Având în vedere prevederile art. XXXVII alin. (3) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi ale art. 342 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi avizul conform al Ministerului Finanţelor, comunicat prin Adresa nr. 738.024 din 6.01.2022, în temeiul prevederilor art. XXXVII alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi ale art. 11 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 520/2013 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală emite următorul ordin: ART. 1 Produsele cu risc fiscal ridicat, comercializate în relaţia B2B, pentru care se transmit facturile emise în sistemul naţional privind factura electronică RO e-Factura, reglementat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcţionarea şi implementarea sistemului naţional privind factura electronică RO e-Factura şi factura electronică în România, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărţii de identitate a vehiculului şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piaţă, punerii la dispoziţie pe piaţă, înmatriculării sau înregistrării în România, precum şi supravegherea pieţei pentru acestea, şi justificarea încadrării produselor în această categorie sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. ART. 2 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Mirela Călugăreanu Bucureşti, 6 ianuarie 2022. Nr. 12. ANEXA 1 Produsele cu risc fiscal ridicat, comercializate în relaţia B2B
┌────┬───────────────┬───────────────────┐
│ │ │Justificarea │
│Nr. │Produs │încadrării în │
│crt.│ │categoria de risc │
│ │ │fiscal ridicat │
├────┼───────────────┼───────────────────┤
│ │ │Experienţa │
│ │ │instituţională a │
│ │ │relevat un grad │
│ │ │redus de │
│ │ │fiscalizare a │
│ │ │veniturilor, în │
│ │ │majoritatea │
│ │ │cazurilor │
│ │ │instrumentate la │
│ │ │nivelul organelor │
│ │ │de control fiscal, │
│ │ │veniturile │
│ │Legume, fructe,│realizate │
│ │rădăcini şi │neregăsindu-se în │
│ │tuberculi │evidenţele │
│ │alimentari, │financiar-contabile│
│ │alte plante │ale │
│ │comestibile: │contribuabililor │
│ │- COD NC de la │implicaţi pe │
│ │0701-0714 │întregul circuit de│
│ │inclusiv Legume│tranzacţionare. │
│ │comestibile şi │Natura produselor, │
│1. │anumite │respectiv │
│ │rădăcini şi │caracterul │
│ │tuberculi │perisabil şi │
│ │- COD NC de la │destinaţia finală a│
│ │0801-0814 │acestora, cererea │
│ │inclusiv Fructe│ridicată, │
│ │comestibile şi │modalităţile │
│ │fructe cu coajă│specifice de │
│ │lemnoasă; coajă│comercializare │
│ │de citrice sau │către consumatorul │
│ │de pepeni │final, inclusiv din│
│ │ │perspectiva │
│ │ │utilizării │
│ │ │pregnante a │
│ │ │numerarului ca │
│ │ │modalitate de plată│
│ │ │în pieţele │
│ │ │agroalimentare, │
│ │ │îngreunează │
│ │ │reconstituirea │
│ │ │trasabilităţii │
│ │ │produselor şi │
│ │ │favorizează │
│ │ │evaziunea fiscală. │
├────┼───────────────┼───────────────────┤
│ │ │Recunoscut fără │
│ │ │echivoc ca un │
│ │ │domeniu predilect │
│ │ │în care gradul │
│ │ │ridicat de │
│ │ │impozitare, │
│ │ │comparativ cu alte │
│ │ │produse destinate │
│ │ │consumului uman al │
│ │Băuturi │căror preţ final nu│
│ │alcoolice │include accizele, │
│ │- COD NC de la │influenţează │
│ │2203-2208 │decizia unor │
│2. │inclusiv │contribuabili de │
│ │Băuturi, │rea-credinţă de a │
│ │băuturi │se implica în │
│ │spirtoase │fenomene de │
│ │ │evaziune fiscală cu│
│ │ │aceste produse │
│ │ │specifice │
│ │ │Gradul redus de │
│ │ │fiscalizare este │
│ │ │sesizat constant şi│
│ │ │de asociaţiile │
│ │ │reprezentative care│
│ │ │acţionează în acest│
│ │ │domeniu. │
├────┼───────────────┼───────────────────┤
│ │ │Volumul │
│ │ │tranzacţiilor şi │
│ │ │dinamica acestora, │
│ │ │regimul fiscal care│
│ │ │cuprinde anumite │
│ │ │specificităţi şi │
│ │ │varietatea │
│ │ │modalităţilor de │
│ │Construcţii noi│utilizare │
│ │Construcţiile │ulterioară a │
│ │noi sunt cele │produsului finit la│
│ │menţionate la │nivelul │
│ │art. 292 alin. │societăţilor │
│3. │(2) lit. f) din│necesită o │
│ │Legea nr. 227/ │monitorizare │
│ │2015 privind │operativă a │
│ │Codul fiscal, │tranzacţiilor │
│ │cu modificările│pentru prevenirea │
│ │şi completările│evaziunii fiscale │
│ │ulterioare. │prin identificarea │
│ │ │timpurie a │
│ │ │cazurilor de │
│ │ │neconformare │
│ │ │fiscală şi │
│ │ │aplicarea │
│ │ │tratamentului │
│ │ │fiscal │
│ │ │corespunzător. │
├────┼───────────────┼───────────────────┤
│ │Produse │ │
│ │minerale (apă │ │
│ │minerală │ │
│ │naturală, nisip│ │
│ │şi pietriş) │ │
│ │- COD NC de la │ │
│ │2201-2202 │ │
│ │inclusiv Ape, │ │
│ │inclusiv ape │ │
│ │minerale │ │
│ │naturale sau │ │
│ │artificiale şi │ │
│ │ape gazeificate│Produsele minerale │
│ │care nu conţin │au relevat un risc │
│ │zahăr sau alţi │fiscal asociat atât│
│ │îndulcitori şi │extracţiei, cât şi │
│ │nici │comercializării │
│ │aromatizanţi │ulterioare. │
│ │- COD NC 2505 -│Apa minerală │
│ │Nisipuri │naturală fiind un │
│ │naturale de │produs de consum │
│ │orice fel, │este vizată, în │
│ │chiar colorate │principiu, de │
│ │- COD NC 2517 -│aceleaşi riscuri │
│ │Prundiş, │fiscale asociate │
│ │pietriş, pietre│produselor │
│ │concasate, din │menţionate la pct. │
│ │cele folosite │1. │
│ │în general ca │Cererea crescută de│
│4. │agregate pentru│agregate minerale │
│ │betoane sau │generată de │
│ │pietruirea │sectorul de │
│ │drumurilor, │construcţii, │
│ │pentru căile │dificultatea │
│ │ferate sau alt │monitorizării │
│ │balast, pietriş│întregii producţii │
│ │şi silex, chiar│şi a reconstituirii│
│ │tratate termic;│cantităţilor de │
│ │macadam de │materii prime │
│ │zgură, de zgură│încorporate în │
│ │metalurgică, de│produsul finit fac │
│ │deşeuri │dificilă refacerea │
│ │industriale │trasabilităţii │
│ │similare, care │produselor şi │
│ │conţine chiar │favorizează │
│ │materiale │evaziunea fiscală. │
│ │cuprinse în │ │
│ │prima parte a │ │
│ │poziţiei; │ │
│ │macadam │ │
│ │gudronat pentru│ │
│ │şosele; │ │
│ │granule, │ │
│ │spărturi şi │ │
│ │praf din pietre│ │
│ │de la poziţiile│ │
│ │2515 sau 2516, │ │
│ │chiar tratate │ │
│ │termic │ │
├────┼───────────────┼───────────────────┤
│ │Îmbrăcăminte şi│ │
│ │încălţăminte │ │
│ │- COD NC 6401 -│ │
│ │Încălţăminte │ │
│ │etanşă cu tălpi│ │
│ │exterioare şi │ │
│ │feţe din │ │
│ │cauciuc sau din│ │
│ │material │ │
│ │plastic, a │ │
│ │cărei faţă nu a│ │
│ │fost nici │ │
│ │fixată de talpa│ │
│ │exterioară prin│ │
│ │coasere sau │ │
│ │prin nituri, │ │
│ │cuie, şuruburi,│ │
│ │ştifturi sau │ │
│ │dispozitive │ │
│ │similare, nici │ │
│ │formată din │ │
│ │diferite părţi │ │
│ │asamblate prin │ │
│ │procedee │ │
│ │similare │ │
│ │- COD NC 6402 -│ │
│ │Altă │ │
│ │încălţăminte cu│ │
│ │tălpi │ │
│ │exterioare şi │ │
│ │feţe din │ │
│ │cauciuc sau din│ │
│ │material │ │
│ │plastic │ │
│ │- COD NC 6403 -│ │
│ │Încălţăminte cu│ │
│ │tălpi │ │
│ │exterioare din │ │
│ │cauciuc, │ │
│ │material │ │
│ │plastic, piele │ │
│ │naturală sau │ │
│ │reconstituită │ │
│ │şi cu feţe din │ │
│ │piele naturală │ │
│ │- COD NC 6404 -│ │
│ │Încălţăminte cu│ │
│ │tălpi │ │
│ │exterioare din │ │
│ │cauciuc, │ │
│ │material │ │
│ │plastic, piele │ │
│ │naturală sau │ │
│ │reconstituită │ │
│ │şi cu feţe din │ │
│ │materiale │ │
│ │textile │ │
│ │- COD NC 6405 -│ │
│ │Altă │ │
│ │încălţăminte │ │
│ │- COD NC 6101 -│ │
│ │Paltoane, │ │
│ │scurte, │ │
│ │pelerine, │ │
│ │hanorace, │ │
│ │bluzoane şi │ │
│ │articole │ │
│ │similare, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate, │ │
│ │pentru bărbaţi │ │
│ │sau pentru │ │
│ │băieţi, cu │ │
│ │excepţia │ │
│ │articolelor de │ │
│ │la poziţia 6103│ │
│ │- COD NC 6102 -│ │
│ │Paltoane, │ │
│ │scurte, │Cazuistica la │
│ │pelerine, │nivelul organelor │
│ │hanorace, │de control fiscal a│
│ │bluzoane şi │evidenţiat │
│ │articole │existenţa unor │
│ │similare, │tendinţe pentru │
│ │tricotate sau │utilizarea acestor │
│ │croşetate, │produse în circuite│
│ │pentru femei │de evaziune │
│ │sau fete, cu │fiscală. │
│ │excepţia │Modul de acţiune │
│ │articolelor de │bazat pe ciclul de │
│ │la poziţia 6104│comercializare │
│ │- COD NC 6103 -│relativ redus şi │
│ │Costume sau │caracterizat de │
│ │compleuri, │interpunerea pe │
│ │ansambluri, │circuitul de │
│ │jachete, │tranzacţionare a │
│5. │sacouri, │unor societăţi cu │
│ │pantaloni, │un comportament │
│ │salopete cu │fiscal inadecvat │
│ │bretele, │care preiau, în mod│
│ │pantaloni │formal, mare parte │
│ │scurţi şi │din sarcina │
│ │şorturi (altele│fiscală, fără a │
│ │decât cele │realiza plata │
│ │pentru baie), │obligaţiilor │
│ │tricotate sau │fiscale, determină │
│ │croşetate, │necesitatea unei │
│ │pentru bărbaţi │monitorizări │
│ │sau băieţi │operative a │
│ │- COD NC 6104 -│tranzacţiilor │
│ │Taioare, │derulate ca premisă│
│ │ansambluri, │pentru prevenirea │
│ │jachete, │şi descoperirea │
│ │sacouri, │timpurie a faptelor│
│ │rochii, fuste, │ilicite. │
│ │fuste-pantalon,│ │
│ │pantaloni, │ │
│ │salopete cu │ │
│ │bretele, │ │
│ │pantaloni │ │
│ │scurţi şi │ │
│ │şorturi (altele│ │
│ │decât cele de │ │
│ │baie), │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate, │ │
│ │pentru femei │ │
│ │sau fete │ │
│ │- COD NC 6105 -│ │
│ │Cămăşi şi │ │
│ │bluze, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate, │ │
│ │pentru bărbaţi │ │
│ │sau băieţi │ │
│ │- COD NC 6106 -│ │
│ │Cămăşi, bluze, │ │
│ │bluze-cămaşă, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate, │ │
│ │pentru femei │ │
│ │sau fete │ │
│ │- COD NC 6107 -│ │
│ │Chiloţi, │ │
│ │indispensabili,│ │
│ │cămăşi de │ │
│ │noapte, │ │
│ │pijamale, │ │
│ │halate de baie,│ │
│ │halate de casă │ │
│ │şi articole │ │
│ │similare, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate, │ │
│ │pentru bărbaţi │ │
│ │sau băieţi │ │
│ │- COD NC 6108 -│ │
│ │Combinezoane │ │
│ │sau furouri, │ │
│ │jupoane, │ │
│ │chiloţi, cămăşi│ │
│ │de noapte, │ │
│ │pijamale, │ │
│ │dezabieuri, │ │
│ │halate de baie,│ │
│ │halate de casă │ │
│ │şi articole │ │
│ │similare, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate, │ │
│ │pentru femei şi│ │
│ │fete │ │
│ │- COD NC 6109 -│ │
│ │Tricouri │ │
│ │(T-shirts), │ │
│ │bluze şi │ │
│ │maiouri de │ │
│ │corp, tricotate│ │
│ │sau croşetate │ │
│ │- COD NC 6110 -│ │
│ │Jerseuri, │ │
│ │pulovere, │ │
│ │cardigane şi │ │
│ │articole │ │
│ │similare, veste│ │
│ │şi articole │ │
│ │similare, │ │
│ │inclusiv │ │
│ │tricotajele │ │
│ │subţiri care se│ │
│ │poartă sub │ │
│ │pulovere, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate │ │
├────┼───────────────┼───────────────────┤
│ │- COD NC 6111 -│ │
│ │Îmbrăcăminte şi│ │
│ │accesorii de │ │
│ │îmbrăcăminte, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate, │ │
│ │pentru sugari │ │
│ │- COD NC 6112 -│ │
│ │Treninguri, │ │
│ │combinezoane şi│ │
│ │costume de schi│ │
│ │şi costume, │ │
│ │chiloţi şi │ │
│ │slipuri de │ │
│ │baie, tricotate│ │
│ │sau croşetate │ │
│ │- COD NC 6113 -│ │
│ │Îmbrăcăminte │ │
│ │confecţionată │ │
│ │din materiale │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate de la│ │
│ │poziţiile 5903,│ │
│ │5906 sau 5907 │ │
│ │- COD NC 6114 -│ │
│ │Alte articole │ │
│ │de îmbrăcăminte│ │
│ │din materiale │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate │ │
│ │- COD NC 6115 -│ │
│ │Ciorapi-chilot,│ │
│ │dresuri, │ │
│ │ciorapi, şosete│ │
│ │şi alte │ │
│ │articole │ │
│ │similare, │ │
│ │inclusiv │ │
│ │ciorapii cu │ │
│ │compresie │ │
│ │progresivă │ │
│ │(spre exemplu, │ │
│ │pentru varice) │ │
│ │şi încălţăminte│ │
│ │fără talpă │ │
│ │aplicată, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate │ │
│ │- COD NC 6116 -│ │
│ │Mănuşi, mitene │ │
│ │şi mănuşi cu un│ │
│ │deget, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate │ │
│ │- COD NC 6117 -│ │
│ │Alte accesorii │ │
│ │confecţionate │ │
│ │de │ │
│ │îmbrăcăminte, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate; │ │
│ │părţi de │ │
│ │îmbrăcăminte │ │
│ │sau accesorii │ │
│ │de │ │
│ │îmbrăcăminte, │ │
│ │tricotate sau │ │
│ │croşetate │ │
│ │- COD NC 6201 -│ │
│ │Paltoane, │ │
│ │scurte, │ │
│ │pelerine, │ │
│ │hanorace │ │
│ │(inclusiv geci │ │
│ │de schi), geci │ │
│ │de vânt şi alte│ │
│ │articole │ │
│ │similare, │ │
│ │pentru bărbaţi │ │
│ │sau băieţi, cu │ │
│ │excepţia │ │
│ │articolelor de │ │
│ │la poziţia 6203│ │
│ │- COD NC 6202 -│ │
│ │Paltoane, │ │
│ │scurte, │ │
│ │pelerine, │ │
│ │hanorace │ │
│ │(inclusiv geci │ │
│ │de schi), geci │ │
│ │de vânt şi │ │
│ │articole │ │
│ │similare, │ │
│ │pentru femei │ │
│ │sau fete, cu │ │
│ │excepţia │ │
│ │articolelor de │ │
│ │la poziţia 6204│ │
│ │- COD NC 6203 -│ │
│ │Costume sau │ │
│ │compleuri, │ │
│ │ansambluri, │ │
│ │jachete, │ │
│ │sacouri, │ │
│ │pantaloni, │ │
│ │salopete cu │ │
│ │bretele, │ │
│ │pantaloni │ │
│ │scurţi şi │ │
│ │şorturi (altele│ │
│ │decât cele │ │
│ │pentru baie), │ │
│ │pentru bărbaţi │ │
│ │sau băieţi │ │
│ │- COD NC 6204 -│ │
│ │Taioare, │ │
│ │ansambluri, │ │
│ │jachete, │ │
│ │sacouri, │ │
│ │rochii, fuste, │ │
│ │fuste-pantalon,│ │
│ │pantaloni, │ │
│ │salopete cu │ │
│ │bretele, │ │
│ │pantaloni │ │
│ │scurţi şi │ │
│ │şorturi (altele│ │
│ │decât pentru │ │
│ │baie), pentru │ │
│ │femei şi fete │ │
│ │- COD NC 6205 -│ │
│ │Cămăşi şi │ │
│ │cămăşi cu │ │
│ │mânecă scurtă │ │
│ │pentru bărbaţi │ │
│ │sau băieţi │ │
│ │- COD NC 6206 -│ │
│ │Cămăşi, bluze, │ │
│ │bluze-cămăşi şi│ │
│ │cămăşi cu │ │
│ │mânecă scurtă │ │
│ │pentru femei │ │
│ │sau fete │ │
│ │- COD NC 6207 -│ │
│ │Bluze şi │ │
│ │maiouri de │ │
│ │corp, chiloţi, │ │
│ │indispensabili,│ │
│ │cămăşi de │ │
│ │noapte, │ │
│ │pijamale, │ │
│ │halate de baie,│ │
│ │halate de casă │ │
│ │şi articole │ │
│ │similare, │ │
│ │pentru bărbaţi │ │
│ │sau pentru │ │
│ │băieţi │ │
│ │- COD NC 6208 -│ │
│ │Bluze de corp │ │
│ │şi cămăşi de │ │
│ │zi, │ │
│ │combinezoane │ │
│ │sau furouri, │ │
│ │jupoane, │ │
│ │chiloţi, cămăşi│ │
│ │de noapte, │ │
│ │pijamale, │ │
│ │neglijeuri, │ │
│ │halate de baie,│ │
│ │halate de casă │ │
│ │şi articole │ │
│ │similare, │ │
│ │pentru femei │ │
│ │sau fete │ │
│ │- COD NC 6209 -│ │
│ │Îmbrăcăminte şi│ │
│ │accesorii de │ │
│ │îmbrăcăminte │ │
│ │pentru sugari │ │
│ │- COD NC 6210 -│ │
│ │Îmbrăcăminte │ │
│ │confecţionată │ │
│ │din produsele │ │
│ │de la poziţiile│ │
│ │5602, 5603, │ │
│ │5903, 5906 sau │ │
│ │5907 │ │
│ │- COD NC 6211 -│ │
│ │Îmbrăcăminte de│ │
│ │sport │ │
│ │(treninguri), │ │
│ │combinezoane şi│ │
│ │costume de │ │
│ │schi, costume, │ │
│ │chiloţi şi │ │
│ │slipuri, de │ │
│ │baie; alte │ │
│ │articole de │ │
│ │îmbrăcăminte │ │
│ │- COD NC 6212 -│ │
│ │Sutiene, │ │
│ │brâuri, │ │
│ │corsete, │ │
│ │bretele, │ │
│ │suspensoare, │ │
│ │jartiere şi │ │
│ │articole │ │
│ │similare şi │ │
│ │părţile lor, │ │
│ │chiar tricotate│ │
│ │sau croşetate │ │
│ │- COD NC 6214 -│ │
│ │Şaluri, eşarfe,│ │
│ │fulare, │ │
│ │mantile, │ │
│ │voaluri, │ │
│ │voalete şi │ │
│ │articole │ │
│ │similare │ │
│ │- COD NC 6215 -│ │
│ │Cravate, │ │
│ │papioane şi │ │
│ │fulare-cravată │ │
│ │- COD NC 6216 -│ │
│ │Mănuşi, mitene │ │
│ │şi mănuşi cu un│ │
│ │deget │ │
│ │- COD NC 6217 -│ │
│ │Alte accesorii │ │
│ │de îmbrăcăminte│ │
│ │confecţionate; │ │
│ │părţi de │ │
│ │îmbrăcăminte │ │
│ │sau de │ │
│ │accesorii de │ │
│ │îmbrăcăminte, │ │
│ │altele decât │ │
│ │cele de la │ │
│ │poziţia 6212 │ │
└────┴───────────────┴───────────────────┘
-----