Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
LEGE nr. 56 din 13 martie 2007 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 201 din 26 martie 2007
Parlamentul României adoptã prezenta lege.
ART. I
<>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strãinilor în România, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. La articolul 2, literele b^1) şi b^2) vor avea urmãtorul cuprins:
"b^1) rezident - strãinul titular al unui permis de şedere temporarã sau al unei cãrţi de rezidenţã, acordate în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã;
b^2) rezident permanent - strãinul titular al unui permis de şedere permanentã sau al unei cãrţi de rezidenţã permanentã, acordate în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã;".
2. La articolul 2, dupã litera b^2) se introduc douã noi litere, literele b^3) şi b^4), cu urmãtorul cuprins:
"b^3) sponsor - strãinul cu şedere legalã pe teritoriul României, care depune cerere pentru reîntregirea familiei în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã;
b^4) Centrul Naţional de Vize - structurã specializatã în cadrul Direcţiei generale afaceri consulare din Ministerul Afacerilor Externe, care contribuie la stabilirea şi realizarea politicii naţionale de vize a României, împreunã cu celelalte instituţii din administraţia publicã centralã, potrivit competenţelor stabilite prin lege;".
3. La articolul 2, dupã litera h) se introduc douã noi litere, literele i) şi j), cu urmãtorul cuprins:
"i) interviu - discuţia purtatã de un reprezentant al autoritãţilor române cu persoana care solicitã acordarea vizei române sau prelungirea dreptului de şedere în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã, în scopul obţinerii de informaţii suplimentare cu privire la datele înscrise în cererile formulate, motivele deplasãrii şi şederii în România şi veridicitatea documentelor prezentate;
j) ofiţer de interviu - lucrãtorul din cadrul Autoritãţii pentru strãini, cu atribuţii în constatarea existenţei elementelor cãsãtoriei de convenienţã;".
4. La articolul 5 alineatul (1), litera b) se abrogã.
5. La articolul 6 alineatul (1), dupã litera e) se introduc douã noi litere, literele e^1) şi e^2), cu urmãtorul cuprins:
"e^1) nu au încãlcat anterior, în mod nejustificat, scopul declarat la obţinerea vizei sau, dupã caz, la intrarea pe teritoriul României ori nu au încercat sã treacã frontiera României cu documente false;
e^2) pe numele lor nu au fost introduse alerte în Sistemul Informatic Schengen în scopul refuzãrii intrãrii;".
6. La articolul 6, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
"(2) Cetãţenilor strãini - membri de familie ai cetãţenilor români, precum şi strãinilor titulari ai unui drept de şedere permanentã pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene li se permite intrarea pe teritoriul României fãrã îndeplinirea condiţiilor prevãzute la alin. (1) lit. c) şi d)."
7. La articolul 7, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
"(2) În cazul nerespectãrii dispoziţiilor alin. (1), compania de transport respectivã este obligatã sã asigure transportul imediat al strãinilor în cauzã la locul de îmbarcare sau într-un alt loc pe care strãinii îl acceptã şi unde sunt acceptaţi. Dacã acest lucru nu este posibil, transportatorul este obligat sã asigure cheltuielile privind cazarea şi întreţinerea, precum şi toate celelalte cheltuieli determinate de îndepãrtarea de pe teritoriul României, denumitã în continuare îndepãrtare."
8. La articolul 8 alineatul (2), litera c) se abrogã.
9. La articolul 18, dupã alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu urmãtorul cuprins:
"(2) Dreptul de şedere acordat prin vizã se poate exercita numai în perioada de valabilitate a vizei."
10. La articolul 23, dupã alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmãtorul cuprins:
"(1^1) În situaţia în care data intrãrii pe teritoriul României nu poate fi stabilitã pe baza menţiunilor din documentul de cãlãtorie al strãinului, Autoritatea pentru strãini procedeazã potrivit prevederilor art. 11 din Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului nr. 562/2006 privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaţii a persoanelor peste frontiere (Codul frontierelor Schengen), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L105 din 13 aprilie 2006."
11. La articolul 24 alineatul (1), litera d) va avea urmãtorul cuprins:
"d) angajare în muncã - strãinilor care urmeazã sã intre în România în vederea încadrãrii în muncã. Viza acordatã în acest scop se va elibera şi sportivilor care urmeazã sã evolueze în cadrul unor cluburi sau echipe din România, în baza unui contract individual de muncã sau a unei convenţii civile în condiţiile legii;".
12. La articolul 24 alineatul (1), litera g) se abrogã.
13. La articolul 24 alineatul (1), litera i) va avea urmãtorul cuprins:
"i) alte scopuri."
14. La articolul 27 alineatul (2), dupã litera b) se introduc trei noi litere, literele b^1)-b^3), cu urmãtorul cuprins:
"b^1) pe numele strãinului nu a fost introdusã alertã privind refuzul eliberãrii vizei în Sistemul informatic integrat pe probleme de migraţie, azil şi vize;
b^2) pe numele strãinului nu au fost primite semnalãri privind nepermiterea intrãrii din partea reprezentanţilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European, precum şi ai statelor pãrţi la Acordul privind eliminarea treptatã a controalelor la frontierele comune, semnat la Schengen la 14 iunie 1985, denumit în continuare Acordul Schengen, în cadrul cooperãrii consulare;
b^3) nu existã motive sã se considere cã viza este solicitatã în scopul migrãrii ilegale;".
15. La articolul 29, dupã alineatul (2) se introduc douã noi alineate, alineatele (2^1) şi (2^2), cu urmãtorul cuprins:
"(2^1) La depunerea cererii de acordare a vizei române, solicitantul este, de regulã, chemat la interviu.
(2^2) Cererea de acordare a vizei de intrare în România nu se preia în urmãtoarele cazuri:
a) nu este însoţitã de documentele prevãzute la alin. (1);
b) în urma interviului nu s-a demonstrat buna-credinţã a solicitantului sau a rezultat cã strãinul nu îndeplineşte condiţiile generale şi speciale pentru acordarea vizei române prevãzute de prezenta ordonanţã de urgenţã."
16. La articolul 29, alineatul (4) va avea urmãtorul cuprins:
"(4) Pot face excepţie de la prevederile alin. (2^1) şi (3) personalitãţile marcante ale vieţii sociale, culturale, politice sau economice ori cazurile în care strãinii trebuie sã parcurgã o distanţã foarte mare pentru a se prezenta la misiunea diplomaticã sau la oficiul consular şi numai dacã nu existã niciun dubiu cu privire la buna-credinţã a solicitantului, precum şi în cazul unor grupuri organizate, când un organism recunoscut şi demn de încredere rãspunde de buna-credinţã a solicitanţilor."
17. Articolul 30 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 30
Organele competente sã acorde viza românã
(1) Viza românã se acordã de cãtre misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României.
(2) Viza de scurtã şedere se acordã de cãtre misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României, astfel:
a) fãrã aprobarea prealabilã a Centrului Naţional de Vize, pentru strãinii care nu au nevoie de vizã pentru a intra pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene;
b) cu aprobarea prealabilã a Centrului Naţional de Vize, pentru strãinii care au nevoie de vizã pentru a intra pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene.
(3) Lista statelor ai cãror cetãţeni au nevoie de vizã pentru a intra pe teritoriul României se stabileşte de cãtre Ministerul Afacerilor Externe, în concordanţã cu reglementãrile Uniunii Europene.
(4) În vederea aprobãrii cererilor pentru acordarea vizelor de scurtã şedere, Centrul Naţional de Vize solicitã avizul Autoritãţii pentru strãini numai în cazurile stabilite prin protocol aprobat prin ordin comun al ministrului afacerilor externe şi ministrului administraţiei şi internelor.
(5) Avizul Autoritãţii pentru strãini prevãzut la alin. (4) constatã îndeplinirea condiţiilor prevãzute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), e^1), e^2) şi f), art. 8 alin. (1) lit. b)-d), precum şi art. 27 alin. (2) lit. b^1) şi b^3).
(6) Autoritatea pentru strãini emite avizul în termen de pânã la 7 zile lucrãtoare de la data primirii solicitãrii Centrului Naţional de Vize. În situaţii temeinic justificate, termenul poate fi prelungit cu pânã la 7 zile lucrãtoare.
(7) Viza de lungã şedere se acordã de cãtre misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României, cu aprobarea Centrului Naţional de Vize, numai dupã obţinerea avizului Autoritãţii pentru strãini.
(8) Avizul Autoritãţii pentru strãini prevãzut la alin. (7) constatã îndeplinirea condiţiilor prevãzute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), e^1), e^2) şi f), art. 8 alin. (1) lit. b)-d), art. 27 alin. (2) lit. b^1) şi b^3), precum şi a condiţiilor speciale pentru fiecare tip de vizã.
(9) Autoritatea pentru strãini emite avizul în termen de pânã la 30 de zile de la data primirii solicitãrii Ministerului Afacerilor Externe.
(10) Viza de lungã şedere pentru strãinii care sunt membri de familie ai cetãţenilor români se acordã de misiunile diplomatice şi de oficiile consulare ale României, fãrã plata taxelor consulare."
18. Dupã articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 30^1, cu urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 30^1
Eliberarea vizei române
Viza se elibereazã de cãtre misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României numai dacã la data eliberãrii vizei mai sunt îndeplinite condiţiile ce au stat la baza aprobãrii acesteia."
19. La articolul 31 alineatul (1), dupã litera f) se introduce o nouã literã, litera g), cu urmãtorul cuprins:
"g) din motive umanitare, din motive de interes naţional sau datoritã unor obligaţii asumate de România prin documente internaţionale."
20. La articolul 31, dupã alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmãtorul cuprins:
"(1^1) Viza de tranzit se poate acorda în punctele de trecere a frontierei de stat şi în cazul strãinilor care nu îndeplinesc condiţiile prevãzute la art. 6 alin. (1) lit. a)-d), dar sunt în posesia unui permis de şedere sau a unei vize emise de un stat membru al Uniunii Europene ori al Spaţiului Economic European, în vederea intrãrii în acel stat."
21. La articolul 32, alineatul (4) va avea urmãtorul cuprins:
"(4) Decizia de anulare sau, dupã caz, de revocare a vizei se comunicã strãinului, în scris, împreunã cu motivele care au stat la baza acesteia, de cãtre misiunea diplomaticã sau de oficiul consular care a acordat viza, atunci când solicitantul se aflã în strãinãtate, de cãtre organele poliţiei de frontierã, atunci când acesta se aflã în punctul de trecere a frontierei de stat, şi de cãtre Autoritatea pentru strãini, prin decizia de returnare prevãzutã la art. 80, atunci când cel în cauzã se aflã în România. De la data comunicãrii, anularea produce efecte retroactive, iar revocarea produce efecte numai pentru viitor."
22. La articolul 35 alineatul (1), literele a), b) punctele (i) şi (iv), literele c) şi d) - punctele (iii) şi (iv) vor avea urmãtorul cuprins:
"a) misiune - viza se acordã strãinilor care fac dovada cã au una dintre calitãţile prevãzute la art. 23 alin. (3) lit. a) şi se deplaseazã în România în virtutea acestor calitãţi;
b) turism - viza se acordã strãinilor, dacã prezintã:
........................................................................................
(i) voucher sau rezervare fermã la o unitate de cazare turisticã şi itinerarul cãlãtoriei;
........................................................................................
(iv) dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de 50 euro/zi pentru întreaga perioadã, dar nu mai puţin de 500 euro ori echivalentul în valutã convertibilã;
c) vizitã - viza se acordã strãinilor, dacã prezintã:
(i) bilet de cãlãtorie valabil pânã la destinaţie sau permisul de conducere, cartea verde şi documentele de înmatriculare ale mijlocului de transport, în cazul conducãtorilor auto;
(ii) asigurare medicalã;
(iii) invitaţie autentificatã din partea persoanei vizitate, din care sã rezulte cã aceasta va asigura costurile privind îndepãrtarea, în cazul în care strãinul invitat nu pãrãseşte România pânã la data la care înceteazã dreptul de şedere stabilit prin vizã, precum şi, atunci când persoana vizitatã se obligã, mijloacele de întreţinere şi cazarea strãinului;
(iv) dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de 50 euro/zi pentru întreaga perioadã, dar nu mai puţin de 500 euro ori echivalentul în valutã convertibilã, dacã persoana vizitatã nu asigurã mijloacele de întreţinere;
(v) dovada asigurãrii condiţiilor de cazare, sub forma unei rezervãri ferme la o unitate de cazare, a unui act de proprietate sau de închiriere a unei locuinţe în România pe numele solicitantului, dacã persoana vizitatã nu asigurã cazarea;
d) afaceri - viza se acordã strãinilor, dacã prezintã:
........................................................................................
(iii) invitaţie din partea unei societãţi comerciale sau autoritãţi publice de a participa la întâlniri, conferinţe, târguri ori congrese având legãturã cu comerţul sau cu industria, din care sã rezulte faptul cã societatea comercialã ori autoritatea publicã respectivã va asigura costurile privind îndepãrtarea, în cazul în care strãinul invitat nu pãrãseşte România pânã la data la care înceteazã dreptul de şedere stabilit prin vizã sau prin alte documente care dovedesc scopul cãlãtoriei;
(iv) dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de 50 euro/zi pentru întreaga perioadã, dar nu mai puţin de 500 euro ori echivalentul în valutã convertibilã;".
23. La articolul 35, dupã alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmãtorul cuprins:
"(3) Refuzul acordãrii vizei de scurtã şedere nu poate fi contestat."
24. La articolul 36, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
"(1) Acordarea vizelor de scurtã şedere strãinilor din statele prevãzute în lista stabilitã de cãtre Ministerul Afacerilor Externe se face potrivit prevederilor art. 27-29, cu respectarea condiţiilor speciale din prezenta secţiune."
25. La articolul 37 alineatul (1), partea introductivã şi litera a) vor avea urmãtorul cuprins:
"(1) Strãinilor din categoria prevãzutã la art. 36 alin. (1), posesori de paşapoarte simple, li se poate acorda viza de scurtã şedere cu una sau mai multe cãlãtorii, dacã prezintã misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare invitaţie scrisã din partea unei persoane fizice sau juridice, din care sã rezulte cã aceasta va asigura costurile privind îndepãrtarea, în cazul în care strãinul invitat nu pãrãseşte România pânã la data la care înceteazã dreptul de şedere stabilit prin vizã, în urmãtoarele scopuri:
a) vizitã - pot face invitaţii cetãţenii români sau strãinii posesori ai unui permis de şedere valabil, cu prezentarea, dupã caz, a urmãtoarelor documente:
(i) cartea de identitate sau paşaportul, pentru cetãţenii români, permisul de şedere, pentru strãini, în original şi în copie;
(ii) dovada asigurãrii condiţiilor de cazare;
(iii) dovada posibilitãţilor de asigurare a întreţinerii strãinului în cuantum de cel puţin 30 euro/zi pentru întreaga perioadã pentru care este invitat;
(iv) copie de pe documentul de trecere a frontierei de stat, aparţinând strãinului invitat;
(v) douã fotografii de dimensiunea 3 x 4 cm ale strãinului invitat;".
26. La articolul 37 alineatul (1), litera b) - punctul (vi) şi litera c) - punctul (vi) se abrogã.
27. La articolul 37, alineatele (5), (6) şi (8) vor avea urmãtorul cuprins:
"(5) În cazul aprobãrii, un exemplar al invitaţiei va fi înmânat persoanei care invitã, în scopul transmiterii cãtre strãinul invitat în vederea prezentãrii în original la misiunea diplomaticã sau la oficiul consular unde solicitã acordarea vizei române.
(6) Strãinul poate solicita acordarea vizei în termen de 30 de zile de la aprobarea invitaţiei.
........................................................................................
(8) Vizele se acordã cu un drept de şedere de pânã la 90 de zile, în funcţie de perioada pentru care strãinul este invitat."
28. La articolul 38, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
"(1) Forma, conţinutul şi elementele de siguranţã ale invitaţiei prevãzute de prezenta secţiune se stabilesc de cãtre Ministerul Administraţiei şi Internelor, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe. Ministerul Administraţiei şi Internelor va asigura, prin Autoritatea pentru strãini, confecţionarea formularelor."
29. Articolul 39 se abrogã.
30. Articolul 40 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 40
Excepţii de la procedura invitaţiei
(1) Centrul Naţional de Vize poate aproba acordarea vizelor, cu avizul prealabil al Autoritãţii pentru strãini, fãrã îndeplinirea condiţiilor prevãzute în prezenta secţiune, pentru urmãtoarele categorii de strãini:
a) strãinul minor al cãrui pãrinte se aflã în posesia unui permis de şedere în România, cu condiţia ca acesta sã fie valabil cel puţin 90 de zile de la data acordãrii vizei de intrare;
b) soţul/soţia şi pãrinţii strãinului care se aflã în posesia unui permis de şedere în România, cu condiţia ca acesta sã fie valabil cel puţin 90 de zile de la data acordãrii vizei de intrare;
c) strãinul major al cãrui pãrinte este cetãţean român;
d) strãinul, pãrinte al unui cetãţean român.
(2) Centrul Naţional de Vize poate aproba acordarea vizei, fãrã avizul Autoritãţii pentru strãini şi fãrã îndeplinirea condiţiilor prevãzute în prezenta secţiune, pentru urmãtoarele categorii de strãini:
a) strãinii cãsãtoriţi cu cetãţeni români;
b) strãinii copii minori ai cetãţenilor români;
c) strãinii posesori ai unui permis de şedere valabil în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European sau în statele pãrţi la Acordul Schengen, fãrã ca valabilitatea vizei sã depãşeascã valabilitatea permisului de şedere;
d) strãinii posesori ai unui permis de şedere valabil în state pentru ai cãror cetãţeni nu existã obligativitatea vizei de intrare în statele membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European sau în statele pãrţi la Acordul Schengen;
e) strãinii care au aplicate în documentul de trecere a frontierei de stat vize ale statelor membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European, ale statelor pãrţi la Acordul Schengen sau ale statelor pentru ai cãror cetãţeni nu existã obligativitatea vizei de intrare în aceste state. Viza românã nu poate depãşi valabilitatea acestei vize;
f) strãinii care urmeazã sã vinã în România în scop de afaceri, la solicitarea autoritãţilor administrative, precum şi a societãţilor comerciale care îşi asumã, printr-o scrisoare de garanţie adresatã în original Centrului Naţional de Vize, obligaţia suportãrii cheltuielilor privind asistenţa materialã, medicalã şi a celor de îndepãrtare;
g) strãinii care urmeazã sã vinã în România în scop de vizitã, la solicitarea misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare strãine acreditate în România;
h) strãinii pentru care s-a solicitat acordarea vizei, în scris, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare, din partea autoritãţilor publice centrale ori a camerelor de comerţ strãine;
i) persoanele pentru care s-a solicitat acordarea vizei la Centrul Naţional de Vize din partea urmãtoarelor instituţii din România: Administraţia Prezidenţialã, Parlament, Guvern şi alte autoritãţi publice centrale şi locale, Camera de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti, precum şi cele teritoriale şi a prefecturilor, care îşi asuma obligaţia suportãrii cheltuielilor privind asistenţa materialã, medicalã şi a celor de îndepãrtare, printr-o scrisoare de garanţie transmisã în original;
j) şoferii de TIR;
k) personalitãţile din diaspora româneascã şi descendenţii acestora."
31. La articolul 43, alineatele (1), (2) şi (5) vor avea urmãtorul cuprins:
"(1) Acest tip de vizã se acordã, pe baza avizului Agenţiei Române pentru Investiţii Strãine, strãinilor care sunt acţionari ori asociaţi, cu atribuţii de conducere sau de administrare, ai unor societãţi comerciale, persoane juridice române.
(2) Avizul Agenţiei Române pentru Investiţii Strãine se acordã strãinilor prevãzuţi la alin. (1), care îndeplinesc urmãtoarele condiţii:
a) existenţa unui plan de afaceri care sã cuprindã date referitoare la natura, amplasarea, durata activitãţii avute în vedere, nevoile estimate de forţã de muncã, precum şi proiecţia activitãţii financiare pe perioada amortizãrii investiţiei;
b) fac dovada, printr-un extras de cont eliberat de o bancã din România, pe numele persoanei fizice cetãţean strãin, solicitant al avizului, cã dispun de fondurile necesare desfãşurãrii activitãţii, în valoare de cel puţin 100.000 euro, în cazul în care sunt acţionari într-o societate pe acţiuni, şi 70.000 euro, în cazul în care sunt asociaţi într-o societate cu rãspundere limitatã;
c) investiţia pe care o va realiza societatea în viitor, potrivit planului de afaceri prevãzut la lit. a), sã presupunã aporturi de capital sau tehnologie în valoare minimã de 100.000 euro pentru o societate pe acţiuni sau de 70.000 euro pentru o societate cu rãspundere limitatã;
d) alternativ la investiţia prevãzutã la lit. c) poate fi crearea a minimum 10 locuri de muncã pentru o societate cu rãspundere limitatã şi minimum 15 locuri pentru o societate pe acţiuni.
........................................................................................
(5) Avizul Agenţiei Române pentru Investiţii Strãine este valabil 6 luni de la data emiterii şi are drept scop constatarea îndeplinirii condiţiilor tehnice şi de utilitate economicã a activitãţii ce urmeazã a fi desfãşuratã de cãtre strãin."
32. La articolul 43, dupã alineatul (2) se introduc douã noi alineate, alineatele (2^1) şi (2^2), cu urmãtorul cuprins:
"(2^1) În cazul societãţilor cu doi sau mai mulţi asociaţi ori acţionari, care solicitã acordarea avizului, condiţiile prevãzute la alin. (2) vor trebui analizate pentru fiecare solicitant în mod separat, valoarea investiţiei pe care societatea urmeazã sã o realizeze sau numãrul locurilor de muncã ce urmeazã a fi create majorându-se în mod corespunzãtor, în funcţie de numãrul solicitanţilor de aviz.
(2^2) Strãinii care au mai obţinut anterior un aviz din partea Agenţiei Române pentru Investiţii Strãine pot solicita eliberarea unui alt aviz numai în condiţiile în care dovedesc imposibilitatea obiectivã de realizare a planului de afaceri anterior."
33. La articolul 44, dupã alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmãtorul cuprins:
"(5) Viza de lungã şedere pentru angajarea în muncã nu se acordã strãinilor care în ultimii 2 ani au avut un drept de şedere pentru desfãşurarea de activitãţi comerciale şi nu au respectat planul de afaceri prevãzut la art. 43 alin. (2) lit. a)."
34. Articolul 45 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 45
Viza de lungã şedere pentru studii
(1) Viza de lungã şedere pentru studii poate fi acordatã, la cerere, strãinilor care solicitã intrarea pe teritoriul României în calitate de student sau care participã la un program de schimb de elevi.
(2) Calitatea de student o au strãinii acceptaţi la studii de cãtre o instituţie de învãţãmânt de stat sau particularã, acreditatã potrivit legii, inclusiv pentru participarea la cursuri de doctorat.
(3) Solicitarea trebuie sã fie însoţitã de urmãtoarele documente:
a) în cazul studenţilor:
(i) dovada de acceptare la studii eliberatã de Ministerul Educaţiei şi Cercetãrii, din care sã rezulte cã va urma o formã de învãţãmânt de zi;
(ii) dovada achitãrii taxei de studii pentru cel puţin un an de studii;
(iii) dovada mijloacelor de întreţinere, în cuantum de cel puţin salariul minim net pe ţarã lunar, pentru întreaga perioadã înscrisã în vizã;
(iv) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridicã;
(v) asigurarea medicalã pe perioada valabilitãţii vizei;
(vi) încuviinţarea pãrinţilor sau a tutorelui cu privire la şederea în scop de studii pe teritoriul României, dacã strãinul este minor;
b) în cazul strãinilor care participã la un program de schimb de elevi:
(i) dovada de acceptare la studii eliberatã de Ministerul Educaţiei şi Cercetãrii, din care sã rezulte cã va urma o formã de învãţãmânt de zi;
(ii) dovada de participare într-un program de schimb de elevi, realizat de o organizaţie constituitã în condiţiile legii şi recunoscutã pentru acest scop;
(iii) dovada din partea organizaţiei care realizeazã schimbul de elevi, din care sã rezulte cã aceasta va asigura mijloacele de întreţinere şi eventualele costuri privind îndepãrtarea;
(iv) asigurarea medicalã pe perioada valabilitãţii vizei;
(v) dovada privind asigurarea cazãrii la o familie selectatã de cãtre organizaţia care realizeazã schimbul de elevi şi care deţine un spaţiu de locuit considerat normal pentru o familie din România;
(vi) încuviinţarea pãrinţilor sau a tutorelui cu privire la şederea în scop de studii pe teritoriul României, dacã strãinul este minor.
(4) Strãinii care participã la un program de schimb de elevi trebuie sã aibã vârsta cuprinsã, de regulã, între 7 şi 19 ani.
(5) Strãinii bursieri ai statului român, precum şi cei de origine românã nu sunt obligaţi sã prezinte documentele prevãzute la alin. (3) lit. a) pct. (iii).
(6) Viza prevãzutã la alin. (1) se acordã şi strãinilor acceptaţi la studii în baza documentelor internaţionale la care România este parte."
35. Articolul 46 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 46
Viza de lungã şedere pentru reîntregirea familiei
(1) Sponsorul posesor al unui permis de şedere temporarã valabil un an, al unui permis de şedere permanentã sau beneficiar al statutului de refugiat ori al protecţiei subsidiare poate solicita reîntregirea familiei pentru:
a) soţ/soţie;
b) copiii minori necãsãtoriţi ai sponsorului sau ai soţului/soţiei, inclusiv cei adoptaţi şi care se aflã în întreţinerea efectivã a sponsorului sau a soţului/soţiei.
(2) Autoritatea pentru strãini poate aproba, dacã sunt întrunite condiţiile prevãzute de lege, reîntregirea familiei şi pentru urmãtoarele categorii:
a) rudele de gradul I în linie ascendentã ale sponsorului sau ale soţului/soţiei, în cazul în care nu se pot întreţine singure şi nu se bucurã de un sprijin familial adecvat în ţara de origine;
b) copiii adulţi necãsãtoriţi ai sponsorului sau ai soţului/soţiei, în cazul în care aceştia nu se pot întreţine singuri din motive medicale.
(3) Minorii neînsoţiţi, beneficiari ai statutului de refugiat sau ai protecţiei subsidiare, pot solicita reîntregirea familiei pentru:
a) rudele de gradul I în linie ascendentã sau tutorele legal; ori
b) atunci când aceştia nu existã sau nu pot fi identificaţi, orice altã rudã a acestuia.
(4) Strãinii prevãzuţi la alin. (1), titulari ai unui drept de şedere în scop de studii, pot solicita reîntregirea familiei pentru soţ/soţie şi copiii minori necãsãtoriţi, cu condiţia ca data încheierii cãsãtoriei sã fie anterioarã obţinerii dreptului de şedere.
(5) Strãinii beneficiari ai statutului de refugiat sau ai protecţiei subsidiare pot solicita reîntregirea familiei pentru soţ/soţie numai dacã data la care a fost încheiatã cãsãtoria este anterioarã obţinerii uneia dintre aceste forme de protecţie.
(6) Cererea-tip se depune la formaţiunea teritorialã a Autoritãţii pentru strãini pe a cãrei razã solicitantul locuieşte în mod legal şi va fi însoţitã de urmãtoarele documente:
a) certificatul de cãsãtorie sau, dupã caz, dovada legãturii de rudenie;
b) declaraţia solicitantului, în formã autenticã, din care sã reiasã cã membrii de familie vor locui împreunã cu acesta;
c) copia documentului care atestã dreptul de şedere pe teritoriul României;
d) dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit;
e) dovada mijloacelor de întreţinere;
f) asigurarea medicalã a solicitantului.
(7) În cazul în care existã dubii cu privire la legãtura de rudenie, Autoritatea pentru strãini poate solicita şi alte dovezi pentru stabilirea acesteia.
(8) Cererea se aprobã în cazul îndeplinirii urmãtoarelor condiţii:
a) sã nu existe o stare de bigamie sau de poligamie;
b) solicitantul sã deţinã un spaţiu de locuit considerat normal pentru o familie similarã din România;
c) solicitantul sã posede mijloace de întreţinere, pe lângã cele necesare pentru propria întreţinere potrivit legii, în cuantum corespunzãtor salariului minim net pe economie pentru fiecare membru de familie.
(9) Pentru beneficiarii statutului de refugiat sau ai protecţiei subsidiare, care solicitã reîntregirea familiei, nu este obligatorie prezentarea documentelor prevãzute la alin. (6) lit. d)-f) şi nici îndeplinirea condiţiilor prevãzute la alin. (8) lit. b) şi c).
(10) Cererea va fi soluţionatã în termen de maximum 3 luni de la data depunerii.
(11) Aprobarea cererii va fi comunicatã în scris solicitantului, în vederea transmiterii acesteia membrilor de familie interesaţi, care o prezintã la misiunea diplomaticã sau la oficiul consular odatã cu cererea de acordare a vizei române.
(12) În cazul respingerii cererii, motivele vor fi comunicate strãinului în scris.
(13) Viza se elibereazã de cãtre misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României din ţara în care membrii de familie îşi au reşedinţa sau domiciliul.
(14) Solicitarea de vizã trebuie sã fie însoţitã de urmãtoarele documente:
a) comunicarea Autoritãţii pentru strãini, prevãzutã la alin. (11);
b) dovada asigurãrii medicale pe perioada valabilitãţii vizei;
c) certificatul de cazier judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridicã, eliberat de autoritãţile din ţara de domiciliu sau de reşedinţã a strãinului.
(15) Pot solicita vizã pentru reîntregirea familiei şi urmãtoarele categorii de persoane:
a) strãinii cãsãtoriţi cu cetãţeni români;
b) strãinii necãsãtoriţi care convieţuiesc cu cetãţeni români necãsãtoriţi, dacã au cel puţin un copil împreunã, denumiţi în continuare parteneri;
c) copiii cetãţeanului român, ai soţului/soţiei sau ai partenerului, inclusiv cei adoptaţi, care nu au împlinit vârsta de 21 de ani sau care se aflã în întreţinerea cetãţeanului român, a soţului/soţiei sau a partenerului;
d) rudele de gradul I în linie ascendentã ale cetãţeanului român sau ale soţului/soţiei acestuia.
(16) Solicitarea de vizã depusã de persoanele prevãzute la alin. (15) va fi însoţitã de certificatul de cãsãtorie sau, dupã caz, de dovada existenţei legãturii de rudenie sau a calitãţii de partener.
(17) Adopţia trebuie sã fie dispusã printr-o decizie a unei autoritãţi române competente, în condiţiile legii, sau printr-o decizie a unei autoritãţi a altui stat, care produce efecte juridice pe teritoriul României.
(18) Acordarea vizei de lungã şedere pentru reîntregirea familiei poate fi refuzatã atunci când solicitarea se întemeiazã pe o cãsãtorie de convenienţã constatatã anterior, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã."
36. La articolul 48 alineatul (1), litera b^1) va avea urmãtorul cuprins:
"b^1) celor desemnaţi ca administratori ai unei societãţi comerciale, dacã fac dovada cã îndeplinesc în mod cumulativ urmãtoarele condiţii:
(i) au calitatea de administrator;
(ii) la data solicitãrii nu sunt asociaţi sau acţionari la societatea comercialã în cauzã sau la altã persoanã juridicã românã şi nu au avut aceste calitãţi în ultimii 2 ani;
(iii) la societatea comercialã în cauzã nu mai existã un alt strãin care a obţinut un drept de şedere în acest scop;
(iv) societatea comercialã în cauzã a realizat un aport de capital de cel puţin 50.000 euro, care s-a concretizat în realizarea sau în achiziţionarea de construcţii destinate desfãşurãrii activitãţilor prevãzute în cadrul Clasificãrii activitãţilor din economia naţionalã - CAEN sau în transfer de tehnologie;".
37. La articolul 48 alineatul (1), dupã litera b^1) se introduc douã noi litere, literele b^2) şi b^3), cu urmãtorul cuprins:
"b^2) celor care solicitã intrarea pe teritoriul României în scopul formãrii profesionale neremunerate în cadrul unei întreprinderi din sectorul public sau privat ori în cadrul unui furnizor de formare profesionalã acreditat, dacã fac dovada cã îndeplinesc în mod cumulativ urmãtoarele condiţii:
(i) au încheiat un contract de formare pentru participarea neremuneratã la o formã de pregãtire în cadrul unei întreprinderi din sectorul public sau privat ori în cadrul unui furnizor de pregãtire profesionalã acreditat;
(ii) dispun de mijloace de întreţinere în cuantum de cel puţin salariul mediu net pe economie lunar pentru întreaga perioadã înscrisã în vizã;
(iii) au încuviinţarea pãrinţilor sau a tutorelui cu privire la şederea pe teritoriul României în acest scop, dacã strãinul este minor;
b^3) celor care desfãşoarã activitãţi în cadrul unor programe de voluntariat, dacã fac dovada cã îndeplinesc în mod cumulativ urmãtoarele condiţii:
(i) au încheiat un contract de voluntariat cu o persoanã juridicã de drept public sau de drept privat fãrã scop lucrativ, denumitã în continuare organizaţie-gazdã, în cuprinsul cãruia se face menţiune cu privire la activitatea pe care urmeazã sã o desfãşoare, condiţiile în care sunt supravegheaţi în îndeplinirea sarcinilor, precum şi la orele de lucru;
(ii) organizaţia-gazdã asigurã cazarea, mijloacele de întreţinere şi asigurarea medicalã pentru întreaga perioadã de valabilitate a vizei, precum şi eventualele costuri privind îndepãrtarea;
(iii) au vârsta de peste 14 ani inclusiv;
(iv) au încuviinţarea pãrinţilor sau a tutorelui cu privire la şederea pe teritoriul României în acest scop, dacã strãinul este minor."
38. Articolul 49 se abrogã.
39. La articolul 50 alineatul (2), literele a) şi f) vor avea urmãtorul cuprins:
"a) sunt îndeplinite în continuare condiţiile cu privire la intrarea în România, prevãzute la art. 6 alin. (1) lit. c), e), e^1), e^2) şi f);
........................................................................................
f) face dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit la adresa la care declarã cã are reşedinţa pe teritoriul României, cu excepţia membrului de familie al cetãţeanului român pentru care este suficientã o declaraţie a cetãţeanului român, prin care acesta îşi asumã rãspunderea asigurãrii spaţiului de locuit strãinului;".
40. La articolul 51, alineatele (1), (2) şi (5) vor avea urmãtorul cuprins:
"(1) Cererile de prelungire a dreptului de şedere temporarã se depun personal de cãtre solicitanţi, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea termenului pentru care li s-a aprobat şederea, la formaţiunile teritoriale ale Autoritãţii pentru strãini de la locul de reşedinţã.
(2) Cererea va fi însoţitã de documentul de trecere a frontierei de stat, în original şi în copie, de certificatul medical eliberat de o instituţie sanitarã publicã sau privatã, din care sã rezulte cã nu suferã de boli care pot pune în pericol sãnãtatea publicã, de dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit la adresa la care declarã cã are reşedinţa pe teritoriul României, de dovada asigurãrii sociale de sãnãtate şi a mijloacelor de întreţinere, precum şi de celelalte acte prevãzute în prezentul capitol, în funcţie de scopul pentru care solicitã aprobarea şederii în România.
........................................................................................
(5) Dacã este necesar, solicitantul poate fi chemat la interviu."
41. La articolul 52, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
"(2) Decizia de refuz al prelungirii dreptului de şedere, precum şi motivele care au stat la baza acesteia se comunicã solicitantului prin decizia de returnare prevãzutã la art. 80."
42. Articolul 55 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 55
Prelungirea dreptului de şedere pentru desfãşurarea de activitãţi comerciale
(1) Strãinului intrat în România în scopul desfãşurãrii de activitãţi comerciale i se poate prelungi dreptul de şedere temporarã, în urmãtoarele condiţii:
a) are avizul Agenţiei Române pentru Investiţii Strãine;
b) deţine legal spaţiul pentru sediul social;
c) este acţionar sau asociat al societãţii comerciale, cu atribuţii de conducere sau de administrare;
d) deţine mijloace de întreţinere în cuantum de cel puţin 700 euro lunar, dacã este acţionar, şi 500 euro lunar, dacã este asociat.
(2) Prelungirile ulterioare ale dreptului de şedere temporarã se pot acorda dacã strãinul îndeplineşte urmãtoarele condiţii:
a) activitatea societãţii comerciale se desfãşoarã în conformitate cu planul de afaceri;
b) obiectul activitãţii desfãşurate este cel iniţial ori o continuare sau un rezultat al acestuia;
c) deţine legal spaţiul pentru sediul social;
d) este acţionar sau asociat al societãţii comerciale, cu atribuţii de conducere sau de administrare;
e) investiţia este concretizatã fie în aport de capital în valoare de 70.000 euro, în cazul acţionarului, sau 50.000 euro, în cazul asociatului, fie, alternativ, în crearea a cel puţin 15 locuri de muncã, în cazul acţionarului, şi 10, în cazul asociatului. În cazul creãrii de locuri de muncã, acestea trebuie sã fie încadrate cu persoane angajate cu normã întreagã de muncã, în condiţiile legii;
f) deţine mijloace de întreţinere în cuantum de cel puţin 700 euro lunar, dacã este acţionar, şi 500 euro lunar, dacã este asociat, obţinute din activitatea desfãşuratã pe teritoriul României.
(3) Dovada îndeplinirii condiţiilor prevãzute în prezentul articol se face cu urmãtoarele documente:
a) planul de afaceri avizat de Agenţia Românã pentru Investiţii Strãine;
b) documentele care atestã cã activitatea se desfãşoarã în conformitate cu planul de afaceri;
c) certificatul constatator, din care sã rezulte calitatea solicitantului, denumirea, sediul social şi obiectul principal de activitate al societãţii comerciale, menţiunile efectuate la comunicarea instanţelor de judecatã, durata de funcţionare a societãţii comerciale;
d) înscrierile de menţiuni prevãzute de lege, corespunzãtoare modificãrilor intervenite cu privire la actul constitutiv al societãţii comerciale;
e) certificatul cuprinzând principalii indicatori economico-financiari, emis de administraţia financiarã competentã teritorial, care sã cuprindã, conform bilanţului anual, date referitoare la active imobilizate total, cifra de afaceri, profitul net sau pierderi;
f) adeverinţã eliberatã de inspectoratul teritorial de muncã, din care sã rezulte numãrul persoanelor angajate sau contractele de muncã înregistrate la aceastã instituţie.
(4) În cazul investiţiilor de cel puţin 100.000 euro sau dacã au fost create cel puţin 25 de locuri de muncã, dovada mijloacelor de întreţinere se poate face şi cu alte documente legale. Pentru investiţiile de cel puţin 200.000 euro sau dacã au fost create cel puţin 50 de locuri de muncã, nu este necesarã dovada mijloacelor de întreţinere.
(5) Dreptul de şedere temporarã în acest scop se prelungeşte succesiv pentru perioade de un an, iar în cazul strãinilor care fac dovada cã au efectuat investiţii de minimum 500.000 euro sau au creat peste 50 de locuri de muncã cu normã întreagã, dreptul de şedere se prelungeşte pe perioade de 3 ani. Cuantumul investiţiei şi numãrul locurilor de muncã se calculeazã în funcţie de cota de participare a asociatului sau a acţionarului la societatea comercialã."
43. La articolul 56 alineatul (1), litera b) va avea urmãtorul cuprins:
"b) prezintã contractul individual de muncã vizat de inspectoratul teritorial de muncã în a cãrui razã îşi are sediul angajatorul sau o convenţie civilã încheiatã cu o structurã sportivã, în condiţiile legii, dacã strãinii desfãşoarã activitãţi în calitate de sportiv profesionist;".
44. Articolul 58 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 58
Prelungirea dreptului de şedere temporarã pentru studii
(1) Strãinii intraţi în România pentru studii pot solicita prelungirea dreptului de şedere, astfel:
a) în cazul studenţilor sau elevilor, pentru perioade succesive de pânã la un an, dacã:
(i) sunt înscrişi la studii la o instituţie de învãţãmânt de stat sau particularã, acreditatã potrivit legii, forma învãţãmânt de zi, inclusiv pentru participarea la cursuri de doctorat;
(ii) dovedesc cã şi-au achitat taxele de studii;
(iii) fac dovada mijloacelor de întreţinere, în cuantum de cel puţin salariul minim net pe economie, pe perioada valabilitãţii permisului de şedere;
b) în cazul strãinilor care participã la un program de schimb de elevi, pe o perioadã care sã nu depãşeascã un an, dacã:
(i) sunt înscrişi la o unitate de învãţãmânt de stat sau particularã acreditatã potrivit legii, forma învãţãmânt de zi;
(ii) participã într-un program de schimb de elevi, realizat de o organizaţie constituitã în condiţiile legii şi recunoscutã pentru acest scop;
(iii) dacã organizaţia care realizeazã schimbul de elevi îşi asumã responsabilitatea pentru asigurarea cazãrii, a mijloacelor de întreţinere şi a eventualelor costuri privind îndepãrtarea.
(2) Strãinilor de origine românã li se poate prelungi dreptul de şedere temporarã pentru studii, fãrã îndeplinirea condiţiei prevãzute la alin. (1) lit. a) pct. (iii).
(3) Dreptul de şedere temporarã pentru studii se poate prelungi cu cel mult 90 de zile dupã absolvirea studiilor, în vederea definitivãrii situaţiei şcolare sau universitare şi a avizãrii documentelor de studii."
45. La articolul 61, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
"(2) Permisele de şedere pentru aceastã categorie de strãini se acordã pe o perioadã egalã cu durata totalã a studiilor şi cu scutire de la plata taxelor consulare."
46. Articolul 62 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 62
Prelungirea dreptului de şedere temporarã pentru reîntregirea familiei
(1) Strãinilor intraţi în România în conformitate cu prevederile art. 46, cu excepţia persoanelor prevãzute la art. 46 alin. (15), li se poate prelungi dreptul de şedere, astfel:
a) pentru soţul/soţia sponsorului, dacã:
(i) prezintã documente din care sã rezulte existenţa cãsãtoriei;
(ii) nu existã o stare de bigamie sau de poligamie;
(iii) soţii locuiesc împreunã;
(iv) fac dovada mijloacelor de întreţinere cel puţin la nivelul salariului minim net pe economie;
b) pentru ceilalţi membri de familie ai sponsorului, dacã:
(i) prezintã documente din care sã rezulte existenţa legãturii de rudenie;
(ii) locuiesc împreunã cu sponsorul, în cazul minorilor;
(iii) fac dovada mijloacelor de întreţinere cel puţin la nivelul salariului minim net pe economie.
(2) Pentru membrii de familie ai beneficiarilor statutului de refugiat sau ai protecţiei subsidiare care solicitã prelungirea dreptului de şedere temporarã pentru reîntregirea familiei nu este obligatorie îndeplinirea condiţiilor prevãzute la alin. (1) lit. a) pct. (iv), respectiv la alin. (1) lit. b) pct. (iii).
(3) Strãinilor membri de familie ai unui cetãţean român li se poate prelungi dreptul de şedere, dacã cetãţeanul român are domiciliul în România, astfel:
a) pentru strãinii cãsãtoriţi cu cetãţeni români, dacã:
(i) prezintã certificatul de cãsãtorie, în condiţiile prevãzute de lege;
(ii) nu existã o stare de bigamie sau de poligamie;
b) pentru parteneri, dacã:
(i) prezintã certificatul de naştere al copilului;
(ii) atât strãinul, cât şi cetãţeanul român fac dovada cã sunt necãsãtoriţi;
(iii) fac dovada convieţuirii cu cetãţeanul român;
c) pentru copiii cetãţeanului român, ai soţului/soţiei sau ai partenerului, inclusiv cei adoptaţi, care nu au împlinit vârsta de 21 de ani sau care se aflã în întreţinerea cetãţeanului român, a soţului/soţiei sau a partenerului, dacã:
(i) prezintã documente din care sã rezulte existenţa legãturii de rudenie;
(ii) locuiesc împreunã cu cetãţeanul român;
d) pentru rudele de gradul I în linie ascendentã ale cetãţeanului român sau ale soţului/soţiei acestuia, dacã prezintã documente din care sã rezulte existenţa legãturii de rudenie.
(4) În cazul constatãrii existenţei unei stãri de bigamie sau de poligamie, solicitantului i se refuzã prelungirea dreptului de şedere.
(5) Dreptul de şedere temporarã se prelungeşte individual, pentru fiecare membru de familie pe aceeaşi perioadã pentru care i s-a acordat dreptul de şedere sponsorului. Soţului/soţiei şi membrilor de familie ai unui cetãţean român sau ai sponsorului titular al unui drept de şedere permanentã li se poate prelungi dreptul de şedere temporarã pentru perioade de pânã la 5 ani.
(6) Prelungirea dreptului de şedere temporarã pentru strãinii prevãzuţi la alin. (3) se efectueazã cu scutire de la plata taxelor consulare."
47. Articolul 63 se abrogã.
48. Articolul 64 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 64
Cãsãtoria de convenienţã
(1) Autoritatea pentru strãini refuzã prelungirea dreptului de şedere obţinut în baza cãsãtoriei dacã, în urma verificãrilor efectuate, rezultã cã acea cãsãtorie este de convenienţã.
(2) Elementele pe baza cãrora se poate constata faptul cã o cãsãtorie este de convenienţã pot fi urmãtoarele:
a) coabitarea matrimonialã nu existã;
b) soţii nu s-au cunoscut înaintea cãsãtoriei;
c) lipsa unei contribuţii efective la îndeplinirea obligaţiilor nãscute din cãsãtorie;
d) soţii nu vorbesc o limbã înţeleasã de amândoi;
e) existã date cã anterior unul dintre soţi a încheiat o cãsãtorie de convenienţã;
f) soţii sunt inconsecvenţi în declararea datelor cu caracter personal, a circumstanţelor în care s-au cunoscut ori a altor informaţii relevante despre aceştia;
g) încheierea cãsãtoriei a fost condiţionatã de plata unei sume de bani între soţi, cu excepţia sumelor primite cu titlu de dotã.
(3) Constatarea elementelor prevãzute la alin. (2) se realizeazã de cãtre ofiţerul de interviu. Aceste elemente pot rezulta din:
a) datele obţinute în urma interviului;
b) înscrisuri;
c) declaraţiile celor în cauzã sau ale unor terţe persoane;
d) controale la domiciliul conjugal ori alte verificãri suplimentare."
49. La articolul 65, alineatele (1) şi (4) vor avea urmãtorul cuprins:
"(1) Strãinului, titular al unui drept de şedere pentru reîntregirea familiei, i se poate prelungi dreptul de şedere temporarã în mod independent în urmãtoarele cazuri:
a) pentru membrii de familie ai sponsorului, dacã:
(i) devin majori;
(ii) sponsorul a decedat;
(iii) a fost pronunţatã desfacerea cãsãtoriei;
b) pentru membrii de familie ai cetãţeanului român, dacã:
(i) împlinesc 21 de ani;
(ii) cetãţeanul român a decedat;
(iii) a fost pronunţatã desfacerea cãsãtoriei.
........................................................................................
(4) Prelungirile ulterioare ale dreptului de şedere se acordã în condiţiile şi pentru scopurile prevãzute în prezenta ordonanţã de urgenţã, fãrã a mai fi necesarã pãrãsirea teritoriului României."
50. La articolul 67, alineatele (2) şi (3) vor avea urmãtorul cuprins:
"(2) Strãinul care solicitã prelungirea dreptului de şedere pentru activitãţi umanitare sau religioase nu trebuie sã facã dovada mijloacelor de întreţinere.
(3) Dreptul de şedere în acest scop se prelungeşte pentru o perioadã egalã cu durata avizului."
51. La articolul 68 alineatul (1), literele a), b^1) şi c) vor avea urmãtorul cuprins:
"a) strãinii detaşaţi - cu prezentarea unui permis de muncã eliberat în condiţiile legii. Dreptul de şedere pentru acest scop poate fi prelungit pentru întreaga perioadã de valabilitate a permisului de muncã, pentru prelungirile ulterioare fiind aplicabile dispoziţiile legale privind prelungirea dreptului de şedere a strãinilor angajaţi în muncã;
........................................................................................
b^1) strãinii desemnaţi ca administratori ai unei societãţi comerciale, cu îndeplinirea cumulativã a urmãtoarelor condiţii:
(i) fac dovada calitãţii de administrator;
(ii) fac dovada cã, la data solicitãrii, nu sunt asociaţi sau acţionari la societatea comercialã în cauzã ori la altã persoanã juridicã românã şi cã nu au avut aceste calitãţi în ultimii 2 ani;
(iii) la societatea comercialã în cauzã sã nu mai existe un alt strãin care a obţinut un drept de şedere în acest scop;
(iv) fac dovada cã societatea comercialã în cauzã a realizat un aport de capital de cel puţin 50.000 euro, care s-a concretizat în realizarea sau în achiziţionarea de construcţii destinate desfãşurãrii activitãţilor prevãzute în cadrul Clasificãrii activitãţilor din economia naţionalã - CAEN sau în transfer de tehnologie;
c) strãinii care desfãşoarã alte activitãţi care nu contravin legilor române - cu avizul autoritãţilor competente, atunci când este necesar, sau dacã prezintã documente prin care sã justifice necesitatea şederii în România;".
52. La articolul 68 alineatul (1), dupã litera b^1) se introduc douã noi litere, literele b^2) şi b^3), cu urmãtorul cuprins:
"b^2) strãinii care au intrat pe teritoriul României în scopul formãrii profesionale neremunerate în cadrul unei întreprinderi din sectorul public sau privat sau în cadrul unui furnizor de formare profesionalã acreditat - cu prezentarea contractului de formare pentru participarea neremuneratã la o formã de pregãtire profesionalã;
b^3) strãinii care desfãşoarã activitãţi în cadrul unor programe de voluntariat - cu prezentarea contractului de voluntariat încheiat cu organizaţia-gazdã, în cuprinsul cãruia se face menţiune cu privire la activitatea pe care urmeazã sã o desfãşoare, condiţiile în care sunt supravegheaţi în îndeplinirea sarcinilor, precum şi la orele de lucru;".
53. La articolul 68, alineatul (3) va avea urmãtorul cuprins:
"(3) La acordarea sau prelungirea dreptului de şedere temporarã, strãinii prevãzuţi la alin. (1) lit. a), b), b^2), b^3) şi c) trebuie sã facã dovada mijloacelor de întreţinere, cel puţin la nivelul salariului mediu net pe economie, cei prevãzuţi la alin. (1) lit. b^1), în cuantum de cel puţin 500 euro lunar proveniţi din activitatea desfãşuratã în calitate de administrator."
54. La articolul 68, dupã alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmãtorul cuprins:
"(5) Dreptul de şedere pentru strãinii prevãzuţi la alin. (1) lit. b^2) şi b^3) se acordã pentru o perioadã de maximum un an, fãrã posibilitatea prelungirii. În cazuri excepţionale, pentru strãinii prevãzuţi la alin. (1) lit. b^2) dreptul de şedere poate fi prelungit o singurã datã pentru o perioadã de pânã la 6 luni, în vederea dobândirii unei calificãri în profesia în care s-au pregãtit."
55. Titlul secţiunii a 2-a a capitolului IV va avea urmãtorul cuprins:
"SECŢIUNEA a 2-a
Acordarea dreptului de şedere permanentã"
56. Articolul 69 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 69
Dreptul de şedere permanentã
(1) Dreptul de şedere permanentã se acordã, la cerere, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã, pe perioadã nedeterminatã, strãinilor titulari ai unui drept de şedere.
(2) Dreptul de şedere permanentã nu se acordã urmãtoarelor categorii de strãini:
a) titulari ai dreptului de şedere temporarã pentru studii;
b) solicitanţi de azil;
c) beneficiari ai protecţiei umanitare temporare sau ai protecţiei temporare;
d) titulari ai dreptului de şedere conferit de viza diplomaticã sau de serviciu.
(3) Dreptul de şedere permanentã înceteazã în urmãtoarele situaţii:
a) în cazul anulãrii sau revocãrii;
b) în cazul obţinerii unui drept de şedere permanentã pe teritoriul altui stat;
c) în cazul absenţei de pe teritoriul statului român pentru o perioadã mai mare de 12 luni consecutive, cu excepţia situaţiei în care, în aceastã perioadã, strãinul a beneficiat de un drept de şedere temporarã într-un stat membru al Uniunii Europene;
d) în cazul absenţei de pe teritoriul statului român pe o perioadã mai mare de 6 ani consecutivi, chiar dacã în aceastã perioadã a beneficiat de un drept de şedere temporarã într-un stat membru al Uniunii Europene.
(4) În situaţia în care, la încetarea dreptului de şedere permanentã, strãinul se gãseşte pe teritoriul României, iar prezenţa acestuia nu constituie o ameninţare la adresa ordinii publice sau securitãţii naţionale, acesta poate solicita eliberarea unui permis de şedere temporarã pentru scopurile şi în condiţiile prevãzute în prezenta ordonanţã de urgenţã.
(5) Strãinului al cãrui drept de şedere permanentã a încetat în condiţiile alin. (3) lit. b) sau c) i se poate acorda un nou drept de şedere permanentã, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã, dupã o şedere legalã şi continuã pe teritoriul României de 12 luni."
57. Articolul 70 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 70
Condiţii de acordare a dreptului de şedere permanentã
(1) Dreptul de şedere permanentã se acordã strãinilor prevãzuţi la art. 69 alin. (1), dacã îndeplinesc cumulativ urmãtoarele condiţii:
a) au avut o şedere continuã şi legalã pe teritoriul României în ultimii 5 ani anteriori depunerii cererii, astfel:
(i) şederea va fi consideratã continuã atunci când perioada de absenţã de pe teritoriul României este mai micã de 6 luni consecutive şi nu depãşeşte în total 10 luni;
(ii) şederea va fi consideratã legalã atunci când împotriva strãinului nu a fost dispusã nicio mãsurã de îndepãrtare de pe teritoriul naţional;
(iii) la stabilirea perioadei de şedere continuã şi legalã se ia în calcul jumãtate din perioada de şedere în scop de studii;
(iv) la stabilirea perioadei de şedere continuã şi legalã nu se ia în calcul şederea conferitã de viza diplomaticã sau de serviciu şi nici şederea obţinutã pentru desfãşurarea de activitãţi ca lucrãtor sezonier;
b) fac dovada deţinerii mijloacelor de întreţinere la nivelul salariului minim net pe economie, cu excepţia strãinilor membri de familie ai cetãţenilor români;
c) fac dovada asigurãrii sociale de sãnãtate;
d) fac dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit, cu excepţia strãinilor membri de familie ai cetãţenilor români;
e) cunosc limba românã cel puţin la un nivel satisfãcãtor;
f) nu prezintã pericol pentru ordinea publicã şi siguranţa naţionalã.
(2) Strãinilor de origine românã sau nãscuţi în România, precum şi celor a cãror şedere este în interesul statului român li se poate acorda dreptul de şedere permanentã fãrã îndeplinirea condiţiilor prevãzute la alin. (1) lit. a)-e).
(3) Minorilor ai cãror pãrinţi sunt titulari ai unui drept de şedere permanentã li se poate acorda acelaşi statut fãrã îndeplinirea condiţiilor prevãzute la alin. (1). În cazul în care numai unul dintre pãrinţi este titular al unui drept de şedere permanentã, este necesar consimţãmântul celuilalt pãrinte, în formã autenticã.
(4) Strãinilor care fac dovada cã au efectuat investiţii de minimum 1.000.000 de euro sau au creat peste 100 de locuri de muncã cu normã întreagã li se poate acorda dreptul de şedere permanentã fãrã îndeplinirea condiţiilor prevãzute la alin. (1) lit. a) şi b)."
58. Articolul 71 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 71
Solicitarea dreptului de şedere permanentã
(1) Strãinii prevãzuţi la art. 69 alin. (1) trebuie sã depunã personal la formaţiunile teritoriale ale Autoritãţii pentru strãini o cerere-tip însoţitã de urmãtoarele documente:
a) documentul de trecere a frontierei de stat;
b) acte doveditoare privind deţinerea legalã a spaţiului de locuit;
c) acte doveditoare privind mijloacele de întreţinere;
d) dovada asigurãrii sociale de sãnãtate;
e) certificat de cazier judiciar, eliberat de autoritãţile române.
(2) Cu prilejul depunerii cererii, solicitanţii vor susţine un interviu în vederea stabilirii nivelului de cunoaştere a limbii române."
59. Articolul 72 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 72
Aprobarea dreptului de şedere permanentã
(1) Dreptul de şedere permanentã se aprobã de cãtre şeful Autoritãţii pentru strãini.
(2) Cererile se analizeazã de cãtre o comisie special constituitã, prin dispoziţie a şefului Autoritãţii pentru strãini, comisie care formuleazã propuneri motivate pentru fiecare caz în parte.
(3) Termenul de soluţionare a cererilor este de maximum 6 luni de la data înregistrãrii. Pentru motive obiective, şeful Autoritãţii pentru strãini poate prelungi acest termen cu încã 3 luni, cu înştiinţarea solicitantului.
(4) Aprobarea se comunicã în scris solicitantului, în termen de 15 zile lucrãtoare de la soluţionarea cererii.
(5) În termen de 30 de zile de la primirea comunicãrii, strãinul cãruia i s-a aprobat dreptul de şedere permanentã în România este obligat sã se prezinte la formaţiunea teritorialã a Autoritãţii pentru strãini unde a fost înregistratã cererea, în vederea eliberãrii permisului de şedere permanentã.
(6) Acordarea dreptului de şedere permanentã pentru strãinii membri de familie ai cetãţenilor români se efectueazã cu scutire de la plata taxelor consulare."
60. Articolul 73 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 73
Refuzul acordãrii dreptului de şedere permanentã
(1) Dacã se constatã cã nu sunt îndeplinite condiţiile prevãzute în prezenta secţiune, comisia constituitã potrivit art. 72 alin. (2) propune şefului Autoritãţii pentru strãini refuzul acordãrii dreptului de şedere permanentã.
(2) Refuzul, precum şi motivele care au stat la baza acestuia se comunicã, în scris, solicitantului, în termen de 15 zile lucrãtoare de la soluţionarea cererii.
(3) Refuzul acordãrii dreptului de şedere permanentã poate fi atacat în termen de 30 de zile de la data comunicãrii, la Curtea de Apel Bucureşti.
(4) Refuzul acordãrii dreptului de şedere permanentã nu produce efecte juridice asupra dreptului de şedere al titularului cererii."
61. Articolul 74 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 74
Tratament egal
Titularii unui drept de şedere permanentã beneficiazã, în condiţiile legii, de tratament egal cu cetãţenii români în ceea ce priveşte:
a) accesul la piaţa muncii, inclusiv în privinţa condiţiilor de angajare şi de muncã, la activitãţi economice în mod independent şi la activitãţi profesionale, cu aplicarea corespunzãtoare a prevederilor <>Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, cu condiţia ca activitatea desfãşuratã sã nu presupunã, chiar şi ocazional, exercitarea unor prerogative ale autoritãţii publice;
b) accesul la toate formele şi nivelurile de învãţãmânt şi de pregãtire profesionalã, inclusiv la acordarea burselor de studiu;
c) echivalarea studiilor şi recunoaşterea diplomelor, a certificatelor, a atestatelor de competenţã şi a calificãrilor profesionale, în conformitate cu reglementãrile în vigoare;
d) securitatea socialã, asistenţa şi protecţia socialã;
e) asistenţa de sãnãtate publicã;
f) deduceri de impozit pe venitul global şi scutiri de taxe;
g) accesul la bunuri şi servicii publice, inclusiv obţinerea de locuinţe;
h) libertatea de asociere, afiliere şi apartenenţã la o organizaţie sindicalã sau profesionalã."
62. Dupã articolul 74 se introduce un nou articol, articolul 74^1, cu urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 74^1
Stabilirea domiciliului strãinilor în România
Strãinii titulari ai unui drept de şedere permanentã au dreptul sã îşi stabileascã sau sã îşi schimbe domiciliul pe teritoriul României în aceleaşi condiţii ca şi cetãţenii români."
63. Articolul 75 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 75
Cazuri de anulare şi revocare
(1) Autoritatea pentru strãini anuleazã, prin decizie motivatã, dreptul de şedere permanentã sau temporarã în România, dacã se constatã ulterior cã:
a) la data acordãrii dreptului de şedere permanentã sau a prelungirii dreptului de şedere temporarã strãinul nu îndeplinea condiţiile prevãzute de lege în acest sens;
b) dreptul de şedere permanentã sau prelungirea dreptului de şedere temporarã a fost obţinut/obţinutã prin folosirea de informaţii false, documente false sau falsificate ori de alte mijloace ilegale;
c) dreptul de şedere a fost obţinut în baza unei cãsãtorii de convenienţã, constatatã în condiţiile art. 64;
d) strãinul a fost îndepãrtat anterior de pe teritoriul României şi a reintrat, sub o altã identitate, în perioada de interdicţie.
(2) Autoritatea pentru strãini revocã, prin decizie motivatã, dreptul de şedere permanentã atunci când se constatã cã rezidentul permanent constituie o ameninţare la adresa ordinii publice, ca urmare a infracţiunilor sãvârşite pe teritoriul României.
(3) Autoritatea pentru strãini revocã, prin decizie motivatã, dreptul de şedere temporarã atunci când:
a) în urma verificãrilor efectuate de Autoritatea pentru strãini sau a sesizãrilor primite de la alte autoritãţi competente, potrivit legii, se constatã cã strãinul nu mai îndeplineşte condiţiile pe baza cãrora i-a fost prelungit dreptul de şedere ori nu mai respectã scopul pentru care i-a fost acordat acest drept;
b) se constatã cã strãinul a încãlcat reglementãrile privind frontiera de stat sau pe cele referitoare la angajarea în muncã a strãinilor;
c) se constatã cã strãinul suferã de o boalã ce pune în pericol sãnãtatea publicã şi nu se supune mãsurilor de tratament medical stabilite de autoritãţile competente."
64. Articolul 76 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 76
Comunicarea deciziei de anulare sau revocare
Decizia de anulare sau revocare a dreptului de şedere se comunicã:
a) de cãtre Autoritatea pentru strãini, strãinului care se aflã pe teritoriul României, prin decizia de returnare prevãzutã la art. 80;
b) de cãtre Poliţia de Frontierã Românã, strãinului care se prezintã la frontierã cu scopul de a intra în România, prin comunicarea de nepermitere a intrãrii."
65. Articolul 79 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 79
Îndepãrtarea strãinilor de pe teritoriul României
(1) Împotriva strãinilor a cãror şedere pe teritoriul României a devenit ilegalã, al cãror drept de şedere a fost anulat sau revocat, precum şi împotriva celor cãrora li s-a refuzat prelungirea dreptului de şedere temporarã Autoritatea pentru strãini poate dispune mãsura returnãrii de pe teritoriul României.
(2) În cazul strãinilor declaraţi indezirabili, precum şi împotriva celor pentru care instanţa a dispus mãsura de siguranţã a expulzãrii, îndepãrtarea de pe teritoriul României se face prin punerea în aplicare a prevederilor hotãrârii instanţei prin care s-a dispus mãsura respectivã."
66. Articolul 80 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 80
Decizia de returnare a strãinilor de pe teritoriul României (1) Decizia de returnare constituie actul administrativ al Autoritãţii pentru strãini sau al formaţiunilor sale teritoriale, prin care strãinii prevãzuţi la art. 79 alin. (1) sunt obligaţi sã pãrãseascã teritoriul României.
(2) Decizia de returnare se redacteazã în douã exemplare, fiecare în limba românã şi într-o limbã de circulaţie internaţionalã.
(3) Decizia de returnare dã posibilitatea strãinului sã pãrãseascã ţara neînsoţit, astfel:
a) în termen de 15 zile, pentru:
(i) strãinul a cãrui şedere a devenit ilegalã;
(ii) strãinul a cãrui vizã a fost anulatã sau revocatã;
(iii) foştii solicitanţi de azil pentru care s-a finalizat procedura de azil;
b) în termen de 30 de zile, pentru strãinul cãruia i-a fost anulat sau revocat dreptul de şedere temporarã ori i-a fost refuzatã prelungirea acestui drept;
c) în termen de 90 de zile, pentru:
(i) strãinul cãruia i-a fost anulat sau revocat dreptul de şedere temporarã pentru desfãşurarea de activitãţi comerciale ori i-a fost refuzatã prelungirea acestui drept, dacã acesta trebuie sã lichideze investiţia;
(ii) strãinul cãruia i-a încetat dreptul de şedere permanentã.
(4) Termenele prevãzute la alin. (3) curg de la data la care decizia de returnare i-a fost adusã la cunoştinţã strãinului, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã.
(5) Decizia de returnare poate fi însoţitã, în condiţiile legii, de luarea în custodie publicã, în cazul strãinilor care au trecut ilegal frontiera de stat, precum şi în situaţiile în care strãinii nu posedã un document de cãlãtorie valabil sau nu au posibilitatea de a-şi achita cheltuielile de transport."
67. Articolul 81 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 81
Comunicarea deciziei de returnare
(1) Comunicarea deciziei de returnare se realizeazã de cãtre Autoritatea pentru strãini ori de formaţiunile sale teritoriale prin remiterea unui exemplar al acesteia.
(2) Remiterea se poate face prin înmânarea exemplarului, sub semnãturã, atunci când strãinul este prezent, sau prin trimiterea prin poştã, cu confirmare de primire, la adresa la care strãinul a declarat cã locuieşte, atunci când strãinul nu este prezent.
(3) În cazul în care remiterea nu este posibilã, comunicarea deciziei de returnare se face prin afişarea unui exemplar al acesteia la sediul Autoritãţii pentru strãini sau al formaţiunilor sale teritoriale.
(4) Se prezumã cã remiterea nu este posibilã în urmãtoarele situaţii:
a) strãinul refuzã sã primeascã exemplarul înmânat sau trimis prin poştã;
b) strãinul nu mai locuieşte la adresa declaratã;
c) strãinul nu a fãcut cunoscutã adresa la care locuieşte."
68. Articolul 82 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 82
Contestarea deciziei de returnare
(1) Decizia de returnare poate fi contestatã în termen de 10 zile de la data comunicãrii la Curtea de Apel Bucureşti, în cazul în care aceasta a fost emisã de Autoritatea pentru strãini, sau la curtea de apel în a cãrei razã de competenţã se aflã formaţiunea teritorialã care a emis decizia de returnare. Instanţa soluţioneazã cererea în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotãrârea instanţei este irevocabilã.
(2) În cazul strãinilor prevãzuţi la art. 80 alin. (5), decizia de returnare poate fi contestatã la curtea de apel competentã teritorial pe a cãrei razã se aflã centrul de cazare, în termen de 3 zile de la data comunicãrii. Instanţa se pronunţã în termen de 5 zile, hotãrârea fiind irevocabilã. (3) Contestaţia prevãzutã la alin. (1) suspendã executarea deciziei de returnare.
(4) Contestarea deciziei de returnare formulatã de cãtre strãinii luaţi în custodie publicã nu suspendã mãsura luãrii în custodie publicã."
69. Articolul 83 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 83
Declararea ca indezirabil
(1) Declararea ca indezirabil este o mãsurã care se dispune împotriva unui strãin care a desfãşurat, desfãşoarã ori existã indicii temeinice cã intenţioneazã sã desfãşoare activitãţi de naturã sã punã în pericol securitatea naţionalã sau ordinea publicã.
(2) Mãsura prevãzutã la alin. (1) se dispune de Curtea de Apel Bucureşti, la sesizarea procurorului anume desemnat de la Parchetul de pe lângã Curtea de Apel Bucureşti. Procurorul sesizeazã instanţa de judecatã, la propunerea instituţiilor cu competenţe în domeniul ordinii publice şi securitãţii naţionale care deţin date sau indicii temeinice, în sensul celor prevãzute la alin. (1).
(3) Datele şi informaţiile în baza cãrora se propune declararea ca indezirabil pentru raţiuni de securitate naţionalã se pun la dispoziţia instanţei de judecatã, în condiţiile stabilite de actele normative care reglementeazã regimul activitãţilor referitoare la siguranţa naţionalã şi protejarea informaţiilor clasificate.
(4) Sesizarea prevãzutã la alin. (2) se judecã în camera de consiliu, cu citarea pãrţilor. Instanţa de judecatã aduce la cunoştinţã strãinului faptele care stau la baza sesizãrii, cu respectarea prevederilor actelor normative care reglementeazã regimul activitãţilor referitoare la siguranţa naţionalã şi protejarea informaţiilor clasificate.
(5) Curtea de Apel Bucureşti se pronunţã, prin hotãrâre motivatã, în termen de 10 zile de la sesizarea formulatã în condiţiile alin. (2). Hotãrârea instanţei este definitivã. Atunci când declararea strãinului ca indezirabil se întemeiazã pe raţiuni de securitate naţionalã, în conţinutul hotãrârii nu se menţioneazã datele şi informaţiile care au stat la baza motivãrii acesteia.
(6) Hotãrârea se comunicã strãinului, precum şi, dacã instanţa dispune declararea ca indezirabil, Autoritãţii pentru strãini, pentru a fi pusã în executare.
(7) Dreptul de şedere a strãinului înceteazã de la data pronunţãrii hotãrârii prin care acesta a fost declarat indezirabil.
(8) Punerea în executare a hotãrârii prin care strãinul a fost declarat indezirabil se realizeazã prin escortarea strãinului pânã la frontierã sau pânã în ţara de origine, de cãtre personalul specializat al Autoritãţii pentru strãini.
(9) Perioada pentru care un strãin poate fi declarat indezirabil este de la 5 la 15 ani, cu posibilitatea prelungirii termenului pentru o nouã perioadã cuprinsã între aceste limite, în cazul în care se constatã cã nu au încetat motivele care au determinat luarea acestei mãsuri. Prelungirea termenului se face în condiţiile prevãzute la alin. (2).
(10) Persoanele declarate indezirabile vor fi comunicate de Autoritatea pentru strãini Direcţiei generale afaceri consulare."
70. Articolul 84 se abrogã.
71. Articolul 85 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 85
Recursul împotriva hotãrârii prevãzute la art. 83 alin. (5)
(1) Hotãrârea prevãzutã la art. 83 alin. (5) poate fi atacatã cu recurs, în termen de 10 zile de la data comunicãrii, la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Instanţa se pronunţã în termen de 5 zile de la data primirii cererii.
(2) Exercitarea cãii de atac prevãzute la alin. (1) nu are efect suspensiv de executare a hotãrârii prin care strãinul a fost declarat indezirabil. În cazuri temeinic justificate şi pentru a se preveni producerea de pagube iminente, strãinul poate cere instanţei sã dispunã suspendarea executãrii hotãrârii prin care a fost declarat indezirabil, pânã la soluţionarea cãii de atac. Instanţa va soluţiona cererea de suspendare de urgenţã, hotãrârea pronunţatã în acest caz fiind executorie de drept."
72. Titlul secţiunii a 3-a a capitolului V va avea urmãtorul cuprins:
"SECŢIUNEA a 3-a
Îndepãrtarea sub escortã a strãinilor"
73. Articolul 86 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 86
Îndepãrtarea sub escortã a strãinilor
(1) Îndepãrtarea sub escortã se realizeazã, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã, de cãtre personalul specializat al Autoritãţii pentru strãini, pentru urmãtoarele categorii de strãini:
a) care nu au pãrãsit voluntar teritoriul României la expirarea termenului deciziei de returnare prevãzute la art. 80 alin. (3);
b) care au trecut ilegal frontiera de stat;
c) care au fost declaraţi indezirabili;
d) împotriva cãrora a fost dispusã expulzarea.
(2) Îndepãrtarea sub escortã se poate efectua şi în cazul strãinilor care prezintã dizabilitãţi fizice sau mentale ori constituie un pericol pentru sãnãtatea publicã."
74. Articolul 86^1 se abrogã.
75. Articolul 87 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 87
Procedura îndepãrtãrii sub escortã
(1) Îndepãrtarea sub escortã presupune însoţirea strãinului de cãtre personalul specializat al Autoritãţii pentru strãini pânã la frontierã ori pânã în ţara de origine, de tranzit sau de destinaţie.
(2) Dacã strãinii posedã document de trecere a frontierei de stat valabil, mijloace financiare şi nu este necesarã efectuarea altor formalitãţi, îndepãrtarea sub escortã se va efectua în termen de 24 de ore.
(3) Strãinii care nu posedã documente de trecere a frontierei de stat vor fi prezentaţi misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare acreditate în România ale statelor ai cãror cetãţeni sunt, pentru eliberarea documentelor.
(4) Procedurile aplicabile în cazul necooperãrii unor reprezentanţe diplomatice în legãturã cu eliberarea de documente de cãlãtorie pentru îndepãrtarea strãinilor de pe teritoriul statului român se stabilesc prin ordin comun al ministrului afacerilor externe şi al ministrului administraţiei şi internelor.
(5) Pentru strãinii proveniţi din state care nu au misiuni diplomatice sau oficii consulare în România vor fi solicitate documente de trecere a frontierei de stat din ţara de origine, prin Direcţia generalã afaceri consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
(6) În situaţia în care documentul de trecere a frontierei de stat nu poate fi obţinut în condiţiile prevãzute la alin. (5), Autoritatea pentru strãini poate elibera un titlu de cãlãtorie, conform legii.
(7) Când existã indicii temeinice cã îndepãrtarea sub escortã nu poate fi efectuatã în termen de 24 de ore, strãinul va fi luat în custodie publicã."
76. Articolul 88 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 88
Îndepãrtarea sub escortã în baza acordurilor de readmisie
(1) Strãinii prevãzuţi la art. 86 pot fi îndepãrtaţi sub escortã şi în baza acordurilor de readmisie încheiate de România cu alte state, în condiţiile prevãzute în acestea.
(2) La cererea unuia dintre statele care au încheiate acorduri de readmisie cu România, se poate permite tranzitarea teritoriului României de cãtre strãinul care face obiectul unei proceduri de readmisie cãtre un stat terţ, cu condiţia escortãrii şi a prezentãrii garanţiilor cã acesta îşi poate continua cãlãtoria şi poate intra în statul de destinaţie."
77. Articolul 88^1 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 88^1
Mãsuri de asistenţã între statele membre ale Uniunii Europene în cazul îndepãrtãrii strãinilor pe calea aerului (1) În situaţia în care îndepãrtarea nu este posibilã prin folosirea zborurilor directe pânã în ţara de destinaţie, Autoritatea pentru strãini poate solicita altor state tranzitul aeroportuar.
(2) Pentru realizarea îndepãrtãrii strãinului pe calea aerului, Autoritatea pentru strãini dispune escortarea strãinilor pânã în ţara de tranzit sau de destinaţie în urmãtoarele cazuri:
a) ţara de tranzit sau de destinaţie solicitã ca strãinul sã fie escortat;
b) este necesarã acordarea de asistenţã medicalã strãinului în timpul realizãrii mãsurilor de îndepãrtare;
c) strãinul trebuie supravegheat pentru a se preveni sãvârşirea de fapte de naturã penalã în timpul realizãrii mãsurilor de îndepãrtare;
d) existã indicii temeinice cã strãinul nu va respecta mãsura de îndepãrtare ori cã intenţioneazã sã rãmânã în ţara de tranzit;
e) autoritãţile române cu atribuţii în domeniul ordinii publice şi securitãţii naţionale solicitã ca strãinul sã fie escortat.
(3) Pe durata realizãrii mãsurilor de îndepãrtare, membrii escortei nu sunt înarmaţi şi poartã ţinutã civilã. Aceştia sunt obligaţi sã respecte legislaţia statului de tranzit, sã foloseascã forţa numai în caz de legitimã apãrare sau în scopul împiedicãrii strãinului sã fugã, sã îşi provoace rãni, sã lezeze integritatea corporalã a altor persoane sau sã producã pagube materiale atunci când reprezentanţii statului de tranzit nu sunt prezenţi sau este necesarã acordarea de sprijin acestora.
(4) Autoritatea pentru strãini întreprinde demersurile necesare pentru întoarcerea în ţarã a strãinilor dacã, în timpul îndepãrtãrii pe calea aerului, a intervenit una dintre urmãtoarele situaţii:
a) autorizaţia de tranzit aeroportuar a fost refuzatã sau revocatã;
b) strãinul a intrat pe teritoriul statului solicitat în timpul tranzitului;
c) îndepãrtarea strãinului cãtre o altã ţarã de tranzit ori cãtre ţara de destinaţie sau îmbarcarea în zborul de legãturã nu a fost realizatã;
d) tranzitul aeroportuar nu mai este posibil.
(5) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontierã poate aproba solicitãrile de tranzit pentru strãinii care fac obiectul unor mãsuri de îndepãrtare, adresate de autoritãţile competente din statele membre ale Uniunii Europene.
(6) Solicitarea de tranzit prevãzutã la alin. (5) poate fi refuzatã dacã:
a) strãinul este învinuit sau inculpat într-o cauzã penalã ori are de executat o pedeapsã privativã de libertate, ca urmare a sãvârşirii unei infracţiuni pe teritoriul României;
b) tranzitul cãtre alte state sau intrarea în ţara de destinaţie nu este permisã;
c) în timpul tranzitului este necesar transportul cãtre un alt aeroport aflat pe teritoriul României;
d) strãinul reprezintã o ameninţare pentru siguranţa naţionalã, ordinea şi sãnãtatea publicã sau relaţiile internaţionale ale statului român;
e) asistenţa solicitatã este imposibilã în acel moment din motive obiective; în acest caz, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontierã informeazã, în cel mai scurt timp posibil, autoritãţile solicitante asupra unei date cât mai apropiate de cea solicitatã iniţial, în care poate fi acordatã asistenţa tranzitului.
(7) În situaţia în care, ulterior aprobãrii tranzitului, survin situaţiile prevãzute la alin. (6), autorizaţiile deja eliberate pot fi revocate, cu informarea autoritãţilor solicitante asupra motivelor care au determinat revocarea.
(8) Solicitarea de tranzit trebuie transmisã în scris cu cel târziu douã zile înainte de tranzit. Acest termen poate fi scurtat în cazuri urgente şi justificate.
(9) Forma şi conţinutul solicitãrii de tranzit se stabilesc prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor, care se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(10) Decizia va fi comunicatã statului membru solicitant în termen de douã zile. Termenul poate fi prelungit, în cazuri justificate, cu maximum 48 de ore.
(11) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontierã stabileşte puncte de contact în toate zonele de tranzit importante.
(12) Operaţiunea de tranzit nu trebuie sã depãşeascã 24 de ore. În cazul în care, din motive obiective, sunt necesare mãsuri de asistenţã suplimentare pentru continuarea operaţiunii de tranzit, acest termen poate fi prelungit cu maximum 48 de ore.
(13) În limita mijloacelor disponibile şi în conformitate cu standardele internaţionale relevante, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontierã va asigura mãsurile de asistenţã necesare de la aterizare şi pânã la pãrãsirea aeroportului cãtre ţara de destinaţie a strãinului, în ceea ce priveşte: a) întâmpinarea strãinului la aeronavã şi escortarea acestuia în perimetrul aeroportului, în special cãtre zborul de legãturã;
b) asigurarea tratamentului medical de urgenţã strãinului şi, dacã este cazul, persoanelor din escorta acestuia;
c) asigurarea hranei pentru strãin şi, dacã este cazul, pentru persoanele din escorta acestuia;
d) primirea, pãstrarea şi predarea documentelor de cãlãtorie, în special în cazul strãinilor neescortaţi;
e) în cazul strãinilor neescortaţi, informarea statului solicitant despre locul şi ora plecãrii strãinului de pe teritoriul statului român;
f) informarea statului solicitant în privinţa oricãror incidente serioase care survin în timpul tranzitului;
g) pe timpul staţionãrii în aeroportul de tranzit, şeful punctului de trecere a frontierei poate dispune cazarea strãinului în spaţii special amenajate şi folosirea mijloacelor legale pentru prevenirea sau împiedicarea oricãrei încercãri a strãinului de a se împotrivi tranzitului.
(14) Costurile serviciilor asigurate potrivit alin. (13) se suportã de statul solicitant."
78. Articolul 88^2 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 88^2
Organizarea unor zboruri comune cu statele membre ale Uniunii Europene în vederea îndepãrtãrii strãinilor
(1) Autoritatea pentru strãini poate organiza sau participa la acţiuni comune cu autoritãţile competente din unul ori mai multe state membre ale Uniunii Europene, pentru îndepãrtarea strãinilor care fac obiectul unor mãsuri de îndepãrtare.
(2) Atunci când Autoritatea pentru strãini decide organizarea unui zbor pentru îndepãrtarea strãinilor, la care ar putea sã participe şi alte state membre ale Uniunii Europene, informeazã autoritãţile competente din aceste state.
(3) În vederea unei bune desfãşurãri a zborului, Autoritatea pentru strãini întreprinde mãsuri pentru selecţionarea transportatorului, potrivit dispoziţiilor legale, obţinerea autorizaţiilor necesare de la statele de tranzit şi de destinaţie, stabilirea în comun cu autoritãţile competente ale celorlalte state participante a numãrului personalului de escortã necesar, încheierea înţelegerilor financiare necesare, precum şi alte mãsuri ce se impun.
(4) În cazul în care Autoritatea pentru strãini decide sã participe la un zbor pentru îndepãrtarea strãinilor organizat de un stat membru al Uniunii Europene, informeazã autoritãţile competente din statul organizator despre intenţia de a participa, specificând numãrul de persoane care fac obiectul îndepãrtãrii, şi asigurã un numãr suficient de persoane pentru escortã. În cazul în care escorta este realizatã numai de cãtre statul organizator, Autoritatea pentru strãini asigurã prezenţa a cel puţin 2 reprezentanţi la bordul aeronavei, care sunt responsabili de predarea strãinilor de care rãspund autoritãţile din statele de destinaţie.
(5) Autoritatea pentru strãini asigurã atât strãinilor care fac obiectul mãsurilor de îndepãrtare, cât şi personalului de escortã propriu documente de cãlãtorie valabile, vize şi alte documente necesare şi, prin intermediul Direcţiei generale afaceri consulare, solicitã asistenţã necesarã din partea reprezentanţelor diplomatice ale României."
79. Articolul 89 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 89
Interzicerea îndepãrtãrii
(1) Îndepãrtarea este interzisã în urmãtoarele cazuri:
a) strãinul este minor, iar pãrinţii acestuia au drept de şedere în România;
b) strãinul este pãrinte al unui minor care are cetãţenia românã, dacã minorul se aflã în întreţinerea acestuia sau dacã existã obligaţia plãţii pensiei alimentare, obligaţie pe care strãinul şi-o îndeplineşte cu regularitate;
c) strãinul este cãsãtorit cu un cetãţean român, iar cãsãtoria nu este de convenienţã;
d) strãinul a depãşit vârsta de 80 de ani;
e) existã temeri justificate cã viaţa îi este pusã în pericol ori cã va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante în statul în care urmeazã sã fie trimis strãinul;
f) îndepãrtarea este interzisã de documentele internaţionale la care România este parte.
(2) Persoanelor prevãzute la alin. (1) li se poate acorda sau, dupã caz, prelungi dreptul de şedere în România de cãtre Autoritatea pentru strãini, pentru unul dintre scopurile prevãzute la cap. IV.
(3) Punerea în executare a mãsurilor de îndepãrtare se suspendã în cazul strãinilor care se aflã în una dintre situaţiile prevãzute la art. 15 alin. (1), pânã la data la care înceteazã motivele de nepermitere a ieşirii din România.
(4) Fac excepţie de la prevederile alin. (1), (2) şi (3) strãinii care constituie un pericol pentru ordinea publicã, securitatea naţionalã ori care suferã de o boalã care ameninţã sãnãtatea publicã şi refuzã sã se supunã mãsurilor stabilite de cãtre autoritãţile medicale."
80. Articolul 90 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 90
Repatrierea voluntarã umanitarã asistatã
(1) Strãinii aflaţi pe teritoriul României pot solicita sprijinul Autoritãţii pentru strãini, precum şi al organizaţiilor internaţionale sau neguvernamentale cu atribuţii în domeniu pentru repatrierea voluntarã umanitarã asistatã, dacã nu dispun de mijloace financiare.
(2) Autoritatea pentru strãini, în comun cu organizaţii internaţionale cu atribuţii în domeniu, precum şi cu organizaţii neguvernamentale de profil vor desfãşura programe comune pentru identificarea modalitãţilor concrete de sprijinire a strãinilor prevãzuţi la alin. (1), în vederea repatrierii voluntare umanitare asistate a acestora, precum şi a resurselor financiare necesare în acest sens.
(3) Strãinilor incluşi în programele de repatriere voluntarã umanitarã asistatã li se elibereazã de cãtre Autoritatea pentru strãini certificate de repatriere.
(4) Strãinii prevãzuţi la alin. (1) pot beneficia, în mod individual, o singurã datã de sprijinul acordat de Autoritatea pentru strãini, prin intermediul programelor prevãzute la alin. (2), pentru repatrierea voluntarã umanitarã asistatã."
81. La articolul 91, alineatul (4) va avea urmãtorul cuprins:
"(4) Dacã strãinul nu posedã document de trecere a frontierei de stat sau mijloace financiare suficiente, Autoritatea pentru strãini procedeazã potrivit prevederilor art. 87 alin. (3), (5) şi (6)."
82. La articolul 91, dupã alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmãtorul cuprins:
"(5) În cazul în care mãsura expulzãrii nu poate fi pusã în executare în termen de 24 de ore, strãinul va fi luat în custodie publicã potrivit prevederilor art. 93 alin. (10)."
83. La articolul 92^1, dupã alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmãtorul cuprins:
"(1^1) Criteriile şi aranjamentele practice de compensare a dezechilibrelor financiare rezultate ca urmare a recunoaşterii deciziilor de îndepãrtare prevãzute la alin. (1) se stabilesc prin hotãrâre a Guvernului."
84. La articolul 92^1, dupã alineatul (4) se introduc patru noi alineate, alineatele (5)-(8), cu urmãtorul cuprins:
"(5) Cheltuielile angajate de cãtre Autoritatea pentru strãini în scopul îndepãrtãrii strãinilor, în baza deciziilor prevãzute la alin. (1), se suportã din bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru Autoritatea pentru strãini cu aceastã destinaţie.
(6) Sumele reprezentând cheltuielile prevãzute la alin. (5), recuperate de la statul membru al Uniunii Europene care a emis decizia de îndepãrtare, reprezintã reconstituiri de credite bugetare, dacã cheltuielile au fost efectuate pentru anul în curs, sau se fac venit la bugetul de stat, dacã cheltuielile au fost efectuate în anii precedenţi.
(7) Autoritatea pentru strãini deconteazã cheltuielile efectuate de alte state membre ale Uniunii Europene care pun în aplicare deciziile de îndepãrtare pânã la împlinirea unei perioade de 4 ani de la data emiterii acestora de cãtre autoritãţile române, în limita bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru Autoritatea pentru strãini cu aceastã destinaţie.
(8) Solicitãrile de rambursare a cheltuielilor efectuate de statul membru al Uniunii Europene pot fi respinse de cãtre Autoritatea pentru strãini atunci când sunt efectuate dupã o perioadã mai mare de un an de la punerea în aplicare a mãsurii de îndepãrtare."
85. La articolul 93, alineatele (1), (2), (4), (5), (8) şi (9) vor avea urmãtorul cuprins:
"(1) Luarea în custodie publicã este o mãsurã de restrângere temporarã a libertãţii de mişcare pe teritoriul statului român, dispusã de magistrat împotriva strãinului care nu a putut fi îndepãrtat sub escortã în termenul prevãzut de lege, precum şi împotriva strãinului care a fost declarat indezirabil sau cu privire la care instanţa a dispus expulzarea.
(2) În cazul strãinilor care nu au putut fi îndepãrtaţi sub escortã în termenul prevãzut de lege, luarea în custodie publicã se dispune de cãtre procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângã Curtea de Apel Bucureşti, pe o perioadã de 30 de zile, la solicitarea Autoritãţii pentru strãini sau a formaţiunilor sale teritoriale.
........................................................................................
(4) Luarea în custodie publicã a strãinilor declaraţi indezirabili se dispune de instanţa de judecatã care a dispus mãsura declarãrii ca indezirabil prin hotãrârea prevãzutã la art. 83 alin. (5).
(5) Prelungirea duratei de luare în custodie publicã a strãinilor prevãzuţi la alin. (2) şi (4), care nu au putut fi îndepãrtaţi de pe teritoriul României în termen de 30 de zile, se dispune de cãtre curtea de apel în a cãrei razã de competenţã teritorialã se aflã locul de cazare, la solicitarea motivatã a Autoritãţii pentru strãini. Instanţa trebuie sã se pronunţe înainte de expirarea termenului de luare în custodie publicã dispusã anterior, iar hotãrârea instanţei este irevocabilã.
........................................................................................
(8) Strãinii împotriva cãrora s-a dispus luarea în custodie publicã, în condiţiile prevãzute la alin. (2), pot depune, în termen de 5 zile, plângere la Curtea de Apel Bucureşti, care este obligatã sã o soluţioneze în termen de 3 zile de la data primirii.
(9) Strãinii luaţi în custodie publicã, precum şi cei îndepãrtaţi sub escortã în termen de 24 de ore sunt amprentaţi şi fotografiaţi."
86. La articolul 95, dupã alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu urmãtorul cuprins:
"(7) Minorii introduşi în centrele de cazare au acces gratuit la sistemul de învãţãmânt obligatoriu."
87. La articolul 96, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
"(2) Serviciile medicale prevãzute la alin. (1) se asigurã, dupã caz, prin serviciul medical al centrelor de cazare sau prin unitãţile sanitare ale Ministerului Administraţiei şi Internelor ori ale Ministerului Sãnãtãţii Publice. Decontarea cheltuielilor se asigurã de cãtre Ministerul Administraţiei şi Internelor, prin bugetul alocat Autoritãţii pentru strãini, special prevãzut în acest scop."
88. La articolul 98, dupã alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmãtorul cuprins:
"(3) Neacordarea tolerãrii de cãtre Autoritatea pentru strãini poate fi contestatã în termen de 5 zile de la comunicare la curtea de apel competentã teritorial. Instanţa se pronunţã în termen de 30 de zile, hotãrârea instanţei fiind irevocabilã."
89. Articolul 99 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 99
Situaţii de tolerare pe teritoriul României
Strãinii prevãzuţi la art. 98 alin. (1) pot fi toleraţi în urmãtoarele situaţii:
a) atunci când se aflã în situaţiile prevãzute la art. 15 alin. (1) şi nu îndeplinesc condiţiile prevãzute de lege pentru acordarea unui permis de şedere;
b) când strãinii luaţi în custodie publicã, împotriva cãrora s-a dispus mãsura returnãrii, nu au putut fi îndepãrtaţi în termen de 6 luni;
c) când strãinii luaţi în custodie publicã, împotriva cãrora instanţa a dispus expulzarea, nu au putut fi expulzaţi în termen de 2 ani de la data la care au fost luaţi în custodie publicã;
d) atunci când prezenţa temporarã pe teritoriul României a acestora este cerutã de interese publice importante. În acest caz, tolerarea se acordã la solicitarea organelor de stat competente;
e) atunci când existã motive serioase sã se considere cã strãinii sunt victime ale traficului de fiinţe umane. În acest caz, tolerarea se acordã la solicitarea procurorului sau a instanţei;
f) atunci când Autoritatea pentru strãini constatã cã aceştia se aflã în imposibilitatea de a pãrãsi temporar România din alte motive obiective."
90. La articolul 100, dupã alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (9), cu urmãtorul cuprins:
"(9) În cazul strãinilor prevãzuţi la art. 99 lit. b) şi c), dacã au dispãrut motivele pentru care nu au putut fi îndepãrtaţi de pe teritoriul României în perioada de custodie publicã, aceştia pot fi luaţi din nou în custodie publicã, pentru o perioadã de maximum 30 de zile, în condiţiile art. 93 alin. (2), în vederea îndepãrtãrii de pe teritoriul României."
91. Articolul 101 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 101
Dispunerea mãsurii de interzicere a intrãrii în România
(1) Concomitent cu emiterea deciziei de returnare sau cu punerea în aplicare a mãsurii de expulzare, Autoritatea pentru strãini poate dispune, în condiţiile legii, şi interzicerea intrãrii în România pentru o perioadã determinatã.
(2) Mãsura prevãzutã la alin. (1) poate fi dispusã de Autoritatea pentru strãini sau de Inspectoratul General al Poliţiei de Frontierã, în condiţiile legii, şi în situaţia în care strãinul nu a fãcut obiectul unei mãsuri de îndepãrtare sau împotriva strãinilor prevãzuţi la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) şi alin. (2) lit. a) şi b).
(3) Aplicarea mãsurii de interzicere a intrãrii se realizeazã în toate cazurile prin instituirea consemnului nominal la punctele de trecere a frontierei de stat şi, atunci când este posibil, prin aplicarea în documentele de trecere a frontierei de stat a ştampilei în care se precizeazã durata acesteia.
(4) Instituirea mãsurii interzicerii intrãrii în România se comunicã strãinilor, în scris, de cãtre organul care a luat mãsura, împreunã cu motivele care au stat la baza dispunerii acesteia.
(5) Interzicerea intrãrii în România poate fi contestatã de cãtre strãin în termen de 10 zile de la comunicare la curtea de apel în a cãrei razã de competenţã se aflã formaţiunea care a dispus aceastã mãsurã. Contestaţia nu suspendã executarea mãsurilor de îndepãrtare. Hotãrârea instanţei este irevocabilã.
(6) Toate cazurile în care a fost dispusã interzicerea intrãrii în România vor fi comunicate de instituţia care a dispus aceastã mãsurã Direcţiei generale afaceri consulare din Ministerul Afacerilor Externe."
92. La articolul 102 alineatul (1) litera a), punctul (iii) va avea urmãtorul cuprins:
"(iii) strãinilor care nu au respectat decizia de returnare şi care au fost îndepãrtaţi sub escortã;".
93. La articolul 102 alineatul (2), litera a) va avea urmãtorul cuprins:
"a) solicitã repatrierea voluntarã umanitarã asistatã, în condiţiile prevãzute la art. 90;".
94. La articolul 102 alineatul (2), litera d) se abrogã.
95. La articolul 102, alineatele (3), (4) şi (4^1) vor avea urmãtorul cuprins:
"(3) În cazul strãinilor împotriva cãrora instanţa a dispus mãsura de siguranţã a expulzãrii, durata interdicţiei va fi egalã cu durata pedepsei la care au fost condamnaţi, dar nu mai micã de 3 ani.
(4) Împotriva strãinilor care au trecut ilegal ori au încercat sã treacã fraudulos frontiera de stat cu documente false ori falsificate durata interdicţiei va fi de 5 ani.
(4^1) Împotriva strãinilor prevãzuţi la art. 101 alin. (2) durata interdicţiei va fi dupã cum urmeazã:
a) 15 ani - pentru strãinii prevãzuţi la art. 8 alin. (1) lit. b)-d);
b) 5 ani - pentru strãinii prevãzuţi la art. 8 alin. (2) lit. a) şi b)."
96. La articolul 103 alineatul (1), litera b) va avea urmãtorul cuprins:
"b) permis de şedere permanentã strãinului cãruia i s-a acordat dreptul de şedere permanentã."
97. La articolul 103, alineatul (2) se abrogã.
98. La articolul 104, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 104 - (1) Permisul de şedere eliberat strãinului în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţã face dovada identitãţii, a adresei de reşedinţã sau de domiciliu pe teritoriul României şi atestã existenţa dreptului de şedere în România, precum şi durata şi scopul pentru care i-a fost acordat acest drept."
99. Articolul 105 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 105
Permisul de şedere temporarã
(1) Permisul de şedere temporarã se elibereazã strãinilor la acordarea sau prelungirea dreptului de şedere temporarã. În permisul de şedere temporarã se înscrie adresa la care strãinul declarã cã are reşedinţa pe teritoriul României.
(2) Permisul de şedere temporarã are o valabilitate limitatã la perioada pentru care s-a acordat sau, dupã caz, s-a prelungit dreptul de şedere temporarã. Permisul de şedere temporarã se reînnoieşte de fiecare datã cu ocazia prelungirii dreptului de şedere temporarã."
100. Articolul 106 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 106
Permisul de şedere permanentã
(1) Permisul de şedere permanentã se elibereazã strãinilor, în baza obţinerii dreptului de şedere permanentã, pentru o perioadã de 5 ani şi se reînnoieşte succesiv pentru aceeaşi perioadã.
(2) În permisul de şedere permanentã se înscrie adresa la care strãinul declarã cã are domiciliul pe teritoriul României.
(3) Cererea pentru acordarea permisului de şedere permanentã se depune de cãtre titularul dreptului de şedere permanentã la formaţiunea teritorialã a Autoritãţii pentru strãini în a cãrei razã de competenţã locuieşte în mod legal solicitantul şi trebuie sã fie însoţitã de urmãtoarele documente:
a) documentul de trecere a frontierei de stat, în original şi în copie;
b) documentele care dovedesc deţinerea în mod legal a spaţiului de locuit la adresa la care strãinul declarã cã are domiciliul pe teritoriul României, în original şi în copie.
(4) Pentru reînnoirea permisului de şedere permanentã, solicitantul trebuie sã depunã, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea valabilitãţii documentului, o cerere însoţitã de documentele care dovedesc deţinerea în mod legal a spaţiului de locuit la adresa la care strãinul declarã cã are domiciliul pe teritoriul României."
101. Articolul 107 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 107
Anularea permisului de şedere
În cazul în care titularului permisului de şedere i se revocã sau i se anuleazã dreptul de şedere, documentul se anuleazã la data luãrii deciziei şi se retrage cel mai târziu la data la care aceastã decizie este adusã la cunoştinţã strãinului."
102. La articolul 108, alineatele (2) şi (3) vor avea urmãtorul cuprins:
"(2) Strãinului i se elibereazã de cãtre formaţiunea teritorialã a Autoritãţii pentru strãini competentã un nou permis de şedere în locul celui declarat furat, pierdut, deteriorat sau distrus.
(3) Permisele de şedere a cãror valabilitate a expirat, precum şi cele deteriorate se anuleazã de formaţiunea competentã teritorial a Autoritãţii pentru strãini."
103. La capitolul VI, dupã secţiunea 1 se introduce o nouã secţiune, secţiunea 1^1, conţinând articolele 109^1-109^4, cu urmãtorul cuprins:
"SECŢIUNEA 1^1
Cãrţile de rezidenţã pentru strãinii membri de familie ai cetãţenilor români
ARTICOLUL 109^1
Emiterea cãrţilor de rezidenţã
(1) Strãinului, membru de familie al unui cetãţean român, cãruia i s-a acordat sau, dupã caz, i s-a prelungit dreptul de şedere în România i se elibereazã de cãtre Autoritatea pentru strãini, prin formaţiunile sale teritoriale, o carte de rezidenţã, dupã cum urmeazã:
a) carte de rezidenţã pentru strãinii membri de familie - strãinului membru de familie al cetãţeanului român, cãruia i s-a acordat sau, dupã caz, i s-a prelungit dreptul de şedere temporarã;
b) carte de rezidenţã permanentã pentru strãinii membri de familie - strãinului membru de familie al cetãţeanului român, cãruia i s-a acordat dreptul de şedere permanentã.
(2) În cartea de rezidenţã şi în cartea de rezidenţã permanentã se înscrie adresa la care strãinul declarã cã are reşedinţa sau domiciliul pe teritoriul României.
(3) Forma şi conţinutul cãrţilor de rezidenţã sunt similare celor eliberate membrilor de familie ai cetãţenilor Uniunii Europene, cu aplicarea corespunzãtoare a dispoziţiilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 1.864/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaţie pe teritoriul României a cetãţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi Spaţiului Economic European şi pentru stabilirea formei şi conţinutului documentelor care se elibereazã cetãţenilor Uniunii Europene şi membrilor lor de familie.
(4) Materialele necesare producerii cãrţilor de rezidenţã eliberate strãinilor membri de familie ai cetãţenilor români sunt asigurate din stocurile achiziţionate de Ministerul Administraţiei şi Internelor pentru confecţionarea cãrţilor de identitate pentru cetãţenii români, potrivit <>art. 23 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţã a persoanelor, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 372/2002 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
ARTICOLUL 109^2
Valabilitatea cãrţilor de rezidenţã
(1) Cartea de rezidenţã se elibereazã la acordarea sau prelungirea dreptului de şedere temporarã şi are o valabilitate limitatã la perioada pentru care s-a acordat sau, dupã caz, s-a prelungit dreptul de şedere temporarã.
(2) Cartea de rezidenţã permanentã se elibereazã în baza obţinerii dreptului de şedere permanentã, pentru o perioadã de 10 ani, şi se reînnoieşte succesiv, pentru aceeaşi perioadã.
ARTICOLUL 109^3
Regimul cãrţilor de rezidenţã
(1) Cartea de rezidenţã dovedeşte identitatea strãinului membru de familie al unui cetãţean român şi atestã exercitarea dreptului de şedere în România.
(2) Titularul cãrţii de rezidenţã are obligaţia de a nu o înstrãina şi de a o prezenta autoritãţilor competente ori de câte ori i se solicitã aceasta.
(3) Se interzice darea, primirea sau solicitarea documentelor prevãzute la art. 109^1 drept garanţie pentru prestarea unor servicii, pentru încredinţarea unor bunuri sau valori, pentru plata datoriilor sau în alte scopuri.
(4) Orice modificare, adãugare sau menţiune, alta decât cea prevãzutã de lege, înscrisã în documentele prevãzute la art. 109^1, este interzisã şi atrage nulitatea acestora.
(5) În situaţiile prevãzute la alin. (4), nulitatea se constatã de cãtre personalul Autoritãţii pentru strãini.
(6) Poliţistul care constatã una dintre situaţiile prevãzute la alin. (4) este obligat sã reţinã documentul respectiv şi sã îl transmitã celei mai apropiate formaţiuni teritoriale a Autoritãţii pentru strãini.
(7) Titularul cãrţii de rezidenţã este obligat sã se prezinte la formaţiunea teritorialã a Autoritãţii pentru strãini competentã, în vederea eliberãrii unui nou document, în urmãtoarele situaţii:
a) când au intervenit modificãri cu privire la nume, prenume, cetãţenie şi adresã;
b) în cazul distrugerii sau deteriorãrii cãrţii de rezidenţã;
c) în cazul pierderii sau furtului, numai dupã declararea evenimentului la organul de poliţie competent teritorial.
ARTICOLUL 109^4
Anularea cãrţilor de rezidenţã
În cazul în care titularului cãrţii de rezidenţã i se revocã sau i se anuleazã dreptul de şedere, documentul se anuleazã la data luãrii deciziei şi se retrage cel mai târziu la data la care aceastã decizie este adusã la cunoştinţã strãinului."
104. La articolul 110 litera a), punctul (iii) şi litera b) vor avea urmãtorul cuprins:
"(iii) apatrizilor cu şedere permanentã în România aflaţi temporar în strãinãtate, care nu mai sunt în posesia documentelor româneşti de trecere a frontierei de stat;
b) paşaport pentru persoana fãrã cetãţenie - apatrizilor cu şedere permanentã în România, precum şi apatrizilor de origine românã, care sunt repatriaţi în baza unor înţelegeri internaţionale la care România este parte."
105. La articolul 112, alineatul (1) va avea urmãtorul cuprins:
"(1) Paşaportul pentru persoana fãrã cetãţenie face dovada identitãţii şi a calitãţii de apatrid cu drept de şedere în România şi îi dã dreptul titularului de a ieşi şi de a intra în ţarã prin oricare dintre punctele de trecere a frontierei de stat deschise traficului internaţional de persoane."
106. La articolul 114 alineatul (1), litera a) va avea urmãtorul cuprins:
"a) permisul de şedere permanentã valabil, în cazul apatrizilor cu drept de şedere permanentã în România;".
107. Articolul 115 va avea urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 115
Anularea paşaportului pentru persoanã fãrã cetãţenie În cazul în care titularul paşaportului pentru persoanã fãrã cetãţenie îşi pierde calitatea de apatrid cu şedere permanentã în România sau obţine cetãţenia unui stat, are obligaţia de a depune documentul la formaţiunea teritorialã a Autoritãţii pentru strãini competentã, care îl retrage şi îl anuleazã."
108. La articolul 119, alineatele (1) şi (3) vor avea urmãtorul cuprins:
"(1) La nivelul Autoritãţii pentru strãini se constituie Sistemul Naţional de Evidenţã a Strãinilor, ca sistem complex de prelucrare a datelor personale ale strãinilor, necesar îndeplinirii atribuţiilor legale cu privire la intrarea, şederea, îndepãrtarea strãinilor şi interzicerea intrãrii acestora pe teritoriul României.
........................................................................................
(3) Fiecãrui strãin cãruia i s-a prelungit dreptul de şedere temporarã sau i s-a acordat dreptul de şedere permanentã i se atribuie de cãtre Autoritatea pentru strãini un cod numeric personal, care se înscrie în permisul de şedere."
109. La articolul 120^1, dupã alineatul (2) se introduc douã noi alineate, alineatele (3) şi (4), cu urmãtorul cuprins:
"(3) Persoanele prevãzute la alin. (1) se bucurã de tratament egal în domeniile şi în condiţiile prevãzute la art. 74.
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), accesul pe piaţa muncii pentru strãinii cu drept de şedere permanentã într-un stat membru al Uniunii Europene se va realiza în raport cu legislaţia muncii în domeniu şi cu necesitatea ocupãrii locurilor de muncã ce se încadreazã în registrul ocupaţional deficitar pe teritoriul României, stabilit de structura specializatã din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei."
110. La articolul 120^2, alineatul (3) va avea urmãtorul cuprins:
"(3) Strãinilor prevãzuţi la alin. (1) li se poate prelungi dreptul de şedere cu îndeplinirea condiţiilor generale prevãzute de lege, dacã:
a) prezintã permisul de şedere într-un stat membru al Uniunii Europene;
b) fac dovada cã au locuit ca membri de familie ai strãinului cu drept de şedere permanentã într-un stat membru al Uniunii Europene;
c) fac dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de cel puţin salariul minim net pe economie."
111. La articolul 120^2, dupã alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmãtorul cuprins:
"(4) Strãinilor prevãzuţi la alin. (2) li se poate prelungi dreptul de şedere, potrivit prevederilor art. 62."
112. La articolul 124, punctele 9 şi 10 vor avea urmãtorul cuprins:
"9. nerespectarea obligaţiei ce revine strãinului cu privire la permisul de şedere, prevãzutã la art. 104 alin. (2) şi, respectiv, cu privire la cartea de rezidenţã, prevãzutã la art. 109^3 alin. (2);
10. nerespectarea termenului pentru depunerea cererii de reînnoire a permisului de şedere, prevãzut la art. 106 alin. (4);".
113. La articolul 132, alineatul (2) va avea urmãtorul cuprins:
"(2) Dacã strãinul nu dispune de mijloace financiare şi a intrat în România în baza unei invitaţii, cheltuielile de îndepãrtare se suportã de cãtre persoana fizicã sau juridicã ce a fãcut invitaţia."
114. La articolul 134, alineatul (1) se abrogã.
115. Dupã articolul 134 se introduc douã noi articole, articolele 134^1 şi 134^2, cu urmãtorul cuprins:
"ARTICOLUL 134^1
Aplicarea reglementãrilor speciale
(1) Prevederile <>Legii nr. 122/2006 privind azilul în România se aplicã cu prioritate faţã de prevederile prezentei ordonanţe de urgenţã, cu excepţia situaţiilor în care raţiuni de securitate naţionalã sau de ordine publicã impun îndepãrtarea acestora de pe teritoriul României.
(2) Prevederile <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaţie pe teritoriul României a cetãţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi Spaţiului Economic European, aprobatã cu modificãri şi completãri prin <>Legea nr. 260/2005 , cu modificãrile şi completãrile ulterioare, referitoare la membrii de familie ai cetãţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi Spaţiului Economic European se aplicã cu prioritate faţã de prevederile prezentei ordonanţe de urgenţã.
ARTICOLUL 134^2
Dispoziţii procedurale
În toate plângerile şi cererile adresate instanţelor în temeiul prezentei ordonanţe de urgenţã, în care Autoritatea pentru strãini este parte, participarea procurorului este obligatorie."
ART. II
(1) În termen de 6 luni de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, strãinii fãrã drept de şedere în România pot solicita Autoritãţii pentru strãini emiterea unei decizii de returnare, fãrã instituirea mãsurii de interzicere a intrãrii în România.
(2) Toate situaţiile aflate în curs de rezolvare la data intrãrii în vigoare a prezentei legi vor fi soluţionate potrivit prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strãinilor în România, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, astfel cum au fost modificate şi completate prin prezenta lege.
(3) Ordonanţele de declarare ca indezirabil, emise de procurorul anume desemnat de la Parchetul de pe lângã Curtea de Apel Bucureşti, care nu au fost puse în executare, îşi înceteazã efectele la data intrãrii în vigoare a prevederilor prezentei legi.
ART. III
<>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strãinilor în România, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, precum şi cu modificãrile şi completãrile aduse prin prezenta lege, se va republica, dându-se textelor o nouã numerotare.
Prezenta lege transpune Directiva Consiliului nr. 86/2003 privind dreptul la reunificare familialã, publicatã în Jurnalul Oficial al Comunitãţilor Europene (JOCE) nr. L251 din 3 octombrie 2003, Directiva Consiliului nr. 109/2003 privind statutul cetãţenilor statelor terţe care sunt rezidenţi pe termen lung, publicatã în Jurnalul Oficial al Comunitãţilor Europene (JOCE) nr. L16 din 23 ianuarie 2004, Directiva Consiliului nr. 110/2003 privind asistenţa în cazul tranzitului pentru scopul îndepãrtãrii pe calea aerului, publicatã în Jurnalul Oficial al Comunitãţilor Europene (JOCE) nr. L321 din 6 decembrie 2003, şi Directiva Consiliului nr. 114/2004 privind condiţiile admisiei cetãţenilor statelor terţe în scop de studii, schimb de elevi, pregãtire neremuneratã sau servicii de voluntariat, publicatã în Jurnalul Oficial al Comunitãţilor Europene (JOCE) nr. L375 din 23 decembrie 2004.
Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţia României, republicatã.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
BOGDAN OLTEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU
Bucureşti, 13 martie 2007.
Nr. 56.
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
