Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
NORME METODOLOGICE din 19 iunie 2003 privind recunoasterea si desemnarea organismelor pentru evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune si a organismelor care aproba proceduri de sudare si personal sudor pentru componente supuse la presiune
EMITENT: MINISTERUL INDUSTRIEI SI RESURSELOR PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 561 din 5 august 2003
A. Dispoziţii generale
1. Prezentele norme metodologice stabilesc procedura privind recunoaşterea şi desemnarea organismelor care realizeazã evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune şi a organismelor care aproba proceduri de sudare şi personal sudor pentru componentele supuse la presiune, denumite în continuare organisme, conform prevederilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a recipientelor simple sub presiune.
2. Poate fi desemnatã drept organism orice persoana juridicã sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul în România, înregistratã la Oficiul registrului comerţului, care se dovedeşte ca poate realiza sarcini specifice în legatura cu evaluarea conformitatii, respectiv incercarile specifice aplicabile recipientelor simple sub presiune, sau care aproba proceduri de sudare şi personal sudor pentru componentele supuse la presiune şi care respecta criteriile minime aplicabile organismelor, prevãzute în anexa nr. 3 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , precum şi cerinţele prevãzute în prezentele norme metodologice.
B. Documentele solicitate organismelor pentru evaluare în vederea recunoaşterii şi desemnãrii
3. Cererea de recunoaştere şi desemnare se completeazã de cãtre organism, conform modelului redat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, şi se transmite la Ministerul Industriei şi Resurselor - Comisia de recunoaştere. Cererea de recunoaştere şi desemnare trebuie sa fie însoţitã de urmãtoarele documente:
a) certificatul de înmatriculare la Registrul comerţului sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, în copie;
b) certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii, emis de cãtre organismul naţional de acreditare, în copie; standardele seria SR EN 45000 stau la baza acreditãrii organismelor care doresc sa realizeze proceduri specifice pentru evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune;
c) asigurarea de rãspundere civilã, în copie, pentru cazul în care rãspunderea nu revine prin lege statului, însoţitã de o adresa emisã de societatea de asigurare, prin care sa se certifice ca polita de asigurare acoperã despãgubirile care pot fi solicitate în urma activitãţii pentru care se solicita recunoaşterea; Asigurarea trebuie sa includã atât rãspunderea civilã, cat şi despãgubiri profesionale;
d) prezentarea activitãţii organismului, din care sa rezulte experienta şi abilitatile acestuia în domeniul evaluãrii recipientelor simple sub presiune, cu indicarea detaliatã a tipurilor de recipiente simple sub presiune pentru care solicita recunoaşterea, a codului şi a clasei CAEN din care fac parte aceste produse;
e) prezentarea schemei/schemelor de evaluare care se aplica de cãtre organism în funcţie de produs, cu indicarea procedurilor pe care are capabilitate sa le efectueze şi a dotãrilor de care dispune, aferente acestora; schema/schemele trebuie sa facã referire la cerinţele aplicabile şi la procedura pentru evaluarea conformitatii utilizata;
f) lista personalului implicat în activitatea de evaluare a conformitatii, din care sa rezulte experienta şi expertiza personalului;
g) o declaraţie scrisã prin care solicitantul este de acord ca organismul naţional de acreditare sa punã la dispoziţie autoritãţii competente, la cerere, documente şi informaţii în legatura cu acreditarea sa;
h) raportul întocmit de cãtre organismul naţional de acreditare, referitor la acordul privind procedura/procedurile de evaluare a conformitatii documentata/documentate şi aplicatã/aplicate de cãtre solicitant, conform cap. II "Proceduri pentru evaluarea conformitatii" din <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , şi la sistemul de management al calitãţii acestuia;
i) documentele încheiate pentru subcontractarea activitãţilor în legatura cu sarcinile pentru care solicita recunoaşterea, în copie, dacã este cazul.
4. Organismele care deruleazã activitãţi în scopul aprobãrii procedurilor de sudare şi a personalului sudor pentru componente supuse la presiune trebuie sa completeze cererea pentru recunoaştere şi desemnare în acest scop, conform modelului redat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, care se transmite la Ministerul Industriei şi Resurselor - Comisia de recunoaştere. Cererea de recunoaştere şi desemnare trebuie sa fie însoţitã de urmãtoarele documente:
a) certificatul de înmatriculare la Registrul comerţului sau orice act juridic echivalent privind înfiinţarea, în copie;
b) certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii pentru proceduri şi/sau personal, emis de cãtre organismul naţional de acreditare, în copie, pentru procedurile prevãzute la pct. 3.2 din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 .
Standardele seria SR EN 45000 stau la baza acreditãrii organismelor care doresc sa realizeze astfel de activitãţi în domeniul recipientelor simple sub presiune;
c) un memoriu în care se prezintã capacitatea proprie de evaluare şi aprobare a procedurilor de sudare şi a personalului sudor conform prevederilor pct. 3.2. din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 şi prezentarea metodelor de testare a procedurilor de sudare sau, dupã caz, a procedurilor de aprobare a personalului sudor pentru componente supuse la presiune;
d) asigurarea de rãspundere civilã, în copie, pentru cazul în care rãspunderea nu revine prin lege statului, însoţitã de o adresa emisã de societatea de asigurare, prin care sa se certifice ca polita de asigurare acoperã despãgubirile care pot fi solicitate în urma activitãţii pentru care se solicita recunoaşterea. Asigurarea trebuie sa includã atât rãspunderea civilã, cat şi despãgubiri profesionale;
e) indicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii pentru care se utilizeazã procedurile de sudare şi personalul sudor, aprobate în funcţie de produs, şi referire la cerinţele aplicabile din <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , care sunt îndeplinite;
f) raportul întocmit de cãtre organismul naţional de acreditare, referitor la acordul privind procedura de aprobare a sudurilor şi a personalului sudor pentru componente supuse la presiune, documentata şi aplicatã de cãtre solicitant, conform prevederilor pct. 3.2. din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , şi la sistemul de management al calitãţii acestuia;
g) prezentarea listei personalului implicat în activitatea pentru care solicita recunoaşterea, din care sa rezulte experienta şi expertiza acestuia;
h) o declaraţie scrisã prin care solicitantul este de acord ca organismul naţional de acreditare sa punã la dispoziţie autoritãţii competente, la cerere, documente şi informaţii în legatura cu acreditarea sa;
i) documentele încheiate pentru subcontractarea unor activitãţi prevãzute la pct. 3.2 din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , în copie, dacã este cazul.
C. Evaluarea solicitãrii, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii şi recunoaşterii
5. Comisia de recunoaştere evalueaza solicitarea de recunoaştere şi desemnare în urma examinãrii documentelor prevãzute la pct. 3 sau, dupã caz, la pct. 4 şi a verificãrii respectãrii:
a) criteriilor minime pentru evaluarea organismelor prevãzute în anexa nr. 3 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 ;
b) prevederilor <>art. 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor;
c) cerinţelor privind competenta tehnica şi capabilitatea organismului de a evalua conformitatea recipientelor simple sub presiune cu cerinţele esenţiale de securitate impuse recipientelor, cuprinse în anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 ;
d) sarcinilor în legatura cu procedura/procedurile de evaluare a conformitatii pentru care organismul solicita recunoaşterea şi desemnarea, prevãzute în cap. II "Proceduri pentru evaluarea conformitatii" din <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 ;
sau
sarcinilor în legatura cu activitãţile prevãzute la pct. 3.2 din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , dupã caz;
e) valorii minime a asigurãrii de rãspundere civilã, conform pct. 3 lit. c);
f) oricãror alte cerinţe aplicabile organismelor, conform prezentelor norme metodologice.
6. În mãsura în care este necesar pentru luarea deciziei privind recunoaşterea şi desemnarea, Comisia de recunoaştere poate întreprinde orice alte mãsuri pentru informarea sa completa şi corecta. În vederea luãrii deciziei Comisia de recunoaştere poate realiza şi o evaluare a solicitantului la sediul acestuia. Toate cheltuielile ocazionate de deplasarea Comisiei de recunoaştere la sediul solicitantului (transport, cazare, diurna) se suporta de cãtre solicitant.
7.1. Comisia de recunoaştere emite un certificat de recunoaştere solicitantului care a dovedit conformitatea cu cerinţele prezentelor norme metodologice, stabilind scopul şi sarcinile pentru care va fi desemnat, în termen de 30 de zile de la data înregistrãrii cererii de recunoaştere şi desemnare.
Modelul certificatului de recunoaştere este prevãzut în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
7.2. În situaţia în care solicitantul nu dovedeşte conformitatea cu cerinţele prevãzute în prezentele norme metodologice, Comisia de recunoaştere, în termen de 30 de zile de la data înregistrãrii cererii de recunoaştere şi desemnare, comunica solicitantului respingerea motivatã a solicitãrii.
7.3. Rezultatul evaluãrii realizate de Comisia de recunoaştere şi decizia acesteia se consemneazã într-un proces-verbal întocmit şi pãstrat conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de recunoaştere.
7.4. Pana la data intrãrii în vigoare a Protocolului european privind evaluarea conformitatii şi acceptarea produselor industriale - PECA sau pana la 1 ianuarie 2007 în situaţia în care un astfel de acord nu se încheie pentru domeniul recipiente simple sub presiune, Comisia de recunoaştere solicita înscrierea organismul în Registrul organismelor recunoscute.
8.1. Pana la termenele prevãzute la pct. 7.4 lista cuprinzând organismele recunoscute se aproba prin ordin al ministrului industriei şi resurselor şi se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor <>art. 21 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 .
8.2. Ordinul prevãzut la pct. 8.1 conţine pentru fiecare organism desemnat informaţii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluãrii, asociate claselor CAEN, procedura/procedurile de evaluare a conformitatii produselor respective pentru care este desemnat, precum şi numãrul de identificare din Registrul organismelor recunoscute.
8.3. În termen de 5 zile lucrãtoare de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului prevãzut la pct. 8.1 Comisia de recunoaştere solicita organismului desemnat stabilirea, împreunã cu organismul naţional de acreditare, a programului de supraveghere; organismul desemnat va transmite, în copie, programul de supraveghere astfel convenit Comisiei de recunoaştere, în termen de 20 de zile lucrãtoare de la data la care organismul a primit cererea.
9. Ulterior termenelor prevãzute la pct. 7.4, pentru domeniul recipiente simple sub presiune, cu respectarea prevederilor speciale cuprinse în PECA privind notificarea organismelor sau, respectiv, în <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , Ministerul Industriei şi Resurselor comunica Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene organismele pe care le-a recunoscut şi aprobat pentru a fi notificate împreunã cu sarcinile specifice pe care acestea le vor executa, precum şi numãrul de identificare alocat anterior de Comisia Europeanã. Lista organismelor notificate şi numãrul lor de identificare, precum şi sarcinile specifice pentru care au fost notificate sunt publicate în jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
10.1. Comisia de recunoaştere poate limita, suspenda sau retrage desemnarea ori notificarea, dupã caz, a unui organism, în cazul nerespectãrii cerinţelor care au stat la baza recunoaşterii şi desemnãrii sau notificãrii ori în situaţia în care organismul respectiv solicita acest lucru.
10.2. Solicitarea privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii ori notificãrii trebuie înaintatã Comisiei de recunoaştere cu minumum 3 luni înainte de încetarea activitãţii organismului în cauza.
10.3. În situaţia prevãzutã la pct. 10.1 organismul trebuie sa asigure predarea într-un mod corespunzãtor a documentelor şi înregistrãrilor în legatura cu evaluarile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost desemnat conform pct. 8.1 sau notificat conform pct. 9, cu acceptul clientului, cãtre Comisia de recunoaştere sau cãtre un alt organism desemnat, respectiv notificat, din domeniu, stabilit de Comisia de recunoaştere.
10.4. Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii ori notificãrii determina retragerea recunoaşterii prin anularea certificatului de recunoaştere şi actualizarea ordinului ministrului industriei şi resurselor prevãzut la pct. 8.1 sau informarea corespunzãtoare a Comisiei Europene şi a statelor membre ale Uniunii Europene, dupã caz.
10.5. Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnãrii ori notificãrii unui organism nu afecteazã valabilitatea documentelor emise de cãtre acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea recunoaşterii şi desemnãrii, respectiv notificãrii, organismului, pana când se poate dovedi ca acestea trebuie retrase.
11. Organismele pot contesta la instanta judecãtoreascã competenta decizia privind retragerea recunoaşterii şi desemnãrii sau notificãrii, dupã caz, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
D. Supravegherea organismelor desemnate sau notificate
12.1. Organismele desemnate sau notificate, dupã caz, trebuie sa îndeplineascã în mod permanent cerinţele şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind recunoaşterea şi desemnarea sau notificarea.
12.2. Organismele desemnate trebuie sa facã cunoscute Comisiei de recunoaştere şi organismului naţional de acreditare orice intenţie de modificare a unora dintre documentele prevãzute la pct. 3 sau 4, precum şi orice alta mãsura ce se doreşte a fi implementata şi care ar putea afecta îndeplinirea cerinţelor şi respectarea condiţiilor în legatura cu recunoaşterea şi desemnarea sau notificarea, cu cel puţin 10 zile lucrãtoare înainte de punerea în aplicare a modificãrii. Organismele vor comunica totodatã şi data pentru punerea în aplicare a modificãrii.
12.3. Organismele vor transmite Comisiei de recunoaştere raportul organismului naţional de acreditare referitor la impactul modificãrilor, dacã acestea afecteazã condiţiile prevãzute la pct. 12.1. În situaţia în care modificãrile privesc certificatul de înmatriculare la Registrul comerţului, organismul va transmite Comisiei de recunoaştere şi copia documentului actualizat.
13.1. Supravegherea organismelor se realizeazã de cãtre organismul naţional de acreditare în conformitate cu procedura de supraveghere proprie.
13.2. În termen de 10 zile lucrãtoare de la data încheierii auditului de supraveghere, organismul va informa Comisia de recunoaştere cu privire la rezultatul auditului de supraveghere prin transmiterea raportului complet de audit, încheiat de cãtre echipa de evaluare a organismului naţional de acreditare.
13.3. Organismele vor informa Comisia de recunoaştere cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditãrii şi/sau reînnoirea acesteia.
14.1. În caz de existenta a oricãrui dubiu privind respectarea cerinţelor care au stat la baza recunoaşterii şi desemnãrii sau notificãrii, organismul va transmite, la solicitarea Comisiei de recunoaştere, toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei apãrute. Dacã este cazul, la solicitarea Comisiei de recunoaştere, organismul naţional de acreditare va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul în cauza. Totodatã Comisia de recunoaştere poate întreprinde orice alte mãsuri necesare clarificarii dubiilor existente.
14.2 Organismul naţional de acreditare va transmite Comisiei de recunoaştere raportul şi concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevãzut la pct. 14.1, în termen de doua zile lucrãtoare de la finalizarea acestuia.
15.1 În situaţia în care în cadrul procesului de supraveghere se constata neconformitãţi fata de cerinţele prezentelor norme metodologice, organismul naţional de acreditare împreunã cu organismul în cauza vor stabili mãsurile necesare şi programul pentru eliminarea neconformitatilor, care se aproba de cãtre Comisia de recunoaştere.
15.2 În funcţie de natura neconformitatilor, Comisia de recunoaştere poate decide ca pe o perioada determinata, pana la eliminarea neconformitatilor, activitatea organismului în domeniul în care este desemnat sau notificat sa fie limitatã ori suspendatã.
16. Organismele trebuie sa permitã necondiţionat accesul reprezentanţilor Comisiei de recunoaştere la documente, precum şi participarea la activitãţile care privesc incercarile şi/sau evaluarile ce se realizeazã de cãtre acestea în legatura cu obiectul desemnãrii şi supravegherii, conform prevederilor prezentelor norme metodologice.
17. Organismele vor transmite Comisiei de recunoaştere în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitãţile efectuate în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conţine în principal informaţii privind:
a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite ca urmare a desemnãrii sau notificãrii;
b) reclamaţiile şi apelurile înregistrate impotriva deciziilor organismului desemnat, inclusiv informaţii privind negocierile şi rezultatele în legatura cu acestea;
c) experienta acumulatã în urma realizãrii sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnãrii sau notificãrii şi propuneri de perfecţionare a activitãţii;
d) activitãţile subcontractate, subcontractantii şi experienta dobandita ca urmare a subcontractarii activitãţilor pentru realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnãrii sau notificãrii, dupã caz;
e) dificultãţile intampinate în realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnãrii sau notificãrii şi mãsurile pe care le-au luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmeazã sa le ia în acest scop;
f) modul de participare la activitãţile de standardizare din domeniul în care a fost desemnat sau notificat.
18. Prevederile pct. 12-17 se aplica în scopul supravegherii organismelor pe care România le notifica Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene începând cu data intrãrii în vigoare a PECA sau de la data de 1 ianuarie 2007, dupã caz.
19. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantã din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1
-------
la normele metodologice
-----------------------
Modelul cererii de recunoaştere şi desemnare
--------------------------------------------
Organismul .... (denumirea completa, adresa, tel./fax, e-mail, codul unic de înregistrare).........
Nr. ...../data .....*1)
CERERE DE RECUNOAŞTERE ŞI DESEMNARE
Organismul*2) .............., având sediul în*3) ................, reprezentat prin director/preşedinte*4) .............., în aplicarea prevederilor art. 16 alin. (1) şi ale <>art. 22 alin. (1)-(2) din Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a recipientelor simple sub presiune, solicita Ministerului Industriei şi Resurselor - Comisia de recunoaştere constituitã în baza Ordinului ministrului industriei şi resurselor nr. 378/2003 sa fie evaluat în vederea desemnãrii pentru a realiza evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune/aprobarea procedurilor de sudare sau a personalului sudor pentru componente supuse la presiune, conform prevederilor pct. 3.2 din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 , pentru grupa de produse*5) ................................... prin*6) ................................................................
Anexãm la prezenta urmãtoarele documente*7):
.................................................................
.................................................................
.................................................................
Directorul/Preşedintele*8) organismului,
........................................
---------
*1) Numãrul/data de înregistrare la Comisia de recunoaştere.
*2) Denumirea completa a organismului/organizaţiei de terta parte.
*3) Adresa completa, codul poştal.
*4) Numele şi prenumele.
*5) Denumirea şi codul grupei de produse ce face obiectul evaluãrii/aprobãrii procedurilor de sudare sau personalului sudor conform prevederilor pct. 3.2 din anexa nr. 1 la <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 asociate activitãţilor CAEN.
*6) Denumirea procedurilor de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluãrii.
*7) Documentele conform prevederilor pct. 3 sau 4 din normele metodologice.
*8) Numele, prenumele, semnatura directorului/preşedintelui şi ştampila organismului.
ANEXA 2
-------
la normele metodologice
-----------------------
Modelul certificatului de recunoaştere
--------------------------------------
MINISTERUL INDUSTRIEI ŞI RESURSELOR
Comisia de recunoaştere constituitã conform Ordinului ministrului industriei şi resurselor nr. 378/2003
CERTIFICAT DE RECUNOAŞTERE
Nr. ..../ data emiterii .....
În aplicarea prevederilor <>art. 17 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, ca urmare a cererii de recunoaştere şi desemnare înregistrate cu nr. ....../....., se emite prezentul certificat de recunoaştere, prin care se atesta ca organismul*1) .................., cu sediul în*2) .............................., respecta cerinţele minime prevãzute la <>art. 14 din Legea nr. 608/2001 şi are capacitatea, competenta şi capabilitatea de a realiza sarcinile specifice privind evaluarea conformitatii produselor prin*3) .................................. pentru produsele sau grupa de produse*4) .............................., conform prevederilor aplicabile din <>Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piata a recipientelor simple sub presiune.
Prezentul certificat da dreptul organismului*1) ................... de a acţiona ca organism desemnat de la includerea organismului în lista organismelor recunoscute care realizeazã evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune, aprobatã şi publicatã conform prevederilor <>art. 21 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 454/2003 . La data excluderii din lista a organismului*1) ........ prezentul certificat devine nul.
Preşedintele*5) Comisiei de recunoaştere,
................
---------
*1) Denumirea completa a organismului.
*2) Adresa completa, codul poştal.
*3) Denumirea procedurii de evaluare a conformitatii produselor.
*4) Denumirea şi codul produselor sau ale grupei de produse asociate activitãţilor CAEN.
*5) Numele, prenumele, semnatura şi ştampila preşedintelui Comisiei de recunoaştere.
--------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
