Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
NORMĂ din 18 aprilie 2023 privind acordarea de agremente tehnice pentru transport urban, suburban şi regional pe şine pentru tramvai, metrou uşor, monorai, calea de rulare şi sistemul de energoalimentare al acestora
EMITENT: Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 372 din 2 mai 2023
──────────
Conţinută de ORDINUL nr. 934 din 18 aprilie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 2 mai 2023.
──────────
CAP. I
Condiţii generale
ART. 1
(1) Produsele şi serviciile pentru transportul urban, suburban şi regional pe şine pentru tramvai, metrou uşor, monorai, calea de rulare şi sistemul de energoalimentare al acestora care pot influenţa siguranţa circulaţiei şi securitatea transporturilor, calitatea serviciilor de transport, sănătatea oamenilor sau protecţia mediului, denumite în continuare produse critice, care se procură din import sau pentru care nu au fost definite aptitudinile de utilizare, pot fi utilizate în activităţile de construire, modernizare şi întreţinere a tramvaielor, metroului uşor, monoraiului, a căii de rulare şi a sistemului de energoalimentare al acestora, numai pe baza agrementelor tehnice acordate de Autoritatea Feroviară Română - AFER.
(2) Agrementele tehnice pentru TUS se pot acorda pentru următoarele produse/servicii critice:
a) tramvaie, metroul uşor, monoraiul, precum şi materiale, ansambluri, subansambluri, echipamente şi instalaţii, utilizate la activităţile de construire, modernizare şi întreţinere a tramvaielor, metroului uşor, monoraiului, a căii de rulare şi a sistemului de energoalimentare al acestora, procurate din import, pentru care nu deţin un agrement tehnic emis de o autoritate competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
b) materiale, ansambluri, subansambluri, echipamente şi instalaţii, elemente constituente necesare la activităţile de construire, modernizare şi întreţinere a tramvaielor, metroului uşor, monoraiului, a căii de rulare şi a sistemului de energoalimentare al acestora, pentru care nu au fost definite aptitudinile de utilizare în domeniul TUS;
c) servicii/lucrări privind:
(i) întreţinerea tramvaielor, metroului uşor, monoraiului;
(ii) construirea, modernizarea şi întreţinerea căii de rulare a tramvaielor, metroului uşor, monoraiului;
d) servicii de intermediere a furnizării produselor critice pentru care există un document de admitere tehnică eliberat producătorului de AFER.
ART. 2
Agrementul tehnic pentru TUS este documentul care defineşte caracteristicile şi performanţele tehnice, precum şi aptitudinea de utilizare a produselor şi/sau serviciilor critice în domeniul TUS specificate în agrementul tehnic respectiv.
ART. 3
Caracteristicile şi performanţele tehnice ale produselor critice pentru care s-a solicitat acordarea agrementului tehnic pentru TUS se determină prin încercări de laborator, încercări şi simulări pe standuri şi în poligoane de încercări, iar aptitudinea de utilizare se determină prin verificări şi încercări în exploatare ale produselor şi/sau serviciilor critice respective.
ART. 4
(1) Agrementul tehnic pentru TUS se eliberează, după caz, astfel:
a) pentru un număr limitat de produse critice;
b) pentru o perioadă de maximum 1 an de la data eliberării, în vederea testării aptitudinilor de utilizare a produselor şi/sau serviciilor critice;
c) pentru o perioadă de maximum 2 ani de la data eliberării, pe baza rezultatelor favorabile obţinute în urma testării aptitudinilor de utilizare a produselor şi/sau serviciilor critice.
(2) După expirarea termenului de valabilitate a agrementului tehnic, deţinătorul poate cere, după caz:
a) prelungirea termenului de valabilitate a agrementului tehnic deţinut pentru o perioadă de maximum 2 ani în cazul serviciilor, precum şi pentru produsele procurate din import pentru care nu deţine un agrement tehnic emis de o autoritate competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
b) eliberarea unui nou agrement tehnic cu repetarea doar a încercărilor şi verificărilor de fabricaţie dacă nu se prevede în specificaţia tehnică repetarea probelor de tip, periodic;
c) omologarea tehnică a produsului critic respectiv, pe baza specificaţiei tehnice elaborate de furnizor, aprobată de beneficiar şi avizată de AFER.
ART. 5
Agrementul tehnic pentru TUS este un document cu regim special, nominal şi netransmisibil, care se acordă, la cerere, furnizorilor de produse şi/sau servicii precizate la art. 1 alin. (2) din prezenta normă.
ART. 6
Evidenţa produselor/serviciilor critice pentru TUS pentru care s-au acordat agremente tehnice, repartizate pe furnizori, se păstrează de AFER în registrul agrementelor tehnice.
CAP. II
Acordarea, suspendarea, retragerea şi prelungirea agrementului tehnic pentru transport urban, suburban şi regional pe şine pentru tramvai, metrou uşor, monorai, calea de rulare şi sistemul de energoalimentare al acestora
ART. 7
Agrementul tehnic pentru TUS se poate acorda persoanelor juridice care îndeplinesc cumulativ următoarele cerinţe:
a) fac dovada că în obiectul lor de activitate este cuprinsă şi realizarea sau furnizarea produselor şi/sau serviciilor critice pentru care se solicită obţinerea agrementului tehnic pentru TUS;
b) deţin acordul principalului beneficiar potenţial pentru utilizarea produsului/serviciului critic respectiv;
c) deţin autorizaţia de furnizor pentru TUS în cazul serviciilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. b) şi c) din prezenta normă;
d) fac dovada că fabricantul deţine autorizaţie de furnizor pentru TUS şi certificat de omologare tehnică pentru TUS sau, după caz, agrement tehnic pentru TUS la produsele furnizate, în cazul serviciilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. d) din prezenta normă;
e) deţin documentaţia care prezintă caracteristicile tehnice şi performanţele produsului, aprobată în prealabil de utilizatorul final şi avizată de AFER, precum şi documentaţia necesară pentru înţelegerea, funcţionarea, utilizarea, întreţinerea şi repararea acestuia;
f) fac dovada că au efectuat încercările şi verificările prevăzute în programul de încercări şi verificări, prin care s-au determinat principalele performanţe şi caracteristici tehnice ale produsului/serviciului critic, dacă este cazul;
g) fac dovada rezultatelor obţinute în utilizarea produselor şi/sau serviciilor critice identice sau similare pentru care au solicitat agrementul tehnic pentru TUS, în cazul în care acestea au fost utilizate în ţara de origine şi/sau în alte ţări şi pentru care nu deţin un agrement tehnic emis de o autoritate competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
h) se angajează să accepte, pe perioada de valabilitate a agrementului tehnic pentru TUS, supravegherea tehnică efectuată de AFER prin acţiuni de evaluare sau prin acţiuni de inspecţie tehnică, după caz, pe fluxul de fabricaţie şi/sau în activităţile în care se utilizează produsele şi/sau serviciile critice pentru care s-a solicitat agrementul tehnic;
i) fac dovada că fabricantul produsului sau executantul serviciului dispune de structuri organizatorice, de dotări tehnice, precum şi de personal instruit şi atestat, după caz, care să asigure desfăşurarea proceselor de realizare a produselor şi/sau serviciilor critice prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a), b) şi c) din prezenta normă;
j) fac dovada că au achitat tarifele aferente prestaţiilor efectuate de AFER.
ART. 8
(1) Pentru obţinerea agrementului tehnic pentru TUS solicitantul trebuie să depună la AFER următoarele documente:
a) cererea pentru acordarea agrementului tehnic, din care să rezulte:
(i) denumirea persoanei juridice solicitante;
(ii) adresa la care solicitantul îşi are sediul sau filiala;
(iii) numărul de înregistrare în Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;
(iv) denumirea produsului/serviciului critic pentru care solicită acordarea agrementului tehnic pentru TUS;
(v) numărul şi data eliberării autorizaţiei de furnizor pentru TUS, dacă este cazul;
b) numărul de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;
c) documentele care susţin ţinerea sub control a proceselor de realizare a produselor fabricate în ţară, precum şi a celor din import şi pentru care nu deţine un agrement tehnic emis de o autoritate competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene, lista documentelor pentru ţinerea sub control a proceselor specifice activităţilor prestate de solicitanţi pentru care nu este obligatorie autorizaţia, conform prevederilor art. 2 alin. (5) şi (6) din prezentul ordin;
d) acordul scris al principalului beneficiar potenţial pentru utilizarea produsului critic respectiv;
e) memoriul tehnic de prezentare a produsului critic, care va conţine menţiuni cu privire la principalele caracteristici şi performanţe, concepţia şi soluţiile constructive, funcţionarea, întreţinerea şi repararea, dacă este cazul, domeniul de utilizare, tehnologia de fabricaţie, consumurile energetice, influenţele asupra siguranţei circulaţiei şi securităţii transporturilor, asupra sănătăţii omului şi asupra mediului;
f) lista cuprinzând datele de identificare a beneficiarilor produselor/serviciilor critice pentru TUS pentru care se solicită agrementul respectiv;
g) documentaţia tehnică necesară pentru susţinerea datelor menţionate în memoriul tehnic de prezentare a produsului critic respectiv, aprobată de beneficiar şi avizată de AFER;
h) breviarele de calcul prevăzute de normele tehnice în vigoare, pentru alegerea şi dimensionarea principalelor elemente ale produsului critic respectiv, dacă este cazul;
i) documentele care conţin rezultatele verificărilor şi încercărilor efectuate pentru determinarea principalelor caracteristici tehnice ale produsului critic respectiv, dacă este cazul;
j) o recomandare scrisă din partea unui beneficiar al solicitantului, din care să rezulte modul în care s-au comportat produsele critice respective şi modul în care furnizorul a respectat clauzele contractuale;
k) declaraţia din care să rezulte că pe perioada de valabilitate a agrementului tehnic se angajează:
(i) să comunice imediat la AFER orice modificare a datelor din documentele prezentate la solicitarea acordării agrementului tehnic pentru TUS;
(ii) să comunice imediat la AFER data începerii, a întreruperii şi a reluării activităţii de fabricare şi/sau de livrare a produselor critice, menţionate în agrementul tehnic pentru TUS;
(iii) să comunice în scris la AFER datele de identificare a beneficiarilor produselor critice în domeniul TUS livrate, pentru care a obţinut agrementul tehnic pentru TUS;
(iv) să respecte prevederile înscrise în agrementul tehnic pentru TUS referitoare la realizarea şi utilizarea produselor critice;
(v) să accepte efectuarea de către AFER, pe fluxul de fabricaţie, precum şi în activităţile în care se utilizează produsele critice pentru TUS respectiv, a acţiunilor de inspecţie tehnică şi/sau a acţiunilor de evaluare, prevăzute în agrementul tehnic;
l) dovada achitării tarifelor aferente prestaţiilor AFER pentru acordarea agrementului tehnic pentru TUS.
(2) Documentele vor fi prezentate în limba în care au fost elaborate, împreună cu traducerea acestora în limba română.
ART. 9
(1) AFER verifică documentele prezentate şi va comunica în scris solicitantului, în termen de 15 zile de la data primirii cererii, decizia de acceptare condiţionată sau necondiţionată a cererii de acordare a agrementului tehnic sau, după caz, decizia motivată de respingere a acesteia.
(2) În cazul acceptării condiţionate a cererii, AFER poate cere:
a) completarea documentelor prezentate;
b) efectuarea unor verificări şi încercări pentru determinarea caracteristicilor tehnice şi a performanţelor produsului critic pentru TUS respectiv;
c) efectuarea unor acţiuni de evaluare la furnizor şi pe fluxul de fabricaţie a produsului critic pentru TUS respectiv.
(3) Dacă în termen de 30 de zile de la primirea comunicării privind decizia de acceptare condiţionată a cererii de acordare a agrementului tehnic solicitantul nu dă curs cererilor menţionate la alin. (2), cererea este considerată respinsă.
ART. 10
(1) AFER comunică în scris solicitantului, în termen de 15 zile de la data îndeplinirii eventualelor solicitări menţionate la art. 9 alin. (2) din prezenta normă, decizia privind acordarea sau neacordarea agrementului tehnic. Decizia de neacordare va fi motivată.
(2) Dacă în termen de 30 de zile de la primirea comunicării deciziei de neacordare a agrementului tehnic pentru TUS solicitantul va prezenta dovezile privind eliminarea neconformităţilor majore menţionate în decizie, AFER va acorda agrementul tehnic solicitat. În caz contrar, cererea de acordare a agrementului tehnic este considerată respinsă.
ART. 11
În perioada de valabilitate a agrementului tehnic AFER va supraveghea modul în care sunt respectate normele tehnice obligatorii, prin acţiuni de evaluare la intervale de timp specificate şi/sau prin acţiuni de inspecţie tehnică. În situaţia în care pe parcursul supravegherii se constată că nu mai sunt îndeplinite una sau mai multe condiţii care au stat la baza acordării agrementului tehnic pentru TUS, AFER poate suspenda agrementul tehnic acordat.
ART. 12
(1) Prelungirea valabilităţii agrementului tehnic pentru TUS se poate face, la solicitarea deţinătorului acestuia, pentru servicii şi pentru produse procurate din import, în cazul în care sunt îndeplinite cerinţele specifice.
(2) Pentru prelungirea valabilităţii agrementului tehnic pentru TUS deţinătorul acestuia transmite la AFER următoarele documente:
a) agrementul tehnic pentru TUS, în original;
b) copie după autorizaţia de furnizor pentru TUS, în cazul deţinătorilor de autorizaţie;
c) declaraţia pe propria răspundere din care să rezulte faptul că nu au survenit modificări în datele şi informaţiile cuprinse în documentele de la acordarea agrementului, iar dacă au intervenit modificări, acestea vor fi prezentate separat prin actualizarea documentelor prevăzute la art. 8 din prezenta normă;
d) memoriu tehnic de prezentare a modului de realizare a produsului/serviciului critic în perioada de valabilitate a agrementului, cu precizări privind caracteristicile şi performanţele acestuia, în situaţia în care au survenit modificări ale acestora;
e) dovezi privind realizarea produsului/serviciului agrementat (de exemplu: dovezi privind livrarea produsului, procese-verbale de recepţie a produsului/serviciului, recomandări din partea beneficiarului sau a altor organe abilitate ale statului cu atribuţii în domeniu etc.);
f) lista actualizată cuprinzând principalele dotări tehnice utilizate la realizarea produsului/serviciului critic, în situaţia în care au survenit modificări ale acestora;
g) lista actualizată cuprinzând documentele care susţin ţinerea sub control a proceselor de realizare a produsului/prestare a serviciului critic (de exemplu: proceduri, instrucţiuni de lucru, planuri de calitate, planuri de control, tehnologii etc.), în situaţia în care au survenit modificări ale acestora;
h) lista actualizată cuprinzând personalul atestat/calificat, dacă este cazul;
i) lista actualizată cuprinzând principalii beneficiari ai produsului/serviciului realizat în perioada de valabilitate a agrementului pentru TUS;
j) cel puţin o recomandare scrisă din partea unui beneficiar;
k) copie după documentul tehnic de referinţă (specificaţia tehnică) ce a stat la baza acordării agrementului tehnic pentru TUS;
l) copie după contractul de inspecţie tehnică pentru TUS;
m) declaraţia-angajament actualizată conform art. 8 alin. (1) lit. k) din prezenta normă;
n) dovada achitării tarifului pentru prelungirea agrementului tehnic pentru TUS.
(3) În cazul în care în termen de 90 de zile de la data suspendării agrementului tehnic pentru TUS deţinătorul acestuia face dovada că a eliminat neconformităţile care au determinat suspendarea, AFER va decide încetarea suspendării. În caz contrar, agrementul tehnic va fi retras.
(4) În cazul retragerii agrementului tehnic pentru TUS, acordarea unui nou agrement tehnic se va face în baza unei noi cereri de acordare, conform art. 8 din prezenta normă.
(5) Decizia de suspendare, de încetare a suspendării sau, după caz, de retragere a agrementului tehnic respectiv va fi comunicată în scris de AFER beneficiarilor produselor critice în domeniul TUS, conform listei precizate la art. 8 alin. (1) lit. f) din prezenta normă. Comunicarea se va face în termen de 3 zile de la data emiterii deciziei respective.
CAP. III
Dispoziţii finale
ART. 13
Deţinerea agrementului tehnic pentru TUS nu scuteşte posesorul acestuia de răspunderea ce îi revine cu privire la calitatea produselor/serviciilor critice furnizate.
ART. 14
(1) Eventualele contestaţii privind decizia de neacordare, suspendare sau, după caz, de retragere a agrementului tehnic pentru TUS se depun la AFER în termen de 5 zile de la primirea comunicării scrise.
(2) Soluţionarea contestaţiilor se face de către AFER în termen de 30 de zile de la data depunerii acestora. În cadrul aceluiaşi termen decizia de soluţionare a contestaţiei se comunică în scris contestatarului. Decizia AFER poate fi atacată în justiţie la instanţa judecătorească competentă potrivit legii contenciosului administrativ.
ART. 15
AFER va elibera, la cerere, în caz de pierdere sau deteriorare, duplicate ale agrementului tehnic pentru TUS, după confirmarea plăţii tarifului aferent.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
