Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
NORME METODOLOGICE din 12 octombrie 2022 privind recunoaşterea în tarifele reglementate de distribuţie şi transport a/al gazelor naturale a costurilor suplimentare cu achiziţia de gaze naturale pentru acoperirea consumului tehnologic, realizate în perioada 1 ianuarie 2022-31 august 2023
EMITENT: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1020 din 20 octombrie 2022
──────────
Aprobate prin ORDINUL nr. 128 din 12 octombrie 2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1020 din 20 octombrie 2022.
──────────
CAP. I
Scop şi domeniu de aplicare
ART. 1
Prezentele norme metodologice au scopul de a stabili modul de fundamentare a costurilor suplimentare cu achiziţia de gaze naturale pentru acoperirea consumului tehnologic, faţă de costurile estimate incluse în tarifele reglementate, precum şi criteriile şi condiţiile de recunoaştere a acestora în venitul reglementat pe baza căruia se stabilesc tarifele reglementate de distribuţie/transport din sectorul gazelor naturale.
ART. 2
(1) Prevederile prezentelor norme metodologice se aplică operatorilor licenţiaţi de distribuţie şi transport a/al gazelor naturale pentru stabilirea costurilor suplimentare cu achiziţia de gaze naturale pentru acoperirea consumului tehnologic faţă de costurile estimate, incluse în tarifele reglementate, realizate în perioada prevăzută de art. III alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 119/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei.
(2) Prezentele norme metodologice se aplică pentru transmiterea şi justificarea costurilor prevăzute la art. 1, precum şi în analiza efectuată de ANRE pentru includerea acestora în venitul reglementat pe baza căruia se stabilesc tarifele reglementate.
CAP. II
Definiţii şi abrevieri
ART. 3
(1) Termenii utilizaţi în prezentele norme metodologice au semnificaţiile prevăzute în următoarele acte normative:
a) Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare;
c) Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare.
(2) În cuprinsul prezentelor norme metodologice se utilizează următoarele abrevieri:
a) ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
b) CT - gazele naturale achiziţionate pentru acoperirea consumului tehnologic;
c) Lege - Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Ordonanţă - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 119/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei;
e) metodologii de stabilire a tarifelor - Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al gazelor naturale, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare, şi Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a gazelor naturale, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare;
f) OD - operatorii sistemelor de distribuţie a gazelor naturale;
g) OTS - operatorul sistemului de transport al gazelor naturale;
h) OS - OD şi OTS.
(3) În înţelesul prezentelor norme metodologice, următorii termeni au următoarele semnificaţii:
- costuri estimate în tarife - costurile prognozate cu CT, incluse în tarifele de distribuţie/transport a/al gazelor naturale aferente unui anumit an de reglementare;
– costuri suplimentare - costurile înregistrate de OS cu CT care depăşesc costurile estimate incluse în tarifele reglementate;
– costuri capitalizate - costurile suplimentare înregistrate de OS în perioada prevăzută de Ordonanţă şi pe care le capitalizează conform prevederilor acesteia;
– rata de rentabilitate prevăzută de Ordonanţă - 50% din rata reglementată de rentabilitate a capitalului investit aprobată de ANRE, aplicabilă pe perioada de amortizare a respectivelor costuri capitalizate;
– data capitalizării - data la care costurile suplimentare sunt constituite în imobilizări necorporale, conform înregistrărilor contabile ale OS; pentru calculul costurilor de capital, la recunoaşterea în tarifele reglementate, data capitalizării nu poate fi considerată mai devreme de ultima zi a fiecărui trimestru în care OS realizează capitalizarea costurilor suplimentare.
CAP. III
Repartizarea trimestrială a costurilor estimate incluse în tarifele reglementate
ART. 4
Valoarea trimestrială a costurilor estimate în tarife, faţă de care se calculează costurile suplimentare, se determină după cum urmează:
a) În cazul OD:
(i) costurile estimate în tarife, aferente anului de reglementare 2022, sunt considerate la nivelul celor estimate pentru anul de reglementare 2021, cuprinse în tarifele în vigoare la data de 1 aprilie 2022;
(ii) repartizarea trimestrială a costurilor estimate în tarife, pentru anul 2022, se realizează proporţional cu procentul rezultat prin raportarea cantităţilor trimestriale de CT, recunoscute de ANRE, pentru OD în anul de reglementare 2021, la cantitatea totală de CT recunoscută în acelaşi an de reglementare;
(iii) costurile estimate aferente CT, care se includ în calculul veniturilor reglementate aferente anului de reglementare 2023, se determină pe baza cantităţii trimestriale de CT recunoscute de ANRE pentru anul 2022 şi a unui preţ mediu de achiziţie al gazelor naturale care nu poate depăşi preţul mediu al CT realizat de OD în primul semestru al anului 2022;
b) În cazul OTS:
(i) costurile estimate în tarife, aferente anilor de reglementare 2021-2022 şi, respectiv, 2022-2023, sunt cele prognozate pentru anul de reglementare 2021-2022, cuprinse în tarifele în vigoare începând cu data de 1 octombrie 2021;
(ii) repartizarea trimestrială a costurilor estimate în tarife, pentru anii 2022 şi 2023, se realizează proporţional cu procentul rezultat prin raportarea cantităţilor trimestriale de CT, recunoscute de ANRE, în anul de reglementare 2020-2021, la cantitatea totală de CT recunoscut în acelaşi an de reglementare;
(iii) pentru perioada iulie-august 2023, repartizarea costurilor estimate în tarife se realizează proporţional cu procentul rezultat prin raportarea cantităţilor de CT, recunoscut de ANRE pentru OS pentru perioada iulie-august 2021, la cantitatea totală de CT recunoscută în acelaşi an.
CAP. IV
Stabilirea valorii costurilor suplimentare capitalizate
ART. 5
Costurile suplimentare se calculează ca diferenţă între costurile realizate de OS cu CT şi costurile estimate în tarife, repartizate conform prevederilor art. 4.
ART. 6
(1) Costurile suplimentare determinate de OS conform prevederilor art. 5, realizate în perioada prevăzută de art. III alin. (1) din Ordonanţă, se capitalizează trimestrial, conform prevederilor Ordonanţei.
(2) Activele corespunzătoare costurilor prevăzute la alin. (1) se înregistrează în evidenţele contabile şi în situaţiile financiare anuale ale OD/OST, conform instrucţiunilor elaborate de Ministerul Finanţelor.
CAP. V
Recunoaşterea costurilor suplimentare în tarifele reglementate
ART. 7
Costurile capitalizate de OS sunt analizate de ANRE conform criteriilor de recunoaştere a costurilor aferente CT, prevăzute în metodologiile de stabilire a tarifelor, coroborate cu prevederile prezentelor norme metodologice, în vederea includerii în tarifele reglementate.
ART. 8
Cantitatea şi preţul aferente CT recunoscute de ANRE în tarifele de distribuţie a gazelor naturale se stabilesc în conformitate cu prevederile art. 13 din Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 217/2018, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 9
Cantitatea şi preţul aferente CT recunoscute de ANRE în tarifele de transport al gazelor naturale se stabilesc în conformitate cu prevederile art. 13 din Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de transport al gazelor naturale, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 41/2019, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 10
Pe baza cantităţii şi a preţului CT recunoscute conform prevederilor art. 8 pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale şi, respectiv, art. 9 pentru activitatea de transport al gazelor naturale, ANRE determină costul total anual al CT ce urmează a fi recunoscut în tarifele reglementate.
ART. 11
ANRE determină costurile suplimentare, care urmează a fi recunoscute OS, ca diferenţă între costul total anual al CT recunoscut de ANRE pentru OS şi costurile estimate în tarife.
ART. 12
În cazul în care valoarea totală anuală a costurilor suplimentare stabilită de ANRE conform prevederilor art. 11 este mai mică decât valoarea totală anuală a costurilor suplimentare solicitate de OS, ANRE va ajusta valoarea capitalizată trimestrial de OS, prin ponderare cu procentul rezultat prin raportarea valorii totale anuale a costurilor suplimentare, stabilită de ANRE, la valoarea totală anuală a costurilor suplimentare solicitate de OS.
ART. 13
(1) Pentru imobilizările necorporale înregistrate de OS ca urmare a capitalizării costurilor suplimentare, ANRE recunoaşte în tarifele reglementate costuri de capital corespunzătoare valorilor rezultate în urma ajustărilor efectuate conform prevederilor art. 12, actualizate anual cu rata inflaţiei.
(2) Amortizarea aferentă imobilizărilor prevăzute la alin. (1) se stabileşte prin metoda liniară pentru o durată de 5 ani de la data capitalizării.
(3) Rentabilitatea corespunzătoare valorii imobilizărilor prevăzute la alin. (1) se calculează pentru fiecare an al perioadei de amortizare de 5 ani, similar modului de calcul al rentabilităţii bazei reglementate a activelor prevăzut în metodologiile de stabilire a tarifelor, prin aplicarea ratei de rentabilitate prevăzute de Ordonanţă.
(4) Imobilizările necorporale prevăzute la alin. (1) nu se includ în baza activelor reglementate.
ART. 14
(1) Costurile de capital aferente imobilizărilor necorporale înregistrate de OS ca urmare a capitalizării costurilor suplimentare se includ în venitul reglementat corectat al OS pentru fiecare an de reglementare din perioada de recuperare.
(2) Costurile de capital prevăzute la alin. (1) se recunosc în tarife la momentul ajustării tarifelor reglementate de distribuţie/transport a/al gazelor naturale şi se evidenţiază ca o componentă distinctă în cadrul tarifelor reglementate.
ART. 15
Valoarea anuală a componentei de corecţie a valorii aferente consumului tehnologic (Delta CT) se va diminua cu valoarea costurilor capitalizate, ajustată conform prevederilor art. 12.
CAP. VI
Transmiterea datelor şi informaţiilor la ANRE
ART. 16
Solicitarea privind recunoaşterea costurilor capitalizate în tarifele reglementate se transmite de către OS la ANRE, anual, odată cu documentele necesare ajustării tarifelor reglementate.
ART. 17
Solicitarea va fi însoţită de documente justificative care trebuie să conţină obligatoriu dovada înregistrării în contabilitate a costurilor aferente CT, dovada capitalizării trimestriale a acestor costuri conform prevederilor Ordonanţei, cu informaţii complete privind valorile şi datele de înregistrare în contabilitate.
ART. 18
Datele şi informaţiile aferente cantităţilor de CT şi cele aferente costurilor suplimentare înregistrate se transmit de OS la ANRE grupate pe fiecare trimestru din perioada de aplicabilitate a Ordonanţei.
CAP. VII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
ART. 19
Prezentele norme metodologice completează prevederile metodologiilor de stabilire a tarifelor reglementate pentru operatorii licenţiaţi, care prestează servicii de transport sau distribuţie a gazelor naturale, în vigoare.
ART. 20
Tarifele de distribuţie aprobate de către ANRE la data de 1 aprilie 2023 se stabilesc pe baza venitului reglementat corectat aferent anului 2023.
ART. 21
În vederea stabilirii tarifelor de distribuţie a gazelor naturale, aplicabile începând cu data de 1 aprilie 2023, operatorii de distribuţie licenţiaţi transmit solicitarea de ajustare până la data de 30 noiembrie 2022 inclusiv.
ART. 22
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice, ANRE transmite OS repartizarea trimestrială a cantităţilor de CT recunoscute în tarifele reglementate pentru anul de reglementare 2021, în cazul OD, şi, respectiv, anul de reglementare 2021-2022, în cazul OTS.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
