorilor judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti. (2) Bunurile şi dotãrile prevãzute la alin. (1) fac parte din domeniul public al statului. CAP. VII Scopul şi obiectivele activitãţii de control ART. 18 Activitatea de control/inspecţie exercitatã de personalul inspectiilor este orientata preponderent spre urmãtoarele obiective: a) verificarea modului în care instituţiile controlate îşi îndeplinesc obligaţiile stabilite prin reglementãrile legale în vigoare privind activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; b) stabilirea conformitatii operaţiilor şi activitãţilor desfãşurate de instituţiile şi autoritãţile publice având atribuţii şi responsabilitãţi în domeniu cu standardele din domeniu; constatarea abaterilor şi dispunerea aplicãrii mãsurilor pentru remedierea acestora; c) identificarea situaţiilor şi a starilor de fapt generatoare de disfunctii în activitatea de protecţie specialã a persoanelor cu handicap; d) monitorizarea modului de punere în aplicare a mãsurilor dispuse pentru remedierea deficienţelor constatate. CAP. VIII Tipurile şi limitele activitãţii de control/inspecţie ART. 19 (1) În realizarea atribuţiilor stabilite prin prezentul regulament, personalul din cadrul inspectiilor exercita controale cu caracter operativ, inopinat şi tematic. (2) Controlul operativ/inspecţia consta în verificarea, limitatã în timp şi sub raportul sferei de cuprindere, a instituţiei controlate, în vederea stabilirii existenţei sau a inexistentei unor încãlcãri ale reglementãrilor legale în domeniu. (3) Controlul operativ se dispune, de regula, de cãtre inspectorii-şefi ai inspectiilor cãtre inspectorii judeţeni/ai sectoarelor municipiului Bucureşti şi se executa în baza ordinului de serviciu sau a legitimatiei care atesta funcţia în cadrul inspecţiei. (4) Controlul inopinat consta în verificarea punctuala a situaţiei determinate de încãlcarea de cãtre persoana fizica sau juridicã controlatã a reglementãrilor legale, care lezeaza interesul legitim al persoanei cu handicap neinstitutionalizate sau instituţionalizate. (5) Controlul inopinat se efectueazã ca urmare a unei reclamaţii, plângeri ori sesizãri provenite de la o instituţie sau persoana fizica ori juridicã lezata/interesatã sau ca urmare a autosesizarii. (6) Controlul tematic este controlul programat, cu obiective expres şi precis stabilite şi cu o durata predeterminata, menit sa asigure verificarea conformitatii activitãţii instituţiei controlate cu normele legale aplicabile în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap. Controlul se efectueazã, în baza unui program de activitate, de cãtre persoane cu specializãri diferite, pentru acoperirea întregii problematici supuse activitãţii de control. CAP. IX Dispoziţii finale ART. 20 Inspectiile vor întocmi şi vor aproba regulamentele de ordine interioarã care vor fi prezentate Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap spre avizare. ART. 21 Inspectiile vor organiza activitatea privind liberul acces la informaţiile de interes public potrivit <>Legii nr. 544/2001 privind accesul la informaţiile de interes public. ART. 22 Prevederile prezentului regulament se completeazã cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap şi ale inspectiilor. ART. 23 Prezentul regulament va fi adus la cunostinta tuturor salariaţilor inspectiilor, prin grija inspectorului-şef. ANEXA 4 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap PARTEA I Organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap ART. 1 (1) Institutul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap, denumit în continuare INPCESPH, este organizat şi funcţioneazã ca instituţie publica cu personalitate juridicã, în subordinea Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. (2) INPCESPH are sediul în municipiul Bucureşti, str. Cezar Bolliac nr. 42, sectorul 3. (3) Statul de funcţii, precum şi Regulamentul de organizare şi funcţionare ale INPCESPH se aproba prin ordin al preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. ART. 2 INPCESPH este condus de un director, numit pe baza de concurs de cãtre preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, cu avizul ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei. ART. 3 Cheltuielile curente şi de capital necesare desfãşurãrii activitãţii INPCESPH sunt finanţate de la bugetul de stat. ART. 4 Încadrarea personalului din cadrul INPCESPH se face prin concurs, în condiţiile legii. PARTEA a II-a Atribuţiile INPCESPH ART. 5 În realizarea obiectivelor sale INPCESPH îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) efectueazã cercetare fundamentalã şi aplicativ-experimentala în domeniul persoanelor cu handicap, inclusiv pentru copiii cu handicap; b) efectueazã cercetare fundamentalã şi experimentala în domeniul dizabilitatii; c) elaboreazã studii, strategii şi programe necesare proiectãrii şi implementarii politicii Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap (preventie, recuperare, integrare socioprofesionala); d) elaboreazã lucrãri ştiinţifice (articole, monografii, dictionare etc.) destinate specialiştilor, precum şi altor persoane interesate în domeniu; e) elaboreazã standarde în domeniul promovãrii drepturilor persoanelor cu handicap; f) elaboreazã materiale de natura metodologicã (planuri şi programe de învãţãmânt, manuale, teste şi grile de evaluare etc.) destinate activitãţilor de pregãtire (iniţiere/perfecţionare) a personalului care activeazã în domeniul asistenţei speciale a persoanelor cu handicap; g) elaboreazã lucrãri cu caracter informativ, de orientare şi consiliere, destinate persoanelor cu handicap şi familiilor acestora, precum şi asistentilor personali specializaţi (ghiduri practice, programe de recuperare, abilitare/ reabilitare vocationala etc.); h) elaboreazã şi publica un buletin informativ, precum şi alte lucrãri cu caracter ştiinţific (în limita resurselor disponibile); i) desfãşoarã activitãţi de consiliere, instruire şi editare de publicaţii în vederea obţinerii autofinantarii; j) organizeazã/sprijinã realizarea de conferinţe/seminarii naţionale şi internaţionale/regionale/judeţene pentru promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, sub coordonarea preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; k) promoveazã relaţii de reprezentare şi colaborare cu instituţii guvernamentale şi neguvernamentale de profil, din ţara şi din strãinãtate, în domeniul protecţiei speciale a persoanelor cu handicap; l) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de preşedintele Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. PARTEA a III-a Conducerea pe niveluri ierarhice a INPCESPH CAP. I Directorul ART. 6 Directorul INPCESPH îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) reprezintã INPCESPH în relaţia cu Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap şi cu celelalte autoritãţi şi instituţii publice; b) este ordonator tertiar de credite; c) coordoneazã intreaga activitate a INPCESPH; d) prezintã preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap activitatea INPCESPH lunar sau ori de câte ori este nevoie; e) prezintã preşedintelui Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap bugetul de venituri şi cheltuieli şi planificarea lucrãrilor programate pe semestre, trimestre şi anual. CAP. II Secretarul ştiinţific ART. 7 Activitatea ştiinţificã este coordonata de un secretar ştiinţific care îndeplineşte urmãtoarele atribuţii principale: a) propune teme de cercetare şi monitorizeazã derularea proiectelor de cercetare în care este implicat INPCESPH; b) coordoneazã, indruma şi evalueaza activitatea de cercetare; c) reprezintã INPCESPH în relaţiile ştiinţifice; d) asigura formarea şi promovarea cercetatorilor; e) asigura coordonarea între diferite teme şi proiecte de cercetare interne/externe, în colaborare cu alte instituţii; f) asigura legatura cu instituţii publice şi private, din ţara sau din strãinãtate, în relatie cu proiectele comune de cercetare în domeniu; g) conduce Consiliul ştiinţific. PARTEA a IV-a Atribuţiile compartimentelor din structura organizatoricã a INPCESPH CAP. I Compartimentul cercetare-dezvoltare ART. 8 Compartimentul cercetare-dezvoltare este structurat pe trei birouri: a) Biroul I - studii şi strategii; b) Biroul II - recuperare, consiliere, formare; c) Biroul III - documentare, promovare, publicaţii. ART. 9 Biroul studii şi strategii îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) elaboreazã studii şi cercetãri privind problematica persoanelor cu handicap (adulti şi copii) din punct de vedere psihopedagogic, educaţional, sociocultural şi profesional; b) sprijinã programele şi strategiile de protecţie specialã promovate de Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Nationala pentru Protecţia Copilului şi Adopţie, Ministerul Educaţiei şi Cercetãrii, de alte instituţii şi organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale implicate în protecţia persoanelor cu handicap; c) acorda consultanţa nationala şi internationala de specialitate forului tutelar şi altor structuri guvernamentale interesate în domeniu; d) întocmeşte proiecte cu finanţare interna şi externa. ART. 10 Biroul recuperare, consiliere, formare îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) organizeazã periodic activitãţi de formare şi perfecţionare a personalului din domeniu; b) elaboreazã studii şi programe de recuperare şi consiliere pentru persoanele cu handicap şi pentru familiile acestora; c) organizeazã cursuri pentru calificarea şi recalificarea persoanelor cu handicap în vederea (re)încadrãrii în munca. ART. 11 Biroul documentare, promovare, publicaţii îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) realizeazã documentarea şi informarea ştiinţificã necesare activitãţii de cercetare; b) asigura promovarea şi difuzarea activitãţii ştiinţifice a INPCESPH; c) dezvolta relaţii pe linie ştiinţificã cu universitãţi, institute de cercetare, edituri, biblioteci şi specialişti în domeniu din ţara şi din strãinãtate; d) asigura redactarea şi editarea de lucrãri, studii, publicaţii şi cãrţi elaborate în cadrul INPCESPH; e) gestioneazã biblioteca INPCESPH. CAP. II Compartimentul investiţii, economic, administrativ ART. 12 Biroul administrativ îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) asigura activitatea curenta privind administrarea şi îngrijirea sediului; b) asigura paza zilnica a sediului INPCESPH; c) asigura activitãţile de curierat necesare în mod curent. ART. 13 Biroul juridic, economic, resurse umane îndeplineşte urmãtoarele atribuţii: a) desfãşoarã activitãţi financiar-contabile şi de administraţie; b) gestioneazã resursele financiar-contabile ale INPCESPH; c) elaboreazã proiectul de buget al INPCESPH; d) încheie contracte cu regii şi societãţi comerciale, în condiţiile legii; e) sesizeazã conducerea şi ia mãsurile legale în vederea recuperãrii pagubelor produse INPCESPH. PARTEA a V-a Dispoziţii finale ART. 14 Prezentul regulament va fi adus la cunostinta, sub semnatura, tuturor salariaţilor INPCESPH, prin grija directorului. ART. 15 Prevederile prezentului regulament se completeazã cu orice alte dispoziţii legale care privesc organizarea, funcţionarea şi atribuţiile INPCESPH, corelat cu cele ale Autoritãţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. ART. 16 Atribuţiile şi rãspunderile specifice funcţiilor din cadrul INPCESPH se stabilesc prin fişa postului corespunzãtoare fiecãrei funcţii. ART. 17 Toţi salariaţii INPCESPH au obligaţia de a lua cunostinta şi de a respecta prevederile prezentului regulament. ----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.