Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobate prin ORDINUL nr. 1.503 din 3 iunie 2019, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 532 din 28 iunie 2019.────────── ART. 1 (1) Prezentele norme tehnice stabilesc procedura de acordare a autorizaţiilor pentru utilizarea carnetelor TIR. (2) În aplicarea prezentelor norme tehnice, prin termenii de mai jos se înţelege: a) Codul vamal al Uniunii - Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările şi completările ulterioare; b) Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446 - Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446 din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte normele detaliate ale anumitor dispoziţii ale Codului vamal al Uniunii, cu modificările şi completările ulterioare; c) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 - Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările şi completările ulterioare; d) Convenţia TIR - Convenţia vamală privind transportul internaţional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenţia TIR, 1975), cu modificările şi completările ulterioare, la care România a aderat prin Decretul nr. 420/1979, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 98 din 10 decembrie 1979; e) carnetul TIR - declaraţie vamală pentru transportul de mărfuri, valabil pentru un singur transport efectuat sub acoperirea Convenţiei TIR; f) persoană - atât persoană fizică, cât şi persoană juridică; g) NCTS - RO - aplicaţia informatică ce asigură în cazul operaţiunilor de tranzit transmiterea electronică a datelor, structurate în conformitate cu standardele agreate ale mesajelor; h) asociaţie garantă - asociaţie autorizată de către autoritatea vamală să elibereze carnete TIR şi să acţioneze în calitate de garant pentru persoanele care utilizează carnete TIR; i) ITDB - baza de date internaţională TIR gestionată de Organizaţia Naţiunilor Unite - Comisia Economică pentru Europa (UNECE). ART. 2 (1) Autorizaţia pentru utilizarea carnetelor TIR se acordă persoanelor care îndeplinesc condiţiile minimale prevăzute la paragraful 1 din anexa 9 partea a II-a din Convenţia TIR. (2) În aplicarea prevederilor paragrafului 1 literele (b) şi (d) din anexa 9 partea a II-a din Convenţia TIR, autorizaţia se acordă persoanelor care: a) nu au obligaţii bugetare restante reprezentând impozite, taxe, contribuţii, inclusiv contribuţiile individuale ale salariaţilor şi orice alte venituri bugetare, cu excepţia celor eşalonate şi/sau reeşalonate la plată, precum şi a celor suspendate în condiţiile legii; b) nu înregistrează debite faţă de autoritatea vamală; c) nu sunt în stare de insolvenţă, nu se află în procedură de reorganizare ori lichidare judiciară sau nu figurează în evidenţa specială şi/sau în lista contribuabililor inactivi; d) nu au comis abateri grave sau repetate împotriva legislaţiei vamale sau fiscale. ART. 3 Cererea de autorizare pentru utilizarea carnetelor TIR se întocmeşte în scris de către persoana solicitantă şi se depune prin intermediul asociaţiei garante la direcţia regională vamală în a cărei rază de activitate se află sediul social/domiciliul persoanei, împreună cu următoarele documente: a) formularul-tip de autorizare, în trei exemplare, al cărui model este prevăzut în anexă; b) actul constitutiv al persoanei, cu modificările şi completările ulterioare, în copie, după caz; c) statutul persoanei, în copie, după caz; d) contractul de asociere, în copie, dacă este cazul; e) autorizaţia privind înfiinţarea în calitate de persoană fizică autorizată, după caz; f) certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerţului, în copie, după caz; g) copii ale ultimelor acte adiţionale, însoţite de certificatele de înregistrare menţiuni de la oficiul registrului comerţului, în situaţia în care există modificări privind denumirea, forma juridică, sediul social şi/sau reprezentantul/reprezentanţii legal/legali al/ai persoanei, după caz; h) licenţa de transport sau, după caz, certificatul de transport în cont propriu, în copie, în situaţia în care persoana deţine vehicule rutiere a căror masă totală maximă autorizată depăşeşte 3,5 tone; i) o declaraţie pe propria răspundere a persoanei/ reprezentantului legal al persoanei însoţită de dovada experienţei în domeniul transportului (de exemplu, situaţia operaţiunilor de transport efectuate în anul precedent sau copiile scrisorilor de trăsură CMR aferente acestora, copiile comenzilor de transport etc.) sau, după caz, dovada capacităţii de a efectua cu regularitate transporturi internaţionale (de exemplu, o estimare a operaţiunilor de transport pentru anul viitor), în situaţia în care persoana deţine numai vehicule a căror masă totală maximă autorizată nu depăşeşte 3,5 tone; j) o declaraţie-angajament (formular-tip eliberat de asociaţia garantă), în copie; k) informaţii privind datele persoanei (bancă, nr. cont etc.); l) dovezi care să ateste capacitatea financiară suficientă pentru a-şi îndeplini obligaţiile instituite prin Convenţia TIR, respectiv o scrisoare de bonitate emisă de un garant cu sediul în România. ART. 4 (1) După verificarea documentelor depuse de către asociaţia garantă, direcţia regională vamală stabileşte dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru acceptarea cererii de autorizare, în termenul prevăzut la art. 22 alin. (2) primul paragraf din Codul vamal al Uniunii. (2) Direcţia regională vamală acceptă sau respinge cererea de autorizare în conformitate cu prevederile art. 12 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447. (3) În situaţia în care cererea de autorizare este acceptată, direcţia regională vamală verifică: a) îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 2 alin. (2); b) codul înscris de către asociaţia garantă pe formularul-tip de autorizare, reprezentând numărul de identificare, individual şi unic, atribuit fiecărei persoane, de forma: ROU/XXX/YY...Y, în care: ROU reprezintă codul de ţară al României, în conformitate cu sistemul de clasificare al Organizaţiei Internaţionale pentru Standardizare (ISO); XXX reprezintă codul asociaţiei garante, în conformitate cu sistemul de clasificare stabilit de organizaţia internaţională la care asociaţia este afiliată; YYY...Y reprezintă o numerotare consecutivă care permite identificarea persoanei autorizate să utilizeze un carnet TIR conform anexei 9 partea a II-a din Convenţia TIR; c) datele de identificare ale persoanei înscrise în formularul-tip de autorizare şi datele înscrise în certificatul de înregistrare, actele constitutive (statutul) şi actele adiţionale prezentate, după caz; d) obiectul de activitate al persoanei, respectiv transporturile rutiere de mărfuri; e) declaraţia-angajament completată cu datele persoanei, semnată de către persoană/reprezentantul legal al acesteia; f) licenţa de transport sau, după caz, certificatul de transport în cont propriu emis pe numele persoanei şi prezentat în termenul de valabilitate al acestuia. ART. 5 (1) Pentru evitarea eliberării autorizaţiei unei persoane deja autorizate la regimul TIR prin intermediul altei asociaţii garante, direcţia regională vamală efectuează verificări privind înregistrarea persoanei în tabela „Transportatori“ din aplicaţia NCTS-RO, pe baza codului unic de înregistrare al acesteia. (2) În situaţia în care persoana este înregistrată în tabela „Transportatori“ ca fiind autorizată prin intermediul altei asociaţii garante, direcţia regională vamală: a) solicită în scris asociaţiei garante respective informaţii privind modul în care persoana şi-a achitat toate obligaţiile care i-au revenit în calitatea sa de membru al acesteia; asociaţia garantă comunică informaţiile solicitate, însoţite, după caz, de exemplarul autorizaţiei iniţiale, în cel mai scurt timp, dar nu mai mult de 10 zile de la data primirii solicitării din partea autorităţii vamale; b) solicită în scris persoanei depunerea, în termen de maximum 10 zile de la data solicitării, a exemplarului autorizaţiei iniţiale; c) revocă, după caz, autorizaţia iniţială, înscrie menţiunea revocării pe toate exemplarele autorizaţiei şi transmite o copie asociaţiei garante; d) actualizează în mod corespunzător informaţia privind revocarea autorizaţiei în tabela „Transportatori“ din aplicaţia NCTS-RO şi în aplicaţia ITDB a UNECE. ART. 6 (1) În situaţia în care toate condiţiile de autorizare sunt îndeplinite, autorizaţia se eliberează de către direcţia regională vamală cu respectarea prevederilor art. 22 alin. (3) din Codul vamal al Uniunii. (2) Numărul unic de referinţă al autorizaţiei are următoarea structură obligatorie: ROXXYYYYYY, unde RO reprezintă codul de ţară ISO 3166 alfa-2 al României, XX reprezintă codul alfa-2 al direcţiei regionale vamale, iar YYYYYY reprezintă identificatorul unic al autorizaţiei atribuit de către direcţia regională vamală în ordine cronologică şi crescătoare. (3) Autorizaţia se întocmeşte în două exemplare, se semnează şi se ştampilează de către directorul direcţiei regionale vamale. (4) Un exemplar se remite persoanei, prin intermediul asociaţiei garante, şi un exemplar se reţine, împreună cu celelalte documente, în evidenţa direcţiei regionale vamale. (5) Datele de referinţă din autorizaţie se introduc în tabela „Transportatori“ din aplicaţia NCTS-RO şi în aplicaţia ITDB a UNECE. ART. 7 (1) În situaţia în care nu sunt îndeplinite toate condiţiile de autorizare, direcţia regională vamală comunică în scris persoanei, prin intermediul asociaţiei garante, motivele pe baza cărora intenţionează să nu acorde autorizaţia solicitată, în aplicarea prevederilor art. 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 şi ale art. 22 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii. (2) Persoana îşi poate exprima punctul de vedere în termenul prevăzut la art. 8 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446. ART. 8 (1) Persoana autorizată la regimul TIR care îşi schimbă denumirea şi/sau sediul social şi/sau forma juridică, intervenind astfel modificări în elementele formularului de autorizare, depune, prin intermediul asociaţiei garante, la sediul direcţiei regionale vamale competente o cerere însoţită de documentele justificative privind modificările. (2) Direcţia regională vamală înscrie în anexa la autorizaţie data şi tipul modificării efectuate şi actualizează în mod corespunzător informaţiile în tabela „Transportatori“ din aplicaţia NCTS-RO şi în aplicaţia ITDB a UNECE. ART. 9 (1) În aplicarea prevederilor art. 6 alin. (4) şi anexei 9 partea a II-a din Convenţia TIR şi ale art. 28 din Codul vamal al Uniunii, direcţia regională vamală revocă autorizaţia pentru utilizarea carnetelor TIR atunci când: a) emiterea ei s-a efectuat pe baza unor date incorecte, iar persoana/asociaţia garantă avea cunoştinţă ori trebuia să aibă cunoştinţă de acest fapt; b) una sau mai multe dintre condiţiile şi cerinţele minimale prevăzute în anexa 9 partea a II-a din Convenţia TIR încetează să mai fie respectate; c) persoana nu foloseşte în mod regulat regimul TIR; se consideră că persoana nu foloseşte în mod regulat regimul TIR în situaţia în care aceasta nu a mai solicitat carnete TIR de la asociaţia sa garantă în ultimele 12 luni; d) persoana solicită retragerea accesului la regimul TIR; e) persoana solicită accesul la regimul TIR prin intermediul altei asociaţii garante. (2) În aplicarea prevederilor paragrafului 5 din anexa 9 partea a II-a din Convenţia TIR, la începutul fiecărui an calendaristic asociaţia garantă transmite fiecărei direcţii regionale vamale o listă actualizată la data de 31 decembrie cuprinzând persoanele autorizate care nu au mai solicitat carnete TIR în ultimele 12 luni, precum şi persoanele care au solicitat retragerea de la utilizarea regimului TIR. Pentru fiecare persoană se comunică şi ultima dată la care au fost eliberate carnete TIR. (3) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. c): a) direcţiile regionale vamale transmit persoanelor, prin intermediul asociaţiei garante, informarea privind îndeplinirea condiţiilor de revocare a autorizaţiei de utilizare a regimului TIR, acordând acestora dreptul de a-şi exprima punctul de vedere, în termen de 30 de zile, în aplicarea prevederilor art. 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2.447 şi ale art. 22 alin. (6) din Codul vamal al Uniunii; b) asociaţia garantă centralizează răspunsurile primite de la titularii autorizaţiilor şi le transmite direcţiilor regionale vamale competente în vederea luării deciziei privind revocarea autorizaţiilor, după caz; c) direcţiile regionale vamale identifică persoanele care îndeplinesc condiţiile de revocare a autorizaţiei şi informează corespunzător asociaţia garantă. (4) În situaţiile prevăzute la alin. (1) lit. d) şi alin. (3), asociaţia garantă depune până la data de 15 martie la sediile direcţiilor regionale vamale competente exemplarele autorizaţiilor pe care le deţine pentru persoanele care îndeplinesc condiţiile de revocare a autorizaţiei, iar direcţiile regionale vamale: a) revocă până la data de 25 martie autorizaţiile pentru utilizarea carnetelor TIR eliberate persoanelor care au sediul social/domiciliul în raza lor de competenţă prin înscrierea menţiunii revocării pe autorizaţiile depuse de asociaţia garantă şi pe exemplarele aflate în evidenţa proprie; b) păstrează în evidenţele proprii autorizaţiile revocate şi comunică în scris persoanelor, prin intermediul asociaţiei garante, decizia de revocare până la data de 31 martie, data transmiterii deciziei de revocare fiind şi data de la care aceasta produce efecte; c) actualizează în mod corespunzător informaţia privind revocarea autorizaţiei în tabela „Transportatori“ din aplicaţia NCTS-RO şi în aplicaţia ITDB a UNECE. ART. 10 În aplicarea art. 11 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2.446, reautorizarea unei persoane pentru a utiliza carnete TIR prin intermediul aceleiaşi asociaţii garante este posibilă la expirarea unui an de la revocarea autorizaţiei iniţiale. ART. 11 (1) În aplicarea prevederilor art. 38 alin. (1) din Convenţia TIR şi ale art. 229 alin. (1) din Codul vamal al Uniunii, excluderea, temporară sau cu titlu definitiv, de la beneficiul Convenţiei TIR a persoanelor care utilizează carnete TIR, stabilite în Uniunea Europeană sau în alte părţi contractante ale Convenţiei TIR din afara Uniunii Europene, se efectuează de către Direcţia Generală a Vămilor, la propunerea fundamentată a birourilor vamale sau a direcţiilor regionale vamale. (2) În aplicarea prevederilor art. 38 alin. (2) din Convenţia TIR şi ale art. 229 alin. (2) din Codul vamal al Uniunii, Direcţia Generală a Vămilor informează în mod corespunzător asociaţia garantă, Comisia Europeană, Organizaţia Naţiunilor Unite - Comisia Economică pentru Europa - Secretariatul TIR, Uniunea Internaţională a Transporturilor Rutiere (IRU) şi statele membre ale Uniunii Europene, actualizând totodată informaţiile în aplicaţia ITDB a UNECE. ART. 12 Anexa face parte integrantă din prezentele norme tehnice. ANEXA 1 la normele tehnice
AUTORIZAŢIE ROXXYYYYYY pentru utilizarea carnetelor TIR Ţara: ROMÂNIA Denumirea asociaţiei garante (denumirea asociaţiei - codul asociaţiei): Autoritatea competentă: …………………………….
┌──────────────────────────────────────┐
│Număr de identificare │
├──────────────────────────────────────┤
│Numele/Denumirea persoanei │
├──────────────────────────────────────┤
│Adresa/Sediul persoanei │
├──────────────────────────────────────┤
│Punct de contact (nr. telefon, fax, │
│e-mail) │
├──────────────────────────────────────┤
│Cod unic de înregistrare (CUI) │
├──────────────────────────────────────┤
│Data autorizării │
├──────────────────────────────────────┤
│Data retragerii autorizaţiei │
├──────────────────────────────────────┤
│Retragerea autorizării precedente*) │
│(data, durata şi natura acestei │
│retrageri) │
├──────────────────────────────────────┤
│Semnătura reprezentantului asociaţiei │
│garante │
├──────────────────────────────────────┤
│Ştampila şi semnătura conducătorului │
│autorităţii competente │
└──────────────────────────────────────┘
*) Dacă este cazul. Modificările aduse autorizaţiei se menţionează în formularul prevăzut în anexa la prezenta autorizaţie. ANEXA 1 la autorizaţia pentru utilizarea carnetelor TIR Nr. ....
┌───────────────────────────────────────┐
│MODIFICARE │
├────────────┬───────────┬──────────────┤
│ │ │Semnătura │
│Data │ │conducătorului│
│modificării │Tipul │şi ştampila │
│autorizaţiei│modificării│direcţiei │
│ │ │regionale │
│ │ │vamale │
├────────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├────────────┼───────────┼──────────────┤
│ │ │ │
└────────────┴───────────┴──────────────┘
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.