Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 1 din 11 ianuarie 2023 pentru modificarea şi completarea unor ordine ale preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei
EMITENT: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 47 din 17 ianuarie 2023
Având în vedere prevederile art. 17 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013,
în temeiul prevederilor art. 5 alin. (1) lit. c) şi ale art. 8 lit. f) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei emite următorul ordin:
ART. I
Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 139/2015 privind aprobarea Metodologiei pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 704 din 18 septembrie 2015, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Titlul se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ORDIN
privind aprobarea Metodologiei pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora"
2. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 1
Se aprobă Metodologia pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin."
3. În anexă, titlul se modifică şi va avea următorul cuprins:
"METODOLOGIE
pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora"
4. În anexă, articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 1
Metodologia pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora, se aplică:
a) proiectelor care prezintă riscuri mai ridicate în ceea ce priveşte dezvoltarea, operarea şi mentenanţa acestora, comparativ cu riscurile suportate în mod obişnuit de un proiect de infrastructură comparabil;
b) reţelelor offshore pentru energie din surse regenerabile prevăzute la pct. 1 lit. (b) şi (f) din anexa II la Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013;
c) proiectelor care integrează soluţii tehnice inovatoare şi care, deşi au cheltuieli de capital scăzute, implică cheltuieli de funcţionare semnificative."
5. În anexă, articolul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 2
Prevederile prezentei metodologii nu se aplică proiectelor de interes comun care beneficiază de derogările prevăzute la art. 17 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013."
6. În anexă, la articolul 3 alineatul (1), literele c), e) şi f) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"c) Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013;
.......................................................
e) Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 171/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
f) Metodologia ENTSO-E «2nd ENTSO-E Guideline for Cost Benefit Analysis of Grid Development Projects», aprobată în 27 septembrie 2018."
7. În anexă, la articolul 3 alineatul (2), literele a) şi c) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"a) proiect de interes comun (PCI) - proiect necesar pentru implementarea coridoarelor şi domeniilor prioritare privind infrastructura energetică prevăzute în anexa I din Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 şi care face parte din lista proiectelor de interes comun la nivelul Uniunii Europene;
......................................................
c) risc specific - risc aferent realizării unui PCI, care depăşeşte riscul sistematic acoperit prin tarifele reglementate pentru serviciul de transport, respectiv pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice şi pentru care se pot acorda stimulente."
8. În anexă, la articolul 3 alineatul (3), literele b) şi c) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"b) Metodologie de stabilire a tarifelor reglementate - Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice, respectiv Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare;
c) Regulament - Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013;"
9. În anexă, la articolul 3 alineatul (3), după litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu următorul cuprins:
"h) OR - operatori de reţea (operatorul de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie a energiei electrice care deţin concesiunea serviciului de distribuţie)."
10. În anexă, la articolul 4, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 4
(1) ANRE stabileşte cadrul de reglementare pentru elaborarea şi aprobarea tarifelor reglementate pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, cu respectarea prevederilor legislaţiei naţionale şi europene."
11. În anexă, la articolul 5, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 5
(1) Metodologiile de stabilire a tarifelor reglementate reflectă caracteristicile specifice serviciilor de transport, respectiv de distribuţie a energiei electrice ca activităţi economice reglementate."
12. În anexă, la articolul 5, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Metodologiile de stabilire a tarifelor reglementate asigură stabilitate legislativă şi siguranţă investitorilor prin transparenţa metodelor de stabilire a costurilor justificate incluse în tarife şi a modului de calcul al tarifelor reglementate."
13. În anexă, la articolul 6, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 6
(1) Metodologiile de stabilire a tarifelor reglementate sunt de tip venit plafon, respectiv coş de tarife plafon."
14. În anexă, la articolul 6, alineatul (2) se abrogă.
15. În anexă, la articolul 6, alineatele (3)-(5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(3) Revizuirea tarifelor de transport, respectiv de distribuţie a energiei electrice include aplicarea de corecţii ale veniturilor şi ale costurilor prognozate/estimate ale perioadelor tarifare/de reglementare anterioare.
(4) Mijloacele fixe (activele) utilizate de OR pentru prestarea serviciilor de transport, respectiv de distribuţie a energiei electrice se includ în BAR dacă se obţin în urma realizării unor proiecte de investiţii eficiente.
(5) Fiecare OR elaborează Planul de dezvoltare a reţelei electrice pentru o perioadă de 10 ani, care este revizuit la fiecare 2 ani de către OR şi este aprobat de ANRE."
16. În anexă, la articolul 6, alineatele (6) şi (7) se abrogă.
17. În anexă, articolul 7 se abrogă.
18. În anexă, la articolul 8 alineatul (2), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"c) nominalizarea riscurilor specifice identificate la care este expus PCI pentru care se solicită acordarea de stimulente, cu detalierea cauzelor care generează aceste riscuri, a efectelor asupra rezultatelor investiţiei şi a magnitudinii acestora;"
19. În anexă, la articolul 8, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Evaluarea riscurilor PCI prezentată de OR în vederea acordării de stimulente se bazează pe aceleaşi ipoteze şi date utilizate la analiza cost-beneficiu, respectiv la evaluarea sustenabilităţii financiare şi a beneficiului socioeconomic net ale proiectului, în procesul de selecţie a proiectului în conformitate cu prevederile anexei III pct. 2.1 şi, după caz, ale art. 16 alin. (3) din Regulament."
20. În anexă, la articolul 10, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 10
(1) OR asigură cuantificarea riscurilor specifice PCI în termeni economici, respectiv a costurilor mai ridicate sau a veniturilor mai mici decât cele estimate în documentaţia de fundamentare pe baza căreia proiectul a fost aprobat, precizând valoarea şi probabilitatea apariţiei acestor riscuri, sau prin detalierea modificărilor în desfăşurarea proceselor în care investiţia este implicată şi a efectelor estimate asupra performanţelor tehnice care trebuie atinse la finalizarea investiţiei."
21. În anexă, articolul 16 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 16
ANRE nu aprobă acordarea de stimulente PCI, conform prevederilor prezentei metodologii, în următoarele cazuri:
a) OR nu prezintă informaţiile necesare în vederea aplicării prezentei metodologii;
b) OR nu fundamentează existenţa unor riscuri specifice PCI şi nu prezintă rezultatele analizei cost-beneficiu şi impactul net pozitiv ale proiectului;
c) riscurile specifice PCI sunt acoperite prin rentabilitatea capitalului sau sunt/pot fi eliminate prin măsuri adecvate;
d) OR nu adoptă măsurile identificate ca fiind rezonabile pentru diminuarea riscurilor;
e) PCI beneficiază de subvenţii, finanţări nerambursabile sau din alocarea transfrontalieră de costuri, prin care este deja compensat total riscul specific."
22. În anexă, la articolul 17 alineatul (1), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"a) stimulentele se acordă doar pentru PCI eligibile în conformitate cu art. 17 din Regulament;"
23. În anexă, la articolul 17, alineatele (2) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(2) Stimulentele acordate pentru acoperirea riscurilor specifice PCI prevăzute la alin. (1) nu pot depăşi 1 punct procentual acordat peste rata reglementată a rentabilităţii, aprobată conform prevederilor Metodologiei de stabilire a tarifelor reglementate.
(3) Pentru PCI care a primit stimulente prin aplicarea prevederilor cap. IV, OR este obligat să întocmească şi să transmită ANRE o analiză ex post aferentă unei perioade de 3 ani de la punerea în funcţiune a investiţiei, care să evidenţieze efectele economice realizate în raport cu cele estimate şi pe baza cărora au fost aprobate stimulentele."
24. În anexă, la articolul 18, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 18
(1) Acordarea de stimulente unui PCI conform prevederilor art. 17 din Regulament şi ale prezentei metodologii se aprobă prin decizie a preşedintelui ANRE."
25. În anexă, în tot cuprinsul articolelor 8-13, 15, 17, 18 şi în titlul secţiunii a 6-a, termenul „OTS“ se înlocuieşte cu termenul „OR“.
ART. II
Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 169/2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 810 din 21 septembrie 2018, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
- La articolul 69, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), pentru mijloacele fixe aferente investiţiilor în reţelele de distribuţie realizate din fonduri proprii în cadrul unor proiecte cofinanţate din fonduri europene nerambursabile, puse în funcţiune începând cu data de 1 februarie 2021, se stabileşte un stimulent în valoare de 2 puncte procentuale peste rata reglementată a rentabilităţii aprobată conform prevederilor art. 74, dacă aceste investiţii nu beneficiază de stimulente pentru proiecte de interes comun în baza Regulamentului (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 şi a Metodologiei pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei."
ART. III
Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ - S.A. şi operatorii de distribuţie a energiei electrice concesionari duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin, iar entităţile organizatorice din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea acestuia.
ART. IV
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei,
Dumitru Chiriţă
Bucureşti, 11 ianuarie 2023.
Nr. 1.
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
