Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
Email RSS Trimite prin Yahoo Messenger pagina:  METODOLOGIE din 17 decembrie 2024 de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale Twitter Facebook
Cautare document
Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X

 METODOLOGIE din 17 decembrie 2024 de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale

EMITENT: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei
PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 1295 bis din 20 decembrie 2024
Comenteaza legea
──────────
    Aprobată prin ORDINUL nr. 89 din 17 decembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.295 din 20 decembrie 2024.
──────────
    CAP. I
    Scop şi aplicabilitate
    ART. 1
        Prezenta metodologie reglementează modalitatea de stabilire a tarifelor reglementate pentru prestarea serviciilor de distribuţie a gazelor naturale prin sistemele de distribuţie, servicii care fac obiectul unui contract de concesionare a serviciului public de distribuţie a gazelor naturale, tarife denumite în continuare tarife de distribuţie.

    ART. 2
    (1) Prezenta metodologie este utilizată de către:
    a) operatorii licenţiaţi de distribuţie a gazelor naturale pentru stabilirea tarifelor de distribuţie în cadrul fiecărei perioade de reglementare;
    b) ANRE, în procesul de analiză a datelor şi informaţiilor transmise de operatorii de distribuţie, în vederea aprobării tarifelor de distribuţie a gazelor naturale.

    (2) Prezenta metodologie nu se aplică operatorilor sistemelor de distribuţie închise.

    CAP. II
    Definiţii şi abrevieri
    ART. 3
    (1) În înţelesul prezentei metodologii, termenii de mai jos au următoarele semnificaţii:
    1. activitate reglementată - activitate desfăşurată de o persoană fizică/juridică, în condiţiile Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, activităţi ce fac obiectul unor reglementări emise de ANRE;
    2. amortizare reglementată - valoarea amortizării aferentă bazei de active reglementate;
    3. an de reglementare / an al perioadei de reglementare - o perioadă continuă de 12 luni calendaristice începând cu data de 1 ianuarie şi până la data de 31 decembrie;
    4. an tarifar - o perioadă continuă de 12 luni calendaristice, cuprinsă în intervalul 1 iulie (anul i) şi 30 iunie (anul i+1), diferită de anul de reglementare, pentru care se aprobă tarifele de distribuţie prin care se realizează venitul permis unui operator de distribuţie în anul (i);
    5. baza de active reglementate - totalitatea imobilizărilor corporale şi necorporale, recunoscute de ANRE, ca fiind necesare unui operator de distribuţie, pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie, determinată conform regulilor prevăzute în Anexa nr. 1 la prezenta metodologie;
    6. BAR implicit - baza de active reglementate la data de 31.12.2004 pentru Societatea Delgaz Grid - S.A. şi Societatea Distrigaz Sud Reţele - S.R.L.;
    7. cantitate distribuită - cantitatea totală de gaze naturale vehiculate printr-un sistem de distribuţie, măsurată la clienţi şi/sau la sistemele de distribuţie conectate;
    8. consum tehnologic - cantitatea de gaze naturale, necesară a fi consumată de către un operator de distribuţie pentru asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfăşurării activităţii de distribuţie a gazelor naturale;
    9. Metodologie - metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale;
    10. Procedura de investiţii - Procedura privind fundamentarea şi criteriile de aprobare a planurilor de investiţii ale operatorilor de transport şi de sistem, de distribuţie şi de înmagazinare a gazelor naturale, precum şi ai terminalelor GNL/hidrogen, aprobată prin Ordinul ANRE nr. 38/2019, cu modificările şi completările ulterioare;
    11. sistem de distribuţie preluat - sistem de distribuţie preluat de un operator de distribuţie pentru operare, în urma desemnării de către ANRE, de la un alt operator de distribuţie a cărui licenţă urmează a fi retrasă, al cărui contract de concesiune urmează a fi reziliat sau a cărui decizie de desemnare îşi încetează valabilitatea;
    12. valoarea bazei de active reglementate - valoarea netă, recunoscută de ANRE, a imobilizărilor corporale şi necorporale necesare unui OD, pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie.

    (2) În înţelesul prezentei metodologii, abrevierile utilizate au următoarele semnificaţii:
    1. ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
    2. BAR - baza de active reglementate;
    3. ECR - evidenţe contabile reglementate;
    4. OD - operator de distribuţie a gazelor naturale;
    5. RRR - rata reglementată a rentabilităţii capitalului investit, exprimată în procente, aprobată de ANRE, determinată conform Anexei nr. 2 la prezenta metodologie;
    6. VRC - venitul reglementat corectat aferent unui an de reglementare;
    7. IPC - indicele preţurilor de consum;
    8. SD - sistem de distribuţie a gazelor naturale;
    9. SDP - sistem de distribuţie preluat;
    10. UAT - unitate administrativ-teritorială.


    CAP. III
    Principii generale
    ART. 4
    (1) Tarifele de distribuţie reprezintă contravaloarea serviciilor prestate pentru rezervarea capacităţii de distribuţie şi vehicularea prin sistemul de distribuţie a unui volum de gaze naturale aflate în condiţiile standard de presiune, temperatură şi de calitate prevăzute în reglementările specifice în vigoare, cu un conţinut energetic echivalent cu un MWh.
    (2) Tarifele de distribuţie se stabilesc diferenţiat, pentru fiecare operator de distribuţie.
    (3) Determinarea tarifelor de distribuţie se realizează pe baza principiilor, parametrilor şi a formulelor prevăzute în prezenta metodologie.
    (4) La stabilirea tarifelor de distribuţie, orice cost justificat şi/sau venit realizat de către un operator de distribuţie este luat în considerare o singură dată.
    (5) Costurile justificate, luate în calcul la stabilirea tarifelor de distribuţie, nu includ TVA.
    (6) Tarifele de distribuţie, stabilite pe baza prezentei metodologii, nu includ TVA.

    ART. 5
        Tarifele de distribuţie includ costurile generate de următoarele activităţi şi operaţiuni:
    a) operarea, întreţinerea şi asigurarea funcţionării sistemului de distribuţie în condiţii de siguranţă;
    b) modernizarea şi dezvoltarea capacităţilor de distribuţie reprezentând operaţiunile şi activităţile desfăşurate de către OD pentru şi/sau în legătură cu creşterea capacităţii în conductele existente, prin extinderea reţelelor sau prin realizarea/înfiinţarea unor noi sisteme/reţele;
    c) utilizarea sistemului de distribuţie reprezentând ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de către OD pentru sau în legătură cu încheierea şi derularea contractelor pentru prestarea serviciilor de distribuţie, respectiv:
    i. rezervarea capacităţilor de distribuţie;
    ii. preluarea gazelor naturale din perimetrele de producţie/conductele din amonte, de la producătorii de biometan, din sistemele de transport, direct din import sau din alt sistem de distribuţie;
    iii. vehicularea gazelor naturale prin sistemul de distribuţie, între punctele de delimitare ale sistemului de distribuţie;
    iv. predarea gazelor naturale la clientul final, la un alt distribuitor sau în SNT;
    v. măsurarea cantităţilor de gaze naturale preluate/ predate;
    vi. citirea contoarelor/echipamentelor şi/sau a sistemelor de măsurare.

    d) racordarea unor noi solicitanţi la SD conform prevederilor legale aplicabile.


    ART. 6
    (1) Perioada de reglementare reprezintă intervalul de timp pe parcursul căruia ANRE stabileşte, anual, venitul pe care un OD este îndreptăţit să îl realizeze pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale.
    (2) Perioada de reglementare pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale are o durată de 5 ani.
    (3) Pentru OD care, la data publicării prezentei metodologii, desfăşoară activitatea de distribuţie a gazelor naturale, data de începere a perioadei a cincea de reglementare este 1 ianuarie 2025.
    (4) Prin derogare de la prevederile alin. (2) şi (3), pentru operatorii economici care obţin licenţa ulterior începerii unei perioadei de reglementare, perioada de reglementare începe la data începerii activităţii reglementate şi se încheie odată cu terminarea perioadei de reglementare în cursul căreia au fost licenţiaţi.

    ART. 7
    (1) Pentru fiecare an al perioadei de reglementare se stabilesc venitul reglementat şi venitul reglementat corectat, pe baza datelor şi informaţiilor transmise de către OD, pentru acoperirea costurilor justificate aferente unui an calendaristic (1 ianuarie - 31 decembrie).
    (2) Tarifele de distribuţie aprobate pe baza veniturilor stabilite conform alin. (1) se aplică într-un an tarifar.

    ART. 8
    (1) Veniturile realizate de OD din activităţile conexe celor de operare a sistemelor de distribuţie nu sunt considerate venituri reglementate ale activităţii de distribuţie, în sensul definiţiei de la art. 10 din Metodologie.
    (2) Costurile aferente activităţilor conexe nu se includ în costurile recunoscute de ANRE pentru activitatea de distribuţie.
    (3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), în situaţia în care la nivelul unui an de reglementare rata profitului realizat din activităţile conexe celor de operare a sistemelor de distribuţie depăşeşte nivelul de 5% permis, diferenţa este considerată venit aferent activităţii de distribuţie.

    ART. 9
        În situaţia în care, la nivelul unui an de reglementare, rata profitului realizat din activitatea de racordare a terţilor la sistemele de distribuţie depăşeşte nivelul de 5% permis, diferenţa este considerată venit aferent activităţii de distribuţie.

    CAP. IV
    Venitul reglementat şi venitul reglementat corectat
    SECŢIUNEA 1
    Definirea venitului reglementat şi a venitului reglementat corectat
    ART. 10
    (1) Venitul reglementat reprezintă venitul aferent unui an al perioadei de reglementare, recunoscut de ANRE unui OD pentru acoperirea costurilor justificate ca fiind necesare desfăşurării activităţii de distribuţie.
    (2) Venitul reglementat al OD se fundamentează pentru primul an al perioadei de reglementare şi se ajustează în anii următori pe baza formulelor specifice activităţii de distribuţie din prezenta metodologie.

    ART. 11
    (1) Venitul reglementat corectat reprezintă venitul anual permis de ANRE unui OD, determinat ca suma dintre venitul reglementat şi elementele de ajustare/corecţie prevăzute în cuprinsul prezentei metodologii.
    (2) Venitul reglementat corectat aferent fiecărui an al perioadei de reglementare stă la baza determinării tarifelor de distribuţie.

    SECŢIUNEA a 2-a
    Determinarea venitului reglementat pentru fiecare an al perioadei de reglementare
    1. Venitul reglementat
    ART. 12
        Venitul reglementat se determină în fiecare an al perioadei de reglementare pe baza următoarei formule generale:
        VR_(i) = OPEX_(i) + CAPEX_(i) + CPD_(i),
        unde:
        VR_(i) - venitul reglementat aferent desfăşurării activităţii de distribuţie în anul (i);
        OPEX_(i) - costurile operaţionale controlabile permise de ANRE în anul (i);
        CAPEX_(i) - costurile de capital permise de ANRE în anul (i);
        CPD_(i) - costurile preluate direct permise în anul (i).




    2. Costurile OPEX, CAPEX, CPD şi determinarea acestora
    2.1. Costurile operaţionale controlabile - OPEX
    ART. 13
        OPEX reprezintă cheltuieli de exploatare, deductibile fiscal în limita prevederilor legale în vigoare, al căror nivel şi oportunitate pot fi controlate prin decizii de management sau asupra cărora OD poate acţiona direct pentru creşterea eficienţei activităţii privind prestarea serviciului de distribuţie a gazelor naturale.

    ART. 14
        Costurile operaţionale controlabile includ cheltuieli cu:
    a) materiile prime, materialele, inclusiv cele de natura obiectelor de inventar, ambalajele;
    b) cheltuieli cu utilităţile - energie, apă, etc.;
    c) consumul tehnologic;
    d) întreţinerea, verificările şi reparaţiile, conform prevederilor legale în vigoare;
    e) locaţiile de gestiune şi chirii, altele decât cele cu instituţiile publice ale administraţiei de stat centrale sau locale - pentru aceste categorii de cheltuieli se va transmite ANRE lista documentelor (contracte, facturi etc.) din care să rezulte realizarea acestora;
    f) primele de asigurare;
    g) studii şi cercetări obligatorii conform prevederilor legale în vigoare;
    h) comisioanele, onorariile şi colaboratorii;
    i) transportul de bunuri şi personal, deplasări, detaşări şi transferări;
    j) poşta şi taxele de telecomunicaţii, serviciile bancare şi asimilate;
    k) serviciile executate de terţi;
    l) personalul - salarii, prime şi alte drepturi acordate conform prevederilor legale ori contractului colectiv de muncă în vigoare, în limita deductibilităţii fiscale;
    m) asigurările, protecţia socială şi alte acţiuni sociale;
    n) despăgubirile, conform prevederilor legale în vigoare, în legătură cu exercitarea drepturilor de uz şi de servitute asupra proprietăţilor private afectate de obiectivul/sistemul de distribuţie, obiectivele aferente racordării la SNT, precum şi cu pagubele aduse proprietarilor din vecinătatea obiectivului/sistemului de distribuţie ca urmare a intervenţiilor efectuate asupra acestora pentru dezvoltare, modernizare, reparaţii, revizii şi avarii;
    o) reducerile comerciale primite ulterior facturării, aferente cheltuielilor operaţionale;
    p) cheltuieli de natura celor prevăzute la lit. a) - o), realizate pentru exploatarea conductelor de distribuţie, aflate în proprietatea terţilor;


    ART. 15
        Nu se includ în OPEX aferente activităţii de distribuţie:
    a) cheltuielile cu amortizarea contabilă a imobilizărilor, ajustări pentru depreciere şi provizioane;
    b) cheltuielile de exploatare efectuate pentru realizarea în regie proprie a unor imobilizări corporale/necorporale, materiale sau obiecte de inventar, care se recunosc în categoria de cost corespunzător;
    c) cheltuielile de exploatare asociate unor imobilizări corporale/necorporale, materiale sau obiecte de inventar aflate în curs de execuţie;
    d) amenzile, penalităţile şi majorările de întârziere pentru neplata în termen a obligaţiilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale, fonduri speciale, bugete locale şi alte cheltuieli asociate;
    e) penalităţile, majorările şi/sau daunele-interese de întârziere pentru nerambursarea în termen a împrumuturilor şi alte cheltuieli asociate;
    f) cheltuielile cu despăgubiri, penalităţi sau altele asemenea rezultând din standardul de performanţă şi alte cheltuieli asociate;
    g) cheltuieli cu despăgubiri plătite pentru pagubele sau accidentele cauzate persoanelor fizice sau juridice, în situaţiile în care instanţa de judecată stabileşte că au fost produse din vina operatorului de distribuţie;
    h) penalităţile, majorările de întârziere la plată şi/sau daunele-interese pentru nerespectarea clauzelor contractuale faţă de furnizori şi alte cheltuieli asociate;
    i) provizioanele de orice natură;
    j) cheltuielile financiare;
    k) cheltuieli reprezentând salarii/indemnizaţii/sume compensatorii acordate angajaţilor cu funcţii de execuţie, angajaţilor cu funcţii de conducere şi persoanelor care au calitate de membru în consiliile de administraţie/supraveghere/ directorate şi alte consilii de conducere, cu ocazia încetării contractului individual de muncă, raportului de serviciu sau mandatului, cu excepţia salariilor/indemnizaţiilor/sumelor compensatorii acordate în baza unui program de restructurare a societăţii, aprobat conform prevederilor legale în vigoare sau în situaţia pensionării;
    l) cheltuielile reprezentând sume acordate directorilor/directorilor generali şi membrilor consiliilor de administraţie/supraveghere sau altor consilii de conducere, directoratelor şi comitetelor consultative ca bonus, prime etc. pentru îndeplinirea indicatorilor de performanţă, precum şi alte facilităţi rezultate din derularea contractelor de mandat/raportului de serviciu, care depăşesc 20% din valoarea anuală a salariilor/indemnizaţiilor acestora, după caz;
    m) cheltuielile privind materialele recuperate şi refolosibile, utilizate pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale;
    n) cheltuielile finanţate din surse nerambursabile (de exemplu: sumele datorate statului român, persoanelor fizice şi/sau juridice sub formă de dividende la care aceştia au renunţat, fonduri şi împrumuturi nerambursabile din ajutoare primite de la stat sau de la altă entitate, altele asemenea);
    o) diferenţele de inventar;
    p) orice valoare care la stabilirea venitului reglementat corectat a fost inclusă în BAR, dar în contabilitatea financiară a OD a fost înregistrată drept cheltuială de exploatare;
    q) orice cheltuieli de judecată şi alte cheltuieli asociate;
    r) cheltuielile privind activele casate/cedate şi alte operaţiuni de capital;
    s) sumele neîncasate de OD aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale, trecute pe cheltuieli de exploatare, reprezentând pierderi din creanţe şi debitori diverşi;
    t) cheltuielile aferente bunurilor a căror folosinţă este cedată terţilor prin contract de închiriere, fie şi parţial, cu excepţia cheltuielilor aferente imobilizărilor corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale;
    u) cheltuielile de exploatare realizate pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale ca urmare a unor pagube constatate ca fiind provocate de către terţe persoane;
    v) cheltuielile cu donaţii acordate de OD;
    w) cheltuielile cu sponsorizări acordate de OD, cu excepţia celor care privesc acţiuni de informare a clienţilor referitoare la folosirea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale;
    x) cheltuielile cu reclama şi publicitatea;
    y) cheltuielile cu serviciile de consultanţă sau asistenţă în domeniul reglementării gazelor naturale;
    z) costul cu marja de profit a companiilor afiliate, realizată din derularea contractelor de servicii cu OD.


    ART. 16
    (1) Pentru primul an al perioadei de reglementare OD fundamentează, în termeni reali ai acestui an, OPEX necesare desfăşurării activităţii de distribuţie a gazelor naturale.
    (2) Formula generală de calcul a OPEX pentru fiecare an al perioadei de reglementare este:
        OPEX_(i) = OPEXP_(i) + OPEXL_(i) + CT_(i) + CPERS_(i)
        unde:
        OPEXP_(i) - costurile operaţionale controlabile, cu caracter permanent, permise în anul (i);
        OPEXL_(i) - costurile operaţionale controlabile, care se realizează la un interval de timp mai mare de un an sau înregistrează fluctuaţii semnificative de la un an la altul al perioadei de reglementare, liniarizate, permise în anul (i);
        CT_(i) - costurile aferente consumului tehnologic permise în anul (i);
        CPERS_(i) - costurile cu personalul, permise în termeni reali ai anului (i);



    2.1.1. Costurile operaţionale controlabile cu caracter permanent - OPEXP
    ART. 17
    (1) Pentru primul an al perioadei de reglementare valoarea OPEXP se fundamentează în termeni reali ai acestui an, prin raportare la nivelul costurilor realizate în anii anteriori.
    (2) Prevederile alin. (1) referitoare la raportarea la nivelul costurilor realizate în anii anteriori nu se aplică OD care îşi încep activitatea pe parcursul perioadei de reglementare.

    ART. 18
    (1) Începând cu al doilea an al perioadei de reglementare, ajustarea OPEXP se determină după formula:
        OPEXP_(i) = [OPEXP_(i-1) / (1+RI_e(i-1)) * (1+RI_r(i-1)) + CNP_OPEXP(i)] * (1+R_Ie(i)-X)
        unde:
        OPEXP_(i) - costurile operaţionale controlabile, cu caracter permanent, permise în anul (i);
        OPEXP_(i-1) - costurile operaţionale controlabile, cu caracter permanent, permise în anul (i-1);
        RI_e(i-1) - rata inflaţiei estimate pentru anul (i-1);
        RI_r(i-1) - rata inflaţiei realizate în anul (i-1);
        RI_e(i) - rata inflaţiei estimate pentru anul (i);
        X - rata anuală de creştere a eficienţei economice aferentă OPEX, stabilită pentru OD pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale;
        CNP_OPEXP(i) - costuri neprevăzute cu caracter permanent realizate de OD, exprimate în termeni reali ai anului (i-1) şi corectate la nivelul unui an, recunoscute de ANRE şi incluse în OPEXP începând cu anul (i);


    (2) Pentru primul an al perioadei de reglementare nu se efectuează corecţia de inflaţie.
    (3) Prin derogare de la prevederile alin (1), în cazul în care nivelul RI_r(i-1) este mai mare decât cel al RI_e(i-1), valoarea corectată cu rata inflaţiei realizate a termenului OPEXP_(i-1), de la care se porneşte ajustarea începând cu al doilea an al perioadei de reglementare, este reprezentată de minimul dintre valoarea OPEXP_(i-1) rezultată după efectuarea corecţiei de inflaţie şi cea realizată de OD şi acceptată de ANRE, dar nu mai mică decât valoarea OPEXP_(i-1) calculată iniţial pe baza inflaţiei estimate.


    2.1.2. Costurile operaţionale controlabile liniarizate - OPEXL
    ART. 19
    (1) Pentru primul an al perioadei de reglementare, determinarea valorii OPEXL se realizează prin însumarea valorilor fundamentate pentru fiecare an al perioadei de reglementare, în termenii reali ai primului an al perioadei de reglementare, şi împărţirea valorii totale la durata perioadei de reglementare.
    (2) Ajustarea OPEXL permise în anul (i) se determină după formula:
        OPEXL_(i) = OPEXL_(i-1) / (1+RI_e(i-1)) * (1+RI_r(i-1)) * (1+RI_e(i)-X)
        unde:
        OPEXL_(i) - costurile operaţionale controlabile liniarizate permise în anul (i) al perioadei de reglementare;
        OPEXL_(i-1) - costurile operaţionale controlabile liniarizate permise în anul (i-1) al perioadei de reglementare;
        RI_e(i-1) - rata inflaţiei estimate pentru anul (i-1);
        RI_r(i-1) - rata inflaţiei realizate în anul (i-1);
        RI_e(i) - rata inflaţiei estimate pentru anul (i);
        X - rata anuală de creştere a eficienţei economice aferentă OPEX, stabilită pentru OD pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale;




    2.1.3. Costurile cu consumul tehnologic - CT
    ART. 20
    (1) Pentru fiecare an al perioadei de reglementare, costul estimat aferent CT se determină ca produs între o cantitate de CT şi un cost aferent acestei cantităţi.
    (2) Odată cu fundamentarea tarifelor pentru fiecare perioadă de reglementare, OD care au realizat separarea legală, sunt obligaţi să întocmească şi să transmită planul de reducere anuală a CT, aferent sistemului de distribuţie aflat în operare la data fundamentării tarifelor.
    (3) La întocmirea planului de reducere a CT, OD are în vedere ca CT propus pentru primul an al perioadei de reglementare să fie mai mic decât cantitatea minimă de CT realizată în oricare an al perioadei de reglementare anterioare, inclusiv anii de tranziţie;
    (4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), OD care realizează separarea legală la începutul sau pe parcursul perioadei de reglementare, la întocmirea planului de reducere anuală a CT, are în vedere ca CT propus pentru primul an din plan să fie mai mic decât CT realizat în anul precedent.
    (5) În planul de reducere a CT, începând cu al doilea an, cantitatea de CT propusă de OD pentru fiecare an al perioadei de reglementare, trebuie să fie mai mică decât cea propusă pentru anul anterior.
    (6) La acceptarea planului de reducere a CT, ANRE are în vedere următoarele:
    a) planul de reducere a CT propus de OD;
    b) cantităţile de CT realizate anual în perioadele anterioare de reglementare;
    c) nivelul investiţiilor realizate şi prognozate de OD.


    ART. 21
    (1) Pentru fiecare an al perioadei de reglementare, cantitatea de gaze naturale, reprezentând CT prognozat şi luat în calculul venitului reglementat, reprezintă, după cum urmează:
    i. pentru OD care a realizat separarea legală a activităţilor - cantitatea anuală de gaze naturale din planul de reducere a CT, propus de operator şi acceptat de ANRE, aferent unei perioade de reglementare, la care se adaugă eventualele cantităţi suplimentare de CT, acceptate de ANRE, ca urmare a dezvoltării sistemului de distribuţie;
    ii. pentru OD care nu au realizat separarea legală a activităţilor - cantitatea anuală de gaze naturale rezultată prin aplicarea mediei aritmetice a ponderii CT, recunoscută de ANRE, pentru perioada anterioară de reglementare şi anii de tranziţie, la cantitatea estimată a fi distribuită în fiecare an al perioadei de reglementare.

    (2) Pentru fiecare an al perioadei de reglementare, pentru determinarea costului aferent CT prognozat, OD propune un cost de achiziţie estimat şi justificat, care este analizat în vederea acceptării de către ANRE.


    2.1.4. Costurile cu personalul - CPERS
    ART. 22
        În cadrul costurilor cu personalul se includ costurile cu salariile, primele, asigurările sau abonamentele medicale încheiate în beneficiul angajaţilor, ajutoarele şi alte drepturi acordate conform prevederilor legale ori contractului colectiv/individual de muncă în vigoare, în limita deductibilităţii fiscale;

    ART. 23
    (1) Pentru primul an al perioadei de reglementare, valoarea costurilor cu personalul fundamentate de OD, în termeni reali ai acestui an, nu poate depăşi valoarea realizată din ultimul an anterior perioadei de reglementare, acceptată de ANRE, actualizată în termeni reali ai primului an al perioadei de reglementare şi indexată cu o rată de creştere în termeni reali a câştigului salarial.
    (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), pentru OD care au înregistrat o creştere acceptată de ANRE a numărului de personal, pe parcursul anului premergător perioadei de reglementare, la fundamentarea costurilor cu personalul se vor lua în considerare şi costurile suplimentare aferente noilor angajaţi.

    ART. 24
        Începând cu al doilea an al perioadei de reglementare, ajustarea costurilor cu personalul, permise în anul (i), se determină după formula:
        CPERS_p(i) = [CPERS_r(i-i) + CNP_cPERS(i)] * (1+RI_e(i)) * (1+RCS_(i)),
        unde:
        CPERS_p(i) - costurile cu personalul permise OD de către ANRE pt anul (i);
        CPERS_r(i-i) - costurile cu personalul la nivelul recunoscut OD de către ANRE pentru anul (i-1);
        CNP_CPERS(i) - costuri cu personalul neprevăzute, cu caracter permanent, exprimate în termeni reali ai anului (i-1), corectate la nivelul unui an, recunoscute de ANRE şi incluse în CPERS începând cu anul (i);
        RI_e(i) - rata inflaţiei estimate pentru anul (i);
        RCS_(i) - rata de creştere în termeni reali a câştigului salarial;





    2.2. Costurile de capital - CAPEX
    ART. 25
        CAPEX reprezintă costurile recunoscute de către ANRE cu amortizarea reglementată şi rentabilitatea capitalului investit în imobilizări corporale şi necorporale, aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale.

    ART. 26
        Sunt asimilate capitalului investit următoarele:
    a) valoarea concesiunilor primite care se reflectă ca imobilizări corporale/necorporale atunci când contractul de concesiune stabileşte o durată şi o valoare determinate pentru concesiune; amortizarea concesiunii urmează a fi înregistrată pe durata de folosire a acesteia, stabilită potrivit prevederilor contractului de concesiune;
    b) cheltuielile pentru racordarea sistemului de distribuţie la sistemul de transport, la conductele din amonte şi la sistemul de înmagazinare subterană a gazelor naturale, acestea fiind considerate imobilizări necorporale;
    c) costul imobilizărilor corporale şi necorporale închiriate, necesare pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie, care nu sunt preluate de către OD, ca urmare a realizării separării juridice a activităţii de distribuţie; costurile de capital aferente contractului de închiriere vor fi recunoscute cel mult la nivelul amortizării reglementate şi al compensaţiei financiare ce reprezintă rata reglementată a rentabilităţii capitalului investit acordate imobilizărilor corporale şi necorporale;
    d) costurile aparatelor şi instalaţiilor de măsurare, control şi reglare a gazelor naturale, care sunt înregistrate în contabilitatea internă a OD ca mijloace fixe, cu respectarea legislaţiei specifice aplicabile;
    e) costurile cu instalaţia de extindere şi branşare la sistemele de distribuţie, cu excepţia celor finanţate de solicitanţii de racordare la sistemul de distribuţie, pe care operatorul le rambursează în termen de 5 ani de la punerea în funcţiune a instalaţiei de utilizare a gazelor naturale, conform reglementărilor privind racordarea la sistemul de distribuţie a gazelor naturale, aplicabile la data încheierii contractelor de racordare.


    ART. 27
        Nu sunt considerate capital investit costurile aferente:
    a) imobilizărilor corporale/necorporale pentru care OD nu plăteşte un echivalent financiar, inclusiv din plusuri de inventar;
    b) imobilizărilor corporale/necorporale cedate terţilor prin contract de închiriere, fie şi parţial, cu excepţia cheltuielilor aferente imobilizărilor corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale;
    c) terenurilor preluate prin contracte de concesiune care prevăd plata unei redevenţe/chirii şi nu au o valoare amortizabilă, precum şi orice valoare care la stabilirea venitului reglementat corectat a fost inclusă în OPEX, dar în contabilitate a fost înregistrată ca imobilizare corporală/necorporală;
    d) avansurilor, imobilizărilor corporale şi necorporale în curs de execuţie;
    e) imobilizărilor financiare;
    f) provizioanelor de orice natură;
    g) valorii reglementate rămase neamortizate a imobilizărilor corporale şi necorporale cedate terţilor ori către activităţile nereglementate ale OD, calculată conform regulilor ANRE;
    h) valorii reglementate rămase neamortizate a imobilizărilor corporale şi necorporale casate, calculată conform reglementărilor emise de ANRE;
    i) imobilizărilor corporale şi necorporale realizate pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale ca urmare a unor pagube constatate ca fiind provocate de către terţe persoane;
    j) bunurilor aparţinând domeniului public/privat al statului, autorităţilor locale sau ale unor terţe persoane, cu excepţia celor efectuate la obiectivele SD pentru care există temeiuri legale, acorduri şi/sau contracte pentru concesionarea, închirierea ori preluarea în exploatare a acestora;
    k) cheltuielilor efectuate pe parcursul realizării unei imobilizări corporale/necorporale, recepţionată, pusă în funcţiune sau dată în folosinţă, care nu au fost incluse de OD în valoarea iniţială de recepţie a imobilizării, recunoscută în baza de active reglementate; aceste cheltuieli, precum şi cele efectuate ulterior în legătură cu realizarea imobilizării se consideră costuri OPEX sau costuri preluate direct, după caz.
    l) imobilizărilor sau cota-parte din imobilizările corporale/necorporale realizate din fonduri şi împrumuturi nerambursabile, din ajutoare primite de la stat sau de la altă entitate.


    ART. 28
        Pe parcursul perioadei de reglementare, la ajustarea tarifelor de distribuţie, transferul de cheltuieli între categoria OPEX şi categoria CAPEX se realizează numai cu acordul ANRE.

    ART. 29
    (1) Pentru fiecare an al perioadei de reglementare, CAPEX prognozate, care se includ în calculul venitului reglementat, se determină cu următoarea formulă:
        CAPEX_e(i) = RRR * (BAR_1ian(i) + BAR_e_31dec(i)) * 1/2 + AR_1ian(i)
        unde:
        CAPEX_e(i) - costurile de capital estimate care se recuperează prin venitul reglementat permis în anul (i) al perioadei de reglementare;
        RRR - rata reglementată a rentabilităţii capitalului investit, aprobată de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        BAR_1ian(i) - valoarea aferentă bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        BARe_31dec(i) - valoarea estimată a bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale la sfârşitul anului (i) al perioadei de reglementare, estimată având la bază planul de investiţii aprobat de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        AR_1ian(i) - amortizarea reglementată aferentă imobilizărilor corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;


    (2) Valoarea BAR, la începutul fiecărui an al perioadei de reglementare se determină după cum urmează:
        BAR_1ian(i) = BAR_31dec(i-1) * (1 + RI_RRR(i)),
        unde:
        BAR_1ian(i) - valoarea aferentă bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
     RI_RRR(i) - rata inflaţiei pentru anul de reglementare (i), luată în calcul la determinarea valorii RRR aprobate de ANRE pentru perioada de reglementare, conform Anexei nr. 3;
        BAR_31dec(i-1) - valoarea aferentă bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale existente la sfârşitul anului (i-1) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;


    (3) Valoarea estimată a bazei activelor reglementate la sfârşitul anului (i) al perioadei de reglementare se determină cu următoarea formulă:
        BAR_e_31dec(i) = BAR_1ian(i) - AR_1ian(i) + INVI_e(i) - INVE_e(i)
        unde:
        BARe_31dec(i) - valoarea estimată aferentă bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale existente la sfârşitul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        BAR_1ian(i) - valoarea aferentă bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        AR_1ian(i) - amortizarea reglementată aferentă imobilizărilor corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        INVI_e(i) - valoarea estimată a imobilizărilor corporale şi necorporale ce urmează a fi puse în funcţiune sau recepţionate/date în folosinţă, după caz, şi incluse în BAR în cursul anului (i), conform planului de investiţii al OD, acceptat de ANRE;
        INVE_e(i) - valoarea reglementată rămasă neamortizată, estimată, a imobilizărilor corporale şi necorporale ce urmează a fi scoase din BAR în cursul anului (i);



    ART. 30
    (1) Pentru determinarea CAPEX prognozate şi CAPEX realizate, la începutul fiecărei perioade de reglementare ANRE efectuează comparaţia între valoarea BAR la data de 31 decembrie a anului precedent şi valoarea contabilă la data de 31 decembrie a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente BAR.
    (2) Valoarea contabilă la data de 31 decembrie a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente BAR include şi valoarea reevaluărilor imobilizărilor corporale şi necorporale, înregistrate în evidenţele contabile, efectuate de către evaluatori autorizaţi sau de către societate şi auditate de auditori financiari independenţi.
    (3) ANRE poate efectua pe parcursul perioadei de reglementare, la solicitarea OD, cu ocazia stabilirii anuale a tarifelor de distribuţie, comparaţia prevăzută la alin. (1).
    (4) În cazul în care, OD nu transmite valoarea contabilă la data de 31 decembrie a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente BAR sau în urma comparaţiilor prevăzute la alin. (1) şi alin. (3), se constată că valoarea BAR la 31 decembrie este mai mare cu peste 5% decât valoarea contabilă la data de 31 decembrie a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente BAR, rata inflaţiei luată în calcul pentru anul de reglementare (i) va fi egală cu zero.

    ART. 31
    Pentru un OD nou-licenţiat, valoarea iniţială a BAR, utilizată la calculul venitului reglementat aferent primului an al perioadei de reglementare, se determină pe baza valorii nete contabile a activelor aferente activităţii de distribuţie


    2.3. Costurile preluate direct - CPD
    ART. 32
    (1) CPD reprezintă cheltuieli de exploatare în limitele de deductibilitate fiscală stabilite de actele normative în vigoare, aferente activităţii de distribuţie, care nu pot fi controlate de către conducerea OD şi asupra cărora aceasta nu poate acţiona direct pentru creşterea eficienţei activităţii desfăşurate şi includ:
    a) contribuţii aferente fondului de salarii, precum şi contribuţiile la fonduri speciale, datorate de către angajator, conform prevederilor legale în vigoare, corespunzătoare fondului de salarii recunoscut de ANRE;
    b) contribuţii aferente valorii recunoscute de ANRE a contractului de mandat al persoanelor cu funcţii de conducere şi celor care au calitate de membru în consiliile de administraţie/supraveghere/directorate şi alte consilii de conducere;
    c) taxe, impozite, altele asemenea, stabilite conform prevederilor legale în vigoare;
    d) contravaloarea serviciilor de distribuţie de tranzit, definite conform art. 89, pentru utilizarea sistemului de distribuţie a unui alt operator;
    e) redevenţele pentru concesionarea bunurilor aflate în proprietatea publică a statului, redevenţele prevăzute în contractele de concesionare a serviciilor de distribuţie a gazelor naturale şi/sau a bunurilor aferente aflate în proprietatea publică a statului sau a unei unităţi administrativ-teritoriale, chiriile prevăzute în contractele de închiriere a bunurilor ce alcătuiesc reţelele de distribuţie, precum şi taxele locale stabilite de autorităţi pentru realizarea serviciilor de distribuţie;
    f) alte costuri aflate în afara controlului OD, recunoscute de ANRE;
    g) sumele neîncasate de către OD, aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale, reprezentând creanţe comerciale care nu au putut fi recuperate din cauza falimentului clientului, în baza unei decizii judecătoreşti definitive, creanţe care provin din obligaţia OD de a nu întrerupe prestarea serviciului către un client aflat în procedură de insolvenţă, respectiv aflat în perioada de observaţie şi în perioada de reorganizare, conform prevederilor legale în vigoare;
    h) cheltuieli cu taxe şi impozite stabilite conform prevederilor legale în vigoare, prevăzute în contractele de închiriere a obiectivelor sistemului de distribuţie, generate de dreptul de folosinţă asupra imobilizărilor corporale şi necorporale închiriate;
    i) costul cu chiria aferentă obiectivelor sistemului de distribuţie, în limita valorii amortizării contabile, cu excepţia costurilor prevăzute la art. 26, lit. c).
    j) cheltuieli privind dobânzi aferente creditelor bancare şi împrumuturilor contractate de la alte entităţi non-bancare, dacă din memoriul şi documentele justificative rezultă că acestea sunt aferente creditelor utilizate în limita valorii eligibile a proiectelor finanţate din fonduri europene şi alte programe de fonduri nerambursabile, în cazul depăşirii termenelor de plată de către Autorităţile de Management. Perioada pentru care se recunosc aceste dobânzi este egală cu durata întârzierii de încasare a cererii de rambursare, iar rata dobânzii, aferentă sumelor împrumutate de la entităţi non bancare, trebuie să se încadreze în condiţiile pieţei bancare.

    (2) Se asimilează CPD, costul aparatelor şi instalaţiile de măsurare, control şi reglare a gazelor naturale, care sunt înregistrate în contabilitatea internă a OD ca şi costuri operaţionale.

    ART. 33
        Nu sunt recunoscute drept CPD aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale:
    a) cheltuielile de natura costurilor preluate direct aferente materialelor, obiectelor de inventar şi imobilizărilor corporale şi necorporale realizate în regie proprie sau aflate în curs de execuţie, precum şi orice valoare care la fundamentarea tarifelor de distribuţie a fost inclusă în investiţii, dar în contabilitatea financiară a operatorului de distribuţie a fost înregistrată drept cheltuială de exploatare;
    b) cheltuielile de exploatare de natura costurilor preluate direct aferente imobilizărilor corporale/necorporale a căror folosinţă este cedată terţilor prin contract de închiriere, fie şi parţial, cu excepţia cheltuielilor aferente imobilizărilor corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale;
    c) orice cheltuieli de natura costurilor preluate direct generate de alte activităţi desfăşurate de OD;
    d) orice cheltuieli de judecată şi alte cheltuieli asociate;
    e) orice cheltuieli de natura costurilor preluate direct realizate pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale ca urmare a unor pagube constatate ca fiind provocate de către terţe persoane;
    f) contribuţia aferentă salariilor/indemnizaţiilor/sumelor compensatorii acordate angajaţilor cu funcţii de execuţie, angajaţilor cu funcţii de conducere şi persoanelor care au calitate de membru în consiliile de administraţie/supraveghere/ directorate şi alte consilii de conducere, cu ocazia încetării contractului individual de muncă, raportului de serviciu sau mandatului, cu excepţia salariilor/indemnizaţiilor/sumelor compensatorii acordate angajaţilor în baza unui program de restructurare a societăţii, aprobat conform prevederilor legale în vigoare sau în situaţia pensionării;
    g) cheltuielile financiare cu excepţia celor prevăzute la art. 32, alin. (1) lit. j);
    h) cheltuielile aferente impozitului pe monopolul natural.


    ART. 34
    (1) Pentru primul an al perioadei de reglementare, CPD sunt cele fundamentate de OD, în termeni reali şi permise de ANRE.
    (2) Pentru următorii ani ai perioadei de reglementare, CPD permise se stabilesc după următoarea formulă generală:
        CPD_(i) = CPD_(i-i) + CPD_e(i),
        unde:
        CPD_(i) - costurile preluate direct aferente anului (i);
        CPD_(i-i) - costurile preluate direct recunoscute de ANRE pentru anul (i-1);
        CPD_e(i) - costurile preluate direct estimate pentru anul (i), generate de emiterea sau modificarea certă a unor prevederi legislative aplicabile în anul (i) sau de dezvoltarea certă a activităţii OD.





    SECŢIUNEA a 3-a
    Determinarea venitului reglementat corectat permis pentru fiecare an al perioadei de reglementare
    ART. 35
    (1) Pentru fiecare an al perioadei de reglementare, venitul reglementat corectat se determină cu următoarea formulă:
        VRC_(i) = VR_(i)
        + (Delta)RIV_(i-1)*(1 + Rie_(i))
        + (Delta)VRC_(i-1)*(1 + RI_e(i))
        + (Delta)CPERS_(i-1)*(1 + RI_e(i))
        + (Delta)CT_(i-1)*(1 + RI_e(i))
        + (Delta)CAPEX_(i-1)*(1 + RI_e(i))
        + (Delta)CPD_(i-1)*(1+ RI_e(i))
        + (Delta)RCR_(i-1)*(1 + RI_e(i)),
        + CN_(i-1)*(1 + RI_e(i))
    - AVD_(i-1)*(1 + RI_e(i))
        + RSE_(i)
        + RCR_(i)
        + SR_(i)
        unde:
        VRC_(i) - venitul reglementat corectat permis de ANRE în anul (i);
        VR_(i) - venitul reglementat permis în anul (i);
        (Delta)RIV_(i-1) - componenta de corecţie a valorii VRC, datorată diferenţei dintre rata inflaţiei estimate pentru anul (i-1) şi rata inflaţiei realizate în anul (i-1);
        (Delta)VRC_(i-1) - componenta de corecţie a diferenţelor de VRC aferent anului (i-1);
        (Delta)CPERS_(i-1) - componenta de corecţie a costurilor cu personalul din anul (i-1);
        (Delta)CT_(i-1) - componenta de corecţie a valorii aferente consumului tehnologic din anul (i-1);
        (Delta)CAPEX_(i-1) - componenta de corecţie pentru costurile de capital investit aferente anului (i-1);
        (Delta)CPD_(i-1) - componenta de corecţie a costurilor preluate direct aferente anului (i-1);
        (Delta)RCR_(i) - componenta de corecţie a componentei de recuperare anuală a costurilor cu racordarea, determinată ca diferenţă între valoarea realizată, aferentă anului (i-1), şi valoarea estimată a fi rambursată solicitanţilor în anul (i-1) fără T.V.A., inclusă în venitul reglementat în anul respectiv.
        CN_(i-1) - componenta de corecţie a costurilor operaţionale neprevăzute cu caracter nepermanent din anul (i-1);
        AVD_(i-1) - alte venituri asimilate activităţii de distribuţie, realizate în anul (i-1);
        RSE_(i) - componenta de redistribuire a sporului de eficienţă economică realizat în perioada anterioară de reglementare şi inclusă în venitul reglementat corectat al anului (i);
        RCR_(i) - componenta de recuperare anuală a costurilor cu racordarea, care se rambursează solicitanţilor în anul (i), reprezentând o cincime din valoarea instalaţiilor de extindere şi branşare finanţate de solicitanţi şi puse în funcţiune în anul/anii anterior/anteriori, valoare limitată conform prevederilor Regulamentului privind racordarea la sistemul de distribuţie a gazelor naturale;
        SR_(i) - componenta de corecţie aferentă sumelor de regularizat din perioadele anterioare de reglementare şi/sau din anii precedenţi ai perioadei curente de reglementare, inclusă în venitul reglementat corectat al anului (i);
        RI_e(i) - rata inflaţiei estimate pentru anul (i).


    (2) La stabilirea venitului reglementat, respectiv a venitului reglementat corectat, se vor lua în calcul şi stimulentele stabilite conform art. 21 din Metodologia pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun în infrastructura energetică, inclusiv a riscurilor aferente acestora, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 10/2024, pentru proiectele de investiţii estimate a se realiza în fiecare an al perioadei de reglementare, care se încadrează în categoriile prevăzute la pct. 14 din cadrul "Domeniilor tehnice prioritare" ale anexei I din Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013.
    (3) Pentru investiţiile în proiectele de infrastructură necesare pentru tranziţia energetică, realizate din fonduri proprii, care nu beneficiază de stimulent conform alin. (2), ANRE poate acorda un supliment peste rata reglementată a rentabilităţii.

    SECŢIUNEA a 4-a
    Elementele şi componentele de corecţie şi/sau ajustare ale venitului reglementat şi venitului reglementat corectat
    ART. 36
        Elementele şi componentele de corecţie şi/sau ajustare ale venitului reglementat şi venitului reglementat corectat sunt următoarele:
    a) rata inflaţiei - RI ;
    b) rata anuală de creştere a eficienţei activităţii de distribuţie a gazelor naturale - X;
    c) componenta de corecţie a ratei inflaţiei - (Delta)RIV;
    d) componenta de corecţie a diferenţelor de VRC - (Delta)VRC
    e) componenta de corecţie a costurilor cu personalul - (Delta)CPERS;
    f) componenta de corecţie aferentă consumului tehnologic - (Delta)CT;
    g) componenta de corecţie pentru capitalul investit - (Delta)CAPEX;
    h) componenta de corecţie a costurilor preluate direct - (Delta)CPD;
    i) componenta de corecţie a componentei de recuperare anuală a costurilor cu racordarea - (Delta)RCR;
    j) costurile operaţionale neprevăzute - CN;
    k) componenta de corecţie aferentă altor venituri asimilate activităţii de distribuţie - AVD;
    l) componenta de redistribuire a sporului de eficienţă economică realizat în perioada anterioară de reglementare - RSE;
    m) componenta de recuperare anuală a costurilor cu racordarea - RCR;
    n) componenta de corecţie aferentă sumelor de regularizat din perioadele anterioare de reglementare şi/sau din anii precedenţi ai perioadei curente de reglementare - SR.


    4.1. Rata inflaţiei - RI
    ART. 37
    (1) Rata inflaţiei estimate pentru un an al perioadei de reglementare se consideră IPC la sfârşitul anului, estimat de Comisia Naţională de Prognoză, aferent anului pentru care se stabileşte venitul reglementat corectat.
    (2) Rata inflaţiei realizate pentru un an încheiat (i-1) al perioadei de reglementare se determină pe baza indicilor totali anuali ai preţurilor de consum, în perioada decembrie (i-1) - decembrie (i-2) , publicaţi pe pagina de internet a Institutului Naţional de Statistică.
    (3) Prin derogare de la prevederile alin. (1) şi alin. (2), rata estimată şi rata realizată a inflaţiei pentru costurile CAPEX se consideră a fi rata inflaţiei utilizată de ANRE în calculul RRR aprobate pentru perioada de reglementare.


    4.2. Rata anuală de creştere a eficienţei economice a activităţii de distribuţie a gazelor naturale - X
    ART. 38
    (1) Rata anuală de creştere a eficienţei economice a activităţii de distribuţie a gazelor naturale reflectă potenţialele economii de costuri operaţionale (OPEX), exclusiv costurile aferente consumului tehnologic şi costurile cu personalul, ce pot fi realizate într-un an al perioadei de reglementare de către OD pentru îmbunătăţirea performanţelor economice.
    (2) Rata anuală a creşterii eficienţei economice a activităţii de distribuţie a gazelor naturale asigură o cedare de eficienţă economică în favoarea clienţilor.
    (3) Rata anuală de creştere a eficienţei economice a activităţii de distribuţie a gazelor naturale se stabileşte de către ANRE la începutul fiecărei perioade de reglementare, pentru fiecare perioadă de reglementare şi pentru fiecare OD.
    (4) În situaţii deosebite care intervin în desfăşurarea/dezvoltarea activităţii de distribuţie, la ajustarea anuală a veniturilor, ANRE poate modifica rata anuală de creştere a eficienţei economice a activităţii de distribuţie a gazelor naturale, la solicitarea motivată a OD.
    (5) La stabilirea ratei de creştere a eficienţei economice se au în vedere următoarele:
    a) propunerea justificată a OD;
    b) sporul de eficienţă realizat în perioada anterioară de reglementare şi de posibilităţile acestuia de a reduce în continuare costurile, astfel încât să se asigure desfăşurarea activităţii în condiţii de continuitate şi de siguranţă;
    c) analiza comparativă a sporurilor de eficienţă realizate de fiecare OD care desfăşoară activitatea de distribuţie a gazelor naturale.



    4.3. Componenta de corecţie a ratei inflaţiei - (Delta)RIV;
    ART. 39
    (1) (Delta)RIV reflectă diferenţa de VRC datorată diferenţei dintre rata inflaţiei estimate utilizate la calculul veniturilor reglementate şi rata inflaţiei realizate sau acceptate în anul respectiv.
    (2) (Delta)RIV se determină prin recalcularea elementelor de venit care intră în componenţa VRC prin înlocuirea în formulele de calcul a ratei inflaţiei estimate cu rata inflaţiei realizate, cu considerarea limitelor de recunoaştere corespunzătoare fiecărui element de venit şi însumarea diferenţelor astfel obţinute.


    4.4. Componenta de corecţie a diferenţelor de VRC - (Delta)VRC
    ART. 40
    (1) (Delta)VRC reprezintă componenta de corecţie aferentă venitului reglementat corectat ce reflectă diferenţele pozitive sau negative dintre venitul reglementat corectat realizat de OD în anul de reglementare precedent şi cel permis în acelaşi an.
    (2) Componenta de corecţie (Delta)VRC_(i-1) care se include în calculul venitului reglementat corectat al anului (i) al perioadei de reglementare se determină astfel:
        (Delta)VRC_(i-1) = VRC_r(i-1) - VRC_p(i-1),
        unde:
        (Delta)VRC_(i-1) - componenta de corecţie a venitului reglementat corectat aferent anului (i-1);
        VRC_r(i-1) - venitul reglementat corectat realizat în anul (i-1) al perioadei de reglementare;
        VRC_p(i-1) - venitul reglementat corectat permis în anul (i-1) al perioadei de reglementare.


    (3) Venitul reglementat corectat realizat în anul (i-1) al perioadei de reglementare se determină ca produs între cantitatea de gaze naturale distribuită în anul (i-1) pentru fiecare categorie de clienţi şi tarifele de distribuţie aferente, în vigoare la data prestării serviciului de distribuţie.
    (4) În primul an al perioadei de reglementare, valoarea componentei de corecţie (Delta)VRC este egală cu zero.


    4.5. Componenta de corecţie a costurilor cu personalul - (Delta)CPERS
    ART. 41
    (1) (Delta)CPERS se calculează ca diferenţă între valoarea realizată şi acceptată de ANRE pentru anul precedent, ca urmare a analizei în raport cu prevederile prezentei metodologii, şi valoarea prognozată pentru acelaşi an, în termenii anului pentru care se calculează corecţia, pe baza următoarei formule:
        (Delta)CPERS_(i-1) = CPERS_r(i-1) - CPERS_p(i-1)
        unde:
        (Delta)CPERS_(i-1) - componenta de corecţie a costurilor cu personalul din anul (i-1)
        CPERS_r(i-1) - valoarea costurilor cu personalul realizate şi acceptate de ANRE pentru anul (i-1);
        CPERS_p(i-1) - valoarea costurilor cu personalul permise OD de ANRE pentru anul (i-1).


    (2) În cazul în care valoarea costurilor cu personalul, considerată a fi realizată de OD în urma analizei efectuate de ANRE conform prezentei metodologii, este mai mare decât valoarea prognozată, valoarea recunoscută este limitată la valoarea prognozată.
    (3) Valoarea prognozată prevăzută la alin. (1) include şi costurile de personal neprevăzute, cu caracter permanent, recunoscute de ANRE pentru anul în cauză.
    (4) La determinarea componentei de corecţie a costurilor cu personalul, valoarea prognozată luată în calcul a acestor costurilor va fi considerată cea rezultată după regularizarea inflaţiei estimate incluse în venitul reglementat cu valoarea realizată a acesteia, aferentă anului pentru care se calculează componenta de corecţie.
    (5) În cazul în care rata inflaţiei estimate este mai mare decât rata inflaţiei realizate, valoarea recunoscută a costurilor cu personalul este minimul dintre valoarea realizată a acestor costuri şi valoarea determinată prin actualizare cu rata estimată a inflaţiei
    (6) În cazul care rata inflaţiei estimate este mai mică decât rata inflaţiei realizate, valoarea recunoscută a costurilor cu personalul este minimul dintre valoarea realizată a acestor costuri şi valoarea determinată prin actualizare cu rata inflaţiei realizate


    4.6. Componenta de corecţie a consumului tehnologic - (Delta)CT
    ART. 42
    (1) (Delta)CT reprezintă componenta de corecţie aferentă consumului tehnologic, calculată ca diferenţă între consumul tehnologic realizat şi recunoscut de către ANRE şi cel permis în anul precedent.
    (2) Componenta de corecţie (Delta)CT_(i-i) care se include în calculul venitului reglementat corectat al anului (i) al perioadei de reglementare se determină astfel:
        (Delta)CT_(i-i) = CT_r(i-i) - CT_p(i-i),
        unde:
        (Delta)CT_(i-i) - componenta de corecţie a valorii aferente consumului tehnologic din anul (i-i)
        CT_r(i-i) - valoarea aferentă consumului tehnologic realizat şi recunoscut pentru anul (i-i) pe baza reglementărilor elaborate de ANRE;
        CT_p(i-i) - valoarea consumului tehnologic permisă şi inclusă în calculul venitului reglementat în anul (i-i).


    (3) Cantitatea de gaze naturale recunoscută drept CT realizat în anul (i-i) este minimul dintre:
    i. cantitatea calculată conform prevederilor Metodologiei de calcul al consumului tehnologic din sistemele de distribuţie a gazelor naturale, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 18/2014, cu modificările şi completările ulterioare,
    ii. cantitatea solicitată de OD şi
    iii. pentru OD care au realizat separarea legală a activităţilor, cantitatea din planul de reducere a consumului tehnologic, acceptat de ANRE, la care se adaugă eventualele cantităţi suplimentare de CT, acceptate de ANRE, ca urmare a dezvoltării sistemului de distribuţie
    iv. pentru OD care nu au realizat separarea legală a activităţilor, cantitatea anuală de gaze naturale rezultată prin aplicarea mediei aritmetice a ponderii CT, recunoscută de ANRE, pentru perioada anterioară de reglementare şi anii de tranziţie, la cantitatea estimată a fi distribuită în fiecare an al perioadei de reglementare.

    (4) La determinarea valorii aferente costului CT se iau în calcul costul cu achiziţia gazului şi alte costuri/venituri direct atribuibile CT recunoscut de ANRE.
    (5) Valoarea aferentă costului cu achiziţia gazului recunoscut drept CT se determină ca produs între costul de achiziţie al acestuia şi cantitatea de gaze naturale reprezentând CT.
    (6) Cheltuielile aferente achiziţionării volumelor de gaze naturale care nu sunt recunoscute de ANRE în consumul tehnologic, în conformitate cu prevederile alin. (3), nu se includ în costul CT sau în alte categorii de costuri acceptate OD de către ANRE pentru a fi recuperate prin tarifele de distribuţie.
    (7) Pentru primul an al perioadei de reglementare, pentru determinarea valorii CT, OD propune un cost de achiziţie estimat şi justificat.
    (8) Costul de achiziţie recunoscut de ANRE se determină după cum urmează:
    a) pentru OD care au realizat separarea legală, costul recunoscut de ANRE aferent CT realizat este minimul dintre:
    i. costul mediu ponderat de achiziţie a cantităţilor aferente consumului tehnologic realizat anual de toţi operatorii de distribuţie, într-o manieră prudentă, la care se permite o abatere de +5% şi
    ii. costul mediu ponderat de achiziţie realizat anual de operator într-o manieră prudentă;

    b) pentru OD care nu au realizat separarea legală, costul recunoscut de ANRE aferent CT realizat este costul mediu ponderat de achiziţie realizat anual de operator într-o manieră prudentă.

    (9) Prin derogare de la prevederile alin. (8), în situaţia în care anul (i-1) cuprinde o perioadă pentru care, prin acte normative emise de Parlamentul sau Guvernul României, a fost declarată criză pe piaţa gazelor naturale, costul gazelor necesare pentru acoperirea CT, recunoscut de ANRE pentru acea perioadă, este costul realizat de OD.


    4.7. Componenta de corecţie pentru CAPEX - (Delta)CAPEX
    ART. 43
    (1) (Delta)CAPEX reprezintă componenta de corecţie pentru costurile de capital, calculată ca diferenţă între costurile de capital realizate în anul de reglementare precedent şi cele incluse în venitul reglementat în acelaşi an.
    (2) Componenta de corecţie (Delta)CAPEX_(i-1) se determină astfel:
        (Delta)CAPEX_(i-1) = CAPEX_r(i-1) - CAPEX_p(i-1),
        unde:
        (Delta)CAPEX_(i-1) - componenta de corecţie pentru costurile de capital aferente anului (i-1) al perioadei de reglementare;
        CAPEX_r(i-1) - costurile de capital realizate în anul (i-1) al perioadei de reglementare;
        CAPEX_p(i-1) - costurile de capital prognozate, care au fost incluse în calculul venitului reglementat în anul (i-1) al perioadei de reglementare.


    (3) CAPEX realizate, aferente fiecărui an al perioadei de reglementare, se determină cu următoarea formulă generală:
        CAPEX_r(i) = RRR * (BAR_1ian(i) - AR_r(i) + INVIA_(i) - INVEA_(i))* K + AR_r(i)
        unde:
        CAPEX_r(i) - costurile de capital care se recuperează prin venitul reglementat permis în anul (i) al perioadei de reglementare;
        RRR - rata reglementată a rentabilităţii capitalului investit, aprobată de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        BAR_1ian(i) - valoarea bazei activelor reglementate aferentă imobilizărilor corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare;
        K - coeficientul de ajustare al rentabilităţii capitalului în funcţie de eficienţa sistemului de distribuţie a gazelor naturale;
        AR_r(i) - amortizarea reglementată realizată aferentă anului (i) al perioadei de reglementare;
        INVIA_(i) - valoarea imobilizărilor corporale şi necorporale puse în funcţiune sau recepţionate/date în folosinţă, după caz, şi incluse în BAR în cursul anului (i), recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare, luând în calcul luna punerii în funcţiune;
        INVEA_(i) - valoarea reglementată rămasă neamortizată a imobilizărilor corporale şi necorporale ce au fost scoase din BAR în cursul anului (i), luând în calcul luna ieşirii în funcţiune;


    (4) În situaţia în care, pe parcursul unui an de reglementare, valoarea aprobată a RRR suferă modificări, valoarea RRR utilizată la calculul CAPEX se determină ca medie ponderată, anuală sau lunară, după caz, în funcţie de numărul de zile de aplicabilitate, a valorilor RRR aprobate.
    (5) Pentru clădirile administrative şi imobilizările corporale şi necorporale definite în Procedura de investiţii ca fiind dotări, puse în funcţiune începând cu data de 01 ianuarie 2025, se acordă RRR diminuat cu 2 puncte procentuale.
    (6) Prin derogare de la prevederile alin. (5), valoarea RRR nu se diminuează în cazul dotărilor utilizate efectiv la lucrările efectuate în sistemul de distribuţie, care conduc la menţinerea şi/sau îmbunătăţirea parametrilor sistemului.

    ART. 44
        Valoarea realizată a BAR pentru sfârşitul anului, BAR_r_31dec(i) se calculează cu formula:
        BAR_r_31dec(i) = BAR1ian(i) + INVI_r(i) - INVE_r(i) - AR_r(i),
        unde:
        BAR_1ian(i) - valoarea aferentă bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        BAR_r_31dec(i) - valoarea aferentă bazei activelor reglementate reprezentând imobilizările corporale şi necorporale existente la sfârşitul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        INVI_r(i) - valoarea reglementată recunoscută de ANRE pentru anul (i) a imobilizărilor corporale şi necorporale puse în funcţiune sau recepţionate/date în folosinţă, după caz;
        INVE_r(i) - valoarea reglementată rămasă neamortizată a imobilizărilor corporale şi necorporale ieşite din BAR în cursul anului (i);
        AR_r(i) - amortizarea reglementată a imobilizărilor corporale şi necorporale aferentă bazei de active reglementate recunoscute de ANRE pentru anul (i) al perioadei de reglementare.



    ART. 45
        Amortizarea reglementată realizată aferentă anului (i) al perioadei de reglementare, se calculează cu următoarea formulă:
        AR_r(i) = AR_BAR1ian(i) + AR_INVIr(i) - AR_INVEr(i)
        unde:
        AR_BAR1ian(i) - amortizarea reglementată aferentă imobilizărilor corporale şi necorporale existente la începutul anului (i) al perioadei de reglementare, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuţie;
        AR_INVIr(i) - amortizarea reglementată aferentă imobilizărilor corporale şi necorporale intrate în BAR în anul (i) al perioadei de reglementare;
        AR_INVEr(i) - amortizarea reglementată aferentă imobilizărilor corporale şi necorporale ieşite din BAR în anul (i) al perioadei de reglementare, de la data ieşirii până la sfârşitul anului de reglementare.



    ART. 46
    (1) Amortizarea reglementată anuală se calculează prin utilizarea metodei lineare, pe baza duratelor reglementate de amortizare a imobilizărilor corporale şi necorporale, prevăzute în Anexa nr. 4 la prezenta metodologie.
    (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1) amortizarea reglementată anuală aferentă anumitor categorii de imobilizări se calculează pe baza duratelor reglementate prevăzute expres în legislaţia primară aplicabilă pentru aceste categorii de imobilizări.
    (3) Pentru alte categorii de imobilizări corporale şi necorporale, neincluse în Anexa nr. 4, se folosesc duratele maxime de funcţionare stabilite prin Catalogul privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe aprobat prin hotărâre a Guvernului.
    (4) Pentru imobilizările corporale şi necorporale puse în funcţiune/preluate în folosinţă până la începutul celei de a patra perioade de reglementare, valoarea amortizării se determină având în vedere anul punerii în funcţiune.
    (5) Pentru imobilizările corporale şi necorporale puse în funcţiune/preluate în folosinţă începând cu cea de-a patra perioadă de reglementare, valoarea amortizării se determină lunar, începând cu luna următoare celei de intrare în BAR a acestora.

    ART. 47
    (1) Coeficientul de ajustare al rentabilităţii capitalului investit este un indicator care reflectă performanţa investiţiilor realizate de OD, ţinând seama de variaţia cantităţilor de gaze naturale distribuite anual, şi se stabileşte pe baza următoarei formule:
        K= (Q_(i) / Q_2024) / [(BARS_r_31dec(i) / (BARS_r_31dec2024 * IRI_RRR(i))]*(1+m)
        unde:
        Q_(i) - cantitatea de gaze naturale distribuită de OD în anul (i);
        Q_2024 - cantitatea de gaze naturale distribuită de OD în anul 2024;
        BARS_r_31dec2024 - valoarea obiectivelor sistemului de distribuţie incluse în grupa 1 a BAR la sfârşitul anului 2024;
        BARS_31dec(i) - valoarea obiectivelor sistemului de distribuţie incluse în grupa 1 a BAR la sfârşitul anului (i);
        IRI_RRR(i) - indicele cumulat al ratei inflaţiei luată în calcul la determinarea valorii RRR aprobate pentru perioada de reglementare, de la anul (1) până la anul (i), inclusiv;
        m - marjă de toleranţă acceptabilă


    (2) Anul 2024 este considerat anul de referinţă faţă de care se determină procentul de variaţie a volumelor distribuite şi a valorii BAR.
    (3) În cazul OD nou licenţiaţi, coeficientului K se aplică începând cu anul următor primului an de reglementare în care acesta a desfăşurat activitate pe parcursul întregului an, iar anul de referinţă folosit pentru determinarea coeficientului este primul an întreg de activitate.
    (4) Valoarea maximă a coeficientului K, luat în calcul la ajustarea rentabilităţii capitalului investit este egală cu 1.
    (5) Valoarea coeficientului K, inclus în calculul rentabilităţii capitalului investit în imobilizări corporale şi necorporale, altele decât obiectivele sistemului de distribuţie incluse în grupa 1 a BAR, este egală cu 1.


    4.8. Componenta de corecţie a costurilor preluate direct - (Delta)CPD
    ART. 48
    (1) (Delta)CPD reprezintă componenta de corecţie a costurilor preluate direct, calculată ca diferenţă între costurile preluate direct realizate în anul precedent şi cele permise, incluse în venitul reglementat în acelaşi an.
    (2) Componenta de corecţie (Delta)CPD_(i-1) care se include în calculul venitului reglementat corectat al anului (i) al perioadei de reglementare se determină astfel:
        (Delta)CPD_(i-1) = CPD_r(i-1) - CPD_p(i-1),
        unde:
        (Delta)CPD_(i-1) - componenta de corecţie a costurilor preluate direct aferente anului (i-1) al perioadei de reglementare;
        CPD_r(i-1) - costurile preluate direct realizate în anul (i-1) al perioadei de reglementare;
        CPD_p(i-1) - costurile preluate direct permise, incluse în calculul venitului reglementat în anul (i-1) al perioadei de reglementare.




    4.9. Componenta de corecţie a componentei de recuperare anuală a costurilor cu racordarea - Delta(RCR);
    ART. 49
        Delta(RCR) reflectă diferenţa dintre valoarea realizată, aferentă anului precedent şi valoarea estimată a fi rambursată solicitanţilor în acelaşi an, inclusă în venitul reglementat în anul respectiv.
        (Delta)RCR_(i-1) = RCR_r(i-1) - RCR_e(i-1)
        unde:
        (Delta)RCR_(i-1) - componenta de corecţie a componentei de recuperare anuală a costurilor cu racordarea din anul (i-1)
        RCR_r(i-1) - valoarea costurilor cu racordarea rambursată solicitanţilor în anul (i-1);
        RCR_e(i-1) - valoarea costurilor cu racordarea estimată a fi rambursată solicitanţilor în anul (i- 1).




    4.10. Costurile neprevăzute - CN şi CNP
    ART. 50
    (1) Costurile neprevăzute sunt costurile de natura OPEX care nu au fost estimate la fundamentarea venitului reglementat aferent primului an al perioadei de reglementare şi sunt determinate de factori imprevizibili, precum forţa majoră, cazul fortuit, emiterea de acte normative sau de dezvoltarea OD.
    (2) Solicitarea recunoaşterii costurilor neprevăzute determinate de forţă majoră va fi însoţită, cel puţin, de următoarele documente:
    a) procesele-verbale de constatare a daunelor înregistrate în obiectivul respectiv, emis de autorităţile locale pe raza cărora s-au înregistrat evenimentele de forţă majoră;
    b) documente legale din care să rezulte valoarea lucrării de reparaţie efectiv realizată.

    (3) În categoria costurilor neprevăzute determinate de dezvoltarea OD se încadrează următoarele:
    a) costurile de natura OPEX apărute în urma unei fuziuni prin absorbţie realizate în cursul perioadei de reglementare şi care sunt necesare societăţii absorbante pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie în aria de concesiune a societăţii sau societăţilor absorbite, în cazul în care sunt întrunite condiţiile de la art. 81 alin. (1);
    b) costurile de natura OPEX apărute ca urmare a dezvoltării OD prin extinderea sistemului de distribuţie existent sau prin preluarea de noi concesiuni care implică realizarea unui volum crescut de activităţi şi angajarea de personal suplimentar.

    (4) Prin derogare de la prevederile alin. (1), indiferent de modalitatea de înregistrare în contabilitatea internă a OD, se consideră costuri neprevăzute cu caracter ocazional cheltuielile prudente, justificate de operator şi recunoscute de ANRE, reprezentând:
    a) diferenţe de cost neacoperite prin tarifele de racordare încasate de la solicitanţi pentru branşamentele realizate ca urmare a contractelor de racordare încheiate în perioada cuprinsă între data de 1 ianuarie 2019 şi data de 29 iulie 2020;
    b) costurile aferente analizei cererilor de racordare la sistemul de distribuţie a gazelor naturale, începând cu data de 30 iulie 2020 şi până la data de 30 decembrie 2021;
    c) costurile aferente lucrărilor de modificare a instalaţiei de utilizare a solicitantului până la noul punct de delimitare în situaţia modificării amplasamentului punctului de delimitare iniţial, conform reglementărilor privind racordarea la sistemul de distribuţie a gazelor naturale;
    d) costurile suplimentare aferente lucrărilor de racordare generate de cererile de racordare înregistrate până la data de 30 decembrie 2021, pentru lucrările realizate de alţi operatori economici selectaţi de solicitanţi;
    e) costurile neacoperite aferente operării SDP;
    f) costurile efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, cum ar fi cele ocazionate de proiecte pilot aferente tranziţiei energetice, pentru a integra în sistem, în condiţii de eficienţă, surse şi tipuri de gaze cu emisii scăzute de carbon şi, în special, gazele din surse regenerabile.

    (5) Costurile neprevăzute pot avea caracter permanent (CNP) sau ocazional (CN) şi se recuperează în funcţie de caracterul lor prin venitul reglementat, respectiv prin venitul reglementat corectat, conform formulelor prevăzute în prezenta metodologie.
    (6) Costurile neprevăzute cu caracter permanent, datorită caracterului recurent, se recunosc atât în venitul reglementat, prin componenta CNP_(i-1), pentru a permite acoperirea acestui tip de costuri în anii de reglementare următori, cât şi în venitul reglementat corectat, prin componenta CN_(i-1), pentru a asigura recuperarea costurilor realizate în anul anterior de reglementare, conform formulelor din prezenta metodologie.
    (7) OD poate solicita recunoaşterea de către ANRE a unor costuri neprevăzute cu caracter ocazional de natura OPEXP doar în situaţia în care valoarea costurile neprevăzute ocazionate este mai mare decât sporul de eficienţă realizat pe baza OPEXP deja incluse în VR, în anul de reglementare în care aceste costuri s-au realizat.
    (8) Valoarea recunoscută a costurilor neprevăzute nu poate depăşi diferenţa dintre valoarea costurilor neprevăzute solicitate de OD şi sporul de eficienţă realizat în anul de reglementare în care aceste costuri s-au realizat.
    (9) Proiectele pilot, prevăzute la alin. (4) lit f), pot fi realizate în comun de mai mulţi OD, cu acceptul prealabil al ANRE şi sunt exceptate de la aplicarea prevederilor alin (8).
    (10) În situaţia în care din OPEXP, anumite costuri fundamentate îşi pierd caracterul permanent sau sunt transferate în CAPEX, corecţia OPEXP se realizează prin componenta de corecţie CNP, care poate lua valori negative.


    4.11. Componenta de corecţie aferentă altor venituri asimilate activităţii de distribuţie - AVD
    ART. 51
        Componenta de corecţie aferentă altor venituri asimilate activităţii de distribuţie reflectă veniturile realizate de OD în anul precedent din alte activităţi care sunt considerate ca făcând parte din activitatea de distribuţie, respectiv, venituri realizate în anul (i-1), din:
    a) închirierea imobilizărilor corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale, inclusiv veniturile pentru acoperirea cheltuielilor operaţionale controlabile şi necontrolabile aferente respectivelor imobilizări; veniturile din închiriere nu pot fi mai mici decât amortizarea reglementată aferentă spaţiilor închiriate şi rentabilitatea reglementată a cotei-părţi din spaţiul închiriat.
    b) aplicarea tarifului de analiză a cererii de racordare aferent solicitărilor de racordare la sistemul de distribuţie a gazelor naturale, începând cu data de 30 iulie 2020 şi până la data de 30 decembrie 2021;
    c) profitul realizat din activităţile conexe celor de operare a sistemelor de distribuţie care depăşeşte nivelul permis de 5%, conform prevederilor art. 8 alin. (3);
    d) profitul realizat din activitatea de racordare a terţilor la sistemele de distribuţie a gazelor naturale care depăşeşte nivelul permis de 5%, conform prevederilor art. 9;
    e) veniturile suplimentare realizate de OD din prestarea serviciului de distribuţie pentru SDP;
    f) venituri din valorificarea activelor scoase din funcţiune care au făcut parte din BAR, a materialelor rezultate în urma dezmembrării, mai puţin valoarea reglementată rămasă şi costurile aferente scoaterii din funcţiune, dezmembrării şi valorificării acestora.
    g) Alte venituri de exploatare aferente activităţii de distribuţie



    4.12. Componenta de redistribuire a sporului de eficienţă - RSE
    ART. 52
        RSE reprezintă suma repartizată anual în venitul reglementat corectat în vederea cedării către clienţi a sporului de eficienţă economică al activităţii de distribuţie a gazelor naturale calculat pentru perioada de reglementare anterioară.

    ART. 53
    (1) Sporul de eficienţă economică al activităţii de distribuţie a gazelor naturale reflectă creşterea de eficienţă economică realizată peste rata anuală de creştere a eficienţei economice stabilită de ANRE.
    (2) În cadrul perioadei de reglementare, sporul de eficienţă economică se determină anual de către OD.
    (3) OD este obligat să înainteze ANRE anual calculul sporului de eficienţă, odată cu situaţiile ECR.

    ART. 54
    (1) Sporul de eficienţă economică este calculat ca diferenţă pozitivă între nivelul OPEX permis de ANRE într-un an al perioadei de reglementare şi nivelul OPEX realizat de către OD în acelaşi an.
    (2) Nivelul OPEXP permis de ANRE într-un an al perioadei de reglementare, utilizat pentru determinarea sporului de eficienţă, include şi diferenţa rezultată din regularizarea inflaţiei estimate incluse în venitul reglementat cu valoarea realizată a acesteia, aferentă anului pentru care se calculează sporul de eficienţă.
    (3) Valoarea permisă a OPEXP utilizat pentru determinarea sporului de eficienţă este reprezentată de minimul dintre valoarea OPEXP corectată cu rata inflaţiei realizate şi valoarea considerată realizată şi acceptată de ANRE în acelaşi an, dar nu mai mică decât valoarea OPEXP calculată iniţial pe baza inflaţiei estimate.
    (4) La determinarea sporului de eficienţă nu sunt luate în considerare costurile aferente consumului tehnologic şi costurile cu personalul.
    (5) Prin derogare de la prevederile alin. (1), pentru OPEXL, sporul de eficienţă se calculează la sfârşitul perioadei de reglementare, ca diferenţă pozitivă între nivelul cumulat al respectivelor costuri permise de ANRE pe parcursul perioadei de reglementare şi cel realizat de OD în aceeaşi perioadă, în valori actualizate.
    (6) Nerealizarea costurilor aferente lucrărilor de mentenanţă faţă de costurile prognozate, nu se consideră spor de eficienţă şi nu se includ în mecanismul stimulativ de împărţire a sporului de eficienţă.

    ART. 55
    (1) Sporurile anuale de eficienţă economică, aferente unei perioade de reglementare, se cumulează la sfârşitul respectivei perioade şi se cedează clienţilor, eşalonat, pe parcursul perioadei de reglementare următoare.
    (2) Sporul anual de eficienţă economică se actualizează cu rata inflaţiei realizate până în anul în care urmează a fi cedat.
    (3) Începând cu perioada a cincea de reglementare 5% din valoarea sporului de eficienţă realizat de OD, va fi cedat în procent de 60% consumatorilor de gaze naturale, iar 40% va fi păstrat de OD. Diferenţa de 95% din sporul de eficienţă realizat de OD se alocă integral consumatorilor.


    4.13. Componenta de recuperare anuală a costurilor cu racordarea - RCR;
    ART. 56
        Componenta de recuperare anuală a costurilor cu racordarea, reflectă sumele care se rambursează solicitanţilor într-un an al perioadei de reglementare şi reprezintă o cincime din valoarea instalaţiilor de extindere şi branşare finanţate de solicitanţi şi puse în funcţiune în anul/anii anterior/anteriori, valoare limitată conform prevederilor Regulamentului privind racordarea la sistemul de distribuţie a gazelor naturale;


    4.14. Componenta de corecţie aferentă sumelor de regularizat din perioadele anterioare de reglementare şi/sau din anii precedenţi ai perioadei curente de reglementare - SR
    ART. 57
    (1) SR include toate sumele rămase de regularizat din perioadele anterioare de reglementare şi/sau din anii precedenţi ai perioadei curente de reglementare, de natura costurilor/veniturilor realizate şi recunoscute ca fiind de recuperat/cedat, în valori actualizate cu rata inflaţiei până în anul în care urmează a fi incluse în VRC.
    (2) Recunoaşterea costurilor şi/sau veniturilor în SR se realizează pe baza regulilor şi principiilor metodologice aplicabile la momentul realizării acestora.

    ART. 58
    (1) Odată cu calcularea elementelor de ajustare ale venitului reglementat corectat pentru anul anterior, ANRE realizează şi închiderea penultimului an anterior celui pentru care se calculează veniturile reglementate, respectiv anul (i-2), pe baza datelor financiare realizate, raportate de OD prin ECR.
    (2) Eventualele diferenţe apărute ca urmare a închiderii anului (i-2) se iau în calcul la momentul fundamentării/ajustării prin componenta de corecţie SR.

    ART. 59
    (1) După închiderea unui an de reglementare, OD nu mai poate solicita recunoaşterea unor costuri aferente anului închis sau anilor anteriori celui pentru care s-a realizat închiderea datelor reglementate.
    (2) ANRE poate reveni asupra valorilor închise ale oricărui an din perioada de reglementare curentă sau anterioară în situaţiile prevăzute la art. 84.

    ART. 60
        În situaţia în care nivelul venitului reglementat corectat calculat induce o modificare semnificativă în tarifele de distribuţie, ANRE poate decide, în consultare cu OD, ca o parte din acest venit să se recupereze în anul/anii următor/următori, după caz, iar actualizarea se va efectua cu rata inflaţiei, corespunzătoare perioadei în care se realizează recuperarea.


    CAP. V
    Alocarea şi justificarea costurilor
    ART. 61
    (1) Alocarea costurilor între activităţile reglementate, nereglementate din sector şi/sau din afara sectorului gazelor naturale se va realiza de OD cu respectarea obligaţiilor specifice prevăzute în legislaţia în vigoare şi are la bază următoarele principii:
    a) cauzalitatea - costurile sunt atribuite în concordanţă cu activitatea care le determină;
    b) obiectivitatea - costurile sunt atribuite pe baze obiective, fără a se urmări un interes ori obţinerea unui beneficiu nemeritat;
    c) transparenţa - regulile prin care costurile sunt atribuite pe activităţi sunt transparente şi permit identificarea costurilor atribuite fiecărei activităţi;
    d) continuitatea - regulile prin care costurile sunt atribuite pe activităţi sunt aplicate constant în timp; regulile pot fi modificate numai în situaţiile în care această modificare este absolut necesară şi justificată.

    (2) Pentru alocarea costurilor pe fiecare activitate desfăşurată de OD se utilizează următoarele metode:
    a) alocare directă - prin care costurile generate exclusiv de o activitate se alocă integral activităţii respective;
    b) alocare indirectă - prin care costurile generate de mai multe activităţi se alocă în funcţie de anumite criterii stabilite de OD, cu respectarea principiilor de alocare.


    ART. 62
    (1) OD are obligaţia ca, la înaintarea costurilor realizate/estimate a fi realizate, în vederea recunoaşterii în tarifele de distribuţie, să demonstreze că acestea sunt costuri justificate.
    (2) Se consideră costuri justificate acele costuri care se demonstrează a fi necesare, oportune, eficiente şi care reflectă condiţiile pieţei, respectiv:
    a) necesar - nevoia obiectivă a operatorului de a realiza un cost în vederea asigurării funcţionării sistemului de distribuţie;
    b) oportun - amânarea costului este de natură a produce prejudicii operatorului şi/sau clientului;
    c) eficient - realizarea costului este de natură a aduce beneficii viitoare operatorului şi clientului;
    d) condiţiile pieţei - costul realizat de către operator raportat la cele mai bune condiţii ale pieţei, existente la data realizării şi în conformitate cu legislaţia română în materie.

    (3) ANRE are dreptul să refuze motivat recunoaşterea unor costuri sau părţi din acestea, în cazul în care OD nu a demonstrat că sunt costuri justificate, conform prevederilor alin. (2).

    CAP. VI
    Alocarea costurilor în costuri fixe şi costuri variabile
    ART. 63
    (1) Costurile recunoscute de ANRE la calculul venitului reglementat se alocă în costuri fixe şi costuri variabile, în baza propunerii OD.
    (2) Costurile fixe sunt cele care nu depind de cantităţile distribuite şi acoperă costurile de capital ale sistemului de distribuţie, cheltuielile legate direct de continuitatea în funcţionare şi menţinerea securităţii în operare a sistemului de distribuţie, precum şi o parte din cheltuielile generale legate de administrarea acestuia.
    (3) Alocarea costurilor fixe între categoriile de clienţi, stabilite conform anexei nr. 5, se realizează în baza unei metode propuse de OD şi acceptate de ANRE, având în vedere caracteristicile sistemului de distribuţie şi ale clienţilor.
    (4) Costurile variabile reflectă cheltuielile legate de utilizarea sistemului de distribuţie şi depind de cantităţile efectiv distribuite.
    (5) Costurile variabile se alocă în mod egal întregii cantităţi distribuite.

    CAP. VII
    Tarifele de distribuţie
    ART. 64
        Sistemul tarifar pentru activitatea de distribuţie cuprinde tarife diferenţiate pentru fiecare OD, pe categorii de clienţi finali, în funcţie de consumul anual, caracteristicile tehnice şi regimul de exploatare ale fiecărui sistem de distribuţie.

    ART. 65
    (1) Tarifele de distribuţie se stabilesc pentru un an tarifar, astfel încât să asigure realizarea venitului reglementat corectat aprobat pentru un an de reglementare.
    (2) Venitul reglementat corectat aferent fiecărui an al perioadei de reglementare stă la baza determinării tarifelor de distribuţie, pe care OD este îndreptăţit să le practice în contractele de prestare a serviciilor de distribuţie.

    ART. 66
        Tarifele de distribuţie au o structură binomială, compusă din două componente tarifare:
    i. o componenta fixă care permite recuperarea parţială a costurilor fixe aferente operării sistemului de distribuţie;
    ii. o componenta volumetrică care cuantifică în principal costurile variabile generate de operarea sistemului de distribuţie.


    ART. 67
    (1) Cantitatea de gaze naturale utilizată la calculul tarifelor de distribuţie este cantitatea de gaze naturale estimată a fi distribuită în anul de reglementare (i), fără a fi incluse cantităţile aferente consumurilor tehnologice.
    (2) Cantitatea de gaze naturale estimată a fi distribuită în fiecare an al perioadei de reglementare se prognozează de către OD.
    (3) Pentru estimarea cantităţilor se au în vedere condiţiile standard de presiune, temperatură şi de calitate a gazelor naturale conform reglementărilor în vigoare.
    (4) ANRE poate să solicite motivat revizuirea prognozelor înaintate de către OD şi îşi rezervă dreptul să le modifice în situaţia în care acesta nu răspunde solicitării ANRE.

    ART. 68
        ANRE va stabili prin consultare cu OD data introducerii tarifelor de tip binom, având în vedere analiza privind impactul acestui tip de tarifare asupra clienţilor finali şi a pieţei de gaze naturale.

    ART. 69
    (1) Până la introducerea tarifelor de tip binom, tarifele de distribuţie sunt de tip monom şi cuantifică costurile fixe şi variabile legate de realizarea activităţii de distribuţie.
    (2) Tarifele de distribuţie prevăzute la alin. (1) se aplică la cantităţile de gaze naturale distribuite.

    ART. 70
     Tarifele de distribuţie de tip monom, prevăzute la art. 69 alin. (1), aferente unei categorii de clienţi se calculează prin împărţirea costurilor totale alocate clienţilor din respectiva categorie la cantitatea de gaze naturale estimată a fi distribuită aceleiaşi categorii de clienţi, în anul de reglementare pentru care se calculează veniturile reglementate.

    CAP. VIII
    Procedurile de fundamentare şi de ajustare a veniturilor reglementate şi de aprobare a tarifelor de distribuţie
    SECŢIUNEA 1
    Procedura de fundamentare a venitului reglementat şi a venitului reglementat corectat
    ART. 71
    (1) OD care desfăşoară activitatea de distribuţie este obligat să transmită ANRE propunerile de venit reglementat, venit reglementat corectat şi tarife de distribuţie, pentru primul an al perioadei de reglementare însoţite de fundamentările aferente, cu cel puţin 150 de zile înaintea datei de începere a anului tarifar.
    (2) Operatorii economici care solicită obţinerea licenţelor de distribuţie transmit ANRE propunerile de venit reglementat, venit reglementat corectat şi tarife de distribuţie, pentru primul an al perioadei de reglementare însoţite de fundamentările aferente, odată cu depunerea documentelor necesare pentru acordarea licenţei de distribuţie.
    (3) Propunerile de venit reglementat, venit reglementat corectat şi tarife de distribuţie se transmit atât în format letric, semnate de reprezentantul legal al societăţii, cât şi în format electronic, conform modelului matematic pus la dispoziţia OD de ANRE, prin publicarea pe pagina proprie de internet.
    (4) Fundamentările privind stabilirea venitului reglementat şi a venitului reglementat corectat aferente primului an al perioadei de reglementare conţin în mod obligatoriu următoarele elemente, date şi informaţii necesare pentru susţinerea propunerilor de venit reglementat, venit reglementat corectat şi tarife de distribuţie, respectiv:
    a) estimările privind volumele vehiculate prin sistemul de distribuţie, pentru un an de reglementare, pe categorii de clienţi, cu evidenţierea volumelor tranzitate şi a celor distribuite clienţilor izolaţi;
    b) estimările privind numărul de clienţi ai sistemului de distribuţie, pe categorii;
    c) notele explicative referitoare la modul de realizare a separării evidenţelor contabile pentru perioada de reglementare pentru activităţile prevăzute în Regulamentul privind separarea contabilă a activităţilor desfăşurate de către titularii de licenţe din sectorul gazelor naturale;
    d) ECR preliminate aferente anului anterior de reglementare, cu excepţia OD nou-licenţiaţi, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind separarea contabilă a activităţilor desfăşurate de către titularii de licenţe din sectorul gazelor naturale;
    e) fişele de cont aferente conturilor de cheltuieli realizate în anul anterior începutului perioadei de reglementare, alocate pe activităţi;
    f) volumele vehiculate în anul anterior prin sistemul de distribuţie, defalcate pe categorii de clienţi, numărul de clienţi corespunzători fiecărei categorii şi volumele tranzitate;
    g) estimarea elementelor de cost pentru primul an al perioadei de reglementare, în termeni reali, în format anexe ECR, împreună cu o prezentare a premiselor avute în vedere la estimarea fiecăreia dintre ele, respectiv descrierea şi justificarea metodelor folosite şi documentaţia-suport;
    h) planul de investiţii pentru perioada de reglementare, defalcat anual;
    i) valoarea planului de mentenanţă aferent fiecărui an al perioadei de reglementare defalcat pe conturile contabile incluse în OPEX.
    j) estimare privind necesarul anual de autovehicule, cu precizarea tipului acestora şi a destinaţiei în cadrul activităţii de distribuţie;
    k) lista imobilizărilor corporale/necorporale existente în BAR pentru care OD a încheiat contracte de cedare a folosinţei, cu detalierea cel puţin a informaţiilor referitoare la denumire, nr. de inventar, valoare reglementată rămasă neamortizată, precum şi copii ale contractelor;
    l) lista imobilizărilor corporale/necorporale din BAR scoase din funcţiune în anul precedent ca urmare a casării, vânzării sau punerii în conservare, cu detalierea cel puţin a informaţiilor referitoare la denumire, nr. de inventar, valoare reglementată rămasă neamortizată;
    m) estimarea consumului tehnologic pentru primul an de reglementare, cantitativ şi valoric;
    n) planul de reducere anuală a consumului tehnologic, pentru perioada de reglementare în cazul OD care au realizat separarea legală;
    o) lista contractelor de prestări servicii, cu precizarea operatorilor economici cu care au fost încheiate, a perioadei de valabilitate a contractului, a tipului de servicii contractate, a valorilor contractuale şi a modalităţii de atribuire;
    p) procedură internă privind achiziţia de lucrări, produse, servicii de la persoane afiliate, cu prezentarea modului de acţiune al OD în vederea asigurării respectării principiului valorii de piaţă în cazul achiziţiilor de lucrări, produse, servicii, de la persoane afiliate;
    q) raportul cu privire la tranzacţiile efectuate între OD şi societăţile afiliate, care cuprinde: contractele în derulare, obiectul acestora, justificarea încheierii contractelor cu persoane afiliate, proceduri de achiziţie utilizate pentru fiecare contract, modul de stabilire a preţului de contract, preţul de contract, alte costuri suplimentare preţului de contract;
    r) copii ale dosarelor preţurilor de transfer întocmite cu privire la tranzacţiile derulate cu societăţile afiliate în perioada anterioară de reglementare;
    s) propunerea privind rata anuală de creştere a eficienţei economice a activităţii reglementate pentru perioada de reglementare;
    t) propunerea de alocare a costurilor operaţionale în fixe şi variabile şi propunerea de alocare a costurilor fixe pe categorii de clienţi;
    u) costurile cu personalul angajat, defalcate distinct pentru personalul prevăzut la art. 15 lit. l) şi restul personalului, fundamentate pe baza numărului de personal, a nivelului salarial mediu şi a celorlalte costuri de personal; operatorul trebuie să prezinte detaliat costurile de personal pentru fiecare an al perioadei de reglementare, modalitatea de calcul al elementelor utilizate şi justificări privind valorile luate în considerare;
    v) costurile cu colaboratorii, defalcate distinct pentru personalul prevăzut la art. 15 lit. l) şi restul colaboratorilor, însoţite de modalitatea de calcul şi justificările privind valorile luate în considerare;
    w) numărul mediu anual de salariaţi şi numărul de salariaţi la sfârşitul anului anterior perioadei de reglementare;
    x) calculul valorii BAR pentru primul an al perioadei de reglementare şi calculul amortizării şi rentabilităţii reglementate aferente;
    y) valoarea contabilă a imobilizărilor corporale şi necorporale aferente BAR la data de 31 decembrie a anului precedent perioadei de reglementare;

    (5) Costurile care, pe parcursul perioadei de reglementare, se realizează la interval regulat mai mare de un an vor fi prezentate distinct de către OD, la momentul fundamentării.
    (6) Costurile estimate la fundamentare vor fi analizate şi acceptate de ANRE ţinând cont de:
    a) cheltuielile operaţionale controlabile înregistrate în anii anteriori;
    b) evoluţia elementelor de cost (materiale, salarii, energie, servicii etc.), sectorial şi pe ansamblul economiei;
    c) creşterea productivităţii muncii şi a eficienţei activităţii OD;
    d) dezvoltarea activităţii de distribuţie a OD;
    e) analiza cheltuielilor operaţionale realizate de către alţi operatori de distribuţie în anii anteriori, în condiţii similare;
    f) evoluţia indicatorilor economico-financiari realizaţi de către operatorii de distribuţie în anii anteriori;
    g) modificări legislative;
    h) obligaţii legale impuse în sarcina OD prin noi acte normative, norme tehnice standard performanţă, regulamente UE etc.

    (7) În situaţia în care documentaţia de fundamentare a venitului reglementat şi a venitului reglementat corectat înaintată de către OD este incompletă, ANRE va solicita completarea acesteia, operatorii având obligaţia de a răspunde în termen de 5 zile lucrătoare de la data transmiterii solicitării de către ANRE.

    SECŢIUNEA a 2-a
    Procedura de ajustare a venitului reglementat şi a venitului reglementat corectat
    ART. 72
        Ajustarea venitului reglementat şi a venitului reglementat corectat se realizează de către ANRE pe baza formulelor prevăzute în prezenta metodologie.

    ART. 73
    (1) OD este obligat să transmită la ANRE solicitarea privind ajustarea venitului reglementat, a venitului reglementat corectat şi calculul tarifelor de distribuţie cu cel puţin 120 de zile anterior datei de la care acestea se stabilesc.
    (2) Solicitarea prevăzută la alin. (1) se transmite atât în format letric, semnată de reprezentantul legal al societăţii, cât şi în format electronic, conform modelului matematic pus la dispoziţia OD de ANRE, prin publicarea pe pagina proprie de internet, împreună cu justificările detaliate pentru fiecare element de ajustare.
    (3) Solicitarea privind ajustarea venitului reglementat, a venitului reglementat corectat şi calculul tarifelor de distribuţie conţin, în mod obligatoriu, următoarele elemente, date şi informaţii:
    a) estimările privind volumele vehiculate prin sistemul de distribuţie, pe categorii de clienţi, cu evidenţierea volumelor tranzitate şi a celor distribuite clienţilor izolaţi;
    b) estimările privind numărul de clienţi ai sistemului de distribuţie, pe categorii;
    c) ECR aferente anului anterior de reglementare;
    d) fişele de cont ale conturilor de cheltuieli realizate, aferente anului pentru care se calculează componentele de corecţie, alocate pe activităţi;
    e) volumele vehiculate în anul anterior prin sistemul de distribuţie, defalcate pe categorii de clienţi, numărul de clienţi corespunzători fiecărei categorii şi volumele tranzitate;
    f) planul de investiţii actualizat;
    g) lista imobilizărilor corporale/necorporale existente în BAR pentru care OD a încheiat contracte de cedare a folosinţei în vederea eliminării din BAR, cu detalierea cel puţin a informaţiilor referitoare la denumire, nr. de inventar, valoare reglementată rămasă neamortizată;
    h) lista imobilizărilor corporale/necorporale din BAR scoase din funcţiune în anul precedent ca urmare a casării, vânzării sau punerii în conservare, cu detalierea cel puţin a informaţiilor referitoare la denumire, nr. de inventar, valoare reglementată rămasă neamortizată
    i) consumul tehnologic realizat în anul anterior, cantitativ (MWh şi mc) şi valoric;
    j) cheltuielile cu personalul angajat, realizate în anul anterior, defalcate distinct pentru personalul prevăzut la art. 15 lit. l) şi restul personalului;
    k) numărul mediu anual de salariaţi şi numărul de salariaţi la sfârşitul anului anterior;
    l) procedura internă privind achiziţia de lucrări, produse, servicii de la persoane afiliate, cu prezentarea modului de acţiune al OD în vederea asigurării respectării principiului valorii de piaţă în cazul achiziţiilor de lucrări, produse, servicii, de la persoane afiliate, în cazul în care a suferit modificări faţă de varianta transmisă la momentul fundamentării.
    m) costurile cu colaboratorii, realizate în anul anterior, defalcate distinct pentru personalul prevăzut la art. 15 lit. l) şi restul colaboratorilor.
    n) calculul valorii BAR pentru primul an al perioadei de reglementare şi calculul amortizării şi rentabilităţii reglementate aferente


    SECŢIUNEA 3-a
    Prevederi specifice privind procedurile de fundamentare şi de ajustare a veniturilor reglementate
    ART. 74
        Nerespectarea termenului de depunere a propunerii de fundamentare/ajustare a venitului reglementat, a venitului reglementat corectat şi a tarifelor de distribuţie constituie contravenţie şi se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

    ART. 75
    (1) În perioada de analiză a documentaţiei de fundamentare/ajustare, în scopul corectării, clarificării sau justificării documentelor înaintate, ANRE are dreptul de a solicita orice informaţii şi documente suplimentare, OD având obligaţia de a răspunde în termenul solicitat de ANRE. Aspectele pentru care s-au solicitat informaţii şi documente nu vor fi luate în considerare în situaţia în care OD nu răspunde solicitărilor ANRE.
    (2) Operatorul de distribuţie are obligaţia de a asigura păstrarea datelor, informaţiilor şi documentelor care au stat la baza fundamentării/aprobării anuale a tarifelor de distribuţie pe durata a două perioade de reglementare ulterioare perioadei de reglementare curente, dar nu mai puţin decât durata de amortizare a mijloacelor fixe ce fac parte din BAR implicit.

    SECŢIUNEA a 4-a
    Aprobarea tarifelor de distribuţie
    ART. 76
    (1) Pe baza propunerilor înaintate de OD şi a analizei efectuate, direcţia de specialitate din cadrul ANRE elaborează un referat cuprinzând rezultatele analizei şi propunerile tarifelor de distribuţie ce urmează a fi supuse aprobării.
    (2) Referatul prevăzut la alin. (1) se transmite OD în vederea formulării unui punct de vedere.
    (3) Termenul de transmitere de către OD a punctului de vedere este de 5 zile lucrătoare de la data transmiterii solicitării de către ANRE.

    ART. 77
        Direcţia de specialitate înaintează Comitetului de reglementare următoarele:
    a) proiectul de ordin privind aprobarea tarifelor de distribuţie;
    b) referatul cuprinzând rezultatele analizei efectuate şi propunerile tarifelor de distribuţie, în vederea aprobării;
    c) punctul de vedere exprimat de către operatorul de distribuţie.


    ART. 78
    (1) Pe baza referatului prevăzut la art. 76 alin. (1), în forma propusă sau cu modificări aprobate în cadrul şedinţei, ANRE emite ordinul privind aprobarea tarifelor de distribuţie.
    (2) Ordinul preşedintelui ANRE prevăzut la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I şi cuprinde data intrării în vigoare.

    ART. 79
     În situaţia în care referatul prevăzut la art. 76 alin. (1) nu a fost aprobat, în termen de 5 zile lucrătoare de la data şedinţei Comitetului de reglementare, direcţia de specialitate trebuie să comunice OD hotărârea Comitetului de reglementare referitoare la respingerea/amânarea referatului, însoţită de motivarea acesteia.

    CAP. IX
    Modificarea tarifelor de distribuţie în cursul unui an tarifar şi corectarea erorilor
    ART. 80
    (1) În situaţia fuziunii dintre doi sau mai mulţi OD, operatorul economic care rezultă în urma fuziunii are obligaţia de a transmite ANRE datele pentru o nouă fundamentare, cu cel puţin 120 de zile înainte de data de la care fuziunea îşi produce efectele.
    (2) În cazul în care operatorul economic nu transmite datele de fundamentare conform termenului prevăzut la alin. (1) sau ANRE, din culpa operatorului, nu poate stabili tarife conform prevederilor prezentei metodologii, pentru perioada cuprinsă între data de la care fuziunea îşi produce efectele şi până la aprobarea venitului reglementat, a venitului reglementat corectat şi a tarifelor de distribuţie, ANRE aprobă OD tarife de distribuţie, pentru fiecare clasă de consum, la nivelul cel mai mic dintre cele în vigoare până la data fuziunii, aferente societăţilor care au fuzionat.
    (3) Eventualele diferenţe de venit care apar în urma fuziunii se regularizează în conformitate cu prevederile prezentei metodologii odată cu următoarea ajustare/fundamentare a veniturilor reglementate, realizată pentru societatea rezultată în urma fuziunii.

    ART. 81
    (1) Prin derogare de la prevederile art. 80 alin. (1), dacă în anul calendaristic anterior datei fuziunii volumele distribuite de societatea sau societăţile absorbite reprezintă cumulat mai puţin de 10% din volumele distribuite în perioada similară de societatea absorbantă, OD rezultat în urma fuziunii nu transmite date pentru o nouă fundamentare.
    (2) În condiţiile prevăzute la alin. (1), societatea absorbantă practică tarifele de distribuţie aprobate de ANRE pentru aceasta, în vigoare la data de la care fuziunea îşi produce efectele, iar eventualele diferenţe de venit apărute în urma fuziunii se regularizează odată cu următoarea ajustare/fundamentare a veniturilor reglementate.

    ART. 82
    (1) În cazul divizării unui OD, societatea sau societăţile rezultate în urma divizării, care desfăşoară în continuare activitatea de distribuţie, au obligaţia de a transmite ANRE datele pentru o nouă fundamentare cu cel puţin 90 de zile înainte de data de la care divizarea îşi produce efectele.
    (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), dacă în urma divizării una dintre societăţile rezultate, care desfăşoară în continuare activitatea de distribuţie, îşi păstrează un portofoliu de clienţi a căror cantitate anuală distribuită a reprezentat cumulat în anul anterior divizării cel puţin 90% din volumele distribuite de OD care s-a divizat, aceasta nu are obligaţia de a transmite ANRE datele pentru o nouă fundamentare.
    (3) În situaţia prevăzută la alin (2), societatea rezultată practică tarifele de distribuţie aprobate de ANRE pentru OD care se divide, în vigoare la data de la care diviziunea îşi produce efectele, iar eventualele diferenţe de venit care apar se regularizează în conformitate cu prevederile prezentei metodologii odată cu următoarea stabilire a veniturilor reglementate ale respectivei societăţi.

    ART. 83
        În cazul în care OD îşi diminuează activitatea de distribuţie în diverse situaţii (restructurare de activitate, retragerea concesiunii pentru o anumită unitate administrativ-teritorială), care generează modificarea costurilor de orice natură recunoscute în veniturile existente cu un procent mai mare de 10%, acesta este obligat să transmită ANRE datele pentru o nouă fundamentare, conform prevederilor prezentei metodologii.

    ART. 84
    (1) În situaţia în care ANRE constată că:
    i. stabilirea tarifelor de distribuţie s-a efectuat pe baza unor informaţii eronate/false furnizate de către OD;
    ii. există cheltuieli nejustificate care au fost acceptate în OPEX la momentul fundamentării;
    iii. există erori de calcul semnificative în stabilirea tarifelor de distribuţie, va proceda la determinarea diferenţelor de venit necuvenit înregistrate de OD, urmând ca recuperarea acestora să se efectueze prin corectarea veniturilor şi tarifelor reglementate, fie odată cu stabilirea anuală a tarifelor de distribuţie reglementate, fie prin modificarea tarifelor în cursul anului tarifar.

    (2) Corectarea se realizează atât prin recuperarea diferenţelor de venit necuvenit înregistrate anterior de OD, cât şi prin diminuarea costurilor fundamentate cu sumele constatate ca fiind necuvenite.
    (3) Înainte de a proceda la aplicarea măsurilor prevăzute la alin. (1), ANRE va informa OD cu privire la informaţiile eronate/false constatate, prevederile legale nerespectate, OD având posibilitatea de a transmite clarificări/informaţii suplimentare care să demonstreze că informaţiile nu sunt eronate/false.

    ART. 85
    (1) OD este obligat să solicite modificarea tarifelor de distribuţie aprobate în cursul anului tarifar în situaţia în care constată că volumele prognozate de gaze naturale pe baza cărora au fost stabilite tarifele de distribuţie înregistrează o variaţie de cel puţin 10%, din cauze independente de OD, cum ar fi, dar fără a se limita la: falimentul unui client sau racordarea/ deconectarea în/de la reţea a unui mare consumator; fac excepţie condiţiilor meteorologice.
    (2) În cazul operatorilor de distribuţie nou-licenţiaţi, ANRE poate decide, la solicitarea OD, după încheierea primului an de operare, refundamentarea venitului reglementat al acestuia.
    (3) La noua fundamentare a costurilor, ANRE ia în calcul şi diferenţele justificate dintre costurile şi veniturile realizate de OD, rezultate după încheierea primului an de operare.

    ART. 86
     OD este obligat să solicite ANRE modificarea în timpul anului tarifar a tarifelor de distribuţie aprobate, în situaţia în care este necesară instituirea unei noi categorii de clienţi care să beneficieze de un tarif de distribuţie de tranzit, conform prevederilor art. 90, alin. (2).

    CAP. X
    Tarife de distribuţie speciale
    1. Tariful pentru clienţii alimentaţi prin intermediul magistralelor directe
    ART. 87
        Clienţii alimentaţi prin intermediul magistralelor directe plătesc tariful de distribuţie aprobat pentru OD în reţeaua căruia magistrala directă este conectată, pentru categoria de clienţi în care se încadrează.


    2. Tariful de distribuţie de tranzit
    ART. 88
        Tariful de distribuţie de tranzit reprezintă o categorie specială de tarife de distribuţie, stabilită operatorilor de distribuţie pentru vehicularea gazelor naturale prin sistemul propriu de distribuţie, pentru un alt operator de distribuţie;

    ART. 89
        Beneficiarul tarifului de distribuţie de tranzit este operatorul de distribuţie care, în vederea alimentării cu gaze naturale a clienţilor finali din portofoliul propriu, vehiculează gazele naturale prin sistemul de distribuţie al altui OD.

    ART. 90
    (1) OD, în ale căror portofolii există operatori de distribuţie care beneficiază de tarif de distribuţie de tranzit, înaintează datele de fundamentare şi propunerea de tarif de distribuţie de tranzit distincte pentru aceşti clienţi, odată cu transmiterea documentelor de fundamentare sau de ajustare a venitului reglementat, a venitului reglementat corectat şi calculul tarifelor de distribuţie pentru celelalte categorii de clienţi.
    (2) În cazul în care un OD solicită racordarea la sistemul de distribuţie al altui OD, acesta din urmă înaintează datele de fundamentare şi propunerea de tarif de distribuţie de tranzit odată cu emiterea avizului tehnic de racordare pentru respectivul client cu minimum 30 de zile înainte de data estimată a finalizării procesului de racordare.


    3. Tariful de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat
    ART. 91
        În situaţia în care un OD este desemnat de către ANRE să preia operarea sistemului de distribuţie dintr-o anumită zonă delimitată - unitate administrativ-teritorială de la un OD a cărui licenţă urmează a fi retrasă sau a cărui decizie de desemnare îşi încetează valabilitatea ori al cărui contract de concesiune urmează să înceteze, tarifele de distribuţie practicate vor fi cele în vigoare, aprobate de către ANRE pentru operatorul desemnat.

    ART. 92
    (1) Odată cu transmiterea datelor aferente fundamentării/ajustării venitului reglementat, operatorul de distribuţie desemnat de către ANRE să preia operarea sistemului de distribuţie dintr- o anumită zonă delimitată unitate administrativ-teritorială va înainta datele aferente costurilor realizate pentru SDP în anul anterior de reglementare.
    (2) Venitul realizat de OD pe baza cantităţilor de gaze naturale distribuite prin SDP se consideră parte din VRC realizat al OD în anul anterior de reglementare.
    (3) La stabilirea tarifelor de distribuţie ale OD nu se iau în calcul, cantităţile de gaze naturale distribuite în SDP.
    (4) Valoarea investiţiilor realizate de OD în SDP în anul (i-1) va fi inclusă în valoarea BAR a operatorului desemnat, urmând ca, la momentul concesionarii sistemului de distribuţie preluat, respectivele investiţii să fie predate către concesionar la valoarea reglementată rămasă neamortizată şi eliminate din valoarea BAR a operatorului desemnat.
    (5) Costurile operaţionale şi de capital justificate ale OD desemnat, realizate pentru operarea SDP în fiecare an de reglementare şi neacoperite prin tarifele de distribuţie practicate, sau, după caz, veniturile suplimentare realizate de acesta din prestarea serviciului de distribuţie pentru SDP se regularizează prin tarifele de distribuţie stabilite de ANRE pentru OD.

    ART. 93
    (1) Pentru operarea SDP, OD desemnat de către ANRE îi este permisă realizarea unei rate a rentabilităţii de 5%, aferentă cheltuielilor de exploatare recunoscute (OPEX şi CPD).
    (2) Valoarea calculată a rentabilităţii prevăzute la alin. (1) se include în venitul reglementat corectat aprobat OD desemnat.

    ART. 94
        OD care preia operarea unui SD dintr-o anumită zonă delimitată - UAT, are obligaţia de a ţine şi de a transmite ANRE evidenţe contabile reglementate separate, conform prevederilor legale în vigoare.


    4. Tariful de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie nou aflat în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale
    ART. 95
    (1) Pentru operarea sistemelor de distribuţie noi, puse în funcţiune după data de 1 martie 2022, aflate în proprietatea UAT, tarifele de distribuţie practicate vor fi cele aprobate de către ANRE pentru OD care preia operarea respectivului sistem.
    (2) Pentru operarea sistemelor de distribuţie prevăzute la alin. (1), OD îi este permisă realizarea unei rentabilităţi garantate, reprezentând 5% din valoarea cheltuielilor de exploatare recunoscute, respectiv OPEX şi CPD, aferente operării acestora.
    (3) În cazul în care valoarea rentabilităţii capitalului investit de către OD este mai mare decât valoarea garantată a rentabilităţii prevăzute la alin. (2), OD îi este recunoscută exclusiv valoarea rentabilităţii capitalului investit.
    (4) În cazul în care valoarea rentabilităţii capitalului investit de către OD este mai mică decât rentabilitatea garantată prevăzută la alin. (2), la valoarea rentabilităţii capitalului investit de către OD se adaugă diferenţa până la cuantumul rentabilităţii garantate, care se include în venitul reglementat corectat aprobat OD pentru operarea sistemelor de distribuţie.


    CAP. XI
    Dispoziţii generale
    ART. 96
        Solicitările de tarife transmise de OD la fundamentare/ajustare se realizează pe baza unor machete-tip puse la dispoziţie de ANRE prin publicarea pe pagina proprie de internet.

    ART. 97
    (1) În situaţia în care ANRE ia cunoştinţă că, printr-o decizie/hotărâre a unei autorităţi a statului, care nu a fost contestată în instanţă şi/sau nu mai poate fi contestată, s-a constatat încălcarea de către OD a legislaţiei în vigoare de natură a afecta tarifele reglementate, veniturile pe baza cărora se stabilesc tarifele reglementate ale OD se diminuează corespunzător cu valoarea costurilor anterior recunoscute.
    (2) Prevederile alin. (1) se aplică, după caz, şi în situaţia în care au fost semnate angajamente sau alte documente între OD şi o autoritate a statului, prin care faptele au fost recunoscute.

    ART. 98
    Anexele nr. 1 - 5 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

    CAP. XII
    Dispoziţii tranzitorii
    ART. 99
        Diferenţa dintre valoarea aprobată a venitului reglementat corectat aferent anului 2024 şi cea realizată se determină şi se regularizează odată cu fundamentarea şi aprobarea venitului reglementat şi a venitului reglementat corectat pentru primul an al perioadei a cincea de reglementare sau prin eşalonare pe durata perioadei de reglementare, în consultare cu OD.

    ART. 100
        Sporul de eficienţă realizat în perioada a patra de reglementare se cedează eşalonat, pe întreaga durată a perioadei a cincea de reglementare, în procent de 60% consumatorilor de gaze naturale, iar 40% va fi păstrat de OD.

    ART. 101
    (1) În primul an al perioadei a cincea de reglementare la stabilirea CAPEX prognozat nu se aplică prevederile art. 30, alin. (1), valoarea BAR utilizată fiind cea determinată prin actualizarea cu rata inflaţiei utilizate la calculul RRR, conform prevederilor art. 30, alin. (2).
    (2) CAPEX realizat aferent primului an al perioadei a cincea se determină cu respectarea prevederilor art. 31.
    (3) La determinarea VRC pentru al doilea an al celei de-a cincea perioade de reglementare, ANRE va proceda la regularizarea diferenţei dintre sumele rezultate din aplicarea prevederilor alin. (1) şi cele rezultate din aplicarea prevederilor alin. (2).

    ART. 102
        Pentru perioada a cincea de reglementare tarifele de distribuţie includ costurile cu racordarea unor noi solicitanţi care au depus cererea de racordare anterior perioadei a cincea de reglementare, conform prevederilor legale aplicabile.

    ART. 103
        Sumele colectate pe parcursul perioadei a patra de reglementare de către operatorul desemnat de ANRE să preia operarea SDP, reprezentând costuri de capital aferente imobilizărilor preluate, se cedează clienţilor prin intermediul tarifelor de distribuţie.

    ART. 104
     Închiderea anilor perioadei a patra de reglementare şi a anului de tranziţie 2024 se realizează în conformitate cu prevederile Metodologiei de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 217/2018, cu modificările şi completările ulterioare.

    ART. 105
        ANRE efectuează analiza eficienţei investiţiilor realizate în perioada a patra de reglementare şi în anul de tranziţie 2024 şi întreprinde măsuri astfel încât în perioada a cincea de reglementare să limiteze influenţa investiţiilor ineficiente asupra tarifele de distribuţie.

    ART. 106
        Pentru fiecare an al perioadei a cincea de reglementare rata de creştere în termeni reali a câştigului salarial este de 5%.

    ART. 107
     Pentru perioada a cincea de reglementare valoarea marjei de toleranţă acceptabile a coeficentului K, prevăzută la art. 47, alin. 1 este de 2%.

    ART. 108
        În cazul în care valoarea costurilor cu personalul realizată în anul 2024 este mai mare decât valoarea prognozată inclusă în tarife, la solicitarea OD, însoţită de documente justificative, ANRE poate accepta ca valoarea recunoscută pentru acest an să depăşească valoarea inclusă în tarife, dar nu mai mult decât valoarea costurilor recunoscute pentru anul 2023, la care se adaugă creşterea procentuală acceptată de către ANRE în termeni reali a costurilor cu personalul pentru anul 2023 faţă de anul 2022 actualizată cu rata inflaţiei realizate în 2024.

    ART. 109
     Prin derogare de la prevederile art. 71 alin. (1), pentru anul 2025, termenul de transmitere de către OD a propunerilor de venit reglementat, venit reglementat corectat şi tarife de distribuţie, însoţite de fundamentările aferente, este de 120 de zile înaintea datei de începere a anului tarifar.

    ANEXA 1

        Reguli privind modul de determinare a bazei de active
        reglementate aferente activităţii de distribuţie
    ART. 1
    (1) Imobilizările corporale/necorporale utilizate pentru desfăşurarea mai multor activităţi reglementate, nereglementate sau din afara sectorului intră în baza de active reglementate cu o valoare reglementată calculată în funcţie de principiile de alocare aprobate prin raportul de separare contabilă a activităţilor desfăşurate de către OD,
    (2) Alocarea prevăzută la alin. (1) se modifică doar dacă operatorul solicită şi i se aprobă modificarea principiilor de alocare.

    ART. 2
    (1) Se consideră ieşiri din BAR toate imobilizările corporale/necorporale scoase din funcţiune, indiferent de momentul intrării în BAR.
    (2) Imobilizările corporale/necorporale supuse unei operaţiuni de vânzare, casare sau de transfer în categoria obiectelor de inventar sau puse în conservare, sunt considerate ieşiri din BAR.
    (3) Valoarea reglementată rămasă neamortizată aferentă unei ieşiri de imobilizări corporale/necorporale dintr-un an de reglementare este egală cu valoarea de intrare reglementată a imobilizării, actualizată cu rata cumulată a inflaţiilor, inclusiv cu cea a anului de calcul, din care a fost scăzută suma actualizată a amortizărilor aferente fiecărui an.

    ART. 3
    (1) Pentru Societatea Delgaz Grid - S.A. şi Societatea Distrigaz Sud Reţele S.R.L., valoarea BAR implicit se va corecta, cu valoarea rămasă neamortizată a mijloacelor fixe care au fost scoase din gestiune prin operaţiuni de vânzare, casare etc., după cum urmează:
    a) pentru mijloacele fixe scoase din gestiune în perioada 2005-2018 se scade valoarea rămasă neamortizată a acestora la data de 31 decembrie 2018, calculată cu luarea în considerare a amortizării stabilite prin metoda liniară pentru o durată normală de viaţă de 25 de ani, aferente valorii iniţiale a mijloacelor fixe, valoare egală cu valoarea rămasă neamortizată la data de 1 ianuarie 2005/data privatizării, comunicată de operatorul de distribuţie;
    b) pentru mijloacele fixe scoase din gestiune începând cu anul 2019 se scade valoarea rămasă neamortizată, calculată conform prevederilorlit. a).

    (2) Operatorul de distribuţie este obligat să includă mijloacele fixe ieşite din gestiune cu data PIF anterioară anului 2005, cu valoarea rămasă neamortizată calculată conform alin. (1), în lista ieşirilor de mijloace fixe din BAR, care se transmite anual ANRE.

    ART. 4
    (1) În situaţia în care o anumită imobilizare corporală/necorporală a fost utilizată în desfăşurarea unei activităţi nereglementate, din sector sau din afara sectorului, iar în cursul unui an de reglementare începe să fie utilizată pentru sau şi pentru desfăşurarea activităţii reglementate, aceasta va fi raportată ca o intrare nouă, la valoarea contabilă rămasă, iar durata de amortizare reglementată aferentă grupei/subgrupei din care face parte va fi diminuată corespunzător cu durata de utilizare consumată contabilă.
    (2) În BAR se includ numai mijloacele fixe utilizate de operatorul de distribuţie pentru prestarea serviciului de distribuţie, care sunt înregistrate în contabilitatea operatorului de distribuţie ca mijloace fixe în baza proceselor-verbale de punere în funcţiune sau, după caz, de dare în folosinţă şi sunt identificabile fizic în mod individual, cu excepţia imobilizărilor necorporale.
    (3) Nu sunt considerate intrări de imobilizări corporale/necorporale şi nu se vor lua în calcul la stabilirea valorii bazei de active reglementate:
    a) imobilizările corporale şi necorporale pentru care OD nu plăteşte un echivalent financiar, plusurile de inventar, terenurile preluate prin contracte de concesiune, care nu se amortizează contabil, reevaluările, precum şi orice valoare care la fundamentarea veniturilor a fost inclusă în categoria costurilor operaţionale, dar care în contabilitate a fost înregistrată ca imobilizare corporală/necorporală;
    b) imobilizările corporale şi necorporale a căror folosinţă este obţinută prin contract de închiriere/comodat de la terţi sau rezultă din lucrări de investiţii care vizează imobilizările obţinute în acest fel, cu excepţia obiectivelor aferente SD rezultate în urma investiţiilor realizate de către OD în scopul modernizării, măririi capacităţii sistemului sau ca urmare a creşterii gradului de uzură ori deteriorării respectivelor imobilizări;
    c) imobilizările corporale şi necorporale a căror folosinţă este cedată terţilor prin contract de închiriere/comodat, fie şi parţial, cu excepţia cheltuielilor aferente imobilizărilor corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale.
    d) imobilizările corporale şi necorporale, cu o valoare de intrare mai mică decât limita stabilită prin acte normative, pentru a fi considerate mijloace fixe, cu excepţia conductelor, branşamentelor şi aparatelor şi instalaţiilor de măsurare, control şi reglare a gazelor naturale care sunt înregistrate în contabilitatea internă a OD ca mijloace fixe. Regula se aplică inclusiv creşterilor de valoare a imobilizărilor incluse în BAR.
    e) creşterile de valoare a imobilizărilor necorporale existente generate de actualizări, îmbunătăţiri, modificări ale acestora, nu se includ în BAR, putând fi solicitate în categoria costurilor neprevăzute cu caracter ocazional.

    (4) Nu se includ în BAR terenurile, activele circulante, activele puse în conservare sau stocurile, inclusiv mijloacele fixe aflate în depozit, şi nici imobilizările finanţate din contribuţii financiare, indiferent care este sursa acestora.
    (5) Nu se includ în BAR cheltuielile efectuate pe parcursul realizării unei imobilizări corporale sau necorporale recepţionate, puse în funcţiune sau date în folosinţă, dar care nu au fost incluse de operatorul de distribuţie în valoarea imobilizării la data recepţiei.
    (6) OD ţine evidenţa separată a tuturor contribuţiilor financiare primite anual, iar valoarea acestor contribuţii este transmisă la ANRE, conform machetelor de monitorizare prevăzute în reglementările în vigoare.
    (7) Prin derogare de la prevederile alin. (3) lit. b), în cazul OD care în urma separării legale au preluat prin contract de închiriere imobilizările ce fac parte din sistemul de distribuţie, se includ în BAR imobilizările corporale şi necorporale a căror folosinţă este obţinută prin contract de închiriere/comodat de la terţi sau rezultă din lucrări de investiţii care vizează imobilizări obţinute în acest fel.

    ART. 5
    (1) În situaţia în care în cadrul celei de-a patra perioade de reglementare s-au efectuat reîncadrări ale unor imobilizări corporale/necorporale în alte grupe/subgrupe decât cele raportate şi luate în considerare la ajustarea veniturilor reglementate, imobilizările respective se vor lua în calculul valorii BAR întâi ca o ieşire din grupa/subgrupa în care au fost raportate iniţial, la valoarea reglementată rămasă, iar apoi ca o intrare nouă în grupa/subgrupa reconsiderată, la aceeaşi valoare reglementată rămasă. Orice reconsiderare a grupei/subgrupei de încadrare a mijloacelor fixe se va face numai justificat, iar imobilizările corporale/necorporale respective vor fi prezentate, atât în situaţia bazei de active reglementate, cât şi detaliat, într-o situaţie distinctă de cea a bazei de active reglementate.
    (2) În situaţia în care durata reglementată de amortizare aferentă noii grupe/subgrupe este mai mare decât durata reglementată de amortizare consumată, valoarea reglementată rămasă prevăzută la alin. (1) se va recupera pe o durată calculată prin diferenţa celor două durate.
    (3) În situaţia în care durata reglementată de amortizare aferentă noii grupe/subgrupe este mai mică sau egală cu durata reglementată de amortizare consumată, valoarea reglementată rămasă prevăzută la alin. (1) se va recupera în primul an.

    ART. 6
        În situaţia modificării duratelor reglementate de amortizare, valoarea amortizării reglementate se calculează astfel:
    a) în situaţia în care noua durată reglementată de amortizare aferentă unei categorii de imobilizări corporale/necorporale din cadrul unei grupe/subgrupe este mai mare decât durata reglementată de amortizare iniţială, valoarea reglementată rămasă se recuperează pe o durată calculată ca diferenţă dintre noua durată de amortizare reglementată şi durata de amortizare consumată.
    b) în situaţia în care noua durată reglementată de amortizare aferentă unei categorii de imobilizări corporale/necorporale din cadrul unei grupe/subgrupe este mai mică sau egală cu durata reglementată de amortizare iniţială, valoarea reglementată rămasă se va recupera astfel:
    i. în primul an al perioadei de reglementare, în cazul în care durata de amortizare deja consumată este mai mare sau egală comparativ cu noua durată de amortizare reglementată;
    ii. pe o durată calculată ca diferenţă între noua durată de amortizare reglementată şi durata de amortizare deja consumată, în cazul în care cea din urmă este mai mică decât noua durată de amortizare reglementată.



    ART. 7
        În cazul achiziţiei unor sisteme sau unor componente de sistem de distribuţie de la un alt operator licenţiat, valoarea de intrare a acestora în BAR a operatorului licenţiat care a realizat achiziţia este minimul dintre valoarea achiziţiei şi valoarea reglementată rămasă neamortizată a respectivelor sisteme/componente de sistem de distribuţie a gazelor naturale.


    ANEXA 2

        Modalitatea de stabilire a ratei reglementate
        a rentabilităţii capitalului investit - RRR
    ART. 1
        RRR se determină pentru o perioadă de reglementare şi reflectă estimarea privind profitul ce urmează a fi generat de capitalul investit de OD pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie a gazelor naturale, având în vedere condiţiile curente ale pieţei de capital.

    ART. 2
        Valoarea RRR pentru activitatea de distribuţie a gazelor naturale este considerată valoarea WACC în termeni reali, înainte de impozitare, aprobată de ANRE.

    ART. 3
    (1) RRR este stabilită în termeni reali, înainte de impozitul pe profit şi este egală cu valoarea costului mediu ponderat al capitalului (WACC), determinat în termeni reali, înainte de impozitul pe profit.
    (2) WACC reflectă costul capitalului pentru un operator de referinţă, care desfăşoară exclusiv activitatea reglementată.
    (3) Pentru calculul WACC prevăzut la alin. (1), ANRE utilizează următoarea formulă:
        RRR = CCP * Kp /(1-T) + CCI * Ki (%),
        unde:
        CCP - costul capitalului propriu în termeni reali, calculat după impozitare, recunoscut de ANRE (%);
        CCI - costul capitalului împrumutat în termeni reali, calculat înainte de impozitare, recunoscut de ANRE (%);
        Kp - ponderea capitalului propriu în total capital, stabilită de ANRE;
        Ki - ponderea capitalului împrumutat în total capital, stabilită de ANRE, unde Ki = (1-Kp);
        T - rata impozitului pe profit.



    ART. 4
    (1) Costul capitalului propriu pentru perioada de reglementare, estimat în termeni reali, după impozitare, se determină utilizându-se modelul de calcul al rentabilităţii unui activ pe piaţa de capital (CAPM).
    (2) Costul capitalului propriu reflectă câştigurile generate de investiţiile în activele fără risc, tranzacţionate pe pieţele de capital.
    (3) Costul capitalului propriu se calculează utilizând formula:
        CCP = Rf_R + (Rm - Rf_R) * β,
        unde:
        CCP - costul capitalului propriu în termeni reali, calculat după impozitare, recunoscut de ANRE (%);
        Rf_R - rata reală a rentabilităţii investiţiilor fără risc calculată astfel:
        Rf_R = (1+Rf)/(1+RI_P)-1,
        unde:
        Rf - dobânda la titlurile de stat cu o scadenţă de cel puţin zece ani şi
        RI_P - rata medie a inflaţiei anuale determinată pe baza ratelor anuale ale inflaţiei prognozate şi publicate de Comisia Naţională de Prognoză pentru perioada de reglementare următoare;
        Rm - rata rentabilităţii pe piaţa acţiunilor (venitul aşteptat din portofoliul de piaţă);
        (Rm - Rf) - prima riscului de piaţă;
        β - coeficient care exprimă corelaţia dintre venitul rezultat din portofoliul de piaţă şi venitul individual al societăţii reprezentând o comparaţie a riscului de piaţă;
        (Rm - RfR) * β - exprimarea primei de risc în valoare procentuală.





    ART. 5
    (1) Costul capitalului împrumutat pentru perioada de reglementare, estimat în termeni reali, înainte de impozitare, reflectă câştigurile generate de investiţiile în activele fără risc şi primele de risc specifice activităţii reglementate, observate la comparatori.
    (2) Pentru calculul costului capitalului împrumutat sunt considerate active fără risc obligaţiunile emise de statul român pe pieţele de capital.
    (3) Costul capitalului împrumutat se calculează pe baza dobânzii curente la un împrumut eficient şi bine gestionat de pe o piaţă de capital naţională sau internaţională relevantă, cu caracteristici asemănătoare cu piaţa financiară internă.

    ART. 6
    (1) Estimarea structurii financiare a operatorului de referinţă are în vedere structura financiară a companiilor existente pe piaţa gazelor naturale, care desfăşoară activităţi similare şi optimizarea acestei structuri pentru a reduce costurile de capital.
    (2) La estimarea structurii financiare a operatorului de referinţă sunt analizate structuri financiare ale unor companii străine, utilizate drept comparatori, care îndeplinesc următoarele condiţii:
    a) sunt cotate public;
    b) au activitatea reglementată ca activitate principală;
    c) funcţionează într-un sistem de reglementare asemănător celui românesc.

    (3) Pe parcursul ultimului an al unei perioade de reglementare, ANRE iniţiază un proces de consultare pentru stabilirea structurii capitalului ce este luată în calcul la stabilirea ratei reglementate a rentabilităţii. Operatorii de distribuţie pot să propună şi ANRE poate să decidă o structură a capitalului ţinând cont şi de structura standard a unor societăţi internaţionale cu activităţi similare, precum şi de condiţiile şi riscul pieţei interne de gaze naturale.


    ANEXA 3

                                     Rata inflaţiei
              luată în calcul la determinarea valorii RRR aprobate de ANRE
                         pentru perioada a V-a de reglementare

┌───────────┬──────┬───────────────────┐
│Nr. crt.   │An    │Rata inflaţiei     │
├───────────┼──────┼───────────────────┤
│1          │2025  │4,00%              │
├───────────┼──────┼───────────────────┤
│2          │2026  │2,90%              │
├───────────┼──────┼───────────────────┤
│3          │2027  │2,60%              │
├───────────┼──────┼───────────────────┤
│4          │2028  │2,50%              │
├───────────┼──────┼───────────────────┤
│5          │2029  │2,50%              │
└───────────┴──────┴───────────────────┘


    ANEXA 4

           Duratele reglementate pentru amortizarea imobilizărilor corporale
           şi necorporale utilizate în realizarea activităţii de distribuţie

┌─────────────────────────┬────────────┐
│                         │Durata      │
│                         │reglementată│
│Categorie imobilizări    │de          │
│                         │amortizare  │
│                         │(ani)       │
├─────────────────────────┼────────────┤
│I. Durata tehnică şi     │            │
│economică rămasă pentru  │            │
│amortizarea reglementată │            │
│a imobilizărilor         │            │
│corporale şi necorporale │            │
│care au constituit BAR   │25          │
│implicit pentru          │            │
│activitatea de           │            │
│distribuţie la începutul │            │
│primei perioade de       │            │
│reglementare             │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│II. Durata tehnică şi    │            │
│economică a              │            │
│imobilizărilor corporale │            │
│şi necorporale puse în   │            │
│funcţiune după începutul │            │
│primei perioade de       │            │
│reglementare:            │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Grupa 1 - Construcţii    │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.1 - Clădiri   │50          │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.2 -           │            │
│Construcţii uşoare       │10          │
│(barăci, şoproane etc.)  │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.3 - Conducte  │            │
│colectoare şi magistrale │            │
│(inclusiv instalaţiile   │            │
│tehnologice, dotările şi │            │
│echipamentele aferente)  │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.3.1 - Conducte│            │
│colectoare şi magistrale │            │
│intrate în BAR până la   │40          │
│data de 31.12.2024,      │            │
│inclusiv                 │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.3.2 - Conducte│            │
│colectoare şi magistrale │25          │
│intrate în BAR începând  │            │
│cu data de 01.01.2025    │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.4 - Sondele   │            │
│pentru injecţia/extracţia│            │
│gazelor naturale din     │            │
│depozitele subterane     │25          │
│(inclusiv sondele        │            │
│auxiliare, instalaţiile  │            │
│tehnologice, dotările şi │            │
│echipamentele aferente)  │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.5 - Conducte  │            │
│de distribuţie din oţel  │            │
│(inclusiv branşamente,   │            │
│instalaţiile tehnologice,│            │
│dotările şi echipamentele│            │
│aferente)                │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.5.1 - Conducte│            │
│de distribuţie din oţel  │            │
│intrate în BAR până la   │30          │
│data de 31.12.2024,      │            │
│inclusiv                 │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.5.2 - Conducte│            │
│de distribuţie din oţel  │25          │
│intrate în BAR începând  │            │
│cu data de 01.01.2025    │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.6 - Conducte  │            │
│de distribuţie din       │            │
│polietilenă (inclusiv    │            │
│branşamente, instalaţiile│            │
│tehnologice, dotările şi │            │
│echipamentele aferente)  │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.6.1 - Conducte│            │
│de distribuţie din       │            │
│polietilenă intrate în   │40          │
│BAR până la data de      │            │
│31.12.2024, inclusiv     │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.6.2 - Conducte│            │
│de distribuţie din       │            │
│polietilenă intrate în   │25          │
│BAR începând cu data de  │            │
│01.01.2025               │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.7 - Alte      │10          │
│construcţii              │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 1.8 - Instalaţii│            │
│de extindere şi racordare│            │
│/branşare la sistemul de │            │
│distribuţie, din oţel sau│            │
│polietilenă, rezultate în│            │
│urma lucrărilor de       │            │
│racordare, aferente:     │            │
│i. cererilor de racordare│            │
│ale clienţilor casnici,  │            │
│înregistrate în perioada │            │
│19 decembrie 2020-30     │            │
│decembrie 2021;          │            │
│ii. cererilor de         │5           │
│racordare ale clienţilor │            │
│casnici, persoanelor     │            │
│fizice autorizate,       │            │
│întreprinderilor         │            │
│individuale,             │            │
│întreprinderilor         │            │
│familiale şi             │            │
│instituţiilor publice,   │            │
│înregistrate începând cu │            │
│data de 25 iulie 2022, în│            │
│limita contravalorii     │            │
│medii a unui racord,     │            │
│pentru fiecare client.   │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Grupa 2 - Echipamente    │            │
│tehnologice, maşini,     │10          │
│utilaje şi echipamente de│            │
│lucru                    │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Grupa 3 - Aparate şi     │            │
│instalaţii de măsurare,  │            │
│control şi reglare       │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 3.1 - Contoare  │            │
│volumetrice cu membrană, │            │
│contoare cu ultrasunete, │8           │
│alte sisteme cu element  │            │
│deprimogen               │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 3.2 - Contoare  │            │
│cu pistoane rotative,    │15          │
│contoare cu turbină      │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Subgrupa 3.3 -           │            │
│Convertoare electronice, │            │
│calculatoare de debit,   │10          │
│alte aparate şi          │            │
│instalaţii de măsurare,  │            │
│control şi reglare       │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Grupa 4 - Mijloace de    │7           │
│transport                │            │
├─────────────────────────┼────────────┤
│Grupa 5 - Alte           │            │
│imobilizări corporale şi │7           │
│necorporale              │            │
└─────────────────────────┴────────────┘


    ANEXA 5

                    Categoriile de clienţi pentru care se stabilesc
          diferenţiat tarifele de distribuţie începând cu data de 1 iulie 2025

┌─────────┬─────────────────────────────┐
│         │Consum anual de gaze naturale│
│         │(MWh)                        │
├─────────┼──────────────┬──────────────┤
│Categorie│              │              │
│de       │Minim         │Maxim         │
│clienţi  │              │              │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.1.1    │0             │≤ 5,56        │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.1.2    │> 5,56        │≤ 55,56       │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.1.3    │> 55,56       │≤ 280         │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.2      │> 280         │≤ 2.800       │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.3      │> 2.800       │≤ 28.000      │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.4      │> 28.000      │≤ 280.000     │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.5      │> 280.000     │≤ 1.160.000   │
├─────────┼──────────────┼──────────────┤
│C.6      │> 1.160.000   │              │
├─────────┼──────────────┴──────────────┤
│         │Clienţi care beneficiază de  │
│C.7      │tarif de distribuţie de      │
│         │tranzit                      │
└─────────┴─────────────────────────────┘


                             -----

Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016

Tags: Monitorul Oficial, Acte Monitorul Oficial, Metodologie, Alte Institutii,  METODOLOGIE din 17 decembrie 2024

Comentarii


Maximum 3000 caractere.
Da, doresc sa primesc informatii despre produsele, serviciile etc. oferite de Rentrop & Straton.

Cod de securitate


Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
Rentrop & Straton
Banner5

Atentie, Juristi!

5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale conforme cu Noul Cod civil si GDPR

Legea GDPR a modificat Contractele, Cererile sau Notificarile obligatorii

Va oferim Modele de Documente conform GDPR + Clauze speciale

Descarcati GRATUIT Raportul Special "5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale conforme cu Noul Cod civil si GDPR"


Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016
x
DESCARCATI GRATUIT
Raportul Special
"5 Modele de Contracte Civile si Acte Comerciale conforme cu Noul Cod civil si GDPR"
Da, vreau informatii despre produsele Rentrop&Straton. Sunt de acord ca datele personale sa fie prelucrate conform Regulamentul UE 679/2016