Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
METODOLOGIE din 11 august 2021 de solicitare şi de acordare de către Ministerul Apărării Naţionale a autorizărilor de survol prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. d), art. 6 alin. (1) lit. b) şi alin. (2) lit. b) şi a avizelor prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. b) şi e) din hotărâre
EMITENT: Guvernul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 797 din 19 august 2021
──────────
Aprobată prin HOTĂRÂREA nr. 859 din 11 august 2021, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 797 din 19 august 2021.
──────────
I. Procedura generală
ART. 1
Ministerul Apărării Naţionale prin structura de specialitate Secţia survol, relaţii şi reglementări aeronautice din cadrul Centrului naţional militar de comandă (nucleu), denumit în continuare M.Ap.N. prin S.S.R.R.A., acordă autorizări de survol pentru efectuarea următoarelor tipuri de activităţi aeronautice în spaţiul aerian naţional:
a) survolul municipiului Bucureşti, la înălţimi mai mici de 3.000 m, de către aeronave de stat sau civile, în zona restricţionată publicată în Publicaţia de Informare Aeronautică AIP - România, cu excepţia zborurilor executate în limita zonei de control de aerodrom Băneasa, a zborurilor de îndepărtare după decolare şi de apropiere pentru aterizare pe aerodromurile certificate, a zborurilor care ocolesc zone orajoase prin coordonare între serviciile de trafic aerian civile şi militare, precum şi a zborurilor executate cu aeronave fără pilot la bord în porţiuni de spaţiu aerian rezervat sau în zone restricţionate, înfiinţate pentru zborurile aeronavelor fără pilot la bord, în conformitate cu reglementările specifice aplicabile;
b) survolul teritoriului României de către aeronave de stat străine, cu sau fără aterizare pe aeroporturi din România, şi care transportă trupe, armament, tehnică de luptă, materiale periculoase conform documentului Doc 9284 al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale şi orice alte tipuri de încărcătură periculoasă;
c) survolul teritoriului României de către aeronave de stat străine, cu sau fără aterizare pe aeroporturi din România, şi care nu transportă trupe, armament, tehnică de luptă, materiale periculoase conform documentului Doc 9284 al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale şi orice alte tipuri de încărcătură periculoasă;
d) zboruri pentru activităţi de fotografiere, filmare şi cartografiere, conform legislaţiei naţionale privind protecţia informaţiilor, executate cu aeronave de stat;
e) zboruri executate cu aeronave de stat şi civile străine, care aterizează sau decolează pe/de pe aerodromuri militare sau solicită acces pe platformele de îmbarcare-debarcare militare;
f) zboruri executate cu aeronave de stat străine fără pilot la bord.
ART. 2
M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. acordă avizul prealabil pentru efectuarea următoarelor zboruri cu aeronave civile:
a) zboruri interne şi internaţionale, cu sau fără decolare/aterizare de pe/pe teritoriul României, cu aeronave civile care transportă trupe, armament, tehnică de luptă, materiale periculoase şi orice alte tipuri de încărcătură care, prin natura lor, pot afecta securitatea naţională a României;
b) zboruri pentru activităţi de fotografiere, filmare şi cartografiere, conform legislaţiei naţionale privind protecţia informaţiilor clasificate.
ART. 3
M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. obţine autorizări diplomatice de survol pentru aeronavele de stat româneşti care execută misiuni în afara Regiunii de informare a zborului - FIR Bucureşti şi autorizează planurile de zbor ale aeronavelor de stat româneşti.
ART. 4
(1) Acordarea autorizărilor de survol şi a avizelor prevăzute la art. 1 şi 2 şi obţinerea autorizărilor prevăzute la art. 3 se realizează în baza aprobării din partea persoanelor desemnate prin ordin al ministrului apărării naţionale.
(2) Acordarea autorizărilor de survol şi a avizelor prevăzute la art. 1 şi 2 se realizează cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 291/2007 privind intrarea, staţionarea, desfăşurarea de operaţiuni sau tranzitul forţelor armate străine pe teritoriul României, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 5
(1) Cererile pentru acordarea autorizărilor de survol prevăzute la art. 1 se formulează în următoarele termene:
a) 5 zile lucrătoare înainte de data estimată de decolare, pentru survolul municipiului Bucureşti la înălţimi mai mici de 3.000 m, în zonele restricţionate publicate în Publicaţia de Informare Aeronautică AIP - România, de către aeronavele de stat sau civile care nu execută zboruri de intervenţie în situaţii de urgenţă;
b) 7 zile lucrătoare înainte de data estimată de decolare, pentru survolul teritoriului României de către aeronave de stat străine, cu sau fără aterizare pe aeroporturi din România, şi care transportă trupe, armament, tehnică de luptă, materiale periculoase conform documentului Doc 9284 al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale şi orice alte tipuri de încărcătură periculoasă;
c) 3 zile lucrătoare înainte de data estimată de decolare, pentru survolul teritoriului României de către aeronave de stat străine, cu sau fără aterizare pe aeroporturi din România, şi care nu transportă trupe, armament, tehnică de luptă, materiale periculoase conform documentului Doc 9284 al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale şi orice alte tipuri de încărcătură periculoasă; la acest termen de adresare, pentru aeronavele de stat şi civile străine, se adaugă două zile lucrătoare pentru solicitările de operare pe aerodromurile militare sau de acces pe platformele de îmbarcare-debarcare militare;
d) 10 zile lucrătoare înainte de data estimată de operare, pentru aeronavele de stat străine fără pilot la bord;
e) 10 zile lucrătoare înainte de data estimată de decolare, pentru zborurile de fotografiere, filmare şi cartografiere, conform legislaţiei naţionale privind protecţia informaţiilor clasificate, executate cu aeronave de stat străine, şi 5 zile lucrătoare pentru zborurile executate cu aeronave de stat româneşti; pentru aeronavele de stat româneşti care execută misiuni operative urgente şi intervenţii în situaţii de urgenţă şi care nu pot respecta termenul de adresare a cererii, operatorul notifică activităţile de fotografiere şi filmare la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A., cu cel puţin 30 de minute înainte de decolare;
f) două ore înainte de ora de decolare, pentru survolul teritoriului României de către aeronave de stat străine, care execută misiuni din categoria intervenţii în situaţii de urgenţă, zboruri speciale, zboruri umanitare sau operaţiuni de căutare-salvare.
(2) Pentru zborurile cu aeronave de stat străine echipate cu senzori/sisteme de informaţii, cercetare, supraveghere şi recunoaştere, echipamente/dispozitive de detectare, identificare şi localizare, precum şi cu aeronave înarmate aparţinând statelor care au încheiat tratate, înţelegeri sau acorduri în acest sens cu statul român, eliberarea autorizării de survol se face în conformitate cu prevederile acestora.
(3) Pentru zborurile aeronavelor de stat străine cu aterizare pe aeroporturi sau aerodromuri din România, operatorul aeronavei are obligaţia de a contacta autorităţile aeroportuare sau centrele de operaţii ale bazelor aeriene pentru coordonarea timpilor de sosire şi de plecare sau, după caz, de a obţine o aprobare de operare pe platformele militare de îmbarcare-debarcare (Prior Permission Request - PPR), precum şi de a solicita şi confirma serviciile de handling la sol, serviciile vamale şi de trecere a frontierei. Numărul PPR va fi menţionat în câmpul 18 al planului de zbor.
(4) Autorizările de survol eliberate pentru aeronavele de stat străine sunt valabile 72 de ore de la ora solicitată de începere a operării în spaţiul aerian naţional.
(5) Cererile pentru obţinerea avizului prevăzut la art. 2 lit. a) se adresează prin A.A.C.R. la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A, în următoarele termene:
a) cu 3 zile lucrătoare înainte de executarea zborului, pentru zborurile cu aeronave civile aparţinând statelor care nu sunt semnatare ale unor tratate, acorduri sau înţelegeri în acest sens cu statul român;
b) cu 48 de ore înainte de executarea zborului, pentru aeronave civile care transportă trupe, armament, tehnică de luptă efectuate în folosul statelor cu care România are încheiate tratate, acorduri sau înţelegeri cu statul român.
(6) Pentru zborurile de fotografiere, filmare şi cartografiere prevăzute la art. 2 lit. b), cererile pentru acordarea avizului se adresează direct la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte de executarea zborului. Termenul nu se aplică operatorilor certificaţi să execute misiuni de intervenţii în situaţii de urgenţă pentru care activităţile de fotografiere şi filmare, desfăşurate în cadrul acestor misiuni, se notifică la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. cu cel puţin două ore înainte de decolare. Cererile sunt completate cu date şi informaţii despre identificarea operatorului aerian, aeronavă, parametrii de zbor şi de înregistrare ai senzorilor de la bord, precum şi zonele de operare. Cererile sunt însoţite de copii ale certificatului de operator aerian, certificatului de înmatriculare/identificare al aeronavei şi, după caz, ale autorizaţiei speciale emise de Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat (O.R.N.I.S.S.), conform legislaţiei privind protecţia informaţiilor clasificate.
(7) Formularele-tip ale cererilor prevăzute alin. (1) şi alin. (6) sunt cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezenta metodologie. Operatorii aeronavelor întocmesc cererile pentru obţinerea autorizării de survol şi a avizelor în conformitate cu versiunile curente ale formularelor-tip publicate pe site-ul M.Ap.N., www.mapn.ro.
(8) Cererile de obţinere a autorizărilor de survol pentru aeronave de stat româneşti care urmează să execute zboruri internaţionale se înaintează la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. în termenele stabilite de fiecare stat survolat. M.Ap.N. transmite solicitările de survol pe cale diplomatică, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, în condiţiile stabilite prin protocol încheiat între Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Afacerilor Externe. Cererile pentru acordarea autorizărilor de survol pentru aeronavele de stat străine se transmit la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. prin Ministerul Afacerilor Externe, în condiţiile stabilite prin protocol sau direct prin intermediul canalelor diplomatice, pentru statele cu care România are încheiate acorduri sau înţelegeri în acest sens.
II. Excepţii de la procedura generală
ART. 6
(1) Prin excepţie de la prevederile art. 1 lit. a), survolul municipiului Bucureşti la înălţimi mai mici de 3.000 m de către aeronavele civile sau de stat care execută zbor de intervenţie în situaţii de urgenţă se poate executa, după depunerea planului de zbor, numai în baza informării, cu cel puţin 15 minute înainte de decolare, a M.Ap.N. prin S.S.R.R.A., cu privire la tipul de aeronavă, indicativul radio, traiectul de zbor, ora estimată de aterizare şi locul aterizării; această excepţie este valabilă numai pentru operatorii aerieni civili şi de stat autorizaţi să execute misiunile menţionate.
(2) Prin excepţie de la prevederile art. 1 lit. c), se consideră autorizare de survol aprobarea de către M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. a planului de zbor depus pentru aeronavele de stat ale statelor semnatare ale unor acorduri încheiate în acest sens cu statul român.
(3) Prin excepţie de la prevederile art. 5 alin. (1) lit. b), c), d) şi e) şi alin. (2), pentru aeronavele de stat aparţinând statelor semnatare ale unor tratate, acorduri sau înţelegeri cu statul român, pentru care se solicită survolul spaţiului aerian naţional, cu sau fără aterizare pe aeroporturi civile sau pe aerodromuri militare din România, cererile pentru acordarea autorizării de survol se formulează în termenele şi cu respectarea condiţiilor stipulate în acordurile sau înţelegerile încheiate în acest sens.
(4) Pentru aeronavele de stat aparţinând statelor membre ale NATO şi/sau ale Uniunii Europene şi partenere, care participă sau execută sprijinul de operaţii sau exerciţii militare, cererile pentru acordarea autorizării de survol se formulează în următoarele termene:
a) cu cel puţin 48 de ore înainte de data estimată de decolare, pentru aeronavele care solicită aterizare pe aeroporturi din România şi care transportă materiale periculoase clasificate conform documentului Doc 9284 al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale şi orice alte tipuri de încărcătură periculoasă;
b) cu cel puţin 48 de ore înainte de data estimată de decolare, pentru aeronavele care solicită acces pe platformele de îmbarcare-debarcare militare;
c) cu cel puţin 24 de ore înainte de data estimată de decolare, pentru aeronavele care aterizează pe aeroporturi din România şi care transportă trupe, armament individual, muniţia aferentă pentru acesta şi alte bunuri care nu fac parte din categoria materialelor periculoase.
(5) În situaţii de forţă majoră, cererile pentru obţinerea autorizărilor de survol şi a avizelor prevăzute în prezenta anexă pot fi transmise şi fără respectarea termenelor de adresare stabilite.
(6) Zborurile care intră sub incidenţa prezentei anexe, executate cu aeronave civile sau de stat româneşti în cadrul intervenţiei antiteroriste/contrateroriste, utilizate de către instituţiile statului ce au responsabilităţi legale în materie, se consideră autorizate/avizate dacă a fost efectuată o notificare către M.Ap.N. prin S.S.R.R.A., cu cel puţin 15 minute înainte de decolare, în conformitate cu protocolul încheiat între M.Ap.N. şi instituţiile respective.
III. Dispoziţii finale
ART. 7
(1) Operatorii aeronavelor sau intermediarii acestora vor înainta către M.Ap.N. prin S.S.R.R.A., concomitent cu cererea de autorizare/avizare, copiile avizelor necesare executării misiunii sau, după caz, copiile documentelor aprobatoare de executare a activităţilor respective.
(2) În cazul transportului de materiale radioactive, operatorul va transmite la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. şi o copie a autorizaţiei/avizului emise/emis de Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare.
(3) Cererile pentru acordarea autorizării de survol/avizului, adresate M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. de către operatorii aeronavelor, direct sau prin intermediar, implică, în ambele cazuri, răspunderea cu privire la corectitudinea informaţiilor cuprinse în cereri. Cererile se transmit prin e-mail, fax sau prin intermediul aplicaţiilor informatice.
(4) Orice modificare survenită în graficul de operare, schimbarea justificată a tipului de avion, schimbarea rutei sau timpilor de zbor sau anularea unor zboruri, după obţinerea autorizării de survol sau a avizului de la M.Ap.N., pentru zborurile cu aterizare sau decolare pe/de pe aeroporturi sau aerodromuri din România sau care transportă trupe, armament, tehnică de luptă, materiale periculoase conform documentului Doc 9284 al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale şi orice alte tipuri de încărcătură periculoasă şi care nu execută misiuni de intervenţii în situaţii de urgenţă, zboruri speciale, zboruri umanitare, sau operaţiuni de căutare-salvare, se notifică la M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. cu cel puţin 12 ore înainte de data de operare în regiunea de informare a zborurilor - FIR Bucureşti, cu excepţia aeronavelor aparţinând statelor membre NATO şi ale Uniunii Europene. Autorizarea se consideră acordată dacă, cu cel puţin 3 ore înainte de ora prevăzută pentru începerea zborului, operatorul aerian nu primeşte niciun răspuns din partea M.Ap.N. prin S.S.R.R.A., care a confirmat primirea notificării de la acesta.
ART. 8
(1) M.Ap.N. prin S.S.R.R.A. transmite solicitanţilor autorizarea sau avizul acordat şi informează instituţiile cu atribuţii în controlul utilizării spaţiului aerian şi managementul traficului aerian, autorităţile aeroportuare pe care urmează să opereze zborurile autorizate, precum şi alte instituţii, după caz.
(2) După obţinerea autorizării, operatorul aeronavei va depune planul de zbor în formatul, conţinutul şi condiţiile prevăzute de standardele internaţionale aplicabile.
ART. 9
Zborurile executate cu aeronave de stat care au la bord bunuri sau persoane care, conform obligaţiilor sau angajamentelor asumate de România prin tratatele internaţionale la care este parte sau unor sancţiuni internaţionale instituite prin actele prevăzute la art. 1 alin. (1) din OUG nr. 202/2008, fac obiectul unor restricţii privind utilizarea spaţiului aerian naţional nu sunt autorizate.
ART. 10
În cazul zborurilor cu aeronave de stat străine, solicitările de scutire de la plata tarifelor de navigaţie terminală şi aeroportuare, în condiţiile legii, se adresează M.Ap.N. prin S.S.R.R.A., care va întreprinde demersurile necesare în acest sens.
ANEXA 1
la metodologie
*) Anexa este reprodusă în facsimil.
FORMULARUL-TIP
al cererii pentru acordarea autorizărilor prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. b) din hotărâre
(a se vedea imaginea asociată)
(a se vedea imaginea asociată)
FORMULARUL-TIP
al cererii/notificării pentru solicitarea autorizării de survol/avizului
prevăzute/prevăzut la art. 5 alin. (1) lit. e) şi art. 6 alin. (2) lit. b) din hotărâre
(a se vedea imaginea asociată)
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
