Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
ORDIN nr. 1.044 din 18 decembrie 2003 privind aprobarea Regulamentului pentru desemnarea, pregatirea profesionala si examinarea consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe caile navigabile interioare al marfurilor periculoase
ORDIN nr. 1.044 din 18 decembrie 2003 privind aprobarea Regulamentului pentru desemnarea, pregãtirea profesionalã şi examinarea consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase EMITENT: MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCŢIILOR ŞI TURISMULUI PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2004 În temeiul <>art. 12 lit. j) şi k) din Ordonanta Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi al <>art. 5 alin. (4) din Hotãrârea Guvernului nr. 740/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, având în vedere prevederile Acordului european instituind o asociere între România, pe de o parte, şi Comunitatile Europene şi statele membre ale acestora, pe de alta parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, ratificat prin <>Legea nr. 20/1993 , ale Directivei Consiliului 96/35/CEE referitoare la desemnarea şi pregãtirea profesionalã a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase şi ale Directivei 2000/18/CE referitoare la cerinţele minime aplicabile la examenul consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe cai navigabile al mãrfurilor periculoase, ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului emite urmãtorul ordin: ART. 1 Se aproba Regulamentul pentru desemnarea, pregãtirea profesionalã şi examinarea consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase, prevãzut în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin. ART. 2 Organismele desemnate de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului pentru organizarea şi prestarea serviciilor privind pregãtirea profesionalã şi certificarea consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase sunt Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., centrele de pregãtire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere, Autoritatea Feroviara Romana - AFER, Centrul Roman pentru Pregãtirea şi Perfecţionarea Personalului din Transporturi Navale - CERONAV. ART. 3 Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., centrele de pregãtire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere, Autoritatea Feroviara Romana - AFER, Autoritatea Navala Romana - A.N.R., precum şi toate persoanele fizice sau juridice care efectueazã activitãţi de transport de mãrfuri periculoase sau conexe vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. ART. 4 Cu data intrãrii în vigoare a prezentului ordin <>Ordinul ministrului transporturilor nr. 226/1999 privind aprobarea Regulamentului pentru desemnarea şi calificarea profesionalã a consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 9 august 1999, îşi înceteazã aplicabilitatea. ART. 5 Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi va intra în vigoare în termen de 60 de zile de la data publicãrii. p. Ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului, Sergiu Sechelariu, secretar de stat Bucureşti, 18 decembrie 2003. Nr. 1.044. ANEXA REGULAMENT pentru desemnarea, pregãtirea profesionalã şi examinarea consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar sau pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 În sensul prezentului regulament, termenii specifici se definesc dupã cum urmeazã: a) întreprindere - orice persoana fizica, orice persoana juridicã cu sau fãrã scop lucrativ, orice asociaţie sau orice grupare de persoane fãrã personalitate juridicã cu sau fãrã scop lucrativ, precum şi orice organism relevant al autoritãţii publice, fie ca are personalitate juridicã proprie sau depinde de o autoritate având aceasta personalitate, care transporta, incarca sau descarca mãrfuri periculoase; b) consilier de siguranta pentru transport de mãrfuri periculoase, denumit în continuare consilier de siguranta - orice persoana fizica desemnatã de conducerea întreprinderii pentru a îndeplini sarcinile şi a asigura funcţiile definite la art. 4 şi care deţine un certificat de pregãtire prevãzut la art. 5; c) mãrfuri periculoase - mãrfurile care fac parte din lista prevãzutã la cap. 3.2 din anexa A la Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mãrfurilor periculoase (A.D.R.), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care România a aderat prin <>Legea nr. 31/1994 , mãrfurile definite ca fiind din categoria celor prevãzute în Regulamentul privind transportul internaţional feroviar de mãrfuri periculoase (RID), precum şi mãrfurile definite de art. 3 lit. g) şi h) din anexa la <>Ordinul ministrului lucrãrilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 728/2003 pentru aprobarea Sistemului de informare şi monitorizare a traficului navelor care intra/ies în/din apele naţionale navigabile ale României; d) activitãţi vizate - transportul rutier, pe calea feratã sau pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase sau operaţiile de încãrcare ori de descãrcare legate de aceste transporturi, depozitare temporarã, ambalare, colectare şi expediere; e) organism examinator - orice entitate desemnatã de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului pentru pregãtirea profesionalã, examinarea şi certificarea consilierilor de siguranta; f) examen - examenul menţionat la art. 5 alin. (2); g) certificat de consilier de siguranta - certificatul care atesta urmarea cursurilor de pregãtire profesionalã şi care este în conformitate cu modelul prezentat în anexa C la prezentul regulament. ART. 2 Prevederile prezentului regulament nu se aplica întreprinderilor: a) ale cãror activitãţi se referã la transportul mãrfurilor periculoase efectuat cu mijloace de transport aparţinând forţelor armate sau care se afla în responsabilitatea acestora; b) ale cãror activitãţi se referã la cantitãţi limitate, pentru fiecare unitate de transport, situate sub pragurile definite în cap. 3.2 din anexa A la Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mãrfurilor periculoase (A.D.R.), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, sau stabilite prin alte convenţii internaţionale ori prin lege; c) a cãror activitate principala sau auxiliara nu este reprezentatã de transportul de mãrfuri periculoase sau de operaţiile de încãrcare ori de descãrcare în legatura cu aceste transporturi, dar care efectueazã pe teritoriul tarii transporturi ocazionale de mãrfuri periculoase sau operaţii de încãrcare ori de descãrcare în legatura cu aceste transporturi, prezentând un grad redus de pericol sau de poluare. ART. 3 (1) Orice întreprindere care efectueazã transporturi rutiere, feroviare sau pe cãile navigabile interioare ale mãrfurilor periculoase ori care desfãşoarã operaţiuni de încãrcare şi/sau descãrcare aferente acestor transporturi trebuie sa desemneze unul sau mai mulţi consilieri de siguranta. (2) Consilierii de siguranta au ca atribuţii prevenirea riscurilor care pot aparea în timpul desfãşurãrii activitãţilor prevãzute la alin. (1) pentru persoane, bunuri sau pentru mediul înconjurãtor. (3) Responsabilitatea pentru acţiunile consilierului de siguranta revine persoanei fizice sau juridice care l-a desemnat. (4) Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului întreprinde toate mãsurile necesare pentru a se asigura ca examinarea consilierilor de siguranta pentru transportul rutier, feroviar şi pe cãile navigabile interioare al mãrfurilor periculoase corespunde cerinţelor minime stabilite de prezentul regulament. CAP. II Desemnarea consilierului de siguranta şi rolul acestuia ART. 4 (1) Consilierul de siguranta, sub responsabilitatea conducatorului întreprinderii, are ca misiune esenţialã identificarea oricãrui mijloc şi promovarea oricãrei acţiuni, în limitele activitãţilor specifice ale întreprinderii, pentru a facilita efectuarea acestor activitãţi cu respectarea reglementãrilor specifice aplicabile şi în condiţii optime de securitate. (2) Sarcinile consilierului de siguranta sunt prevãzute în anexa A la prezentul regulament. (3) Funcţia de consilier de siguranta poate fi asigurata, de asemenea, de cãtre conducãtorul întreprinderii, de cãtre o persoana care executa alte sarcini în cadrul întreprinderii sau de cãtre o persoana care nu este angajata în întreprindere, cu condiţia ca aceasta persoana sa fie în mãsura sa îndeplineascã sarcinile de consilier de siguranta. (4) Orice întreprindere comunica, la cerere, identitatea consilierului sau de siguranta Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. ART. 5 Certificatul de consilier de siguranta (1) Consilierul de siguranta trebuie sa fie titularul unui certificat de pregãtire valabil, dupã caz, pentru transportul rutier, pe calea feratã sau pe cãile navigabile al mãrfurilor periculoase. Certificatul este emis de organismul examinator desemnat. (2) Pentru obţinerea certificatului candidatul trebuie sa urmeze un curs de pregãtire în urma cãruia sa promoveze un examen organizat de organismul examinator desemnat. (3) Pregãtirea are ca obiectiv esenţial sa furnizeze candidatului cunoştinţe suficiente cu privire la riscurile inerente transportului de mãrfuri periculoase, dispoziţiile legale, reglementãrile şi prevederile aplicabile modurilor de transport implicate, precum şi o buna cunoaştere a sarcinilor prevãzute în anexa A la prezentul regulament. (4) Examenul trebuie sa acopere cel puţin tematica prevãzutã în anexa B la prezentul regulament. (5) Modelul certificatului de pregãtire este prevãzut în anexa C la prezentul regulament. (6) Certificatul este valabil 5 ani. Perioada de valabilitate a acestuia se prelungeşte automat pentru o noua perioada de 5 ani dacã titularul a urmat în anul anterior expirãrii certificatului cursuri recapitulative sau a promovat un examen, ambele forme fiind aprobate de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. ART. 6 Raport de accident (1) Dacã în cursul unui transport de mãrfuri periculoase sau ca urmare a unei operaţiuni de încãrcare/descãrcare efectuate de cãtre întreprindere se produce un accident care afecteazã o persoana, bunurile sau mediul înconjurãtor, consilierul de siguranta trebuie, dupã ce a cules toate informaţiile utile pentru acest scop, sa redacteze un raport cu privire la accident, destinat conducerii care l-a desemnat sau, dacã este cazul, unei autoritãţi publice locale. Raportul cu privire la accident se întocmeşte în conformitate cu modelul prevãzut în anexa D la prezentul regulament. (2) Raportul menţionat la alin. (1) nu poate înlocui rapoartele redactate de cãtre conducerea întreprinderii, care sunt cerute de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului conform altor reglementãri naţionale sau internaţionale. CAP. III Criterii aplicabile organismelor examinatoare, examene ART. 7 (1) Desemnarea de cãtre Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului a organismelor examinatoare se face pe baza urmãtoarelor criterii: a) competenta organismului examinator; b) modalitãţile de examinare propuse de organismul examinator; c) mãsurile menite sa asigure imparţialitatea examenelor; d) independenta organismului examinator în raport cu orice persoana fizica sau juridicã care angajeazã consilieri de siguranta. (2) Organismele examinatoare desemnate de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului sunt: a) Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R. în domeniul transportului rutier; b) Autoritatea Feroviara Romana - AFER în domeniul transporturilor feroviare; c) Autoritatea Navala Romana - A.N.R. în domeniul transportului pe cai navigabile. ART. 8 Examenul pentru obţinerea certificatului de consilier de siguranta (1) Organismul examinator organizeazã un examen scris obligatoriu, pe care poate sa îl completeze cu un examen oral, pentru a verifica însuşirea de cãtre candidaţi a nivelului de cunoştinţe necesar exercitãrii sarcinilor de consilier de siguranta. În cazul promovãrii examenului, persoanei examinate i se elibereazã certificatul de consilier de siguranta. (2) Examenul obligatoriu consta într-o proba scrisã adaptatã modului/modurilor de transport pentru care este eliberat certificatul. (3) Examenul obligatoriu se desfãşoarã în doua etape: a) o proba scrisã care consta în completarea unui chestionar. Acesta trebuie sa conţinã un set de cel puţin 20 de întrebãri directe, stabilite de organismul examinator pe baza tematicii prevãzute în anexa B la prezentul regulament. Chestionarul poate utiliza şi întrebãri cu mai multe variante de rãspuns. În acest caz doua întrebãri cu mai multe variante de rãspuns echivaleaza cu o intrebare directa. Întrebãrile vor trebui sa acopere, pentru modul de transport în cauza, cel puţin urmãtoarele tematici: - mãsuri generale de prevenire şi de securitate; - clasificarea mãrfurilor periculoase; - condiţii generale de ambalare, incluzând cisterne, containere-cisterna şi vagoane-cisterna; - inscripţiile şi etichetele de pericol; - menţiunile din documentul de transport; - manipulare şi depozitare; - pregãtirea profesionalã a echipajului; - documentele insotitoare şi certificatele de transport; - dispoziţii de securitate; - cerinţe cu privire la echipamentele de transport; b) un studiu de caz efectuat de cãtre fiecare candidat. Acesta se face în conformitate cu prevederile anexei A la prezentul regulament. Prin acest studiu de caz candidatul trebuie sa demonstreze ca deţine cunoştinţele necesare pentru a îndeplini sarcinile ce revin consilierului de siguranta. (4) Candidaţii care intenţioneazã sa lucreze pentru întreprinderi specializate în transportul anumitor tipuri de mãrfuri periculoase vor fi examinati, în conformitate cu prevederile anexei B la prezentul regulament, numai din tematicile care au legatura cu activitatea întreprinderilor respective. Aceste tipuri de mãrfuri sunt grupate astfel: - clasa 1 (explozivi); - clasa 2 (gaze); - clasa 7 (materiale radioactive); - clasele 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 şi 9 (solide şi lichide); - numerele ONU 1202, 1203 şi 1223 (uleiuri minerale). În acest caz în titlul certificatului obţinut trebuie sa se indice în mod clar ca certificatul nu este valabil decât pentru tipurile de mãrfuri periculoase menţionate mai sus şi în privinta cãrora consilierul de siguranta a fost examinat în condiţiile prevãzute la alin. (3) lit. a) şi b). ANEXA A -------- la regulament -------------- SARCINILE consilierului de siguranta Consilierul de siguranta are urmãtoarele sarcini: a) sa verifice respectarea reglementãrilor privind transportul mãrfurilor periculoase; b) sa acorde consultanţa întreprinderii pentru operaţiile privind transportul mãrfurilor periculoase; c) sa asigure redactarea unui raport anual destinat conducerii întreprinderii sau, dacã este cazul, unei autoritãţi publice locale, referitor la activitãţile întreprinderii cu privire la transportul mãrfurilor periculoase. Raportul anual se pãstreazã timp de 5 ani şi este pus la dispoziţie autoritãţilor naţionale, la cererea acestora; d) sa monitorizeze urmãtoarele practici şi proceduri privind activitãţile vizate: - procedurile care au ca scop respectarea regulilor privind identificarea mãrfurilor periculoase transportate; - practica întreprinderii cu privire la respectarea, la cumpãrarea mijloacelor de transport, a tuturor condiţiilor specifice în legatura cu mãrfurile periculoase transportabile; - procedurile care permit verificarea echipamentelor utilizate la transportul mãrfurilor periculoase sau în cursul operaţiilor de încãrcare ori de descãrcare; - faptul ca angajaţii întreprinderii au o pregãtire adecvatã şi ca aceasta pregãtire este înscrisã în dosarul lor; - punerea în practica a unor proceduri de urgenta adecvate în caz de eventuale accidente sau incidente care pot aduce atingere securitãţii în timpul transportului mãrfurilor periculoase sau în timpul operaţiilor de încãrcare ori de descãrcare; - investigarea şi, dacã este necesar, redactarea rapoartelor privind accidentele, incidentele sau infracţiunile grave constatate în cursul transportului mãrfurilor periculoase sau în timpul operaţiilor de încãrcare ori de descãrcare; - aplicarea unor mãsuri adecvate pentru a se evita repetarea accidentelor, incidentelor sau infracţiunilor grave; - respectarea prevederilor legale şi a condiţiilor speciale care se referã la transportul mãrfurilor periculoase, la alegerea şi utilizarea unor subcontractori sau a unor terţi; - verificarea faptului ca personalul însãrcinat cu transportul, încãrcarea sau descãrcarea mãrfurilor periculoase dispune de proceduri şi reguli de lucru detaliate; - aplicarea unor mãsuri de sensibilizare la riscurile în legatura cu transportul, încãrcarea sau descãrcarea mãrfurilor periculoase; - aplicarea unor metode de verificare pentru a se asigura existenta documentelor şi a echipamentelor de securitate care trebuie sa însoţeascã transporturile şi conformitatea acestor documente şi echipamente cu prevederile reglementãrilor în vigoare; - aplicarea procedurilor de verificare pentru a se asigura respectarea regulilor cu privire la operaţiile de încãrcare şi descãrcare. ANEXA B ------- la regulament ------------- TEMATICA cursurilor pentru pregãtirea consilierilor de siguranta Cunoştinţele care trebuie avute în vedere pentru pregãtirea în vederea obţinerii certificatului de consilier de siguranta trebuie sa includã cel puţin urmãtoarele: I. Mãsuri generale de prevenire şi securitate: a) cunoaşterea tipurilor de consecinţe care pot fi determinate de un accident implicând mãrfuri periculoase; b) cunoaşterea principalelor cauze ale accidentelor. II. Dispoziţiile cu privire la modul de transport al mãrfurilor periculoase, cuprinse în legislaţia nationala, normele comunitare, convenţiile şi acordurile internaţionale la care România este parte, privind în special: 1. clasificarea mãrfurilor periculoase: - procedura de clasificare a soluţiilor şi amestecurilor; - structura codurilor materialelor; - clasele de mãrfuri periculoase şi principiile clasificarii acestora; - natura materialelor şi obiectelor periculoase transportate; - proprietãţile fizico-chimice şi toxicologice; 2. condiţiile generale de ambalare, inclusiv cisternele şi containerele-cisterna: - tipurile de ambalaje, precum şi codificarea şi marcarea; - exigenţele cu privire la ambalaje şi dispoziţiile cu privire la incercarile asupra ambalajelor; - starea ambalajelor şi verificãrile periodice; 3. inscripţii şi etichete de pericol: - inscripţii pe etichetele de pericol; - aplicarea şi îndepãrtarea etichetelor de pericol; - semnalizarea şi etichetarea; 4. menţiunile în documentul de transport: - informaţiile din documentul de transport; - declaraţia de conformitate a expeditorului; 5. modul de expediere şi restricţiile la expediţie: - încãrcarea completa; - transportul în vrac; - transportul în recipiente mari pentru vrac; - transportul în containere; - transportul în cisterne fixe sau demontabile; 6. transportul pasagerilor; 7. interdicţii şi precautii la încãrcarea în comun; 8. separarea substanţelor; 9. limitarea cantitãţilor transportate şi cantitãţile exceptate; 10. manipularea şi arimajul: - încãrcarea şi descãrcarea (nivel de umplere); - arimajul şi separarea; 11. curatarea şi/sau degazarea înainte de încãrcare şi dupã descãrcare; 12. echipaj: pregãtirea profesionalã; 13. documentele de bord: - documentele de transport; - instrucţiuni scrise; - certificatele de agreere ale mijloacelor de transport; - copia oricãrei derogãri; - certificatul de pregãtire pentru conducãtorul vehiculului; - atestarea referitoare la pregãtirea cu privire la navigaţia interioarã; - alte documente; 14. instrucţiuni de securitate: aplicarea instrucţiunilor şi utilizarea echipamentului de protecţie; 15. obligaţiile de supraveghere: stationarea; 16. reguli de circulaţie, navigaţie şi restrictii; 17. deversarile operationale sau accidentale de substanţe poluante; 18. condiţiile referitoare la echipamentele de transport. ANEXA C ------- la regulament ------------- Model de certificat de consilier de siguranta CERTIFICAT de pregãtire profesionalã pentru consilierii de siguranta pentru transportul mãrfurilor periculoase Certificat nr. ................. Indicativul statului: RO Numele .......................................................... Prenumele ....................................................... Data şi locul naşterii .......................................... Naţionalitatea .................................................. Semnatura titularului ........................................ Valabil pana la data de ........... pentru întreprinderi care transporta mãrfuri periculoase, ca şi pentru întreprinderi care efectueazã operaţii de încãrcare sau descãrcare privind transportul: ● rutier; ● pe calea feratã; ● pe cai navigabile interioare. Eliberat de ......................... Data ................................ Semnatura ........................... Prelungit pana la ................... De cãtre ............................ Data ................................ Semnatura ........................... ANEXA D -------- la regulament ------------- RAPORT DE ACCIDENT - model - 1. Data accidentului: 2. Ora: 3. Locul (de exemplu: km): 4. Mãrfuri periculoase implicate: 5. Codul mãrfurilor periculoase: 6. Denumirea mãrfurilor periculoase: 7. Tipul ambalajelor [containere de volum mediu (IBC)] aplicate: 8. Ambalaje aprobate [containere de volum mediu (IBC)]: [] Da [] Nu codul ambalajului/codul IBC: 9. Tipul mijlocului de transport implicat: 10. Scurta descriere a accidentului: a) cum s-a întâmplat accidentul (descrierea exactã a pagubei): b) cauzele posibile (de exemplu: eroare tehnica şi/sau eroare umanã şi/sau condiţii meteorologice): c) propuneri pentru mãsuri care sa previnã asemenea accidente în viitor: 11. Cantitãţile de marfa pierdute (kg) şi, dacã este cazul, radioactivitatea pentru materialele radioactive (B q ) şi simbolul chimic al nuclidului radioactiv: 12. Felul incidentului: [] pierdere de substanţe [] foc [] explozie [] explozie cu foc ulterior 13. Persoane ranite ca urmare a deversarii de mãrfuri periculoase: []o Nu o Da 14. Alte detalii: Data ................................. Semnatura ............................ --------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
