Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
LEGE nr. 300 din 28 iunie 2004 privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfasoara activitati economice in mod independent
EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 576 din 29 iunie 2004
Parlamentul României adoptã prezenta lege.
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
(1) Persoanele fizice, cetãţeni români sau cetãţeni strãini, care provin din statele membre ale Uniunii Europene şi din statele aparţinând Spaţiului Economic European, pot desfãşura activitãţi economice pe teritoriul României, în mod independent, sau pot constitui asociaţii familiale în condiţiile prevãzute de prezenta lege.
(2) Persoanele fizice şi asociaţiile familiale pot fi autorizate sã desfãşoare activitãţi economice în toate domeniile, meseriile şi ocupaţiile, cu excepţia celor reglementate prin legi speciale.
ART. 2
(1) Asociaţia familialã se poate înfiinţa la iniţiativa unei persoane fizice şi se constituie din membrii de familie ai acesteia.
(2) Sunt consideraţi membrii unei familii, în sensul prezentei legi, soţul, soţia şi copiii acestora care au împlinit vârsta de 16 ani, la data autorizãrii asociaţiei familiale, precum şi rudele acestora pânã la gradul al patrulea inclusiv.
(3) În cazul desfãşurãrii activitãţii în contextul dreptului de stabilire, asociaţia familialã se constituie din membrii de familie care au domiciliul sau reşedinţa în România.
(4) Asociaţia familialã este reprezentatã în relaţiile cu terţii de persoana din iniţiativa cãreia s-a înfiinţat sau de persoana împuternicitã de aceasta, în baza unei procuri autentificate.
ART. 3
(1) Persoana fizicã care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent, precum şi persoanele fizice care sunt membri ai asociaţiilor familiale au, în sensul prezentei legi, calitatea de angajat propriu.
(2) Calitatea de angajat propriu se referã la dreptul de a fi asigurat în sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, al asigurãrilor sociale de sãnãtate şi al asigurãrilor pentru şomaj, în condiţiile prevãzute de legile care reglementeazã aceste domenii.
(3) Persoanele fizice care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent şi asociaţiile familiale autorizate în condiţiile prezentei legi nu pot angaja persoane cu contract individual de muncã pentru desfãşurarea activitãţilor pentru care s-a obţinut autorizaţia.
ART. 4
Persoana fizicã care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent şi asociaţia familialã trebuie sã deţinã autorizaţia şi certificatul de înregistrare eliberate în condiţiile prezentei legi.
CAP. II
Autorizarea. Procedura de autorizare. Anularea autorizaţiei
ART. 5
Pot desfãşura activitãţi economice în mod independent sau în cadrul asociaţiilor familiale persoanele fizice care îndeplinesc, în mod cumulativ, urmãtoarele condiţii:
a) au împlinit vârsta de 18 ani, în cazul persoanelor fizice ce solicitã autorizarea pentru desfãşurarea de activitãţi economice în mod independent şi a persoanelor fizice care au iniţiativa constituirii asociaţiei familiale, respectiv vârsta de 16 ani, în cazul membrilor asociaţiei familiale;
b) starea sãnãtãţii le permite desfãşurarea activitãţii pentru care se solicitã autorizaţia;
c) au calificarea - pregãtire profesionalã sau, dupã caz, experienţã profesionalã -, necesarã pentru a desfãşura activitatea economicã pentru care se solicitã autorizaţia;
d) nu au fost condamnate penal prin hotãrâre judecãtoreascã rãmasã definitivã pentru sãvârşirea de fapte sancţionate de legile financiare, vamale şi cele care privesc disciplina financiar-fiscalã de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal;
e) îndeplinesc condiţiile de funcţionare prevãzute de legislaţia specificã în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecţiei mediului, protecţiei muncii şi apãrãrii împotriva incendiilor şi cerinţele reglementãrilor specifice protecţiei consumatorului pentru activitatea desfãşuratã, precum şi normele de calitate a produselor şi serviciilor puse pe piaţã.
ART. 6
(1) În vederea emiterii autorizaţiei pentru desfãşurarea de activitãţi economice în mod independent sau în cadrul unei asociaţii familiale, trebuie sã se asigure la primãria competentã o documentaţie care va cuprinde:
a) cerere-tip; în cazul asociaţiei familiale trebuie sã conţinã semnãturile tuturor membrilor asociaţiei;
b) rezervarea denumirii la oficiul registrului comerţului;
c) certificatul de cazier fiscal al persoanei solicitante, respectiv al fiecãrui membru al asociaţiei familiale, în original. Cetãţenii strãini neînregistraţi fiscal în România au obligaţia sã prezinte o declaraţie pe propria rãspundere autentificatã, din care sã rezulte cã nu au datorii fiscale şi cã nu au sãvârşit fapte de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal, sancţionate de legile financiare, vamale şi cele care privesc disciplina financiar-fiscalã;
d) copii de pe actele de identitate;
e) în cazul desfãşurãrii activitãţii în contextul dreptului de stabilire - actele din care sã rezulte domiciliul sau reşedinţa;
f) certificatul medical pentru persoana fizicã, respectiv pentru fiecare membru al asociaţiei familiale, prin care se atestã cã starea sãnãtãţii le permite desfãşurarea activitãţii pentru care se solicitã autorizaţia, eliberat de medicul de familie sau de o unitate sanitarã;
g) declaraţia-tip pe propria rãspundere cã îndeplineşte condiţiile de funcţionare prevãzute de legislaţia specificã în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecţiei mediului, protecţiei muncii şi apãrãrii împotriva incendiilor, precum şi reglementãrile specifice protecţiei consumatorului pentru activitatea desfãşuratã şi normele de calitate a produselor şi serviciilor puse pe piaţã;
h) copii de pe documentele prevãzute la art. 7, care dovedesc pregãtirea profesionalã sau, dupã caz, experienţa profesionalã, pentru desfãşurarea activitãţii pentru care se solicitã autorizarea.
(2) În cazul în care pentru practicarea unor activitãţi economice, ocupaţii sau meserii sunt prevãzute, prin acte normative, cerinţe de pregãtire profesionalã şi/sau de atestare specifice, persoana fizicã sau, dupã caz, reprezentantul asociaţiei familiale trebuie sã depunã dovada îndeplinirii cerinţelor respective.
(3) În cazul în care activitatea economicã pentru care se solicitã autorizarea nu necesitã calificare, persoana fizicã nu va prezenta dovada pregãtirii sau experienţei profesionale prevãzute la alin. (1) lit. h).
ART. 7
(1) Calificarea prevãzutã la art. 5 lit. c), dobânditã în România, poate fi doveditã cu urmãtoarele documente, dupã caz:
a) diploma, certificatul sau adeverinţa prin care se dovedeşte absolvirea unei instituţii de învãţãmânt preuniversitar sau universitar;
b) certificatul de absolvire a unei forme de pregãtire profesionalã, organizatã în condiţiile legii în vigoare la data eliberãrii acestuia;
c) certificatul de competenţã profesionalã, eliberat de instituţiile abilitate conform legislaţiei în vigoare;
d) cartea de meşteşugar, obţinutã în condiţiile prevãzute de actele normative în vigoare la data eliberãrii acesteia;
e) carnetul de muncã al solicitantului, din care sã reiasã cã acesta a fost încadrat în muncã pe o duratã de minimum 2 ani în activitatea, meseria sau ocupaţia pentru care se solicitã autorizarea;
f) declaraţie de notorietate cu privire la abilitatea de a desfãşura activitatea pentru care se solicitã autorizarea, eliberatã de primarul localitãţii respective în mod gratuit în cazul meseriilor tradiţionale artizanale;
g) autorizaţia eliberatã în condiţiile <>Decretului-lege nr. 54/1990 sau ale <>Legii nr. 507/2002 privind organizarea şi desfãşurarea unor activitãţi economice de cãtre persoane fizice, cu modificãrile ulterioare;
h) alte dovezi care sã ateste experienţa profesionalã.
(2) Persoanele fizice prevãzute la art. 1 alin. (1) care au dobândit calificarea în strãinãtate trebuie sã depunã pentru obţinerea autorizaţiei, dupã caz:
a) atestatul de recunoaştere şi/sau echivalare eliberat de Ministerul Educaţiei şi Cercetãrii, prin Centrul Naţional de Recunoaştere şi Echivalare a Diplomelor, pentru documentele prevãzute la alin. 1 lit. a);
b) atestatul de recunoaştere a calificãrii dobândite în strãinãtate, în afara sistemului de învãţãmânt, eliberat de Ministerul Muncii, Solidaritãţii Sociale şi Familiei, în condiţiile stabilite prin <>Ordinul ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei nr. 701/2003 pentru desemnarea instituţiei care sã recunoascã automat documentele care dovedesc calificarea dobânditã în strãinãtate, în afara sistemului de învãţãmânt, de cetãţeni români sau cetãţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene şi ai statelor aparţinând Spaţiului Economic European.
ART. 8
Autorizaţia pentru desfãşurarea de cãtre persoane fizice a unor activitãţi economice în mod independent, precum şi pentru înfiinţarea şi funcţionarea de asociaţii familiale, denumitã în continuare autorizaţie, se elibereazã, la cerere:
a) în cazul desfãşurãrii activitãţii în contextul dreptului de stabilire, de cãtre primarii comunelor, oraşelor, municipiilor, respectiv ai sectoarelor municipiului Bucureşti, în a cãror razã teritorialã solicitanţii îşi au domiciliul sau reşedinţa;
b) în cazul desfãşurãrii activitãţii în contextul prestãrii de servicii, de cãtre primarii comunelor, oraşelor, municipiilor, respectiv ai sectoarelor municipiului Bucureşti, în a cãror razã teritorialã solicitanţii vor presta activitãţile respective.
ART. 9
Primãria are obligaţia ca în termen de 10 zile lucrãtoare de la data înregistrãrii cererii de autorizare sau, dupã caz, de completare a autorizaţiei, sã elibereze autorizaţia şi copia certificatã a acesteia.
ART. 10
Autorizaţia va cuprinde în mod obligatoriu:
a) datele de identificare a emitentului autorizaţiei;
b) datele de identificare a persoanei fizice care va desfãşura activitãţi economice în mod independent sau a persoanei din iniţiativa cãreia se înfiinţeazã asociaţia familialã şi a membrilor acesteia;
c) activitatea principalã şi, dupã caz, activitãţile secundare pentru care se elibereazã autorizaţia, codificate conform Clasificãrii activitãţilor din economia naţionalã CAEN, aprobatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 656/1997 , actualizatã prin <>Ordinul preşedintelui Institutului Naţional de Statisticã nr. 601/2002 , clasã de 4 cifre;
d) locul de desfãşurare a activitãţii principale şi, dupã caz, a activitãţilor secundare;
e) data eliberãrii autorizaţiei şi numãrul de înregistrare al acesteia.
ART. 11
(1) În cazul persoanelor prevãzute la art. 1 alin. (1) care exercitã în mod legal o activitate economicã ce face obiectul prezentei legi într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European, în care sunt stabilite, şi care solicitã desfãşurarea activitãţii respective în România în contextul prestãrii de servicii, autorizaţia prevãzutã de prezenta lege va fi eliberatã de primãrii în baza cererii şi a documentului care atestã cã solicitantul desfãşoarã în statul de provenienţã în mod legal activitatea pentru care solicitã autorizarea.
(2) Actul prevãzut la alin. (1) va fi depus în copie tradusã şi legalizatã.
ART. 12
(1) O persoanã fizicã care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent sau o asociaţie familialã are dreptul de a deţine o singurã autorizaţie.
(2) Pentru desfãşurarea altei activitãţi care nu este prevãzutã în autorizaţie este necesarã completarea autorizaţiei.
(3) Activitãţile de formare profesionalã prin ucenicie la locul de muncã pot fi realizate, în condiţiile stabilite de dispoziţiile legale în vigoare, fãrã a fi necesar ca aceste activitãţi sã fie prevãzute în autorizaţie.
ART. 13
(1) Anularea autorizaţiei se realizeazã în baza cererii de renunţare sau când una dintre condiţiile de autorizare prevãzute la art. 5 nu mai este îndeplinitã.
(2) Cererea de renunţare la autorizaţie se adreseazã în scris autoritãţii administraţiei publice locale emitente de cãtre persoana fizicã care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent sau de cãtre reprezentantul asociaţiei familiale şi se soluţioneazã în termen de 15 zile lucrãtoare de la data înregistrãrii cererii.
(3) Emitentul va transmite lunar la oficiul registrului comerţului cazurile de anulare a autorizaţiei, prevãzute în prezenta lege, împreunã cu originalul certificatelor de înregistrare şi va comunica aceste cazuri şi organelor fiscale competente aflate pe raza teritorialã a autoritãţii publice emitente.
(4) Anularea autorizaţiei atrage radierea din oficiu din registrul comerţului a persoanei fizice care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent sau a asociaţiei familiale.
ART. 14
Persoanelor fizice, cetãţeni strãini, care desfãşoarã activitãţi economice pe teritoriul României, autorizate în conformitate cu prevederile prezentei legi, li se aplicã regimul valutar stabilit prin reglementãrile Bãncii Naţionale a României.
ART. 15
(1) Organele de control competente conform dispoziţiilor legale în vigoare vor verifica prin sondaj periodic respectarea condiţiilor de autorizare de cãtre persoanele fizice care desfãşoarã activitãţi economice în mod independent şi asociaţiile familiale autorizate în condiţiile prezentei legi.
(2) În cazul în care se constatã cã una dintre condiţiile de autorizare nu este îndeplinitã, autoritatea care a emis autorizaţia va fi notificatã în vederea anulãrii autorizaţiei.
(3) Anularea autorizaţiei în situaţia prevãzutã la alin. (2) atrage radierea din registrul comerţului fãrã plata taxelor prevãzute de lege.
CAP. III
Procedura de înregistrare în registrul comerţului
ART. 16
(1) În vederea eliberãrii certificatului de înregistrare, primãriile au obligaţia sã ia mãsurile necesare pentru a asigura obţinerea cazierului fiscal şi dovada rezervãrii denumirii firmei necesare pentru eliberarea şi depunerea autorizaţiei, în copie certificatã, la oficiul registrului comerţului.
(2) Depunerea autorizaţiei în copie certificatã de oficiul registrului comerţului se realizeazã în termen de maximum 3 zile de la eliberarea acesteia.
(3) În cazul în care transmiterea documentelor prevãzute la alin. (1) se face prin poştã, taxele poştale aferente sunt suportate din taxa de eliberare a autorizaţiei.
(4) Prin excepţie de la dispoziţiile <>art. 6 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerţului, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, înregistrarea în registrul comerţului a comercianţilor persoane fizice şi asociaţii familiale se face numai pe baza autorizaţiei emise de primari.
(5) În termen de 7 zile lucrãtoare de la primirea documentelor transmise de primãrie, oficiul registrului comerţului va emite şi va transmite cãtre primãrie certificatul de înregistrare.
(6) Data comunicãrii certificatului de înregistrare cãtre comerciant va fi transmisã de cãtre primãrii organelor fiscale competente din structura teritorialã a Ministerului Finanţelor Publice, pentru evidenţa fiscalã.
(7) Transmiterea se face în scris, nominal, în intervalul cuprins între prima şi a cincea zi a fiecãrei luni, pentru luna anterioarã.
ART. 17
Primãriile au obligaţia sã notifice instituţiilor abilitate cu supravegherea respectãrii de cãtre comercianţi a legislaţiei specifice în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecţiei mediului, protecţiei muncii şi apãrãrii împotriva incendiilor, conform prevederilor <>Hotãrârii Guvernului nr. 573/2002 pentru aprobarea procedurilor de autorizare a funcţionãrii comercianţilor, despre eliberarea autorizaţiei şi a certificatului de înregistrare.
CAP. IV
Dispoziţii finale
ART. 18
Activitãţile economice care fac obiectul prezentei legi sunt prevãzute în anexa nr. 3 la <>Ordinul ministrului muncii, solidaritãţii sociale şi familiei nr. 701 din 17 decembrie 2003 pentru desemnarea instituţiei care sã recunoascã automat documentele care dovedesc calificarea dobânditã în strãinãtate, în afara sistemului de învãţãmânt, de cetãţeni români sau cetãţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene şi ai statelor aparţinând Spaţiului Economic European, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 19 din 9 ianuarie 2004.
ART. 19
Autoritatea competentã sã elibereze documentele care atestã experienţa profesionalã dobânditã în România, pentru persoanele care doresc sã desfãşoare în statele membre ale Uniunii Europene şi în statele aparţinând Spaţiului Economic European activitãţi economice care fac obiectul prezentei legi, se stabileşte prin hotãrâre a Guvernului.
ART. 20
(1) Respingerea cererii de autorizare şi refuzul înregistrãrii în registrul comerţului în mod nejustificat, precum şi mãsura anulãrii autorizaţiei pot fi contestate în instanţã, în condiţiile legii.
(2) Nerespectarea termenului prevãzut la art. 9 se sancţioneazã cu amendã de 500.000 lei pentru fiecare zi de întârziere.
ART. 21
Constituie contravenţia prevãzutã de <>art. 1 lit. a) din Legea nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activitãţi comerciale ilicite, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, şi se sancţioneazã, potrivit legii, începerea desfãşurãrii oricãrei activitãţi comerciale înainte de obţinerea autorizaţiei şi a certificatului de înregistrare, prevãzute de prezenta lege.
ART. 22
Persoanele fizice independente şi asociaţiile familiale care s-au înfiinţat în baza <>Legii nr. 507/2002 privind organizarea şi desfãşurarea unor activitãţi economice de cãtre persoane fizice sau care şi-au preschimbat autorizaţia emisã în baza <>Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea şi desfãşurarea unor activitãţi economice pe baza liberei iniţiative nu au obligaţia de preschimbare a autorizaţiei.
ART. 23
În aplicarea prevederilor prezentei legi vor fi elaborate norme metodologice care vor fi aprobate prin hotãrâre a Guvernului, la propunerea comunã a Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, a Ministerului Administraţiei şi Internelor şi a Ministerului Justiţiei - Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ART. 24
(1) Prezenta lege intrã în vigoare la 90 de zile de la data publicãrii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Pe data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã:
a) <>Legea nr. 507/2002 privind organizarea şi desfãşurarea unor activitãţi economice de cãtre persoane fizice, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 din 6 august 2002, cu modificãrile ulterioare;
b) <>Hotãrârea Guvernului nr. 58/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a <>Legii nr. 507/2002 privind organizarea şi desfãşurarea unor activitãţi economice de cãtre persoane fizice, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 108 din 20 februarie 2003, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, precum şi orice alte dispoziţii contrare.
Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicatã.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
VALER DORNEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VĂCĂROIU
Bucureşti, 28 iunie 2004.
Nr. 300.
________________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
