Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobată prin Ordinul nr. 205 din 14 decembrie 2018, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1084 din 20 decembrie 2018.────────── CAP. I Dispoziţii generale SECŢIUNEA 1 Scop ART. 1 Prezenta metodologie de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de furnizorii de ultimă instanţă (denumită în continuare Metodologia) are drept scop: a) stabilirea unui sistem unitar de indicatori privind monitorizarea pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de furnizorii de ultimă instanţă; b) stabilirea datelor şi informaţiilor necesare monitorizării activităţii furnizorilor de ultimă instanţă şi a obligaţiilor de raportare a acestora (formatul şi frecvenţa de raportare); c) actualizarea bazei de date specifice sectorului energiei electrice, organizată la nivel naţional, cu date/informaţii referitoare la piaţa de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de furnizorii de ultimă instanţă. ART. 2 Prin activitatea de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de furnizorii de ultimă instanţă se urmăreşte determinarea parametrilor relevanţi ai acestei pieţe şi a evoluţiei acestora, având în vedere realizarea următoarelor obiective: a) evaluarea performanţei furnizorilor de ultimă instanţă în asigurarea serviciului universal; b) supravegherea comportamentului furnizorilor de ultimă instanţă în activitatea de achiziţie/vânzare de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi; c) creşterea nivelului de transparenţă a activităţii furnizorilor de ultimă instanţă în scopul informării şi protejării consumatorilor. SECŢIUNEA a 2-a Domeniu de aplicare ART. 3 Metodologia creează cadrul procedural specific activităţii de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de furnizorii de ultimă instanţă (clienţi în regim de SU, clienţi inactivi şi clienţi preluaţi în regim de UI), desfăşurată de direcţia de specialitate de la nivelul ANRE. ART. 4 Metodologia se aplică furnizorilor de ultimă instanţă obligaţi/opţionali, desemnaţi de ANRE conform cadrului de reglementare în vigoare. SECŢIUNEA a 3-a Abrevieri şi definiţii ART. 5 Abrevierile utilizate în cadrul Metodologiei au următoarele semnificaţii:
┌───────┬──────────────────────────────┐
│ │Autoritatea Naţională de │
│ANRE │Reglementare în Domeniul │
│ │Energiei │
├───────┼──────────────────────────────┤
│FUI │Furnizor de ultimă instanţă │
│ │(obligat şi opţional) │
├───────┼──────────────────────────────┤
│FUI_ob │Furnizor de ultimă instanţă │
│ │obligat │
├───────┼──────────────────────────────┤
│FUI_op │Furnizor de ultimă instanţă │
│ │opţional │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Pieţe centralizate de │
│PCC │contracte bilaterale, │
│ │administrate de Opcom - S.A. │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Piaţa centralizată a │
│ │contractelor bilaterale de │
│PCCB-LE│energie electrică - │
│ │modalitatea de tranzacţionare │
│ │prin licitaţie extinsă │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Piaţa centralizată a │
│ │contractelor bilaterale de │
│PCCB-NC│energie electrică - │
│ │modalitatea de tranzacţionare │
│ │prin negociere continuă │
├───────┼──────────────────────────────┤
│ │Piaţa centralizată cu │
│PC-OTC │negociere dublă continuă a │
│ │contractelor bilaterale de │
│ │energie electrică │
├───────┼──────────────────────────────┤
│PCSU │Piaţa centralizată pentru │
│ │serviciul universal │
├───────┼──────────────────────────────┤
│PE │Piaţa de echilibrare │
├───────┼──────────────────────────────┤
│PI │Piaţa intrazilnică │
├───────┼──────────────────────────────┤
│PRE │Parte responsabilă cu │
│ │echilibrarea │
├───────┼──────────────────────────────┤
│PZU │Piaţa pentru ziua următoare │
├───────┼──────────────────────────────┤
│SU │Serviciu universal │
├───────┼──────────────────────────────┤
│UI │Ultimă instanţă │
└───────┴──────────────────────────────┘
ART. 6 Definiţiile, termenii specifici şi noţiunile utilizate în Metodologie au semnificaţiile cuprinse în: a) Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare; b) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările şi completările ulterioare; c) Regulamentul de selecţie concurenţială în vederea desemnării furnizorilor de ultimă instanţă, în vigoare; d) Metodologia de stabilire a modului de calcul şi a condiţiilor de avizare a preţurilor aplicate de FUI, în vigoare. ART. 7 În cuprinsul Metodologiei, termenii şi expresiile folosite au semnificaţiile următoare:
┌─────────────┬────────────────────────┐
│ │Cantitatea totală de │
│Achiziţie de │energie electrică │
│energie │achiziţionată pe piaţa │
│electrică │angro pentru asigurarea │
│ │consumului clienţilor │
│ │finali deserviţi │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Cantitatea rezultată │
│ │prin ajustarea │
│Achiziţie │achiziţiei de energie │
│netă de │electrică cu vânzarea pe│
│energie │PZU, PI şi cu │
│electrică │dezechilibrele rezultate│
│ │din PRE, corespunzător │
│ │clienţilor finali │
│ │deserviţi │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Clienţi finali (casnici │
│ │şi noncasnici) pentru │
│ │care FUI asigură │
│Clienţi │furnizarea de energie │
│finali │electrică, respectiv: │
│ │clienţi în regim de SU, │
│ │clienţi inactivi şi │
│ │clienţi preluaţi ȋn │
│ │regim de UI │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Format prelucrabil, │
│ │postat pe site-ul ANRE, │
│ │destinat completării de │
│ │către furnizorii de │
│Macheta de │ultimă instanţă a │
│monitorizare │datelor şi informaţiilor│
│ │solicitate de ANRE în │
│ │scopul determinării │
│ │indicatorilor necesari │
│ │în activitatea de │
│ │monitorizare a FUI │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Metodologia de stabilire│
│Metodologia │a modului de calcul şi a│
│de stabilire │condiţiilor de avizare a│
│a modului de │preţurilor aplicate de │
│calcul şi a │furnizorii de ultimă │
│condiţiilor │instanţă obligaţi şi │
│de avizare a │furnizorii de ultimă │
│preţurilor │instanţă opţionali │
│aplicate de │clienţilor finali, │
│FUI │aprobată prin ordin al │
│ │preşedintelui ANRE │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Segmentul pieţei │
│ │energiei electrice │
│ │corespunzător │
│Piaţă de │obligaţiilor FUI în ceea│
│energie │ce priveşte furnizarea │
│electrică │energiei electrice │
│pentru │clienţilor finali │
│clienţii │menţionaţi la art. 53 │
│finali │alin. (2) şi art. 55 │
│deserviţi de │alin. (1) din Legea │
│FUI │energiei electrice şi a │
│ │gazelor naturale nr. 123│
│ │/2012, cu modificările │
│ │şi completările │
│ │ulterioare │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Raportul dintre valoarea│
│ │achiziţiei nete de │
│ │energie electrică, │
│Preţ mediu de│realizată de FUI în │
│achiziţie │vederea asigurării │
│ │consumului de energie │
│ │electrică al clienţilor │
│ │finali, şi consumul de │
│ │energie al acestora │
├─────────────┼────────────────────────┤
│ │Machetă de monitorizare │
│ │completată şi încărcată │
│Raportare │lunar de fiecare FUI pe │
│lunară de │portalul ANRE, în │
│monitorizare │conformitate cu │
│ │instrucţiunile de │
│ │completare publicate pe │
│ │site-ul ANRE │
└─────────────┴────────────────────────┘
CAP. II Indicatori de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de furnizorii de ultimă instanţă SECŢIUNEA 1 Generalităţi ART. 8 Monitorizarea pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI se realizează prin setul de indicatori din Metodologie, aceştia reprezentând instrumente de lucru pentru direcţia de specialitate din cadrul ANRE. ART. 9 Indicatorii utilizaţi sunt consideraţi relevanţi pentru stadiul actual de dezvoltare a pieţei de energie electrică din România şi reflectă cerinţele legislaţiei naţionale în domeniu. SECŢIUNEA a 2-a Indicatori privind structura pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviti de FUI ART. 10 Pentru determinarea structurii pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI se urmăresc următorii indicatori: a) numărul furnizorilor de ultimă instanţă care furnizează energie electrică la locurile de consum ale clienţilor finali; b) numărul total al locurilor de consum aparţinând clienţilor finali deserviţi de FUI, defalcat pe tip de client final (casnic şi noncasnic); c) raportul dintre numărul total al locurilor de consum aparţinând clienţilor vulnerabili şi numărul total al locurilor de consum aparţinând clienţilor finali casnici; d) dinamica numărului locurilor de consum. SECŢIUNEA a 3-a Indicatori privind funcţionarea pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI ART. 11 Pentru evaluarea activităţii de achiziţie/vânzare a energiei electrice de către FUI se urmăreşte evoluţia următorilor indicatori: a) energia electrică achiziţionată pentru clienţii finali, defalcată pe tip de piaţă, de preţ aplicat şi de client final (casnic şi noncasnic); b) ponderea energiei electrice achiziţionate pe fiecare tip de piaţă în achiziţia netă a fiecărui FUI, pentru clienţii finali; c) energia electrică vândută către clienţi finali, defalcată pe tip de preţ aplicat şi tip de client final (casnic, noncasnic şi total); d) structura pe componente a preţului mediu de revenire al energiei electrice vândute clienţilor finali (achiziţia netă, tarifele de reţea - transport, distribuţie, tariful de serviciu de sistem, tariful mediu de tranzacţionare pe pieţele centralizate administrate de Opcom - S.A. şi costul specific al activităţii de furnizare). SECŢIUNEA a 4-a Indicatori privind comportamentul FUI ART. 12 Pentru evaluarea rezultatelor FUI în procesul de achiziţie şi furnizare a energiei electrice se urmăreşte evoluţia următorilor indicatori: a) costurile totale înregistrate de FUI pentru furnizarea energiei electrice clienţilor finali, din care: (i) costul energiei electrice achiziţionate pe pieţele centralizate administrate de Opcom - S.A. (PCC, PZU şi PI), prin contracte negociate, în conformitate cu cadrul legal, costul cu dezechilibrele şi redistribuirea costurilor suplimentare pe PE, care reflectă informaţiile aferente decontării finale din PE; (ii) costul activităţii de furnizare a energiei electrice; (iii) costurile cu serviciile de reţea (transport şi distribuţie), serviciul de sistem şi costul participării pe pieţele centralizate administrate de Opcom - S.A. b) veniturile totale aferente furnizării energiei electrice clienţilor finali, din care: (i) venituri din vânzarea de energie electrică pe PZU şi PI, venituri din dezechilibre şi redistribuirea veniturilor suplimentare pe PE, care reflectă informaţiile aferente decontării finale din PE; (ii) venituri din vânzarea de energie electrică la clienţii finali, defalcate pe tip de preţ aplicat şi de client final (casnic, noncasnic şi total). CAP. III Procesul de culegere a datelor necesare în activitatea de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI SECŢIUNEA 1 Culegerea datelor ART. 13 (1) Activitatea de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI, realizată de ANRE prin intermediul direcţiei de specialitate, se bazează pe culegerea de date/informaţii lunar de la fiecare FUI. (2) Datele şi informaţiile necesare în activitatea de monitorizare sunt transmise de către FUI la ANRE în format electronic (prin încărcarea formatului prelucrabil pe portalul ANRE, până la sfârşitul lunii curente pentru luna precedentă de raportare) şi letric semnat (până la implementarea mecanismului de semnătură electronică). Datele şi informaţiile necesare sunt transmise de către FUI la ANRE în mod corect, complet şi în termenul precizat, cu respectarea întocmai a conţinutului, formatelor şi a celorlalte cerinţe cuprinse în instrucţiunile de completare a machetelor de monitorizare, publicate pe site-ul ANRE. (3) Culegerea datelor în format electronic se realizează prin intermediul portalului ANRE şi doar în mod excepţional, în cazul unor necesităţi de analiză pe care ANRE le identifică, pe adresa de e-mail destinată primirii raportărilor de la FUI - raportari.FUI@anre.ro (4) Pentru elaborarea rapoartelor de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI, datele conţinute în raportările lunare de monitorizare sunt preluate din baza de date ANRE, pe baza unor rapoarte de analiză. (5) Machetele de monitorizare sunt revizuite ori de câte ori apar modificări ale cadrului de reglementare cu impact asupra elementelor din componenţa acestora, iar versiunea actualizată este publicată pe site-ul ANRE şi transmisă prin e-mail către FUI_ob/FUI_op. (6) În funcţie de solicitările de raportare sau analiză transmise de diverse instituţii naţionale şi/sau europene sau de necesităţile proprii de reglementare/monitorizare/raportare, la cererea scrisă şi justificată a ANRE se pot colecta date şi informaţii suplimentare privind activitatea desfăşurată de FUI. SECŢIUNEA a 2-a Datele necesare în activitatea de monitorizare ART. 14 Pentru activitatea de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI, fiecare FUI transmite lunar următoarele date: a) numărul total de clienţi deserviţi; b) numărul de locuri de consum ale clienţilor finali pentru care FUI furnizează energie electrică, pe total şi defalcat pe tip de client final (casnic şi noncasnic), de preţ aplicat (doar în cazul FUI_ob), mediu urban şi rural şi zonă de reţea; c) numărul de locuri de consum care migrează în/din portofoliul unui FUI; d) Energia electrică achiziţionată pe pieţele centralizate administrate de Opcom - S.A. (PCC, PZU şi PI) şi pe contracte negociate, în conformitate cu cadrul legal, pentru clienţii finali deserviţi, defalcată pe tip de client final şi de preţ aplicat - cantitate şi valoare; e) energia electrică vândută pe PZU şi PI, defalcată pe tip de client final (casnic, noncasnic) şi de preţ aplicat - cantitate şi valoare; f) energia electrică vândută clienţilor finali, defalcată pe tip de client final (casnic, noncasnic şi total) şi tip de preţ aplicat - cantitate şi valoare; g) dezechilibrele cantitative şi valorice şi costurile/veniturile suplimentare rezultate din decontările finale din piaţa de echilibrare alocate FUI de către PRE, corespunzător clienţilor finali deserviţi; h) contravaloarea aferentă tarifelor de reţea (transport, distribuţie), tarifului pentru serviciul de sistem, costul participării pe pieţele centralizate administrate de Opcom - S.A. şi costul activităţii de furnizare, defalcate pe tip de preţ aplicat şi de client final (casnic, noncasnic); i) contravaloarea aferentă taxelor (acciză, TVA) şi schemelor de sprijin (certificate verzi, contribuţie pentru cogenerare etc.), defalcată pe tip de preţ aplicat şi de client final (casnic şi noncasnic); j) structura costului de furnizare, pe categorii principale de costuri (numai pentru FUI_ob). ART. 15 (1) Parametrii relevanţi ai pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI se determină separat pentru: a) fiecare FUI obligat/opţional; b) fiecare tip de client final: (i) clienţi finali casnici, inclusiv subcategoria clienţi vulnerabili; (ii) clienţi finali noncasnici; c) fiecare tip de preţ aplicat clienţilor finali: (i) preţ pentru SU aplicat de către FUI_ob; (ii) preţ pentru SU aplicat de către FUI_op; (iii) preţ pentru clienţi inactivi aplicat de către FUI_ob; (iv) preţ de UI aplicat de către FUI_ob; d) fiecare tip de tranzacţie realizată de FUI: (i) cumpărare de energie electrică pe pieţele centralizate administrate de Opcom - S.A. (PCC, PZU şi PI); (ii) cumpărare de energie electrică prin contracte negociate, în conformitate cu cadrul legal; (iii) vânzare de energie electrică pe PZU şi PI; (iv) vânzare de energie electrică către clienţi finali; (2) În scopul monitorizării pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI, datele colectate se agregă pe tip de client final, tip de preţ aplicabil şi tip de tranzacţie. CAP. IV Rezultatele monitorizării şi asigurarea transparenţei informaţiilor SECŢIUNEA 1 Rezultatele monitorizării ART. 16 Rezultatele activităţii de monitorizare a pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI fac obiectul unor rapoarte trimestriale/anuale şi analize/evaluări specifice interne, întocmite de direcţia de specialitate din cadrul ANRE. ART. 17 (1) Rapoartele de monitorizare trimestriale şi anuale, elaborate pe baza raportărilor lunare de monitorizare, cuprind, în principal, sinteza valorilor indicatorilor menţionaţi, realizate în perioadele anterioare, dar şi analize comparative şi evaluări cu privire la performanţa FUI în asigurarea furnizării energiei electrice clienţilor finali. (2) Termenul de elaborare a rapoartelor de monitorizare trimestriale este de patru luni de la sfârşitul fiecărui trimestru. ART. 18 (1) Modul în care sunt obţinute rezultatele activităţii de monitorizare, fluxurile de date/informaţii şi detalierea indicatorilor utilizaţi sunt dezvoltate de ANRE prin proceduri interne. (2) Analizele/Evaluările specifice interne sunt transmise de direcţia de specialitate conducerii ANRE, ori de câte ori se consideră necesar, conform regulamentului propriu de organizare şi funcţionare şi procedurilor specifice, în vederea analizării şi luării măsurilor care se impun. ART. 19 Datele culese şi indicatorii determinaţi sunt accesibili direcţiei de specialitate din ANRE cu atribuţii de avizare a preţurilor aplicate de FUI. SECŢIUNEA a 2-a Asigurarea transparenţei informaţiilor ART. 20 Publicarea pe site-ul ANRE a rezultatelor monitorizării FUI se face la nivel agregat trimestrial cu păstrarea confidenţialităţii informaţiilor sensibile din punct de vedere comercial şi cu respectarea cadrului legal în vigoare. ART. 21 Direcţia de specialitate din cadrul ANRE contribuie la elaborarea raportului anual al ANRE cu indicatori de sinteză la nivelul anului analizat şi evoluţii pe diferite perioade de timp. Capitolul dedicat pieţei de energie electrică pentru clienţii finali deserviţi de FUI include aprecieri cu privire la modul de funcţionare a acesteia şi comportamentul FUI. ART. 22 În conformitate cu prevederile legale în vigoare, ANRE păstrează secretul profesional asupra tuturor datelor transmise/primite/analizate în cadrul activităţii de monitorizare desfăşurate. CAP. V Dispoziţii finale ART. 23 Nerespectarea prevederilor Metodologiei atrage sancţionarea conform prevederilor legale în vigoare din domeniul energiei electrice. ART. 24 Metodologia este revizuită în funcţie de modificările cadrului de reglementare. ANRE îşi actualizează procedurile interne de desfăşurare a activităţii de monitorizare în funcţie de prevederile Metodologiei. ----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
