Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Luând în considerare referatul Administraţiei Fondului pentru Mediu privind aprobarea Ghidului de finanţare a Programului vizând protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare, în baza prevederilor <>art. 13 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 105/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, în temeiul <>art. 13 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 196/2005 , aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 105/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi al <>art. 15 alin. (4) din Hotãrârea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Pãdurilor, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, ministrul mediului şi pãdurilor emite prezentul ordin. ART. 1 Se aprobã Ghidul de finanţare a Programului vizând protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare, prevãzut în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin. ART. 2 Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul mediului şi pãdurilor, Laszlo Borbely Bucureşti, 10 septembrie 2010. Nr. 1.450. ANEXĂ GHID DE FINANŢARE a Programului vizând protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 Rolul Ghidului de finanţare (1) Ghidul de finanţare, denumit în continuare ghid, constituie un suport informativ complex, având rolul de a furniza solicitantului de finanţare din Fondul pentru mediu informaţii esenţiale privind derularea Programului vizând protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare, denumit în continuare Program. (2) Ghidul conţine dispoziţii privind: a) criteriile de eligibilitate care trebuie îndeplinite de solicitantul finanţãrii, proiectul propus şi cheltuielile acestuia; b) condiţiile de depunere, analizã, selectare, avizare şi aprobare, finanţare şi implementare a rezultatelor proiectului propus. ART. 2 Scopul şi obiectivele Programului (1) Obiectul Programului îl reprezintã finanţarea nerambursabilã din Fondul pentru mediu a proiectelor ce vizeazã protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare. (2) Scopul Programului îl constituie: a) asigurarea cã debitele de ape distribuite prin reţelele de alimentare se încadreazã în prevederile reglementãrilor în vigoare şi ale actelor de reglementare emise de cãtre autoritãţi; b) asigurarea cã evacuãrile de ape uzate epurate în staţiile de epurare şi managementul nãmolului rezultat din staţiile de epurare se încadreazã în prevederile reglementãrilor în vigoare; c) protejarea şi îmbunãtãţirea calitãţii mediului înconjurãtor; d) creşterea numãrului de persoane racordate la o reţea de alimentare cu apã. (3) Obiectivele Programului sunt: a) reducerea şi limitarea impactului negativ asupra mediului, cauzat de evacuãrile de ape uzate urbane şi rurale menajere provenite din gospodãrii şi servicii, care rezultã de regulã din metabolismul uman şi din activitãţile menajere, sau amestec de ape uzate menajere cu ape uzate industriale şi/sau meteorice şi de ape uzate provenite din industrie; b) efectuarea investiţiilor noi necesare lucrãrilor de alimentare cu apã, tratare a apei, canalizare, a staţiilor de epurare, modernizarea, retehnologizarea şi achiziţionarea instalaţiilor pentru epurarea apelor uzate urbane şi rurale, care vor contribui la îmbunãtãţirea protecţiei mediului; c) protejarea populaţiei de efectele negative ale apelor uzate asupra sãnãtãţii omului şi mediului prin asigurarea de reţele de canalizare şi staţii de epurare şi asigurarea alimentãrii cu apã potabilã curatã şi sanogenã; d) realizarea obligaţiilor pe care România şi le-a asumat privind epurarea apelor uzate transpuse în legislaţia naţionalã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descãrcare în mediul acvatic a apelor uzate, cu modificãrile şi completãrile ulterioare; e) asigurarea sursei corespunzãtoare de apã pentru alimentarea cu apã potabilã în conformitate cu prevederile <>Legii nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, cu modificãrile şi completãrile ulterioare. ART. 3 Sursa de finanţare pentru derularea Programului (1) Finanţarea Programului se realizeazã din veniturile Fondului pentru mediu. (2) Programul se deruleazã în limita fondurilor prevãzute cu aceastã destinaţie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii. ART. 4 Definiţii (1) În sensul prezentului ghid, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel: a) Autoritate - Administraţia Fondului pentru Mediu; b) beneficiar - unitatea administrativ-teritorialã sau subdiviziunea municipiului ori asociaţia de dezvoltare intercomunitarã (A.D.I.) din mediul urban şi rural care a solicitat finanţare din Fondul pentru mediu şi al cãrei proiect a fost aprobat în vederea finanţãrii, aceasta încheind în termenul prevãzut contract pentru finanţare nerambursabilã cu Autoritatea; c) ape uzate - ape uzate menajere provenite din gospodãrii şi servicii, care rezultã de regulã din metabolismul uman şi din activitãţile menajere, sau amestec de ape uzate menajere cu ape uzate industriale şi/sau meteorice; d) aglomerare umanã - o zonã în care populaţia şi/sau activitãţile economice este/sunt suficient de concentratã/ concentrate pentru a face posibilã colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epurare sau spre un punct final de evacuare; e) aviz de gospodãrire a apelor - actul tehnico-juridic ce condiţioneazã finanţarea şi execuţia obiectivelor noi de investiţie, dezvoltarea, modernizarea sau retehnologizarea unor instalaţii existente ori procese tehnologice, precum şi realizarea de lucrãri de interes public ce se construiesc pe ape sau care au legãturã cu apele; f) autorizaţie de gospodãrire a apelor - actul tehnico-juridic ce condiţioneazã punerea în funcţiune sau exploatarea obiectivelor noi ori a celor existente, construite pe ape sau care au legãturã cu apele; g) cerere de finanţare nerambursabilã - document completat şi depus de cãtre solicitant, în vederea obţinerii finanţãrii din Fondul pentru mediu; formularul cererii de finanţare nerambursabilã este prevãzut în anexa nr. 1; h) cerere de tragere - solicitare a beneficiarului adresatã în scris Autoritãţii, în baza cãreia se face decontarea eşalonatã a lucrãrilor prevãzute în graficul de lucrãri, anexã la contractul pentru finanţare nerambursabilã; formularul cererii de tragere este prevãzut în anexa nr. 3 la contractul pentru finanţare nerambursabilã; i) cheltuieli eligibile - cheltuieli efectuate de cãtre beneficiar cu achiziţia de produse, servicii sau lucrãri necesare implementãrii proiectului şi care pot fi decontate din Fondul pentru mediu, cu condiţia îndeplinirii în mod cumulativ a criteriilor de eligibilitate şi a încadrãrii lor în categoriile de cheltuieli eligibile; j) cheltuieli neeligibile - cheltuieli efectuate de cãtre beneficiar cu achiziţia de servicii, produse sau lucrãri necesare implementãrii proiectului şi care nu sunt suportate din Fondul pentru mediu, neîndeplinind condiţia prevãzutã la lit. i); k) contribuţie proprie - parte din valoarea totalã a cheltuielilor eligibile necesare implementãrii proiectului, nefinanţatã din Fondul pentru mediu, susţinutã de cãtre beneficiar din surse financiare proprii; l) criterii de eligibilitate - condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ pentru obţinerea finanţãrii; acestea vizeazã solicitantul, proiectul propus şi cheltuielile proiectului; m) dosar de decontare - cererea de tragere definitã la lit. h), însoţitã în mod obligatoriu de documentele justificative fiscale şi nefiscale a cãror listã este prevãzutã în anexa nr. 4 la contractul pentru finanţare nerambursabilã; n) dosar de finanţare - cererea de finanţare definitã la lit. g), însoţitã de documentaţia care trebuie depusã de cãtre solicitant în vederea analizãrii, selectãrii, avizãrii şi aprobãrii finanţãrii: certificate fiscale, fişe tehnice, documente de atestare a regimului juridic al imobilului sau terenului, dupã caz, pe care urmeazã a se implementa proiectul, planuri de amplasament şi delimitare a terenului/perimetrului, planşe, schiţe, studiu de fezabilitate, precum şi alte documente relevante prevãzute în cuprinsul prezentului ghid; o) epurarea apelor uzate - ansamblul de procese prin care substanţele de naturã mineralã, organicã, chimicã sau bacteriologicã sunt reduse la anumite limite, astfel încât prin evacuarea lor sã nu dãuneze receptorului natural şi sã nu pericliteze folosirea apelor acestuia; p) epurarea primarã - epurarea apelor uzate printr-un proces fizic şi/sau chimic care implicã decantarea materiilor în suspensie sau prin alte procedee în care CBO5 al apelor uzate influente este redus cu cel puţin 20%, iar materiile în suspensie, cu cel puţin 50%; q) epurarea secundarã - epurarea apelor uzate printr-un proces biologic cu decantare secundarã sau printr-un alt procedeu care permite respectarea condiţiilor prevãzute în Normele tehnice privind colectarea, epurarea şi evacuarea apelor uzate - NTPA - 011; r) epurarea corespunzãtoare - epurarea apelor uzate prin orice proces şi/sau sistem care dupã evacuarea apelor uzate permite receptorilor sã întruneascã obiectivele relevante de calitate prevãzute în normele tehnice obligatorii şi în avizele şi autorizaţiile de gospodãrire a apelor în vigoare; s) finanţare nerambursabilã - modalitate de susţinere financiarã a proiectului, caracterizatã prin decontarea de cãtre Autoritate a unui procent din cheltuielile eligibile realizate de cãtre beneficiar cu achiziţia produselor, serviciilor sau lucrãrilor; ş) punct de control - locul, secţiunea stabilitã de unde se prelevã probe de apã în vederea efectuãrii analizelor de laborator, amplasate înainte de debuşarea în reţeaua de canalizare a localitãţilor şi, în cazul efluenţilor din staţiile de epurare, în punctul final de evacuare finalã a apelor uzate în apa receptoare; t) sesiune de depunere - perioadã de timp determinatã în cadrul unei etape a sesiunii de finanţare, în interiorul cãreia se poate depune la registratura Autoritãţii dosarul de finanţare al solicitantului; ţ) sesiune de finanţare - perioadã de timp determinatã şi organizatã etapizat de cãtre Autoritate; data deschiderii sesiunii de finanţare coincide cu prima zi a sesiunii de depunere, iar data închiderii sesiunii de finanţare coincide cu data aprobãrii finanţãrii proiectului; u) solicitant - unitatea administrativ-teritorialã sau subdiviziunea municipiului ori asociaţia de dezvoltare intercomunitarã (A.D.I.) care a depus dosar de finanţare în cadrul Programului. ART. 5 Organizarea sesiunii de finanţare (1) Anual se pot organiza una sau mai multe sesiuni de finanţare, pe tipuri de proiecte şi în limita sumei alocate în condiţiile prevãzute la art. 3. (2) Organizarea sesiunii de finanţare constã în stabilirea şi aprobarea, prin dispoziţie a preşedintelui Autoritãţii, a: a) sesiunii de depunere a dosarelor de finanţare; b) sumei alocate sesiunii de finanţare. (3) Dispoziţia preşedintelui prevãzutã la alin. (2) se publicã pe pagina de internet a Autoritãţii cu cel puţin 10 zile înainte de data deschiderii sesiunii de finanţare. (4) Aprobarea componenţei comisiei de analizã şi selectare a proiectelor propuse spre finanţare, denumitã în continuare Comisia, precum şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor se face prin dispoziţia preşedintelui Autoritãţii. ART. 6 Etapele sesiunii de finanţare Etapele sesiunii de finanţare sunt urmãtoarele: a) publicarea pe pagina de internet a Autoritãţii a ghidului, a anunţului de deschidere a sesiunii de finanţare şi a sumei alocate; b) depunerea dosarelor de finanţare; c) analiza conformitãţii administrative şi a eligibilitãţii solicitantului/proiectului; d) analiza şi selectarea proiectelor pe baza documentaţiei tehnico-economice; e) avizarea proiectelor selectate; f) transmiterea scrisorilor de respingere a finanţãrii; g) soluţionarea contestaţiilor depuse în urma scrisorilor de respingere; h) aprobarea finanţãrii proiectelor avizate; i) transmiterea scrisorilor de aprobare a finanţãrii; j) negocierea, semnarea contractelor şi implementarea proiectului. ART. 7 Depunerea dosarului de finanţare (1) Solicitantul poate depune dosarul de finanţare începând cu prima zi de deschidere a sesiunii de depunere. (2) Un solicitant poate depune în cadrul sesiunii de finanţare un singur proiect, care poate cuprinde una sau mai multe componente ale Programului. (3) Dosarul de finanţare conţinând toate documentele obligatorii, menţionate în prezentul ghid, va fi depus la registratura Autoritãţii, într-un singur exemplar, în plic sigilat, şi solicitantul va înscrie pe plic urmãtoarele informaţii: a) denumirea completã şi adresa sa completã; b) titlul programului: "Programul vizând protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare"; c) titlul proiectului; d) sesiunea de depunere a dosarelor de finanţare, aprobatã conform dispoziţiilor art. 6 lit. b). (4) Dosarul de finanţare poate fi transmis prin orice modalitate care asigurã confirmarea, cu condiţia ca data primirii şi a înregistrãrii la Autoritate sã nu depãşeascã data-limitã a sesiunii de depunere. (5) Cererea de finanţare se completeazã prin tehnoredactare computerizatã. (6) Dosarul de finanţare va avea ordinea prezentatã la art. 25 "Selecţia solicitantului". Documentele depuse de solicitanţi trebuie sã fie legate, numerotate şi opisate. Documentele prezentate în copii simple vor fi certificate conform cu originalul de cãtre personalul Autoritãţii, anterior semnãrii contractului pentru finanţare nerambursabilã. (7) Lipsa unui document, neprezentarea la termenul stabilit sau solicitat, prezentarea acestuia sub o altã formã decât cea solicitatã ori ieşirea sa din perioada de valabilitate, neîndeplinirea unui criteriu de eligibilitate, precum şi existenţa unei situaţii care poate afecta realizarea proiectului determinã respingerea dosarului de finanţare. ART. 8 Analiza şi selectarea (1) Dupã închiderea sesiunii de depunere, Comisia procedeazã la: a) verificarea informaţiilor înscrise pe plicurile conţinând dosarul de finanţare; b) deschiderea plicurilor conţinând dosarul de finanţare al solicitantului; c) verificarea conformitãţii administrative şi a eligibilitãţii solicitantului/proiectului pe baza criteriilor prevãzute în anexele nr. 2 şi 3; d) analizarea şi selectarea proiectelor propuse spre finanţare pe baza criteriilor de evaluare prevãzute în anexa nr. 4; e) înaintarea cãtre Comitetul director al Autoritãţii a centralizatorului cuprinzând proiectele selectate şi propuse spre aprobare, precum şi a centralizatorului cuprinzând proiectele neselectate la finanţare. (2) Comisia poate solicita documente sau informaţii, în vederea clarificãrii dosarului de finanţare, dacã pe parcursul analizei şi selecţiei se constatã necesitatea furnizãrii lor. Solicitanţii au obligaţia de a furniza, în maximum 10 zile lucrãtoare de la data solicitãrii, documentele şi informaţiile solicitate; în caz contrar, proiectul este respins. ART. 9 Avizarea proiectelor (1) Comitetul director al Autoritãţii avizeazã proiectele selectate de cãtre Comisie şi le propune spre aprobare Comitetului de avizare, in limita bugetului alocat. (2) Comitetul director al Autoritãţii poate solicita Comisiei orice document relevant, în vederea avizãrii proiectelor. ART. 10 Aprobarea finanţãrii proiectelor (1) Comitetul de avizare adoptã prin vot hotãrârea privind aprobarea/respingerea finanţãrii proiectelor. (2) Comitetul de avizare poate solicita Comisiei şi/sau Comitetului director al Autoritãţii orice document relevant, în vederea fundamentãrii şi adoptãrii hotãrârii. ART. 11 Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare (1) Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare se face prin transmiterea cãtre solicitant a unei scrisori de aprobare/respingere a finanţãrii. (2) Scrisoarea de aprobare a finanţãrii se transmite solicitantului prin aviz poştal/fax cu confirmare de primire şi cuprinde: a) proiectele şi sumele aferente aprobate în vederea finanţãrii; b) documentele care trebuie prezentate de cãtre solicitant, în vederea perfectãrii contractului pentru finanţare nerambursabilã cu Autoritatea. (3) Scrisoarea de respingere a finanţãrii, care cuprinde motivul neselectãrii, se transmite solicitantului prin aviz poştal/fax cu confirmare de primire. (4) Data confirmãrii de primire a scrisorii de aprobare/respingere a finanţãrii se considerã ca fiind data recepţionãrii acesteia de cãtre solicitant. ART. 12 Contestaţiile (1) Solicitanţii nemulţumiţi de decizia Comitetului director/Comitetului de avizare pot depune contestaţie la sediul Autoritãţii în termen de 5 zile de la data comunicãrii scrisorii de respingere. (2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor analizeazã motivele respingerii şi înainteazã Comitetului director propunerea de aprobare/respingere a contestaţiei. (3) În vederea soluţionãrii contestaţiei, Comisia de soluţionare a contestaţiilor are dreptul de a solicita un punct de vedere Comitetului director şi/sau Comitetului de avizare, în mãsura în care acestea sunt relevante în raport cu obiectul contestaţiei. (4) Autoritatea soluţioneazã contestaţia în termen de 15 zile de la înregistrarea acesteia. ART. 13 Perfectarea şi acordarea finanţãrii (1) Reprezentanţii Autoritãţii, în termen de 60 de zile de la data comunicãrii scrisorii de selecţie, înainte de semnarea contractului, fac o vizitã la sediul solicitantului, precum şi la locul de implementare a proiectului, pentru a verifica aspectele tehnico-economice necesare implementãrii proiectului, menţionate în cererea de finanţare şi în anexele la aceasta. Concluziile reprezentanţilor Autoritãţii sunt înscrise într-o notã de control. În cazul în care existã neconcordanţe între declaraţiile solicitantului şi constatãrile pe teren, reprezentantul Autoritãţii va înştiinţa Comitetul director, care poate propune Comitetului de avizare retragerea finanţãrii. (2) Lucrãrile aferente proiectului aprobat spre finanţare, demarate înaintea încheierii contractului pentru finanţare nerambursabilã, sau orice fel de demers (comandã fermã ori contract final), precum şi angajarea de cheltuieli legate de aceste lucrãri devin neeligibile în cadrul finanţãrii din Fondul pentru mediu (fac excepţie cheltuielile pentru consultanţã şi proiectare). (3) Solicitantul finanţãrii, prin reprezentantul sãu legal, se programeazã şi se prezintã la sediul Autoritãţii pentru semnarea contractului pentru finanţare nerambursabilã, cu urmãtoarele documente: a) actul de identitate al reprezentantului legal al solicitantului; b) documentul care sã ateste desemnarea persoanei în vederea semnãrii contractului pentru finanţare nerambursabilã (în cazul în care semneazã viceprimarul/vicepreşedintele); c) documentul doveditor al deschiderii de cãtre beneficiar la Trezoreria Statului a contului disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentând finanţare sau cofinanţare nerambursabilã a proiectelor pentru protecţia mediului. (4) Se considerã renunţare la finanţarea aprobatã neprezentarea solicitantului pentru semnarea contractului pentru finanţare nerambursabilã în termen de 30 de zile de la efectuarea de cãtre reprezentanţii Autoritãţii a vizitei prevãzute la alin. (1). (5) Solicitantul împreunã cu Autoritatea stabilesc planificarea temporalã a implementãrii proiectului aprobat şi acordarea finanţãrii, prin întocmirea listelor cuprinzând capitolele şi subcapitolele de cheltuieli eligibile (anexa nr. 1 la contractul pentru finanţare nerambursabilã), precum şi a graficului de finanţare nerambursabilã a proiectului (anexa nr. 2 la contractul pentru finanţare nerambursabilã). Beneficiarul poate opta pentru plata finanţãrii nerambursabile în maximum 4 tranşe/an. Prima cerere de tragere va fi depusã nu mai târziu de 12 luni de la data încheierii contactului pentru finanţare nerambursabilã. Valoarea cheltuielilor eligibile solicitate de beneficiar la ultima tranşã de platã trebuie sã fie de minimum 20% din valoarea totalã eligibilã a proiectului. Pentru decontarea fiecãrei tranşe de platã, termenul-limitã de efectuare a acesteia este de maximum 90 de zile calendaristice de la data înregistrãrii cererii de tragere. (6) Modelul contractului pentru finanţare nerambursabilã este prevãzut în anexa nr. 5, fãrã a fi interzisã modificarea de cãtre Autoritate a acestuia, în condiţiile în care modificarea este esenţialã pentru îndeplinirea contractului şi atingerea scopului şi obiectivelor Programului. (7) Contractul pentru finanţare nerambursabilã se întocmeşte în douã exemplare originale, dintre care unul pentru Autoritate şi unul pentru beneficiar. (8) Contractul pentru finanţare nerambursabilã intrã în vigoare la data semnãrii acestuia sau la data prevãzutã în contract de cãtre pãrţile contractante, iar valabilitatea lui se stabileşte pentru fiecare proiect în parte. (9) Durata de realizare a proiectului, stabilitã în cadrul contractului pentru finanţare nerambursabilã, nu poate depãşi 36 de luni. Prin excepţie, durata de realizare a proiectului poate fi prelungitã cu acordul Comitetului director al Autoritãţii. ART. 14 Acordarea finanţãrii (1) Orice modificare şi/sau completare a contractului pentru finanţare nerambursabilã şi a anexelor la acesta se va face cu acordul pãrţilor, prin act adiţional la contractul pentru finanţare nerambursabilã (cu excepţia modificãrilor privind "Data depunerii cererii de tragere", dacã prin acestea nu se modificã şi durata de realizare a proiectului). (2) Pentru neregularitãţile constatate pe parcursul derulãrii contractului pentru finanţare nerambursabilã, Autoritatea va transmite beneficiarului Notificarea privind deficienţe constatate în derularea contractului pentru finanţare nerambursabilã. (3) În condiţiile neexecutãrii de cãtre beneficiar a obligaţiilor ce rezultã din contractul pentru finanţare nerambursabilã, acesta poate fi reziliat, beneficiarul fiind înştiinţat asupra rezilierii contractului prin Notificarea de reziliere a contractului pentru finanţare nerambursabilã. (4) Rezilierea contractului pentru finanţare nerambursabilã din culpa beneficiarului are drept consecinţã restituirea, în termenul precizat în notificare, de cãtre beneficiar a finanţãrii primite, sub forma plãţii de daune-interese în cuantum egal cu suma trasã din finanţarea nerambursabilã acordatã, la care se adaugã dobânda legalã pentru suma acordatã, la nivelul dobânzii de referinţã a Bãncii Naţionale a României, calculatã de la data plãţii. În cazul nerestituirii finanţãrii, Autoritatea procedeazã la executarea contractului pentru finanţare nerambursabilã/garanţiilor constituite în favoarea sa, în condiţiile Codului de procedurã fiscalã. (5) În cazul în care încetarea contractului intervine înainte de termenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese. ART. 15 Decontarea cheltuielilor eligibile (1) Personalul Autoritãţii cu atribuţii în implementarea proiectelor va verifica modul de implementare a acestora de cãtre beneficiarii finanţãrii, în conformitate cu prevederile contractuale. (2) Suma aprobatã nu se poate suplimenta; beneficiarul trebuie sã asigure din surse proprii finalizarea investiţiei. (3) Autoritatea nu acordã plãţi în avans şi finanţeazã cheltuieli eligibile contractate, angajate şi efectuate dupã semnarea contractului pentru finanţare nerambursabilã. Prin excepţie, se vor deconta cheltuielile aferente consultanţei şi proiectãrii realizate anterior perfectãrii contractului pentru finanţare nerambursabilã. (4) Cu excepţia primei cereri de tragere, la data depunerii fiecãrei cereri de tragere, beneficiarul finanţãrii este obligat sã depunã la sediul Autoritãţii dovada achitãrii valorii finanţate din Fondul pentru mediu la cererea de tragere anterioarã. La ultima cerere de tragere beneficiarul va prezenta dovada achitãrii contribuţiei proprii şi a cheltuielilor neeligibile pentru realizarea întregului proiect. (5) Odatã cu depunerea raportului de finalizare, beneficiarul este obligat sã facã dovada achitãrii ultimei tranşe din finanţare. ART. 16 Documente obligatorii necesare decontãrii Beneficiarii finanţãrii vor depune la sediul Autoritãţii cereri de tragere (conform anexei nr. 3 la contractul pentru finanţare nerambursabilã) însoţite de documentele obligatorii: a) contracte de servicii/produse/lucrãri şi acte adiţionale ce intervin pe parcursul derulãrii contractului - în copie, încheiate în conformitate cu reglementãrile legale în vigoare. Contractele vor conţine prevederi referitoare la constituirea în favoarea beneficiarului finanţãrii a garanţiei de bunã execuţie (modalitate de constituire, cuantum, valabilitate). Garanţia va fi constituitã în conformitate cu prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 337/2006 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare; b) oferta financiarã ce a stat la baza încheierii contractului de lucrãri va fi prezentatã în conformitate cu modelul Formularului F3 din anexa nr. 1 la Instrucţiunile de aplicare a unor prevederi din <>Hotãrârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnicoeconomice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrãri de intervenţii, aprobate prin <>Ordinul ministrului dezvoltãrii, lucrãrilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare; c) declaraţia reprezentantului legal al beneficiarului privind respectarea prevederilor legale în vigoare privind achiziţiile publice; d) documente bancare privind achitarea facturilor fiscale prezentate la finanţare (extrase de cont cu viza instituţiei financiare/bancare însoţite de ordine de platã, bilete la ordin, dispoziţii de platã externe) pentru sumele finanţate la tragerile anterioare; e) autorizaţia de construire - la prima cerere de tragere la care se solicitã decontarea lucrãrilor de construcţii-montaj; f) proces-verbal de recepţie la terminarea lucrãrilor, semnat de o comisie numitã în conformitate cu <>Hotãrârea Guvernului nr. 273/1994 pentru aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrãrilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu modificãrile şi completãrile ulterioare - la ultima cerere de tragere; g) proces-verbal de punere în funcţiune (dacã este cazul), în conformitate cu <>Hotãrârea Guvernului nr. 51/1996 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrãrilor de montaj utilaje, echipamente, instalaţii tehnologice şi a punerii în funcţiune a capacitãţilor de producţie - la ultima cerere de tragere; h) factura fiscalã însoţitã de situaţii de lucrãri şi/sau liste ale utilajelor achiziţionate, cuantificate valoric - în copie; i) certificate de calitate şi garanţie, declaraţii de conformitate pentru utilaje şi echipamente; j) proiectul tehnic - la prima cerere de tragere; k) alte documente relevante. ART. 17 Condiţii generale privind documentele depuse în vederea decontãrii (1) Factura depusã în vederea decontãrii va trebui sã îndeplineascã urmãtoarele condiţii: a) sã fie completatã corect; b) sã fie emisã înainte de data depunerii cererii de tragere la Autoritate şi dupã data semnãrii contractului pentru finanţare nerambursabilã, cu excepţia facturii emise pentru întocmirea studiului de fezabilitate şi a proiectului tehnic; c) sã precizeze data şi numãrul contractului conform cãruia se emite şi perioada în care au fost executate lucrãrile aferente; d) sã fie însoţitã de: situaţii de lucrãri prezentate în conformitate cu modelul Formularului F3 din anexa nr. 1 la instrucţiunile aprobate prin <>Ordinul ministrului dezvoltãrii, lucrãrilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008 , tabel centralizator pentru bunurile achiziţionate, proces-verbal privind stadiul fizic al lucrãrilor efectuate pânã la data facturãrii, procese-verbale de lucrãri ascunse, procese-verbale privind fazele determinante semnate de persoanele desemnate în acest sens, în conformitate cu Programul de control pe faze determinante al calitãţii lucrãrilor executate, avizat de Inspectoratul de Stat în Construcţii; e) sã fie însoţitã de procese-verbale de recepţie a mijloacelor fixe/NIR-uri; f) sã fie însoţitã de lista cu conţinutul transportului (packing list) şi scrisoarea de transport internaţional (CMR) pentru achiziţiile de bunuri din import, certificate de calitate şi garanţie, declaraţie de conformitate. (2) În cazul în care intervin modificãri ale soluţiei tehnice faţã de proiectul iniţial, este necesar ca aceste modificãri sã se realizeze prin dispoziţie de şantier, în care vor fi descrise lucrãrile în detaliu. Totodatã, se va anexa un memoriu justificativ care sã evidenţieze necesitatea modificãrilor ce au intervenit, acestea fiind însuşite şi de cãtre proiectant. Noua soluţie tehnicã va fi acordatã în limita sumei aprobate la finanţare. (3) Dispoziţia de şantier va fi însoţitã de: a) liste de cantitãţi privind renunţãrile, conform notelor de renunţare; b) liste de cantitãţi privind suplimentãrile de lucrãri; c) piese desenate; d) devizul-ofertã pentru lucrãrile suplimentare care nu sunt evidenţiate în oferta iniţialã şi proces-verbal de negociere pentru aceste categorii de lucrãri; în vederea finanţãrii cantitãţilor suplimentare de lucrãri evidenţiate în documentele mai sus menţionate, beneficiarul va solicita Autoritãţii, înaintea realizãrii acestora, analiza oportunitãţii finanţãrii. Autoritatea va decide în acest sens în cadrul Comitetului director. (4) La fiecare cerere de tragere, Autoritatea finanţeazã suma rezultatã în urma aplicãrii procentului stabilit la cheltuielile eligibile aprobate (în urma verificãrii documentelor justificative), dar nu mai mult decât este alocat prin graficul de finanţare al respectivei cereri de tragere, inclusiv reporturile. (5) Ulterior verificãrii şi stabilirii conformitãţii documentelor aferente cererii de tragere, personalul Autoritãţii va efectua o vizitã la punctul de lucru unde se implementeazã proiectul şi va întocmi o notã de control. Beneficiarul este obligat sã prezinte toate documentele solicitate care au legãturã cu proiectul odatã cu efectuarea controlului. Pe baza documentaţiei depuse şi în urma controlului efectuat se întocmeşte o notã de constatare. ART. 18 Publicarea informaţiilor relevante privind Programul (1) Toate datele, informaţiile, instrucţiunile, comunicatele şi alte documente relevante în legãturã cu Programul se publicã pe site-ul Autoritãţii, www.afm.ro, la secţiunea "Informaţii privind Programul vizând protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare". (2) Singurele informaţii şi instrucţiuni valabile prezentate în mass-media referitoare la Program sunt cele transmise sub formã de comunicate de presã din partea autoritãţii publice pentru protecţia mediului sau a Autoritãţii. ART. 19 Reguli de publicitate (1) Beneficiarul finanţãrii este obligat sã instaleze în zona de implementare a proiectului, într-un loc vizibil, un panou de informare inscripţionat cu textul "Programul vizând protecţia resurselor de apã, sisteme integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare, finanţat de Administraţia Fondului pentru Mediu", menţionându-se: a) denumirea beneficiarului; b) cuantumul finanţãrii; c) termenul de finalizare. (2) Panoul prevãzut la alin. (1) va fi menţinut şi întreţinut în bunã stare, pe toatã durata de implementare şi monitorizare a proiectului. (3) Cheltuielile efectuate pentru realizarea, instalarea şi întreţinerea panoului de informare nu sunt eligibile. CAP. II Eligibilitatea solicitantului ART. 20 Cuantumul finanţãrii (1) Finanţarea se acordã în cuantum de maximum 95% din valoarea totalã eligibilã a proiectului şi fãrã a se depãşi suma maximã care poate fi acordatã unui beneficiar în cadrul sesiunii de finanţare. (2) Suma maximã care poate fi acordatã este între 4 şi 15 milioane lei pentru fiecare proiect, conform tabelului urmãtor:
┌────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Tip investiţie/tip localitate │ Cuantumul maxim al │
│crt.│ │ finanţãrii*) │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1. │Pentru investiţie nouã: │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│1.1.│mai mic de 3.000 de locuitori │ 7 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│1.2.│între 3.000-10.000 de locuitori │ 9 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│1.3.│între 10.001-20.000 de locuitori │ 13 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│1.4.│mai mare de 20.000 de locuitori │ 15 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 2. │Pentru extinderi: │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│2.1.│mai mic de 3.000 de locuitori │ 4 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│2.2.│între 3.000-10.000 de locuitori │ 6 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│2.3.│între 10.001-20.000 de locuitori │ 8 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│2.4.│mai mare de 20.000 de locuitori │ 10 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 3. │Pentru modernizare: │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│3.1.│mai mic de 3.000 de locuitori │ 4 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│3.2.│între 3.000-10.000 de locuitori │ 6 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│3.3.│între 10.001-20.000 de locuitori │ 8 milioane lei │
├────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│3.4.│mai mare de 20.000 de locuitori │ 10 milioane lei │
└────┴──────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
┌────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│ │ │ Îndeplinirea │
│ │ │ criteriului │
│ │ Conformitate administrativã │ de conformitate │
│ │ ├────┬────┬────────────┤
│ │ │ DA │ NU │ Comentarii │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 1. │A depus dosarul de finanţare în cadrul sesiunii de depunere organizate de │ │ │ │
│ │Administraţia Fondului pentru Mediu, în condiţiile prevãzute prin Ghidul │ │ │ │
│ │de finanţare a Programului vizând protecţia resurselor de apã, sisteme │ │ │ │
│ │integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de│ │ │ │
│ │epurare. │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ │Dosarul de finanţare cuprinde: │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 2. │Cererea de finanţare, denumitã în continuare CF (anexa nr. 1 la ghid), │ │ │ │
│ │conţine toate elementele, este tehnoredactatã, lizibilã,corect completatã,│ │ │ │
│ │fãrã ştersãturi sau modificãri, semnatã şi ştampilatã de reprezentantul │ │ │ │
│ │legal şi responsabilul de proiect (în original). │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 3. │Copia certificatului de înregistrare fiscalã │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 4. │Certificat de atestare fiscalã emis de organele de specialitate ale │ │ │ │
│ │Ministerului Finanţelor Publice, în original sau copie legalizatã, valabil│ │ │ │
│ │la data depunerii CF │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 5. │Certificat fiscal eliberat de administraţiile locale, în original sau │ │ │ │
│ │copie legalizatã, valabil la data depunerii cererii de finanţare │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 6. │Certificat de cazier fiscal al solicitantului eliberat de organele de │ │ │ │
│ │specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, în original sau copie │ │ │ │
│ │legalizatã, valabil la data depunerii CF │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 7. │Certificat de atestare privind plata obligaţiilor la Fondul pentru mediu, │ │ │ │
│ │în original, valabil la data depunerii CF │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 8. │Copii ale documentelor din care sã rezulte persoana care reprezintã │ │ │ │
│ │solicitantul în relaţiile cu terţii (sentinţa judecãtoreascã de validare a│ │ │ │
│ │primarului, hotãrârea consiliului judeţean privind alegerea preşedintelui)│ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 9. │Copie certificatã de cãtre secretarul unitãţii a hotãrârii consiliului │ │ │ │
│ │local/judeţean, din care sã rezulte acordul cu privire la contractarea │ │ │ │
│ │finanţãrii, asigurarea contribuţiei proprii necesare implementãrii │ │ │ │
│ │proiectului, persoana desemnatã sã reprezinte solicitantul în relaţia cu │ │ │ │
│ │autoritatea, pânã la momentul semnãrii contractului (responsabilul de │ │ │ │
│ │proiect), precum şi aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor│ │ │ │
│ │tehnico-economici pentru obiectivele de investiţii din cadrul proiectului │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 10.│Copii certificate "conform cu originalul", pe fiecare paginã, de cãtre │ │ │ │
│ │secretarul unitãţii administrativ-teritoriale ale documentelor care atestã│ │ │ │
│ │calitatea solicitantului de proprietar/administrator al imobilului pe care│ │ │ │
│ │se implementeazã proiectul │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 11.│Studiul de fezabilitate, elaborat potrivit prevederilor Hotãrârii │ │ │ │
│ │Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al │ │ │ │
│ │documentaţiei tehnicoeconomice aferente investiţiilor publice, precum şi a│ │ │ │
│ │structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru │ │ │ │
│ │obiective de investiţii şi lucrãri de intervenţii şi ale Ordinului │ │ │ │
│ │ministrului dezvoltãrii, lucrãrilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008 │ │ │ │
│ │pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din │ │ │ │
│ │<>Hotãrârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al │ │ │ │
│ │documentaţieitehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a│ │ │ │
│ │structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru │ │ │ │
│ │obiective de investiţii şi lucrãri de intervenţii", cu modificãrile şi │ │ │ │
│ │completãrile ulterioare │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────┴────┴────────────┘
CONCLUZII:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
REZULTATUL ANALIZEI CONFORMITĂŢII ADMINISTRATIVE ŞI A ELIGIBILITĂŢII SOLICITANTULUI/PROIECTULUI:
┌───────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ ACCEPTAT │ RESPINS │
│ │ │
└───────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
┌────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│ │ │ Îndeplinirea │
│ │ │ criteriului │
│ │ Conformitate administrativã │ de conformitate │
│ │ ├────┬────┬────────────┤
│ │ │ DA │ NU │ Comentarii │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 1. │A depus dosarul de finanţare în cadrul sesiunii de depunere organizate de │ │ │ │
│ │Administraţia Fondului pentru Mediu, în condiţiile prevãzute prin Ghidul │ │ │ │
│ │de finanţare a Programului vizând protecţia resurselor de apã, sisteme │ │ │ │
│ │integrate de alimentare cu apã, staţii de tratare, canalizare şi staţii de│ │ │ │
│ │epurare. │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ │Dosarul de finanţare cuprinde: │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 2. │Cererea de finanţare, denumitã în continuare CF (anexa nr. 1 la ghid), │ │ │ │
│ │conţine toate elementele, este tehnoredactatã, lizibilã,corect completatã,│ │ │ │
│ │fãrã ştersãturi sau modificãri, semnatã şi ştampilatã de reprezentantul │ │ │ │
│ │legal şi responsabilul de proiect (în original). │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 3. │Actele de înfiinţare a solicitantului, cu toate modificãrile şi │ │ │ │
│ │completãrile ulterioare, în copii certificate "conform cu originalul", pe │ │ │ │
│ │fiecare paginã, de cãtre reprezentantul legal │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 4. │Încheierea privind înscrierea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 5. │Copii ale documentelor din care sã rezulte persoana care reprezintã │ │ │ │
│ │solicitantul în relaţiile cu terţii │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 6. │Copia certificatului de înregistrare fiscalã,în copie certificatã "conform│ │ │ │
│ │cu originalul" de cãtre reprezentantul legal │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 7. │Hotãrârea/Decizia organului de decizie a asociaţiei,semnatã şi ştampilatã,│ │ │ │
│ │din care sã rezulte acordul cu privire la contractarea finanţãrii, │ │ │ │
│ │asigurarea contribuţiei proprii necesare implementãrii proiectului, precum│ │ │ │
│ │şi responsabilul de proiect, în original │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 8. │Certificat eliberat, la cerere, de cãtre instanţa competentã, care atestã │ │ │ │
│ │cã acesta nu a fost radiat din Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor şi nu│ │ │ │
│ │se aflã în procedurã de dizolvare sau lichidare, nu mai vechi de 30 de │ │ │ │
│ │zile de la data emiterii, în original sau copie legalizatã │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│ 9. │Certificat de atestare fiscalã emis de organele de specialitate ale │ │ │ │
│ │Ministerului Finanţelor Publice, în original sau copie legalizatã, valabil│ │ │ │
│ │la data depunerii CF │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│10. │Certificat fiscal eliberat de administraţiile locale, în original sau │ │ │ │
│ │copie legalizatã, valabil la data depunerii cererii de finanţare │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│11. │Certificat de cazier fiscal al solicitantului eliberat de organele de │ │ │ │
│ │specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, în original sau copie │ │ │ │
│ │legalizatã, valabil la data depunerii CF │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│12. │Certificat de atestare privind plata obligaţiilor la Fondul pentru mediu, │ │ │ │
│ │în original, valabil la data depunerii CF │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│13. │Copii certificate "conform cu originalul", pe fiecare paginã, de cãtre │ │ │ │
│ │reprezentantul legal ale documentelor care atestã calitatea solicitantului│ │ │ │
│ │de proprietar/administrator al imobilului pe care se implementeazã │ │ │ │
│ │proiectul │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼────────────┤
│14. │Studiul de fezabilitate, elaborat având ca model prevederile Hotãrârii │ │ │ │
│ │Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al │ │ │ │
│ │documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi │ │ │ │
│ │a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru │ │ │ │
│ │obiective de investiţii şi lucrãri de intervenţii şi ale Ordinului │ │ │ │
│ │ministrului dezvoltãrii, lucrãrilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008 │ │ │ │
│ │pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din │ │ │ │
│ │<>Hotãrârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al │ │ │ │
│ │documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi │ │ │ │
│ │a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru │ │ │ │
│ │obiective de investiţii şi lucrãri de intervenţii", cu modificãrile şi │ │ │ │
│ │completãrile ulterioare │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴────┴────┴────────────┘
CONCLUZII:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
│ │
│ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
REZULTATUL ANALIZEI CONFORMITĂŢII ADMINISTRATIVE ŞI A ELIGIBILITĂŢII SOLICITANTULUI/PROIECTULUI:
┌───────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ ACCEPTAT │ RESPINS │
│ │ │
└───────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
Evaluator, consilier juridic: .......................................
(numele şi prenumele)
Data: .......................
Semnãtura: ..................
Evaluator, referent de specialitate: ................................
(numele şi prenumele)
Data: .......................
Semnãtura: ..................
Preşedintele Comisiei de selectare: ................................
(numele şi prenumele)
Data: .......................
Semnãtura: .................
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│Nr. │ Criteriu │ Punctaj │
│crt. │ │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 1.│Analiza cost-beneficiu │Maximum 10│
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 1.1.│Analiza cost-beneficiu respectã structura prevãzutã. │0-5 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1.1.1.│Trateazã analiza de opţiuni, analiza financiarã, │5 │
│ │sustenabilitatea financiarã, analiza de senzitivitate şi │ │
│ │risc. │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1.1.2.│Nu trateazã analiza de opţiuni, analiza financiarã, │0 │
│ │sustenabilitatea financiarã, analiza de senzitivitate şi │ │
│ │risc. │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 1.2.│Justificarea intervenţiei publice │0-5 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1.2.1.│RIRF/C < rata de actualizate (5%), respectiv VNAF/C < 0 │5 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1.2.2.│RIRF/C > rata de actualizate (5%), respectiv VNAF/C > 0 │0 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 2.│Studiul de fezabilitate (SF) este realizat cu respectarea │Maximum 30│
│ │<>Hotãrârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea │ │
│ │conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice │ │
│ │aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi │ │
│ │metodologiei de elaborare a devizului general pentru │ │
│ │obiective de investiţii şi lucrãri de intervenţii │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 2.1.│Studiul de fezabilitate prezintã complet toate capitolele │30 │
│ │prezentate în <>Hotãrârea Guvernului nr. 28/2008 │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 2.2.│Studiul de fezabilitate prezintã incomplet unul din │15 │
│ │urmãtoarele elemente: descrierea constructivã, funcţionalã│ │
│ │şi tehnologicã (dupã caz), capitolul "Date tehnice ale │ │
│ │investiţiei", capitolul "Piese desenate" │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 3.│Relevanţa proiectului │Maximum 10│
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 3.1.│Nivelul de satisfacere a criteriilor de prioritate şi │0-5 │
│ │oportunitate dezvoltate în masterplanul judeţean privind │ │
│ │alimentarea cu apã, colectarea şi epurarea apelor uzate, │ │
│ │corelat cu strategia judeţeanã de finanţare a sectorului │ │
│ │Se va analiza modul în care lucrãrile de infrastructurã │ │
│ │propuse rãspund cerinţelor de programare a investiţiilor │ │
│ │la nivelul judeţului, precum şi corelarea acestora cu │ │
│ │celelalte investiţii realizate sau propuse pentru │ │
│ │alimentarea cu apã, canalizarea şi epurarea apelor uzate. │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 3.2.│- în cazul investiţiilor de alimentare cu apã potabilã: │0-5 │
│ │nivelul de satisfacere a prevederilor <>Legii nr. 458/2002 │ │
│ │privind calitatea apei potabile, cu modificãrile şi │ │
│ │completãrile ulterioare; │ │
│ │- în cazul investiţiilor de canalizare şi epurare a apelor│ │
│ │uzate: nivelul de satisfacere a prevederilor Hotãrârii │ │
│ │Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme │ │
│ │privind condiţiile de descãrcare în mediul acvatic a │ │
│ │apelor uzate, cu modificãrile şi completãrile ulterioare. │ │
│ │Se va urmãri ca studiul de fezabilitate sã îndeplineascã │ │
│ │condiţiile prevãzute de aceste acte normative atât din │ │
│ │punctul de vedere al alimentãrii cu apã potabilã, │ │
│ │colectãrii apelor uzate, cât şi al epurãrii şi descãrcãrii│ │
│ │apelor epurate. │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 4.│Tipul investiţiei: │Maximum 10│
│ │Atenţie! Tipul investiţiei trebuie sã fie evidenţiat în │ │
│ │studiul de fezabilitate şi în devizul general. │ │
│ │În cazul în care o investiţie presupune mai multe tipuri │ │
│ │de investiţii, punctajul va fi calculat folosind metoda │ │
│ │mediei aritmetice a punctajelor primite separat la fiecare│ │
│ │tip de investiţie [de exemplu: tip de investiţie nouã şi │ │
│ │extinderea sistemelor existente = (10 + 7)/2 = 8,5] │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 4.1.│Investiţie nouã (unde nu existã sistem de alimentare cu │10 │
│ │apã/sistem de canalizare complet, excepţie fãcând situaţia│ │
│ │în care componenta lipsã propusã prin proiect este în curs│ │
│ │de realizare sau a fost acceptatã pentru finanţare la │ │
│ │nivel de proiect la un alt program de finanţare - în acest│ │
│ │caz nu se acordã punctaj şi investiţia nu este eligibilã.)│ │
│ │Se considerã investiţie nouã: a) realizarea tuturor │ │
│ │componentelor sistemului/b)a unei componente a sistemului,│ │
│ │dacã restul componentelor existã sau sunt în curs de │ │
│ │realizare, pentru a obţine un sistem funcţional. │ │
│ │Definiţia sistemului complet: │ │
│ │- în cazul investiţiilor în sisteme de alimentare cu apã │ │
│ │potabilã: │ │
│ │a) amenajare captãri în vederea alimentãrii cu apã a │ │
│ │comunitãţilor locale; │ │
│ │b) staţii de tratare a apei; │ │
│ │c) reţele de alimentare cu apã; │ │
│ │d) dacã este cazul, reţea magistralã; │ │
│ │- în cazul investiţiilor în sisteme de canalizare a apelor│ │
│ │uzate: │ │
│ │a) staţii de epurare; │ │
│ │b) reţele de canalizare; │ │
│ │c) dacã este cazul, reţea magistralã. │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 4.2.│Extinderea reţelei existente │7 │
│ │(excepţie fãcând situaţia în care extinderea propusã prin │ │
│ │proiect nu existã, dar este în curs de realizare, sau a │ │
│ │fost acceptatã pentru finanţare la nivel de proiect la un │ │
│ │alt program de finanţare - în acest caz nu se acordã │ │
│ │punctaj şi investiţia nu este eligibilã.) │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 4.3.│Modernizarea reţelelor existente │3 │
│ │(excepţie fãcând situaţia în care modernizarea propusã │ │
│ │prin proiect nu existã, dar este în curs de realizare, sau│ │
│ │a fost acceptatã pentru finanţare la nivel de proiect la │ │
│ │un alt program de finanţare - în acest caz nu se acordã │ │
│ │punctaj şi investiţia nu este eligibilã.) │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 5.│Nivelul beneficierii de sprijin financiar nerambursabil │Maximum 10│
│ │(din orice alt program) pentru investiţii similare │ │
│ │Se considerã investiţie similarã: │ │
│ │- pentru investiţii în reţele de alimentare cu apã - orice│ │
│ │altã investiţie în sisteme de alimentare cu apã; │ │
│ │- pentru investiţii în reţele de canalizare - orice altã │ │
│ │investiţie în sisteme de canalizare. │ │
│ │În cazul în care beneficiarul a mai primit sprijin şi/sau │ │
│ │a realizat investiţia pentru una dintre componentele │ │
│ │sistemului de apã potabilã şi/sau canalizare (conform │ │
│ │definiţiei sistemului complet de la pct. 4.1),altele decât│ │
│ │cele prezentate în proiect, investiţia nu este consideratã│ │
│ │investiţie similarã; astfel primeşte punctaj la acest │ │
│ │criteriu. │ │
│ │NOTĂ: │ │
│ │În cazul în care proiectul presupune mai multe tipuri de │ │
│ │investiţii conform criteriului 4, criteriul prezent de │ │
│ │investiţie similarã se aplicã la tipul de investiţie cu │ │
│ │valoare majoritarã. │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 5.1.│Localitãţile pentru care nu s-a acordat sprijin financiar │10 │
│ │nerambursabil din orice alt program pentru o investiţie │ │
│ │similarã │ │
│ │Se acordã punctaj numai dacã nu a mai fost finanţatã o │ │
│ │investiţie similarã în aceeaşi localitate (în cazul în │ │
│ │care o comunã aplicã pentru unul sau mai multe sate │ │
│ │componente, pentru o investiţie similarã pentru care a │ │
│ │primit anterior sprijin comunitar, dar pentru un alt/e │ │
│ │sat/e din componenta sa, aceastã comunã primeşte punctaj).│ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 5.2.│Localitãţile pentru care s-a acordat sprijin financiar │0 │
│ │nerambursabil din orice alt program pentru o investiţie │ │
│ │similarã │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 6.│Tipul localitãţii dupã populaţie │Maximum 20│
│ │NOTĂ: │ │
│ │În cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitarã se va │ │
│ │lua în considerare totalul numãrului de locuitori aferent │ │
│ │comunelor aparţinãtoare. │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 6.1.│mai mic de 3.000 de locuitori │20 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 6.2.│între 3.000 şi 10.000 de locuitori │15 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 6.3.│între 10.001 şi 20.000 de locuitori │10 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 6.4.│mai mic de 20.000 de locuitori │5 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 7.│Contribuţie proprie │0-10 │
│ │> 5%-25% din valoarea totalã a cheltuielilor eligibile - │ │
│ │se acordã câte 0,5 puncte la fiecare procent. │ │
└──────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
NOTĂ:
În cazul obţinerii aceluiaşi punctaj în cazul mai multor solicitanţi,
criteriul de departajare îl constituie ordinea depunerii proiectelor la
registratura Administraţiei Fondului pentru Mediu.
CONCLUZII:
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
REZULTATUL ANALIZEI - punctaj
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ ACCEPTAT │ RESPINS │
│ │ │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Evaluator, referent de specialitate: ................................
(numele şi prenumele)
Data: ....................... Semnãtura: ..................
Evaluator, referent de specialitate: ................................
(numele şi prenumele)
Data: ....................... Semnãtura: ..................
Preşedintele Comisiei de analizã şi selectare: ......................
(numele şi prenumele)
Data: ....................... Semnãtura: ..................
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Capitole şi subcapitole de cheltuieli eligibile │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
AFM BENEFICIAR
Preşedinte, .......................
..............................
┌─────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ │ Suma │
│crt. │ Data depunerii cererii de tragere │ (lei) │
├─────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 0 │ 1 │ 2 │
├─────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ 2 │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│... │ │ │
├─────┼────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Total│ X │ │
└─────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
AFM
Preşedinte, BENEFICIAR
.............................. ........................
┌────────────────┬────────────────┬───────────────┬───────────────┬──────────────────┬──────────────┐
│ Suma totalã │ Suma acordatã │Suma solicitatã│ Suma aprobatã │Suma totalã trasã │ Suma rãmasã │
│aprobatã conform│ pânã la data │ prin prezenta │ prin prezenta │ din finanţare, │ de tras │
│contractului de │prezentei cereri│ cerere de │ cerere de │ inclusiv suma │din finanţarea│
│ finanţare │ de tragere │ tragere │ tragere │ aprobatã prin │ aprobatã │
│ │ │ │ │ prezenta cerere │ (col. 1-5) │
│ │ │ │ │ de tragere │ │
├────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────────────────┴────────────────┴───────────────┴───────────────┴──────────────────┴──────────────┘
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
